Sunteți pe pagina 1din 42

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

TURISM RURAL
Note de curs
Prof.univ.dr. Cristian TLNG
Anul III ID i IFR

TEMA 1. CONCEPTUL DE TURISM RURAL SI AGROTURISM


TEMA 2. ORGANIZAREA TURISMULUI RURAL N ROMNIA
I CTEVA RI EUROPENE
TEMA 3. OFERTA AGROTURISTIC N ROMNIA
TEMA 4. POLITICA PROMOVAT N CREAREA OFERTELOR DE
TURISM N DIFERITE RI EUROPENE
TEMA 5. PROBLEME DE MARKETING N TURISMUL RURAL

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Acest material este destinat uzului studenilor Universitii din


Bucureti, forma de nvmnt la distan, fiind interzise
copierea, multiplicarea n orice format i comercializarea.
Coninutul cursului este proprietatea intelectual a
autorului/autorilor; designul, machetarea i transpunerea n
format electronic aparin Departamentului de nvmnt la
Distan al Universitii din Bucureti.

Universitatea din Bucureti


Editura CREDIS
Bd. Mihail Koglniceanu, Nr. 36-46, Corp C, Etaj I, Sector 5
Tel: (021) 315 80 95; (021) 311 09 37, 031 405 79 40, 0723 27 33 47
Fax: (021) 315 80 96
Email: credis@credis.ro
Http://www.credis.ro

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

TEMA 1. CONCEPTUL DE TURISM RURAL SI AGROTURISM


Definirea conceptului. n practica economic, social sau geografic un loc aparte este ocupat de
ceea ce se numete turism rural, agro-turism, turism verde (green tourism) sau turism n
zonele rurale.
Este un fenomen care s-a dezvoltat n timp, iar pentru rile europene, mai ales pentru cele din
Uniunea European, acesta nu reprezint un fenomen nou. El s-a practicat, ntr-o manier spontan
s-au relativ organizat, dar a cptat, n ultimul timp, o extindere deosebit, n strns concordan
cu expansiunea fenomenului urban, cu posibilitile crescnde de circulaie i nu n ultimul rnd cu
resursele financiare ale populaiei.
Turismul rural este o activitate economic, privit prin prisma faptului c este parte component a
ramurii mari economice (turismul), dar i parte a bazei economice a aezrilor rurale. n acelai
timp este o modalitate de conservare a calitilor naturale i umane ale unui spaiu geografic, un
mod de educaie i de cretere a calitii vieii pentru cei care practic acest activitate.
Care sunt ns semnificaiile celor trei noiuni amintite anterior (turism rural, agro-turism, turism
verde sau turism la ar).Exist, n literatura de specialitate, mai multe definiii rezultate din modul
de abordare a problemelor.
O definiie general ar fi aceea c turismul rural este activitatea turistic desfurat n spaiul
rural, privit n toat complexitatea sa. Aceast activitate trebuie s asigure perpetuarea valorilor
specifice acestui spaiu, precum i satisfacerea intereselor celor care ofer servicii turistice, dar i
a celor care sunt beneficiari (Mac I., Petrea Rodica, Petrea D., 1999).
Definirea turismului rural prin introducerea noiunii de spaiu rural este n aparen extrem de clar,
dar varietatea condiiilor naturale i social-economice, pe plan modial, conduce la o aplicare divers
a noiunii de spaiu rural - legat de densitatea populaiei i a cldirilor, de modul de utilizare a
terenurilor, de structurile de exploatare i de proprietate, structura i tipul gospodriilor sau de
structurile tradiionale de populaie.
n accepiunea psihologilor, turismul rural este o form aparte de turism n care accentul se pune pe
latura uman. Turistul este considerat ca un adevrat oaspete, un prieten, iar contactul uman
(dialogul i schimbul de impresii) este primordial. Turistul trebuie s rspund acestei ospitalitaliti
prin respect i consideraie pentru comunitatea rural.
Sociologii consider c turismul rural se poate practica n condiiile desfurrii normale a vieii
rurale.Turistul va cunoate omul (ranul), viaa sa de zi cu zi, cultural rural. De aceea, amenajrile
turistice n mediul rural trebuie s apain n exclusivitate comunitii rurale, singura n msur s
pstreze nealterat spaiul rural. (Mac I., Petrea Rodica, Petrea D., 1999).
n opinia unor autori din Uniunea European (http://www.rural-europe) exist dou tendine:
a) dac beneficiile realizate din activitatea turistic revin comuniii locale se utilizeaz
noiunea de turism rural sau turism la ar, iar dac acestea revin, n exclusivitate fermierilor se
folosete termenul de agro-turism;
b) a doua tendin se bazeaz pe varietatea elementelor ce constituie oferta turistic. Se
folosete termenul de turism rural cnd cultura rural reprezint componentul de baz al produsului
turistic care se ofer. n funcie de elementul (care aparine culturii rurale) care deine ponderea cea
mai mare se utilizeaz i noiunile de agro-turism, turism verde sau ecologic, turism gastronomic,

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

ecvestru, nautic, istoric, cultural etc.


Rezult deci, c turismul rural este forma de turism care asigur un contact nemijlocit al turistului
cu mediul fizic i antropic din spaiul rural i i ofer acestuia posibilitatea de a cunoate i a
participa la viaa cotidian a populaiei locale. Turismul rural are o puternic vocaie cultural i
educaional, precum i o deosebit importan pentru pstrarea valorilor i a identitii culturale a
comunitilor rurale.
Un alt concept promovat n rile vest - europene este acela de turism integrat, care reprezint o
metod de integrare i exploatare a tuturor domeniilor sociale, economice i a factorilor naturali.
Pentru a lua n considerare aceti factori trebuie avut n vedere nu numai simpla lor nsumare, ci
posibilitile de cooperae, interconectare, completare i continuitate. n scopul pstrrii veniturilor
obinute din turism pentru necesitile comunitilor locale - cu deosebire n zonele cu un grad
ridicat de srcie - se vor aplica urmtoarele principii:
- ieftin, mai degrab dect scump;
- important, nainte de neimportant;
- imediat are prioritate fa de mai trziu;
- propriu, mai degrab dect strin. (Reiseir Hans-Heinrich, 2000).
n aceast accepiune turismul integrat este o parte component a unei economii regionale. El
trebuie s exploateze resurse nc neidentificate, prin cooperarea cu diferite ramuri economice.
Acest concept a fost aplicat cu succes n Europa de Vest n dou situaii:
- n spaii urbane mai puin structurate;
- pentru pstrarea unor meserii i ndeletniciri tradiionale din mediul rural.
Ceea ce este esenial pentru funcionarea acestui concept este crearea unei infrastructuri turistice
acceptabile i adaptate cererii existente precum i sprijinirea iniiativelor factorilor economici i
administrativi locali sau regionali.
Scurt istoric al evoluiei turismului rural. Forme empirice de practicare a turismului n mediul
rural dateaz din Antichitate, legate de efectuarea de pelerinaje la locuri sfinte, efectuarea de bi sau
participarea la diferite manifestri festive. n perioada roman s-au intensificat cltoriile, dar
scopul acestora era comercial sau militar i mai puin cultural.
Evoluia societii umane a condus i la intensificarea cltoriilor i inevitabil la cunoaterea
caracteristilor mediului rural. Primele forme de organizare a turismului rural n Europa se datoreaz
pictorilor care, n secolele XVI-XVII, au realizat opere cu subiecte din viaa rural.
Pentru Romnia de la sfritul secolului XIX i nceptul secolului XX satul - cu viaa i tradiiile
sale - a constituit un subiect de inspiraie pentru pictorii romni ai epocii. S-au adugat n timp
manifestri folclorice i religioase, care generau fluxuri de cltori spre lumea satului, precum i
obiceiul de petrecere a vacanelor la ar sau la mnstire. Locuitorii mai nstrii ai oraelor aveau
n proprietate i o a doua locuin, n mediul rural, pe care o foloseau frecvent n timpul verilor
clduroase. Legat de aceste deplasri - spontane - n mediul rural s-au dezvoltat alturi de elemente
privind transporturile i celebrele hanuri, ce asigurau masa i cazarea cltorilor.
n epoca modern, mai ales dup anul 1960, a crescut interesul populaiei pentru petrecerea timpului
liber, turismul devenid o activitate economic important. De altfel date oferite de Organizaia
Mondial a Turismului relev o cretere substanial a numrului de turiti la nivel mondial de la
peste 450 milioane n 1990 la aproape 700 milioane n 2001. Prognoza pentru anul 2010 este de
aproximativ 1 miliard, iar pentru 2020 de 1,5 miliarde. n ierarhia mondial a primelor 15 destinaii
turistice, la nivelul anului 2001 se remarc SUA (12,7 %), Germania (10 %), Marea Britanie (7,9

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

%), Japonia (5,7 %), Frana (3,8 %), Italia (3,1 %), China (mai ales Hong-Kong 2,7 %), Olanda
(2,6), Canada (2,5), Belgia (2,1), Austria (1,9), Coreea de Sud (1,5 ), Suedia (1,5) i Elveia (1,4).
Desigur c printre destinaiile turitilor n aceste ri, cu pondere deosebit, n turismul internaional
se numr i spaiul rural.
Obiective ale turismului rural. Opiunea pentru turism rural se baza pe o serie de obiective:
- petrecerea vacanelor n alte condiii de via dect cele obinuite, n spe, condiiile din
mediul urban,
- creterea interesului pentru noi destinaii, ca o consecin i a ridicrii nivelului
educaional, n condiiile n care o bun perioad de timp a fost cultivat dispreul pentru viaa i
tradiiile rurale;
- posibilitatea de fragmentare a perioadelor vacanelor, concomitent cu creterea perioadei
destinate odihnei;
- creterea cererii de spaii de cazare cu un confort mai redus i deci mai ieftine;
- practicarea turismului cultural i de cunoatere (mai ales pentru tineri i pentru persoanele
de vrsta a III-a). (Nistoreanu P., 1999);
- preocuparea pentru sntate prin micare n aer liber i consum de alimente ct mai
naturale.
Cu toate aceste obiective spaiul rural a fost i este, uneori, considerat un spaiu turistic mai
puin de calitate. Aceast percepie este datorat urmtoarelor aspecte (Mac I., Petrea Rodica, Petrea
D., 1999):
- creterea puterii de cumprare a populaiei s-a concretizat, printre altele, prin alegerea,
pentru petrecerea vacanelor, a staiunilor turistice consacrate;
- mediatizarea deosebit a staiunilor turistice;
- gradul de confort oferit de staiunile turistice;
- reducerea progresiv a legturilor familiei cu mediul rural.
Evoluiile recente din spaiul est - european, n special, tind s creeze condiii de modificare
a acestei percepii. Sunt de subliniat urmtoarele aspecte:
- degradarea condiiilor de via din mediul urban (poluare, densitate mare a populaiei i a
cldirilor, stress, insecuritate social);
- restructurarea economic din orae, cu consecina imediat, de cretere a omajului;
- modificarea tipurilor de exploatare i de proprietate a terenurilor cu posibilitatea de
desfurare a i a altor activiti;
- valorificarea direct a unor produse agricole i nu numai, prin atragerea turitilor;
- scderea veniturilor popuaiei i oferta turistic, relativ mai ieftin din mediul rural;
- a crescut i interesul pentru valorile rurale precum i interesul populaiei rurale n
dezvoltarea activitilor turistice, ca alternativ viabil de cretere a calitii vieii n mediul
rural.
Implicaiile turismului rural sunt evidente n domeniul dezvoltrii comunitilor rurale prin:
- valorificarea bogatului i variatului potenial rural;
- stabilizarea populaiei;
- crearea de noi locuri de munc;
- diversificarea utilizrii forei de munc i a utilizrii terenurilor;
- dezvoltarea serviciilor n mediul rural;
- economisirea de investiii pentru crearea de capaciti de cazare, alimentaie public sau
agrement;
- susinere economic a agricultorilor;
- promovarea comunicrii cu implicaii asupra informrii locuitorilor rurali asupra unor
aspecte ale vieii cotidiene;
- revigorarea i susinerea artei populare;
- reabilitarea patrimoniului imobiliar;

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

- decongestionarea zonelor turistice supra aglomerate.


Pentru rile est-europene, un seminar organizat de Organizaia Mondial a Turismului (WTO), la
Belgrad 24-25 iunie 2002, sub denumirea Turismul rural n Europa: experien i perspective, a
conturat urmtoarele obiective:
- Economice: Turismul rural reprezint o oportunitate pentru creterea veniturilor, conduce
la crearea de noi locuri de munc i la stoparea depopulrii satelor.
- Protecia mediului trebuie s ocupe un loc central n aceste activiti.
- Juridice: Se consider a fi necesar armonizarea legislaiei i a suportului ce trebuie
acordat de administraiile guvernamentale centrale, regionale i locale.
- Calitatea vieii privit dintr-un dublu punct de vedere: al turitilor i al localnicilor.
- Conservarea culturii i a tradiiilor populare este un element important al activitii
turistice.
- Tranziia spre economia de pia, turismul fiind considerat ca o activitate economic
viabil care faciliteaz trecerea de la economia centralizat la cea de pia.

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

TEMA 2. ORGANIZAREA TURISMULUI RURAL N ROMNIA I


CTEVA RI EUROPENE
Funciile spaiului rural definite de Carta European a spaiului rural. Regiunile rurale ale
Europei acoper peste 80% din suprafaa continentului i sunt locuite de circa jumtate din
populaia total. Dezvoltarea multifuncional i susinut a mediului rural, exploatarea durabil a
resurselor disponibile avnd n vedere c cea mai mare parte a hranei Europei i importante
resurse de materii prime provin din aceste zone- au impus adoptarea unui cod incluznd principiile
directoare de dezvoltare rural echilibrat i durabil a agriculturii i spaiului rural european,
respectiv a Cartei Europene a Spaiului Rural (Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei a
nsrcinat Comisia de agricultur s elaboreze Carta european n 1993, textul final fiind adoptat n
aprilie 1996).
Acest document, la care Romnia a aderat fr reinere, traseaz directivele n politica sectorial de
promovare i dezvoltare rural i n acelai timp, de protecie a patrimoniului rural natural, destinat
vieii oamenilor. Este subliniat, totodat, necesitatea ncurajrii iniiativelor i msurilor n
vederea proteciei spaiului rural i diversificrii activitilor rurale.
Potrivit normelor cuprinse n Cart, dezvoltarea spaiului rural european trebuie s aib ca punct de
pornire funciile multiple pe care le ndeplinete: funcia economic, funcia ecologic i funcia
socio-cultural, avnd la baz urmtoarele principii:
1) situarea omului i nevoilor sale n centrul obiectivelor i deciziilor n programele de
dezvoltare;
2) protejarea valorilor societii rurale, ndeosebi a vieii familiale, tradiiilor, integrrii
tinerilor n spiritul comunitii;
3) dezvoltarea identitilor comunitilor, sporirea implicrii i responsabilitii n
administrarea valorilor locale;
4) protejarea specificului, tradiiilor culturale i istorice ale spaiului rural, promovarea
la nivel regional i naional;
5) crearea de faciliti n scopul diversificrii relaiilor rural-urban, dezvoltarea
tradiiilor i relaiilor culturale ale populaiei.
Funcia economic pe care o exercit spaiul rural urmrete garantarea unui sistem de producie
agricol, care s rspund nevoilor alimentare ale populaiei, respectiv:
s asigure agricultorilor i familiilor lor un nivel corespunztor al veniturilor,
comparativ cu cel al altor profesii liberale cu un nivel de responsabilitate
comparabil, asigurnd astfel o surs de venit fundamental pentru populaia
rural;
s protejeze mediul nconjurtor i s asigure regenerarea mijloacelor de
producie pentru generaiile viitoare, n spiritul unei dezvoltri durabile;
Spaiul rural trebuie s produc materii prime rennoibile, destinate industriei i produciei de
energie, s rspund nevoilor ntreprinderilor mici i mijlocii agricole, industriale, artizanale sau
comerciale i de prestri servicii. Diversificarea activitilor n majoritatea zonelor rurale urmresc
diversificarea industriilor mici nepoluante, a produciei artizanale, acionnd asupra infrastructurilor
i procedurilor administrative i fiscale, stimularea i sprijinirea iniiativelor n domeniul turismului
montan, n special a agroturismului, respectul fa de mediul natural, economic i social.
Funcia ecologic n condiiile n care aprarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor a
devenit scopul imperativ al umanitii, precum i o ndatorire a fiecrui individ, capt o importan
capital. Aceast funcie urmrete:

