Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Practicarea agroturismului s-a extins din ce în ce mai mult în a doua jumătate a secolului al XX-
lea, în aproape tot continentul european. O vacanţă la ţară a intrat în obişnuinţa iubitorilor de aer curat,
natură, spaţii pur ecologice. Căutarea mediului rural, pentru odihnă şi recreere este o tendinţă generală în
practica mondială a turismului actual. De aceea, regiunile rurale ale Europei înscriu turismul, rând pe
rând, în cadrul politicilor de dezvoltare locală pe viitor.
Turismul integrat în zonele şi localităţile rurale reprezintă o alternativă de a rezolva, în acelaşi
timp, probleme ce privesc, pe de o parte, satul, iar pe de altă parte oraşul. Prin turism rural se vor putea
rezolva probleme ale politicii amenajării teritoriului, ale echilibrului oraş-sat, conturându-se astfel o
schimbare socială ce oferă posibilitatea populaţiei de la oraş să-şi regăsească rădăcinile, valorile
culturale, destinderea fizică, liniştea şi calmul pierdute sau uitate.
În ţările Uniunii Europene, agroturismul nu este un fenomen nou. De-a lungul timpului, pentru
majoritatea ţărilor U.E. – timpul însemnând câteva decenii – cazarea turiştilor s-a practicat de o manieră
mai mult sau mai puţin spontană ori organizată.
Noul în acest domeniul se manifestă prin expansiunea fenomenului turistic în spaţiul rural.
Această expansiune se explică, pe de o parte, prin relansarea dezvoltării regiunilor rurale şi, pe de altă
parte, prin diversificarea formelor de practicare a turismului de masă. De aceea, ţările U.E. înscriu
turismul în cadrul politicilor de dezvoltare locală pe viitor, sub denumirea specifică de turism rural.
Intrat în obişnuinţa vacanţelor multora dintre turiştii lumii, agroturismulnu mai este o noutate.
Pentru marea majoritate a locuitorilor Europei, celor două Americi, Noii Zeelande, Australiei, vacanţele
la ţară sunt preferate din ce în ce mai mult, atât de utilizatori (turişti) cât şi de prestatori
(amfitrioni/proprietari ori angajaţi ai acestora). Activitatea s-a dovedit a fi rentabilă - mai ales ca urmare
a schimbării preferinţelor şi obişnuinţelor turiştilor către turismul individual – în dauna turismului de
masă sau a celui de tip “industrial”.
Pe de altă parte, migrarea către oraş, modernizarea muncii în sectorul agricol, schimbările
provocate de creşterea concurenţei în lumea rurală prin lărgirea pieţei libere comunitare, au o
contrapondere în agroturismul.
Activităţile din sfera turismului pot relansa economic satele, dacă atitudinea binevoitorare a
locuitorilor acestora - de a primi şi accepta în mijlocul lor valul risipitorilor şi pretenţioşilor oaspeţi – este
receptatăfavorabil.
CAP. I NOŢIUNI GENERALE PRIVIND TURISMUL RURAL
ŞI AGROTURISMUL
1. Concepte şi definiţii.
2. Definirea și scopul turismului rural.
3. Definirea și scopul agroturismului.
4. Interferențe între turismul rural și agroturism.
1. Concepte şi definiţii.
Turismul rural este, de fapt, un fenomen recent.
Începând cu anii 70 în Europa, se practică fie spontan, fie organizat, activitatea turistică în mediul
rural. Ceea ce este nou, însă, se referă la dimensiunea fenomenului turistic în spaţiul rural. Această
expansiune este determinată de existenţa a două motivaţii pentru turismul rural: pe de o parte este vorba de
relansarea şi dezvoltarea domeniului rural, iar pe de altă parte, de o formă de turism de masă tradiţional
(clasic), care să vină în sprijinul unor categorii variate de turişti.
Deşi se desfăşoară în spaţiul rural, agroturismul şi turismul rural sunt două concepte care, pentru
unii autori, au acelaşi conţinut, iar pentru alţii, sunt două noţiuni diferite.
Practica arată că aceste categorii se identifică până la un anumit nivel, au un numitor comun care
scoate în evidenţă atât elementele de comunitate, de incluziune, cât şi elementele diferite care le conduc
la departajare, la diferenţiere.
Privit în ansamblu, turismul rural include o serie largă de modalităţi de cazare, de activităţi,
evenimente, festivităţi, sporturi şi distracţii, toate desfăşurându-se într-un mediu tipic rural. Cu toate
acestea, elaborarea unei definiţii cât mai exacte a termenului de turism rural care să fie utilizată în modul
unitar pe tot continentul european se confruntă cu numeroase probleme specifice.
”Turismul rural este un concept care cuprinde activitatea turistică organizată şi condusă de populaţia
locală şi care are la bază o strânsă legătură cu mediul ambiant, natural şi uman”
Această definiţie, care poate fi majoritar acceptată, pune în evidenţă trăsăturile turismului rural faţă
de activitatea turistică ce se desfăşoară în zonele de litoral, în cele urbane sau în cele destinate sporturilor
de iarnă, locuri în care în mod constant, turiştii, precum şi natura activităţii lor exclud orice relaţii
semnificative cu populaţia locală ce constituie mediul ambiant uman.
În lipsa unei definiţii adecvate a turismului rural, agreată pe teritoriul Uniunii Europene şi în afara
acestuia, termenul îndeosebi folosit este acela de “turism verde”, culoarea-simbol a spaţiului rural. În toate
aceste areale “turismul verde” vine în întâmpinarea dorinţelor vizitatorilor de a se integra ei înşişi în
mediului ambiant, natural şi uman, precum şi în implicarea directă a populaţiei locale în prestarea de
servicii pentru turişti.
Turismul “verde”este o formă de turism sinonimă cu turismul rural, deci, în principiu, are acelaşi
conţinut, o ofertă diferenţiată de cea clasică, diversă originală şi întotdeauna organizată şi condusă de
oamenii de la sate.
Turismul rural constituie o alternativă la turismul tradiţional, clasic, desfăşurat în staţiuni şi centre
turistice, precum şi la oferta turistică “standard” – de tip industrial.
“Agroturismul” ca şi turismul rural este un concept recent în UE, cu referire la diferite forme de turism
aflate în legătură directă cu activităţile agricole şi/sau cu construcţiile care au avut alte destinaţii decât
agricole. Această formă specifică de turism rural este susţinută de micii proprietari de la ţară – de obicei ca
activitate secundară – activitate agricolă desfăşurată în gospodăria proprie rămânând, deci, principala
ocupaţie şi sursă de venit.
Agroturismul este o formă a turismului rural care utilizează pentru cazare şi servirea mesei numai
pensiunile turistice rurale şi pensiunile agroturistice, beneficiind de un mediu nepoluat şi pitoresc, de
atracţiile turistice naturale şi de valorile cultural-istorice, de tradiţiile şi obiceiurile prezente în mediul
rural. Spaţiul rural satisface prin componentele sale o paletă largă de motivaţii: odihnă şi recreere,
cunoaştere, cultură, practicarea sportului, cură de aer sau balneară, vânătoare şi pescuit sportiv, oferind
agroturismului o arie mare de cuprindere a posibilităţilor de petrecere a timpului liber.
Prin aceasta, agroturismul este un mijloc de valorificare integrală a mediului rural, cu
potenţialul său agricol, turistic, uman şi tehnico-economic.
Agroturismul prezintă unele trăsături ce-l diferenţiază de turismul tradiţional, standard şi anume:
consumul turistic se petrece în mediul rural, unde esenţiale sunt: calitatea pensiunii turistice rurale
sau agroturistice şi a serviciilor primite de la fermieri, cunoaşterea mediului natural, uman şi cultural,
originalitatea produselor turistice;
oferta turistică este autentică, originală, diversă şi personalizată, organizată şi condusă de
fermieri, deci de oamenii satului;
este o activitate economică, complementară exploataţiei agricole şi nu o alternativă sau un substitut
al acesteia;
oferă populaţiei cu venituri mai reduse posibilitatea de odihnă şi reconfortare, de petrecere a
timpului liber din vacanţe sau week-end-uri, în peisajul pitoresc al mediului rural, cu valori cultural-
educative şi cu o ospitalitate specifică;
nu necesită investiţii foarte mari, pentru amenajări de infrastructură generală şi dotări turistice sau
pentru alte amenajări de profil;
se evită marile aglomerări turistice de pe litoral sau din staţiunile balneare sau montane;
nu este compatibil cu turismul de masă, dezvoltat în staţiuni şi centre turistice şi în medii urbane.
2. Definirea și scopul turismului rural.
Turismul rural este o activitate economică complexă, cu o largă sferă de cuprindere, care pune în
evidenţă, printr-un mecanism propriu, circulaţia turistică rurală. Căutarea mediului rural pentru
odihnă şi recreere este o tendinţă generală în practica mondială a turismului. Venind în întâmpinarea
acestei tendinţe, numeroase organizaţii de turism, lucrative sau obşteşti, din diverse ţări europene se
preocupă, de mai mulţi ani, de organizarea şi instituţionalizarea turismului în spaţiul rural.
Astfel, în ţările cu un grad ridicat de urbanizare şi industrializare a apărut necesitatea de a recrea
sau crea ambiantul rustic-rural sub multiple forme: sate de vacanţă, ferme de vacanţă, sate club sau
pentru tineret, staţiuni rurale de odihnă, precum şi satul turistic care, în ultimii ani, deţine un loc
prioritar. Prin deschiderea graniţelor europene „Anul turistic“ – 1990 – a fost înfiinţat EUROGITES,
organizaţie care acoperă întreaga Europă geografică. Programul de acţiune al C.E. pentru perioada
1990-1992 a oferit acestei organizaţii mijloacele necesare pentru a putea transpune obiectivele
stabilite prin statut, în acţiuni concrete.
Fiind un fenomen socio-economic nou în evoluţia turismului, preocupările de a defini turismul
rural sunt sporadice şi pot fi întâlnite în literatura de specialitate diferite definiţii conform unor
orientări de moment a specialiştilor. Astfel, după unele abordări psihologice, turismul rural este
definit ca o formă particulară de turism, ca un domeniu şi o artă a primirii turistului şi a unui
comportament ce diferă de alte forme de turism. Putem aprecia că turismul rural este o stare de spirit
specifică locuitorilor rurali, care implică foarte mult respect faţă de oaspeţi. Ca urmare, turistul nu
este un anonim, ci un oaspete de seamă, un prieten al familiei, care revine mereu cu plăcere la
pensiune. Ca atare, se poate observa o mare diversitate a schimbului de impresii între turişti şi gazdă,
cultivându-se continuu relaţii care duc în cele din urmă la intensificarea fluxului turistic din zonă.
Privit prin prisma abordării sociologice, turismul rural, poate fi definit ca o activitate specifică
mediului rural, în care turiştii descoperă viaţa la ţară, gospoăria proprietarului, mediul rural cu
tradiţiile şi obiceiurile sale. Din acest motiv se impune ca turismul rural să rămână un produs al
societăţii rurale, respectiv amenajarea spaţiului rural, implementarea echipamentelor de recreere şi
odihnă. Este necesar să fie o contribuţie a întregii societăţi rurale, având grijă să se păstreze
originalitatea mediului rural. În acest fel se produce inserţia turistului, dornic de a se integra unui
mod de viaţă autentic, inedit, în societatea rurală. Din punct de vedere al abordării geografice,
turismul rural este apreciat în raport cu existenţa spaţiului rural corespunzător, respectiv, turismul
rural se manifestă în spaţiul rural indiferent de caracteristicile fizico-geografice şi demografice ale
spaţiului rural. Dezvoltarea turismului rural apare ca o consecinţă a restrângerii mediului natural în
condiţiile urbanizării planetei, a poluării, a aglomeraţiei umane, a stresului fizic şi psihic specifice
unei existenţe moderne. Astfel, turismul rural poate fi considerat ca o terapie necesară pentru
relaxarea şi „reîncărcarea bateriilor“ omului modern, într-un spaţiu adecvat şi plăcut şi la un preţ
rezonabil.
Practicarea turismului rural presupune existenţa următoarelor elemente:
¾ existenţa unui spaţiu rural bogat în tradiţii cu un mediu natural deosebit;
¾ oamenii interesaţi să practice o astfel de activitate;
¾ serviciile oferite de aceşti oameni: cazare şi masă;
¾ existenţa unei baze materiale (care implică mijloace de transport şi căi de acces) şi a unui cadru
legislativ adecvat, care să impulsioneze oamenii în vederea practicării unei astfel de activităţi.
În ansamblul economiei locale, turismul rural se defineşte ca fiind “o formă de valorificare
turistică a spaţiilor rurale prin exploatarea resurselor naturale, a valorilor şi tradiţiilor culturale şi
istorice, a produselor agricole, a produselor de marcă cu identitate regională, şi specific etnografic şi
cultural, menite să acopere nevoile consumatorilor în materie de primire, alimentaţie, activităţi
recreative, divertisment şi diverse servicii”. Turismul rural, în ansamblul său include o paletă largă de
modalităţi de cazare, de activităţi, evenimente, festivităţi, sporturi şi distracţii, toate desfăşurându-se
într-un mediu tipic rural.
Agroturismuleste un concept care cuprinde activitatea turistică organizată şi condusă de populaţia
locală şi care are la bază o strânsă legătură cu mediul ambiant natural şi uman. Această definiţie de
ordin general şi care poate fi doar parţial acceptată pune în evidenţă agroturismulfaţă de activitatea
turistică tradiţională, în care în mod constant, turiştii exclud orice relaţii semnificative cu populaţia.
Turismul rural este privit, în general, ca un ansamblu de o largă varietate de activităţi,
evenimente, servicii de cazare, alimentaţie publică şi agrement, dezvoltate într-un spaţiu caracterizat
drept rural. Totuşi, când este vorba de a defini exact turismul rural, apar o serie de probleme.
Conform unei definiţii, „turismul rural este un concept care include toate activităţile turistice din
zonele rurale”. Această definiţie pare a fi unanim acceptată şi necontestată. Se pune mereu întrebarea:
ce se înţelege prin „zone rurale”.
În unele ţări din Europa, cum ar fi Germania, Olanda, Belgia, Luxemburg şi Franţa, termenul de
zonă rurală reprezintă zone diferite de oraşe, zone de litoral sau zone montane.
În Italia, de exemplu, termenul de zonă rurală se referă la zone care nu sunt nici urbane, nici de
litoral, dar include şi regiunile montane.
În Irlanda şi Marea Britanie, zonele rurale sunt practic toate zonele care nu sunt urbane.
În Spania, Portugalia şi Grecia, există tendinţa de a înţelege prin zone rurale acele părţi, regiuni,
utilizate pentru producţia rurală. Se poate observa astfel că acest concept nu are acelaşi înţeles în
toate ţările europene. Trecând peste această chestiune geografică, termenul de turism rural implică
prezenţa anumitor trăsături ale produsului turistic. De exemplu, o vizită la o fabrică dintr-o zonă
rurală sau o zi petrecută într-un parc tematic dintr-o zonă rurală nu reprezintă turism rural în
accepţiunea actuală a acestei noţiuni. În acest context, Bernard Lane, Directorul Programului de
Dezvoltare a Agroturismului de la Universitatea Bristol, consideră că turismul rural nu este sinonim
cu turismul într-o zonă rurală, ci trebuie să aibă anumite trăsături specifice, cum ar fi: deschiderea
spre natură, absenţa aglomeraţiei, linişte, medii nemecanizate, contacte personale în antiteză cu
anonimatul urban, sentimente de stabilitate şi istorie naţională, posibilitatea unei mai bune cunoaşteri
a zonei şi a locului.
Turismul rural poate fi definit, pentru a evita controversa geografică, drept un concept care
acoperă activităţile organizate şi conduse la nivel local şi bazate pe atracţiile mediului natural şi
uman. Alături de noţiunea de turism rural, termenul de turism verde este adesea utilizat, distingându-
se de turismul alb (sporturi de iarnă), turismul albastru (vacanţe pe litoral) şi turismul de lumini
(turismul urban).
Motivaţia principală a unei asemenea forme de turism este de integrare a turiştilor în mediu
natural şi uman şi pe de altă parte implicaţia populaţiei locale în furnizarea de servicii pentru turism.
Turismul rural este o formă de turism care “se desfăşoară în mediul rural, valorificând resursele
turistice locale (naturale, economice, culturale şi umane) ca şi dotările şi echipamentele turistice,
inclusiv pensiunile şi fermele agroturistice, utilizează diverse spaţii de cazare: hanuri şi hoteluri
rurale, adăposturi, sate de vacanţă şi îmbracă forme variate de sejur, cu un spectru larg de motivaţii:
de tranzit sau itinerant cu valenţe cultural-cognitive etc.” Turismul rural constituie o alternativă la
turismul tradiţional, clasic, desfăşurat în staţiuni şi centre turistice, precum şi la oferta „standard” de
tip industrial
turism de recreere;
turism de îngrijire a sănătăţii;
turism cultural;
turism complex.
