Infosfera3 PDF

REDACIA
Redactori: Ctlin ANDRONIC, Alina IONI, Tatiana NEGAR, Ion NIU,

Anca Monica POPA, Marinel STAN
Adresa: Redacia revistei INFOSFERA,
Bulevardul Vasile Milea nr. 7B, cod 061342, sector 6, Bucureti
Tel. / fax (+40) 021 316 58 05
E-mail: redactia.infosfera@agat.ro
Redactor - ef: Marius-Andrei DIAMESCU
Director onorific: Colonel (r) prof. univ. dr. Teodor REPCIUC
Cuprins
Un deceniu de la nfiinarea Direciei Generale de Informaii a Aprrii................................. 5
Mihai STNIOAR
Inteligen i onoare.................................................................................................................. 8
Iulian FOTA
Direcia General de Informaii a Aprrii - structur activ, flexibil i eficient a Armatei
Romne .....................................................................................................................................12
Amiral dr. Gheorghe MARIN
Direcia General de Informaii a Aprrii - prezent i perspective ........................................13
General-maior ing. dr. Gheorghe SAVU
Importana nfiinrii Direciei Generale de Informaii a Aprrii
n cadrul procesului de transformare a Armatei romne ..........................................................17
General (r.) Gheorghe ROTARU
Cooperarea dintre structurile de informaii ale Armatei romne
i serviciile strine de informaii...............................................................................................22
General (r.) ing. prof. univ. dr. Sergiu MEDAR
Rolul Direciei Generale de Informaii a Aprrii n sprijinul cu informaii
al categoriilor de fore din Armata Romniei ...........................................................................27
General-locotenent (r) Constantin CROITORU
Direcia General de Informaii a Aprrii - component activ
a Comunitii Naionale de Informaii ......................................................................................31
General-maior Francisc RADICI
Direcia General de Informaii a Aprrii - principala capabilitate
a Ministerului Aprrii Naionale n prevenirea i combaterea ameninrilor asimetrice ........36
General-maior mag. dr. Ilie BOTO
Informaiile Militare - vector al securitii naionale a Romniei ............................................41
General de brigad Dan PLVIU
Direcia Contrainformaii i Securitate Militar i provocrile transformrii .........................47
Colonel Marian HPU
Aspecte din activitatea Detaamentului de Intervenie Rapid ...............................................50
Colonel Emil OLARU
Revist trimestrial editat de Direcia General de Informaii a Aprrii

I.S.S.N. 2065 3395
Reproducerea oricrui material din aceast publicaie este interzis fr acordul prealabil al redaciei.
Rspunderea pentru coninutul articolelor revine n exclusivitate autorilor.
La 1 iulie 2009, Direcia General de Informaii a Aprrii

aniverseaz 10 ani de la nfiinare. Cu aceast ocazie, numrul 3 al revistei
INFOSFERA i propune un moment de reflecie asupra contribuiei
acestei structuri la ndeplinirea obiectivelor Ministerului Aprrii
Naionale, n special, i ale sistemului de securitate naional, n general.
nfiinat n contextul complex generat de necesitatea reformrii
Armatei Romne, Direcia General de Informaii a Aprrii a reprezentat
rspunsul instituional la emergena, n plan regional i global, a unor noi
riscuri, ameninri i vulnerabiliti care necesitau un rspuns integrat n
domeniul informaiilor pentru aprare.
Profit de aceast ocazie aniversar pentru ca, n numele i cu
asentimentul tuturor directorilor generali care au condus aceast instituie,
i care ne-au fcut deosebita plcere de a prezenta n cuprinsul acestei
reviste momente deosebite din activitatea domniilor lor, s mulumesc
ntregului personal pentru contribuia adus la dezvoltarea acestei
instituii, la atingerea obiectivelor de interes naional pe care Direcia
noastr i le-a asumat i la ctigarea prestigiului meritat n cadrul
Comunitii Naionale de Informaii.
Demonstrnd prin rezultatele obinute c nfiinarea Direciei
Generale de Informaii a Aprrii a reprezentat o soluie instituional de
succes, suntem siguri c viitorul va continua s valideze aceast construcie
cu efecte benefice asupra domeniului i n acord cu interesele de securitate
naional i cadrul legal n vigoare.
Cu deosebit consideraie,
General - maior dr. ing. Gheorghe SAVU

Directorul General al Direciei Generale de Informaii a Aprrii
DGIA - 10 ani de performane
INFOSFERA
UN DECENIU DE LA NFIINAREA
DIRECIEI GENERALE DE INFORMAII A APRRII
Mihai STNIOAR
Ministrul Aprrii Naionale
Cu ocazia mplinirii a 10 ani de la

nfiinarea Direciei Generale de Informaii
a Aprrii, am deosebita plcere s felicit
personalul i conducerea Direciei Generale
de Informaii a Aprrii pentru calitatea
activitii desfurate n aceast perioad i
rezultatele deosebite nregistrate n domeniul
de responsabilitate, n conformitate cu cadrul
legal n vigoare.
nfiinat prin Hotrrea de Guvern
numrul 385 din 18 mai 1999 i Ordinul
ministrului aprrii naionale numrul MS
69 din 23 iunie 1999, Direcia General de
Informaii a Aprrii i, implicit, structurile
pe care le coordoneaz au n prezent o
misiune mult mai complex dect se anticipa
la momentul nfiinrii.
n scurtul rstimp scurs de la nfiinarea
acestei structuri, ai reuit, datorit eforturilor
depuse, s v individualizai i, mai recent, s
v remarcai la nivelul Comunitii Naionale
de Informaii. Acest succes, datorat n mare
parte calitii personalului i unei strategii
coerente i unitare de dezvoltare, susinut
de ctre toi directorii generali care au fost
n funcie i care i-au valorificat din aceast
poziie ndelungata experien n domeniul
informaiilor pentru aprare, devine astfel

exponentul unei culturi organizaionale
puternice, novatoare, capabile s gestioneze
oportun i eficient provocrile din mediul
de securitate. Aceast identitate a Direciei
Generale de Informaii a Aprrii trebuie
meninut, susinut, transferat ctre
generaiile tinere, definit mai riguros i
adaptat permanent n raport cu provocrile
prezente i viitoare.
n ciuda faptului c natura muncii de
informaii (ce presupune, poate, n primul
rnd anonimat) face ca, de cele mai multe
ori, eforturile i succesele personalului din
cadrul structurilor de informaii s rmn
n umbr, total necunoscute publicului larg,
trebuie subliniat - iar aceast aniversare
este poate cel mai bun prilej pentru a o face
- c sprijinul oferit de structura de informaii
a Armatei este, n prezent, esenial n orice
domeniu, de la comanda-controlul sistemului
aprrii naionale i pn la asigurarea
suportului strategic pentru sistemul de
securitate naional.
Obiectivele asumate de ctre structura
dumneavoastr (obinerea, prelucrarea, verificarea, stocarea i valorificarea informaiilor
i datelor referitoare la factorii de risc i
ameninrile interne i externe, militare i
nonmilitare, care pot afecta securitatea
naional n domeniul militar; coordonarea
aplicrii msurilor contrainformative; cooperarea att cu serviciile/structurile naionale i
departamentale de informaii, ct i cu cele
ale statelor membre ale alianelor, coaliiilor i
organizaiilor internaionale la care Romnia
este parte; asigurarea securitii informaiilor
clasificate naionale, NATO i UE la nivelul
Ministerului Aprrii Naionale) reprezint
cadrul general n care s-a desfurat i n care
5
INFOSFERA
va continua activitatea dumneavoastr. n

acest scop, Direcia General de Informaii a
Aprrii trebuie s ntreprind o continu
nnoire i ajustare conceptual la nivel
doctrinar, strategic i structural, pentru
maximizarea propriei eficiene, astfel nct
acest lucru s-i permit aprarea Romniei
i a intereselor naionale deopotriv n plan
extern i intern.
Importana activitii de informaii

pentru aprare a fost reliefat n mod deosebit
de calitatea lucrrilor de analiz realizate i
a informaiilor furnizate n anumite momente
cheie ale contextului politic i de securitate.
Aceasta s-a dovedit esenial odat cu
admiterea Romnei n NATO, pe timpul
participrii militarilor romni la misiuni
internaionale i n cadrul colaborrii
alturi de parteneri externi n soluionarea
sarcinilor specifice.
Prin participarea la misiuni internaionale
i prin colaborarea alturi de parteneri externi
n soluionarea sarcinilor specifice ai reuit
s furnizai factorilor de conducere, de la
toate nivelurile ierarhice, informaiile necesare
pentru luarea deciziilor politico-militare i
militare, planificarea i executarea cu succes
a aciunilor militare, n condiiile exploatrii
maxime a vulnerabilitilor adversarului i
reducerii riscurilor i pierderilor proprii.
6
Doresc, de asemenea, s salut iniiativa

Direciei Generale de Informaii a Aprrii
de dezvoltare a cooperrii cu mediul academic
din ar i, de ce nu, n perspectiv, din
strintate. Acesta reprezint un cadru necesar
i important, prin intermediul cruia trebuie
s cretem gradul de transparen public,
s transmitem informaii despre rolul, locul
i importana Direciei Generale de
Informaii a Aprrii, dar, mai cu seam,
s crem o platform de dezbatere multidisciplinar care s ne permit s coagulm
idei i s identificm soluii optime de
securitate, pentru a fi capabili s nelegem
i s abordm cu profesionalism riscurile i
provocrile prezente i viitoare.
Este necesar ca Direcia General de
Informaii a Aprrii s menin calitatea
ndeplinirii obiectivelor asumate, s continue
procesul de reform i de definire n raport
cu probabilitatea i impactul riscurilor i
ameninrilor interne i externe pe care
trebuie s le gestioneze i s contribuie n
continuare la realizarea i meninerea
superioritii decizionale n domeniul
politico-militar i militar, prin transformarea
informaiilor n cunotine i lecii nvate.
Provocrile din mediul informaional
sunt noi i diverse i necesit o abordare
multivectorial. De aceea, necesitatea adaptrii
continue la acest mediu aflat n permanent
schimbare impune adoptarea unor decizii
rapide, care s aib, de preferin, mai puin
un caracter reactiv i, mai cu seam, un
puternic caracter preventiv.
Direcia General de Informaii a
Aprrii, ca structur de elit a Armatei
Romne, trebuie s se poziioneze adecvat
astfel nct s gestioneze cu succes acest
portofoliu de riscuri i ameninri la adresa
aprrii naionale.
Deoarece cunotinele sunt generate
de persoane, se impune ca eforturile viitoare
de transformare s fie orientate pe dezvoltarea
resursei umane. Principala resurs aflat la
dispoziia instituiei trebuie s fie calitatea
personalului, iar motivarea acestuia trebuie
s reprezinte principalul instrument de

asigurare a eficienei n managementul
domeniului. mbuntirea semnificativ a
resursei umane care deservete domeniul
dumneavoastr de activitate trebuie realizat
prin cooptarea, la toate nivelurile de comandcontrol i execuie, a unor persoane care au
o pregtire cultural diversificat, consfinit
prin diplome universitare de referin, care
s fie buni cunosctori de limbi strine,
care s aib un profil psihologic adaptat
muncii de informaii pentru aprare i, nu
n ultimul rnd, care s aib o reputaie
moral de excepie.
De asemenea, n cadrul procesului de
reform, pentru a menine pe termen lung
calitatea superioar a activitii depuse,
pentru a spori performanele i a ndeplini
scopul propus - realizarea superioritii
decizionale, ntr-un mediu competitiv i n
continu schimbare, trebuie s se in cont
de necesitatea multiplicrii domeniilor de
expertiz ale personalului Direciei Generale
de Informaii a Aprrii, prin deschidere i
interrelaionare cu mediul academic.
n acest sens, se impune dezvoltarea
de noi tipuri de parteneriate, prin intermediul
unor proiecte specifice, cu institute de cercetare,
think tank-uri, ONG-uri i universiti
importante. Aceste parteneriate faciliteaz
nelegerea fluxurilor i confruntrilor
complexe de idei, valori i concepte n plan
geopolitic, al relaiilor internaionale, din
punct de vedere istoric i sociologic i
creeaz un mediu constructiv de decelare a
factorilor care influeneaz o problem
specific care se dorete a fi evaluat.
Totodat, pentru a putea ndeplini n
continuare, cu succes, obiectivele asumate,
n acest mediu informaional extins, sunt
INFOSFERA
necesare: utilizarea unor capaciti moderne

de colectare, stocare i gestionare a informaiilor; valorificarea eficient a tuturor surselor
de informaii i extinderea capacitii de a
integra cunotinele din toate domeniile pentru
a pune la dispoziia comandanilor informaiile
necesare. Contieni fiind de momentele
dificile impuse de criza economic mondial
i, implicit, de constrngerile financiare
inerente unei astfel de perioade, trebuie s
valorificm n mod optim resursele aflate la
dispoziie pentru a putea realiza un maxim
posibil din proiectele pe care ni le-am propus.
n final, doresc s v asigur c factorii

politici contientizeaz pe deplin rolul,
locul i importana Direciei Generale de
Informaii a Aprrii n cadrul domeniului
mai larg al securitii naionale i necesitatea
sprijinului i suportului politic decizional
pentru optimizarea proceselor de dezvoltare
i de reform. Acest aspect poate fi privit
ca o garanie a faptului c, pe viitor, Direcia
General de Informaii a Aprrii va beneficia
de ntregul sprijin instituional de care va avea
nevoie pentru a putea s i ndeplineasc,
cu maxim celeritate i la un nivel calitativ
deosebit, obiectivele asumate.
INFOSFERA
INTELIGEN I ONOARE
Iulian FOTA
Consilier prezidenial pentru securitate naional
Departamentul Securitii Naionale
Preedinia Romniei
Acest articol nu este unul academic,

unde de obicei acurateea tiinific este
cea care conteaz, ci doar o opinie personal
asupra unora dintre problemele cu care se
confrunt Romnia. Dincolo de analiza
strii actuale a rii noastre, dar i a sistemului
internaional din care facem parte, mi
propun s avansez cteva propuneri concrete,
spernd astfel s fi scris ceea ce n Occident
se numete a policy oriented article.
Analiznd o problem a rii tale,
avansezi posibile soluii, cu sperana c ele
vor fi observate i puse n practic de ctre
factorii de decizie. Cnd vine vorba de
Romnia, cred c astfel de abordri sunt cu
att mai necesare cu ct 2009 este un an de
bilan, n decembrie urmnd a se srbtori
20 de ani de la cderea comunismului. Este
n practica fiecrei ri serioase, ca, la final
de cicluri istorice, s fac un bilan att al
realizrilor, ct i al nemplinirilor. n
limitele acestei analize se stabilesc apoi noile
obiective naionale i se planific aciunile
pe termen lung necesare, iar Romnia este
la finalul unui ciclu istoric foarte important
pentru ea. La 20 de ani de la cderea
comunismului, prin aderarea la NATO i
8
UE suntem din nou membri ai Occidentului,

acolo de unde am plecat n 1947, fr a fi
fost dorina noastr.
Aderarea Romniei la NATO i UE
reprezint cea mai mare realizare politic a
noastr ca ar, comparabil cu Unirea
Principatelor sau cu Marea Unire de la
1918. Prin NATO avem cele mai bune
garanii de securitate posibile, garanii dublate
i de o relaie special cu SUA, cel mai
important partener strategic al nostru.
Pentru prima dat n istoria noastr ca stat
modern, suntem n relaie de alian cu
toate statele occidentale n acelai timp.
Apartenena la UE este vital pentru
modernizarea noastr ca ar i pentru
revigorarea economic. Romnia a mai
avut ansa unei modernizri naionale,
valorificnd-o satisfctor. nceput cu
Unirea Principatelor i intensificat odat
cu venirea lui Carol I, prima modernizare,
ntrerupt brutal de venirea comunitilor la
putere n 1947, transformase Romnia
dintr-o ar oriental n una occidental.
Parafrazndu-l pe Eugen Lovinescu putem
spune c, fr a fi o soluie perfect, calea
european se dovedise a fi de preferat celei
ruso-turceti sau celei local-tradiionale.
Diferena mare ntre prima modernizare i
cea pe care o putem angaja acum este c
aceasta din urm poate fi finanat, ntr-o
mare msur, de Uniunea European.
Astfel, pn n anul 2013 avem de absorbit
30 de miliarde de euro, bani pentru
transformarea n bine a rii.
Apartenena noastr la NATO i UE
ne permite s ne relaxm i din punct de
vedere geopolitic. Din cele trei probleme
sensibile - relaiile cu fostele imperii limitrofe
otoman, austro-ungar i rus - am rezolvat