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

a) s conserve resursele naturale ale vieii (solul, apa, aerul), care s fie valorificate ntr-o
manier judicioas i durabil;
b) s protejeze biotopurile i spaiile verzi, care au rol esenial n calitatea mediului
nconjurtor;
c) s ntrein i s protejeze peisajul natural ;
d) s conserve i s protejeze biodiversitatea , n special biodiversitatea genetic,
diversitatea speciilor i cea a peisajelor naturale;
e) s asigure protecia animalelor slbatice, prin instrumentele juridice necesare i n
condiii ecologice adecvate.
Contiente de pericolul iminent la care este supus omenirea, statele europene trebuie s susin
aplicarea unor programe speciale, energetic , n vederea proteciei mediului (prin micri ecologiste,
revoluia verde, aciuni de protest, biocot).
ntrirea funciei socio-culturale are n vedere ca fiecare ar s acioneze astfel nct spaiul su
rural s asigure i s dezvolte activitile socio-culturale , n special prin viaa asociativ local i
prin dezvoltarea relaiilor ntre populaia urban i rural, folosind pe larg tehnologiile moderne de
informare.
Concluzia care se desprinde este aceea c , spaiul rural al fiecrei ri trebuie s asigure dezvoltarea
echilibrat i coexistena ntregii populaii , agricole i neagricole.
Pentru Romnia, rolul acestui document este foarte important, innd cont de elementele de
dezechilibru i perturbaiile care pot apare n armonia i unitatea mediului rural, cu efecte negative
pentru ntreaga societate.
Evoluia i organizarea pe plan mondial a activitilor de turism rural. Iniial, prin turism rural
se nelegea cazarea la cetean, care a rmas simbolul i prima form de primire a turitilor la
ar, deoarece imaginea steanului sau fermierului sugereaz i evoc, n acelai timp, ospitalitatea
de care se bucur pelerinul sau turistul, aceasta reprezentnd tocmai ntlnirea dintre locuitorul
satului i turist.
Pentru activitile agroturistice, Elveia a fost una dintre primele ri care, nc din anul 1884, prin
exploatarea Alpilor Elveieni, au denumit activitile de turism rural aventur turistic. n aceast
ar au fost din ce n ce mai multe zone asaltate de vizitatori, solicitnd pentru cazare casele,
pensiunile i hotelurile existente.
De-a lungul timpului, cuvintele au simbolizat acest tip de primire: Bed & Breakfast; n prezent,
adoptarea acestor cuvinte depete nsi arealul teritorial al rilor n care au fost inventate.
Primele forme organizate ale turismului rural au fost marcate o dat cu apariia, n secolul XIX, a
asociaiilor turistice: Clubul alpin englez (1875), Clubul alpin francez (1874), Touring Club francez (1890). Acestea aveau ca obiectiv principal pregtirea i organizarea unor excursii n muni
(mai ales n Munii Alpi), apelndu-se i la serviciile de cazare, mas i nsoitori, ale stenilor
acestor zone, aprnd, astfel, primele forme de agroturism. Turismul se dezvolt mult la sfritul
secolului XIX i nceputul secolului XX, datorit, n mare parte, progresului tehnic nregistrat n
transporturi (se dezvolt reeaua de ci ferate, drumuri modernizate, apar automobilul i avionul, ca
mijloace de locomoie). Pe lng acest factor, care n prezent determin variaii ale micrii
turistice, prin modificrile n dinamica i structura lor, au aprut factori i motivaii noi, care
influeneaz dezvoltarea turismului rural. Prin diferitele forme de aciuni turistice, cum sunt
weekend-uri, sejururi, vacane, excursii, circuite etc., se materializeaz contactul turistului cu
ansamblul unui mediu diferit fa de cel din care face parte, valabil i pentru turismul verde sau
rural. Se mijlocesc, astfel, celor interesai, multiplele aspecte de cunoatere a naturii i civilizaiei

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

umane, comprimnd timpul i spaiul.


n sistemul de extindere al turismului rural, a aprut i turismul social, ca o necesitate pe plan
istoric. n literatura de specialitate, turismul social este definit prin aciuni ale puterii publice, ale
asociaiilor, ale ntreprinderilor, pentru a permite plecrile pentru cele mai defavorizate categorii de
ceteni i anume: crearea de adposturi turistice, (prin care se pot oferi sejururi la preuri
moderate), prime i ajutoare de vacan, subvenii acordate copiilor (pentru colonii de vacan, de
exemplu) etc.
Ca noiune i sfer de cuprindere, turismul social a fost adoptat n 1936, n Frana, din iniiativa lui
Leo Lagrange, prin care crearea unor astfel de structuri, poate include n aceast form de turism i
clasele mai puin favorizate. n acest context istoric sunt dezvoltate asociaiile de turism social. Dar
ideea de turism social sub diferite forme ncadrate n turismul rural sunt cunoscute naintea anului
1936, acestea referindu-se, n special, la copii. Turismul social, ca practic colectiv i comunitar,
se refer (chiar se ncadreaz) la turismul rural, care permite petrecerea timpului liber n afara
localitii claselor sociale defavorizate, n forme organizatorice (asociaiile, de exemplu),
caracterizndu-se prin absena profitului i atragerea subveniilor. n acelai context se poate discuta
i de turismul asociativ.
n actuala etap s-a pus problema organizrii pe plan mondial a activitii de turism rural. nfiinat
n anul 1975 - prima adunare general a avut loc n mai 1975, la Madrid - Organizaia Mondial a
Turismului (OMT) este instituia internaional guvernamental de larg reprezentare a intereselor
i poziiilor statelor membre, ce a preluat experiena pozitiv de colaborare internaional a
Organismelor Oficiale de Turism (UIOOT).
Potrivit statutului, obiectul fundamental de activitate al Organizaiei Mondiale a Turismului este
promovarea i dezvoltarea turismului n scopul de a contribui la expansiunea economic, la
nelegerea internaional, la pace i prosperitate, ca i la respectul universal i la observarea
drepturilor i libertilor umane fundamentale, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie.
Dintre aciunile mai importante iniiate i promovate de Organizaia Mondial a Turismului, pot fi
amintite urmtoarele:
- asigurarea i mijlocirea schimbului de date statistice i de alt natur asupra turismului
naional i internaional, sub form de culegeri i buletine statistice, a schimbului de informaii
privind legislaia i reglementrile n vigoare n domeniul turismului n statele membre etc.; OMT
joac rolul de centru mondial al informaiilor n turism;
- acordarea de asisten tehnic i de specialitate autoritilor turistice naionale, n scopul
elaborrii i aplicrii programelor lor de dezvoltare turistic;
- organizarea de conferine internaionale, seminarii, mese rotunde, reuniuni cu caracter
tehnic, pe probleme de actualitate, n domeniul construirii bazei materiale turistice, a administrrii i
dimensionrii acesteia, a formelor de promovare a produsului turistic etc.;
- furnizarea, de ctre statele membre, de studii, rapoarte, analize, manuale i alte materiale de
referin n domeniul economiei i finanelor n turism;
- organizarea de cooperri n domeniul turismului, n special n sectorul formrii i
perfecionrii cadrelor, al ofertei produsului turistic, organizrii i promovrii ofertei de turism (din
cooperri cu PNUD sunt organizate diverse misiuni de sprijin sectorial);
- elaborarea de proiecte de norme i practici recomandate cu privire la activitile de turism:
clasificarea mijloacelor de cazare, statutul reprezentailor turistici n strintate, protecia juridic a
turistului, nlesnirile n materie de formaliti de frontier i vamale acordate turitilor, metodologia
statisticii de turism etc.
Structura Organizaiei Mondiale a Turismului reflect, n detaliu, programul de munc al acestui

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

organism. El se caracterizeaz, n principal, printr-o mai mare concentrare a efectivelor ntr-un


numr mai redus de seciuni.
Secretariatul central al OMT nregistreaz corespondena, circularele, gestioneaz dosarele i
asigur multiplicarea documentelor pentru ntreaga direcie a OMT.
Diviziunea I este cea care se ocup cu relaiile cu membrii i nemembrii OMT, cu organizaiile
guvernamentale, interguvernamentale i neguvernamentale, cu ntre-prinderile private, n msura n
care chestiunile tratate nu ridic probleme de competena direciunii sau a altor servicii. De
asemenea, planific i urmrete derularea activitilor de cooperare tehnic; urmrete chestiunile
cu caracter general referitoare la consultaii, inerea la zi a fielor experilor, evaluarea proiectelor
de cooperare tehnic.
Diviziunea a II-a asigur realizarea unei pri din Programul general de activitate, sarcinile fiind
repartizate pe seciuni.
Turismul rural n contextul economic actual. Susinerea promovrii satului european, n turismul
internaional, dar i la nivelul intern al rilor cu patrimoniu rural deosebit este favorizat n
principal de :
- cunoaterea elementelor patrimoniale care strnesc interesul i curiozitatea turitilor pentru a
se bucura de alte condiii de via i civilizaie dect cele cu care sunt obinuii ; apar astfel
posibiliti deosebite ale creterii numrului de turiti strini n zone turistice cu pondere redus n
turismul internaional;
- sistemul de fragmentare a concediilor i vacanelor colare pentru un sejur de 4-5 zile n
mediul rural;
- alegerea de destinaii turistice n ri nvecinate sau mai ndeprtate ca urmare a unor
faciliti de trecere a frontierei, vamale, ale produselor turistice originale;
- continua dezvoltare a turismului cultural i susinerea de noi forme de manifestare ale
acestuia , care au fcut s creasc interesul fa de valorile culturale ale satelor;
- solicitarea, tot mai mare a spaiilor de cazare cu confort modest de ctre turiti la preuri
accesibile, mai ales n pensiuni i popasuri turistice;
diversificarea activitilor de agrement din spaiul rural care a nceput s includ i unele sporturi de
aventur, activiti de cunoatere a biodiversitii naturale.
Dar n prezent spaiul rural romnesc i n spe aezrile rurale, trebuie cunoscute i n actualele
forme considerate n dinamic i care se pot caracteriza prin:
- aezrile rurale suport accentuarea presiunii umane asupra spaiului nconjurtor,
consecin a extinderii structurilor urbane, a activitilor industriale, din transporturi, comer;
- aezrile rurale se confrunt cel mai puternic cu efectele unor factori de risc naturali, care
pun n pericol existena lor;
- aezrile rurale necesit o gestionare i valorificare a ntregului patrimoniu, natural, cultural,
de mediu, mult mai atent;
- aezrile rurale reprezint un ntreg unitar al consecinelor i interaciunilor dintre om i
mediu, artnd n modul cel mai vizibil implicaiile omului n degradarea acestuia;
- aezrile rurale sunt supuse multor metamorfoze mai frecvent dect cele urbane, la nivel de
extindere, structur, funcionalitate .
n asemenea condiii, poziia aezrilor rurale n spaiul geografic general are o semnificaie
deosebit, necesitnd aplicarea ct mai urgent a conceptelor de dezvoltare durabil. Politica
european de pstrare a ocupaiilor agricole tradiionale, de sprijinire a meteugurilor,
artizanatului, turismului, pornete de la ideea c satul ca formaiune social-economic se deosebete
fundamental de ora, satul trebuie s rmn expresia direct a contiinei locale, a felului de a
muncii i a modului de gndire i aciune a generaiilor ce au alctuit i alctuiesc locuitorii

10

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

satului.
Astfel turismul rural fa de alte forme de turism, nu este un proces economic cu o cretere
temporar sau de conjunctur. Acest domeniu prezint multe implicaii pozitive i unele
nefavorabile:
Impactul pozitiv al turismului rural se datoreaz efectelor favorabile ale activitilor turistice asupra
vieii mediului socio-economic rural, care sunt reprezentate prin:
- susinerea pluriactivitii, prin care ocupaiile agricole, cele meteugreti, artizanale, de
primire, alimentaie, agrement pentru turiti, se pot dezvolta, cu utilizarea mai bun a perioadelor
din afara ciclului agricol;
- utilizarea terenurilor degradate, cu randament agricol redus, prin refacerea ecologic, sau
rempdurire la dispoziia unor investiii n turism, sau alte servicii publice;
- valorificarea mai bun a produselor agricole prin care cantiti mai mari de legume, fructe,
lapte, carne, pot fi puse la dispoziia turitilor direct. Utilizarea unor animale din gospodrie n
echitaie, plimbri de agrement cu mijloace de transport rustice;
- dezvoltarea artizanatului i a artei populare, prin iniiative private, individuale sau familiale,
prin care se poate pstra i transmite generaiilor viitoare acele obiceiuri, tradiii, creaii artizanale
autentice i specifice unei regiuni etnografice;
- utilizarea mai bun a populaiei feminine constituie un fapt deosebit de important n
condiiile n care spaiul rural se va continua fenomenul de mbtrnire i feminizare a populaiei.
Astfel, fora de munc feminin disponibil poate fi atras n activiti neagricole (preindustriale),
turistice, comerciale, de protecie a mediului;
- restaurarea i conservarea patrimoniului imobiliar care are n vedere punerea n valoare a
unor vechi cldiri care pot avea funciuni economice, centre culturale- unele conace, palate, muzee
steti, structuri de cazare, agrement, cafenele. Un loc aparte l ocup monumentele de istorie i
arhitectur, care ar trebui s se bucure de o mai mare atenie din partea administraiei publice i a
comunitilor locale, fiind element definitoriu pentru istoria i cultura local;
- diversificarea utilizrii potenialului de fora de munc , prin faptul c la nivelul spaiului
rural exist oportuniti de dezvoltare socio-economic, de valorificarea noi resurse locale. Astfel de
activiti turistice, care includ serviciile de baz, ntreinerea de drumuri, practicarea unor
meteuguri, ntreinerea echipamentelor tehnico-edilitare publice, comer, sntate, pot asigur
stabilitatea populaiei;
- promovarea si dezvoltarea serviciilor , n condiiile n care mai mult de 2/3 din localitile
rurale se sprijin pe activitile din sectorul primar, mai puin din cel secundar i aproape deloc din
cel teriar. Creterea cererii de produse i servicii a populaiei locale, dar i din partea turitilor
,reprezint o expresie a creterii nivelului de trai, de ameliorare a habitatului;
- atragerea de noi investiii, care are drept punct de pornire strategia statului de atragere a
investitorilor autohtoni i strini prin programe de dezvoltare susinute i de faciliti vamale,
bancare i fiscale. Turismul rural ar trebui s se bucure de anumite faciliti pentru a se sprijinii
iniiativele private, mai ales n condiiile n care veniturile locuitorilor din spaiul rural sunt mai
reduse ,iar produciile agricole sunt supuse i unor calamiti naturale, sau altor factori de risc
climatic.
Impactul negativ al turismului rural a aprut n timp, pe msur ce aceast activitate s-a dezvoltat
tot mai mult; acesta a fost influenat i de unele restructurri economice, cu influen nefavorabil.
Unele dezavantaje mai evidente ale turismului rural sunt date de urmtoarele aspecte:
- extinderea locuinelor cu caracter secundar care sunt utilizate numai n sezonul turistic dar
care nu sunt angrenate n meninerea unor activiti agricole;
- aglomerarea spaiului rural prin fluxuri importante de turiti, care conduce la degradarea
unor resurse turistice locale i devine un factor de stres pentru locuitori care ncep s aib atitudini

11

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

mai puin binevoitoare fa de turiti;


- creterea nivelului de poluare prin extinderea i concentrarea fr limite a structurilor
turistice care se adaug polurii locale deja existente.
Cerine i intercondiionri n apariia i promovarea turismului rural. n procesul de apariie
i formare a turismului rural este necesar cunoaterea i rezolvarea a o serie de cerine cum sunt:
- identificarea satelor i a comunelor care prin resursele pe care le dein pot derula activiti
turistice, avnd n vedere evoluia istoric, cadrul natural, valorile culturale tradiionale,
formarea profesional i crearea de noi locuri de munc proces care s-a sprijinit n mod deosebit pe
aa numitele coliatelier de turism rural, adresate tinerilor ntre18-25 ani, finanate n proporie de
50% de Ministerul Muncii i Administraiile Publice Locale, fonduri europene, societi private, cu
o durat de 2-3 ani, incluznd o alternan de programe colare teoretice cu altele practice (6 luni/ 6
luni);
- crearea unei infrastructuri de cazare care se sprijin pe construirea unor pensiuni i hoteluri
rurale, hanuri , spaii de campare, sau pe punerea n valoare a unor vechi cldiri care s capete
funciuni turistice i unde dotrile i ornamentele interioare s respecte tradiia local sau o anumit
perioad istoric;
- realizarea unor programe complementare, care s completeze serviciile turistice de baz i s
ocupe timpul liber al turitilor, nvarea unui minim vocabular de cuvinte i expresii din limba rii
respective, excursii- drumeii, plimbri clare pe biciclet; practicarea unor sporturi uoare- tenis
volei, schi, etc. colile atelier pregtesc elevii n specializri precum: restauratori de valori
culturale, naturale, tmplrie, ghizi locali, monitori echitaie, contabilitate, gestiune, etc.
- crearea unor uniti economice locale cu sprijinul autoritilor locale, care pot pune la
dispoziie unele terenuri i cldiri, astfel pot apare societi, ateliere de restaurare, de confecii,
tricotaje, esturi, jucrii, obiecte de suvenir. De asemenea, se pot dezvolta ateliere pentru
ntreinerea auto, mecanic, electricitate, ap.
Realizarea unui sistem de avantaje fiscale, care se pot traduce prin reduceri cu pn la 10% pentru
obinerea licenei de funcionare, reduceri pentru obinerea aprobrilor de construcie, a avizelor
necesare, n stabilirea gradului de clasificare pe categorii de confort, proiecte tehnice de restaurare
gratuite, pltite de primriile locale, acordarea de mprumuturi cu dobnzi moderate,
Realizarea unor forme de comercializare i promovare specifice care s sprijine punerea n valoare a
produselor turismului rural i s atrag segmente ct mai variate de clieni; n acest sens este nevoie
s se apeleze la turoperatori formai pe domeniul rural, utilizarea mass-mediei, a unor agenii de
voiaj, crearea unei reele proprii de centre de informare, promovare, participri la trguri i
expoziii, etc.
Toate aceste elemente sunt componentele eseniale ale oricrei strategii de turism rural i nu se
poate dezvolta unele fr celelalte, ele demonstrnd nc o dat caracterul integrat al acestei forme
de turism.
La o atent analiz se constat c cea mai rapid evoluie i mai diversificat au avut-o pe plan
european structurile de cazare, cu circa ase tipuri de moduri de primire.
Efecte antrenate de turismul rural. Mediul rural este mult mai complex dect pare la prima vedere i
din experiena internaional acumulat rezult i nite aspecte mai puin pozitive n relaia direct
dintre cele dou tipuri de activiti economice: agricultura i turismul.
Agricultura, ca ramur economic ce aparine sectorului primar al economiei naionale, i are
propriile particulariti, iar turismul se integreaz cu precdere sectorului teriar, care i are
propriile trsturi i care nu ntotdeauna sunt compatibile cu cele ale domeniului agrar.