Turismul de recreere. Principalele caracteristici ale acestui tip de turism sunt:
- antrenează cel mai mare număr de persoane;
- ponderea decisivă a participanţilor se recrutează din rândul populaţiei urbane;
- este practicat de toate grupele de vârstă, cu predilecţie de tineret şi grupa matură;
- în zonele temperate prezintă sezonalitate evidentă: vara şi iarna constituind vârfurile cererii
turistice – generând astfel supraîncărcări la nivelul infrastructurii în aceste perioade;
- distanţa de deplasare este foarte variabilă şi dependentă de veniturile şi timpul liber al
persoanelor care practică turismul;
- durata este şi ea variabilă, predominând turismul de durată scurtă şi medie;
- eficienţa economică este dintre cele mai ridicate;
edificarea unei infrastructuri proprii, în acre elementelor comune tuturor tipurilor de turism li se
alătură dotări specifice.
Turismul de recreare valorifică, în primul rând, însuşirile fondului turistic aparţinând cadrului
natural. El reconstruieşte o punte între om şi natură oferindu-i acestuia posibilitatea ca, într-un cadru nou,
să se elibereze de presiunea vieţii de zi cu zi. Din această cauză schimbarea locului reprezintă o condiţie
sine qua non a recreerii şi agrementului.
Turismul în spaţiul rural aparţine în mod special acestui tip de turism. Spaţiul rural prezintă
posibilităţi de practicare a două tipuri de turism de recreare: turismul practicat în vacanţe şi turismul
periodic. Dacă primul se înscrie în istorie de mult timp, cel de-al doilea a rezultat din evoluţia recentă a
modului de ocupare a timpului liber. Progresele obţinute de transport şi ridicarea nivelului de trai au
favorizat plecările pentru două sau trei zile la sfârşitul fiecărei săptămâni. Fenomenul s-a dezvoltat în
timp şi a dus la dezvoltarea aşa-numitului turism „proximite”.
Spaţiul rural este deja un receptor important în materie, potenţialul său rămânând în continuare
cu multe posibilităţi de exploatare.
Turismul curativ. Practicarea turismului curativ în spaţiul rural se realizează cu succes
deoarece în prezent medicina optează pentru terapia naturală sau uşoară. După perioada de glorie a
produselor chimice astăzi asistăm la refacerea cu ajutorul mijloacelor naturale: plante medicinale,
acupunctură, hidroterapie, activităţi fizice, muzică.
În acest sens, spaţiul rural oferă un teritoriu privilegiat pentru practicarea acestui tip de turism
legat de sănătate. Pentru persoanele în vârstă, acest gen de turism prezintă şi avantajul de a elimina
singurătatea. Izolarea la care sunt supuşi s-ar putea evita prin practicarea acestui gen de turism pe o
perioadă mai lungă de timp în spaţiul rural. S-ar îmbina astfel foarte bine cele trei aspecte: sănătate,
acţiune socială şi turism. S-ar putea ca pe parcursul timpului, turismul curativ în mediul rural să cunoască
o ascensiune foarte mare(cu implicarea caselor de ajutor social, caselor de pensii, instituţiilor mutuale,
etc.)
Turismul curativ poate fi considerat ca fiind cel mai vechi tip de practicare a activităţilor
turistice. Necesităţile legate de refacere şi tratament au condus oamenii antichităţii să caute efectele
benefice asupra sănătăţii ale apelor termale şi minerale, ale nămolurilor şi curei heliomarine. Turismul
curativ se adresează unei categorii aparte de persoane, majoritatea aparţinând grupei de vârstă înaintată.
Staţiunile balneoclimaterice din Republica Moldova, ar putea deveni un substanţial produs
turistic balneoclimateric de nivel internaţional, cu condiţia creării în jurul lor a unei infrastructuri
adecvate. Cele mai bune premise în acest sens le au: “Bucuria-sind”, Vadul lui Vodă, “Codru”, Hîrjauca,
Călăraşi şi, îndeosebi, “Nufărul alb”, Cahul.
Turismul cultural. Este numit şi turism de vizitare deoarece practicarea sa presupune
invariabil „vizitarea” unui obiectiv sau a unui grup de obiective. Scopul acestui tip de turism este foarte
complex:
- instruirea prin îmbogăţirea cunoaşterii,
- recrearea pe plan spiritual prin aflarea unor adevăruri,
- cunoaşterea unor fenomene noi.
În determinarea acestui tip de turism rămâne fundamentală nevoia de cunoaştere, recrearea fiind
pe planul al doilea.
Eficienţa economică a turismului cultural este cea mai redusă dintre toate tipurile. Fenomenul
se explică prin caracterul său de tranzit şi prin apelarea la infrastructura turistică numai în cazuri de
excepţie. Republica Moldova dispune de un bogat patrimoniu cultural, care poate fi cu succes valorificat
în turism. În total, au fost identificate 140 de monumente ale patrimoniului cultural.
O diversitate de atracţii pentru turişti oferă vestigiile fortificaţiilor medievale, diverse complexe
arheologice, în primul rînd, Orheiul Vechi, mănăstirile rupestre, conacele boiereşti şi casele ţărăneşti. Şi
în capitala ţării există un număr impunător de monumente, exemple reprezentative ale arhitecturii locale
din secolele XIX şi XX, capabile să trezească interesul turiştilor. Un punct atractiv al produsului turistic
naţional îl constituie varietatea culturilor din diverse zone ale ţării. Republica Moldova prezintă un
amalgam de naţionalităţi şi culturi, deci, de tradiţii, limbi vorbite, folclor, bucătărie etc.
B. Turism ecologic, turism în natură Aceşti termeni sunt utilizaţi pentru a denumi acel tip de
turism care se desfăşoară în zone naturale cu valoare ecologică ridicată. În mod normal este nevoie ca
turistul să aibă un interes deosebit pentru natură, estetic şi peisaj.
C. Turism de aventură, turism alternativ Aceste denumiri sunt folosite pentru a ne referi la
un gen de turism care utilizează zone naturale cu caracteristici concrete pentru practicarea unor sporturi
riscante sau de aventură.
D. Agroturismul Necesită zone rurale modificate de om în care sectorul primar (agricultura,
creşterea animalelor, activităţi forestiere, …) este foarte evident. Acest tip de turism include cazare,
administrare de alimente şi băuturi şi ale servicii suplimentare oferite de un agricultor sau un ţăran.
Aceste activităţi precum şi veniturile ce se obţin presupun o dedicare totală din partea
proprietarilor.
Diferenţa dintre Agroturism şi Turism Rural:
Turismul rural: necesită spaţiul rural bine păstrat, cu specificul său rustic, însă nu necesită
neapărat şi activităţi în sectorul primar.
Agrotursmul: necesită în mod OBLIGATORIU şi activităţi din sectorul primar.
Agroturismul şi turismul rural sunt caracterizate, de multe ori, ca reprezentând unul si acelaşi
concept.
În definirea particularităţilor formelor de turism menţionate mai sus pot fi luate în considerare
două criterii importante:
a) criteriul ponderii veniturilor realizate din activitatea de turism de care beneficiază
comunitatea rurală sau o parte a acesteia;
b) criteriul ponderii componentelor ofertei turistice. Conform acestei clasificări, turismul rural
cuprinde cultura, istoria şi tradiţiile existente în spaţiul rural, agroturismul deţine si componente specifice
gospodăriei silvo-agro-zootehnice (producţie şi furnizare de produse specific agricole, vizitare de pivniţe,
pescuit, vânătoare, echitaţie etc.)
“Activităţile turistice bazate pe mari hoteluri, complexe sportive nu pot fi încadrate în conceptul
larg de turism rural, chiar daca ele sunt desfăşurate în zonele rurale.
Dimensiunea culturală, socială şi economică are şi un caracter pedagogic atât pentru adepţii
agroturismului, cât şi pentru populaţia rurală care, în timp, îşi modifică în sens favorabil comportamentul,
aspiraţiile, precum şi modul de viaţă şi de educaţie.”
Turismul rural în general şi agroturismul sunt considerate ca fiind opţiuni promiţătoare pentru
viitor deoarece astfel se poate realiza o dezvoltare economică a localităţilor cu specific predominant
agricol şi silvic, cu consecinţe favorabile asupra atragerii şi menţinerii populaţiei în mediul rural,
impulsionării activităţii agricole în regiunile defavorizate din punctul de vedere al resurselor naturale şi
dezvoltării sociale şi culturale.
Turismul vitivinicol Podgoriile noastre, de asemenea, constituie un important obiectiv turistic
din sectorul rural. De secole, în Moldova s-au format bogate tradiţii de cultivare a viţei-de-vie şi de
producere a vinului. Prin calitatea lor, multe dintre vinurile produse în ţara noastră se bucură de o bună
reputaţie pe plan internaţional. Ca ţară vitivinicolă, Republica Moldova oferă şansa alegerii unor rute
preferate, aşa încît turiştii pot vizita, după dorinţă, beciuri şi oraşe subterane, vinoteci, întreprinderi de
prelucrare primară a vinului, de producere a şampaniei, divinului, heresului, balsamurilor etc. Fabricile
de vinuri, în ansamblu, făcînd parte din ruta turistică “Drumul vinului în Republica Moldova”, prezintă o
esenţială motivaţie de a ne vizita ţara.
Turismul pentru cumparaturi (shopping) Cumparaturile sint una dintre preocuparile preferate
ale turistilor. Republica Moldova dispune de multe piete cu o gama bogata de produse atractive pentru
vizitatori. In afara de acestea, mai exista un sir de posibilitati pentru cumparaturi – magazine specializate
de marfuri autohtone, buticuri moderne si centre comerciale. Turistii cauta in special sa cumpere produse
ale mesterilor populari locali. Nivelul cantitativ al produselor de artizanat este scazut, din cauza
numarului redus de magazine ce comercializeaza aceste produse.
CAPITOLUL III.
DEZVOLTAREA, PERFECȚIONAREA ȘI DIVERSIFICAREA
AGROTURISMULUI
1. Condițiile necesare pentru practicarea agroturismului
2. Efectele economico sociale ale dezvoltării și perfecționării agroturismului
1. Condițiile necesare pentru practicarea agroturismului
Republica Moldova are potenţialul necesar, aici existând, păduri şi o populaţie rurală care trăieşte
încă din agricultură, fapt care a ajutat la menţinerea unor tradiţii şi moşteniri culturale. Totodată, această
zonă este mai accesibilă dintre toate centrele importante ale Europei de Vest şi Nord.
Un alt element care favorizează dezvoltarea agroturismului este cererea din ce în ce mai mare de
pe piaţa occidentală. Turiştii din Vest se orientează tot mai vizibil spre ţările Europei de Est, atraşi de
oferta din ecoturism.
A treia condiţie care contribuie la dezvoltarea agroturismului este posibilitatea transferului de
cunoştinte dinspre vestul spre estul Europei.
Elementele care trebuie puse în valoare în mod special sunt: (136)
valoarea recreativă, estetică şi peisagistică, nu în puţine rânduri deteriminată de alegerea
destinaţiei (munte, deal, câmpie, litoral sau deltă);
valoarea curativă (balneoclimaterică) a bioclimatului sau a factorilor naturali ai zonei;
cadrul de derulare a unor momente de destindere sau a unor hobbyuri (oglinzi de apă,
masive muntoase, peşteri, torente, resurse cinegetice, strat de zăpadă etc);
valoarea cognitivă în cazul componentelor desemnate ca parcuri, grădini botanice sau
zoologice, rezervaţii ştinţifice sau monumente ale naturii etc: Toate asceste elemente se
află într-o strânsă interdependenţă, formând „natura mamă” şi cadrul de viaţă pentru tot ce
„mişcă-n ţară” şi pe planeta albastră.
Potenţialul natural pentru promovare şi dezvoltare a turismului şi a agroturismului.
În rezultatul elaborării Strategiei de dezvoltare a turismului „Turism 2020”, iniţiate de Agenţia
Turismului cu participarea experţilor din domeniu, a fost evaluat sectorul turistic din Republica Moldova.
S-a constatat că Republica Moldova „ este o ţară mică cu o diversitate mare de obiecte de interes turistic
amplasate la distanţe mici de principalele oraşe-centre hoteliere” şi dispune de peste 15 mii atracţii
turistice antropice şi peste 300 arii naturale importante. Experţii au atestat câteva mii de staţiuni
preistorice, circa 400 selişti din perioada Cucuteni-Tripolie, circa 50 horodişti fortificate antice, circa 500
selişti medievale timpurii, numeroase cetăţi medievale din pământ, 6 cetăţi medievale din piatră (în
diferite stadii de conservare), peste 1000 de monumente de arhitectură protejate, circa 50 mănăstiri
ortodoxe. S-a menţionat că patrimoniul respectiv este relativ uniform dispersat pe teritoriul naţional, iar
valoarea acestuia motivează suficient vizitele turistice, însă starea de degradare şi expresivitatea joasă a
obiectelor turistice îl face neatractiv, în primul rând, pentru cetăţenii Republicii Moldova şi turiştilor de
peste hotare. Asociaţia de Dezvoltare a Turismului în Moldova, în Raportul de evaluare a implementării
Strategiei de Dezvoltare a Turismului în perioada 2003-2012, evidenţiază unele avantaje ale turismului
moldovenesc:
a) în plan regional:
Moldova este o destinaţie regională vizitată şi, în același timp, un furnizor de călători;
Moldova are o colaborare internaţională deschisă;
Moldova se promovează ca destinaţie turistică;
Există o evoluţie pozitivă a pieţei turismului receptor din ţările regiunii;
Conexiune regională relativ suficientă a destinaţiei Moldova.
b) în plan intern, naţional:
Cadrul instituţional este favorabil pentru dezvoltarea turismului;
Moldova are atracţii turistice importante;
Piaţa turistică este dinamică;
Sunt noi oportunităţi de dezvoltare în destinaţiile turistice.
În „Lexicon de termeni turistici” (citat de CEAUŞU Felicia, 2011) se menţionează că
agroturismul „reprezintă forma de turism, practicată în mediul rural, bazată pe asigurarea, în cadrul
gospodăriei ţărăneşti, a serviciilor de: cazare, masă, agrement şi altele. Prin agroturism se valorifică,
astfel, în mod superior, resursele naturale şi antropice ale zonei, contribuind la ridicarea nivelului de trai
al populaţiei rurale. Spre deosebire de turismul rural, agroturismul presupune: cazarea în gospodăria
ţărănească (pensiune etc.); consumarea de produse agricole din gospodăria respectivă; participarea într-o
măsură mai mare sau mai mică, la activităţile agricole specifice”.
Oportunităţile dezvoltării agroturismului sunt determinate de faptul că turişti din ţările
industrializate, în care s-a păstrat doar parţial condiţiile de viaţă din mediul rural neschimbate, „ vor trăi
senzaţia că pentru o vreme pătrund într-o altă dimensiune temporală, de obicei mai calmă, relaxată,
idilică”.
Dezvoltarea agroturismului în Republica Moldova este favorizată prin faptul că din suprafaţa
totală – 3384,6 mii ha (situaţia la 01 ianuarie 2017) 2499,8 mii ha revin terenurilor agricole, ceea ce
constituie 73,9%.
Tabelul 1. Datele privind cultura plantelor în Republica Moldova, anul 2016
Indicatori Culturi cerealiere şi Culturi tehnice Cartofi, legume Plante de nutreţ
leguminoase boabe şi bostănoase
Suprafeţe însămânţate cu 950,8 447,4 58,9 62,4
culturi agricole, mii ha
Structura suprafeţelor 62,6 29,4 3,9 4,1
însămânţate cu culturi
agricole, %
Recolta globală a 2993,2 1428,1 573,8 133,8
culturilor agricole, mii
tone
Din cadrul terenurilor agricole, terenului arabil îi revin 1827,3 mii ha sau 73,1%, plantaţiilor
multianuale – cca. 11,6% (288,8 mii ha, inclusiv 133,5 mii ha – livezi şi 135,3 mii ha – vii), păşunilor –
13,7% (342,8 mii ha), fâneţelor – doar 0,08%, (2,1 mii ha) şi cca. 1,6% (38,8 mii ha) – pârloagei. În
gospodăriile agricole sunt cultivate diferite culturi agricole cu ponderea cea mai mare a culturilor
cerealiere (tab. 1).
Sectorul agrar al Republicii Moldova poate asigura o gamă diversificată de produse alimentare
ecologice, iar, prin practicarea agroturismului, agricultorii îşi pot valorifica mai bine produsele agricole
obţinute în gospodărie, precum şi produsele de artizanat.
Datele statistice (tab. 2) demonstrează evoluţia dezvoltării agroturismului în Republica Moldova
în perioada anilor 2010-2016. Numărul pensiunilor turistice şi agroturistice în această perioadă s-a
dublat, însă capacitatea existentă de primire a sporit doar de 1,3 ori, fiindcă numărul de camere raportat
la o pensiune s-a micşorat de la 26,3 în anul 2010, la 17,4 în 2016. La fel şi numărul de locuri raportat la
o cameră în pensiunile turistice şi agroturistice s-a micşorat de la 2,17, în anul 2010, la 2,11, în 2016.
Deși umărul turiştilor cazaţi în pensiunile turistice şi agroturistice în perioada analizată a sporit de 1,6 ori,
numărul înnoptărilor turiştilor s-a micşorat cu 19%, iar indicii de utilizare netă a capacităţii de cazare s-a
micşorat cu 2,8%.