dou i ne strduim pentru ameliorarea
celei de a treia. Suntem aliai cu Turcia i
Ungaria n NATO i ne regsim n UE cu
Austria. Putem fi n competiie cu aceste
state pe anumite zone, dar, atta timp ct
NATO i UE vor rezista, ideea de adversitate
ntre Romnia i aceste state nu are sens
(edinele comune de guvern romnomaghiare sunt poate cea mai buna dovad).
Relaia Romniei cu F. Rus este ns
n continuare una deschis, marcat negativ
att de probleme mai dificil de reconciliat
ntre cele dou state, ct i de contradiciile
generate de modul n care ne raportm la
propriile noastre probleme. Romnia se
strduiete s se democratizeze i s se
modernizeze, spernd n a oferi o via mai
bun unei pturi ct mai largi de populaie.
Dorim, de asemenea, s fim buni i loiali
membri ai organizaiilor occidentale. Pe de
alt parte, pentru a-i estompa declinul pe
termen lung, F. Rus a ales s fie foarte
vocal i chiar incisiv n raporturile cu
Occidentul, ceea ce face i mai dificil
efortul dezvoltrii unei relaii echilibrate
ntre Romnia i F. Rus. n ceea ce privete
Romnia, ne vom strdui, n continuare,
pentru a putea avea o relaie de bun
vecintate cu F. Rus, dar n nici un caz cu
preul afectrii relaiilor noastre cu statele
aliate i partenere din Occident.
Perioada de tranziie la nivelul sistemului
internaional, de dup cderea comunismului,
se apropie de sfrit. Astfel, ncet, dar sigur,
lsm n urm anii linitii caracterizai de
parteneriate i cooperare. Datorit unor
factori pe care-i vom discuta mai jos, anii
care vin sunt marcai de incertitudini i de
o intensificare a competiiei internaionale.
Ne aflm la nceputul unui nou ciclu
istoric, care este posibil s fie finalizat cu o
nou reaezare a sistemului internaional i
poate chiar cu o nou ierarhie a statelor.
Unele instituii internaionale vor rezista i
vor rmne relevante pentru securitatea internaional, n timp ce altele vor fi marginalizate
INFOSFERA
i i vor pierde influena. Nu n ultimul

rnd, statele vor cunoate transformri importante, unele continundu-i evoluia pozitiv,
dezvoltarea i consolidarea, altele eund.
Este evident c globalizarea a atins

un punct critic, lucru intuit de muli
specialiti n relaii internaionale nc de la
11 septembrie 2001. Dei a adus multiple
beneficii pentru multe state n curs de
dezvoltare, Romnia fiind printre ele,
globalizarea nu poate estompa decalajele
de dezvoltare, mai ales c acestea in nu de
natura proceselor economice, ci de cele
sociale i politice. rile srace rmn srace
dac sunt guvernate prost, aa cum alte ri
sunt astzi bogate pentru c au fost corect
i eficient guvernate. Din pcate, n rile nc
srace frustrrile i nemulumirile au izbucnit
cu violen, contestarea globalizrii cunoscnd
un proces de intensificare (o expresie a acestui
curent poate fi considerat i modul de negare
a caracterului occidental al globalizrii de
ctre fundamentalitii islamici).
La acest tablou complicat mai trebuie
adugate cteva elemente. Dincolo de
frustrrile sociale generate de decalajele
economice, globalizarea a mai determinat
cteva evoluii semnificative, trei dintre acestea
avnd o mare relevan pentru politicile de
securitate naional. n primul rnd, avem o
semnificativ difuzie a tehnologiei, domeniu
9
INFOSFERA
tot mai accesibil, att n componenta sa

civil, ct i n cea militar. Statele inteligente
au investit puternic n acest domeniu, unele
dintre ele, altfel mici ca teritoriu i populaie,
devenind adevrate mari puteri high-tech.
Poate c cele mai bune exemple sunt Israelul
i Coreea de Sud, ri care n anii 60 ai
secolului trecut erau la acelai nivel de
dezvoltare economic i tehnologic cu
Romnia. n al doilea rnd, avem o intensificare a problemelor legate de mediu, ca
rezultat al nclzirii globale. Aceste probleme
de mediu se combin cu cele legate de
explozia demografic, n special n rile
srace, rezultnd un amestec exploziv care
poate destabiliza i arunca n haos ri precum
Egipt sau Pakistan, extrem de importante
pentru stabilitatea lumii. Nu n ultimul
rnd, avem o radicalizare fr precedent a
problematicii resurselor, fie ele energetice
sau nu. Accesul la petrol, la gaz sau la ap
a devenit vital pentru multe state, strategiile
de securitate naional prevznd, din ce n
ce mai mult, folosirea forei pentru ca statele
s-i garanteze liberul acces la acestea.
i, pentru c situaia nu era suficient
de complicat, n ultimele zece luni am ajuns
s ne confruntm i cu o criz economic,
de o amploare fr precedent n ultimii 80
de ani. Lipsa abundenei resurselor va face
ca multe dintre planurile marilor puteri s
fie reevaluate sau poate chiar anulate. n
plus, nregistrm i n acest plan contestri
la adresa Occidentului, la ultima reuniune
G-20 China propunnd propria sa moned
ca moned internaional de schimb,
alternativ la dolarul american.
Astfel, am ajuns ca, n loc de o nou
ordine internaional, aa cum fusese sperana
la nceputul anilor 90, s discutm de o
dezordine internaional, o stare a sistemului
internaional favorabil conflictelor majore
i confruntrilor geopolitice clasice, care
de obicei prevestesc un alt conflict mondial
i o nou reaezare a lumii. Apar noi mari
puteri care-i cer drepturile i un loc mai
bun n ierarhia internaional a statelor. n
10
acest grup se disting statele BRIC - Brazilia,

F. Rus, India i China (s nu uitm c, n
cadrul FMI, China are o participare mult
inferioar celei olandeze, dei economia
chinez este astzi mult mai mare). n
acelai timp, exist o lume musulman
care, demografic, nseamn un miliard de
oameni, dar care, politic, nu este reprezentat
la scar global, n procesul guvernabilitii
globale neavnd nimic de spus. Din acest
punct de vedere, G-20 poate fi o posibil
soluie, dar una parial. i, nu n ultimul
rnd, se manifest o competiie din ce n ce
mai strns pentru resurse. Lista rilor care
se pot angaja n confruntare pentru accesul
la ap cuprinde deja peste 15 ri, apa fiind
o problem foarte spinoas n dosarul
Orientului Mijlociu sau al Cornului Africii.
Ce nseamn toate aceste manifestri
la nivel global pentru Romnia? Cum trebuie
s ne raportm la toate aceste evoluii i,
mai ales, ce poate face sistemul de securitate
naional din Romnia, zon care cuprinde
i serviciile de informaii?
n cei 20 de ani trecui de la cderea
comunismului nc nu am rezolvat cteva
probleme de principiu, fr de care ne vom
angaja n traversarea acestei perioade de
incertitudini i de tranziie cu un important
handicap.
n primul rnd, trebuie s ne definim
ideologic drept ar occidental, aa dup
cum au stabilit strmoii i naintaii notri.
De la Rm ne tragem, stabileau vechii
cronicari. Suntem latini i, ca atare,
occidentali, afirmau dup nc o sut de ani
corifeii colii Ardelene. Aceast ideologie
a romnismului avea ulterior s treac
Carpaii i n baza ei, Blcescu, Koglniceanu,
Heliade Rdulescu, fraii Goleti i Brtienii
aveau s construiasc statul romn modern.
Asta este ceea ce au crezut prinii fondatori
ai Romniei mari i moderne i soluia lor
s-a dovedit a fi valabil i viabil. Eram n
acelai timp daci i romani. Locul nostru
firesc era n Vest, noi fiind proiectul
oriental al latinitii occidentale. Mai este
acest lucru valabil astzi? Suntem confuzi

i va trebui s ne luminm i s ne
clarificm ideologic. Altfel va fi greu s ne
stabilim corect att aliaii, ct i adversarii.
n al doilea rnd, trebuie s accelerm
europenizarea Romniei, s alergm mai
repede ctre Occident. Este ceea ce se
strduiesc s fac rile Europei Centrale Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Slovenia
i rile baltice. Fiecare dintre ele nelege
c europenizarea nseamn n primul rnd
modernizare, foarte necesar unei eficiente
funcionri a instituiilor. Dar fuga spre
Occident nseamn nu numai progres
economic, ci i protecie suplimentar, Vestul
fiind hotrt s apere ceea ce-i al lui. Dar
tocmai aici este marea ntrebare, ce aparine
de drept Apusului? Romnia, ca de altfel i
Bulgaria, nu are alt cale dect s fug
spre Occident.
n al treilea rnd, trebuie s nvm
arta folosirii corecte a resurselor umane,
reprofesionaliznd Romnia. Avem nevoie
de profesioniti i de profesionalizare. n
epoca cunoaterii, n care ne aflm, a
knowledge society cum spun documentele
UE, a putea nseamn n primul rnd a ti.
n era informaional, potena rilor se
msoar nu n tancuri, ci n creiere, n
inteligen. Astfel, cel mai respectat
general american al acestor vremuri, David
Petraeus, spunea c cea mai important
arm a soldatului nu este puca, ci mintea
sa. Este important s ai resurse naturale,
este important s ai o locaie strategic, dar
este vital s investeti n oameni i n sisteme
moderne de pregtire, n universiti i centre
de cercetare. Nu este o ntmplare c, dintre
primele zece universiti din lume, apte
sunt americane. Supremaia SUA este, n
primul rnd, una tehnico-tiintific i
tehnologic i apoi una militar. Din aceast
perspectiv, ndemnul academicianului Mircea
INFOSFERA
Malia ca Romnia s ias din ceaa

dorinelor, legendelor, a falselor presupuneri
este mai actual ca oricnd. Avem nevoie
de oameni care posed cunotine clare i
certe i nu de oameni doar cu opinii, avem
nevoie i de raiune nu numai de sentimente,
avem nevoie de strategii pe termen lung i
nu de abordri simpliste, mediatice, valabile
doar astzi i, eventual, mine. Acest lucru
nu va fi uor de realizat. nc ne luptm cu
motenirea comunist, un regim care a pus
accentul pe obedien i nu pe competen.
Dac vrem s oferim un alt viitor rii
noastre, trebuie s revenim la abordarea
bazat pe merit i pe competen. Nu este o
ntmplare c n limba englez intelligence
nseamn i inteligent, detept, recrutarea
ofierilor de informaii fcndu-se din cele
mai bune universiti.
i, nu n ultimul rnd, avem nevoie
de onoare, de onoarea lucrului bine fcut,
de onoarea de a-i servi patria i a-i ajuta
semenii, de onoarea de a-i apra aliatul aa
cum i el te apr pe tine. Este o onoare s-i
aperi patria i nu se poate apra patria fr
onoare. Iar onoarea este cu att mai important
cu ct importana unui sistem sau subsistem
este mai mare. Zona unde este cea mai mare
nevoie de onoare este zona serviciilor de
informaii, pentru c, pe de o parte, aici se
acumuleaz o mare parte din puterea unui
stat, datorit informaiilor deinute, iar pe
de alt parte, pentru c activitatea serviciilor
fiind n mare msur secret i controlul
guvernamental i parlamentar relativ firav,
garania lucrului fcut este dat tot de onoare.
Putem suprapune onoarea peste patriotism dar,
n final, indiferent cum o numim, nu se poate
garanta altfel securitatea naional. Mai
ales securitatea naional a unei ri srace,
dar unde muli vor s se mbogeasc rapid.
11
INFOSFERA
DIRECIA GENERAL DE INFORMAII A APRRII

- STRUCTUR ACTIV, FLEXIBIL I EFICIENT
A ARMATEI ROMNIEIAmiral dr. Gheorghe MARIN
eful Statului Major General
La 1 iulie 2009, srbtorim zece ani de
la nfiinarea Direciei Generale de Informaii a

Aprrii, structur activ, flexibil i eficient
a armatei, specializat n obinerea, prelucrarea
i valorificarea datelor i informaiilor care
pot influena securitatea naional n
domeniul militar. Primul deceniu din istoria
Direciei a permis cristalizarea relaiilor
funcionale att n interior, ct i cu
celelalte structuri ale Ministerului Aprrii
Naionale sau n cadrul cooperrii cu alte
servicii de informaii ale statului.
Provocrile mediului de securitate actual
i natura aciunilor desfurate de Armata
Romniei n operaiile din afara teritoriului
naional au impus dezvoltarea unui sistem
care s rspund nevoilor de informaii
utile ale tuturor beneficiarilor, de la cmpul
tactic de lupt, pn la decidentul militar i
politic. Totodat, au fost realizai pai
importani pe calea dezvoltrii proteciei
informative a structurilor militare naionale
i a reprezentrii militare internaionale, n
contextul transformrilor militare i politice
ale nceputului de mileniu.
Punnd n prim planul activitii
informaia corect i oportun, s-a realizat
un sistem eficient de intelligence att din
12
surse umane, ct i prin valorificarea eficient

a datelor culese din spectrul electromagnetic
sau din cel vizual i electrono-optic.
Deosebit de util s-a dovedit activitatea
structurilor de informaii n teatrele de
operaii, n special acolo unde situaia de
securitate i cea geopolitic se transform
profund n timp scurt, iar sigurana
aciunilor desfurate de militarii romni,
de aliai i parteneri depinde uneori de cel
mai nesemnificativ, n aparen, detaliu.
Ne va rmne n memorie jertfa suprem
pe altarul profesiei a militarilor czui n
Afganistan, al cror ultim gnd a fost s-i
duc pn la capt misiunile ncredinate,
n folosul camarazilor i spre respectul lor
i al generaiilor viitoare.
Cu prilejul celei de-a 10-a aniversri,
transmit tuturor camarazilor care, prin munca
lor informativ, ofer condiii optime de
adoptare a unor decizii ct mai eficiente, celor
care ne reprezint n capitalele lumii sau
celor care asigur protecia informativ a
structurilor noastre militare sincerele mele
felicitri. Le doresc s fie sntoi, s aib
n permanen atenia treaz pentru a sesiza
la timp cel mai mic amnunt util securitii
naionale i s cinsteasc prin fapte i atitudine
calitatea de militar al Armatei Romniei.
INFOSFERA

- PREZENT I PERSPECTIVE General-maior ing. dr. Gheorghe SAVU
Directorul General al Direciei Generale de Informaii a Aprrii
Anul acesta, la 1 iulie, Direcia General

de Informaii a Aprrii mplinete 10 ani
de la nfiinare. Acest moment reprezint
un prilej de reflecie asupra contribuiei
structurii noastre n cadrul Ministerului
Aprrii Naionale i al sistemului naional de
securitate, dar i de privire lucid spre viitor.
Acest deceniu a fost marcat de
numeroase procese necesare i importante
pentru evoluia instituiei militare romneti,
unul dintre acestea reprezentndu-l transformarea Armatei Romne, care, printre alte
obiective, a urmrit profesionalizarea corpului
militar i civil, prin diminuarea numeric i
creterea specializrii personalului. ns,
dup cum remarca James Wolsey, fost
director al CIA, pe msur ce forele
militare se reduc, activitatea de informaii
devine tot mai important.
n organizarea i conducerea oricrei
activiti militare i al oricrui demers politicomilitar la nivel strategic, un rol important
revine structurii de informaii a Armatei, care
are sarcina de a asigura informarea oportun
a organelor de conducere asupra evoluiilor
fenomenului militar i politico-militar internaional care ar putea afecta suveranitatea i
integritatea statului i interesele sale pe
plan extern, n vederea fundamentrii optime

a strategiei de realizare a obiectivelor.
Structura de informaii pentru aprare constituie
elementul-cheie al procesului de asigurare
informaional att a organelor strategice
de decizie, ct i a celor de execuie.
Activitatea Direciei Generale de
Informaii a Aprrii a fost conturat, de-a
lungul celor 10 ani de existen, de o serie
de acte normative menite s-i asigure
legitimitatea i buna funcionare (ordinul
ministrului aprrii naionale nr. MS 69 din
23 iunie 1999, legea 346 din 2006 privind
organizarea i funcionarea Ministerului
Aprrii Naionale; ordinul ministrului
aprrii nr. M 85 din 07.05.2007 pentru
aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare a Consiliului de conducere al
i alte ordine de organizare intern).
Potrivit acestui cadru normativ, aria
de responsabilitate a Direciei Generale de
Informaii a Aprrii cuprinde obinerea,
prelucrarea, verificarea, stocarea i valorificarea
informaiilor i datelor referitoare la factorii de
risc i ameninrile interne i externe, militare
i nonmilitare, care pot afecta securitatea
naional n domeniul militar. De asemenea,
n responsabilitatea instituiei noastre intr
i coordonarea aplicrii msurilor contrainformative i cooperarea att cu serviciile
/structurile departamentale naionale i de
informaii, ct i cu cele ale statelor membre
ale alianelor, coaliiilor i organizaiilor
internaionale la care Romnia este parte.
La toate acestea de adaug i asigurarea
securitii informaiilor clasificate naionale,
NATO i UE, la nivelul ministerului.
n prezent, Direcia General de
Informaii a Aprrii parcurge un proces
13
INFOSFERA
complex de adaptare instituional la noile