12

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Turismul rural se bazeaz pe trei coordonate:spaiu, oameni i produse, deoarece:


Spaiul fr existena oamenilor nu poate fi suport al convieuirii; un spaiu fr produse nu
poate rspunde nevoilor consumatorilor de turism.
Oamenii n lipsa spaiului sau a produselor dispun numai de o capacitate de primire redus.
Produsele care nu au ca baz spaiul i oamenii nu au dect o existen efemer i nu pot
asigura dezvoltarea durabil pe plan local.
Spaiul reprezint ntregirea activitii de cazare la ferm i a vieii satului n slujba turismului rural;
vacanierii vor s parcurg spaiul, sau s acioneze n cadrul acestuia. Spaiul reprezint simbolul
libertii, respiraiei , apei pure, verdeii, florilor, culorilor, el invit la contemplaia peisajelor, dar
i la activiti fizice de-a lungul potecilor, pe malul rurilor, al lacurilor, traversnd dealurile ,
munii..Ferma, spaiul i satul , mpreun i separat, dau turismului rural activitate, dimensiune
economic, social i cultural .
Turismul rural este propice colaborrii dintre sectorul public i cel privat sau dintre cei care
contribuie la dezvoltarea turismului rural n plan local i cei care activeaz pe plan european.
Fiecare regiune i fiecare ar prezint situaii diferite din punct de vedere al originii iniiativelor
luate, al diversitii mijloacelor de promovare i de comercializare, a multitudinii de participani.
Din acest punct de vedere, innd cont de posibilitile de dezvoltare ale turismului rural n
Romnia, va trebui s se in seama de anumite disfuncionaliti cu caracter mai puin benefic, care
pot aprea n lumea satului, de a evita greelile pe care le-au fcut, mai mult sau mai puin
contient, rile cu tradiie n aceast form de turism, atunci cnd au sprijinit dezvoltarea industriei
turistice n localitile rurale.
De aici se poate pune problema cunoaterii principalelor efecte antrenate de turismul rural. Acestea
se pot delimita prin urmtoarele probleme:
Avantajele generate de turism pentru zonele rurale
turismul poate fi considerat ca un mijloc de susinere a dezvoltrii societii rurale. Acest fapt
arat c orice spaiu geografic este ocupat n msura n care el este indispensabil omului. Multe
decenii de-a rndul agricultura a fost elementul dominant pentru spaiul rural romnesc. Creterea
productivitii agricole, schimbrile din structura de proprietate a fondului funciar, constrngerile
impuse de piaa agricol european vor determina scderea spaiului terenurilor agricole la
continuarea fenomenului de depoluare; dar pstrarea unei lumi rurale, cu tot ceea ce are mai
semnificativ sub aspect economic, social i cultural, va presupune reorientarea ctre alte activiti
economice. Din acest punct de vedere, activitile turistice pot constitui un punct de sprijin
fundamental, privind reocuparea teritoriului, evitarea deertificrii, degradrii terenurilor i
meninerea unui anume statut socio-economic.
turismul poate participa la pstrarea viabilitii i stabilitii localitilor rurale importante. Din
acest punct de vedere, fenomenul depopulrii se manifest n pregnant prin plecarea tinerilor,
nchiderea colilor, a serviciilor publice, abandonarea vechilor gospodrii i terenuri. Confluena
dintre acest mediu fragil i noul dinamism impus de fenomenul turistic, pune problema apariiei
riscurilor de destructurare i care presupune alegerea unei strategii de evoluie.
turismul poate s devin o alternativ fa de agricultur? Astfel, circulaia turistic poate avea
un rol important asupra zonelor rurale. n ultimii ani, dei nu exist nregistrri statistice oficiale
asupra celor care au practicat turismul rural, se poate presupune c activitatea unor societi turistice
axate pe acest profil (ANTREC, OPERATION VILLAGES ROUMAINS) a fcut s sporeasc

13

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

numrul de turiti amatori de asemenea vacane.


n acest context, se poate afirma c dezvoltarea turismului n spaiul rural, legat de evoluia
agriculturii, mbrac dou forme:
- turismul care se substituie activitii agricole nerentabile i ca atare, se cer exploatate la
maximum toate resursele turistice existente. Aceast concepie a stat la baza apariiei i dezvoltrii
multor staiuni montane i de litoral;
- turismul ca activitate complementar agriculturii, care presupune pstrarea cu orice pre a
activitilor agricole, iar potenialul turistic trebuie s fie pus n serviciul acestei activiti
dominante.
n afara acestor iniiative de ordin guvernamental, al unor instituii de profil exist factori cu
evoluie variabil, care pot influena dezvoltarea turismului n spaiul rural (dinamism local,
vitalitatea sectorului agricol, grad de nsorire, prezena apei, apropierea de zone aglomerate,
diversitatea cilor de comunicaie etc.).
Efectele negative ale turismului asupra agriculturii. Ca efecte negative ale turismului asupra
agriculturii pot fi considerate urmtoarele:
prezena sistemului concurenei, cu referire la urmtoarele laturi:
- pe plan financiar - dezvoltarea turismului se traduce frecvent printr-o prelevare de terenuri,
de multe ori cu bun randament agricol i bine poziionat. Spre exemplu, n Frana se estimeaz c
anual 12.000 ha de teren sunt atrase n investiii de turism n detrimentul agriculturii, fa de 17.000
ha pentru infrastructur, 8.000 ha pentru industrie i 13.000 ha pentru spaii de locuire. Acest
fenomen de circulaie a terenurilor se va nregistra i n Romnia n viitorii ani, n urma definitivrii
statutului de proprietate asupra terenurilor i a procesului de stabilire a pieei terenurilor. Aciunea
de scoatere a terenurilor agricole poate fi determinat de expropieri agricole pentru investiii
turistice sau n urma exodului agricol nregistrat sau sub exercitarea unor presiuni asupra
agricultorilor, care sunt determinai s-i lichideze patrimoniul.
- elementul de urbanizare - care sporete cererea de terenuri incluse n documentaiile i
planurile de urbanism, cu clasificrile de rigoare: zon cu propuneri noi de urbanism, zon viitoare
pentru urbanizare, dar care nu mpiedic activitile agricole, ci influeneaz investiiile i determin
supradimensionarea zonelor urbane n raport de necesitile reale.
- factorul de cretere a nivelului preurilor terenurilor - fapt ce conduce la o sporire treptat a
costurilor de producie, favoriznd atitudinile speculative. Acest fapt poate readuce accesul mai larg
la fondul funciar existent, pentru cumprare sau locaie. De foarte multe ori, dezvoltarea turismului
poate fi nsoit de o cretere a terenurilor fr un statut juridic bine definit.
pe planul construciilor, cu referire la:
- susinerea noilor investiii presupune sustragerea unor terenuri de pe piaa funciar i
creterea nivelului preurilor;
- presiunea turistic accentuat i cvasicontinu poate conduce la dispariia locaiei, prin
apariia fenomenului de locuire permanent, reducnd astfel posibilitile de instalare i stabilire
definitiv a tinerilor agricultori.
pe plan social - fenomenul de gzduire turistic mobilizeaz fora de munc i cere timp, elemente
care reduc preocuprile strict agricole. Acest fenomen apare cu precdere n staiunile turistice
pentru sporturi de iarn.

14

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

exploatarea resurselor deficitare - poate da natere la apariia unor conflicte asupra modului de
valorificare, spre exemplu: folosirea resurselor de ap. Avnd n vedere interesele concurente, i
situaia economic a fiecrui agricultor, se pot recunoate trei tipuri de atitudini:
- agricultorii n vrst, care doresc s se retrag din activitate i dispui chiar s-i vnd
ferma i terenul;
- agricultorii care doresc s investeasc i s-i modernizeze fermele, fiind interesai de noi
ctiguri;
- agricultorii tineri, care doresc s se instaleze i s demareze activiti i afaceri n domeniul
agricol.
apariia problemelor de impact, cu referire la:
- parcelarea fondului funciar, crearea de enclave i schimbarea sistemului de exploataie
(terenuri i cldiri vndute separat) care determin, prin achiziionarea pentru valorificarea turistic,
un proces rapid de restructurare a exploatrii fondului funciar i poate perturba eventualele
amenajri existente (irigaii, comasri etc.);
- trecerea n regim privat a unor locuri de trecere (circulaie), nchiderea unor terenuri perturb
buna desfurare a activitilor agricole (punatul, transportul produselor agricole etc.), prin
nchiderea unor terenuri rurale;
- neajunsurile ocazionate de o intens circulaie turistic (culegere de plante slbatice,
clcarea zonelor de pune, strbaterea zonelor cultivate, vagabondarea cinilor de ras lsai liberi
n zonele de punat, toate acestea producnd pierderi financiare importante);
- restricii legate de buna desfurare a activitilor agricole, motivate de prezena zonelor
turistice (probleme de zgomot, mirosuri etc.) i de unele reglementri ale planurilor de urbanism.
Acest fapt se mai poate explica i prin imposibilitatea desfurrii unor activiti agricole
(construcii de grajduri, ateliere mecanice, meteugreti), restriciile impuse asupra unor practici
agricole curente (mprtierea ngrmintelor agricole, tratamente fitosanitare).
Creterea parcelrii terenurilor i apariia enclavelor turistice agraveaz aceste probleme, cci
fiecare reedin secundar presupune o protecie pe o raz de 200 m.
Prin aceste consecine asupra evoluiei exploataiilor agricole, turismul poate deveni i o frn n
adaptarea activitilor de baz i de asemenea, un obstacol fa de dorina tinerilor de a tri n
mediul rural i n revigorarea structurilor economice n agricultur.
Turismul - element de ntreinere i dezvoltare a agriculturii. Activitile turistice ntrein relaii de
complementaritate i de sinergie cu sectorul agricol, care pot fi redate i interpretate prin:
o surs de venituri directe pentru agricultori; astfel, pentru antreprenorii turistici locali, aportul de
venituri complementare prin diversificarea activitilor, face ca o exploataie s devin mai rentabil
i contribuie la realizarea de noi locuri de munc n familie. Din acest punct de vedere, trebuie s se
fac distincie ntre activitile sezoniere din sfera exploataiei agricole (monitor, ghizi montani
pentru drumeii etc.) Activitile turistice de pe domeniul exploataiilor respective (cazare,
alimentaie etc.). Aceast situaie, dac avem n vedere amortizarea muncilor i cheltuielilor din
agricultur, rentabilitatea financiar rezultat din serviciul de cazare turistic n ferme nu este
evident n primii ani. Ca atare, existena unor locuri de munc sezoniere, poate fi un aspect
complementar, innd seama de regimul lucrrilor agricole, ce poate aduce venituri importante.
n acest context o ferm agroturistic nu devine rentabil dect n momentul cnd sunt achitate toate
datoriile i mprumuturile.
valorificarea mai bun a resurselor locale se face prin vnzarea produselor locale la un pre ct mai
bun, pe baza folosirii unor scurte canale de distribuie, prin comercializarea direct a produselor
agricole obinute la ferm. Astfel, unele produse de panificaie, brnzeturi, conserve de fructe,

15

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

legume, etc. pot fi vndute direct turitilor sau prin coresponden, pe baz de comand. Dar forma
de comercializare i are propriile limite, cci poate dezechilibra circuitele clasice de desfacere i
comercializare.
n ultimii ani s-au dezvoltat noi mijloace de prelucrare a produselor agricole din teritoriu i de
valorificare i promovare a lor, prin circuitele clasice sau de profil, cu efecte benefice, referitoare la:
- realizarea unei ct mai bune informri a localnicilor asupra produselor locale i mijloacelor
de comercializare, ca, de exemplu, trguri sezoniere regionale locale pentru produse agricole,
expoziii agricole, sisteme de comercializare a vinurilor n oraele i staiunile turistice apropriate,
atragerea turitilor n servicii libere - culegerea de fructe (cpuni, zmeur), unele legume, adunarea
fnului, culegerea de plante medicinale, creterea viermilor de mtase etc.;
- mbuntirea calitii vieii i deschiderea de noi orizonturi sociale. Schimbul de informaii
dintre gazd i turiti are rolul de a face cunoscute i apreciate ocupaia, meteugul i dificultile
acestora. Astfel, populaia mai ales din zonele oreneti iese din izolare impus de marile centre
urbane i i pstreaz dimensiunea cultural prin turism;
- participarea direct la producia de bunuri, deoarece turismul presupune dotri de
infrastructur ct mai bune (energie electric, termic, telecomunicaii, alimentare cu ap potabil,
canalizare etc.), care ns pot fi utilizate i n alte activiti economice i invers, drumurile cu
multiple utilizri agricole, forestiere, turistice, din zonele turistice montane, n special, pot deveni
un factor multiplicator pentru noi investiii.
Turismul i dezvoltarea economic a comunitilor rural. n ultima jumtate de secol, n
numeroase ri, turismul rural este considerat o strategie de viitor, ce poate contribui la reducerea
mobilitii populaiei, la crearea de locuri de munc i n fine, la promovarea dezvoltrii socioeconomice a zonelor defavorizate. Mai multe elemente explic aceast opiune:
turismul rural (agroturismul) permite satisfacerea nevoii de spaiu, de deschidere, prin practicarea
unor activiti de recreere, sportive i de divertisment cultural;
rspunde interesului n cretere fa de patrimoniul natural i cultura rural, din partea populaiei
urbane, care se simte lipsit de cunoaterea i plcerea acestor valori. Unele sisteme agricole pot
constitui atracii turistice deosebite: este cazul arboriculturii tropicale din unele zone mediteraneene
sau din cadrul unor insule (Canares, Baleares). Aceast form a turismului nsemn vizite pe teren
(n centrele de producie pe de o parte, n muzee de specii exotice, pe de alt parte), explicaii
privind arborii, originile lor, tehnologiile folosite, pieele lor, degustri de fructe sau suc sau chiar
participarea la anumite lucrri. n Tenerife, unde agroturismul funcioneaz de mult timp, multe
exploatri agricole (ferme) funcioneaz pe aceast baz. Exemple similare se regsesc n diferite
zone defavorizate ale lumii, pentru diferite tipuri de cultur i exploatare;
administraia local este contient de oportunitatea pe care o ofer turismul rural (agroturismul)
prin efectul su multiplicativ, care nseamn producerea de venituri complementare, ntreinerea
unei cereri de infrastructur i servicii, care intereseaz att comunitatea local, ct i vizitatorii.
Studiile realizate n Frana i Norvegia au artat c sumele cheltuite pentru cumprturile fcute de
turiti n zon, foarte importante ca pondere sunt eseniale pentru meninerea i dezvoltarea
comerului i artizanatului local;
n fine, se constat, din partea administraiei publice i a diverilor ageni socio-economici,
preocuparea de a asigura promovarea turismului rural. Aceasta rspunde, desigur i necesitii de a
gsi soluii, pentru a face fa crizei economice, efectelor negative ale reformei, privind structurile
agricole i distrugerea structurilor zonelor rurale.
Din toate aceste considerente, turismul rural, implicit agroturismul, permite asigurarea conservrii
spaiilor i modurilor de via, profitabile att pentru locuitori, ct i pentru generaiile viitoare din