Tabelul 2. Datele privind evoluţia pensiunilor turistice şi agroturistice cu funcţiuni de cazare,
perioada 2010-2016
Nr. Indicii 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
d/o
1. Numărul pensiunilor 13 15 19 19 24 26 26
2. Capacitatea existentă de primire
turistică, inclusiv:
numărul de camere 342 391 428 397 457 428 452
numărul de locuri 743 813 905 867 990 909 955
3. Numărul turiştilor cazaţi, total 13290 11701 11570 11526 8208 9283 21343
Din datele prezentate nu poate fi separată statistica evoluţiei pensiunilor agroturistice aparte, însă,
spre deosebire de alte tipuri de turism, agroturismul „ nu are nevoie de o bază dezvoltată de cazare şi
alimentare, poate cu succes să se dezvolte utilizând locuinţele existente din gospodăriile rurale, precum şi
spaţiile de agrement în raza gospodăriei individuale”. Republica Moldova dispune de un bogat potenţial
natural şi antropic, însă valorificarea insuficientă a resurselor prin agroturism este determinată de
infrastructura (drumuri, alimentări cu apă, canalizări) slab dezvoltată.
Puncte atractive turistice din Republica Moldova Monumente ale naturii: “Toltrele
Prutului”, “O sută de movile”, Peştera “Emil Racoviţă”, Parcul Ţaul.
Rezervaţii: Pădurea din Domneasca, Codrii, Iagorlîc, Prutul de Jos, Plaiul Fagului.
Muzee: Casele-muzeu “Alexei Mateevici”, “Aleksandr Puşkin”, “Constantin Stamati”, “Igor
Vieru”, Complexul Muzeal “Orheiul Vechi”, Muzeul Naţional de Etnografie şi Istorie Naturală, Muzeul
Naţional de Arheologie şi Istorie a Moldovei, Muzeul Meşteşugurilor Populare, Muzeul Naţional Găgăuz
“Dumitru Cara-Ciobanu”.
Conace: Conacul “Zamfir Ralli Arbore”, Castelul de vînătoare al lui Manuc Bei.
Mănăstiri şi biserici: Căpriana, Hîncu, Rudi, Saharna, Ţîpova, Curchi, Frumoasa, Cosăuţi, Japca.
Biserica Adormirii Maicii Domnului din Căuşeni.
Vinării: Cricova, Mileştii Mici, Purcari, Cojuşna.
2. Efectele economico sociale ale dezvoltării și perfecționării agroturismului
Dezvoltarea agroturismului, va conduce la o dezvoltare economică durabilă a localităţilor rurale,
datorită efectului multiplicator al acestei activităţi. Se vor resimţi influenţe pozitive asupra mediului
ambiant, agriculturii, transporturilor, construcţiilor, industriilor de prelucrare şi alimentare, serviciilor din
cele mai diverse domenii.
Pentru a putea diversifica oferta turistică, pe de o parte, şi a intensifica comerţul cu suveniruri, pe
de altă parte, se aşteaptă că o dezvoltare importantă o vor înregistra meşteşugurile şi artizanatul,
caracteristice pentru mediul rural în trecut. În calitate de componente ale produsului turistic rural se vor
realiza influenţe pentru punerea în valoare a tradiţiilor şi obiceiurilor populare precum şi pentru
diversificarea gamei activităţilor cu caracter cultural-educativ.
Şomajul este astăzi unul din fenomenele cele mai puţin acceptate, care afectează economiile
tuturor ţărilor şi totodată este problema centrală a societăţii contemporane, la scară mondială. Astfel
confruntările cu probleme de ordin demografic vor provoca guverne, ţări, comunităţi responsabile de
drepturile omului, la căutarea soluţiilor eficace şi eficiente.
Una din soluţii, fără îndoială, este agroturismul. Dacă la toate acestea adăugăm faptul că la fiecare
26 de secunde apare în turismul mondial un nou loc de muncă, trebuie să concluzionăm că turismul
mondial a devenit cea mai mare “industrie”.
Moldova poate participa în această dezvoltare a agroturismului din întreaga lume şi, în special,
din Europa, dacă va profita de posibilităţile ce i se oferă - se are în vedere o politică adecvată creditar-
bancară şi fiscală de încurajare şi facilitare a acestei activităţi, cu produsele sale complementare.
Activităţile turistice şi agroturistice îndeplinesc un rol important cu referire la: progresul
economico-social şi ridicarea calităţii vieţii, ţinând seama de contribuţia pe care acestea o aduc la
utilizarea mai eficientă a resurselor umane, materiale şi financiare, satisfacerea nevoilor populaţiei şi
societăţii în ansamblu; stimularea creşterii, înnoirii şi diversificării procesului bunurilor materiale;
asigurarea condiţiilor pentru facilitarea procesului de distribuţie şi consum; sporirea eficienţei
economico-sociale a muncii; folosirea mai eficientă a timpului de muncă şi a timpului liber; asigurarea
unor condiţii mai bune pentru formarea profesională, culturală şi ştiinţifică a membrilor societăţii;
asigurarea condiţiilor pentru ridicarea stării de sănătate a populaţiei etc. În acest context se pot sintetiza
următoarele:
a) Rolul activităţilor turistice şi agroturistice este ilustrat, în primul rând, prin contribuţia la
procesul creşterii economice.
b) În condiţiile rapidelor transformări care au în permanenţă loc în ştiinţă şi tehnică, trebuie să
crească şi posibilitatea individului de adaptare la aceste schimbări.
c) În afara contribuţiei pe care o aduc la creşterea calitativă a forţei de muncă, aceste activităţi
participă la menţinerea echilibrului în repartizarea factorului uman, prin crearea condiţiilor pentru
folosirea deplină şi raţională a acesteia în toate ramurile de activitate, prin ``oferirea`` de noi locuri de
muncă în cele mai numeroase domenii.
Totodată, se poate sublinia rolul activităţilor turistice şi agroturistice în atragerea într-o măsură
din ce în ce mai mare a femeilor în activitatea economicosocială.
d) Rolul serviciilor turistice creşte considerabil şi datorită implicaţiilor tot mai largi pe care le au
asupra calităţii vieţii. Este cunoscut că dezvoltarea economică şi socială a impus apariţia unui mod de
viaţă specific civilizaţiei industriale.
Dezvoltarea activităţilor de agroturism în mediul rural vor contribui la fixarea tinerilor în vetrele
satelor, la motivarea lor şi în special a populaţiei feminine pentru a participa la aceste activităţi, astfel ele
nu vor mai fi nevoite să plece din propriile comunităţi în căutarea unor locuri de muncă bine plătite.
Se vor crea noi locuri de muncă atât direct – în sfera producerii şi distribuţiei de servicii turistice
– cât şi indirect, prin efectul multiplicator asupra ramurilor conexe.
Din punct de vedere economic, agroturismul se caracterizează printr-un larg evantai de activităţi,
are sarcini multiple pe linia creşterii eficienţei sale economico-sociale, a sporirii aportului la produsul
intern.
În mod inevitabil efectele utile ale activităţii de agroturism vor avea caracter multidimensional.
Astfel, eficienţa economică a agroturismului este asociată cu eficienţa socială ce rezidă din asigurarea
condiţiilor pentru refacerea capacităţilor de muncă, petrecerea plăcută şi utilă a timpului liber, creşterea
nivelului de cultură generală şi pregătire profesională, diversificarea serviciilor, realizarea unor motivaţii
psihice, intelectuale sau spirituale.
Se poate considera că eficienţa socială reprezintă aportul bazei materiale turistice în antrenarea
unui număr cât mai mare de indivizi la practicarea agroturismului, în vederea asigurării celor mai bune
condiţii de recuperare a capacităţii de muncă sau la antrenarea, în special a tinerilor, în odihna educativă
şi activă, cu multiple efecte educaţionale. Se poate afirma că agroturismul va contribui la recreere,
refacere şi reconfortare, îmbogăţind cunoştinţele şi înflorind personalitatea umană, realizând
în acelaşi timp un climat de comunicare între diferitele tipuri de personalităţi şi comportamente umane.
Lansarea satelor turistice în toată ţara va conduce la efecte deosebite privind legăturile ce se vor
realiza între gazde şi turişti, raporturile între modul de a aprecia valorile şi nivelul de trai dintre cei doi
participanţi la actul de turism, modul de rezolvare a unor situaţii inedite, comunicare şi schimburi de idei,
relaţii ce se stabilesc între prestator (gazdă) şi beneficiar (oaspete/turist).
Comunitatea civilă din mediul rural va răspunde prompt comenzii sociale de refacere în mijlocul
unui cadru natural nepoluat, echilibrat şi benefic.
Ineditul agroturismului, condiţiile existente, cultura şi puritatea oamenilor şi locurilor, dublate de
ospitalitate, interes, motivaţie şi aspiraţia spre mai bine, vor impune şi consacra agroturismul în toate
localităţile cu potenţial natural dezvoltat.. Toate acestea vor contribui la dezvoltarea durabilă şi
responsabilă a satului, producând inevitabile mutaţii care îi vor diminua dependenţa de oraş.
Localităţile rurale unde se va practica agroturismul, vor deveni spaţii unde se vor asambla toate
elementele de dezvoltare durabilă locală. Va apare interesul de îmbunătăţire a infrastructurii, de
constituire a unei vieţi spirituale a localităţilor rurale. Se va crea astfel suportul îmbunătăţirii serviciilor
publice. Se va observa că agroturismul exercită o influenţă complexă asupra mediului extern (economic,
social, cultural, ambiant), punându-şi amprenta asupra nivelului general de dezvoltare economică a
localităţilor respective. Se vor realiza obiectivele strategice ce au în vedere asigurarea şi protejarea
factorului uman, dotările tehnice şi conservarea patrimoniului, grupate în următoarele direcţii de acţiune
astfel şi anume: stoparea migraţiei populaţiei din mediul rural şi stimularea revenirii, cel puţin parţiale, a
populaţiei din localităţile urbane spre cele rurale; asigurarea condiţiilor de trai şi de civilizaţie în mediul
rural, stimulând stabilirea populaţiei active în mediul rural; conservarea şi protecţia mediului rural –
factor de atracţie a populaţiei autohtone şi a străinilor spre mediul rural.
Importanţa serviciilor turistice rezultă şi din faptul că ele au un rol deosebit în crearea condiţiilor
pentru folosirea raţională a timpului liber. Acesta din urmă, component al calităţii vieţii, asigură
individului posibilităţi multiple pentru lărgirea orizontului de cunoştinţe, pentru ridicarea competenţei
profesionale, a gradului de cultură generală.
f) Un rol important îl are asigurarea mijloacelor de informare în masă. Nevoia de informare este o
caracteristică a omului modern, iar serviciile turistice reprezintă un mijloc de satisfacere a acestei nevoi,
prin creşterea şi diversificarea formelor de circulaţie a informaţiei (radioul, televiziunea, presa).
Luând drept element de referinţă funcţiile turismului, este evidentă prezenţa efectelor sale pe o
multitudine de planuri, manifestarea eficienţei într-o varietate de forme şi exprimări. De asemenea,
structura internă complexă a fenomenului turistic, cu posibilitatea descompunerii lui în turism rural,
agroturism, etc sau a prestaţiei turistice alcătuită din servicii de transport, cazare, alimentaţie, agrement
etc., care imprimă o serie de particularităţi criteriilor de apreciere, sistemului de indicatori şi modalităţii
lor de calcul al eficienţei.
În aprecierea eficienţei turismului trebuie pornit de la contribuţia sa la crearea de venit naţional şi,
în consecinţă, comensurarea acesteia prin prisma mărimii venitului net (beneficiului) realizat. Exprimat
ca şi în celelalte cazuri prin masa beneficiului sau prin rata rentabilităţii (în raport cu volumul încasărilor,
mărimea cheltuielilor, volumul fondurilor consumate etc.) acesta asigură caracterizarea cea mai completă
a calităţii activităţii desfăşurată în turism sau a gradului de utilizare a diferitelor categorii de fonduri.
Agroturismul prin efectele sale va deveni un instrument constant şi nu costisitor – de progres
social al satului, şi anume: continuitatea activităţilor agricole într-un mediu slab productiv; prevenirea,
respectiv decompresarea oraşelor de creşterea ratei şomajului; ridicarea gradului general de civilizaţie a
unei mari categorii de populaţie, locuitorii din mediul rural, care sunt mai izolaţi, mai ales prin
ameliorarea condiţiilor igienico- sanitare, a comportamentului social şi cultivarea gustului estetic.
CAPITOLUL IV.
FORMELE ȘI PARTICULARITĂȚILE AGROTURISMULUI
1. Formele agroturismului
2. Particularitățile agroturismului
3. Factorii care influiențează circulația turistică în mediul rural
4. Tipuri de unități de cazare din mediul rural
1. Formele agroturismului.
Agroturismul, este un concept relativ de dată recentă, care face referire la diferitele forme de turism aflate
în legătură directă cu activităţile agricole şi/sau cu construcţiile având destinaţii, rol, funcţiuni în domeniul
agriculturii. Această formă specifică de turism rural este bazată pe asigurarea în cadrul gospodăriei ţărăneşti, a
serviciilor de cazare, masă, agrement şi altele complementare acestora.
Această formă de turism rural este practicată de micii proprietari din zonele rurale, de obicei ca activitate
secundară; activitatea desfăşurată în gospodăria/ferma proprie rămânând principala ocupaţie şi sursă de venit.
Este bine să precizăm, că în două dintre ţările europene cu vechi stagi de activitate pe tărâmul
agroturismului – este vorba de Franţa şi Anglia – se încearcă a se realiza o distincţie între “ agroturism” şi
“turismul la fermă” pentru a evidenţia simplu şi din capul locului utilizarea caselor ţărăneşti drept locuri de cazare
pentru turişti. Închirierea gosodăriilor drept case de oaspeţi, case de sănătate, cabane de vânătoare, etc. este
considerat a nu fi agroturism, datorită pierderii unei părţi din încărcătura/funcţia agricolă, ele ne fiind ocupate de
ţăranii reali/activi. Trebuie precizat că în majoritatea cazurilor amfitrionii/gazdele pun la dispoziţia turiştilor spaţiu
locuibil excedentar, cel dezafectat şi amenajat ori construit special pentru astfel de activităţi.
În ciuda acestor consideraţii este evident că ambele forme fac parte din sfera agroturismului . Practicarea
adiacentă de către ţărani a turismului conduce la realizarea unei dezvoltări superioare a zonelor săteşti, atât prin
aportul adus de încasările din cazare cât mai ales prin valorificarea unor produse agricole locale, prin includerea
lor în consumul turistic. Este bine de precizat că o parte dintre veniturile realizate din activităţile de agroturism
sunt utilizate pentru investiţii şi modernizare, în acest fel activitatea turistică contribuind nemijlocit la dezvoltarea
şi susţinerea gospodăriei ţărăneşti şi a zonei însăşi.
Agroturismul, formă specifică de turism rural, utilizează pentru cazare şi servirea mesei numai pensiunile
turistice şi pensiunile agroturistice, beneficiind de un mediu nepoluat şi pitoresc, de atracţiile turistice naturale şi
de valorile culturalistorice, de tradiţiile şi obiceiurile prezente în mediul rural, de ospitalitatea fermierului.
Agroturismul este una din ramurile economiei naţionale, care îşi propune dezvoltarea turismului în mediul
rural, în strânsă corelaţie cu economia locală, existând o strânsă legătură între turism şi celelalte ramuri ale
economiei locale şi în special agricultura.
În dezvoltarea sa, agroturismul favorizează apariţia câtorva forme de organizare. Forma cea mai simplă a
agroturismului constă în a oferi o cameră de găzduire, la solicitarea unui turist ocazional (în trecere, care trebuie
să înnopteze în localitatea respectivă sau se află în zonă cu afaceri sau pur şi simplu face o drumeţie). Această
formă s-a dezvoltat mai mult în jurul staţiunilor balneoclimaterice datorită capacităţii de cazare insuficiente a
acestora şi este sezonieră, uneori ocazională; proprietarul gospodăriei pune la dispoziţia turiştilor
doar spaţiul de cazare, fără a oferi şi alte servicii (pensiune, agrement etc.). Avantajul acestei forme este că
satisface cererea turistică şi asigură un venit suplimentar gospodăriei. Dezavantajul constă în lipsa unui program
care să răspundă cerinţelor turiştilor.
O altă formă de organizare se întâlneşte la nivelul agenţilor economici autorizaţi, atestaţi şi agreaţi de
organismele de resort. Agentul economic poate fi o persoană fizică ce dispune de o gospodărie amenajată în
scopul primirii turiştilor, o asociaţie familială sau o societate comercială care îşi valorifică, la un moment dat,
excedentul de cazare şi care dispune de un program agroturistic. La nivelul acestei forme se asigură protecţia
consumatorului, prin dobândirea autorizaţiei de funcţionare.
Organizarea agroturismului şi a agroturismului în cadrul agenţiilor de turism, operează cu programe
proprii sau cu programe puse la dispoziţie de alte persoane (fizice sau juridice) şi de către solicitanţii de servicii.
Ele prestează anumite servicii pe bază de comision. Serviciile constau în promovarea programelor oferite de
organizatorii de turism rural sau în organizarea de excursii pe baza programelor oferite de gospodăriile şi fermele
din mediul rural.
Alte forme de organizare ale agroturismului sunt reprezentate de fundaţii, asociaţii şi federaţii, create ca
organisme neguvernamentale care să promoveze dezvoltarea activităţilor de economie rurală şi turism rural, prin
sprijinirea pregătirii şi valorificării potenţialului satelor româneşti. Aceste forme asociative reunesc toate
iniţiativele locale şi izolate, pentru a crea entităţi capabile să reprezinte anumite aspecte din segmentele vieţii
economico-sociale rurale.