mutaii care au survenit n mediul de
securitate: riscuri i ameninri asimetrice,
dinamica ridicat a evenimentelor cu impact
asupra securitii naionale (misiuni n
teatrele de operaii, cooperare intern i cu
parteneri externi), provocri la adresa securitii
naionale din perspectiv politico-militar
(calitatea statului romn de membru al UE
i al NATO), accentuarea competiiei pentru
accesul la resursele energetice i piee de
desfacere, afirmarea unor interese concureniale
n zone de interes strategic pentru Romnia.
n contextul n care ameninrile
actuale sunt tot mai complexe i au un
caracter tot mai dinamic, Direcia General
de Informaii a Aprrii a trebuit s i
adapteze misiunile la acest mediu acionnd,
n prezent, pentru prevenirea surprinderii
strategice, pentru prevenirea i contracararea
culegerii de informaii din domeniul militar
de ctre serviciile de informaii adverse,
pentru protecia obiectivelor i personalului
Ministerului Aprrii Naionale pe teritoriul
naional i n teatrele de operaii, a intereselor
economice i patrimoniale ale Armatei,
pentru prevenirea i combaterea actelor de
terorism, n cooperare cu celelalte structuri
cu atribuii n domeniul securitii naionale;
nu n ultimul rnd trebuie amintite misiunile
pe linia prevenirii i contracarrii ameninrilor
transfrontaliere, pe linia asigurrii securitii
informaiilor clasificate i a sistemelor
informatice i de comunicaii, precum i pe
direcia promovrii i aprrii intereselor
politico - militare i militare naionale.
Strategia de transformare a Armatei
Romniei, adoptat n anul 2007, care
vizeaz un proces continuu de dezvoltare i
integrare de noi concepte, doctrine i
capabiliti menite a asigura capacitatea de
promovare i protejare a intereselor naionale
i ndeplinirea angajamentelor n planul
securitii i aprrii asumate n cadrul NATO,
UE i fa de alte organisme internaionale,
implic Direcia General de Informaii a
14
Aprrii, n acord cu domeniul de

responsabilitate i misiunile sale specifice.
Astfel, transformarea n domeniul
Informaii pentru aprare presupune
remodelarea structural i acional a
sistemului informaiilor pentru aprare,
desfurat n trei etape succesive:
- realizarea unui sistem al informaiilor
pentru aprare, respectiv a unor structuri
de informaii, contrainformaii i securitate
militare flexibile i modulare, apte s
rspund cerinelor naionale de securitate
i integrate n procesul de planificare
operaional al NATO i al UE;
- dezvoltarea schimbului de informaii n
timp real la nivel naional i aliat, avnd
la baz un sistem viabil de furnizare de
informaii credibile, oportune i relevante;
- dezvoltarea structurilor de sprijin de
informaii avnd capabiliti de HUMINT,
IMINT, SIGINT, puse la dispoziie n
comun, precum i prin fuziunea capacitilor de colectare i analiz.
n cei 10 ani de existen, Direcia
General de Informaii a Aprrii a dezvoltat
capabiliti de informaii pentru aprare
flexibile i dinamice, adaptate proieciei de
fore a Armatei romne i noilor provocri
ale mediului de securitate, care s obin, s
prelucreze i s valorifice datele i informaiile
necesare decidenilor politico-militari i
militari n procesul de luare a deciziilor.
Au fost implementate proceduri NATO
de informaii, contrainformaii i de securitate,
fapt care a permis dezvoltarea capabilitilor
de lucru n comun cu structurile militare
NATO n teatrele de operaii i perfecionarea
managementului riscurilor, ameninrilor i
vulnerabilitilor din domeniul de responsabilitate al Direciei Generale de Informaii a
Aprrii.
Locul pe care l ocup astzi Direcia
General de Informaii a Aprrii n cadrul
sistemului naional de securitate se datoreaz
n primul rnd calitii muncii depuse de
structurile pe care le are n compunere.
Direcia Informaii Militare, structura de

specialitate a Direciei Generale de Informaii
a Aprrii, care desfoar activiti n
domeniile informaiilor militare externe,
informaiilor pentru lupt i diplomaiei
aprrii, asigur informarea-avertizarea n
timp oportun a factorilor militari i politicomilitari de decizie despre factorii de risc,
ameninrile i provocrile la adresa securitii
naionale.
Direcia Contrainformaii i Securitate

Militar are ca misiune de baz identificarea,
documentarea i contracararea riscurilor i
ameninrilor la adresa securitii naionale
n domeniul militar, n scopul protejrii personalului, informaiilor, bunurilor, activitilor i
structurilor Ministerului Aprrii Naionale.
Detaamentul de Intervenie Rapid
are ca misiune de baz prevenirea i
combaterea actelor de terorism ndreptate
mpotriva demnitarilor, personalului i
obiectivelor Ministerului Aprrii Naionale.
Centrul de excelen NATO n domeniul
informaiilor obinute din surse umane
(NATO CoE HUMINT & CI) asigur
pregtirea n domeniul HUMINT, particip
la elaborarea documentelor NATO n
domeniul HUMINT i dezvolt produse i
servicii pentru a fi folosite n cadrul
procesului de standardizare NATO. Existena
acestui centru de excelen este expresia
recunoaterii de ctre NATO a expertizei i
profesionalismului personalului din cadrul
instituiei noastre.
Dezvoltarea cooperrii, la nivel naional
i internaional, cu instituiile implicate n
INFOSFERA
asigurarea securitii a constituit o preocupare

continu pentru structura noastr, fiind o
modalitate eficace de rspuns la ameninrile
globale actuale. Astfel, pe plan intern,
Direcia General de Informaii a Aprrii
a ncheiat protocoale privind cooperarea cu
Serviciul de Telecomunicaii Speciale,
Serviciul de Protecie i Paz, Serviciul
Romn de Informaii i Serviciul de
Informaii Externe n domenii precum
protecia informaiilor clasificate, SIGINT
i monitorizarea comunicaiilor transmise
prin satelit. Cooperarea Direciei Generale
de Informaii a Aprrii cu partenerii
externi a cunoscut o evoluie ascendent,
ca expresie a credibilitii de care se bucur
instituia noastr n cadrul structurilor
similare din statele membre NATO i UE.
Un moment important n activitatea
a fost nfiinarea Comunitii Naionale de
Informaii, n anul 2005. Crearea acestei
reele funcionale a autoritilor publice din
sistemul securitii naionale ne-a permis
s ne afirmm drept un contributor major
cu date i informaii pentru realizarea
evalurilor naionale n domeniul activitilor
de informaii, contrainformaii i securitate.
Promovm concepte i participm activ n
cadrul Comitetului coordonator, al Consiliului
Operativ al CNI i al Oficiului pentru
Informaii Integrate.
15
INFOSFERA

Aprrii, prin structurile pe care le coordoneaz, a colaborat activ cu partenerii si
interni din domeniul securitii naionale
pentru asigurarea Summit-ul Francofoniei
i a Summit-ul NATO 2008.
De asemenea, a participat activ la
exerciii specifice organizate n ar i
strintate: Proof of Principle 2007; Rotation
2008; Jackal Stone 2008; Unified Blade
2006-2008; Humexcom 2005-2006; Camo
2005-2008; Gordian Knot 2008; Joint Task
Force - East Rotation 2008; exerciii SIGINT
n perioada 2005 - 2008.
Pe parcursul celor 10 ani de activitate
n slujba aprrii i susinerii intereselor
naionale, perioad de timp marcat de
dou momente cheie ale evoluiei societii
romneti - aderarea Romniei la NATO i
la UE, datorit unei strategii coerente i
unitare de dezvoltare i a calitii activitii
structurilor subordonate, importana Direciei
Generale de Informaii a Aprrii n cadrul
Ministerului Aprrii Naionale i al
Comunitii Naionale de Informaii a
cunoscut o evoluie ascendent.
Consolidarea acestui statut oblig
instituia noastr la continuarea unei politici
performante de management pe termen
lung, care s aib n vedere urmtoarele
16
aspecte: dezvoltarea capacitii operaionale,

pentru a putea oferi opiuni de rspuns la
noile provocri la adresa securitii i
aprrii naionale; de asemenea, continuarea
armonizrii cadrului legislativ naional din
domeniul aprrii cu cel existent n rile
membre NATO; dezvoltarea sistemelor IT
i de comunicaii; contribuia la strategia
Uniunii Europene de edificare a unei politici
de securitate comune; asigurarea sprijinului
de informaii pentru combaterea terorismului
i contrabandei n cadrul activitilor grupului
de cooperare naval din Marea Neagr,
Blackseafor; sporirea sprijinului dedicat
luptei mpotriva terorismului, prin amplificarea
cooperrii cu structurile abilitate n combaterea
aciunilor teroriste i prin continuarea
participrii cu personal i structuri de
informaii la coaliiile internaionale cale
lupt mpotriva terorismului.
Avnd n vedere dinamica i
complexitatea mediului actual de securitate,
calitatea expertizei i experiena acumulat
pn n prezent de ctre Direcia General
de Informaii a Aprrii, sunt ferm convins
c ne vom ndeplini n continuare cu succes
obiectivele asumate, punnd accent pe
principiile flexibilitii, cooperrii naionale
i internaionale, abordrii multidisciplinare
i specializrii personalului.
INFOSFERA
IMPORTANA NFIINRII
DIRECIEI GENERALE DE INFORMAII A APRRII
N CADRUL PROCESULUI DE TRANSFORMARE
A ARMATEI ROMNE
General (r.) Gheorghe ROTARU
Director General al Direciei Generale de Informaii a Aprrii
n perioada 1999 - 2005
nfiinarea, la 01.07.1999, a Direciei

Generale de Informaii a Aprrii, subordonat
ministrului Aprrii Naionale, a reprezentat
rspunsul pragmatic al statului romn i,
implicit, al Ministerului Aprrii Naionale
la tot ceea ce au nsemnat cel puin trei
obiective strategice majore:
- iniierea i dezvoltarea mecanismelor
de parteneriat cu NATO, de la aderarea
la Parteneriatul pentru Pace (PpP), n
anul 1994, pn la demararea, n 1999,
a Planului de Aciune pentru Aderare
(Membership Action Plan - MAP);
- ntrirea profilului de furnizor de securitate
la nivel regional, prin implicarea i
consolidarea mecanismelor de securitate
regional instituionalizate, iniial n
regiunea Europei de Sud-Est i ulterior,
dup anul 2000, n regiunea Mrii Negre;
- participarea cu efective care, n timp, au
devenit tot mai numeroase i interoperabile
cu Aliaii, n diferite teatre de operaii.
Aprrii a subordonat cele dou mari structuri
existente la acel moment cu atribuii n

domeniul informaiilor militare - Direcia
Informaii i Reprezentare Militar (DIRM)
i Direcia Siguran Militar (DSM) - i a
nfiinat componente menite s rspund la
noile forme de cooperare, interne i internaionale, la ameninrile asimetrice i la tot
ce nseamn intelligence, contrainformaii
i securitate militar, n cadrul unei armate
aparinnd unui viitor stat membru NATO.
Culegnd informaii deopotriv de pe ntreg
teritoriul rii i din toate zonele de interes
ale lumii, Direcia General de Informaii a
Aprrii a devenit furnizoarea unor materiale
informative de nivel strategic pentru factorii
de decizie politico-militari ai Romniei,
fiind de la nceput puternic implicat n
procesul de aderare a Romniei la NATO.
Parteneriatul pentru Pace i primul
Program Individual de Parteneriat, semnarea
Acordului de Securitate cu NATO, a Acordului
SOFA (1995), demararea exerciiilor i
aplicaiilor comune cu statele membre NATO
i partenere de cooperare, cursurile,
seminariile i conferinele organizate sub
egida NATO, deschiderea spaiului aerian
al Romniei (n martie 1999) pentru avioanele
forelor aeriene ale statelor membre ale
Alianei participante la operaiunea Allied
Force au nsemnat sute i mii de militari
i civili din cadrul Ministerului Aprrii
Naionale supui procesului de vetting, n
vederea obinerii avizelor i certificatelor
de securitate pentru a participa la aceste
activiti. Acest efort uria nu se putea
realiza dect n sistem joint, cu contribuia
Direciei Informaii i Reprezentare Militar
17
INFOSFERA
i a Direciei Siguran Militar. De asemenea,

atribuiile pe linia asigurrii securitii
fizice, a personalului, a activitilor desfurate
de militari i, nu n ultimul rnd, pentru
asigurarea proteciei forei impun contribuia
comun a structurilor de informaii, contrainformaii i securitate militar.
Perioada 1994-1999 a marcat o
deschidere fr precedent pentru cooperarea
militar i politico-militar cu statele membre
NATO i cu cele partenere, n acest interval
fiind organizate mai multe dialoguri individualizate Romnia - NATO i ntocmindu-se
primul Program Individual de Parteneriat
Romnia - NATO.
Participarea, ncepnd cu 1997, la
Fora Multinaional de Pace din Sud-Estul
Europei (MPFSEE), n cadrul creia s-a
dezvoltat SEEBRIG (ncepnd cu 1998), la
activitile CENCOOP, la misiunile ONU
(UNOSOM II, UNAVEM III, UNMIK i
MONUC) a constituit o provocare puternic
i pentru serviciile militare de informaii,
contrainformaii i securitate militar.
n acest context, nfiinarea Direciei
Generale de Informaii a Aprrii nu a fost
numai un rspuns la provocrile impuse de
cooperarea fr precedent, n domeniile de
responsabilitate, rezultat din participarea
la Parteneriatul pentru Pace, ci a fost, mai
mult, o decizie salutar de a construi un serviciu
de informaii pentru aprare al unei Armate
aparinnd Romniei - viitor stat membru
NATO (eveniment consfinit n aprilie 2004).
Pregtirea ofierilor de informaii i
contrainformaii, adaptarea procedeelor de
lucru i de cooperare cu statele membre ale
Alianei, nzestrarea cu echipamente compatibile au nsemnat un efort continuu, imens
i au evideniat, tot mai mult, necesitatea
unei coordonri unice a selecionrii, finanrii,
elaborrii doctrinelor compatibile cu cele
ale NATO, precum i a unei coordonri a
operaiilor de informaii, contrainformaii
i securitate militar.
Aceast coordonare unic s-a impus
i n domeniul pregtirii personalului pentru
18
operaiile comune cu statele membre NATO,

n cel al lucrului n sistemele de informare
reciproc, precum i n acela al standardizrii
procedurilor. De altfel, Direcia General
de Informaii a Aprrii a luat n calcul,
nc de la nfiinare, unele prioriti de aciune
care au vizat atingerea i meninerea unui
nivel de pregtire corespunztor statutului
vizat de Romnia, acela de membru NATO.
Pe msura dezvoltrii cooperrii cu statele
membre NATO, Direcia General de
Informaii a Aprrii a adaptat unele dintre
aceste strategii de aciune, avnd n vedere
cteva elemente fundamentale:
- adaptarea structurilor n scopul intensificrii cooperrii cu statele membre ale
NATO i pregtirea pentru misiuni
specifice de tip ntrunit (att prin exerciii
militare, ct i prin aciuni n teatrele de
operaii, inclusiv n cadrul efortului
global de lupt mpotriva terorismului);
cooperarea Romniei cu statele NATO,
nainte de aderarea sa ca membru cu
drepturi depline al Alianei, a fcut ca
operaiile comune cu aliaii s poat
deveni, n scurt timp, mai ample, atingnd
un grad sporit de complexitate i dificultate
i, fapt extrem de important, a consolidat
ncrederea partenerilor de coaliie n
profesionalismul militarilor romni;
- nzestrarea corespunztoare: integrarea
n structurile nord-atlantice nu putea fi
realizat dect n baza unei adaptri
logistice la standardele Alianei; din acest
motiv, a fost imperios necesar achiziionarea unor sisteme tehnice de ultim
generaie, echiparea unor obiective de
importan strategic cu sisteme de
protecie competitive i, totodat, modernizarea sistemelor de comunicaii i a celor
tehnice de culegere a informaiilor, ca i
dezvoltarea domeniului cyberintelligence;
- perfecionarea personalului n domeniul
informaiilor, siguranei militare, al
securitii informaiilor, dar i pe linia
securitii industriale, a securitii fizice
i a prevenirii i combaterii ameninrilor
i aciunilor de tip asimetric; n acest

context, nu trebuie pierdute din vedere
contactele directe ntre experii romni
i cei ai statelor membre NATO, care
au condus la realizarea unor programe
de informare oportun pe problemele
traficului de armament i materialelor
susceptibile de a fi folosite n aciuni cu
caracter terorist;
- dezvoltarea cooperrii la nivel naional
i internaional cu statele aliate, pe diverse
domenii de competen.
Acum, la zece ani de la nfiinare,
contribuia Direciei Generale de Informaii
a Aprrii i, n general, a Ministerului
Aprrii Naionale la succesul multora dintre
aciunile coaliiei mondiale antiteroriste ne
apare cu mult mai clar i se poate spune
chiar c, n unele privine, a depit viziunea
strategic iniial. Se cuvine reliefat cu
acest prilej contribuia Direciei Generale
de Informaii a Aprrii cu ofieri de legtur,
cu structuri HUMINT i de analiz n
teatrele de operaii ale diferitelor misiuni
derulate sub egida NATO, UE sau ONU,
care s-a dovedit deosebit de important, una
dintre dovezile cele mai elocvente fiind
aprecierile superlative la adresa profesionalismului militarilor romni, formulate n
nenumrate rnduri de comandanii statelor
aliate sau partenere sub comanda crora s-au
aflat acetia. n Irak i n Afganistan, att
partenerii de Coaliie, din prima ar, ct i
cei de Alian, din a doua, i apreciaz foarte
mult pe camarazii romni din zona de
intelligence. n aceste dou spaii, Romnia a
venit cu tot ceea ce nseamn mai bun n
intelligence, cu experi n domeniul IT-ului
i al analizei. De pild, n Irak, n cadrul
Diviziei Multinaionale Centru-Sud, Romnia
a participat cu un detaament de informaii
care a cuprins att HUMINT, ct i
cercetarea spaiului electromagnetic. S-au
folosit avioane fr pilot, care nu sunt la
ndemna oricrui serviciu de informaii.
Pe teren, aceste lucruri se traduc nu numai
n capacitatea de a aciona a unui serviciu
INFOSFERA
de informaii, ci i n aceea de a comunica.