16

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

zona urban. Exist ns numeroase cazuri n Europa mediteranean, n care se supraevalueaz


dimensiunea turistic a procesului de dezvoltare local care constituie laturi defavorabile. Aceasta a
avut ca efect stagnarea, regresul, chiar dispariia rentabilitii economice a ofertei turistice locale i
a autenticitii acesteia. Aceast supraevaluare nseamn extinderea capacitilor de primire peste
limitele normale, apariia speculei interne i externe, degradarea mediului ambiant, pierderea de
resurse umane i a relaiilor personalizate, care formeaz factorul cel mai cutat de amatorii de
turism rural veritabil.
Aceast supraevaluare a dimensiunii turistice se adaug dorinei de profituri rapide, dezordinii
prioritilor instituiilor locale. Toate acestea, adugate la lipsa de planifica-re i de obiective
concrete, constituie tot atia factori de fragilitate a acestui model de dezvoltare prin turism i cauze
posibile de eec, chiar dac zonele dispun de numeroase atuuri naturale i culturale.
Agroturismul ca opiune economic. Agroturismul trebuie privit ca o activitate economic de
dezvoltare a agriculturii i de susinere a altor activiti de amenajare a peisajului rural, de protecie
a mediului etc.
n rile Comunitii Europene, numrul de locuri de cazare agroturistice depesc 600.000. Dac
agroturismul reprezint o oportunitate n multe regiuni, trebuie tiut c printre condiiile reuitei sale
se numr: nivelul i rentabilitatea investiiilor n zon, profesionalismul n materie de ospitalitate,
integrarea n reelele locale i naionale de comercializare i promovare a produsului turistic,
dezvoltarea noilor activiti turistice n legtur cu alte structuri locale.
Turismul rural (agroturismul) ca factor al dezvoltrii comunitilor locale. Printr-o analiz
integrat a literaturii de specialitate n domeniul turismului, a studiilor privitoare la comunitile
locale, a rezultatelor unor interviuri i reuniuni de grup pe tema efectelor dezvoltrii turismului rural
asupra comunitilor locale, specialitii au ajuns la un numr de elemente comune de reflexie, ce se
ofer ca o baz pentru cercetri viitoare.
Astfel, un prim element prefigureaz procesele de diversificare a comunitilor locale, ca urmare a
dezvoltrii turismului rural. Aceast diversificare poate avea concomitent efecte pozitive i
negative. O parte a turitilor rmn, se stabilesc n zona n care, la nceput, le-a servit doar ca
destinaie turistic. Noii venii duc la o cretere a numrului de locuitori ai zonei, la o eterogenizare
(n sensul diferenierii) a populaiei zonei respective. Plusul de iniiativ, de idei de dezvoltare etc.,
aduse de aceti noi rezideni, rmn pozitive pn la acel punct n care apar conflicte de interese
ntre vechii i noii locuitori; vechii locuitori doresc pstrarea tradiiilor, a unui anumit status-quo, n
timp ce noii locuitori tind adesea s transforme comunitatea care i-a adoptat, adugndu-i
trsturi urbane (servicii, confort etc.).
Dezvoltarea turismului rural duce i la o delimitare a hotarelor sociale ale comunitilor locale.
Astfel, noii venii n comunitatea rural aduc cu ei un bagaj cultural i social diferit de al
rezidenilor. Diversitatea diferenelor culturale pentru comunitatea extins provoac, adesea, o
mprire n teritorii sociale a rezidenilor i noilor venii (frecventarea unor biserici diferite,
promovarea unor srbtori i altor manifestri culturale diferite etc.).
Un alt efect potenial apare asupra solidaritii comunitilor locale. Cercetrile referitoare la acest
aspect nu au adus, deocamdat, rezultate clare i unitare. Exist situaii n care, dezvoltarea
turismului rural conduce la o cretere a solidaritii comunitii. Alteori, intruziunea noilor venii, a
noilor culturi etc., duce la o pierdere de identitate i implicit, o scdere a intensitii legturilor ntre
membrii vechii comuniti locale.
rile central i est-europene, n special, dar i regiuni extinse ale unor ri vest-europene, trec prin

17

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

procese de tranziie care schimb structurile economiilor respective. Cele mai afectate de aceste
procese sunt zonele rurale, motiv pentru care au nevoie de o diversificare a resurselor, care s le
permit nu numai supravieuirea, ci chiar o dezvoltare durabil n contextul noilor structuri.
Diversificarea bazelor economice prin turismul rural cere comunitilor locale respectarea unor
principii pentru ca proiectele de dezvoltare a turismului rural s fie viabile. Printre aceste principii,
specialitii consider ca relevante urmtoarele:
- ambiie economic (pregtirea comunitilor locale pentru a-i asuma viitorul i pentru a
promova o politic de diversificare pe termen lung);
- autenticitate (unicitate, originalitate, mndrie a apartenenei, sinceritate etc. a comunitii
rurale respective);
- cunoaterea beneficiilor i costurilor turismului rural (costuri economice, sociale i de
mediu, respectiv beneficii economice, sociale i de mediu);
- includerea turismului rural ntr-un plan strategic de dezvoltare (un plan pe termen lung, care
s vizeze dezvoltarea economic, social, de mediu, fizic i administrativ a regiunii);
- crearea i oferirea unor produse turistice de calitate;
- pregtirea profesional a ntreprinztorilor turistici din zon (management global,
dezvoltarea turismului rural, dezvoltarea i dinamica grupurilor, dezvoltarea produselor turistice,
marketing i promovare, comportamentul consumatorului, servicii dup vnzare etc.)
- analiza tendinelor viitoare (interes crescut pentru autenticitatea vieii, pentru activiti
generatoare de sntate i activiti de fitness, nclinaii spre turismul social, auto-mplinire,
convivialitate etc.).
Pentru ca efectele dezvoltrii turismului rural s fie preponderent pozitive, iar dezvoltarea indus
comunitilor locale s fie una durabil, toate aceste elemente de reflexie trebuie analizate i luate n
considerare n conceperea i punerea n practic a oricrui proiect de turism rural.
Evoluia activitilor de turism rural (agroturism) n Romnia. n promovarea i desfurarea
activitilor de turism rural, mai ales n zonele de deal i munte, trebuie luate n considerare (n
primul rnd) i condiiile naturale i antropice. Formele de turism rural constituie rezerve poteniale
de lrgire a ariei turistice, ntruct aceast form de turism este dependent de mediul nconjurtor,
acesta reprezentnd materia prim, iar relaia turism-mediu are o semnificaie deosebit.
Analiznd valoarea peisagistic deosebit a cadrului natural, se poate deduce c turismul rural are
implicaii deosebite sub aspectul vieii economice i social-politice a satului romnesc. Toate aceste
argumente demonstreaz c Romnia are mari posibiliti de dezvoltare a turismului rural,
practicarea acestuia fiind nu numai posibil, dar i foarte necesar. De menionat ns, c n actuala
etap de tranziie spre o economie de pia, formele de organizare a turismului rural sunt
difereniate, ns direct corelate cu etapele de restructurare a economiei, n special a sectorului
produciei agroalimentare.
Prima etap, de orientare asupra activitilor din mediul rural, se caracterizeaz prin faptul c la
productorii agricoli (existeni n uniti agricole sau gospodrii individuale), apare cerina de a
produce mai mult i mai bine. Ca urmare a reconstituirii fostelor proprieti agricole (conform Legii
18/1991) i a liberei iniiative, n cadrul diverselor forme de organizare social a produciei, se
cunosc posibilitile i efectele oferite de mecanismul pieei mijloacelor de producie i a pieelor
produselor agricole. Nivelul de trai al locuitorilor din mediul rural devine dependent de volumul i
calitatea produselor agricole vndute. n aceast etap, funcionalitatea formelor de turism rural este
legat nc de existena structurilor calitativ diferite, a relaiilor dintre economic-social-politic, ce
genereaz dezechilibre n acest sector n circuitul produs turistic-pre-distribuie-promovare i
anume: apariia i neconcordana unor forme specifice ntre cererea i oferta din turismul rural
(Legea 18/1991 reconstituie vechile proprieti din mediul rural i foarte muli din mediul urban

18

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

doresc s fie prezeni n mediul rural numai n zilele nelucrtoare, ceea ce le d statutul de turiti);
neconcordana ntre cererea de terenuri amplasate n zonele rurale i oferta care este mai mare
(aceasta se datoreaz mai ales lipsei posibilitilor de a lucra pmntul); apariia unor fenomene
inflaioniste ce au influene i asupra turismului rural; oferta foarte mare a capacitilor existente
nainte de Revoluie, n special cele de cazare i cererea foarte slab etc.
Pentru a doua etap se pune problema conturrii i stabilirii celor mai adecvate forme de
organizare a turismului rural. Se contureaz limitele zonelor teritoriale ale turismului rural, pentru
a se face fa cererii din mediul urban. Chiar n situaia diferenei de apartenen asupra pmntului
i a celorlalte mijloace fixe din mediul urban, locuitorii zonelor rurale urmresc o serie de
probleme: cunoaterea detaliat a furnizorilor de materiale i alte mijloace de producie (n sensul
construciei de noi capaciti de cazare); cunoaterea de noi forme de distribuie a produciei
agricole, ncepnd a fi cunoscut posibilitatea de valorificare a produsului turistic local prin turitii
sosii n mediul rural; o amplificare a sosirii de omeri n zonele rurale, situaie care constituie n
aceast etap cea mai frecvent form de agroturism (ca foti lucrtori permaneni, actualii omeri
nu renun la confortul din zonele urbane, prefernd situaia de navetiti la rudele, prietenii etc. din
zonele rurale, uneori construindu-i locuine pe terenurile care le-au fost reconstituite). Referitor la
consumul mediu anual pe locuitor la principalele produse alimentare, se ofer imaginea unei
stagnri, iar pentru anumii ani chiar descreteri; pentru produsele carne i zahr este semnalat o
micorare a consumului pe locuitor. Din analiza dinamicii produciei raportat la consumul
intermediar i a valorii adugate brute, se constat c ritmul de cretere al produciei alimentare
depete pe cel al produciei agricole. ncepnd cu aceast etap, considerat de integrare a pieei
cu sectorul agroalimentar pentru productor, distribuitor i consumator, se pune problema unui
studiu comparativ al posibilitilor de valorificare a acestor produse n cadrul unor piee turistice
locale (mai ales n zonele cu vocaie turistic).
Etapa a treia este considerat etap de dezvoltare a turismului rural, manifestat printr-o cretere
economic permanent i de perfecionare a structurilor din turismul rural. n aceast etap apar noi
forme ale turismului rural, ca, de exemplu, forma serviciilor agroturistice, pelerinajul religios n
locaurile de cult, o amplificare a vizitelor turitilor strini, care au locuit o perioad n Romnia i
doresc s revad localitile unde i-au petrecut perioade din via anterioare etc. Apar tendine de
integrare n structurile europene, care se manifest prin diferite forme de cooperri i integrri, care
include i activiti de turism rural. nsi politicile pe plan intern, privind structurarea teritoriului
naional n 8 regiuni de dezvoltare, constituie elemente de referin i n strategiile de implementare
a turismului rural.
Problemele care se pun n faa locuitorului din zona turistic se refer la urmtoarele: cunoaterea
cu anticipaie a gusturilor i nevoilor consumatorului de produs turistic, imediate i de perspectiv,
alturi de necesitatea de a se adapta permanent la aceste cerine (cu referire, mai ales, la cerinele de
confort n cazare, servirea de produse n stare proaspt, nepoluate, cunoaterea unor tradiii locale
specifice zonei etc.); forme de cooperare n domeniul turismului rural, cu referire la nfiinarea unor
uniti turistice specifice zonei i care pot fi rentabile(campinguri, sate de vacan etc.); formele de
obinere a creditelor bancare i modalitile de capitalizare a acestora, mai ales c actuala etap se
caracterizeaz i printr-o restructurare a sistemului bancar (pn n aceast etap ntreprinztorul din
zona rural se dirija numai conform disponibilitilor lichide ale acestuia); studierea aciunilor
promoionale, corelate cu funciile sezoniere n turismul rural. n paralel i n sectorul produciei
agroalimentare, se urmrete obinerea de producii competitive pentru satisfacerea cerinelor pieei,
concretizat, n principal, prin urmtoarele: cunoaterea cu anticipaie a cerinelor consumatorului
(mai ales pe fondul crizei alimentare calitative); studiul principalilor factori ce influeneaz piaa
agroalimentar din Romnia (sezonalitatea, organizarea pieelor en-gros, forme adecvate n
aciunile promoionale etc.); interesul unor firme strine n Romnia (cu referire la nfiinarea unor
noi uniti de producie sau integrarea cu unitile de producie deja existente); lansarea unor

19

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

programe de dezvoltare a mediului rural (de exemplu Programul SAPARD).


Dar, pentru a cunoate situaia unor activiti, a unor subramuri n cadrul economiei naionale respectiv a turismului rural i mai ales, din agroturism - este necesar analizarea ntregului ir de
msuri, care au afectat acest domeniu, cu muli ani n urm. Pentru acest motiv, n Romnia
organizarea i dezvoltarea turismului rural este nc un proces de durat. Aceasta datorit unor
elemente care au existat n perioada dinaintea Revoluiei din 1989 i care au generat o degradare a
atitudinii fa de activitile din mediul rural. Cauzele pot fi considerate urmtoarele:
- interesul sczut, chiar descrescnd, pentru activitile din mediul rural, n special pentru
munca agricol. Aceasta mai ales pentru motivul c locuitorii satului nu puteau s-i exercite
atributele de proprietari, mai ales asupra pmntului din cooperativele agricole de producie.
Conducerea acestor cooperative agricole era ncadrat n sistemul supercentralizat, care nu asigura o
legtur direct ntre proprietate i munc. n planurile de producie agricol, prin gradul extrem de
centralizare a resurselor i deciziilor, nu exista o corelaie ntre creterea produciei i retribuiile
pentru membrii cooperatori;
- participarea la munc a locuitorilor satelor s-a redus datorit caracterului nestimulativ al
sistemului de repartiie. Indiferent de formele de retribuie (n natur sau n bani) existente n
vechiul regim, acestea nu au avut efectele scontate, deoarece repartiia nu se putea efectua n raport
cu munca prestat de fiecare persoan;
- n sistemul agricol de producie cererea de for de munc, n perioada anterioar Revoluiei
era parial satisfcut prin utilizarea unor forme forate ale satisfacerii acestei cereri. Ne referim, n
spe, la perioadele de existen a cooperativelor agricole, unde, alturi de fora de munc a
populaiei rurale, participau i alte categorii socio-profesionale (elevi, studeni, militari, salariai din
centrele urbane). Astfel, instrumentele instituionale i legislative n materie de ocupare i utilizare a
forei de munc cu caracter coercitiv, au redus interesul pentru munca n agricultur, subapreciind
rolul acesteia n dezvoltarea zonelor rurale;
- micarea i mai ales, fluctuaia populaiei apte de munc acionau n sensul prsirii zonelor
rurale, crend disfuncionaliti ale proceselor de reglare a cererii i ofertei de for de munc din
aceste zone rurale;
- limitarea iniiativei n organizarea unor forme turistice n zonele rurale, prin restricii de
ordin legislativ i economico-financiar;
- existena unui sistem informativ al securitii vechiului regim, prin care se cereau informaii
cu referire la turitii din ar i mai ales, strini, care staionau n zonele rurale;
- turismul sub form de pelerinaj religios era nu numai ngrdit , dar pur i simplu mpiedicat,
date fiind concepiile de ateism din vechiul regim.
Ca atare, formarea i funcionalitatea sectorului de turism rural i implicit agroturistic, din actuala
perioad sunt nc marcate de conflictul dintre componentele i mecanismele vechiului sistem
politic.
Disfuncionaliti n activitile de turism rural (agroturism) din Romnia. O analiz real a
tuturor aspectelor (pozitive i negative), pe care le comport creterea i dezvoltarea turismului
rural impune.
Sintetic acestea pot fi enumerate astfel:
a) supralicitarea calitilor i a efectelor turismului, n general i a celui rural, n special;
b) turismul este considerat nu numai ca una din posibilitile de dezvoltare a unor comuniti
locale, ci este ales ca fiind calea cea mai eficient i uneori, chiar unic. ns este binecunoscut
faptul prin care, nu ntotdeauna, ce este uor de atras n circuitul economic este i eficient. Altfel
spus, dac punerea n valoare a darurilor oferite cu generozitate de natur unor localiti, le ofer, n
acelai timp i eficiena economico-social necesar?
c) prin neluarea n considerare a riscurilor ce greveaz asupra turismului rural, se anuleaz o

20

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

serie din efectele sale benefice. Turismul, n general, dar n special cel rural, se dezvolt i se
manifest ca activitate n sfera unor riscuri de ordin intern sau extern (ce in de politica altor ri,
cum ar fi politica social, demografic, politica mondial i a centrelor de putere etc.);
d) ruralul, n condiiile actuale din Romnia - i nu numai - nu-i merit pe deplin o mare
parte din atributele sau superlativele ce i se acord, cum ar fi cele legate de: zon nepoluat, cu o
alimentaie natural nepoluat, ape nepoluate, cu un folclor original, neinfluenat, cu unele servicii
gratuite, preuri mai sczute etc. n realitate, dei n mai mic msur dect n urban, ruralul
romnesc este i el poluat n anumite zone sau sate turistice. Aceast poluare, care se manifest sub
o multitudine de forme, se regsete n aer, ap, sol; aspecte ce sunt uor sesizabile, dac avem n
vedere situaia real, n care resturile menajere din gospodrii, n cele mai numeroase cazuri, se
arunc la ntmplare, n special pe malurile rurilor, depozitele de gunoaie de la animale din
gospodrie sunt locuri deschise etc. De asemenea, se ridic i atenia deosebit care trebuie acordat
igienei gospodriilor;
e) n acelai timp, turismul rural se nscrie nu numai ca factor de poluare fizic a mediului, dar
i de poluare moral a locuitorilor, a culturii locale etc., cu consecine asupra echilibrului local.
Putem vorbi i de contribuia pe care turismul rural i-o aduce n privina afectrii tradiiilor i a
obiceiurilor comunitilor locale, prin stimularea unora care sunt numai pe placul turitilor, n
detrimentul altora care vin din trecutul istoric.
Deci, n continuare, apare necesitate cunoaterii i prezentrii problemelor turismului rural, la
valoarea real, obiectiv, a acestora. Prin utilizarea unor procedee subiective, neadecvate actualei
situaii de tranziie din economie, nu numai c nu oferim nici un serviciu turismului, ci chiar mai
mult, ne nscriem pe linia aducerii n timp a unor deservicii, fie n turitilor - care nu vor fi
informai corect asupra calitii produsului turistic din mediul rural, pe care doresc s-l cumpere - i
n egal msur, ofertanilor de servicii turistice, respectiv proprietarilor pensiunilor rurale, care i
pot pierde economiile.