Agroturismul, mult dezvoltat în economia montană a ţărilor occidentale (29) trebuie să devină treptat o
direcţie nouă de acţiune pentru realizarea obiectivelor strategice în special în zona montană din ţara noastră şi o
nouă dimensiune sau funcţie a gospodăriei montane în vederea asigurării unor venituri suplimentare pentru
acestea.
Agroturismul este determinat de un ansamblu de factori care influenţează dezvoltarea lui, cum ar fi:
cunoaşterea limitelor sociale, economice şi culturale ale agroturismului, cunoaşterea situaţiei exacte a capacităţii şi
a disponibilităţii exploataţiilor agricole de a primi turişti în gospodăria lor, proiectarea modernizărilor ce trebuie
aduse caselor şi gospodăriilor montane pentru a se asigura condiţii civilizate tuturor turiştilor şi crearea unor
microcomplexe agroturistice în zona montană. Agroturismul se poate desfăşura şi în zonele de deal sau de coline
dar cu îndeplinirea condiţiilor de agroturism minime.
Una din problemele deloc de neglijat pentru reuşita agroturismului este acea triere exigentă a
gospodăriilor, nu atât din punctul de vedere al cadrului construcţiilor cât mai ales din punctul de vedere al gradului
de civilizaţie, de educaţie şi de deschidere al celor care se angajează în această activitate.
2. Particularitățile agroturismului
Agroturismul prezintă unele trăsături sau particularităţi care îl diferenţiază de turismul tradiţional
şi anume:
consumul turistic se petrece în mediul rural, unde esenţiale sunt calitatea pensiunii şi
serviciilor de primire la familii, cunoaşterea mediului natural, uman şi cultural, precum şi
originalitatea produselor turistice;
oferta turistică este autentică, diferenţiată, multiplă în diversitatea sa, organizată şi condusă de
fermieri, deci de oamenii satului;
este o activitate economică complementară exploataţiei agricole şi nu o alternativă sau o
substituţie a acesteia;
oferă populaţiei turistice cu venituri reduse posibilitatea de odihnă şi reconfortare, de
petrecere a timpului liber, din vacanţe, week-end-uri, în peisajul pitoresc al mediului rural, cu
valori cultural-educative şi cu o ospitalitate specifică;
nu necesită investiţii foarte mari pentru amenajări de infrastructură şi suprastructură turistică
sau pentru alte dotări de profil;
este un turism „difuz” prin specificul ofertei sale diversificate şi de mare diseminare în
spaţiu; astfel aparent, nu aduce prejudicii prea mari mediului natural şi al celui construit.
Pentru ca această particularitate să-şi înscrie foarte bine în conceptul de agroturism, trebuie
avută în vedere „capacitatea de primire” a satului şi a arealului limitrof, mai ales în condiţiile
unui turism de sejur, în lunile de vară: dotări, amenajări, servicii conexe, raportul cu populaţia
autohtonă;
nu este compatibil cu turismul de masă;
agroturismul are cele mai mari implicaţii în valorificarea resurselor turistice locale şi în
ridicarea nivelului de viaţă al locuitorilor, în dezvoltarea socioeconomică a localităţii rurale şi
nu în ultimul rând în protejarea şi conservarea mediului natural şi construit, în contextul unei
activităţi economice pe principii ecologice;
agroturismul este o formă de turism unde omul reprezintă elementul esenţial şi central;
asociaţiile locale şi fermierii pot asigura atractivitatea acestei forme de turism prin calitatea
primirii, cunoaşterii mediului local natural, cultural şi istoric, precum şi autenticitatea
produselor;
asocierea fermierilor înlesneşte alcătuirea ofertelor, urmărirea pieţei, promovarea şi
comercializarea acestora, ceea ce nu ar putea realiza o singură persoană;
agroturismul poate contribui la dezvoltarea durabilă la nivel local, regional şi naţional prin:
folosirea durabilă a resurselor turistice, menţinerea diversităţii naturale, culturale şi sociale a
spaţiului rural şi dezvoltarea ofertei şi a infrastructurii generale şi tehnico-edilitare.
Efectele agroturismului
Pozitive Negative
VALORIFICAREA RESURSELOR LOCALE (ARTIZANAT Poluarea mediului natural, a zonelor ocrotite,
alimentaţiei, solului, apei
NOI PROFESII ŞI LOCURI DE MUNCĂ Alterarea tradiţiilor şi obiceiurilor locale
PRIMA FORMĂ DE TURISM PRACTICATĂ Modificarea structurii sociale şi demografice a satelor
FACTOR EDUCAŢIONAL Costuri mari, venituri reduse, sezoniere şi nesigure
MEDIU FAVORABIL PENTRU NOI AFACER Accentuarea kitschurilor de orice fel
DEZVOLTARE LOCALĂ
MOBILIZAREA ACTIVITĂŢILOR LOCALE
RENTABILITATE
CAPITOLUL V.
2 - Piata agroturistica
Marketingul agroturistic reprezinta ansamblul activitatilor privind crearea si adoptarea produselor si
serviciilor, strategia comerciala si utilizarea mijloacelor necesare pentru aplicarea acestei strategii in
spatiul rural. Totodata piata agroturistica include o multitudine de elemente constitutive specifice
diferitelor forme de agroturism intre care se pot delimita: ofertantul de produse turistice, cererea de
produse turistice, actele normative in vigoare, canalele de distributie, mijloacele de informare pentru
oferta turistica, mijloacele de transport, concurenta de produse turistice, mediul ambiant (care include
existenta si modalitatile de manifestare a multitudinii conditiilor naturale, economice, sociale, politice
etc.). Caracteristica celor doua laturi ale pietei agroturistice consta in faptul ca acestea sunt separate in
spatiu, ceea ce face ca realizarea actelor de vanzare-cumparare sa fie posibila numai printr-o deplasare a
cererii spre oferta, adica spre zonele de interes turistic.
Totodata, piata agroturistica evolueaza sub influenta a numerosi factori:
volumul, structura si calitatea resurselor agroturistice care exprima potentialul agroturistic al unui
anumit teritoriu. Un potential turistic ridicat determina o capacitate ridicata a pietei agroturistice,
dupa cum un potential redus determina o capacitate scazuta. Aceasta capacitate poate fi numai
potentiala, ea trebuind sa fie pusa in valoare prin lucrari de amenajare;
gradul de amenajare agroturistica care diferentiaza piata agroturistica. Un teritoriu amenajat
insuficient ofera posibilitati limitate de extindere a pietei, in timp ce un teritoriu amenajat integral
ofera posibilitati mai mari de crestere, cu referire la caile de crestere intensiva;
nivelul de dezvoltare a infrastructurii ofera posibilitati mai mari sau mai reduse de valorificare a
unor resurse turistice. Astfel, un teritoriu cu o oferta potentiala va fi mai usor de valorificat in
conditiile unei infrastructuri dezvoltate si ca urmare posibilitatile de extindere a pietei
agroturistice vor fi mai mari.
Intrucat acesti factori sunt intr-o continua evolutie, apare necesitatea studierii permanente a pietei
agroturistice in profil teritorial. Aceasta constituie un imperativ major al mecanismului economiei de
piata si este determinat si in spatiul rural de urmatorii factori:
dezvoltarea, diversificarea si adancirea specificului si complexitatii agroturismului;
exercitarea simultana a influentei asupra pietei agroturistice a multitudinii factorilor economici,
demografici, politici, culturali, conjuncturali etc. (strategiile actuale privind dezvoltarea rurala
constituie rezultate care implica in mare masura activitatile de agroturism);
marea varietate a metodelor, tehnicilor si instrumentelor oferite de managementul si marketingul
modern, a carei alegere si utilizare reclama, printre altele si o cunoastere aprofundata a pietei
agroturistice;
necesitatea alegerii celor mai adecvate strategii de penetrare pe piata.
In urma prezentarii acestor factori este necesara determinarea si cunoasterea functiei turistice a
zonelor, aceasta fiind rezultatul unei analize complexe prin care sa se cuprinda toate elementele ce
genereaza atractivitatea turistica. Succint acestea pot fi considerate urmatoarele:
pozitia geografica fata de zonele turistice, cai de comunicatie, puncte de frontiera;
infrastructura generala cu referire la situatia si accesibilitatea cailor de comunicatie;
cadrul natural-economic cu referire la populatia zonei (urbanizare, structura), industrie (tip, nivel
de poluare), agricultura (structura ramurilor agricole etc.);
mediul si calitatea ecologica cu referire la sursele de poluare si degradare, tip si nivel de poluare,
existenta unor elemente perturbatorii privind turismul-mediu sau economic-mediu-turism;
resursele turistice ce pot fi naturale (peisaj, relief, ape minerale, fond cinegetic si piscicol,
rezervatii stiintifice etc.), entropice (de etnografie si folclor).
Legat de aceasta problema si in tara noastra dupa decembrie 1989 a aparut un nou concept de turism
si anume, turismul rural ecologic.
Avand in vedere functia turistica si factorii care o determina sub aspectul ariei pietei, pot fi conturate
principalele forme de agroturism ce pot fi de tip national, tip international si tip imbinat (national si
international).
Totodata trebuie tinut seama ca o crestere a capacitatii agroturistice presupune in primul rand
organizarea pe plan local a aprovizionarii cu produse animaliere si vegetale obtinute in cadrul
gospodariilor taranesti din microzona, iar in al doilea rand existenta unor conditii de confort in linie
acceptabile privind mai ales perioada sezonului estival.
atractivitate.
12.Iniţiative la nivelul
Uniunii Europene
Consiliul Europei a lansat campania
pentru "Lumea Rurală" care a avut cu siguranţă o
incidenţă puternică asupra dezvoltării turistice a acestor regiuni. Raportul Adunării Parlamentare cu
privire la turismul rural şi integrarea sa într-o politică globală, invită toate statele membre să promoveze
turismul rural care –prin protejarea mediului şi a identităţii culturale locale – poate contribui la realizarea
unui contract social care va garanta, într-o politică europeană integrată, echilibrul eco–cultural şi social
dintre oraş şi sat.
Ca o contribuţie la Anul European al Turismului (1990), Consiliul Europei a elaborat un ghid
pentru promovarea turismului "inteligent", adică promovarea unui turism care să protejeze mediul şi care
să reprezinte o sursă complementară de resurse financiare pentru populaţia rurală, şi, deci, ca un factor
important de stopare a depopulării satelor.
Parlamentul European a elaborat un raport cu privire la crearea parcurilor, protejarea şi
dezvoltarea agroturismului.
Comisia Uniunii Europene, prin raportul Viitorul Lumii Rurale, ca şi prin reforma fondurilor
structurale şi incidenţa lor asupra dezvoltării turismului rural, subliniază importanţa pe care trebuie s-o
acorde această comisie sectorului economic. Programele operaţionale din aproape toate regiunile şi
majoritatea planurilor de afaceri ale grupărilor locale de dezvoltare în cadrul iniţiativei LEADER, conţin
proiecte novatoare şi demonstrează că "actorii "locali (prestatorii de servicii agroturistice) se implică în
dezvoltarea armonioasă a unui turism rural de înalt nivel.
Dezvoltarea integrată, echilibrată şi pe termen lung – aşa-numitul tip de dezvoltare "durabilă"
sau "susţinută" – presupune existenţa unor politici comunitare care să susţină "turismul verde" pentru
valorificarea spaţiului rural. În această privinţă merită să amintim recentul Plan de acţiuni comunitare în
favoarea turismului şi Programul comunitar de politică şi acţiuni în materie de mediu şi de dezvoltare
durabilă. De asemenea, s-au alocat fonduri structurale (Fondul de Dezvoltare Structural şi Fondul
Regional) pentru dezvoltarea turistică a zonelor rurale şi pentru pregătirea profesională în acest domeniu.
Ca urmare a experienţelor realizate în cursul Anului European al Turismului, acţiunile
comunitare în favoarea turismului rural merg în direcţia susţinerii definiţiei, creării şi comercializării
produselor "turism rural" într-o reţea europeană identificabilă prin mărcile de calitate.
Politica agricolă comună în Uniunea Europeană (UE)
Reglementările UE menite să sporească eficienţa structurilor agricole au în vedere un sistem de
ajutor financiar pentru creşterea investiţiilor în activităţile turistice şi meşteşugăreşti în fermele ţărăneşti.
Schema se bazează pe concepţia comisiei asupra a ceea ce se înţelege prin agroturism, definiţia
aplicându-se numai fermierilor care obţin 25% din totalul veniturilor lor, din activitatea de fermă. Sub
acest prag, orice activitate de turism, efectuată în cadrul fermei, nu mai este considerată ca parte a
activităţii acesteia şi deci, nu se acordă ajutorul menţionat conform reglementărilor adoptate. Deşi
reglementări generale se aplică în întreaga comunitate, există unele măsuri specifice în agroturism care
prevăd acordarea de asistenţă financiară zonelor mai puţin favorabile, care includ vestul Irlandei, unele
zone din Italia şi unele insule ale Scoţiei.
Politica regională în Uniunea Europeană
Turismul rural se realizează în majoritatea cazurilor în acele regiuni care beneficiază de ajutor
financiar din partea Fondului de Dezvoltare Structural şi Fondului Regional al Uniunii Europene, care s-
au redus simţitor. De exemplu, în cadrul sprijinului acordat de UE pentru realizarea obiectivelor de
dezvoltare în mediul rural, locul cel mai important îl ocupă măsurile de încurajare a turismului rural şi a
pregătirii profesionale în domeniul turismului. Aceasta presupune finanţarea investiţiilor menite să creeze
facilităţi în domeniul turismului, cum ar fi: cazarea la fermele ţărăneşti, dezvoltarea parcurilor naturale, a
activităţilor sportive (golf, skietc.).
Iniţiativa LEADER
În anul 1990, Comisia UE a adoptat o nouă iniţiativă pentru dezvoltarea rurală, intitulată
LEADER (Links between Actions for this Development of the Rural Economy" – legături între acţiunile
pentru dezvoltarea economiei rurale). Conform acestei iniţiative, Comunitatea şi-a propus să încurajeze
integrarea dezvoltării rurale la nivel local. Prin iniţiativa LEADER se înfiinţează o reţea de circa 100
grupuri de acţiuni în domeniul localităţilor rurale. Fiecare grup are următoarele sarcini:
- dirijarea subvenţiilor pentru finanţarea zonelor geografice proprii;
- furnizarea de informaţii întregii Comunităţi cu privire la măsurile şi fondurile
menite să încurajeze dezvoltarea rurală în zonă;
- pregătirea profesională a forţei de muncă şi asigurarea asistenţei tehnice;
- dezvoltarea turismului rural;
- încurajarea creării de firme mici, întreprinderi meşteşugăreşti şi asigurarea de
servicii locale;
- exploatarea şi comercializarea produselor agricole locale.
2. Programe europene privind dezvoltarea turismului rural
Pentru încurajarea turismului rural, în ţările Uniunii Europene şi în altele, s-au elaborat o serie
de programe, între care amintim:
Programul "EXPERT", al cărui obiectiv principal l-a reprezentat încurajarea dezvoltării
turismului rural în regiunile şi ţările participante (Belgia, Germania, Ungaria, Luxemburg, Marea
Britanie, Cipru, Cehia, Slovacia, Franţa, Polonia, Rusia, Suedia), se bazează pe principiile de inovare,
transferabilitate, dezvoltare durabilă şi profitabilitate. Sectorul vizat a fost cel al "turiştilor specializaţi"
cum ar fi: organizaţiile profesionale, şcolile, universităţile, grupurile având o anumită vocaţie. După
primul an de funcţionare a fost creată Asociaţia pentru Dezvoltarea Turismului Rural (ATRAC), cu
scopul de a încuraja turismul rural şi cultural şi de a continua proiectele programului "EXPERT".
Proiectul a permis crearea unor activităţi ale turismului rural luând în considerare protejarea
mediului înconjurător, dar şi crearea unei reţele cuprinzând 17 ţări.
În cadrul programului (ECOVAST) Strategie pentru o Europă Rurală, asociaţia şi-a definit
atitudinea sa cu privire la dezvoltarea turismului ca mijloc de dezvoltare a economiei locale şi naţionale,
precum şi pericolele potenţiale ce apar prin această dezvoltare.
Programul "THE VILLAGE I LOVE" organizat de EUROTER are 51 de modele de proiect.
Acest program este o publicaţie trilingvă (germană, engleză şi franceză) şi tratează probleme în materie
de turism rural prin organizarea unor concursuri. Astfel, în anul 1990 "Anul European al Turismului", au
fost prezentate cele mai bune 51 proiecte din 14 ţări europene.
Această acţiune ar trebui să servească drept exemplu celor ce caută să pună în aplicare activităţi
de turism rural. Acest raport, tipărit în 2000 de exemplare, a fost distribuit serviciilor publice, instituţiilor
europene şi internaţionale ca şi mediilor şi organizaţiilor turistice. Raportul e accesibil tuturor şi este un
bun mijloc de informare şi o sursă de referinţă bună pentru colectivităţile locale ce caută să dezvolte
turismul rural în zona lor.
Programul "DATA BASE ON RURAL TOURISM SERVICES" (Baza de date a serviciilor
de turism rural)
Ţinând cont de importanţa noilor tehnologii, responsabilii acestui proiect (organizator fiind S.C.