n plus, o simpl referire la numeroasele
serii de militari care au participat la misiunile
din Irak, Afganistan i Balcani, precum i
la camarazii care lucreaz la Cartierul General
i la comandamentele NATO este n msur
s creeze o reprezentare suficient de cuprinztoare asupra experienei cu care vin n ar
aceti oameni.
Armata Romniei are deja un numr

foarte mare de militari api s lucreze ntr-un
mediu multinaional, iar la Bruxelles contribuia romneasc pe acest palier este foarte
apreciat. Romnia a rspuns mereu prompt
la toate cererile de participare la misiuni
internaionale (Balcani, Afganistan i Irak).
n acest context, trebuie subliniat faptul c,
n teatrele de operaii din Balcanii de Vest
(n Kosovo sau n Bosnia i Heregovina)
i din Orientul Mijlociu (n Afganistan i n
Irak - pn la retragerea forelor noastre
militare din aceast ar, stabilit pentru
luna iulie 2009), Romnia dispune de cte
o Celul Naional de Informaii (National
Intelligence Cell), lucru care se cuvine apreciat
deopotriv drept o onoare i o prob a
ncrederii de care Romnia se bucur n
cadrul Alianei Nord-Atlantice. Trebuie
amintit, de asemenea, contribuia ofierilor
romni n cadrul Structurii de Informaii a
Coaliiei Internaionale din Tampa, Florida
(USCENTCOM, SUA).
n acelai timp, merit adus n atenie
participarea Armatei Romniei la activitile
19
INFOSFERA
bilaterale i multinaionale organizate cu

state membre NATO, la cele organizate de
structuri NATO (conferine, simpozioane
i lucrri ale diferitelor comitete), precum
i prezena generalilor, ofierilor, subofierilor
i personalului civil n cadrul comandamentelor NATO. De asemenea, nu trebuie
uitate acordurile de protecie a informaiilor
clasificate pe care Direcia General de
Informaii a Aprrii le-a ncheiat cu statele
membre NATO i cu state partenere.

Aprrii este o instituie de valoare fiindc
a rmas consecvent n modul de selecionare
i n cel de examinare pentru cei care
urmeaz s ndeplineasc diferitele misiuni
din aria sa de responsabilitate. nainte, un
cunosctor de limba englez sau francez
era apreciat ca foarte bun. Acum, engleza a
devenit o limb de lucru i deja exist
cursuri de pregtire n domeniul limbilor
orientale (arab, turc). Totodat, instituia
are foarte muli analiti de mare valoare.
De asemenea, exist domenii, inclusiv IT,
unde are experi de mare clas.
Activitatea de intelligence presupune
foarte mult munc i perfecionare zilnic.
Pentru a deveni cu adevrat un lucrtor
profesionist n acest domeniu, trebuie s
treci prin multe provocri i situaii limit.
20
La toate aceste eforturi contribuie substanial

i un sistem de analiz multisurs, care se
perfecioneaz permanent. Nu trebuie pierdut
din vedere faptul c, n munca operativinformativ, naltul profesionalism se formeaz
ntr-un rstimp ndelungat, nefiind exagerat
s vorbim chiar de perioade de pn la 10 ani.
Prin dezvoltarea capacitilor HUMINT,
SIGINT, IMINT i MASINT, Direcia
General de Informaii a Aprrii a urmrit
s dea curs unui program de prevenire i
combatere a terorismului maritim, cu att
mai mult cu ct Regiunea Extins a Mrii
Negre se afl printre prioritile consemnate
n Strategia Naional de Securitate.
O alt dimensiune prioritar a strategiei
a constituit-o, nc de la nceput, protecia
antiterorist a structurilor militare romneti
i strine de pe teritoriul naional, menionnd
n acest sens activitatea desfurat n
Dobrogea pentru rotirea unor trupe aflate
n misiune n Balcani, unde a existat de la
nceput o cooperare strns cu structurile
de specialitate din cadrul Ministerului de
Interne i Serviciului Romn de Informaii.
Trebuie amintit n acest context faptul
c, n privina contracarrii pericolelor
asimetrice, n lupta mpotriva terorismului
de exemplu, metodele sunt mereu noi.
Inamicul este invizibil i acioneaz exclusiv
pe baza surprinderii. De aceea, modul de
rspuns al serviciilor de informaii a evoluat
dup 11 septembrie 2001, iar cei care lucreaz
n acest domeniu trebuie s fie mereu la
curent cu noile provocri, s anticipeze i
s previn aciunile ostile. Acest lucru
presupune o permanent pregtire i adaptare,
referindu-ne n acest sens la forma de
organizare, la selecionarea i pregtirea
oamenilor. O bun conlucrare cu serviciile
care au mai mult experien sau una
similar necesit oameni bine pregtii, iar
selecioneaz nu numai ofieri tineri, ci i
civili, cu toii oameni valoroi n domeniile
unde lucreaz. Condiia este s munceasc

foarte mult.
Reorganizarea Direciei Generale de
Informaii a Aprrii, dup cele mai actuale
modele NATO, a vizat i dezvoltarea
capacitilor de cooperare cu Aliana i
statele membre NATO n lupta mpotriva
terorismului i n aciunile de asigurare a
securitii. Aceast problem a reorganizrii
Direciei Generale de Informaii a Aprrii,
n subiectele de mare actualitate i de perspectiv, mai cu seam n ceea ce privete lupta
mpotriva terorismului i asigurarea securitii
n Europa i n lume, a fcut obiectul unor
discuii cu efi ai unor servicii de informaii
NATO, prilej cu care disponibilitatea
de a aciona mpreun cu Aliana a fost
foarte apreciat.
i, nu n cele din urm, trebuie
subliniat rolul major al diplomaiei aprrii
n promovarea intereselor naionale i n
asigurarea securitii naionale. A lucra n
diplomaia aprrii este o provocare pentru
oricine, iar un bun diplomat militar trebuie
s aib o experien aparte, s fie interesant
pentru cei cu care discut, lucru esenial
pentru crearea unor relaii de munc valoroase
rii. De aceea, acesta trebuie s acopere o
arie larg de subiecte, ncepnd de la socializare pn la problemele strict necesare
funciei pe care o ndeplinete.
Cu meniunea c eforturile Direciei
Generale de Informaii a Aprrii n domeniul
aprrii nu reprezint dect un segment al
efortului naional n domeniu, aceast
aniversare ne prilejuiete un moment potrivit
INFOSFERA
de a ne arta bucuria c aceast instituie a

devenit, n timp, unul dintre cele mai puternice
servicii de informaii din Romnia.
Beneficiind de structurile de informaii,
contrainformaii i securitate militar i,
implicit, de analiz multisurs ntrunit,
i probeaz valoarea prin informaiile
pertinente, din domeniul aprrii, puse la
dispoziia CSAT, conducerii Ministerului
Aprrii Naionale, Armatei Romniei i
Comunitii Naionale de Informaii.
Participarea Direciei Generale de
Informaii a Aprrii n teatrele de operaii
cu structuri HUMINT, IMINT, SIGINT i
cu capaciti de analiz multisurs, precum
i rezultatele obinute au determinat NATO
s ia n considerare, pentru operaiile
multinaionale, capacitatea de ni oferit
de Romnia prin Direcia General de
Informaii a Aprrii.
Chiar dac tot ceea ce s-a spus aici nu
arat, probabil, pe deplin ce presupune
aceast munc de mare rspundere, ntruct
marile realizri ale personalului din structurile
de informaii rmn, cel mai adesea, n
umbr, se poate totui sublinia, fr nicio
rezerv, pe baza performanelor, c, la ora
actual, Direcia General de Informaii a
Aprrii este o instituie de elit a Ministerului Aprrii Naionale, a Armatei Romniei
i a sistemului de securitate naional. Am
astfel profunda convingere c instituia este
n msur s-i ndeplineasc rolul la
nivelul cel mai ridicat pe care ni-l dorim cu
toii pentru asigurarea securitii naionale
a Romniei.
21
INFOSFERA
COOPERAREA DINTRE STRUCTURILE DE INFORMAII

ALE ARMATEI ROMNE
I SERVICIILE STRINE DE INFORMAII
General (r.) ing. prof. univ. dr. Sergiu MEDAR
Director General al Direciei Generale de Informaii a Aprrii n 2005
Ameninrile la adresa lumii contemporane sunt mai complexe dect oricnd,

marcate nu numai de impredictibilitate, dar
i de amprenta diferenelor de cultur dintre
entitile care le genereaz i cele care
trebuie s riposteze, de omnidirecionalitatea
acestora, de efectele colaterale pe care le
pot provoca i, nu n ultimul rnd, de
modalitatea n care diferitele state sau
grupri le pot folosi n interese strategice
mai mult sau mai puin predictibile, cu
efecte pe termen mediu sau lung.
Trstura comun a acestor ameninri
o constituie, fr ndoial, globalizarea lor,
nu neaprat ca manifestare ci, n primul
rnd, din perspectiva efectelor. Chiar i
atunci cnd ameninarea se manifest local
sau regional, efectele conflictului local sau
regional pe care l-ar putea provoca sunt, de
cele mai multe ori, globale.
De la nfiinarea sa, Direcia General
de Informaii a Aprrii, prin structurile
sale, a neles c, la ameninrile globale,
riposta nu poate fi dect global.
Ameninrile i conflictele actuale
vor aduce ctig de cauz doar celor care
22
vor avea posibilitatea de a se adapta noilor

realiti, de a-i integra aciunile n noile
elemente ale spaiului informaional, fluid,
neltor i ndeosebi complex integrat.
A devenit deja un truism faptul c
informaiile joac, poate, cel mai important
rol n conducerea operaiilor militare. n mod
implicit, ntregul sistem de aprare al statelor
este dependent de informaii, ajungndu-se la
o dependen total a tuturor componentelor
sistemelor naionale de aprare, de mijloacele
informatice la dispoziie.
Secolul al XXI-lea marcheaz nceputul
unei noi ere, era informaional. Totul are
de acum alte dimensiuni, iar rzboiul se va
duce, practic, n toate dimensiunile i mediile:
aerian, maritim, terestru, spaial i informaional. Cea mai nou dimensiune a confruntrii,
spaiul informaional, echivaleaz cu cea
mai spectaculoas revoluie existent,
inclusiv n domeniul aciunii militare.
Structurile internaionale de securitate,
n primul rnd Aliana Nord-Atlantic, au
suferit profunde transformri adaptndu-se
noului mediu de securitate. Statund, prin
declaraia final a Summit-ului de la Riga,
securitatea liniilor de transport energetic
drept una dintre misiunile prioritare ale
NATO, Aliana a devenit dintr-una politicomilitar o alian de securitate. De aici a
devenit necesar ca misiunile de culegere de
informaii ale statelor membre s se diversifice,
ele evolund de la abordarea unor inte strict
militare ctre inte care pot influena securitatea
statelor i, implicit, securitatea global.
Superioritatea n domeniul informaiilor
trebuie s se realizeze prin creterea sprijinului
cu informaii strategice ce cuprind:
- avertizarea timpurie n domeniile definite

ca ameninri la adresa securitii statelor
membre ale Alianei;
- analiza potenialelor de dezvoltare a acestor
ameninri dincolo de hotarele Alianei;
- monitorizarea factorilor de risc transnaional, geopolitic, economic, politic,
sociologic i militar, pentru a preveni
transformarea acestor riscuri n ameninri.
Dup cum se vede, ntreaga activitate
de informaii este redirecionat dinspre aprare
ctre securitate. Conceptul de securitate al
Alianei Nord-Atlantice este vzut i sub
aspectul aciunii asupra ameninrilor, acolo
unde acestea sunt generate. De aceea, pe
lng creterea gamei ameninrilor care
sunt identificate la adresa statelor membre
i a celor partenere, s-a lrgit mult i aria
geografic n care Aliana acioneaz i s-a
diversificat natura operaiilor la care particip.
Plecnd de la aceste deziderate, Direcia
General de Informaii a Aprrii a reuit nu
numai s-i creeze structuri i mijloace capabile
s depisteze asimetria n ameninri, dar chiar
s creeze asimetrie prin valoarea informaiilor
obinute i, mai ales, printr-o relaie onest
i profesional cu factorii de decizie.
Structurile de informaii militare pun
la dispoziia factorilor de decizie politicomilitari i militari informaiile necesare n
procesul de luare a deciziei politico-militare
sau militare. Evoluiile actuale ale relaiei
dintre serviciul de informaii i factorul de
decizie arat c acesta din urm are nevoie
nu numai de informaii, ci mai ales de
cunoatere, ca element superior intelligenceului. De la nfiinarea sa, Direcia General
de Informaii a Aprrii, prin structurile sale
subordonate, a aplicat forma modern a acestei
relaii, punnd la dispoziia factorilor de decizie
intelligence acionabil i furniznd variante
de aciune cu analiza posibilelor implicaii
ale deciziei liderului sau comandantului.
Furnizarea de cunotine cu privire la
ameninrile cu implicaii globale nu poate
fi posibil folosind n mod exclusiv doar
propriile capaciti de culegere de informaii.
INFOSFERA
Nevoia de colaborare, de cooperare n domeniul intelligence, care n prezent este evident,

acum 10 ani era pus sub semnul ndoielii.
Fcnd dovada clarviziunii, Direcia General
de Informaii a Aprrii i structurile subordonate au insistat pe soluia cooperrii cu
alte servicii de informaii, chiar i atunci cnd
procesul schimbrii de mentalitate n domeniul
intelligence abia ncepuse n Romnia.
Cooperarea cu structurile strine de
informaii a nceput prin vizite reciproce de
prezentare, fiind rapid urmat de schimburile
de informaii. Acestea, chiar nainte de
aderarea Romniei la NATO, au avut la
baz schimburile de informaii cu partenerii,
precum i schimburile de intelligence cu
viitorii i actualii aliai.
n ceea ce privete cooperarea bilateral,
structurile de informaii militare ale Armatei
Romne au impresionat prin abordarea direct,
sincer, i prin disponibilitatea pentru cooperare. Propunerea prii romne de a face o
prezentare a propriului serviciu de informaii,
n anul 1993, la Washington, a surprins
ntreaga comunitate de informaii a SUA,
Romnia fiind astfel primul stat din fostul
bloc comunist care fcea un asemenea pas
spre colaborare. Acest demers a marcat
nceputul unei colaborri de succes. Au
urmat deschideri ctre toi viitorii parteneri
ai Alianei Nord-Atlantice spre care se
ndrepta atunci Romnia.
Dac ncercm s rememorm nceputurile n domeniul schimbului de informaii,
ne vom aminti c primele ntlniri comune
se refereau la definirea termenilor specifici
i a procedurilor n domeniul intelligence.
Foarte repede am constatat ns c acesta nu
era nicidecum un impediment, esena activitii
fiind pretutindeni i de veacuri aceeai.
n cooperarea cu Aliana Nord-Atlantic
n domeniul intelligence, nu trebuie s
uitm faptul c Romnia a fost primul stat
non-NATO care, n anul 2000, a avut, ntr-un
teatru de operaii n care participa, o coaliie
sub conducerea NATO, o celul de informaii
militare. Contribuia cu informaii la Aliana
23
INFOSFERA
Nord-Atlantic a atras de atunci atenia