21

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

TEMA 3. OFERTA AGROTURISTIC N ROMNIA


Oferta agroturistic cuprinde: resursele naturale i antropice, echipamentul de producie a
serviciilor turistice, masa de bunuri alimentare, industriale, destinate consumului turistic, fora de
munc specializat n activiti specifice, infrastructura turistic i structurile de primire, condiiile
de comercializare (preuri, tarife, faciliti etc.).
Particulariti i resurse ale ofertei agroturistice. Principalele particulariti ale ofertei turistice i
implicit agroturistice sunt: complexitatea, rigiditatea i substituirea.
Complexitatea se refer la structur, elementele componente la atraciile agroturistice i elementele
funcionale. n funcie de motivaia dominant a consumatorilor, clasificarea unei astfel de oferte
turistice poate fi: de vacan, cultural, de afaceri i balnear.
Rigiditatea const n: imobilitate, imposibilitatea stocrii, lipsa de adaptabilitate la variaiile
sezoniere etc.
Substituirea se refer la utilizarea ofertei n alte scopuri (congrese, afaceri), dect cel sezonier.
Dotat cu diverse i spectaculoase forme de relief, mbinate armonios pe ntreg teritoriul rii,
bucurndu-se de o clim favorabil practicrii turismului n tot cursul anului, nzestrat cu o flor i
o faun bogate, cu numeroase monumente istorice, de art i arhitectur, Romnia poate satisface,
prin resursele sale turistice mai sus menionate, preferinele diverselor segmente ale cererii turistice
interne i internaionale.
Resursele turistice cuprind ansamblul atraciilor turistice naturale i antropice dintr-o zon, regiune
sau ar. n Romnia cadrul natural este bogat, variat, i complex, cu o structur peisagistic
deosebit de spectaculoas. Complexitatea potenialului turistic, ca i gradul su de atractivitate, n
general sunt n strns corelaie cu formele de relief i cresc progresiv, de la cmpie ctre munte;
desigur, litoralul Mrii Negre i Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, fac excepie.
Sistemul montan se caracterizeaz printr-o diversitate de aspecte peisagistice i o mare complexitate
de potenial agroturistic, date de particularitile diferitelor tipuri de relief (glaciar, fluviatil,
structuralo-litologic etc.), alternarea unitilor montane, submontane i depresionare, a culoarelor de
vi, varietatea i configuraia nveliului vegetal i a reelei de ape i lacuri, o mare bogie de ape
minerale i termominerale, fondul cinegetic i piscicol - deosebit de reprezentative etc. Toate
acestea, prin specificul i modul de mbinare n spaiu, confer originalitatea i nota de atractivitate
turistic a munilor notri.
Studiile de specialitate au relevat c, n ara noastr, condiiile de clim constituie un factor
important de cur, fapt ce a condus la apariia climatoterapiei, ca mijloc terapeutic, cu ajutorul
elementelor climato-geografice. Unele elemente climatice sunt indispensabile practicrii sporturilor
de iarn (stratul de zpad i temperatura aerului).
Valoarea turistic a vegetaiei crete i prin existena unor specii declarate monumente ale naturii,
ca i a rezervaiilor cu caracter tiinific.
Totodat, sub aspect turistic, fauna prezint importan prin valoarea sa cinegetic sau estetic.
Fondul cinegetic este reprezentat, pe plan internaional, prin varietate, densitate, dar, mai ales, prin
valoarea trofeelor premiate n numeroase expoziii internaionale.
Dunrea i Delta Dunrii sunt de asemenea, dou elemente de prim mrime i de universalitate n
oferta de agroturism.
22

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Resursele turistice antropice sunt reprezentate prin patrimoniul cultural, folosit n ntregime n
scopuri turistice. Romnia dispune de monumente, care, prin specificul lor, pot fi i sunt considerate
unicate mondiale. Aceste resurse ale patrimoniului cultural am putea spune, chiar, c sunt de dou
ori valoroase: n primul rnd, c documentele - arheologice, istorice, arhitectonice, de art
popular - care exprim complet i complex caracteristicile epocii n care au fost create, gradul de
dezvoltare al tehnicii i al artei, dezvoltarea social, chiar situaia politic .a.m.d.; n al doilea rnd,
fiecare dintre acestea se constituie n obiectul de arhiv sau pies muzeal, care devin argumente n
cunoaterea sau nelegerea unei epoci, unui eveniment sau fenomen.
La toate acestea putem aduga bogia de obiceiuri i datini, folclorul, por-tul, popular, limba,
ospitalitatea poporului romn etc., precum i atraciile create de mna omului contemporan (de
exemplu, construciile hidroenergetice de la Porile de Fier, de pe Dunre, Canalul Dunre-Marea
Neagr, Casa Poporului din Bucureti, ca i numeroase reali-zri social-economice, tehnicotiinifice etc.).
n ansamblul structural al acestor oferte n tabelul de mai jos sunt delimitate avantajele i
dezavantajele ofertei originale (reprezentate de factorii naturali, culturali, formele de transport
condiionat de amploarea teritorial ), ct i avantajele ofertei turistice (cu referire la cazare,
gastronomie, tratament, oferte culturale i de petrecere a timpului liber).
Avantaje i dezavantaje ale ofertei originare i a celei turistice
AVANTAJE
DEZAVANTAJE
OFERTA ORIGINAR
FACTORI NATURALI
Bogia peisajelor
Poluarea parial a peisajului prin deeuri
Peisaj diversificat i alternant (deal, munte)
abandonate
Peisaj pur, natural
Formaiuni stncoase deosebite
Veri calde, ierni cu mult zpad
Mediu nconjurtor aproape intact din punct
de vedere ecologic
Diferite parcuri naturale
FACTORI CULTURALI
Influene culturale multiple
Pierderea tradiiei prin exodul populaiei (mai ales
Tradiii i obiceiuri ale diferitelor naionaliti a germanilor) din regiunea rural
Structuri steti istorice bine pstrate
Grad ridicat al omerilor
Urme din istoria Transilvaniei, ceti, biserici Dependena localitilor din zon de oraul Braov
Domeniul serviciilor are un nivel de dezvoltare
destul de sczut
Caracterul aezrilor este n pericol datorit
degradrilor cldirilor care trebuie renovate
TRANSPORTUL
Regiunea are o poziie central
Dificultatea transportului spre zonele rurale
Oraul este un important nod al circulaiei Lipsa unor brouri cu orarul i traseul mijloacelor
naionale i internaionale
de transport n comun
Tarife acceptabile pentru mijloacele de Lipsa unui aeroport
transport n comun
OFERTA TURISTIC
CAZARE
Capacitate de cazare aproximativ suficient
Lipsa unei pensiuni sau a unui hotel numai pentru
Cazare privat mai ales n zonele Bran, tineret
23

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Moeciu, Fundata
Preuri avantajoase pentru week-end

Nivelul calitativ al hotelurilor nu corespunde


standardului internaional
Categorizarea hotelurilor este neunitar
GASTRONOMIE
Restaurante cu gastronomie specific regiunii Uniti cu spaiu mare de servire, nerentabil
Restaurante private cu un nivel mai ridicat de Oferta gastronomic are o varietate redus
servire
Denumirile meniurilor nu sunt nsoite i de o
Restaurante specifice anumitor perioade prezentare grafic
istorice (Evul Mediu)
Ofert slab n zonele rurale
Restaurante cu programe specifice(clasic,
folcloric)
TRATAMENT
n regiune sunt staiuni la mare altitudine cu Acest potenial este folosit n scopuri turistice
aer rarefiat, ozonat
OFERTE CULTURALE I DE PETRECERE A TIMPULUI LIBER
Monumente cultural istorice
Lipsa renovrii, pstrrii i ngrijirii monumentelor
Monumente arhitectonice
culturale
Biserici , ceti , castele
Carene ale ofertei de distracii
Srbtori tradiionale
Carene ale ofertei sportive n ora (tenis, saun,
Festivaluri tradiionale
squash)
Activiti sportive de iarn
Posibiliti de odihn
Posibilitatea practicrii unor drumeii i a
alpinismului
Posibilitatea practicrii echitaiei n zone cu
posibiliti adecvate
Baza tehnico-material n turismul rural (agroturism).Baza tehnico-material cuprinde
totalitatea mijloacele materiale, de care se folosete turismul rural, pentru realizarea funciilor sale
economice i sociale. n acest context se au n vedere att mijloacele materiale specifice turismului,
ct i cele comune, aparinnd altor ramuri, dar folosite i de turism (infrastructura general). n
cadrul bazei tehnico-materiale a turismului, capacitile de cazare, de alimentaie, agrementul etc.,
prin numrul i structura lor, reflect, n cea mai mare msur, gradul de dotare i dezvoltare
turistic, n ansamblu sau la nivel teritorial (cu referire, mai ales, la spaiul rural).
Cazare turistic. Privatizare. Componenta principal a bazei tehnico materiale, cazarea turistic,
prin nu-mrul su de locuri i prin structura acestora, constituie un puternic sprijin pentru ntreaga
activitate turistic din ara noastr.
Dei privatizarea n turism este mai avansat dect n alte sectoare i ramuri ale economiei
romneti, ea rmne ns distan fa de dezideratele i previziunile scontate.
Privatizarea n turism, dei lent, s-a derulat prin urmtoarele forme:
Vnzrile de active, ca metod de privatizare real, care presupun riscul investitorului privat
de a prelua o afacere i de a o conduce n calitate de proprietar.
Prin aceast form de privatizare lipsa unei legi care s reglementeze, la nivel naional, regimul
juridic al imobilelor confiscate abuziv n perioada comunist, de unde rezult faptul c nu se poate
accelera procedura de privatizare. De asemenea, se obin foarte greu certificate-le de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenului deinut de ctre societile comerciale.
Vnzarea de aciuni prin metoda MEBO sau o combinaie a metodei MEBO cu oferta
public, n sensul c o parte din aciuni au fost negociate de ctre FPS i FPP i vndute direct
salariailor i consiliilor de administraie, iar, pe de alt parte, din aciuni au fost oferite la vnzare
24

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

prin ofert public. Este o metod care s-a dovedit eficient n privatizarea unitilor mici de turism,
n general lipsite de o baz hotelier proprie important. Prin aceast metod au fost privatizate un
numr de uniti, i societi comerciale.
Crearea de societi mixte cu precdere, n zona turismului de lux, de afaceri, n special n
Bucureti. Practic, nu mai exist nici un hotel din centrul istoric al Capitalei, care s nu fie inclus
ntr-o societate mixt, cu participarea capitalului privat strin sau romnesc sau care s fie angrenat
n negocieri pentru un astfel de tip de asocieri. Pentru aceasta au fost atrase importante societi
mixte multinaionale, care activeaz n domeniul turismului (lanuri hoteliere i turoperatori).
Locaia de gestiune, care nu este o form de privatizare a capitalului, ci o form de
privatizare a administrrii. Proprietar rmne, n continuare, statul romn, dar managementul este
asigurat de ctre un ntreprinztor particular, care pltete o locaie - echivalentul unei chirii - pentru
activul pe care l administreaz. Durata de locaie a fost prelungit la 10 ani, considernd c, n
acest interval de timp, locatorul poate obine un profit pe care s-l redirijeze n investiii.
Alimentaia public din ara noastr a cunoscut ritmuri nalte de dezvoltare, superioare celor
nregistrate de alte sectoare comerciale.
Unitile sezoniere de alimentaie public reprezint un procent ridicat (20,5% din totalul reelei de
alimentaie public), ceea ce corespunde nevoilor turismului nostru, puternic marcat de sezonalitate
(n special pe litoral).
Pentru nevoile turismului internaional a fost dezvoltat o reea de uniti cu specific,
reprezentative, care ofer preparate culinare tradiionale ntr-un cadru plcut, cu elemente de
cultur, arhitectur, decoraiuni interioare i exterioare i cu programe artistice bine alese i
executate, ceea ce confer alimentaiei publice noi valene, o mai mare atractivitate. Cu toate
succesele obinute pe linia diversificrii reelei de alimentaie public, se simte nc nevoia de a
extinde i mai mult reeaua unor uniti, mult agreate de populaie i turiti, cum sunt: plcintriile,
covrigriile, simigeriile, a unitilor de rcoritoare, de meniuri dietetice etc.
Baza de tratament i de agrement. n staiunile balneare, concomitent cu spaiile de cazare, s-a
dezvoltat i o baz de tratament modern, integrat n baza de cazare.
Baza de agrement cuprinde o gam de mijloace i dotri destinate s asigure posibiliti ct mai
largi i diversificate pentru petrecerea timpului liber de ctre turiti. O grupare general, n cteva
categorii mari, sugereaz varietatea i importana acestei componente a bazei tehnico-materiale:
mijloace destinate distraciilor (cluburi, sli de jocuri, sli polivalente, parcuri de distracie etc.),
mijloace de transport pe cablu, mijloace de agrement sportiv (terenuri de sport, centre de clrie,
patinaj, sporturi nautice etc.), bazine de not deschise i acoperite (unele cu ape termale) etc.
Fora de munc. Recrutarea, pregtirea i perfecionarea personalului care lucreaz n turism
constituie o problem de baz a acestui sector de activitate. Alctuit dintr-o complexitate de
activiti, multe din ele particularizate prin dimensiunile i specificul lor, turismul este nemijlocit
legat de resursele umane i materiale de care dispune.
Exigenele de ordin calitativ, modern, competitiv, pe care le promoveaz un turism eficient, nu pot
fi satisfcute dect de un personal pregtit corespunztor, din toate punctele de vedere.
Datorit prezenei precumpnitoare, pe care o are munca vie n turism, forei de munc i se imprim
o serie de particulariti, mai puin ntlnite n alte sectoare de activitate. Astfel, n domeniul
turismului, pentru realizarea obiectivelor propuse i a eficienei scontate este necesar s se in cont
n permanen de rspunderea material i moral, pe care o are munca n acest domeniu de
activitate.