"Publitehnica" S.A.) au pus la punct un program pe calculator (MS–DOS, MacIntosh) pentru a colecta
informaţii relative despre serviciile oferite pe piaţa turismului rural. Aceste informaţii indică ce
întreprinderi oferă servicii turistice, care sunt elementele de artă şi cultură specifice regiunii respective,
care sunt caracteristicile mediului înconjurător.
Proiectul vizează armonizarea informaţiilor disponibile cu serviciile necesare turismului rural,
pentru a facilita contactele între prestatorii de servicii de turism rural şi agenţii. Programul a fost testat în
regiunile Friuli–Venezia–Giulia şi oferit altor regiuni de către Ministerul Italian al Turismului.
Utilizarea noilor tehnologii în turismul rural este foarte importantă deoarece ţine cont de
distanţele lungi şi de nevoia de stabilire de reţele de comercializare.
Programul "INTERREGIONAL CELTIC COOPERATION"
Programul a întărit legăturile dintre reţelele stabilite între cele 8 regiuni agricole ale Spaniei,
Franţei, Irlandei, Marii Britanii, acestea având un trecut cultural comun. Subvenţionat în 1990–1991 de
un proiect ERDF, grupul pentru turism celtic a pus în practică 49 de programe de schimburi pentru
promovarea turismului rural şi cultural. Proiectul a căutat să dezvolte noi programe şi produse turistice
comune, trei iniţiative rezultând în 1996 în cadrul turismului rural şi cultural în extrasezon şi alte
programe de schimb fiind proiectate pentru a identifica zonele comune de dezvoltare şi noile produse
turistice (de exemplu, "turismul verde"). Acesta a ajutat să se înţeleagă cum pot fi create locuri de muncă
pe termen scurt sau în sezonul "mort".
Proiectul a promovat crearea unei identităţi comune celte, alături de conştientizarea protecţiei
mediului pe tot timpul sezonului turistic.
Programul "EUROPEAN RURAL TOURISM NETWORK", organizat de EUROGÎTES în
colaborare cu 12 organizatori din turismul rural in 9 state europene şi EUROTER.
Acest proiect comportă trei elemente: asistenţă tehnică pentru elaborarea unei reţele de locuinţe
turistice în cadrul populaţiei germane, spaniole, ungare, portugheze, române şi cehe. În plus, permite
cunoaşterea pieţei europene a turismului rural şi asistă la crearea unui program de informare şi
promovare a locuinţelor turistice din fiecare ţară. Activităţile federaţiei propun trimiterea de specialişti în
aceste ţări, formarea profesională a celor ce girează activitatea turistică a satelor şi a proprietarilor de
ferme şi pensiuni turistice.
Acest proiect contribuie la menţinerea vieţii rurale în Europa şi asistă, de asemenea, ţările din
estul Europei şi Europa Centrală în eforturile lor de dezvoltare rurală.
Programul "TRANSNATIONAL AGRI–TOURISM INFORMATION CENTRE",
organizat de "Bishop Burton College of Agriculture", cu scop pedagogic. Este destinat studenţilor străini
sau autohtoni în turism şi gestiune rurală. Proiectul are ca scop principal crearea unui serviciu educativ în
materie de turism verde şi de protejarea mediului
pentru vizitatorii regiunii în care se situează Colegiul Agricol Bishop Burton. Aceasta a permis
susţinerea şi încurajarea studenţilor europeni în schimbul lor de experienţă în ceea ce priveşte cursurile şi
experienţa în muncă.
Proiectul a permis realizarea unui centru şi a unei reţele internaţionale ce asigură promovarea
turismului verde, ţinând cont de protejarea mediului. A contribuit şi la dezvoltarea unei reţele de schimb
de manuale, informaţii şi experienţă de lucru.
Programul "STUDY ON RURAL TOURISM". Proiectul a căutat să diversifice serviciile
turistice tradiţionale în Spania printr-o lucrare elaborată pe tema turismului rural. Aceasta constă din
studii de analiză a pieţei şi studii de fezabilitate a programelor de îmbunătăţire a pregătirii profesionale în
turismul rural.
Prima parte a studiului analizează cererea consumatorilor din nordul Europei şi Spania în ceea
ce priveşte serviciile de turism rural şi conceptele existente pe piaţă. În plus, două manuale practice au
fost publicate: unul pentru responsabilii planificării locale şi celălalt pentru operatorii din turismul rural.
Această combinaţie de cercetări analitice şi manuale practice ar trebui să fie transferabilă şi în
alte regiuni europene.
Programul "TRAINING SEMINAR FOR RURAL TOURISM OPERATORS". Pentru a
diversifica sursele venitului rural şi a îmbunătăţi calitatea produselor turismului rural, au fost organizate
cinci seminare de pregătire profesională pentru operatorii din mediul rural avându-se în vedere, mai ales,
femeile. Seminariile au avut ca obiectiv îmbunătăţirea cunoştinţelor de tehnici de management şi
marketing ale participanţilor, ca şi aspectele relevante ale comerţului şi taxelor legale, cuplate cu ore
instructive de planificare a investiţiilor şi calculare a costurilor. Participanţii au fost pregătiţi să iniţieze şi
să realizeze activităţi de marketing în domeniul rural, în comun sau individual.
Programul pentru o dezvoltare integrată a turismului rural reprezintă cea de-a treia etapă a
strategiei UE pentru o dezvoltare durabilă a turismului rural, pe baza acţiunilor la nivel local, care
beneficiază de strategia LEADER şi de fondurile structurale.
Proiectul, la care au participat Danemarca, Ungaria, Irlanda, Marea Britanie şi Portugalia s-a
aplicat în mai multe regiuni decât în etapa precedentă şi a avut ca scop realizarea prosperităţii pe termen
lung în zonă, printr-o abordare integrală a activităţilor socio–economice, culturale şi de mediu.
Prin acest program se realizează diversificarea economiilor ţărilor respective prin dezvoltarea
activităţii turistice pe tot parcursul anului şi implicit crearea de noi locuri de muncă în perioadele de
extrasezon şi promovarea unui produs turistic rural.
Fiecare participant (fiecare ţară) a elaborat câte un model de program, iar toate activităţile au
inclus reuniuni, seminarii, întâlniri la nivel interregional.
"AGRICULTURA–MEDIUL–TURISMUL", proiect elaborat de Franţa, Italia, Spania şi
Belgia, a urmărit realizarea unei "deschideri" a agriculturii către alte activităţi, în special, pentru sudul
Europei.
Scopul programului a fost crearea şi dezvoltarea unui produs turistic rural de înaltă calitate, care
să ţină cont de protejarea mediului, de cultura locală şi care să realizeze noi legături între agricultură,
mediu şi turismul rural. Activităţile programului au inclus realizarea unor studii de caz la nivel
intercomunal, precum şi patru seminarii interregionale pe baza acestor studii.
S-a studiat, de asemenea, posibilitatea dezvoltării unui sistem de conectare a turismului rural şi
sectorul agricol, plecând de la analizele detaliate a zece lucrări europene: seminarii, teste şi schimb
reciproc de informaţii.
Programul pune accent pe calitatea turismului prin descoperirea naturii. El se axează pe
transferul de tehnologie şi experienţă, pe baza unor studii de caz concrete.
TURISMUL DURABIL
Cuvinte cheie:
Turism durabil = dezvoltarea tuturor formelor de turism, managementul şi marketingul turistic
care să respecte integritatea naturală, socială şi economică a mediului, cu asigurarea exploatării resurselor
naturale şi culturale şi pentru generaţiile viitoare.
Impactul turismului asupra mediului = presupune analiza relaţiei turist - rezervă turistică -
produs turistic.
Dezvoltarea durabilă aşa cum a dovedit, sperăm, capitolul anterior, nu este doar o modă, ci o
necessitate impusă , pe de o parte, de nivelul înalt de dezvoltare la care au ajuns unele state, iar pe de altă
parte, de rămânerea în urmă a economiei multor altor state.
De la apariţia sa, în 1987, conceptual dezvoltării durabile a pătruns în toate domeniile vieţ ii
economice şi sociale: de la agricultură durabilă până la transport durabil şi turism durabil.
Prin activitatea conjugată dintre UICN - Uniunea Internaţională de Conservare a Naturii, WWF -
Federaţia Mondială pentru Ocrotirea Naturii, PNABE - Federaţia Europeană a Parcurilor Naţionale şi
Naturale, încă din 1991, s-a definit conceptual de turism durabil: ” dezvoltarea tuturor formelor de
turism, managementul şi marketingul turistic care să respecte integritatea naturală, socială şi
economică a mediului, cu asigurarea exploatării resurselor naturale şi culturale şi pentru generaţiile
viitoare1. Din această definiţie rezultă că orice formă de turism trebuie să respecte principiile dezvoltării
durabile, plecând de la ecoturism, turism verde şi turism rural, până la turismul de afaceri sau cel
automobilistic.
1. Turismul şi mediul
Un număr tot mai mare dintre cei implicaţi, sub o formă sau alta, în activităţile de turism sunt
conştienţi de efectele provocate de dezvotarea turistică, de impactul acestor activităţi asupra populaţiei şi
ambiantului. În ultimii ani, deceniile nouă şi zece ale secolului XX, s-a urmărit ca expansiunea turismului
să se realizeze echilibrat, în conformitate cu standardele care garantează păstrarea echilibrului ecologic şi
evită suprasolicitarea resurselor, poluarea şi orice alte impacte negative asupra mediului.
1
Istrate, I.; Bran, Florica; Roşu, Anca Gabriela - Economia turismului şi mediul înconjurător, Ed. Economică,
Bucureşti, 1996, p. 258.
Noţiunea de impact presupune analiza relaţiei turist - resursa turistică - produs turistic, care se
desfăşoară de la simpla vizitare a unui obiectiv turistic, pana la asigurarea pachetului de servicii şi acţiuni
turistice, menite să pună în valoare obiectivul respectiv.
Impactul asupra unei zonei turistice este dat de: cadrul natural şi varietatea potenţialului turistic;
existenţa unei infrastructuri generale, care asigura circulaţia, accesul şi informarea;
prezenţa unor structuri turistice de cazare, alimentaţie publică, agrement.
Aceste elemente definitorii ale turismului determină mai multe tipuri de impact, care pot îmbrăca
forme pozitive sau negative de manifestare.
Impactul politic
Este determinat de poziţia în politica turistică a guvernului privitoare la industria ospitalităţii, care
pentru cazul României considerăm că ar trebui să aibă următoarele direcţii:
turismul fiind un sector prioritar al economiei ar trebui să se dezvolte în viitor cu sprijinul
statului;
folosirea în mod optim a resursele naturale, culturale, ale teritoriului naţional, cu asigurarea
protecţiei acestora;
ridicarea calităţii amenajărilor turistice şi a serviciilor turistice şi prin îmbunătăţirea politicii de
resurse umane;
modernizarea infrastructurii generale şi extinderea ei în folosul dezvoltării turismului;
rolul şi dimensiunea sectorului privat în turism trebuie să fie mărite considerabil.
În cele ce urmează vom face o analiză a tipurilor de impact. Existenţa şi evoluţia omului, a
societăţii în ansamblul său sunt determinate de calitatea mediului. În acest sens mediul, definit prin
totalitatea factorilor naturali şi a celor creaţi prin activităţile umane aflaţi în strânsă interacţiune,
influenţează echilibrul ecologic, determină condiţiile de viaţă, de muncă şi perspectivele dezvoltării
societăţii
Desfăşurarea eficientă a activităţilor turistice presupune existenţa unui mediu înconjurător
adecvat, având calităţi superioare atât în privinţa condiţiilor naturale, cât şi a celor create de om. Printre
motivaţiile turistice un loc tot mai însemnat revine nevoii de destindere, de recreere, de odihna activă
într-un mediu agreabil, cu o natură nealterată: aer curat, apă, soare, zăpadă, linişte, peisaje reconfortante.
Altfel spus, mediul şi calitatea acestuia reprezintă condiţia fundamentală a desfăşurării activităţilor
turistice.
Amenajarea şi valorificarea prin turism a naturii şi a valorilor culturale, fără discernământ şi la
întâmplare, pot produce în timp şi spaţiu efecte defavorabile asupra tuturor componentelor de mediu.
Impactul social
Se manifestă prin influenţa pe care o are turismul asupra modului de viaţă tradiţional al
locuitorilor unei zone, asupra lărgirii orizontului lor spiritual şi profesional. În condiţiile în care modul de
viaţă socio-economic are tot mai acute tendinţe de generalizare şi uniformizare, păstrarea unor elemente
cu specific tradiţional, vor ocupa un loc important în viitorul aşezărilor incluse în activităţi turistice.
Acestea reprezintă căile de păstrare a unei identităţi socio-culturale, de dobândire a unei
personalităţi distincte în cadrul turistic local, naţional şi chiar mondial. Această valorificarea prin turism
a patrimoniului natural şi cultural al unei zonei turistice prezintă ,în plan social, atât un impact pozitiv,
cât şi unul negativ.
Impactul pozitiv se exemplifica prin:
creşterea şansei sociale şi profesionale prin realizarea de noi locuri de munca, în servicii turistice
şi infrastructură generala;
crearea de noi locuri de muncă sezoniere, cu precădere pentru tineri (elevi, studenţi, etc.) şi femei;
asigurarea şi dezvoltarea progresului social, de creştere a curăţeniei şi igienei publice, a
confortului general în localităţile turistice;
scăderea diferenţelor dintre categoriile socio-profesionale din punct de vedere al veniturilor
realizate;
dezvoltarea sentimentelor de înţelegere şi toleranţă deoarece schimburile interculturale între
turişti şi populaţia gazdă facilitează dispariţia barierelor lingvistice, sociale, rasiale, religioase,
culturale.
Impactul negativ se poate materializa prin:
perturbarea şi distrugerea treptată a modului de viaţă tradiţional, în cadrul structurilor sociale;
acceptarea de către populaţia locală a unor influenţe negative în plan social.
Pentru populaţia din zonele rurale bunăoară, dezvoltarea în timp şi spaţiu a activităţilor turistice
poate conduce la renunţarea la modul de viaţă şi la ocupaţiile tradiţionale (pastorale, silvicultură,
artizanat şi mică industrie, etc.) în favoarea unor activităţi şi servicii turistice care aduc venituri mai
rapide şi mai importante.
Aceasta reprezintă o situaţie strălucită din Caraibe ce pune în valoare implicarea comunităţii
locale. Hotelul este situat în cea mai săracă parte din Antigua, în apropierea a două plaje frumoase. Din
cauza iniţiativelor proprietarilor şi a managerilor hotelului, ce au asigurat comunitatea locală de
beneficiile turismului, nu este nevoie de chei la camerele turiştilor. Clienţii hotelului Curtin Bluff sunt
liberi şi în siguranţă într-un mediu ce este în plus şi prietenos din cauza comunităţii sale locale. Conform
spuselor managerului Rob Sherman “noi avem grijă de sat şi ei au grijă de noi”. Hotelul are un grad de
ocupare de 85% anual şi este unul din cele mai de succes din Caraibe. Curtin Bluff finanţează studiile în
străinătate a 5 copii băştinaşi din fondurile alocate satului (la un cost de 100.000$). În fiecare an, trimite
15 dintre angajaţii în funcţii superioare peste hotare pentru cursuri de perfecţionare. Angajaţii sunt bine
plătiţi şi, în mod excepţional, beneficiază de un fond de pensionare. Schimbarea conducerii se face rar
(mulţi sunt acolo de 30 de ani) şi 75% din afaceri se repetă. Curtin Bluff încurajează şi comunitatea
locală să preia activităţi pentru salvarea şi înfrumuseţarea mediului. Tinerii sunt încurajaţi şi răsplătiţi
pentru fiecare copac pe care îl plantează. Hotelul foloseşte fonduri pentru a le oferi tinerilor din sat şansa
de a se antrena pentru tenis de câmp - mulţi au devenit antrenori la hotel şi astfel comunitatea furnizează
principalele “talente” ale insulei în acest domeniu.
Acest exemplu din Caraibe aduce o altă lumină în înţelegerea dezvoltării de durată. Aici nu este
vorba doar de responsabilitatea guvernului sau a noilor turişti, de parcuri naţionale sau de parcuri de
animale. Este vorba şi despre populaţia locală şi legăturile dintre aceasta şi sectorul privat.
Impactul economic
Materializat prin dezvoltarea locală şi regională a localităţilor mai puţin favorizate sub aspectul
resurselor economice, impactul economic total se concretizează în volumul determinat de cheltuielile
turistice. Din acest punct de vedere măsurarea impactului economic poate ţine seama de trei elemente:
impactul direct care evidenţiază efectele primei runde de circuit monetar provenit de la turist;
impactul indirect măsoară efectele derivate ale rundelor adiţionale cauzate de recircularea
unităţii monetare iniţiale a turistului;
impactul indus (stimulat) comensurează efectele derivate cauzate de angajaţii unei firme
turistice care cheltuiesc o parte din salariile lor în alte sectoare de afaceri.
În această situaţie impactul economic total este egal cu efectele impactului indirect plus impactul
indus al cheltuielilor turistului. În mod logic efectul multiplicator al turismului (K) este exprimat prin
însumarea celor trei impacturi, raportate la impactul direct:
Rezultă că orice cheltuială iniţială a unui turist trece prin numeroase runde; asemănător cu
impactul provocat de o piatră aruncată într-o oglindă liniştită de apă, suma iniţială a cheltuielilor
turistului reverberând, răspândind cercuri concentrice tot mai largi, dar şi din ce în ce mai puţin
sesizabile, în economia unui areal turistic.