asupra viitoarei contribuii a rii noastre.
n octombrie 2001, imediat dup ce
tragedia de la 11 septembrie 2001 a ocat
ntreaga lume, pe baza hotrrii CSAT,
Armata Romn i-a oferit o serie de capabiliti pentru participarea la lupta mpotriva
terorismului. Una dintre aceste capabiliti
a fost disponibilitatea de a oferi intelligence.
Ulterior s-a dovedit c a fcut-o cu mare
profesionalism.
Dezvoltarea schimbului de informaii
(intelligence sharing) n timp real, la nivel
aliat i naional, la nivelurile strategic,
operativ i tactic, are la baz:
- un sistem sigur, flexibil i prompt de
furnizare de informaii credibile, oportune
i relevante;
- dezvoltarea structurilor de sprijin cu
informaii;
- extinderea capacitilor de culegere de
informaii prin dezvoltarea capabilitilor
HUMINT, a imageriei prin satelit i
interceptrii comunicaiilor satelitare clasice
i a altor emisii electromagnetice; de
asemenea, este necesar integrarea unor
elemente cu specific nemilitar n structurile
de analiz sau accesul la expertiza acestora
n domenii precum sociologie, ordine
public, economie, psihologie social sau
teologie, i abordarea standardizrii ca
mijloc de integrare rapid a sistemelor i
de asigurare a interoperabilitii tehnice
cu structuri similare aliate;
- onestitatea n procesul de schimb de
informaii pentru evitarea circulaiei n
cerc a informaiei;
- asigurarea permanent a proteciei surselor;
- evitarea tendinelor de secretomanie
excesiv.
n schimbul de informaii, condiia
principal este s ai ce oferi. Doar serviciile
de informaii puternice sunt capabile de a face
schimb de informaii pentru c doar acestea
au ce oferi. Nu poi niciodat oferi ceea ce
ai primit de la un alt serviciu, ci doar ceea ce
ai cules i procesat cu propriile capabiliti.
24
Din experiena acumulat i mai ales

din analizele efectuate, s-a constatat n timp
scurt eficiena schimbului de informaii. Baza
de date a crescut, procesul de confirmare sau
de ncruciare a informaiilor a devenit mai
facil, iar mediile de culegere de informaii
s-au diversificat.
Dup o alt perioad de timp, a avut
loc un proces natural de selecionare a
partenerilor de cooperare. Unii parteneri
aveau n continuare o mentalitate bazat pe
secretomanie excesiv. Alii, sub aceast
imagine, ascundeau practic lipsa de capabiliti.
Din aceast selecie s-au ales partenerii solizi
cu care s-au extins relaiile de colaborare
trecnd treptat de la schimburile de informaii
ctre cooperarea n domeniul operativ.
Este cunoscut faptul c n intelligence
este esenial s simi, s intuieti fenomenele
dintr-o anumit ar sau zon. Un serviciu
de informaii poate s tie, s neleag ce
se ntmpl n acea zon, dar nu va putea
s intuiasc posibilele evoluii viitoare.
Aceasta nu o vor putea face dect cei care
i au rdcinile acolo. Acesta este un alt
motiv pentru care cooperarea cu serviciile de
informaii din zonele adiacente zonelor de
interes este extrem de productiv.
Cu timpul, experiena ne-a nvat care
este diferena ntre schimbul de informaii
bilateral i multilateral. Am nvat, dup
unele stngcii, cum, n schimbul multilateral
de informaii, poi s pstrezi valoarea
informaiilor respectnd mndria naional
sau sensibilitile fiecruia dintre parteneri.
Cooperarea n domeniul intelligence
impune o etap nou n conlucrarea dintre
serviciile de specialitate: deplasarea centrului
de greutate dinspre schimbul de informaii
cu caracter de generalitate spre cooperarea
pe cazuri i aciuni punctuale, ca modalitate
de valorificare optim a potenialului oferit
de partenerii implicai.
Colaborarea cu serviciile naionale
romne de informaii a fost ntotdeauna
pentru Direcia General de Informaii a
Aprrii i structurile sale subordonate o
activitate natural, deschis, desfurat n

mod curent, fr reineri sau restricii.
Deschiderea de care a dat dovad Direcia
General de Informaii a Aprrii a gsit n
rndul partenerilor naionali aceeai
disponibilitate spre beneficiul tuturor acestor
servicii. Comunitatea naional de informaii
nu a dat dect formula instituional a unei
colaborri deja existente a Direciei Generale
de Informaii a Aprrii cu aceste servicii.
Pentru a face fa provocrilor induse
de globalizare i societatea informaional
la adresa intereselor de securitate, n
interiorul rilor sau n spaiul euro-atlantic,
structurile de informaii sunt supuse unui
amplu proces de transformare.
Transformarea structurilor de informaii
reprezint un proces continuu de dezvoltare
i integrare de noi concepte, strategii, doctrine
i compatibiliti, cu scopul de a mbunti
eficiena i gradul de interoperabilitate al
acestora i de adaptare la noul mediu de
securitate, complex i n schimbare rapid,
care evideniaz necesitatea de reevaluare a
informaiei ca factor de putere.
Acest proces de transformare impune
schimbri la nivelul doctrinelor, organizrii
structurilor de informaii, educaiei i managementului personalului, activitilor de
culegere i analiz.
Transformarea structurilor specifice

vizeaz dou domenii de interes major:
conceptual i al capabilitilor. n plan
doctrinar, Direcia General de Informaii a
Aprrii, prin structurile sale subordonate,
a acionat pentru reducerea ciclului informa-
INFOSFERA
ional, prin sporirea vitezei de culegere, analiz

i diseminare a datelor i informaiilor,
creterea calitii i vitezei de analiz
/elaborare a produselor informative, prin
introducerea sistemelor moderne de gestiune
i prelucrare a informaiilor.
Contribuiile doctrinare la procedurile

NATO aduse de ctre structurile Direciei
Generale de Informaii a Aprrii au constituit
elemente de viziune n evoluia Alianei
Nord-Atlantice. Asigurarea cu informaii
multisurs n teatrul de operaii, prin prezena
la faa locului a propriilor structuri HUMINT,
SIGINT i IMINT, sub comand unic,
precum i prin intermediul propriei structuri
de analiz situate chiar n teatrul de
operaii, a constituit la vremea respectiv
noutatea cu care Armata Romn i-a adus
contribuia la diversificarea i eficientizarea
cilor i mijloacelor de aciune ale Alianei
Nord-Atlantice. Acestea sunt argumente
ale faptului c NATO a aprobat propunerea
romn i a decis deschiderea unui Centru
de Excelen HUMINT n Romnia.
O alt iniiativ a structurilor de
informaii ale Armatei Romne este
Conferina Serviciilor de Informaii militare
din zona Marea Neagr - Marea Caspic.
Punnd la aceeai mas lideri ai serviciilor
de informaii militare din ri cu culturi,
civilizaii, mentaliti i, mai ales, interese
diferite, s-a reuit identificarea ameninrilor
care ar trebui s uneasc pe toi aceia care
sunt responsabili pentru dezvoltarea n
25
INFOSFERA
pace a naiunilor i popoarelor. Serviciile

de informaii au aceast responsabilitate pentru
c ele sunt ochii prin care decidenii politici
i militari vd i faa nevzut a lumii.
Nu trebuie ns s cdem n greeala
c, n noul mediu de securitate, acioneaz
exclusiv fore omnidirecionale cu moduri de
ameninare perfide sau sofisticate. Evenimentele militare din Caucazul de Sud din vara
anului 2008 au dovedit faptul c un conflict
clasic asupra unui stat vecin nu poate fi
exclus. Rezult deci c serviciile de informaii
pentru aprare trebuie s-i pstreze capabilitile clasice de culegere de informaii, ca
i capabilitile de analiz ale unor conflicte
de tipul celor din al Doilea Rzboi Mondial.
Referitor la viziunea pe care orice
serviciu de informaii trebuie s o aib
asupra viitorului, aceasta trebuie s anticipeze
26
viitoarele cerine sau evoluii ale mediului

de securitate i, de aici, condiiile propriei
transformri i modernizri. Gndirea
proactiv a liderilor, cu anticiparea evoluiilor
viitoare, n vederea propriei adaptri, va
gsi serviciul pregtit la momentul solicitrii.
Aceasta este precondiia succesului.
La nfiinarea sa acum 10 ani, prima
preocupare a Direciei Generale de Informaii
a Aprrii - ca i a structurilor subordonate
- a fost de ntinerire accelerat a personalului,
simultan cu un atent proces de profesionalizare. Rezultatele acestui proces s-au vzut
n rezultatele obinute, n recunoaterea bii multilateral a valorii structurilor militare
de informaii i, mai ales, prin tinereea i
profesionalismul liderilor de astzi ai acestor
structuri, de care naintaii lor nu pot s fie
dect mndri i mai mult dect mulumii.
INFOSFERA
ROLUL DIRECIEI GENERALE DE INFORMAII A APRRII

N SPRIJINUL CU INFORMAII AL CATEGORIILOR
DE FORE DIN ARMATA ROMNIEI
General-locotenent (r) Constantin CROITORU
n perioada 2006 2007
Analiza mediului de securitate actual

reliefeaz, tot mai mult, aspectele noi i n
permanent schimbare i adaptare a ceea
ce definim ca fiind ameninri la adresa
pcii, dezvoltrii economice i continurii
tuturor proceselor democratice.
Chiar dac ameninrile au forme noi
de manifestare, iar posibilitatea unor noi
confruntri clasice (tip rzboi) s-a redus
substanial, nu exist niciun argument care
s fundamenteze excluderea acestora n
viitor. Dei exist o atitudine general, pe
plan mondial, de reducere a forelor armate
i a arsenalului lor clasic sau mai modern,
acest lucru nu nseamn renunarea la armat,
ci reprezint un proces de adaptare a structurilor i misiunilor acesteia la noile realiti
ale lumii contemporane, bineneles n concordan cu posibilitile de bugetare ale acestui
proces. Ideea general a acestui proces
este aceea de reducere prin modernizare.
Este clar c sfritul Rzboiului Rece
a marcat un nou nceput al abordrilor
problematicilor mediului de securitate, mediu
concretizat de cteva direcii noi:
- problemele care in de dimensiunile nonmilitare de securitate au luat locul celor

de natur militar, ns fr a le elimina;
- declanarea lrgirii spaiului euroatlantic i al Uniunii Europene;
- cutri n asumarea de ctre NATO i
UE a noi roluri;
- afirmarea luptei mpotriva terorismului,
ca principal obiectiv al agendei tuturor
instituiilor i organizaiilor internaionale
de securitate n afara frontierelor lor
iniiale;
- problematica de securitate devine mai
complex, aceasta abordnd terorismul,
dar i srcia, crima organizat, proliferarea armelor de distrugere n mas,
dezastre ecologice, competiia pentru
resurse naturale etc.
Este unanim recunoscut faptul c
pericolele i ameninrile la adresa securitii
tind s devin transnaionale i mai puin
predictibile dect ameninrile militare
tradiionale.
n contextul acestui schematic tablou
al mediului de securitate actual apreciem
c este necesar i prezentarea unor aspecte
specifice cadrului naional romnesc.
Politica de aprare naional a Romniei
este orientat spre protecia mpotriva
riscurilor i ameninrilor care pun n
pericol drepturile i libertile fundamentale
ale omului, precum i bazele existenei
statului romn. Aceast politic este susinut
prin fundamentele legislative existente, din
care amintesc:
a) Legea 473/2004 privind planificarea
aprrii i care stabilete urmtoarele:
27
INFOSFERA
planificarea aprrii, atribut i competen

esenial a politicii de aprare, reprezint
un complex de activiti i msuri care
vizeaz promovarea intereselor naionale,
definirea i ndeplinirea obiectivelor
securitii naionale a Romniei n
domeniul aprrii;
- principalele documente care fundamenteaz planificarea aprrii la nivel naional
sunt Strategia Naional de Aprare i
Programul de guvernare;
- Ministerul Aprrii Naionale elaboreaz:
Carta Alb a Aprrii, Strategia Militar
detaliind, apoi, aspectele principale n
Directiva de planificare a aprrii i
Programele majore.
b) Strategia Naional de Aprare, aprobat
de Parlamentul Romniei n edina comun
din noiembrie 2008, n primul su capitol,
definete cadrul general i fundamentele
Strategiei Naionale de Aprare a rii:
- se fundamenteaz pe Constituie i
legile naionale din domeniul aprrii i
este armonizat cu Strategia European
de Securitate, Conceptul Strategic al
NATO, precum i cu documente relevante
ale celor dou organizaii;
- principalele valori: democraia, libertatea,
egalitatea i supremaia legii, respectiv
demnitatea omului;
- interesele naionale: meninerea integritii,
unitii, suveranitii, independenei i
indivizibilitii statului romn etc.
n celelalte articole, Strategia Naional
de Aprare stabilete obiectivele aprrii
naionale, direciile de aciune n domeniul
aprrii, resursele pentru aprare.
c) Programul de guvernare, n ultimul su
capitol (nr. 29), se refer la Securitatea
naional subliniind:
- scopul fundamental al aciunii guvernamentale n domeniul securitii naionale:
crearea condiiilor politice, organizatorice
i administrative necesare pentru ca,
printr-o guvernare eficient s putem
garanta securitatea naional prin exer28
citarea deplin a drepturilor i libertilor

ceteneti, asumarea contient a responsabilitilor de ctre toate componentele
societii, perfecionarea capacitii de
decizie i de aciune;
- obiectivele de guvernare: ndeplinirea
obligaiilor ce decurg din calitatea de
membru NATO i UE, identificarea
oportun i contracararea proactiv a
riscurilor i ameninrilor prin dezvoltarea
capacitilor de informare, analiz i
decizie, prevenirea conflictelor i gestionarea eficient a acestora, a situaiilor
de criz i a consecinelor acestora,
continuarea procesului de transformare
a Armatei.
d) Legea nr. 389 din 2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Aprrii
Naionale conine dou aspecte importante
pentru abordarea relaiei Direciei Generale
de Informaii a Aprrii cu categoriile de
fore ale Armatei:
- Ministerul Aprrii Naionale este organul
de specialitate al administraiei publice
centrale, n subordinea Guvernului, prin
care este condus activitatea n domeniul
aprrii naionale, potrivit prevederilor
legii i Strategiei Naionale de Aprare,
pentru garantarea suveranitii, indepedenei i unitii statului, integritii teritoriale a rii i democraiei constituionale;
- Direcia General de Informaii a Aprrii
este structura specializat a Ministerului
Aprrii Naionale care rspunde de
obinerea, prelucrarea, verificarea, stocarea
i valorificarea informaiilor i datelor
referitoare la factorii de risc i ameninare
externi i interni, militari i non-militari
care pot afecta sigurana naional, de
elaborarea concepiei privind realizarea
securitii informaiilor i activitii
criptografice i de asigurare a informaiilor
geografice necesare Armatei.
Prezentarea acestor elemente ale cadrului
legislativ intern a avut drept scop de a reaminti
legitimitatea existenei acestor structuri
militare i obligaiei lor de a duce la ndeplinire

cele stabilite de legiuitor.
Un alt element specific cadrului naional
romnesc l reprezint poziia geografic a
rii noastre. Dei facem parte din cele
dou mari organizaii ale lumii - NATO i
UE - suntem situai la grania lor estic, ntr-un
loc unde suportm presiunea punctului de
echilibru ntre Est i Vest, presiune generat
de istoria specific acestui loc.
Tot de specificul cadrului naional
ine i restructurarea Armatei. Nu este un
element exclusiv al nostru, dar maniera
efecturii ar trebui s suporte cteva
corecii ce in de corelarea prevederilor
legislative (sarcinilor primite prin lege) cu
prevederile bugetare pe domeniu i
rspunderile nendeplinirii acestora. Aceast
corelare va conduce i la evaluarea corect
a nivelului de securitate ce poate fi asigurat.
Prezentarea mediului de securitate
actual, precum i a unor elemente naionale
specifice acestei problematici a pregtit
abordarea relaiei dintre Direcia General
de Informaii a Aprrii i categoriile de
fore ale Armatei; de fapt, vom sublinia,
INFOSFERA
foarte pe scurt, elementele care au ncercat