25

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

ntre lucrtorul din turism, implicat, de obicei, n producerea serviciilor i consumatorul acestora,
intervin raporturi directe, cu un caracter nou, particular, se fac referiri la satisfacerea nevoilor de
consum n condiii de cretere continu a experienei (i exigenelor) personale a turitilor,
acumulate din cltorii anterioare, efectuate n ara proprie i n strintate, ceea ce impune i din
partea personalului din turism o continu cretere a nivelului profesional. Aceasta vor trebui
adecvate cerinelor pieei mondiale, alturi de o angajare ferm a tuturor capacitilor disponibile.
Este bine s fie avut n vedere necesitatea unei funcionri impecabile, la toate verigile, de la
personalul de conducere, pn la cel necalificat, ntruct aprecierea reuitei unei cltorii depinde de
satisfacerea, la nivel corespunztor, a tuturor cerinelor i preferinelor turitilor.
Calitile personalului din turism sunt n bun msur, determinate i de natura serviciilor prestate.
n turism, n sensul cel mai larg al cuvntului, se disting urmtoarele feluri de activiti:
a) servicii de primire i cazare;
b) organizarea alimentaiei turitilor;
c) servicii de distracie i agrement;
d) organizarea de servicii de transport;
e) prestarea de servicii suplimentare, legate de specificul diferitelor forme de turism.
n cazul unor profesii, este necesar buna cunoatere a localitii i mprejurimilor, a mijloacelor de
transport, a obiectivelor turistice etc., a capacitii de comunicare direct cu turitii romni i strini,
de orientare rapid n orice situaie.
n cazul contractelor cu turitii de peste hotare se impune cunoaterea satisfctoare de limbi strine
- element esenial pentru informarea i orientarea turitilor - pentru crearea unei ambiane plcute,
atrgtoare, care s-l fac pe strin s se simt bine, ca acas.
n turism, pe lng nsuiri, cum sunt cele legate de competen, sobrietate, corectitudine, contiin
profesional, lucrtorul trebuie s posede i nsuiri fizice plcute, care, nsoite de un
comportament politicos, civilizat, atent la gusturile i preferinele fiecrui oaspete, s contribuie la
bunul renume al unitii (societii de turism), la creterea forei de atracie a acesteia.
Toate aceste caliti sunt i mai preuite n cazul turismului internaional, unde problemele
concurenei ridic tot mai sus nivelul calitii, a dobndirii unui bun prestigiu pentru serviciile i
mrfurile oferite n contextul unei cltorii turistice reuite.
Structura ofertei n turismul rural. Turismul rural folosete aproape toate tipurile de structuri de
primire existente pe cuprinsul Europei. Totui, datorit lipsei unor precizri generale sau a unui
acord privind definirea zonelor rurale i chiar a turismului rural, statisticile cu privire la oferta de
structuri de primire situate n mediul rural nu sunt la nivelul cantitativ i calitativ al cererii. Se pot,
ns, identifica anumite forme de cazare specifice turismului rural, precum: minihoteluri rurale,
campinguri sau spaii amenajate pentru locuri de campare, case de vacan, cabane, vile, camere
de nchiriat pentru turiti n locuinele fermierilor, precum i ferme agroturistice, sate-club, sate
pentru tineret etc.
Centrele teritoriale au, ca obiect de activitate, urmtoarele probleme: atragerea de noi membri i
crearea n zon a unui curent de opinie favorabil pentru turismul rural; promovarea ofertei locale
prin aciuni specifice de marketing; asigurarea cuprinderii n catalogul naional a tuturor structurilor
turistice rurale clasificate; organizarea, cu sprijinul corpului de experi de la Asociaia Naional, de
cursuri de pregtire profesional pentru deintorii de structuri turistice rurale; acordarea de
asisten tehnic la ntocmirea documentaiilor pentru clasificarea i participarea la activitatea
comisiilor tehnice de clasificare a structurilor turistice rurale din zon; organizarea, cel puin o dat

26

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

pe an, la nivelul fiecrui centru teritorial, a unor aciuni promoionale, de genul Zilele porilor
deschise pentru vacane la ar.
Ministerul Turismului, Comisia Zonei Montane i ANTREC, trebuie s se ocupe de editarea unui
ndrumar (ghid), cu variante de organizare interioar a structurilor de primire turistice nou
constituite sau a posibilitilor de adaptare a cldirilor existente (soluii de echipare cu instalaii
sanitare, amenajarea i dotarea spaiului pentru prepararea i servirea mesei, a saloanelor pentru
petrecerea timpului liber), variante de dotare cu mobilier a spaiilor de cazare, variante de
decoraiuni interioare i exterioare. Sunt absolut necesare sprijinul, participarea activ la
conlucrarea sistematic cu EUROGITES, n scopul asigurrii unor sisteme de apreciere a calitii
serviciilor de clasificare a structurilor, de informare i de rezervare a locurilor pentru turismul rural,
conceput astfel nct s poat fi ulterior integrat n sistemul european. De menionat c Romnia are
deja criterii de clasificare pentru structurile rurale.
Stabilirea tipurilor de sate turistice const n relevarea specificului localitilor i gruparea lor n
cteva tipuri considerate fundamentale, n vederea promovrii, n fiecare localitate, a celor mai
adecvate forme de turism. Aceasta n funcie att de principalele caracteristici geografice, sociale i
economice, ct i de principalele motivaii i opiuni ale categoriilor de turiti care frecventeaz
localitatea respectiv. Aplicarea principiului specializrii n domeniul organizrii i funcionrii
satului turistic este cu att mai necesar, cu ct fiecare localitate rural constituie o entitate cu
particulariti proprii i activiti specifice, ce nu trebuie dect s fie identificate i valorificate ct
mai eficient posibil, din punct de vedere turistic.
De asemenea, stabilirea tipurilor de sate turistice, constituie un mijloc de selecionare a turitilor,
acetia grupndu-se de la sine ntr-un sat sau altul, n funcie de principalele lor motivaii i opiuni
turistice. Aceasta permite o mai bun cunoatere i funcionare a mecanismului economic cerereofert i ca urmare, organizarea spaiilor de cazare i a celorlalte servicii, n funcie de principalele
caracteristici social-economice ale clientelei turistice. Totodat, stabilirea de sate turistice, permite
realizarea unei publiciti concrete i specifice, n funcie de particularitile fiecrui tip de sat
turistic.
Din punct de vedere teoretic, problema tipologiei satelor turistice poate fi abordat ca o problem de
natur opional, ns, decizia aplicrii ei n practic, determinarea tipului satului turistic este de
natur obiectiv. Pentru aceasta este necesar ca, alturi de dorina i intenia organizatorilor, satul
turistic respectiv s ntruneasc un cuantum de condiii naturale, istorice i social-economice
obiective, care s fie definitorii i caracteristice pentru fiecare tip de sat turistic.
ntruct caracteristicile care pot lua n considerare tipologia satelor turistice sunt numeroase i
variate de la o zon geografic la alta, chiar de la o localitate la alta, prezentarea se va limita la
anumite tipuri de sate, considerate reprezentative n spaiul rural.
Sate turistice etnografic-folclorice. n aceast categorie se pot ncadra localitile n care portul
tradiional, arhitectura, mobilarea i decorarea interioar a satului turistic, muzica popular i
coregrafia popular predomin i se impun ca nsuiri eseniale ale satului respectiv. Satele de acest
tip pot oferi turitilor servicii de cazare i mas, n condiii autentice (mobilier, decor, echipament
de pat n stil popular, meniuri tradiionale servite n vesel i cu tacmuri specifice - farfurii i
strchini de ceramic, linguri de lemn etc. -, ceea ce nu exclude, desigur, posibilitatea utilizrii, la
cerere, a tacmurilor moderne). Se pot organiza expoziii artizanale permanente (cu vnzare), iar
pentru turitii care nu rmn n localitate, ci numai o viziteaz, pot fi amenajate una sau mai multe
gospodrii, cu muzeu etnografic n aer liber. De asemenea, n aceste sate pot fi identificai i
stimulai rapsozii populari (vocali sau instrumentali), permanentizate horele duminicale i la
srbtori, alte obiceiuri i tradiii locale, la care s participe efectiv i turitii.

27

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Abordnd viitorul unor localiti rurale din perspectiv turistic i adaptndu-le acestui scop,
considerm c specificul lor etnografic poate i trebuie s fie conservat i perpetuat (n forme
adecvate). Cu mai mult receptivitate i cu puin interes din partea organelor administrative i de
specialitate, se poate perpetua, chiar i n condiiile civilizaiei contemporane, specificul etnografic
i spiritual al unor sate romneti. (exemplificnd pe cele din localitile: Bogdan Vod, Vaideeni,
Lereti, Sibiel, Vama).
Sate turistice de creaie artistic i artizanal. Sunt cunoscute interesele numeroilor turiti pentru
creaia artistic artizanal, ca i dorina lor pentru achiziionarea unor astfel de creaii direct de la
surs, de la productor nsui. Pn n prezent, n aceste localiti se practic doar turismul de
circulaie. Asemenea sate ofer, posibilitatea practicrii unui turism de sejur, n cadrul cruia, n
atelierele special amenajate i cu ndrumarea unor artiti i meteri populari renumii, turitii s-ar
putea iniia n art i tehnici arhaice populare: icoan pe sticl, pictur naiv, sculptur n lemn i
piatr, estorie popular, confecii i custuri populare, ceramic, muzic i dansuri populare etc.
Avem n vedere identificarea posibilitilor de practicare a unora din aceste activiti, chiar n cadrul
gospodriilor gzduitoare. Exist numeroase sate n care preocuprile de baz ale gospodriilor sunt
esutul la rzboaie rneti, custurile sau broderiile populare, activiti n care pot fi iniiai turitii
amatori. Prin urmare, caracteristica esenial a acestor sate, imaginea lor de marc, ar urma s fie
producia artistic i artizanal.(ne referim la localiti cum sunt: Tismana, Marga etc.).
Sate turistice climaterice i peisagistice. Caracteristicile predominante ale acestor sate, adecvate
turismului de sejur (pentru amatorii de linite, de plimbri solitare, ntr-un cadru natural pitoresc)
sunt cadrul natural i poziia geografic izolat de centrele aglomerate i de marile artere de
circulaie. Satele de deal i de munte, cu casele rspndite pe vi i coline, la o oarecare distan
unele fa de altele, cu pajiti, fnee sau livezi, satisfac motivaia fundamental a numeroilor
turiti, rentoarcerea la natur. Se pot exemplifica localiti cum sunt: Fundata, Bran, Moeciu,
irnea.
Sate turistice pescreti i de interes vntoresc. n afara posibilitilor de cazare, n aceste sate se
pot oferi servicii culinar-gastronomice pescreti i vntoreti. De asemenea, populaia local
poate organiza, pentru turiti, unele forme de agrement specifice - pescuit i vntoare. (satele de pe
vile Vieu-lui i Bistriei, Gurghiu i din Delta Dunrii)
Sate turistice viti-pomicole. n aceste localiti predomin activitile de cultivare a pomilor
fructiferi i a viei-de-vie, activitile turistice sunt posibile pe toat durata anului, att n perioada
recoltrii, ct i dup aceea, prin oferirea fructelor, strugurilor i a preparatelor pe baza lor. De
asemenea, pot fi avute n vedere multe alte preparate culinare, comune sau dietetice, pe baz de
fructe. n aceste sate, o atracie deosebit i n acelai timp, o surs principal de venituri, poate s o
constituie buturile rcoritoare i reconfortante preparate din fructe. (exemplificnd localiti cum
sunt: Reca, Agapia, Vntori-Neam).
Sate turistice pastorale. n aceast grup pot fi incluse, n general, sate de munte, n care
preocuparea de baz a localnicilor este creterea oilor i a vitelor i care pot s atrag turitii prin
meniuri bazate pe produse lactate. Aceste meniuri pot fi completate cu ou, carne de pasre, de
ovine i de bovine, iar pentru divertisment pot fi organizate ospee ciobneti (batal la proap,
berbec haiducesc, balmu, urd i jinti), petreceri specifice i tradiionale. (de exemplu: Vaideeni,
Jina)
Sate turistice pentru practicarea sporturilor. Numeroase localiti rurale prezint excelente condiii
pentru practicarea sporturilor de iarn (sate montane i de deal) i nautice pe rurile interioare,
lacuri de acumulare, fr amenajri speciale i costisitoare. Acest tip de sat poate s atrag dou

28

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

categorii de turiti, n general din rndul tineretului: sportivi amatori, iniiai n practicarea
sporturilor respective; turiti neiniiai sau mai puin iniiai, dar dornici s se iniieze i s le
practice. Pentru aceast din urm categorie pot funciona instructori de schi, bob, not etc., recrutai
din rndul populaiei locale. (exemplificarea fiind fcut pentru localitile: Fundata, Moeciu,
irnea)
Analiza comparativ a ofertei din mediul rural. Cazarea la locuitorii din mediul
rural.Consideraii generale. Cazarea la stean rmne simbolul i prima form de primire a
turitilor la ar, deoarece imaginea steanului sau fermierului, deschiznd ua casei sale, confer
puterea de evocare a ospitalitii ancestrale de care se bucur prietenul sau turistul; este ntlnirea
dintre locuitorul satului i turist.
n prezent, n ceea ce privete cazarea n mediul rural, se constat anumite evoluii i inovaii, care
pun urmtoarele probleme:
- n multe ri europene se manifest o diminuare i o mbtrnire a populaiei, care risc s
diminueze dezvoltarea local i s reduc efectele economice ale cazrii turitilor n spaiul rural;
- programe de reconstrucie i renovare a caselor rneti, pentru primirea turitilor, propun,
pentru o productivitate optim, regrupri de locuine i o ofert colectiv pentru serviciile locale
(cunoscute sub denumirea de adposturi, fr s fie prevzute neaprat pentru activitatea de
primire a turitilor, personalizate pentru fiecare locuitor al satului n parte);
- aplicarea i folosirea acestor denumiri de adpost pentru locuine mobilate, care nu fac
obiectul nici unui control sau standardizri (etichetri), comport un risc de diminuare a importanei
numelui i a garaniilor sale de calitate, ce decurge din folosirile injuste (neadecvate) ale acestuia;
- iniiativele sunt adoptate de ctre de organizaiile turistice teritoriale, pentru a regrupa
ofertele turistice sub o etichet unic, n vederea aplicrii unei singure strategii, pentru a promova
un produs turistic global, ceea ce poate conduce la o banalizare a ofertei turistice, n detrimentul
mijloacelor de primire specifice mediului rural, dar i la o standardizare a satelor din punct de
vedere turistic;
- o multitudine de strategii i etichete pentru oferta turistic rural exist n diverse ri vesteuropene, fiecare regiune dorind s-i singularizeze produsele proprii, n raport cu alte produse
regionale similare. Aceste activiti i gsesc justificarea n cutarea unei identiti turistice
regionale, ns sunt totodat, surse de confuzie pentru consumatori.
Conceptul de primire la locuitor se regsete n ansamblul spaiului Uniunii Europene i este
fundamentat pe trei constante de baz:
1) prestaie turistic, fondat (bazat) pe un adpost privat;
2) contactul direct ntre persoana care primete (gazda) i persoana care este primit
(oaspetele). Aceasta se refer la bivalena ospitalitii tradiionale, care este n acelai timp, oferit
i acceptat;
3) nevoia turistului de a descoperi ri noi (peisajele lor, obiceiurile lor, produsele, tradiiile,
cultura, locuitorii lor).
De menionat c, datorit diversitii datelor geografice, ale spaiului comunitar, conceptul rural nu
acoper complet, ntotdeauna, realitile geografice ale unei ri n raport cu alta, ceea ce face
complex o definire unic a spaiului rural; pe de alt parte, datele economice i socio-culturale,
permit degajarea constantelor care singularizeaz turismul rural.
n ansamblul crerii i modernizrii ofertei, n turismul rural (agroturism), un rol important revine
interveniilor publice, care variaz n funcie de stat sau/i regiune, n ceea ce privete:
- reglementrile;
- fiscalitatea;
- mijloace de promovare;

29

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

- modalitile de instruire i educaie;


- controlul i clasamentele folosite;
- stabilirea tarifelor.
Se poate arta c n bilanul cantitativ, la nivelul Uniunii Europene nu exist nici o form de bilan
cantitativ global fiabil, datorit multitudinii factorilor ce acioneaz n acest domeniu i a diversitii
echipamentelor, precum i datorit absenei inventarelor cifrate.
Totodat ntre rile Uniunii Europene, exist distorsiuni cantitative n ceea ce privete
funcionalitatea datelor economico-geografice i a suprafeelor afectate turismului rural. Volumul
ofertei turistice rurale, n ceea ce privete primirea la locuitor, ferme sau n sate, fluctueaz, n
funcie de rile Uniunii Europene.
Referitor la clientela din turismul rural, se poate spune c aceasta provine din:
- clasa mijlocie n Germania, Danemarca, Italia;
- clasa superioar n Belgia, Frana, Spania, Irlanda;
- familii cu copii n Germania, Belgia, Danemarca.
Totodat, se observ un flux al turitilor din nord spre regiunile rurale din sud (excepie fcnd
Irlanda).
Hotelria rural, ca form a ofertei turismului rural (agroturismului), se poate arta c, n cele mai
multe ri din Uniunea European (mai ales n sudul Europei), dispoziiile reglementare sunt luate
n favoarea hanurilor i hotelurilor rurale, considerate ca locuri ale vieii sociale i nuclee ale
dezvoltrii locale.
Aceste reglementri sunt propice schimburilor i cooperrii ntre hotelierii rurali din aceste regiuni,
din regiunile limitrofe i/sau mai ndeprtate.
Dealtfel, pentru a susine promovarea micilor ntreprinderi hoteliere rurale, grupri voluntare sunt n
curs de constituire n multe ri ale Uniunii Europene, pe modelul Logis de France i al Federaiei
Europene a EUROLOGIS-urilor.
Spaiul rural devine, din ce n ce mai mult, spaiu privilegiat pentru echipamentele hoteliere
tradiionale de nalt clas.
Dezvoltarea diferitelor forme de restaurante n spaiul rural, de la table dhotels, la fermele tip
hanuri i la hanurile steti, impune stabilirea i respectarea unor norme tehnice pentru fiecare
formul, n scopul evitrii supracomercializrii i a concurenei anarhice, care nu poate dect s
prejudicieze pe fiecare n parte sau n cel mai ru caz, dezvoltarea turistic global.
Din analiza comparativ privind oferta n turismul rural (agroturism), semnificaia grupurilor sau
lanurilor voluntare, se disting unele de altele, prin criterii sau elemente specifice diferite cum sunt:
- identificarea prin cuvinte i imagini, ce evoc satul i patrimoniul rural: casa veche, conacul,
castelul, moara etc.;
- mprtierea n spaiu, pe ansamblul zonelor rurale i repartiia geografic a datelor
economice;
- vocaia regiunii, afirmat prin asamblarea identitii regiunii respective, care este de
asemenea, un factor de promovare;
- integrarea structural n dezvoltarea rural, prin parteneriatul cu colectivitile locale;
- vocaia genealogic n cutarea unei promovri mai bune, astfel nct s rezulte un efect
de lan i o comercializare colectiv a produselor turistice;
- identificarea prin caracteristica de ntreprindere hotelier familial, ataat promovrii