Privind din acest unghi, se pune problema dezvoltării unui sector turistic durabil. Conceptul de
turism durabil este de dată mai recentă, fiind determinat de procesul de creştere a populaţiei, de dorinţa
de ridicare a nivelului trai ca şi de cunoaşterea capacităţii de suport a mediului.
Dezvoltarea durabilă se bazează pe următoarele principii esenţiale:
stabilirea limitelor ecologice, a standardelor şi normelor de consum, cu reducerea consumurilor
nejustificate;
redistribuirea activităţii economice şi realocarea resurselor, satisfacerea nevoilor esenţiale ale
vieţii, şi în acelaşi timp creştere economică;
menţinerea unui optim de populaţie, creşterea demografica fiind în concordanţă cu potenţialul
ecosistemelor exploatabile;
conservarea resurselor de bază şi păstrarea arealelor naturale care susţin patrimoniul genetic al
florei şi faunei;
acces legal la resurse, creşterea efortului tehnologic şi folosirea raţională a acestora;
stabilirea unei rate minime de exploatare şi de consumare a resurselor aşa zise “inepuizabile”;
controlul comunitar, rolul comunităţii locale asupra luării deciziilor de - dezvoltare locală;
asigurarea unui management al tuturor resurselor care să pună accent pe calitate.
Pornind de la punctele cheie ale dezvoltării durabile, impactul activităţilor turistice presupune
următoarele:
creşterea viabilităţii unor localităţi cu resurse naturale reduse;
utilizarea terenurilor slab productive agricol, prin realizarea unor dotări turistice corespunzătoare;
creşterea veniturilor băneşti ale locuitorilor în condiţiile reducerii păşunatului şi a exploatărilor
silvice;
creşterea puterii economice a localităţilor, prin obţinere de noi venituri din noi taxe şi impozite
locale;
încurajarea activităţilor tradiţionale, mai ales a acelora cu caracter artizanal şi de mică industrie
tradiţională ;
dezvoltarea unui comerţ specific bazat pe produsele economice locale şi meşteşugăreşti;
veniturile obţinute din turism şi comerţul specific acestui cadru, pot contribui la susţinerea
acţiunilor de modernizare a obiectivelor culturale, de refacere ecologica a peisajelor valoroase;
aportul de profit şi devize - ca urmare a activităţilor de primire, găzduire, transport şi alimentaţie
publică – vor reprezenta o contribuţie importantă în planul dezvoltării locale.
Dar dezvoltarea economică are şi repercusiuni negative, mai ales când se depăşesc anumite
limite, urmarea fiind afectarea mediului ambiant.
Prezenţa reliefului variat, cu suprafeţe împădurite sau vegetaţie apreciabilă reprezintă modalitatea
cea mai simplă de reducere şi răspândire a factorilor poluanţi. Important este ca exploatarea resurselor
naturale (lemn, piatră, cărbune, petrol, sare, etc.) dintr-o zonă să se facă raţional, pentru a păstra şi
permanentiza un potenţial natural atractiv şi valoros, ca şi pentru: reducerea efectelor de poluare naturală
şi antropică, prevenirea fenomenelor de deşertificare ori de degradare a apelor, solului şi vegetaţiei,
menţinerea unui climat plăcut şi stabil, în scopul menţinerii şi păstrării atractivităţii peisajului.
Pădurea are şi ea un rol deosebit în bilanţul căldurii, în acumularea, curăţarea, reglarea distribuţiei
resurselor de apă, reducerea acţiunii vânturilor puternice, în formarea solurilor şi permanentizarea unor
nişe ecologice de floră şi faună.
Impactul negativ al activităţilor economice este exprimat de:
presiunea asupra exploatării resurselor;
distrugerea treptată a mediului înconjurător;
utilizarea tehnologiilor neperformante care conduc la produse slabe calitativ, la consum mare de
materii prime şi energie, precum şi la creşterea poluării prin produse secundare.
Impactul cultural
Este dominat de relaţia dintre turişti şi populaţia locală, care nu este întotdeauna benefică în plan
local.
Aspectele pozitive sunt date de:
dezvoltarea şi revigorarea tradiţiilor culturale şi religioase;
diversificarea formelor de artizanat;
favorizarea creşterii interesului populaţiei locale pentru păstrarea şi conservarea obiectivelor de
interes turistic, naturale şi culturale, care astfel pot fi valorificate;
iniţierea unor noi acţiuni culturale în plan religios, de pelerinaj la mănăstiri, cu scopul satisfacerii
sentimentului de sacralitate creştină, de respect faţă de valorile morale.
Aspectele negative sunt mai numeroase, iar apariţia lor se face simţită după un interval relativ mai
lung de timp:
apariţia de schimbări a mentalităţilor, a valorilor morale sub influenţa turiştilor, păstrarea unor
obiceiuri, datini doar pentru că sunt pe gustul turiştilor, apariţia kisch-ului;
adaptarea şi copierea de către rezidenţi a unor atitudini şi comportamente noi, atribuite turiştilor;
apariţia unor potenţiale conflicte şi antagonisme, atunci când turismul devine fenomen de masă,
suprasaturat, şi conduce la dispariţia sentimentului de mândrie faţă de propria cultură;
creşterea costului vieţii, dezvoltare ultrarapidă a modelului societăţii de consum, distrugerea
treptată a spontaneităţii sociale, pe plan local.
Impactul turistic
Turismul este o industrie care permite încasări în moneda naţională precum şi în valută, şi care
contribuie la dezvoltarea comunităţilor locale creând noi locuri de munca. El diferă de alte industrii prin
aceea că clientul se deplasează în ţara sau zona turistică dorită, pentru un anume produs turistic.
Derularea activităţilor turistice necontrolat, aleator, f ără luarea în calcul a standardelor de
amenajare şi exploatare poate conduce la degradarea mediului şi a resurselor turistice. Aceste aspecte
sunt influenţate de două mari grupe de factori2:
factori care sunt o urmare directă a dezvoltării economice(industria, agricultura, transporturile şi
alte domenii de activitate);
factori care sunt rezultatul utilizării mediului pentru turism şi agrement.
Chiar dacă activităţile turistice nu agresează mediul, precum unităţile industriale, nu se poate
ascunde faptul că şi turismul are influenţe negative asupra mediului ambiant.
Impactul pozitiv este reprezentat de:
2
Istrate I., Bran Florina, Roşu Anca Gabriela – Economia turismului şi mediul înconjurător, Ed. Economică,
Bucureşti, 1996, p.244.
creşterea numărului de unităţi de cazare, îndeosebi în aşezările urbane şi rurale defavorizate;
sporirea numărului de unităţi de alimentaţie publică, prin sprijinirea iniţiativelor locale pentru
valorificarea bucătăriei tradiţionale şi utilizarea produselor locale specifice (vinuri, brânzeturi,
produse de carne, legume şi fructe, etc);
crearea condiţiilor de agrement-divertisment adecvat şi diversificat, care de asemenea poate pune
în valoare resursele locale (cai, caleşti, sănii, bărci, instalaţii tradiţionale de agrement, tarafuri,
orchestre şi fanfare, etc);
dezvoltarea unui comerţ specific cu produse de artizanat, albume, pliante, hărţi, ghiduri,
diapozitive, CD-uri, etc;
modernizarea principalelor căi de comunicaţie şi de acces spre punctele de interes turistic;
activităţile turistice pot interveni în asigurarea unor servicii care să se integreze ambiental şi
situate la preţuri rezonabile;
oferă şansa creşterii pregătirii profesionale, prin specializarea personalului din turism, îndeosebi a
ghizilor, cu ridicat nivel cultural, buni cunoscători de limbi străine;
crearea condiţiilor ca, prin multitudinea formelor de turism, acestea să se poată practica pe tot
parcursul anului, cu evitarea aglomeraţiei din sezonul turistic;
creşterea veniturilor locale şi generale, prin încurajarea de noi investiţii în turism.
Impactul negativ este determinat în primul rând de acţiunea distructivă a turiştilor asupra
resurselor turistice. Acţiunile distructive – în multe cazuri inconştiente, datorată în special lipsei de
educaţie turistică şi ecologică - pot fi numeroase, mai ales în zonele sau la obiectivele la care se
conturează o evidentă concentrare turistică şi în condiţiile în care dotările şi amenajările turistice nu
corespund cerinţelor de protecţie a mediului.
Ele sunt provocate de:
- circulaţia turistică necontrolată mai ales în afara traseelor marcate, prin distrugeri asupra solului,
vegetaţiei, perturbării faunei. Alte prejudicii sunt aduse prin declanşarea de incendii, împiedicarea
refacerii ecologice, practicarea braconajului, ducând până la dispariţia unor specii. Circulaţia turistică
necontrolată, în grupuri mari, are influenţe negative şi asupra obiectivelor culturale;
- lipsa unor amenajări specifice, destinate popasurilor, instalării corturilor, în zonele şi traseele de
mare interes turistic. Produce fenomenul de degradare a peisajului, prin acumulări de deşeuri, gunoaie,
etc.;
- distrugeri cauzate de turismul automobilistic prin parcarea şi circulaţia în locuri interzise, cu
abatere de la drumurile principale, cu oprirea în poieni, pe malul apelor, prin producerea de: gaze de
eşapament, zgomot, distrugerea de specii floristice. O intensă circulaţie turistică, aglomerarea parcărilor
conduce la alterarea aerului în zonele turistice;
- exploatarea intensivă a resurselor naturale cu valenţe turistice (ape minerale, nămoluri, gaze de
mofetă, plaje, apa lacurilor sărate ş.a.). Se impune limitarea exploatării acestor resurse în raport cu
valoarea rezervelor omologate, cu asigurarea unei exploatări raţionale. Un rol important îl are respectarea
perimetrelor hidrogeologice şi a normelor sanitare de protecţie a hidrozăcămintelor cu valoare balneară;
- structurile turistice de primire, alimentaţie publică nu prezintă dotări de folosire a energiei
alternative, a reciclării şi epurării apelor utilizate, a depozitării şi compostării gunoaielor.
În condiţiile dezvoltării activităţilor turistice într-un ritm rapid, fenomenul de impact negativ
poate fi exprimat şi prin:
- tendinţa de extindere a structurilor şi serviciilor turistice, în loc de utilizare complexă a dotărilor
existente;
- creşterea gradului de urbanizare a localităţilor;
- afluxul extins de turişti conduce la suprasaturarea infrastructurilor turistice existente şi
diversificarea formelor de poluare.
În acest context, în special în zonele turistice care au statut de rezervaţii şi parcuri naţionale, se
pune problema dezvoltării unui turism controlat şi dirijat (ecoturism).
Activităţile turistice într-o arie naturală protejată trebuie să fie în concordanţă cu
capacitatea de încărcare ecologică şi cu particularităţile ecosistemelor existente. Amenajarea şi
valorificarea turistică adecvată şi prudentă, ca şi gestionarea eficace trebuie să devină punctul
forte pentru păstrarea integrităţii ecologice a unor astfel de resurse.
Principiul director al dezvoltării turismului într-o astfel de zonă protejată trebuie să fie acela de
exploatare echilibrată a tuturor resurselor naturale, umane şi culturale, într-un mod care să asigure
satisfacţii deosebite turiştilor şi posibilităţi de dezvoltare echilibrată şi durabilă a aşezărilor turistice
aferente. Deşi la prima vedere activităţile turistice sunt poate cel mai puţin poluante, totuşi în timp ele
conduc treptat şi la poluarea mediului înconjurător.
Pe primul loc se situează dezvoltarea excesivă pe orizontală sub influenţa directă a creşterii
populaţiei şi a creşterii mediului urban, cu dispariţia terenurilor naturale şi a pădurilor, şi nu în ultimul
rând a terenurilor agricole prin extinderea infrastructurii. În al doilea rând, circulaţia turistică intensă, cu
vehicule particulare, în exces de viteză, generează mai multe forme de poluare (a aerului, sonoră, tasarea
solului, ş.a.). Evaluarea impactului turismului asupra cadrului natural se traduce prin prezentarea
principalelor efecte nedorite care se pot produce şi care influenţează echilibrul ecologic, al ecosistemelor
componente.
De asemenea, nu trebuie uitat că turismul este legat în dezvoltarea sa – în virtutea efectului
multiplicator al activităţilor turistice - de industrie şi agricultură, care practicate în/sau apropierea ariilor
protejate conduce la modificări ireversibile asupra mediului înconjurător.
Încercările de reducere a impactului negativ, respectarea cerinţelor de protecţie a mediului,
acordarea unui sprijin real unor astfel de activităţi, realizarea unor colaborări multidisciplinare pot
deschide calea dezvoltării durabile a oricărei forme de turism3.
3
Subcapitol preluat din Nistoreanu, P. – Ecoturism şi turism rural, Ed. A.S.E., Bucureşti, 1999.
Ce se întâmplă cu marea la Praia do Forte?
Studiu de caz
În urmă cu 15 ani, 1500 de oameni, ce locuiau în orăşelul de pe coasta Braziliei numit Praia do
Forte, nu aveau electricitate, iar accesul spre interiorul continentului se realiza cu ajutorul unui mic drum
de lemn. Între timp, la o depărtare de 6000 de mile de-a lungul coastei braziliene, câştiga teren din ce în
ce mai mult dezvoltarea litoralului. Datorită instalării electricităţii, construirii unui pod şi a unei
autostrăzi, sosirea turismului în Praia do Forte a fost de neevitat. Din fericire, legislaţia şi regulile au
ajutat la ghidarea dezvoltării ca să nu se distrugă mediul înconjurător. Praia do Forte ilustrează o
dezvoltare de succes şi protejare a unei coaste de litoral ecologice în sânul comunităţii locale. În 1996,
Praia do Forte a câştigat Premiul pentru Turism cu protejarea Mediului oferit de SENAC, o organizaţie
non-profit de educaţie din Brazilia, deoarece a folosit ecoturismul ca o unealtă în conservarea ecologică a
zonei.
Adăpostit între palmieri, în partea de nord a plajei braziliene, se află hotelul staţiunii Praia do
Forte. Două aspecte fac deosebit acest hotel: în primul rând este un suporter al conservării naturii
reflectat în ajutorul oferit la înfiinţarea Departamentului de Mediu ai căror angajaţi sunt biologi; în al
doilea rând, participă la un proiect de protejare a cinci specii de broaşte ţestoase marine.
Din 1979 nu a mai existat nici un efort de proteja populaţiile de broaşte ţestoase a căror număr s-a
micşorat datorită vânatului broaştelor ţestoase femele care îşi depuneau ouăle, datorită consumului de
ouă de broaşte ţestoase, precum şi a folosirii iraţionale a plajei şi degradării mediului înconjurător.
Institutul Federal Brazilian pentru Mediu a început o cercetare în 1983 şi a construit o staţie în
zonă. În zilele noaste, staţia este birou central, conducând eforturile a 200 de angajaţi din 22 de staţii
răspândite de-a lungul coastei braziliene, majoritatea lucrătorilor fiind pescari localnici.
Campanile de educare au fost organizate pentru comunităţile locale ca să promoveze grija şi
suportul pentru protejarea mediului. Lucrând ca păzitor de broaşte, fiecare pescar localizează şi
monitorizează cuiburile de-a lungul unei zone de 3 mile de plajă. Unele ouă sunt transferate în
incubatoarele staţiilor locale, însă ouăle găsite de-a lungul celor 13 mile de plajă din Praia do Forte nu se
transferă. Protejată şi monitorizată, această plajă deţine cea mai mare concentrare de cuiburi.
La sediul central, turiştii şi localnicii pot observa broaştele testoase foarte colorate conform celor
4 stadii diferite de viaţă. Această experientă creşte dorinţa de a acorda ajutor conservării habitatului
acestor animale. Proiectul de protejare a cuiburilor ajută la îndeplinirea scopului unui alt proiect de
cercetare ce se ocupă cu eliberarea miilor de pui de broşte testoase în mare.turiştii generează fonduri
pentru aceste proicte prin cumpărarea de produse inscripţionate cu numele programului (TAMAR) ca de
exemplu tricouri, pixuri, brelocuri realizate de populaţia locală.
Azi, protejarea frumuseţii şi diversităţii zoneis-a aliat cu dezvoltarea turismului o potentială reţea
de durată. Populaţia locală este capabilă să-şi menţină conservate tradiţiile şi obiceiurile: localnicii încă
pescuiesc, copiii încă vânează ouă de broaşte ţestoase, însă acum le aduc la laboratoarele staţiilor locale.
Micile afaceri se bazează pe dolarii turiştilor. Aceştia sunt plimbaţi într-un mediu nepoluat.
Eliberat de predatori umani şi nepoluat, mediul ajuta la supravieţuirea broaştelor testoase marine. La
rândul lor, acestea generează ajutor pentru protejarea zonei atâta timp cât rămân frumoase ceea ce
constituie principala atracţie turistică a regiunii.
CAPITOLUL III.
TURISMUL RURAL ŞI AGROTURISMUL ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ
1.
2.1. Experienţa europeană în domeniul turismului rural
2.1.1 Măsuri de stimulare a activităţii de turism rural
În Germania, în anul 1992, s-a pus în aplicare un program de pregătire a operatorilor din
domeniul turismului rural (în speţă, agroturismul) pentru fermierii din West Flanders şi din provincia
Limburg. Programul cuprinde toate informaţiile practice necesare pentru dezvoltarea agroturismului,
consultanţă în domeniul juridic şi fiscal, marketing, management şi asistenţă privind posibilităţile de
sprijin financiar etc.