s mbine, s rezolve complexitatea unei stri
de fapt cu responsabilitile acestor structuri.
Categoriile de fore armate sunt chemate
s-i rezolve sarcinile specifice att pe teritoriul naional, ct i alturi de aliai, n
alte teritorii. Misiunile sunt complexe i
diferite, n funcie de mediul unde se
desfoar, de caracteristicile inamicului sau
ale unui potenial inamic, precum i de
nivelul ameninrilor.
Abordarea pregtirii i luptei forelor
armate n astfel de situaii se poate face cu
succes, cunoscnd ct mai multe detalii;
aceste detalii nu pot veni dect de la Direcia
General de Informaii a Armatei. i au
venit. Lucrrile informative cerute de categoriile de fore sau sistematic trimise de
au asigurat nevoia de informaii a acestora.
n plus, deosebirile de mediu, condiiile geoclimatice, maniera de pregtire i abordare a
luptei, atitudinile politice au completat foarte
bine tabloul informativ necesar crerii
scenariilor de ducere a luptei sau executrii
unor misiuni ntr-un mediu ostil.
29
INFOSFERA
Un alt aspect al colaborrii strnse

dintre Direcia General de Informaii a
Aprrii i categoriile de fore este cel din
domeniul muncii de contrainformaii i
securitate militar. n acest sens, amintim
dou aspecte relevante: informarea sistematic a categoriilor de fore privind neregulile
care in de asigurarea securitii sistemului,
precum i controalele specifice efectuate
la diferite niveluri. Acestea reprezint un
ajutor deosebit pentru comandani pentru a
lua msurile administrative necesare bunei
manifestri a sistemului pe acest domeniu.
De asemenea, consider c trebuie s
rmn n atenia Direciei Generale de
Informaii a Aprrii permanentizarea unor
forme de nvmnt care s contribuie la
dezvoltarea culturii de securitate la nivelul
tuturor ealoanelor. n acest sens, o atenie
special trebuie acordat celor care intr
n armat prin forme de pregtire rapid i
nu au timpul necesar s nvee spiritul i
specificul acesteia. n acest sens, prezena
specialitilor Direciei Generale de Informaii
a Aprrii n uniti a avut efecte benefice
pentru sistem.
Trebuie subliniat i problematica
care ine de diplomaia aprrii. Contactele
multiple stabilite de categoriile de fore cu
diferii parteneri strini au fost ncununate
de succes i ca urmare a colaborrii i
prezenei ataailor militari acreditai n
diferite ri. Munca comun n acest domeniu
a fcut s creasc foarte mult nivelul de
apreciere fa de Armata Romniei. Apreciez
c ntocmirea i punerea la dispoziia celor
care execut astfel de misiuni a unui ghid
din care s rezulte atitudinile recomandate
n abordarea diferitelor probleme, precum
i aspectele sensibile (politico-religioase,
ideologice etc.) ar fi binevenite. Important
ar fi s existe i o form (stabilit) de feedback ctre Direcia General de Informaii
30
a Aprrii.
innd cont de complexitatea i
dificultile perioadei urmtoare, apreciez
c prezena specialitilor Direciei Generale
de Informaii a Aprrii n unitile militare
sau la misiuni ale acestora poate conduce
la manifestri pozitive ale sentimentului
c acest mpreun nu reprezint dect o
manier de a avea succes i nicidecum o
ocazie de a gsi un vinovat. Cred c i sub
acest aspect s-au fcut pai importani.
Tot n responsabilitatea Direciei
Generale de Informaii a Aprrii trebuie
s fie pregtirea aprofundat a ofierilor
care aparin categoriilor de fore, dar au n
responsabilitate aspectele de securitate ale
sistemului.
Dei am prezentat pe scurt aspectele
de baz ale colaborrii cu categoriile de
fore, apreciez ca fiind deosebit de important
asigurarea cu informaii pe care aceasta a
realizat-o. Nu exist n acest moment alt
structur care s acopere aceast misiune
i nici s acioneze specific pentru protejarea
personalului armatei mpotriva ncercrilor
de penetrare, destabilizare sau culegere de
informaii de ctre elemente din afara rii.
Strategiile de securitate au devenit mai
mult dect nite provocri ale unei lumi n
schimbare - acestea sunt abordri multifuncionale care trebuie s fundamenteze un
viitor ale crui coordonate existeniale nu
sunt definite.
n acest moment aniversar, vreau s
subliniez faptul c Direcia General de
Informaii a Aprrii este o structur cu
responsabiliti perfect ancorate n realitile
lumii contemporane i, ca urmare, trebuie
s acioneze i s-i adapteze personalitatea
la viteza i complexitatea schimbrilor
mediului de securitate. Poate s fac acest
lucru. La muli ani!
INFOSFERA

- COMPONENT ACTIV
A COMUNITII NAIONALE DE INFORMAII General-maior Francisc RADICI
n perioada 2007 2009
mplinirea a 10 ani de la nfiinarea

mi ofer deosebitul prilej de a-mi exprima
respectul i preuirea fa de ntregul
personal care i desfoar activitatea n
aceast instituie de elit din cadrul
Ministerului Aprrii Naionale.
n cele ce urmeaz voi ncerca, pornind
de la experiena proprie, s prezint o serie
de consideraii referitoare la adaptarea activitii de informaii pentru aprare la provocrile
actuale ale mediului de securitate i la
contribuia Direciei Generale de Informaii
a Aprrii la activitile derulate n cadrul
Comunitii Naionale de Informaii (CNI).
Trsturile mediului internaional de
securitate, mai ales dup evenimentele din
11 septembrie 2001 din SUA, au impus o
reevaluare a rolului i a modului de
funcionare a serviciilor de informaii. n
contextul demersurilor de identificare a
celor mai eficiente modaliti de adaptare
i transformare a acestor servicii, a devenit
evident, pentru majoritatea specialitilor
din domeniul informaiilor, faptul c
riscurile i ameninrile nceputului de mileniu,

cu caracter preponderent asimetric, nu mai
pot fi gestionate prin meninerea unor modele
de organizare i aciune bazate pe ierarhie
rigid i mecanisme birocratice clasice.
O perspectiv comparativ a caracteristicilor sistemului internaional din perioada
Rzboiului Rece i a celui de la nceputul
secolului XXI relev necesitatea unor
transformri n ceea ce privete organizarea i
activitatea serviciilor de informaii. Astfel,
pn n anul 1989, serviciile de informaii
acionau ntr-un mediu internaional predictibil i relativ stabil, cu riscuri i ameninri
identificabile i clare, cu un nivel nalt de
concentrare a puterii (sistemul bipolar) i
n care rolul preponderent era deinut de
actorii statali. n acest cadru, serviciile de
informaii erau caracterizate, n general, printr-o
organizare ierarhic rigid (de tip birocratic) i
prin existena unor linii de demarcaie bine
definite n interiorul i n afara serviciilor
de informaii (productori /beneficiari,
analiti/culegtori, informaii secrete/publice
etc.). Activitatea acestora se concentra, n
mare msur, pe obinerea i prelucrarea
secretelor i pe utilizarea controlat a
informaiilor (provenite din surse restrnse
de informare), iar procesul de realizare a
produselor informative se limita la resursele i
expertiza proprie, precum i pe o interaciune
redus ntre productori i beneficiari.
Mediul de securitate post-Rzboi Rece a
fost caracterizat de o instabilitate accentuat,
de manifestarea unor riscuri i ameninri
difuze i impredictibile, de un grad ridicat
de difuzie a puterii la nivelul sistemului
internaional, precum i de creterea impor31
INFOSFERA
tanei actorilor non-statali. Aceste evoluii,

asociate cu explozia informaional, au condus,
pe de o parte, la multiplicarea obiectivelor,
intelor i beneficiarilor activitii de
informaii, iar pe de alt parte, la necesitatea
creterii vitezei de reacie, a flexibilitii i
a capacitii de adaptare a acestor servicii
(cerine care presupun promovarea logicii
de organizare de tip reea). n acelai timp,
n condiiile n care capacitatea de control a
surselor de informaii devine tot mai limitat,
serviciile de informaii sunt nevoite s pun
un accent crescut pe selectarea, procesarea
i analiza multi-surs a cantitii imense de
informaii din toate sursele disponibile.
Securitatea naional poate fi ntrit
prin realizarea de evaluri la nivel strategic
care au ca obiect identificarea contextului,
a legturilor i a complexitii sfidrilor din
actualul mediu de securitate. n acest scop,
se impune existena unor capaciti de
intelligence care s permit avertizarea timpurie
la nivel strategic, ntrirea capacitii de
aciune preventiv la nivelul sistemului de
securitate naional, sprijinirea procesului
de fundamentare a politicilor de securitate
i aprare naional i generarea de noi
tehnici/perspective de analiz.
Pornind de la faptul c, n prezent,
securitatea naional are un caracter pronunat
multidimensional, o abordare integrat i
interdisciplinar a problemelor legate de acest
domeniu devine posibil doar n condiiile
utilizrii unor mecanisme instituionale
adecvate de cooperare ntre forele i
mijloacele destinate aprrii i promovrii
intereselor naionale. Din aceast perspectiv, contracararea riscurilor i ameninrilor
actuale i viitoare, complexe i interconectate,
presupune adoptarea unei maniere integrate
de rspuns, subsumate unei viziuni holistice,
implicnd elemente politice, diplomatice,
informaionale, militare i de alt natur.
n acest context, unul dintre instrumentele
principale care este utilizat de ctre decidenii
politici i politico-militari n procesul
decizional la nivel strategic, n multe state
32
NATO i nu numai, l constituie comunitatea

naional de informaii.
n general, se recunoate faptul c
formula comunitii naionale de informaii
creeaz cadrul necesar pentru coordonarea,
la nivel strategic, a activitii serviciilor de
informaii i ncearc/permite atingerea
unor obiective, precum:
- modelarea unei viziuni comune, la nivelul
serviciilor de informaii, asupra riscurilor
i ameninrilor din domeniul securitii
naionale (evaluare integrat a riscurilor
i ameninrilor);
- crearea unei culturi a cooperrii ntre
serviciile de informaii (pe vertical i
orizontal), care s faciliteze realizarea
celor mai bune produse de informaii
pentru decideni;
- impulsionarea proceselor de partajare
real i efectiv a informaiilor (intelligence
sharing);
- formarea unei perspective cuprinztoare
asupra capacitilor de reacie la nivel
naional i crearea unor capaciti de aciune
comun n scopul aprrii intereselor
naionale (creterea vitezei de reacie i
a flexibilitii capacitii de rspuns,
bazate pe aciunea multi-agenii);
- creterea ncrederii n capacitile proprii
ale serviciilor din cadrul comunitii.
Pe de alt parte, coordonarea activitii
la nivelul comunitii de informaii implic
stabilirea prioritilor la nivelul proceselor
de management din cadrul acesteia prin
iniierea demersurilor privind: reglementarea
relaiilor dintre principalele structuri i agenii
de informaii i elaborarea i dezvoltarea
unor concepte i politici asociate acestor
prioriti; gestionarea eficient a programelor
de cerine informaionale, implicit a proceselor
de planificare a activitilor de culegere de
informaii; adaptarea i trimiterea cerinelor
de informaii ctre structurile cele mai
potrivite din cadrul comunitii; gestionarea
adecvat a informaiilor primite de la serviciile
de informaii strine; mbuntirea relaiilor
de colaborare, monitorizare i evaluare a
activitii de culegere i analiz la nivelul
structurilor de conducere ale ageniilor din
cadrul comunitii; dezvoltarea i implemen-
INFOSFERA
tarea de noi instrumente de analiz integrat;

creterea utilizrii studiilor de lecii nvate.
ntr-o lume caracterizat de explozia
informaional, se impune ca decidenii s
primeasc produsele informative de care au
nevoie (mai ales sub forma cunotinelor i
a variantelor de soluionare a diferitelor
probleme) la momentul oportun, nu s fie
inundai de cantiti mari de informaii, fie
c au sau nu nevoie de acestea. Furnizarea,
n primul rnd, de cunotine de ctre serviciile
de informaii (i nu numai de date i
informaii) permite trecerea de la dezideratul
superioritii informaionale la cel de superioritate decizional. n acest sens, un rol
deosebit l joac analiza integrat multisurs i
legtura direct ntre aceasta i spaiul
deciziei politice, fapt care poate fi realizat
n mod eficient prin intermediul comunitii
naionale de informaii.
n Romnia, necesitatea nfiinrii
unei comuniti naionale de informaii a
constituit o tem de reflecie la nivelul
instituiilor cu responsabiliti n domeniul
securitii naionale ncepnd cu anul 2001.
n cele din urm, Comunitatea Naional de
Informaii (CNI) a fost creat prin Hotrrea
Consiliului Suprem de Aprare a rii din
18 noiembrie 2005. Funcionnd n cadrul
acestui Consiliu, CNI a fost definit ca
reeaua funcional a autoritilor publice
din sistemul securitii naionale bazat pe
unitatea de scop, obiective i strategie i
n componena creia sunt incluse Serviciul
Romn de Informaii, Serviciul de Informaii
Externe, Direcia General de Informaii a
Aprrii i Direcia General de Informaii
i Protecie Intern din Ministerul
Administraiei i Internelor.
Comunitatea Naional de Informaii
i-a propus eficientizarea activitii serviciilor
de informaii, eliminarea paralelismelor, a
suprapunerilor i a risipei de resurse umane
i materiale n exercitarea atribuiilor
structurilor componente.
Astfel, potrivit Hotrrii CSA, organizarea i funcionarea CNI se bazeaz pe
integrarea informaiilor furnizate de componentele CNI i pe responsabilitatea fiecrei

componente a Comunitii pentru produsele
informative furnizate. De asemenea, activitatea
structurilor care sunt componente ale CNI se
fundamenteaz pe principiile legalitii,
obiectivitii, neutralitii i echidistanei,
oportunitii informrii, planificrii, anticiprii
i previziunii, cooperrii i colaborrii, transparenei i proteciei surselor i mijloacelor.
Ministerul Aprrii Naionale, prin
intermediul Direciei Generale de Informaii a
Aprrii, este implicat n activitile
Comunitii Naionale de Informaii prin
sprijinul decizional pe care l ofer cu date,
informaii i cunotine n special din
domeniile politico-militar i militar (informaii
pentru aprare). Cele trei structuri ale CNI
la activitile crora particip Ministerul
Aprrii Naionale / Direcia General de
Informaii a Aprrii sunt Comitetul coordonator pentru comunitatea naional de
informaii, Consiliul operativ al comunitii
naionale de informaii i Oficiul pentru
Informaii Integrate.
La nivelul Comitetului coordonator
pentru Comunitatea Naional de Informaii1 ,
care are misiunea de a gestiona n mod unitar
activitatea structurilor componente, Ministerul
Aprrii Naionale este reprezentat de ctre
ministrul Aprrii Naionale.
Cooperarea i colaborarea ntre componentele comunitii naionale de informaii
este asigurat de ctre Consiliul operativ al
comunitii naionale de informaii 2 , la
reuniunile cruia Ministerul Aprrii Naionale
este reprezentat, n mod direct, de Directorul
1
Din componena acestui Comitet fac parte Consilierul

prezidenial pentru securitate naional, Directorul Serviciului
Romn de Informaii, Directorul Serviciului de Informaii
Externe, Ministrul Aprrii Naionale, Ministrul Afacerilor
Externe, Ministrul Administraiei i Internelor, Ministrul Justiiei
i Consilierul Primului ministru pentru probleme de securitate.
2
Consiliul operativ al comunitii naionale de informaii
este format din Consilierul primului ministru pentru probleme
de securitate, Adjunctul Directorului Serviciului Romn de
Informaii, Adjunctul Directorului Serviciului de Informaii
Externe, Directorul General al Direciei Generale de Informaii a
Aprrii; Directorul General al Direciei Generale de Informaii
i Protecie Intern din Ministerul Administraiei i Internelor.
33
INFOSFERA
general al Direciei Generale de Informaii