30

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

produselor.
Totodat, o analiz comparativ n marketingul agroturistic, impune luarea n considerare a
urmtoarelor elemente:
Interveniile organismelor publice care se manifest sub diferite forme (ajutoare pentru construcii,
pentru modernizarea cldirilor, pentru formarea profesional etc.) i la diferite niveluri: naional sau
regional.
Parteneriatul public sau privat. Structurile teritoriale din industria turismului ajut i sprijin
promovarea locuinelor rurale, destinate cazrii turitilor, ca i promovarea hotelrie rurale.
Organismele naionale de promovare a turismului n strintate joac un rol important, constituind
un fel de ambasadori ai profesionitilor din turismul rural n Europa.
Reglementri i mijloace de finanare. Reglementrile naionale i regionale sunt coexistente, n
funcie de ar, n ceea ce privete Hotelria i restauraia n mediul rural, n ri ca: Irlanda, Belgia,
Frana, Sania, Marea Britanie, Portugalia.
n funcie de statele Uniunii Europene, reglementrile naionale i regionale fixeaz modaliti de
subvenie a capitalului destinat hotelrie rurale (de exemplu, Belgia, Frana, Luxemburg).
Distribuia i vnzarea produsului agroturistic. Un mijloc comun folosit este ghidul. Tirajul,
prezentarea acestuia sunt diferite de la o ar a Uniunii Europene la alta: prezentarea n culori, cu
fotografii pentru fiecare hotel n parte etc.
Sistemul pictogramelor este din ce n ce mai mult folosit de lanurile turistice europene, pentru a
comunica cu clientela lor internaional, fr contacte lingvistice; o informare prin semne, comun
pictogramelor utilizate, trebuie s fie accesibil unei colectiviti vzute la nivel comunitar.
n turism se acord tot mai mult atenie calitii, tendin de care trebuie adaptat i n turismul n
mediul rural, ntruct calitatea este factorul primordial pe piaa turistic. Msurile de asigurare a
calitii nu conduc la uniformizarea ofertelor, ci garanteaz competitivitatea i reprezint un pas
hotrtor spre realizarea unui produs care poate fi plasat pe piaa turistic.
Prin introducerea nivelurilor de calitate se realizeaz urmtoarele obiective:
- produsul turistic rural este definit i devine comparabil la nivel naional i internaional;
- turistul este informat, tie la ce s se atepte, deci, scade riscul ca el s nu fie satisfcut;
- turistul poate analiza ofertele i calitatea ofertelor;
- personalitatea unitii de primire sporete;
- turistul nelege mai bine de ce exist tarife diferite. Gazdele i stabilesc tarifele dup
calitatea pe care o ofer, nu ca pn acum - dup tarifele practicate n alte gospodrii agroturistice.
Catalogul criteriilor pentru ofertele i produsele turistice rurale trebuie s fie suficient de
cuprinztor, nct - n funcie de mrimea unitii - s se poat realiza n timp optim verificarea i
evaluare acesteia. Calitatea poate fi influenat de dotrile existente n unitatea de primire, de
prestaii, de servicii personale, de infrastructur i oferta cultural din aezarea rural. Nu pot fi
influenate, ns, de calitatea vremii, calitatea peisajului sau a sntii.
Criteriile de calitate sunt obiective (hardware) i subiective (software).
Criteriile obiective se pot msura; ele permit compararea i confer transparen clasificrii
calitii (de exemplu: obiecte mobile, dotri).
Criteriile subiective definesc personalitatea unitii. Criteriile subiective bune confer
unitii de primire o imagine bun i asigur succesul n activitate. Criteriile subiective pot fi incluse
n ofert i reclam i se exprim, de exemplu, prin politee, ajutor acordat turitilor, un mod

31

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

binevoitor de a veni n ntmpinarea turitilor, asigurarea primirii i aducerii turitilor de la staia de


autobuz, de la gar sau de la aeroport, pn la unitatea de primire.
Caracteristici ce trebuie evaluate:
Exterior
- poziia unitii de primire, accesibilitatea (mijloacele de transport n comun sau private), starea
cldirilor;
- modul n care cldirile se integreaz n cadrul regional;
- amenajri exterioare, grdini.
Interior
- cum sunt amenajate ncperile? Ce s-a urmrit la amenajare?
- impresia general asupra spaiului de locuit;
- domeniul alimentaiei;
- sala de mese, spaiile pentru petrecerea timpului liber n unitatea de primire;
- camerele de oaspei i grupurile sanitare.
Oferta Hotel rural, pensiune rural. n acest caz, se ofer servicii de tip hotelier, ns n uniti
cu caracter familial, nu n hoteluri mari sau n uniti care fac parte din reele hoteliere.
n continuare, se prezint oferte pentru anumite segmente de populaie vizate.
Oferta Echitaie. n cazul acestei oferte, principala activitate se refer la echitaie i la lecii de
clrie, cu condiia s existe spaii optime de cazare, asisten profesionist i cai buni.
Oferta Vacan pentru copii. Activitile trebuie gndite de aa natur, nct s ofere condiii
optime pentru copii, att n ceea ce privete cazarea, ct i existena asistenilor de specialitate
pentru cei mici.
Oferta Satul de vacan. Unitile de primire ofer facilitile necesare pentru familii, iar
activitile sunt gndite n aa fel nct s vin n ntmpinarea familiilor care i petrec vacana n
acest cadru. De regul, satele de vacan sunt administrate de organizaiile bisericeti i de
structurile instituionale.
Oferta Camping. Se refer la locuri de campare n gospodria rneasc i n spaiul rural, n
general. Campingurile mari, profesioniste, i desfoar activitatea conform ordinii interioare
proprii, precum i corespunztor normelor, emise de autoriti i de Asociaia Administratorilor de
Campinguri.
Pictogramele. Pentru a putea oferi i comercializa produsele turistice din mediul rural pe piaa
turistic, ofertele trebuie prezentate conform uzanelor de pe pia i corespunztor cererii. Deci, ele
trebuie definite clar prin sistemul unitar de pictograme din Europa, care reprezint un instrument
eficient pentru codificarea relevant a ofertelor i produselor noastre n Europa i n lume.
Pictogramele trebuie s fie reprezentate printr-un limbaj unic prin care se elimin necesitatea pltirii
taxelor pentru traducere i tiprire. Dificulti ar putea aprea atunci cnd unele state folosesc
propriile lor pictograme, obinute de la instane i susinute financiar de ministere. Printr-o bun
colaborare i dac cei implicai vor accepta propunerile cu privire la codificare, se va reui un
sistem unitar de pictograme n Europa.

32

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

TEMA 4. POLITICA PROMOVAT N CREAREA OFERTELOR DE


TURISM N DIFERITE RI EUROPENE
Prin structura ofertei agroturistice se urmrete un scop comun: s se atrag clientela.
Anumite activiti n lan anexeaz acestui prim obiectiv alte axe de dezvoltare, dar care sunt n
majoritatea cazurilor, etape n ajungerea la scopul final: rentabilizarea imobilului, prin aducerea
clientului. Acest obiectiv se poate realiza prin oferta de servicii dorite de clieni, fcut prin
intermediul publicrii imaginii lanului respectiv. Mijloacele de realizare a acestei publiciti
variaz de la o organizaie la alta.
Totui, mijlocul de baz comun ntregului sistem de lanuri independente franceze este ntotdeauna,
ghidul turistic, tirajul i prezentarea acestuia sunt diferite, dar exist un vector de referin.
Implicaiile sezonalitii i posibilitile de diminuare a efectelor lor economice. Sezonalitatea
n turism prezint o serie de particulariti fa de alte sectoare ale economiei, datorit dependenei
mari a circulaiei turistice fa de condiiile naturale , caracterul nestocabil al serviciilor turistice i
rigiditii ofertei . Oscilaiile sezoniere ale activitii turistice sunt mai accentuate, au implicaii mai
profunde i de anvergur, posibilitile de atenuare a lor sunt relativ limitate i solicit eforturi mari
din partea organizatorilor . Se pune deci, cu tot mai mult acuitate problema atenurii sezonalitii,
gsirea unor mijloace care s stimuleze practicarea turismului pe durata ntregului an , realizndu-se
astfel reducerea concentrrii n anumite perioade i prelungirea sezonului turistic.
Amploarea variaiilor sezoniere i frecvena lor de manifestare are consecine att asupra dezvoltrii
turistice i eficienei acesteia ct i asupra celorlalte ramuri ale economiei, ramuri cu care turismul
se dezvolt n interdependen.
n activitatea turistic, sezonalitatea se refer pe de o parte, n utilizarea incomplet a bazei tehnicomateriale i a forei de munc , influennd negativ costurile serviciilor turistice i calitatea acestora,
termenul de recuperare a investiiilor , rentabilitatea, iar pe de alt parte, n nivelul sczut al
satisfacerii nevoilor consumatorilor , afectnd n felul acesta i dezvoltarea circulaiei turistice.
n ceea ce-l privete pe turist, concentrarea are implicaii de ordin psihologic, fiziologic i
economic. Aglomeraia din mijloacele de transport sau de pe cile rutiere, mai ales n cazul
cltoriei cu mijloace proprii , riscul negsirii unui spaiu de cazare corespunztor dorinelor,
ateptrilor pentru obinerea unor servicii provoac oboseal fizic i psihic a turistului,
diminueaz efectele recreative ale vacanei . De asemenea, influene negative asupra strii de spirit
a turistului i indirecte asupra dimensiunilor circulaiei turistice are i nivelul costurilor serviciilor
oferite i anume situarea lor peste posibilitile financiare ale consumatorului, concordana ntre
nivelul acestora i calitatea prestaiilor .
Cunoaterea prin intermediul curbelor de variaie, a indicilor de sezonalitate i coeficienilor de
concentrare a distribuiei n timp a cererii turistice n zon, este important pentru orientarea
eforturilor n vederea satisfacerii corespunztoare a nevoilor consumatorilor i pentru gsirea
soluiilor de diminuare a efectelor negative ale concentrrii , prelungirea perioadelor de re i post
sezon, reducerea parial sau total a extrasezonului.
Cele mai eficiente soluii pot fi considerate urmtoarele:
Prelungirea sezonului de vrf i etalarea vacanelor prin oferirea unor faciliti de tarife i preuri
atractive pentru serviciile turistice n perioadele pentru care se preconizeaz sporirea intensitii
circulaiei turistice . Acest lucru se va putea realiza prin diferenierea corespunztoare a tarifelor;

33

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Intensificarea preocuprilor pentru sporirea gradului de atractivitate a obiectivelor turistice din zon
(diversificarea serviciilor de agrement, realizarea unor programe complexe) n perioadele de
extrasezon;
Intensificarea colaborrii cu organismele naionale i internaional de turism;
Lansarea respectiv continuarea aciunilor de propagand i publicitate turistic pentru promovarea
turismului n extrasezon.
Alturi de aceste elemente, dezvoltarea economico-social contribuie la intensificarea circulaiei
turistice i atenuarea sezonalitii. Sporirea veniturilor i modificarea structurii consumului,
urbanizarea i creterea disponibilitilor de timp liber, programarea vacanelor i posibilitatea
scindrii concediului n mai multe etape, intensificarea deplasrilor la sfrit de sptmn, au
aciune mai profund i de durat asupra repartizrii n timp a activitilor turistice. n paralel cu
aceste eforturi, trebuie s existe o preocupare permanent pentru folosirea eficient a personalului i
mai ales calificarea forei de munc, astfel nct aprecierile turitilor s fie la niveluri calitative
favorabile .
Politica rilor europene n crearea ofertelor de turism rural.
n Frana, toate lanurile naionale i ndreapt atenia n acest domeniu printr-un efort maxim. De
notat c, n iunie 1991, ghidul naional editat de Logis de France a fost al treilea best-seller n
Frana. Logis de France reprezint de departe cea mai mare parte din Hotelria rural francez. Este
organizat, din punct de vedere geografic, prin asociaii departamentale, care editeaz un pliant
departamental. Alt particularitate const n clasamentul intern, folosind n locul stelelor semilune:
grila de clasament, care cuprinde circa 200 de criterii, care fac obiectul unei actualizri periodice.
Fiecare hotel din lan sufer un control complet la fiecare 5 ani, ce poate antrena coborrea sau
urcarea acestuia n clasamentul intern. (Forma de control care constituie o referin de baz pentru
elaborarea unei informri la nivel european, n domeniul hotelrie rurale).
Interveniile la nivel de organisme publice naionale, regionale, departamentale, pentru finanarea
sau promovare hotelrie rurale, fac obiectul unei convenii tripartite, care relev:
- puterile publice, reprezentate de Ministerul Turismului;
- organisme bancare;
- Federaia Naional Logis de France.
Aceast convenie angajeaz partenerii la dezvoltarea de aciuni concrete, n care iniiativele sunt
repartizate n funcie de nivelul de competen al fiecreia. Printre aceste aciuni remarcm:
- punerea la punct a procedurilor specifice de finanare a programelor de modernizare a Logis de
France;
- realizarea de analize a diverselor aspecte ale gestionrii hotelurilor Logis i a grupului;
- organizarea campaniilor de promovare pe pieele interne i externe etc.
n Marea Britanie, singurul exemplu de lan voluntar n Hotelria rural este Logis of Great
Britain. De notat organizarea turismului n Marea Britanie, care divide ara, geografic, n 12
regiuni, Soia i ara Galilor avnd propria lor organizare regional.
n Irlanda exist un ghid al conacelor, hanurilor i hotelurilor rurale, care comport trei clasamente
diferite, n funcie de tipul hotelului, amplasamentul geografic i natura imobilului. Reglementrile
n vigoare, destul de simple i concise, difuzate prin Oficiul de Turism Irlandez i editate de
Ministerul Turismului, determin un clasament oficial, pe cinci categorii. n Irlanda se poate

34

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

observa o reuit a hotelrie rurale, bine integrate, bine exploatate.


n Portugalia, reglementrile hoteliere emise de Direcia General pentru Turism, ataat
Ministerului Comerului i Turismului, marcheaz acordul acestora pentru adoptarea unei mrci de
calitate i a unei reele de comercializare a produselor la nivel comunitar.
La nivelul Uniunii Europene exist organizarea sub form de EUROLOGIS, care reprezint primul
exemplu de organizare a unui lan de hoteluri independente n spaiul rural comunitar. Logis de
France, cu ajutorul partenerilor britanici, a lansat, pentru prima dat n Marea Britanie, un grup pe
sistemul dezvoltat i etichetat n Frana de mai mult de 40 de ani, denumit Logis of Great Britain.
Dup lansarea lanului britanic n Hotelria rural, Logis de France i Logis of Great Britain sunt n
curs de a crea o structur confederativ european, care se va numi EUROLOGIS. Contacte au fost
stabilite i n Sania, Italia, Belgia, Germania.
Hotelria rural european se concretizeaz azi ntr-o multitudine de clasa-mente i reglementri,
din care putem concluziona c reglementrile belgiene par suficient de explicite, mai ales, dac se
mbin cu un control al mrcii de calitate, control folosit n realiza-rea clasamentului hotelier la
Logis de France.
Cutarea unei mrci comune europene apare ca un lucru esenial, deoarece astfel se pot realiza
aciuni de promovare i comercializare comune. Soluiile sunt multiple: dac membrii Uniunii
Europene reuesc s ajung la un acord n ceea ce privete marca comun european, aciunile de
promovare i comercializare nu vor mai cunoate nici un obstacol.
Campingul n mediul rural. Dei campingul rural se dezvolt azi n mai multe ri ale Uniunii
Europene, pentru o mai bun nelegere a acestei situaii este necesar a se ine seama de:
- activitile turistice adiacente acestuia, informaiile colectate pentru fiecare ar din Uniunea
European, privind globalizarea campingului i singularizarea taxelor reglementare i a
echipamentului de camping rural, care depete cadrul strict al fermei;
- importana structurilor organizaionale pentru asociaiile de consumatori; sunt grupai n
federaii naionale, ce vor s amenajeze terenuri speciale, destinate campingului i s contribuie la
adaptarea prestaiilor, n funcie de nevoile lor;
- relevm rolul jucat de Federaia de Camping i de Touring - Cluburi, pentru promovarea
echipamentelor de camping, prin publicarea de brouri specializate;
- reliefarea aciunilor Federaiei Internaionale de Camping i Caravaning, ce grupeaz
federaiile naionale de campeuri i federaiile europene de hotelrie n aer liber (care grupeaz
profesionitii din campinguri); n fiecare din aceste dou organizaii este avut n vedere campingul.
Printr-o analiz comparativ, se poate deduce c, campingul rural se modeleaz realitilor diferite
existente n statele membre ale Uniunii Europene; fie se limiteaz la existena n cadrul fermelor din
cadrul agroturismului, fie nglobeaz campingurile rurale i private i campingurile rurale i
municipale.
Campingul din cadrul fermei este mult mai puin dezvoltat, n funcie de ara respectiv: mai puin
prezent n Irlanda (unde este preferat cazarea n locuine ce aparin fermei sau mica hotelrie); n
Grecia (campingul este mai puin ncurajat din motive ce in de protecia mediului, a zonelor
turistice); n Italia i Portugalia. Cunoate o dezvoltare extraordinar Olanda (este principala form
de primire a turitilor la ferme), n Germania (5% din exploatrile agricole), n Frana (aici exist
cele dou forme de camping), n Marea Britanie. Este de asemenea, prezent n Belgia i Spania.
Campingurile rurale private i municipale sunt cel mai adesea, ocolite de statisticile globale ce
privesc activitatea de campare; de aceea este practic, imposibil s fie determinate cu precizie.