În Germania sunt mai multe organizaţii de turism rural sprijinite de Ministerul Agriculturii din
fiecare land. Cele mai reprezentative sunt: Vacanţa în gospodăria ţărănească cu 14 uniuni de land,
Turism rural şi Vino la ţară (Komm aufs Land), care sunt autonome, dispun de un marketing propriu şi se
preocupă de alcătuirea ofertelor, reclama şi comercializarea lor, pregătirea şi perfecţionarea membrilor
organizaţiei ş.a.
Obiectul programului avea în vedere conştientizarea de către populaţia locală a posibilităţilor pe
care agroturismul le-ar putea oferi.
Urmare acestui proiect s-au înregistrat rezultate pozitive. De exemplu, numărul de operatori
localnici care oferă cazare a crescut cu peste 50% (de la 60 la 93 de case), în anul 1993.
Proiectul a inclus şi crearea unui nou produs turistic în regiune, cu elemente rurale şi locale,
asigurând pe de altă parte, locuri de muncă pentru doi manageri de proiect care oferă consultanţă şi
asistenţă noilor operatori din domeniul turismului rural.
Intervenţia statului în vederea sprijinirii financiare, se realizează la nivelul fondurilor, iar aceste
ajutoare sunt atribuite organizaţiilor. Măsurile de susţinere a turismului la fermă (agroturism) prevăd
asistenţă financiară în anumite domenii.
Astfel, în anii 1994–1995 s-a investit de către landul Bavaria cca. 1,5 miliarde DM, din care 6
milioane DM numai pentru studii de marketing şi promovare.
Prin regimul fiscal din Germania, prestatorii particulari sunt supuşi impozitării pe venit, dar în
anumite landuri, prestaţiile sunt supuse TVA (în Baden –Wurttemberg şi Renania –Palatinat, TVA =
14%). În landul Renania–Palatinat se prevede, în plus, o taxă de ocupare pentru un spaţiu de primire.
Urmare a dezvoltării turismului rural, în Germania s-au înregistrat la nivelul anului 1996, circa
20 milioane de turişti (germani, americani, olandezi, austrieci, japonezi etc.) cu peste 645 milioane de
înnoptări şi o cifră de afaceri de cca. 5 milioane de DM.
În Italia. Luând în considerare importanţa noilor tehnologii, în Italia s-a elaborat un program pe
calculator, precum şi o foaie standard pentru colectarea informaţiilor cu privire la serviciile oferite pe
piaţa turismului rural.
Aceste informaţii se referă la:
- firmele care oferă servicii turistice;
− caracteristicile artei şi artizanatului, specifice regiunii;
− specificul peisajului;
− atracţiile zonei;
− patrimoniul cultural.
Obiectivele urmărite au fost:
− standardizarea şi corelarea informaţiilor cu privire la turismul rural (agroturism);
− înlesnirea contactului dintre ofertanţi (prestatorii de servicii) şi agenţi.
Programul a fost testat în regiunea Friuli–Venezia–Giulia şi a fost apoi oferit altor regiuni,
precum şi Ministerului Italian de Turism şi organizaţiilor turistice, pentru a putea fi asigurată o largă
distribuţie a acestuia.
Utilizarea noilor tehnologii a căpătat importanţă pentru turismul rural, luând în considerare
distanţele de parcurs şi lipsa de comercializare.
Pe lângă acest proiect autorităţile italiene se preocupă într-o mare măsură şi de protejarea
mediului prin agroturism. De fapt, nu este posibilă dezvoltarea cu succes a agroturismului, dacă peisajul
şi mediul nu şi-au conservat caracteristicile lor tradiţionale. În acelaşi timp, susţinerea dezvoltării
agroturistice poate să reprezinte o susţinere indirectă a dezvoltării "serviciilor" aduse mediului rural.
Prin regimul fiscal italian, organizaţiile turistice rurale plătesc impozit pe venitul obţinut din
agroturism, precum şi TVA de 9%.
În Belgia
Federation des Gîtes de Wallonie a elaborat un program pentru dezvoltarea spaţiului de cazare
în mediul rural şi a avut scopul de a convinge proprietarii de imobile rurale din Wallonia că acestea pot fi
restaurate şi valorificate în mod eficient pentru primirea turiştilor.
Proiectul încearcă să stimuleze economia rurală şi agricolă a regiunii Wallonia, să diversifice
activităţile regiunii, arătându-se totodată, că mediul natural şi rural, în general, nu este afectat negativ.
Pentru a se atinge obiectivele proiectului este nevoie de o schimbare a mentalităţii, drept pentru
care a fost realizat un film video cu o durată de 9 min. filmul, intitulat Genese d'un gîte (Crearea unui
popas rural) arată cum o familie modestă din Ardennes, un sat slab populat, îşi transformă treptat
hambarul într-un spaţiu de primire rurală pentru turişti.
Proiectul subliniază necesitatea protejării mediului înconjurător, sugerându-se în acelaşi timp, o
activitatea concretă şi rentabilă într-o regiune mai puţin dezvoltată turistic. El permite, de asemenea,
transformarea imobilelor nefuncţionale în structuri de primire, locuibile, integrând astfel agricultura în
activitatea turistică.
Regimul fiscal din Belgia prevede un impozit pe venitul realizat din activitatea agroturistică,
considerată ca fiind complementară. De asemenea, pentru camerele–pensiune se aplică un TVA unic.
Sprijinul din partea statului constă în acordarea de subvenţii regionale pentru finanţarea
popasurilor rurale şi subvenţii ale anumitor provincii, pentru acelaşi scop.
Fetourag este subvenţionată, în proporţie de 30%, de către Comunitatea franceză, având în
acelaşi timp şi anumite bonificaţii asupra dobânzilor de către Uniunea Europeană, iar organizaţia
Vlaamse Federatie primeşte fonduri din partea UE şi a Băncii Agricole Belgiene.
În Spania. Sprijinul financiar din partea statului pentrui dezvoltarea activităţii de cazare la
cetăţeni constă în:
- subvenţii pentru reabilitarea patrimoniului în localităţile cu mai puţin de 2000 de locuitori, din
Catalonia şi Insulele Canare;
− subvenţii pentru investiţii (30%) în Galicia şi Asturia;
Agroturism Basc primeşte subvenţii din partea Uniunii Europene, de la 25 la 50% din totalul
subvenţiei provinciei.
Prin regimul fiscal adoptat, cele două asociaţii nu sunt supuse impozitării în acest domeniu.
În Franţa, sub auspiciile Ministerului Turismului şi ale Ministerului Agriculturii s-a înfiinţat
Federaţia Naţională de Habitat Rural şi de Amenajare Rurală care promovează produsul agroturistic
Rendez–vous en France, la decouverte ce oferă cazare, servicii şi agrement în localităţi rurale.
În localitatea Anvergue s-au acordat subvenţii pentru structurile agroturistice de primire,
acestea obţinând astfel, clasificări de minimum două stele. De asemenea, se constată – conform unui
studiu de fezabilitate – că cerereapentru hanurile turistice este sensibilă la următoarele elemente:
autenticitate, arhitectură specifică, valorificarea superioară a produselor rurale şi dotări cu echipamente
de calitate. În perspectivă se va avea în vedere realizarea unui catalog "Auberges de Pays", a cărui marcă
este în proprietatea Camerei Regionale de Comerţ şi Industrie ANVERGUE, urmăreşte extinderea reţelei
de hanuri şi în alte regiuni sau comitate ale Franţei, contribuind astfel la promovarea şi dezvoltarea
turismului rural.
2.1.2 Cazarea turistică
În ceea ce priveşte cazarea în mediul rural, în ţările UE, se constată anumite evoluţii şi inovaţii
care pot pune următoarele probleme:
- în multe regiuni europene se constată o diminuare şi îmbătrânire a populaţiei care riscă să
reducă dezvoltarea locală, precum şi efectele economice ale cazării turiştilor în spaţiul rural;
- programele de reconstrucţie şi renovare a caselor ţărăneşti pentru primirea străinilor presupun
o cazare optimă, modernizări, regrupări de locuinţe şi o ofertă colectivă, pentru serviciile locale. Mai
există posibilitatea înfiinţării de "gites" – adăposturi care nu sunt prevăzute, neapărat pentru activitatea de
primire a turiştilor;
− aplicarea şi folosirea acestei noţiuni de găzduire pentru locuinţele mobilate care nu fac
obiectul nici unui control sau standardizări determină un risc de diminuare a importanţei numelui şi a
garanţiilor sale de calitate;
− iniţiativele sunt luate de organizaţiile turistice centrale pentru a regrupa ofertele turistice sub o
etichetă unică în vederea aplicării unei strategii comune pentru a promova un produs turistic global, ceea
ce poate conduce la o banalizare a ofertei turistice în detrimentul structurilor de primire specifice
mediului rural, ceea ce poate conduce mai departe la o standardizare a satelor in punct de vedere turistic;
- în anumite ţări UE, o multitudine de strategii şi etichete pentru oferta turistică rurală există,
fiecare regiune dorind să-şi particularizeze produsele proprii în raport alte produse regionale similare.
Aceste iniţiative îşi găsesc justificare în căutarea unei "identităţi turistice" regionale.
A. Cazarea la fermă în mediul rural
În ceea ce priveşte conceptul de cazare, acesta se regăseşte cu toate variantele de aplicare, pe
întreg spaţiul UE. Este ultimul concept care a fost adoptat de Federaţia Europeană de Cazare în Mediul
Rural (EUROGITES) în anul 1990.(Vers une Europe des solidarites –le logement –Europe sociale –
Supliment 3/ 1992)
În spaţiul UE, structurile de primire sunt diverse şi diferenţiate în raport cu specificul ofertei:
turism rural, în general, sau turism la fermă (agroturism). Deci, alături de ferma
gospodarului pot să fie şi alte spaţii de cazare aparţinând unei asociaţii de gospodari, alte
persoane fizice sau comunităţi locale.
În general, spaţiile de cazare sunt înscrise sub o anumită siglă de calitate, ce corespunde
asociaţiei care le promovează.
În Germania, oferta specială pentru turismul rural este Vacanţă în gospodăria ţărănească, ce
reflectă trăsăturile caracteristice fermei, în care turistul doreşte să găsească animale mici şi pentru
tracţiune, produse proprii, specialităţi regionale, contact personal cu gazda, atmosferă tipică gospodăriei
ţărăneşti. Dar, se mai ofertează şi produsul Turism rural care defineşte toate ofertele din mediul rural,
nelegate de gospodăria ţărănească. Se oferă vacanţe în gospodării nefuncţionabile pentru agricultură,
sejururi în case de vacanţă, case particulare, locuinţe de vacanţă. De aceea, cea mai comună formă de
cazare în mediul rural este locuinţa pentru turişti(5–6 camere cu 10–12 locuri) în cadrul fermei. Pe
ansamblu, există 20.000 unităţi gricole care practică primirea la fermă şi 440.000 camere la cetăţeni, în
ferme (la nivelul anului 1993) dispuse în principalele landuri. Alături de locuinţă, fermierul poate
amenaja, în cadrul fermei, şi alte tipuri de cazare: ferme ecvestre, camping, fermă–han etc.
În Franţa, turismul la cetăţeni, în mediul rural este de mică dimensiune, difuz, iar
echipamentele aferente acestuia sunt administrate prin particulari. La nivelul Franţei există mai multe
produse tipice originale reprezentate de:
- ferma de tip han, ce reprezintă o gospodărie care dispune de suprafeţe importante de teren şi
clădire adecvată. Ea poate fi gestionată de mai mulţi agricultori, iar forţa de muncă se concentrează în
asociaţii familiale;
− ferma de sejur, care cuprinde cele trei elemente obligatorii de primire (cazare, masă,
agrement) şi se adresează vacanţelor sau week–end-urilor.
Primirea turiştilor (într-un număr mic) se face într-o atmosferă familială, şi nu perturbă
activitatea agricolă. În exterior trebuie să aibă un aspect agreabil şi plin de flori şi vegetaţie, să respecte
stilul local; numărul maxim de camere este cinci, cu o suprafaţă de 10 mp o cameră, care trebuie să aibă
cel puţin un grup sanitar cu duş;
- ferma ecvestră –reprezintă acea gospodărie rurală care poate oferi posibilităţi de învăţare şi
practicare a echitaţiei, cu cazare şi masă. Ea este gestionată şi animată de mai mulţi agricultori care se pot
asocia;
- camping în ferma de primire. Sub această denumire Asociaţia Agricultură şi Turism reuneşte
Campingurile la fermă şi ariile naturale de campare.
Agricultorii au posibilitatea de a primi pe terenurile lor oaspeţi, prieteni şi alte persoane care fac
camping şi camping în caravană. În afara acestei cazări, prin Carta Camping la fermă şi ariile naturale de
campare se oferă şi terenuri de campare de către primării (6 amplasamente) sau prin prefecturi (25
EUROGITES –Fédération Européene de Logement Rural, Raport, 1990)
- ferma de primire este o exploataţie agricolă cu caracter familial, care pune la dispoziţie o
suprafaţă de minimum 300 mp, pentru sejur, cu acces uşor, vegetaţie floricolă şi arboricolă care asigură
umbră, totul fiind situat în apropierea fermei. Echipamentele (sanitare, curăţenie, întreţinere) trebuie să
fie de calitate şi să asigure o igienă bună şi o atmosferă agreabilă şi atractivă.
− popasurile (gîtes) sunt adăposturi amenajate în imobile neutilizate în scop agricol. Acestea
sunt înregistrate sub marca Gîtes de France, grupează peste 30.000 de proprietari cu circa 50.000 locuri
de cazare şi se adresează vacanţierilor ce îşi petrec sejurul lângă o fermă sau sat. Se cunosc diferite tipuri:
popas rural (36.000 popasuri), camping la fermă (1000), popas de refugiu (600), popas pentru copii
(460), popas de pescuit (150), camere de oaspeţi (6600).
În Spania, cazarea în mediul rural este asigurată prin popasuri rurale, ferme ecvestre, ferme–
han, camere de oaspeţi grupate în Asociaţiile Agroturism Basc şi Agroturism Balear.
În Marea Britanie, Farm Holiday Bureau reprezintă şi apără interesele agricultorilor care au o
activitate turistică, asigurând astfel promovarea agroturismului. Cazarea la cetăţeni în mediul rural cu
micul dejun inclus (aşa numitul "Bed & Breakfast") a devenit deja o instituţie şi se găsesc peste 400 de
spaţii de cazare (locuinţe, ferme ecvestre, campinguri la fermă, camere de oaspeţi).
În Belgia, activitatea de cazare la cetăţeni este considerată ca un mod de valorificare a
patrimoniului cultural din mediul rural, în vederea stopării exodului rural. Ea este propusă populaţiei
rurale ca o activitate economică alternativă. Gîtes de Wallonie priveşte această activitate ca pe o
valorificare a patrimoniului rural, iar Fetonrog o consideră un serviciu prestat pentru agricultură şi pentru
agricultori, în timp ce UTRA o defineşte ca fiind o activitate complementară care poate deveni
principală, având ca scopuri: valorificarea patrimoniului, obţinerea de venituri financiare şi frânarea
exodului rural. Ca spaţii de cazare reprezentative sunt:
locuinţele de la fermă, popasurile rurale, camping la fermă, fermă–han, camere de oaspeţi,
popasuri pentru copii.
Cazarea turistică la cetăţeni reprezintă în Luxemburg, poate, activitatea cea mai utilă pentru
dezvoltarea turismului rural, întrucât vizează creşterea capacităţii de primire, mai ales în regiunile
defavorizate în plan hotelier, dând o nouă destinaţie anumitor imobile rurale şi menţinând locurile de
muncă în aceste regiuni. Se utilizează locuinţe la ferme, locuinţe rurale (popasuri), camere de oaspeţi.
În Grecia, conform Biroului Naţional de Turism Elen, în regiunile nonurbanizate, activitatea de
primire la cetăţeni, care se ocupă în principal de agricultură, aduce un plus de venituri, ca rezultat al
cazării şi al vânzării produselor artizanale şi de fermă (locuinţe la ferme, camere de oaspeţi).
În Irlanda, activitatea de primire la cetăţeni este privită ca o modalitate de valorificare în plan
turistic a caselor rurale (ferme şi case ţărăneşti) şi a satului, în general prin campinguri la ferme, ferme
ecvestre, camere de oaspeţi.
În Portugalia, Turihalle reuneşte proprietarii vechilor conace oferind un permanent contact cu
istoria şi vechile tradiţii ale Portugaliei. Activează şi pentru păstrarea moştenirii arhitectonice şi culturale
a ţării.
B. Alte forme de cazare în mediul rural
Campingul în mediul rural
Această formă de cazare nu poate fi tratată fără a se ţine cont de toate activităţile turistice
adiacente.
Se relevă rolul jucat de federaţiile de Camping şi de Touring–Club-uri pentru promovarea
echipamentelor de camping prin publicarea de broşuri specializate Sunt interesante, astfel, acţiunile
Federaţiei Internaţionale de Camping şi Caravaning ce grupează federaţiile naţionale de campeuri şi
federaţiile europene de hotelărie în aer liber (care grupează profesioniştii din campinguri). Campingul
rural se modelează realităţilor diferite
existente în statele lumii, fie că există în cadrul fermelor (în cadrul agroturismului), fie
înglobează campingurile rurale private şi cele rurale municipale.