a Aprrii. Consiliul operativ al comunitii
naionale de informaii asigur, n special,
ndeplinirea prevederilor din documentele
de planificare informativ, coordonare
operativ i cooperare la nivelul CNI
(inclusiv prin Planul Naional de Prioriti
Informative) i, de asemenea, convine
asupra operaiunilor i proiectelor informative,
contra-informative i de securitate, destinate
susinerii unor strategii naionale, potrivit
solicitrilor Comitetului coordonator pentru
Comunitatea Naional de Informaii.
La nivelul acestui consiliu, activitatea
s-a concretizat, n anii 2006-2008, n
primul rnd, prin contribuia la elaborarea
Planul Naional de Prioriti Informative att prin identificarea unor teme de interes
pentru securitatea naional din perspectiva
riscurilor, ameninrilor i oportunitilor
generate de participarea Romniei n teatrele
de operaii militare, ct i prin fundamentarea
cu expertiz de specialitate a procesului de
stabilire a prioritilor de informaii din
domeniul politico-militar i militar. Realizarea
Planului Naional de Prioriti Informative
permite coordonarea unitar a capabilitilor
de care dispune Direcia General de
Informaii a Aprrii, n plan intern i
extern, cu cele ale SRI i SIE. Cooperarea
la acest nivel ntre componentele CNI a
impulsionat armonizarea procesului de
planificare a aciunilor comune i a contribuit
la eficientizarea utilizrii resurselor n vederea
atingerii obiectivelor comune stabilite.
n ceea ce privete Oficiul pentru
Informaii Integrate, aceasta este structura
care are n responsabilitate planificarea i
evaluarea integrat a informaiilor necesare
susinerii strategiilor i politicilor naionale
de securitate. Direcia General de Informaii a
Aprrii este principala component a CNI
care furnizeaz Oficiului pentru Informaii
Integrate att date i informaii, ct i
cunotine din domeniile politico-militar i
militar, cu relevan pentru securitatea
34
naional i internaional (avnd n vedere

capabilitile de care dispune, prin intermediul
Direciei Informaii Militare i al Direciei
Contrainformaii i Securitate Militar).
La nivel de produse informative, Direcia
General de Informaii a Aprrii furnizeaz
zilnic Oficiului pentru Informaii Integrate
att date i informaii, ct i avertizri, din
domeniul informaiilor pentru aprare, privind
evoluiile din zonele de interes strategic
pentru Romnia, din teatrele de operaii n
care Romnia are dislocate trupe i din zone
de criz i conflict. n acelai timp, Direcia
General de Informaii a Aprrii transmite
periodic acestei structuri a CNI evaluri
privind riscuri i ameninri externe i interne,
de natur politico-militar i militar, la
adresa securitii naionale, analize i prognoze
privind evoluii din zone de interes strategic
pentru Romnia, materiale informative despre
fenomenele militare i politico-militare
internaionale i despre potenialul militar
al altor state, evaluri privind vulnerabiliti i
factori de risc la adresa siguranei naionale
n domeniul militar, puncte de vedere /
rspunsuri la cerine specifice ale Directorului
Oficiului pentru Informaii Integrate.
Aprrii particip, totodat, la activitatea
Oficiului pentru Informaii Integrate cu
experi/analiti, care sunt detaai pe o
perioad determinat de timp n cadrul
Oficiului i care se implic, n mod direct,
n elaborarea produselor informative realizate
n cadrul acestei structuri a CNI (Buletinul
Informaiilor Naionale de Securitate, evalurile
naionale integrate, analize integrate pe
teme de interes pentru membrii CSA etc.)
mpreun cu analiti din SRI, SIE i
DGIPI. De asemenea, experii pe diferite
problematici din cadrul Direciei Generale
de Informaii a Aprrii particip la
dezbaterile organizate la nivelul Oficiului,
n scopul armonizrii punctelor de vedere
ale structurilor componente ale CNI.
Asumndu-i gestionarea integrat a
riscurilor i ameninrilor de natur intern
i extern care vizeaz domeniile politicomilitar i militar, Direcia General de

Informaii a Aprrii are o contribuie
nsemnat, n cadrul Comunitii Naionale
de Informaii, la fundamentarea deciziilor
strategice din domeniul securitii naionale.
Din aceast perspectiv, apreciez c merit
subliniat capacitatea de sprijin decizional
demonstrat de Direcia General de
Informaii a Aprrii (att la nivel naional,
ct i la nivel de Alian) cu prilejul
conflictului ruso-georgian din august 2008.
n acelai timp, consider c trebuie

evideniat i rolul care i revine Direciei
Generale de Informaii a Aprrii, n cooperare
cu celelalte componente ale Comunitii
Naionale de Informaii - SRI, SIE - n
asigurarea unor manifestri majore desfurate
pe teritoriul Romniei. n acest context, se
impune a fi subliniat activitatea derulat
(n special, aciunile informative i contrainformative destinate proteciei obiectivelor i
persoanelor strine / invitailor) n perioada
premergtoare i n timpul Reuniunii NATO
la nivel nalt, care a avut loc la Bucureti n
aprilie 2008.
INFOSFERA
Existena Comunitii Naionale de

Informaii a furnizat cadrul necesar pentru
gestionarea integrat a unor probleme de
interes naional din sfera serviciilor de
informaii. Direcia General de Informaii
a Aprrii i-a manifestat disponibilitatea
de a participa la acest proces prin semnarea
unor acorduri i planuri de cooperare pe
obiective punctuale cu Serviciul Romn de
Informaii, Serviciul de Informaii Externe
i Direcia General de Informaii i Protecie
Intern din cadrul Ministerului Administraiei
i Internelor. n condiiile existenei acestor
acorduri, Direcia General de Informaii a
Aprrii coopereaz cu aceste componente
ale CNI att n scopul realizrii schimbului
de informaii, ct i n scopul desfurrii
unor aciuni informativ-operative comune.
Totodat, Direcia General de Informaii
a Aprrii acioneaz pentru dezvoltarea
unei culturi a cooperrii, la nivel naional,
ntre serviciile de informaii, prin ncurajarea
schimbului de expertiz cu specialitii i
experii din SRI, SIE i DGIPI n scopul
transferului de cunotine i capabiliti,
prin implicarea n fundamentarea unor puncte
de vedere i poziii comune n relaiile cu
partenerii din cadrul NATO i Uniunii
Europene i prin implicarea n efortul comun
de promovare a unei culturi de securitate la
nivelul societii civile din Romnia.
La finalul acestor consideraii, mi
exprim convingerea c Direcia General
de Informaii a Aprrii va continua procesul
de consolidare i va reprezenta, i n anii care
urmeaz, unul din principalele elemente de
sprijin decizional att la nivelul Ministerului
Aprrii Naionale, ct i al Comunitii
Naionale de Informaii.
35
INFOSFERA
DIRECIA GENERAL DE INFORMAII A APRRII,

PRINCIPALA CAPABILITATE
A MINISTERULUI APRRII NAIONALE
N PREVENIREA I COMBATEREA AMENINRILOR
ASIMETRICE
General-maior mag. dr. Ilie BOTO
Lociitorul Directorului General al Direciei Generale de Informaii a Aprrii
Acest moment aniversar, ce consfinete

mplinirea unui deceniu de activitate a
serviciului de informaii al Aprrii, ne
prilejuiete plcuta ocazie de a dedica aceste
rnduri unei retrospective a rolului i
contribuiei Direciei Generale de Informaii
a Aprrii n prevenirea i combaterea
ameninrilor asimetrice, ndeosebi n lupta
mpotriva terorismului.
De-a lungul ultimilor ani, cuvintele
asimetrie i asimetric au devenit termeni la
mod n discursul strategic i al tiinelor
politice. n analiza fenomenologiei securitii
naionale au fost folosii nediscriminatoriu.
Rzboaie, inamici, strategii, abordri, opiuni,
provocri, precum i unele dintre aciunile
structurilor componente ale sistemului de
securitate au fost etichetate drept asimetrice.
De cele mai multe ori, aceti termeni au
fost folosii, practic, pentru toate ipostazele
i situaiile care fac obiectul activitii
elementelor sistemului de securitate. Ameninrile asimetrice, n accepiunea curent a
termenului, includ terorismul, tacticile neconvenionale utilizate de ctre gruprile
36
criminale n aciunile lor, ameninarea utilizrii

armelor de nimicire n mas, aciuni de rzboi
informatic, rzboiul informaional, pentru a
le aminti doar pe cele mai des ntlnite.
Aceste ameninri pot fi catalogate
drept asimetrice, deoarece ele trec dincolo
de capacitile noastre cognitive; esenial
este ns faptul c nu ameninrile nsei
sunt asimetrice, ci strategia care folosete
aceste ameninri. Fora lor devastatoare i
are substana n cel puin dou aspecte: pe
de o parte, nu simetria n raport cu
capacitile forelor noastre, ci mai degrab
asimetria n raport cu sistemul de noiuni
i, implicit, de deprinderi pe care le avem
n raport cu aciunile unui astfel de adversar;
pe de alt parte, dimensiunea potenial a
efectelor unor posibile astfel de aciuni,
att la nivel tactic i operativ, ct, mai ales,
ca dimensiune strategic. Aplicnd eticheta
asimetric, riscm n acest fel s negm
capacitatea proprie de a nelege strategia
acestor adversari.
Iat de ce, fr a-mi propune aici o
analiz exhaustiv a semnificaiilor acestor
termeni, o evaluare precis a naturii ameninrii este esenial oricrei dezvoltri
prezente i viitoare a capabilitilor Direciei
Generale de Informaii a Aprrii, precum
i, generic vorbind, a Armatei Romniei n
ansamblul su.
n perioada n care se puneau bazele
acestei instituii a Ministerului Aprrii
Naionale, Romnia se angaja pe drumul
aderrii la NATO, un drum ce prea lung i
plin de obstacole. Atacul terorist de la 11
INFOSFERA
septembrie 2001 a influenat fundamental

dinamica mediului de securitate prin aducerea
n prim-plan a riscurilor i ameninrilor
generate de terorismul internaional; n acelai
timp, acesta a nsemnat i o oportunitate pentru
structurile politico-militare romneti de a-i
demonstra capacitatea de aciune i determinarea de a deveni parte a Alianei NordAtlantice. Declanarea ofensivei mpotriva
entitilor teroriste non-statale a constituit
o oportunitate pentru Romnia de a-i
manifesta disponibilitatea privind participarea
la operaii militare alturi de statele aliate.
Atacul terorist de la New York din
2001 a produs mutaii semnificative n modul
de abordare a relaiei cu statele care sprijin
gruprile teroriste. Coaliia de voin care a
luat natere ulterior evenimentului de la 11
septembrie a demonstrat necesitatea unei
atitudini proactive i ofensive n vederea
stoprii terorismului internaional. n acest
sens, att structurile lupttoare, ct i cele
de informaii au intrat ntr-o faz de
adaptare la specificul operaiilor contrateroriste
desfurate n teatrele de operaii din
Afganistan i Irak.
Integrarea Romniei n structurile
nord-atlantice, consfinit n 2004, a presupus
transpunerea structurilor de informaii i
contrainformaii n cadrul general oferit de
NATO i, implicit, racordarea acestora la
fluxul informativ i cerinele aliailor.
Privitor la dimensiunea intern, n
conformitate cu Legea 535 din 2004, Direcia
General de Informaii a Aprrii, prin
intermediul Ministerului Aprrii Naionale,
este parte integrant a Sistemului naional
de prevenire i combatere a terorismului
(SNPCT), avnd atribuii specifice, n
limitele legale, pe linia prevenirii i combaterii
terorismului. innd cont de caracterul
trans-naional al ameninrilor asimetrice i
neconvenionale, este necesar integrarea
informaiilor din plan intern cu cele din
plan extern att pentru o analiz ct mai
eficient a tendinelor evolutive, ct i
pentru evitarea surprizei la nivel strategic.
Prin cele dou componente principale Direcia Contrainformaii i Securitate

Militar i Direcia Informaii Militare Direcia General de Informaii a Aprrii
dispune de capabilitile necesare colectrii
i procesrii informaiilor din cele dou
planuri, naional i internaional, n vederea
realizrii unor produse analitice anticipative,
de avertizare timpurie i de contracarare a
riscurilor i ameninrilor, n vederea asigurrii
sprijinului decizional pentru adoptarea
celor mai eficiente politici de aprare.
Desigur, nu putem cunoate cu precizie
natura i dimensiunea real a ameninrilor
viitoare, spre exemplu o ameninare suficient
de semnificativ pentru a genera o reacie
major, pentru c nu putem prezice viitorul,
ns este necesar mbuntirea procedurilor
operaionale care s permit obinerea,
identificarea i substanializarea informaiilor
critice, precum i transferul oportun al acestora
ctre factorii de decizie cei mai potrivii,
astfel nct aceste informaii s dobndeasc
un caracter acional.
Metodologiile clasice utilizate n cadrul
analizei informaiilor ce se bazeaz pe tipare,
precum i frecvena de producere s-au
dovedit a fi mai puin potrivite n evaluarea
ameninrilor actuale. O posibil aciune
militar de mari dimensiuni poate fi, n
mod obinuit, identificat prin masarea de
efective i de tehnic militar n apropierea
granielor, dar micrile semnificative de
fore nu sunt caracteristice actorilor nonstatali, cum ar fi gruprile teroriste internaionale. n aceste situaii, instrumentele
clasice la ndemn sunt limitate ca numr
i eficien. Problematica acestor ameninri
poate fi ns tratat cu succes prin folosirea
de ci neconvenionale, asimetrice n obinerea
informaiilor i prin analiza orientat spre
probabilitatea de producere a evenimentelor.
Determinarea probabilitii de apariie
a unui eveniment, pornind de la analiza
factorilor de risc, a ameninrii latente i a
vulnerabilitii obiectivului, difer substanial
de alte metodologii, nu numai prin abordare,
37
INFOSFERA
ct mai ales prin alocarea resurselor necesare.

Penetrarea elementelor potenial ostile, n
scopul culegerii informaiei, necesit resurse
deosebite i nu, n mod esenial, o structur
extins. Analiza probabilitii de apariie a
evenimentului se aplic intelor poteniale
prin analizarea n detaliu a riscurilor,
procedur de cele mai multe ori costisitoare,
n termeni de resurse umane i materiale
alocate.
Este puin probabil ca elementele

ameninrii, deseori ascunse n componente
individuale disparate, privite fr o imagine
de ansamblu, s fie corelate i nelese.
Acest lucru este cu att mai semnificativ cu
ct structurile clasice de analiz a informaiilor,
pregtite s proceseze un numr relativ
redus de pachete de informaie primar, sunt
puse acum n situaia de a face fa unui numr
extins de fragmente de informaii, referitoare
la un adversar al crui comportament iese n
afara stereotipurilor deja cunoscute.
Contextul internaional i, mai cu
seam, evenimentele de la 11 septembrie
2001 au pus n lumin necesitatea adaptrii
i diversificrii msurilor de prevenire a
aciunilor teroriste, dar i aceea a unei
colaborri eficiente ntre serviciile de
informaii, la nivel naional i internaional,
ntruct superioritatea informaional, adic
deinerea la momentul oportun i naintea
adversarului a unor informaii strategice,
poate deveni elementul cheie n lupta
mpotriva aciunilor teroriste.
Valoarea informaiei i, n consecin,
a produsului final depinde ntotdeauna de
38
oportunitate. O organizaie n care produsul

finit necesit parcurgerea unui numr extins
de niveluri ierarhice, nainte ca acesta s
ajung la utilizator, se poate dovedi
depit de ritmul evenimentelor. Suplimentar,
dei sistemele automatizate pot fi de un real
folos n identificarea tiparelor i/sau anomaliilor, atribuirea caracterului i statutului de
ameninare este, n mod exclusiv, atributul
factorului uman.
Culegerea informaiilor este una dintre
etapele eseniale ale ciclului informativ, iar
importana sa n activitatea de combatere a
tuturor ameninrilor i aciunilor, nu numai
de natur asimetric, nu este totdeauna
ndeajuns reliefat.
Trebuie subliniat n acest context
importana major a structurilor HUMINT
(Human Intelligence) din componena unitilor subordonate Direciei Generale de
Informaii a Aprrii, ca prim verig n
lanul aciunilor de prevenire sau contracarare
a ameninrilor asimetrice, n sensul c
aceste structuri culeg informaiile direct din
mediul n care apar, n spaiile de interes
ale rii, la prima mn, complet netransformate, nemanipulate. Aceste structuri,
i, complementar, cele de SIGINT (Signal
Intelligence) i IMINT (Imagery Intelligence),
sunt cele care pun la dispoziia structurilor
de analiz acel element indispensabil n
avertizarea timpurie i n prevenirea riscurilor
de securitate - mai exact, acele informaii
care ajut factorii de decizie politicomilitari i, ulterior, forele de securitate s
identifice i s localizeze gruprile teroriste
sau orice entitate ostil, resursele acestora
i entitile care le sprijin din umbr, dar
i s anticipeze planul lor operaional, n
concordan cu care s se stabileasc la
timp planul naional de prevenire sau
combatere a acestor aciuni.
n subordinea Direciei Generale de
Informaii a Aprrii se afl i Detaamentul
de Intervenie Rapid (DIR), structur
specializat n prevenirea i combaterea
terorismului la nivel tactic. Domeniul de
INFOSFERA
responsabilitate al DIR acoper protecia i