35

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Din punct de vedere al ofertei turistice n zonele rurale, se remarc urmtoarele tendine :
La nivelul hotelurilor se observ o tendin de cretere lent i dificulti n adaptarea la noile
standarde de confort cerute de noua clientel. De altfel, hotelurile neclasificate din zonele rurale
manifest un declin major.
Apartamentele, pensiunile i satele de vacan axate pe selfcatering nregistreaz o tendin
ascendent , fiind preferate de familii.
Cazarea la localnici (n special la fermieri) nregistreaz, de asemenea, o cretere rapid n ceea ce
privete numrul i calitatea serviciilor oferite. De exemplu, n Austria, circa 25% dintre ferme
primesc oaspei de 100 de ani, aceast form asigurnd un trai sigur i decent pentru aproximativ
10% din totalul fermierilor austrieci.
Ca atare, activitile turistice n spaiul rural au aprut n fermele i pensiunile rurale cu activiti
agricole variate, de mici dimensiuni, care dispun i de un cadru natural atractiv i de implicarea mai
activ a administraiei publice locale n asigurarea infrastructurii, a unor minime servicii
comerciale, de agrement, sntate.

36

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

TEMA 5. PROBLEME DE MARKETING N TURISMUL RURAL


Marketingul turistic este parte integrant a marketingului serviciilor. Acesta din urm se remarc
prin acceptul deosebit care se pune pe rela]ia dintre client i personalul de servire, pe ambian i
deci pe calitatea serviciului.
Deci n ecuaia marketingului serviciilor intr firma, angajaii i cumprtorii.
Din relaiile care se stabilesc ntre cele trei componente se disting trei tipuri de marketing:
- extern
- intern al firmei
- interactiv.
Marketingul extern plaseas ntreaga aciune n afara firmei. Datorit cererii firma de servicii
proiecteaz i aduce pe pia un serviciu potenial axat pe un produs oferit corelat corespunztor cu
promovarea sa (publicitate i personal de contact) i preul su care poate fi orientativ sau ferm.
Marketingul intern se bazeaz pe ideea c anajaii firmei sunt poteniali clieni. Principala
component a acestui tip este promovarea intern a unui serviciu, corelat cu produsul conform
cerinelor firmei, cu slariul sau alte bonusuri oferite (pre) i cu distribuia aferent.
Marketingul interactiv se concentreaz pe contactul direct dintre client i prestator. Componenta
central este produsul creat i livrat, constituit din ambian, personal de contact, echipamente,
participarea clientului. Aciunile promoionale se bazeaz pe publicitatea la locul vnzrii, iar
distribuia are n vedere preluarea comenzii, organizarea plii. Preul este preul efectiv al prestrii
serviciului.
Cr. Lovelock n lucrarea sa Marketing of Services (1999) introduce noiunea de management
integrat al serviciilor. Sunt puse n eviden 8 elemente variabile care trebuiesc luate n considerare
n luarea deciziilor de ctre organizaiile prestatoare de servicii i anume
- produsul
- locul i timpul
- procesul
- productivitatea i calitatea
- personalul
- aspecte fizice
- preul
- promovarea
Elementele produsului sunt toate componentele unui serviciu de performan care creeaz valoare
pentru consumatori. Trebuie selectate att caracteristicile produsului de baz (bun sau serviciu), dar
i servciile suplimentare care trebuie s fie n concordan cu ateptrile clienilor i s fie
competitive n plan concurenial.
Locul i timpul se refer la deciziile care stabilesc locul, timpul, data i modul n care se livreaz
serviciile consumatorului.
Procesul descrie modul i ordinea n care sistemele de operare a serviciilor funcioneaz. Dac
procesele sunt proiectate defectuos ele pot provoca iritarea consumatorilor.
Productivitate i calitate se refer la ct de eficient sunt transformate intrrile n procesul serviciilor
n ieiri care adaug valoare pentru consumator.

37

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Calitatea se refer la gradul n care un serviciu i satisface pe consumatori prin modul n care vine n
ntmpinarea cerinelor i ateptrilor acestora. Calitatea serviciilor este deosebit de important n
stimularea loialitii consumatorilor, iar mbuntirea productivitii este menit a ine sub control
preurile, fr a afecta calitatea serviciilor.
Elementul uman este important deoarece consumatorii judec, extrem de des, calitatea serviciilor n
funcie de percepia lor cu privire la personalul care presteaz astfel de servcii.
Promovarea i educarea se refer la toate activitile de comunicare i stimulentele menite s
faciliteze un serviciu sau furnizor anume.Un element esenial este acela al educrii consumatorilor,
n special cnd este vorba de clieni noi. Modalitile de realizare sunt diverse ageni de vnzare,
mass-media, brouri, pliante, afie, Web site-uri.
Aspectele fizice sunt elemente de materialitate cldiri ngrijit mobilate, peisajele din jurul lor,
echipamentele, amabilitatea personalului, brouri, imprimate etc.
Preul este un element ce trebuie abordat distinct n marketingul serviciilor. El se refer att la
cheltuirea banilor, ct i a timpului i efortului de ctre consumatorii de servicii. El trebuie s in
seama i de elasticitatea cererii pentru servicii turistice n raport cu venitul. Serviciile turistice sunt
bunuri superioare. Consumul lor crete relativ mai mult dect venitul, dar este condiionat de
atingerea unui prag al venitului care s asigure satisfacerea necesitilor.
Elasticitatea cererii fa de venit este indicatorul care comensureaz influena veniturilor asupra
cererii turistice i se calculeaz cu ajutorul formulei
Ev = [ C / C ]> [ V / V ] unde:
C - cererea sau consumul turistic
V - veniturile
- variaia
Veniturile turitilor influeneaz cantitativ circulaia turistic prin m,odificarea numrului
turitilor, dar i calitativ, determinnd durata deplasrilor, distana cltoriei, intensitatea plecrilor
n vacan, opiunea pentru un anumit mijloc de transport.
Aplicarea marketingului de ctre firmele mici
n practic marketingul firmelor mici este diferit de cel al firmelor mari.
Activitile promoionale tind s reacioneze doar la activitatea competitorilor sau a evenimentelor
de pia. Metodele cele mai uzitate sunt contact direct, reclame de pres, reclame n magazine sau
n cataloage (gen Pagini galbene). Mai puin uzitate sunt: reclamele prin pot, participarea la
expoziii, ageni de vnzare.
O alt caracteristic se refer la tendina de subevaluare a propriei activiti. Exist o palet mai
srac n privina activitilor inovatoare. Firmele mici au tendina de a-i limita zona de afaceri.
Din analiza evoluiei marketingului ntr-o firm mic se constat existena a 4 etape:
- Activitatea iniial de marketing este susinut n etapa de nfiinare a firmei i este bazat
pe pre, produs i livrare.
- Pe msura creterii cererii activitile se conformeaz cerinelor clienilor.
- O abordare pozitiv a marketingului pe msur ce firma se dezvolt. Proprietarii firmelor
mici au tendina de a se baza pe capacitile proprii pentru implementarea campaniilor de
marketing, dar acestea sunt sporadice i inegale.

38

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

- Marketingul proactiv se refer la stabilirea unor strategii pe termen mai lung i presupune
colaborarea cu un specialist n marketing.
Satul romnesc ca produs turistic. Satul romnesc, n special cel cu vocaie turistic, reprezint
un produs inedit pe piaa naional, dar mai ales pe piaa internaional.
El reunete concomitent: locuri pitoreti, valoroase moteniri culturale, ape mineral i termale, o
flor i o faun inedit, art i meteuguri i o gam variat de atracii i faciliti.
Lumea produselor turistice este extrem de diversificat i ceea ce denumim produs turistic rural sau
satul turistic reprezint o reducere forat la o singur unitate.
Satul, ferma, pesniunea sau camera din casa rneasc nu este singurul produs turistic sau singura
component a acestuia.
Satul poate fi - n acelai timp - component a mai multor tipuri de produse turistice:
- destinaie pentru vacane la ar;
- gazda unui seminar de cteva zile pentru un numr limitat de participani;
- popas de o noapte pentru un circuit turistic;
- atelirul deprinderii unor meteuguri populare;
- scena iniierii n arta dansului sau a cntecului popular.
Satul are i ofer diverse produse turistice care folosesc simultan sau alternativ, aceeai baz
tehnico-material i aceleai atracii turistice.
Un produs turistic rural are dou componente.
- componente de baz cazare, alimentaie, transport;
- componente auxiliare: balneoterapie, agrement, activiti sportive.
Factorii care determin alegerea unei destinaii turistice sunt (n viziunea Planul strategic de
dezvoltare a turismului n Romnia):
- factori naturali;
- factori generali ai existenei i activitii umane trecute i prezente: limba, mentalitatea,
ospitalitatea, obiceiurile, folclorul, cultura (religie, art, tiin), politica i economia;
- elementul uman: atitudinea populaiei locale fa de turiti, a prestatorilor, administraiei;
- infrastructura general: transporturi, comunicaii, structura i imaginea aezrilor,
aprovizionarea cu ap i energie, canalizarea etc.
- echipamente turistice: transporturi trusitice, mijloacele de cazare, a alimentaie, activiti
sportive, distractive, informaii etc.
n alegerea unui produs turistic exist ns i factori care in de natura uman a consumatorilor i
anume necesitile i motivaiile personale, eluri, experiene precedente, caracteristici psihologice,
comportament, mediul social i cultural de provenien.
Din analiza produsului turistic rural romnesc se constat c el poate rspunde pe dou ci
necesitilor turitilor:
- conine soluii la diversele probleme ale consumatorilor (nevoia de relaxare, izolare de
viaa trepidant, afeciune, documentare, statisfacerea unor hobby-uri etc.)
- rezolv anumite stri de disonan cognitiv (de cunoatere), completnd informaiile
primite prin mass-media, coal.

39

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

Turitii care provin din ri puternic dezvoltate, unde condiiile de via din mediul rural sunt
asemntoare cu cele din mediul urban, vor avea senzaia c au ptruns, pe perioada sejurului, ntr-o
alt lume.
Vizitele n ateliere meteugreti sau n spaii de producie a unor produse alimentare ofer
posibilitatea de asista la procesul de realizare a unor obiecte sau produse, care ulterior sunt
suprapuse produsului turistic iniial.
Studiile ntreprinse, mai ales de economiti, relev o ierarhizare relativ a motivaiilor n alegerea
unei destinaii turistice n mediul rural
1. atracia peisajului;
2. calitatea mesei;
3. atmosfera general (populaia local, renumele regiunii, curenia)
4. curiozitile regiunii;
5. calitatea climatului n legtur cu sntatea;
6. odihn i destindere;
7. itinerar (dus i ntors);
8. condiii de cazare;
9. pre avantajos;
10. probleme de limb;
11. contacte de simpatie cu populaia local;
12. atracii culturale;
13. starea drumurilor;
14. distracii de zi i de noapte;
15. sosire i recepie;
16. folclor local;
17. posibiliti de practicare a unor activiti sportive;
18. pregtirea cltoriei i formaliti;
19. posibiliti de a efectua diverse cumprturi;
20. alte pasiuni i distracii.
Prin prisma acestor motivaii, dintr-o serie de anchete realizate pe eantioane de turiti strini
rezult urmtoarele pentru turismul rural romnesc:
- lipsa de profesionalism i numrul mic al celor specializai n conducerea i organizarea
activitilor turistice n mediul rural reliefate de prezena la sfritul ierarhiei motivaiilor a
problemelor de limb, distracii de zi i de noapte, modul de realizare a sosirii i a primirii i diverse
alte modaliti de distracie;
- nivelul sczut al infrastructurii generale i particulare.
Strategii de marketing n turismul rural. O strategie presupune: promovarea turismului rural,
comercializarea produsului turistic rural att pe plan intern ct i pe plan extern, cooperare intern i
internaional i realizarea unor programe de cooperare.
Mijloacele tradiionale de promovare sunt comune tuturor rilor:
- suporturi de vnzare (ghiduri, brouri, pliante, cataloage);
- diverse obiecte publicitare;
- prezena la saloane i trguri de turism;
- utilizarea mijloacelor mass-media;
- utilizarea paginilor Web n reeaua Internet.
Comercializarea produsului turistic rural pe piaa intern a rilor membre ale UE se prezint astfel:

40

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

- centrale de rezervare internaional (Frana);


- centrale de rezervare la nivel naional n Spania, Frana, Irlanda, Portugalia;
- centrale de rezervare la nivel regional funcioneaz n anumite landuri ale Germaniei, apoi
n Belgia, Frana, Spania, Italia.
- centrale de rezervare departamentale / locale funcioneaz n Frana i Grecia.
- vnzare direct care funcioneaz n toate rile UE.
Pe piaa extern produsul turistic rural se comercializeaz prin:
- tour operatori de voiaj (Germania, Belgia, Danemarca, Frana, Marea Britanie);
- structuri turistice teritoriale (Germania, Blegia, Danemarca, Frana, Marea Britanie);
- primrii (Frana i Italia).
Cooperarea european n domeniul turismului rural este legat de grupul EURAGRITOUR care
reprezint un grup al Organizaiei profesionitilor din agricultura rilor membre UE care reunete
periodic reelele de sindicate naionale ale agricultorilor i ale asociaiilor camerelor agricole pentru
a trata probleme specifice, sociale i fiscale puse de dezvoltarea activitilor turistice n cadrul
exploataiilor agricole, cu scopul diversificrii activitilor din domeniul turismului rural.
A doua iniiativ este legat de crearea Federaiei europene de primire a turitilor la ferme, pe scurt
EUROGITES, cu scopul de a informa publicul despre reeaua european de turism rural, de a
acorda asisten rilor din Europa Central i Est, de a asigura o comercializare colectiv a
produselor truistice rurale i de a armoniza normativele existente n rile europene.
Cele dou iniiative au la baz cooperarea activ pentru o bun poziionare a produselor turistice
rurale pe piaa european.
ANTREC, ca membru EUROGITES are n planul su strategic urmtoarele:
- marcarea turismului rural prin imaginea acestuia mbuntit ce ncepe s se identifice cu
o form alternativ atractiv;
- identificarea corect a caselor, proprietilor, drept cea mai convingtoare form de
promovare n turismul rural;
- promovarea direct ctre public folosind publicitatea uzual, postere i brouri cu imagini /
destinaie;
- catalog succint care listeaz toate casele participante, cu detalii de localizare, servicii i
tarife;
- un service informaional central care s rspund ntrebrilor care apar;
- servicii de rezervare local i central care s faciliteze realizarea rezervrilor;
- cercetarea pieei pentru a determina ce mbuntiri trebuie fcute n produs i n
marketing;
- un program educaional pentru operatori;
- trguri reprezentative comerciale i pentru consumatori;
- promovarea turismului rural n aeroporturi i la punctele de trecere a frontierei prin brouri
i postere;
- participare la trguri internaionale de la Londra, Berlin i Bucureti;
- cooperare cu EUROGITES;
- imbuntirea prezentrii ANTREC pe Internet.
O mare parte din aceste obiective au fost realizate sau sunt n curs de realizare.
Pe plan european exist o serie de programe de cooperare n domeniul turismului rural dintre care
amintim:
- Turismul verde n Creta i Saxonia, care a avut ca efect o revitalizare a activitilor
turistice n Ins. Creta.

41

Copyright DEPARTAMENT ID 2010

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Geografie

- Programul de formare profesional n domeniul turismului rural a fost destinat formrii


profesionale a operatorilor olandezi.
- Satul pe care-l iubesc este numele unei publicaii lansat de EUROTER i care cuprinde 51
de modele de dezvoltare a turismului rural din 14 ri europene.
- Baze de date ale servicilor din turismul rural a fost un program testat n partea nordic a
Italiei.
- Programul Expert - program european pentru turismul rural a fost iniiat de organizaia
Interface Association (Belgia, Danemarca, Ungaria, Luxemburg i Marea Britanie) i a avut
parteneri din Cipru, Cehia, Slovacia, Frana, Rusia, Polonia i Suedi. Programul a avut drept scop
ncurajarea extinderii turismului rural prin parti-ciparea regiunilor i a rilor ce au stabilit modele i
au realizat studii. Ulterior a fost creat i Asociaia pentru dezvoltarea turismului rural i cultural
(ARTAC)
- Reeaua european de turism rural - proiect ce are ca parteneri EURO-GITES i
EUROTER (Turism Rural n Europa), cu scopul principal de a menine viaa rural n Europa i de
a acorda asisten rilor din Europa Central i de Est n eforturile lor de dezvoltare rural.
- Dezvoltare integral a turismului rural este un proiect local aplicat n ara Galilor ca
beneficiar al programului grupului LEADER.

42

Copyright DEPARTAMENT ID 2010