Campingurile pot fi amenajate la fermă sau în satul respectiv sub forma campingului pentru
agroturism, campingului rural privat şi rural municipal. Campingul din cadrul fermei e mai mult sau mai
puţin dezvoltat, în funcţie de fiecare ţară.
În Germania, reglementarea generală a campingului se referă la terenurile a căror capacitate
este mai mică de 4 amplasamente. Ea nu prevede o clasificare la nivel naţional a acestora. Totuşi,
condiţiile sanitare sunt controlate de către administraţie.
În Belgia, campingul rural a constituit obiectul a numeroase reglementări.
În Spania, campingul rural este supus unor legi regionale, iar în Irlanda, este mai puţin
prezent, deoarece este preferată cazarea în locuinţele ce aparţin fermei sau în mica hotelărie.
În Grecia, campingul e puţin încurajat din motive ce ţin de protecţia mediului, a zonelor
istorice. Ca o particularitate, toate cele 313 terenuri de camping se află pe litoral.
În Marea Britanie, campingul are o tradiţie îndelungată, începând cu campingul la fermă şi
sfârşind cu veritabilele hoteluri amplasate în aer liber. De menţionat este puternica dezvoltare a
caravaning-ului.
În Italia, deoarece constituţia conferă autonomie provinciilor, clasificarea terenurilor de
campare este realizată în funcţie de diferite criterii, potrivit regiunii respective. Legea din 5/12/1985
tratează "disciplina agroturismului" care se aplică şi în acest domeniu.
În Ţările de Jos, campingul cunoaşte o dezvoltare extraordinară, iar autorităţile municipale
acordă autorizaţiile de înfiinţare pentru terenurile de camping. Campingurile rurale private şi rurale
municipale sunt cel mai adesea ocolite de statisticile globale ce privesc activitatea de campare; de aceea,
este practic imposibil să fie determinate cu precizie. Ele sunt amenajate de asociaţii şi de primării.
Cazarea în satele de vacanţă familiale rurale
Conceptul de sat de vacanţă familial rural este un concept neomogen în interiorul UE. Aceasta
se datorează diverşilor factori enumeraţi în continuare:
- specificul satelor din punct de vedere al realizărilor sociale ce au marcat a II-a parte a
secolului XX (1936–1995), în Belgia şi Franţa turismul social a fost foarte legat de turismul rural;
- specificul satelor din punct de vedere al vocaţiei turistice;
− specificul satelor din punct de vedere al diversităţii ofertei turistice (litoral, munte, mediu
rural).
Satele de vacanţă beneficiază de un parteneriat cu colectivităţile locale şi sunt cofinanţate din
fondurile publice şi sociale.
În continuare, vom prezenta patru tipuri de sate turistice adoptate de terminologia franceză
(Gîtes Eurovillager):
- Village de Gîtes (sate locuibile) –adică grupuri de locuinţe comunale constituite în sate,
completate de restaurante, parcuri pentru copii, săli de reuniuni, echipamente sportive etc., cel mai
adesea realizate de un promotor concesionar pe terenul comunei; aceasta poate prelua construcţiile după
încheierea contractului;
- Village de Vacances (sate de vacanţă) –reprezintă ansamblul imobilelor ce fac obiectul unei
exploatări globale cu caracter comercial sau nu, destinate să asigure sejururi de vacanţe şi loisir-uri;
- Sate de vacanţă cu scop nelucrativ (pentru copii) –unde serviciile prestate trebuie să fie
strict rezervate din timp. Acestea trebuie să dispună de minimum de echipamente şi servicii ca:
‹ instalaţii de apă caldă, grupuri sanitare;
‹ prepararea meniului pentru copii şi posibilitatea efectuării unor servicii de masă diferite de
cele pentru adulţi;
‹ spaţii de joacă pentru copii;
- Sate dispersate –reprezintă ansamblul locuinţelor variate, a serviciilor colective, a
echipamentelor de loisir şi animaţie repartizate pe o suprafaţă ce acoperă mai multe comune grupate într-
o structură unică de organizare şi gestionare.
Hotelăria rurală
În cele mai multe ţări (mai ales în sudul Europei) dispoziţiile reglementare sunt în favoarea
hanurilor şi hotelurilor rurale, considerate ca "locuri ale vieţii sociale şi nuclee ale dezvoltării locale".
( EUROGÎTES –Federation Européenne de Logement Rural, Raport –1990)
Acestea sunt fie particulare sau grupate în lanţuri, fie aparţinând colectivităţilor locale.
Hotelurile sau hanurile pot fi amenajate în vechi mori săteşti, în castele şi conace sau sub forma
caselor de oaspeţi (gospodării familiale).
Spaţiul rural devine din ce în ce mai mult un spaţiu privilegiat pentru echipamentele hoteliere
tradiţionale de înaltă clasă (PARADORES în Spania, POUSADAS în Portugalia, RELAIS ET
CHATEAUX în Franţa, HEALTH FARMS în Marea Britanie) sau de tip nou MEDIA TEL în Franţa.
Dezvoltarea diferitelor forme de relansare în spaţiul rural, de la "table d'hotels" la fermele de tip
hanuri şi la hanurile săteşti, impune stabilirea şi respectarea unor norme tehnice pentru fiecare formulă,
în scopul evitării supracomercializării şi a concurenţei anarhice, care nu pot decât să prejudicieze pe
fiecare parte sau, în cel mai rău caz, dezvoltarea turistică globală din mediul rural.
2.1.3. Cererea turistică
Lipsa unor înregistrări statistice adecvate face greoaie o estimare a circulaţiei turistice în mediul
rural, acest lucru este determinat şi de faptul că, în general, fermierii care comercializează până la 5
camere nu trebuie să obţină avizul autorităţilor. Mai importantă este structura socio–profesională a
turiştilor, care este studiată de asociaţiile profesionale şi care redă, practic, piaţa turistică pentru ofertele
turismului rural.
Totuşi, se pot estima câteva date despre cererea turistică în unele ţări cu un turism rural bine
dezvoltat.
Astfel, în Germania, în anul 1996 s-au înregistrat 20 mil. de turişti în cadrul programului
Vacanţă în gospodăria ţărănească dintre care, circa 9 mil. în Bavaria. Vacanţierii de vară reprezintă 85%
din care 50% au un sejur de 10–15 zile, 26% de 14 –20 zile, realizându-se un sejur mediu de 10–12 zile/
turist. Se remarcă o sezonalitate accentuată, lunile vacanţiere fiind iunie–august. În ceea ce priveşte
clientela, aceasta reprezintă clasa mijlocie, cu venituri de 3000–4000 DM, familiile cu copii (80%),
intelectuali, muncitori şi persoane de vârsta a III-a. ca vârstă, 20% sunt sub 30 ani şi 40% peste 30 ani. Se
remarcă o
accentuată fidelizare a clientelei (peste 50% dintre turişti revin la ferma iniţială). Turiştii provin
atât din Germania, cât şi din Olanda, America, Austria, Japonia.
În Franţa, în anul 1993, turismul rural a înregistrat 28% din numărul de înnoptări ale ţării şi
10% din volumul de afaceri. Francezii reprezintă 89% din clientelă, preferând extrasezonul şi cazarea la
rude, prieteni, a doua reşedinţă, în timp ce străinii sosesc în iulie–septembrie şi locuiesc în hoteluri rurale
şi campinguri.
Vacanţa la ţară nu este o opţiune ideală pentru francezi (11,4% faţă de 40,7% pentru mare şi
27,5% pentru munte). Totuşi, o investigaţie a Federaţiei Naţionale a Oficiilor de Turism şi Sindicatelor
de Iniţiativă (FNOTSI) a relevat că la orizontul anilor 2000 "vacanţa la ţară" întruneşte 46% din
sufragiile francezilor intervievaţi. (L'Information Agricole, nr.661, 1993)
Clientela motivată de această formă de turism face parte din clasele sociale mijlocie şi
superioară (cadre de conducere, profesori, liber profesionişti) cu vârste cuprinse între 25–45 ani şi mai
mult, acest tip de clientelă reprezintă la unele firme chiar o pondere de 60–68%. Din străinătate sosesc
britanici, germani, belgieni.
În Belgia, clientela "vacanţelor la ţară" este formată din clasele mijlocie şi superioară, de toate
vârstele, inclusiv familii cu copii, din ţară (60%), Olanda (20%), Danemarca (12%). (L'Information
Agricole, nr.661, 1993)
Danemarca are o clientelă formată din familii cu venituri medii (50%) şi cu copii (50%).
Britanicii (50%) cu venituri medii vin în afara sezonului.
Ţara Bascilor din Spania are clienţi cu venituri medii şi cu profesiuni liberale, cu vârste de 20–
30 ani (50%), 30–40 ani (30%) şi mai mult de 40 ani (20%).
În Marea Britanie clientela este locală (90%), cu venituri medii şi vârste de 15–30 ani.
În Irlanda, sosesc turişti cu venituri superioare, liber–profesionişti, profesori, jurnalişti de toate
vârstele şi din mai multe ţări (SUA, Canada, Australia, Noua Zeelandă, Europa).
În Italia, cererea turistică este predominant locală (75%), dar şi din alte ţări europene şi provine
din familii cu venituri medii.
Ca o concluzie, profilul socio–profesional al clientelei principalelor ţări europene ofertante
pentru "vacanţe rurale" este diferit şi anume:
a. clasa mijlocie
- Germania, Danemarca, Italia
b.clasa superioară
- Belgia, Franţa, Spania, Irlanda
c. familii cu copii
- Germania, Belgia, Danemarca.
Exceptând Irlanda, unde se remarcă o participare a turiştilor din America şi Australia (probabil
descendenţii din emigraţie), clientela pentru turismul rural european este predominant internă şi
intraregională.
2.2. Asociaţii şi organisme internaţionale în turismul rural
În ţările Uniuni Europene (Germania, Franţa, Belgia, Luxemburg, Italia etc.) s-a încurajat
crearea de asociaţii şi organisme pentru promovarea turismului rural şi serviciilor conexe.
Astfel, la nivelul Uniunii Europene s-a creat reţeaua EUROTER, care are ca obiectiv principal
promovarea produselor agroturistice în Europa. Sub egida EUROTER s-a înfiinţat în septembrie 1990,
Asociaţia EUROGÎTES (Federaţia Europeană pentru Cazarea Turistică Rurală la Cetăţeni, Fermă şi în
Sat), care reuneşte 22 de organizaţii naţionale din 14 ţări europene (inclusiv România), totalizând peste
95.000 de structuri de primire (cazare) în mediul rural. EUROGÎTES are ca scop valorificarea şi
protejarea spaţiului rural şi a turismului rural la ferme şi la sate. Creată prin mobilizarea asociaţiilor
Fédération des Eurogîtes, asociaţia EUROGÎTES dă imaginea de marcă pentru cazarea turiştilor la
locuitorii satelor şi la ferme în spaţiul UE.
Între obiectivele EUROGÎTES enumerăm următoarele:
- definirea ofertelor turistice în mediul rural şi stabilirea criteriilor unitare de calitate în turismul
rural din Europa;
- crearea băncii de date cu informaţii despre fiecare organizaţie membră;
- codificarea produsului Turism rural, astfel încât să fie inteligibil pentru client (prin marcă sau
logo) şi în aşa fel încât clientul să poată recunoaşte produsul la prima vedere;
- atragerea de noi clienţi pentru turismul rural şi descoperirea spaţiului rural prin turism în
mediul rural;
- să construim Europa înseamnă să fim solidari. Deci, trebuie să ajutăm ţările în care turismul
rural se află în faza de organizare, punând la dispoziţie experţi, astfel încât să se realizeze un produs
omogen, de calitate, bun, care să poată fi oferit pe piaţa turistică.
La nivel european s-au înfiinţat şi alte asociaţii cum sunt: Asociaţia pentru dezvoltarea
turismului rural (ATRAC) cu scopul de a încuraja turismul rural şi cultural în cadrul programului
EXPERT (încurajarea turismului rural şi protejarea mediului înconjurător) şi asociaţia ECOVAST
Strategia pentru o Europă Rurală, care are ca obiectiv turismul rural ca mijloc de dezvoltare a economiei
locale şi naţionale, cu implicaţii ecologice şi socio–economice.
CAPITOLUL III.
Încadrarea agroturismului în economia rurală
1 Potenţialul turistic rural
2 Agroturismul şi economia rurală
3. Metode de punere în valoarea a zonelor rurale
1 Potenţialul turistic rural
Potenţialul turistic este reprezentat de resursele turistice şi de infrastructura turistică. El
reprezintă un indicator de maximă importanţă fiind un element de bază al ofertei turistice.
RESURSELE TURISTICE
Resursele turistice reprezintă totalitatea elementelor atractive ale unui teritoriu, indiferent de
originea lor şi de relaţiile dintre ele. Resursele turistice determină mărimea, intensitatea şi densitatea
fluxurilor turistice.
Satul, locul de desfăşurare a activităţilor rurale, este definit atât de caracteristicile naturale ale
mediului în care se află, cât şi de rezultatele umane acumulate şi materializate în timp. Astfel avem de-a
face pe de o parte cu un aspect natural al satului, iar pe de altă parte cu componenta antropică a acestor
localităţi.
Se deosebesc astfel două grupe majore de obiective ce compun resursele turistice şi anume:
- resurse turistice naturale şi
- resurse turistice de origine antropică.
Este utilizată noţiunea de resursă turistică în locul celei de fond turistic datorită semnificaţiei
etimologice mai profunde: fondul turistic cuprinde şi elemente ale infrastructurii, în vreme ce resursa
turistică cuprinde doar elemente ale peisajului. Prin aportul antropic pot apărea noi resurse turistice.
Relief Climat Hidrografie Vegetaţie Faună
Aparţinând cadrului natural
RESURSE TURISTICE
Provenienţa antropică a resurselor
Edificii şi elemente Activităţi antropice
cu funcţie turistică cu funcţie turistică
România dispune de un potenţial economico-social, geografic şi istoric de o deosebită
importanţă, în special în regiunile montane, ceea ce conferă condiţii propice dezvoltării turismului şi
agroturismului.
Resursele turistice naturale
Potenţialul primar este format din elementele naturale şi de peisaj jucând un rol determinat în
dezvoltarea turismului în general şi a agroturismului în mod special.
Resursele naturale sunt importante pentru activitatea turistică deoarece[P. Nistorescu]:
a. au o valoare recreativă, estetică şi peisagistică – aspect determinant în alegerea destinaţiei:
munte, deal, câmpie, litoral sau deltă.
b. au o valoare curativă
c. au o valoare cognitivă
d. constituie cadrul de desfăşurare a unor activităţi recreative
Resursele turistice naturale pot fi clasificate după cum urmează[P. Nistorescu]:
1. Resurse de relief:
- niveluri şi forme de relief: lanţ muntos, depresiuni, dealuri, podişuri, câmpii, lunci, litoral,
delta
- fenomene şi structuri geologice: cascade, peşteri, forme caspice, canioane etc
- forme bizare şi monumente naturale: Sfinxul, Babele, Pietrele Doamnei, etc.
- peisajul natural - valoare estetică deosebita
2. Resurse hidrografice:
- râurile şi lacurile – diversifică activităţile recreative şi curative din regiune
- apele freatice şi naturale – valoare curativă
- apele termale – valoare energetică şi curativă
- mările şi oceanele – generează micromedii specifice în care oferta turistică este particularizată
3. Condiţiile climatice:
- durata de strălucire a soarelui – influenţată în România de succesiunea anotimpurilor
- temperatura aerului – are influenţă directă asupra tuturor activităţilor desfăşurate în afara
construcţiilor turistice. De ex. temperatura scăzuta este indispensabilă pentru practicarea sporturilor de
iarnă.
- precipitaţiile: practicarea unor sporturi acvatice depinde de nivelul precipitaţiilor, cura
heliomarina necesita precipitaţii cat mai reduse.
- grosimea şi durata stratului de zăpadă: pentru sporturile de iarnă.
- temperatura apei pentru practicarea înotului, pentru pescuit, pentru cura heliomarina.
4. Resurse de floră:
- pădurile etajate: prin valoarea lor curativă (pădurile sunt considerate a fi „plămânii Terrei”),
valoarea estetică, spaţiu de desfăşurare a unor activităţi specifice turistice (excursii, drumeţii).
- flora specifică – acţiune curativă fizică şi psihică: ceaiuri, peisaj, imagine, miros.
- parcuri şi rezervaţii de floră ştiinţifice: cu o valoare cognitivă şi ecologică ridicată: Parcul
Naţional Retezat, Rezervaţia „Ceahlău”.
- monumente ale naturii: flori, arbori,
5. Resurse de faună:
- fondul cinegetic: practicarea vânătorii, observarea vânatului
- specii ocrotite, cu valoare cognitivă, ştiinţifică
- parcuri şi rezervaţii de faună ştiinţifice
- fondul piscicol – necesar practicării unor activităţi specifice pescuitului, diversificării şi
valorificării gastronomiei locale.
Resursele turistice antropice
Potenţialul material creat de om(potenţialul antropic) al unei zone, regiuni, ţări este identic cu
oferta turistică potenţială a respectivului spaţiu geografic.
El este compus din două elemente esenţiale, şi anume:
- fondul cultural istoric