intervenia antiterorist la obiectivele i
personalul Ministerului Aprrii Naionale,
precum i controlul tehnic antiterorist i
paza obiectivelor militare speciale. De
asemenea, subunitile de intervenie ale
DIR sunt n msur s execute aciuni i n
directe de intervenie contraterorist la solicitarea cooperare cu unitile specializate ale
Serviciului Romn de Informaii. Procesul
de modernizare a acestei uniti a constituit
o prioritate pentru conducerea Direciei
Generale de Informaii a Aprrii, n vederea
atingerii unor standarde care s permit
executarea cu succes i n deplin siguran
a misiunilor specifice. n acest sens, o serie
de misiuni operative i exerciii de antrenament
au fost desfurate n cooperare cu unitile
de profil aparinnd celorlalte componente
ale SNPCT.
n sprijinul misiunilor operative ale
DIR vine ns munca informativ a culegtorului i analistului de informaii. n aciunile
defensive, intelligence-ul tactic devine de
fapt intelligence preventiv, adic baza
planului general al aciunilor de prevenire a
ameninrilor asimetrice, capabil s direcioneze factorii de decizie ctre metoda i

mijloacele optime de aciune.
Ar fi deja o abordare clasic, simetric,
s pledm pentru reforma sistemului de
informaii. Termenul acesta este folosit mai
ales pentru a descrie cosmetizri ale
structurilor, n detrimentul unui spirit cu
adevrat novator al unei culturi deschise
spre autoreglare, astfel nct sistemul nsui
s se adapteze dinamic noilor provocri.
Dup o astfel de reform, structurile de
informaii sunt, de cele mai multe ori, ntr-o
alt poziie doar pentru a suporta un nou
oc, generat, de obicei, de un eveniment
impredictibil, care le va zgudui din temelii
civa ani mai trziu. n loc de aceast
reform clasic, orice structur de informaii
trebuie s-i concentreze eforturile n vederea
identificrii continue de noi cerine operaionale, s promoveze transformarea dinamic,
n loc s fie subiectul, pasiv, al unui lan de
reforme post-factum. Transformarea creativ
este necesar s fie privit ca punct de
plecare. Acest proces de reglare continu
poate rspunde noilor cerine, limitri i
39
INFOSFERA
constrngeri i poate oferi soluii pentru

depirea lor.
Distilarea concepiilor asupra viitoarelor
ci i mijloace de aciune i definitivarea unui
sistem conceptual autoadaptativ n abordarea
ameninrilor asimetrice este esenial n
dezvoltarea capabilitilor. Accesul larg la
tehnologia comercial pune la ndemna
unui potenial adversar capabiliti noi, cu
eforturi financiare relativ reduse. Nu este
de ateptat ca oponenii s foloseasc n
anul 2020 instrumente sau ci de aciune
specifice epocii industriale.
De aceea, una dintre componentele tactice
prin care Direcia General de Informaii a
Aprrii i realizeaz practic strategia de
combatere a ameninrilor asimetrice o
reprezint structurile de cyberintelligence,
specializate i abilitate, n conformitate cu
cadrul legal n vigoare, cu monitorizarea i
culegerea de informaii din spaiul virtual,
pentru formularea unor avertizri i
contracararea ameninrilor reprezentate de
aciunile subversive, de manipulare a unor
factori de decizie politici i a opiniei
publice internaionale, sau de dezinformare,
ostile intereselor statului. Or, trebuie s
recunoatem c, n actuala er informaional,
structurile cu acest specific capt o
importan tot mai mare, ntruct s-a probat
n nenumrate rnduri att n plan
internaional, ct i naional, faptul c
spaiul virtual tinde s devin un mediu
predilect de aciune pentru anumite entiti
ostile, deopotriv grupuri i organizaii cu
interese n influenarea unor decizii politice
i chiar n destabilizarea statului.
n loc de ncheiere, doresc doar s
punctez cteva idei care s-ar putea constitui
n teme pentru reflecie i abordri viitoare:
- evaluarea anterioar sigur: trebuie
spus faptul c acceptm poate cu prea
40
mare uurin sistemele planificate anterior,

precum i structura aprobat a forelor
ca pe condiii imuabile obinerii succesului;
- asimetria ofensiv: nu exploatm nc
suficient potenialul zonelor n care deinem
avantajul;
- natura procesului de planificare: acest
element nu ine cont i nu este pregtit
s fac fa unor schimbri impredictibile
radicale;
- relaia cu societatea civil: este nevoie
s regndim i s redimensionm rolul
personalului propriu n educarea i
pregtirea societii civile, pentru a coopera
eficient i a rspunde, n acest fel,
ameninrilor la adresa securitii naionale.
Iat, doar cteva dintre aspectele de
importan deosebit care stau la baza
reevalurilor conceptuale i operaionale pe
care conducerea instituiei le are n vedere
n procesul de redimensionare i reoperaionalizare, pe noi coordonate de eficien.
Doar printr-o abordare integrat a
portofoliului informativ i printr-o bun
conlucrare ntre structurile de profil ale
se poate asigura un tablou de bord corect
raportat la complexitatea i specificul ameninrilor, n perspectiva contracarrii acestora.
Capacitatea de flexibilitate i adaptare
rapid a Direciei Generale de Informaii a
Aprrii la dinamica mediului internaional
de securitate ne ofer, de altfel, convingerea
i ncrederea c aceast structur va gsi i
n viitor resursele de continu perfecionare
a activitii sale, mai cu seam n ceea ce
privete avertizarea timpurie, astfel nct s
menin performana de a fi nu un organism
reactiv la aciunile ostile din mediul de
securitate, ci unul proactiv, superior adversarului din punct de vedere informaional.
INFOSFERA
INFORMAIILE MILITARE
- VECTOR AL SECURITII NAIONALE A ROMNIEI General de brigad Dan PLVIU
eful Direciei Informaii Militare, Direcia General de Informaii a Aprrii
Cutai inteligen i discernmnt i, cel mai important,
capacitatea de a anticipa, de a vedea ce se ascunde dup col.
Cutai loialitate, integritate, energie, motivaie, o personalitate
echilibrat i dorina de a vedea lucrurile finalizate.
Colin Powell
Astzi, mai mult dect oricnd n

istoria omenirii, conflictele i provocrile
la adresa securitii statelor, indiferent de
tipologia lor, presupun un efort concentrat
i unitar al ntregii comuniti internaionale,
nu numai al celor implicai nemijlocit.
De asemenea, doar prin cunoatere, nelegere,
consens, colaborare i cooperare ntre state
pot fi contracarate toate celelalte provocri
i ameninri care pun n pericol interesele
acestora n plan naional i internaional.
Printre noile provocri specifice acestei etape
istorice, se numr cele referitoare la terorism,
crima organizat transfrontalier, traficul
de persoane i droguri, proliferarea armelor
i sistemelor de distrugere n mas, pentru
a nu enumera dect pe cele mai cunoscute.
Din aceast perspectiv, o component
de importan major a efortului comun
pentru securitate i normalitate a relaiilor
n plan regional i global o reprezint
activitatea de informaii militare care, odat
cu nceputul noului mileniu, a dezvoltat noi
linii de dialog bilateral i multilateral.
n fapt, putem spune c toate acestea

reprezint elemente ale procesului de
globalizare, proces care, n paralel cu ridicarea
la nivel planetar a afacerilor, tehnologizrii
i, nu n ultimul rnd, a informaiilor,
presupune un proces de limitare i fixare n
spaiu a intereselor fundamentale ale
statelor i ale organismelor internaionale
de cooperare. Astfel, globalizarea divide
i unete n egal msur, cauzele diviziunii
sunt identice cu cele care promoveaz
uniformitatea globului 1 .
Este din ce n ce mai evident c accesul
larg la informaii i comunicaii este o condiie
preliminar a dezvoltrii2 , iar info-materia
a nceput treptat s fac ceea ce pn acum
fcea puterea militar sau economic, respectiv
s contribuie decisiv la redesenarea liniilor
de aprare i securitate regional i global.
Romnia, ca stat membru al NATO i
al Uniunii Europene, aflat la frontiera
estic a acestora, s-a angajat cu seriozitate
pentru ndeplinirea obiectivelor strategice de
securitate ale celor dou organisme, acionnd
prin toate prghiile, n special pentru:
- asigurarea stabilitii i bunei guvernri
n vecintatea imediat i apropiat;
- participarea la crearea unei ordini
internaionale bazate pe un multilateralism
eficient, care s genereze securitate i
prosperitate ntr-o lume caracterizat de
globalizare;
1
Zigmund Bauman, Globalizarea i efectele sociale,

Edituta Antet, Filipetii de Trg, 2001, p. 6
2
Alvin si Heidi Toffler, ocul viitorului, Oradea, 2000, p. 277
41
INFOSFERA
- participarea cu resurse adecvate la securitatea euro-atlantic i la cea din regiunea

Mrii Negre, n baza principiului c
securitatea comun este generat de
efortul unitar al statelor;
- identificarea, cunoaterea i pregtirea
unui rspuns adecvat la ameninrile
asimetrice cu caracter transfrontalier, a
cror complexitate solicit rspunsuri n
consecin;
- participarea la reducerea fenomenelor de
instabilitate i criz la nivel subregional
sau regional i a tendinelor de fragmentare,
marginalizare sau izolare a unor state i
de dezvoltare a unor noi mecanisme de
asigurare a securitii continentale i
globale, bazate pe prevenirea conflictelor,
pe creterea rolului diplomaiei preventive
i a capacitilor de management al crizelor;
- asumarea propriei identiti politice i
culturale subscrise efortului siguranei,
securitii i aprrii subregionale, regionale
i euro-atlantice.
n acest context, la dimensiuni, energii
i dinamici deosebite, Direcia Informaii
Militare, i ndeplinete rolul de factor de
stabilitate, rspunznd cerinelor ce rezult
din identitatea sa istoric, apartenena la o
naiune liber i democratic, la comunitatea
de informaii european i nord-atlantic.
Din perspectiv istoric, ntemeietorul
serviciilor de informaii romneti este
considerat domnitorul Alexandru Ioan Cuza.
Deplin contient de importana i utilitatea
unui astfel de serviciu, Cuza a trimis, nc
din ianuarie 1859, oameni de ncredere n
misiuni speciale n strintate: poetul Vasile
Alecsandri la Paris i Londra, pe doctorul
Ludovic Steege la Viena i Berlin, iar pe
tefan Golescu n Frana, Prusia i Sardinia.
Prin naltul Ordin de Zi nr. 83 din
12/24 noiembrie, odat cu nfiinarea Statului
Major General, a luat fiin i Secia a II-a
ca organ de informaii militare. n perioada
premergtoare Rzboiului de Independen
(1877-1878), aceast structur avea atribuiile
specifice serviciilor de informaii moderne,
42
respectiv: studiul forelor militare ale

diferitelor state strine; observarea chestiunilor
tiinifice care prezint interes pentru armat;
reglementarea i pregtirea diferitelor servicii
ale armatei i a corpurilor de armat n
campanie; istoricul campaniilor i al marilor
operaiuni ale armatei.
Din pcate, izbucnirea Primului
Rzboi Mondial a gsit armata romn
nepregtit din punct de vedere al activitii
de informaii militare. Printre motivele
identificate de istoricii contemporani pentru
aceast situaie, a fost i faptul c, n anul
1908, prin constituirea Direciei Siguranei
Generale a Statului (DSGS), subordonat
Ministerului de Interne, activitatea de
informaii desfurat n armat a trecut
parial n grija acestui nou organism. n
aceste condiii, nici structurile militare nu
i-au mai acordat atenia cuvenit, fiindu-le
retras aceast responsabilitate, nici cele
abilitate din cadrul DSGS nu s-au interesat
prea mult de soarta i condiiile minime de
funcionare ale unui astfel de serviciu. Abia
dup campania din 1916 a fost contientizat
eroarea fcut i s-a ncercat remedierea
acestui neajuns. Cu toate acestea, abia n
1924 se nfiineaz Serviciul Secret al
Marelui Stat Major, iar n urma Referatului
nr. 171 din 11.01.1929, ntocmit de Ministerul
de Rzboi, se constituie, n subordinea acestui
minister, Serviciul Secret de Informaii, avndu-l
ca ef pe Mihail Moruzov, personalitate care
a deschis drumul activitii de informaii
militare ctre modernitate i pragmatism.
Organele de informaii i contrainformaii militare au funcionat n cadrul
aceleiai structuri pn n anul 1943 cnd,
prin Decizia ministerial nr. 2541 din 29
martie, elementele de contrainformaii au
fost scoase din organica Seciei a II-a de
informaii care, prin ordinul nr. 00316204,
se transform n Direcia Informaii din Marele
Stat Major, denumire sub care a funcionat
pn la Revoluia din decembrie 1989.
La nceputul anului 1990, Direcia
Informaii Militare din Statul Major General
i schimb denumirea n Direcia Cercetare

(dei cercetarea este doar un segment
ngust al responsabilitilor unui serviciu
militar de informaii) i ncepe un proces
profund de transformare. n anul 1993,
Direcia Cercetare revine, n mod natural,
la denumirea de Direcia Informaii
Militare, denumire sub care fiineaz i
astzi, purtnd cu onoare tradiiile de peste
un secol i jumtate n Uniunea European
i NATO, acum, la nceput de mileniu.
n aceti din urm ani, Direcia Informaii
Militare s-a adaptat i transformat permanent,
proces n care se gsete i azi, innd pasul
cu tendinele i nevoile actuale de sprijin cu
informaii a proceselor decizionale la nivel
strategic, operativ i tactic, ncercnd s
rspund ct mai eficace noilor tipuri de
ameninri, confruntri i conflicte, specifice
evoluiilor mediului de securitate n secolul
XXI. Locul i rolul Direciei Informaii
Militare nu pot fi definite dect pornind de
la angajamentele i obligaiile asumate de
Romnia n contextul securitii naionale,
subscrise securitii comune euro-atlantice
i innd cont de faptul c informaiile
militare se regsesc n toate domeniile
aciunii sociale, iar acestea sunt subiectul
i, totodat, instrumentul de lucru al tuturor
serviciilor de informaii militare.
Direcia Informaii Militare este structura
specializat a Ministerului Aprrii Naionale
destinat organizrii, conducerii i desfurrii
activitilor de planificare, culegere, procesare
i punere la dispoziia factorilor de decizie
politico-militari i militari a informaiilor
externe specifice domeniului militar i de
securitate. Din aceast perspectiv, Direcia
Informaii Militare este un vector i un
multiplicator de for, gestionnd un domeniu
extrem de vast i sensibil, care are ca
principal menire facilitarea lurii deciziei
strategice n materie de politic de aprare
i sprijinul comandanilor pe toate treptele
ierarhice pentru planificare i conducerea
aciunilor militare, cu maximum de eficien
i consum minim de resurse.
INFOSFERA
Din perspectiva demersului firesc de

transformare i adaptare la cerinele impuse
de evoluia mediului de securitate, principalele
obiective ale Direciei Informaii Militare le
reprezint analiz permanent a nevoilor de
informaii ale beneficiarilor si autorizai,
armonizarea acestor nevoi cu resursele i
capacitile de informaii militare la dispoziie,
precum i redefinirea permanent a misiunilor,
astfel nct s poat face fa dezideratelor
strategice.
Elementul definitoriu care caracterizeaz

evoluiile mediului de securitate internaional
se refer la intensificarea luptei pentru
redefinirea arhitecturii globale i regionale
de securitate. Dac ne referim numai la
spaiul primordial de interes pentru Romnia,
i anume Zona Extins a Mrii Negre, putem
constata c este un proces caracterizat, pe de
o parte, de tendina de includere i consolidare
a acesteia n arhitectura de securitate euroatlantic, iar pe de alt parte, de eforturile
unor actori zonali de decuplare a arealului
de la sistemul sus-numit i de realizare a
unei structuri de securitate strict regionale,
bazat pe controlul i influena unei
anumite puteri, potrivit principiilor epocii
Rzboiului Rece.
Direcia Informaii Militare a neles,
nc nainte ca Romnia s devin membr
NATO, c interesele de securitate ale rii
se apr n prezent nu numai pe teritoriul
43
INFOSFERA
naional, ci i departe de ar, uneori la

multe mii de kilometri distan, acolo unde
aliaii i partenerii strategici i concentreaz
eforturile pentru eliminarea ameninrilor
globale. n acest sens, primele structuri militare
participante la operaiile multinaionale din
Afganistan i Irak au fost cele de informaii
militare i, cum se ntmpl ntotdeauna, vor
fi probabil ultimele retrase, dup ndeplinirea
misiunilor principale n plan militar i civilmilitar.
Detaamentele de informaii militare
complexe, multidisciplinare, axate pe culegerea
i prelucrarea informaiilor n sistem multisurs, au fost o premier conceptual de
organizare i funcionare, iniial n Irak,
apoi n Afganistan. n prezent, i alte naiuni
au adoptat conceptul romnesc. Analiznd
permanent situaia concret din teatrul de
operaii i leciile nvate din experiena
proprie sau a aliailor, Direcia Informaii
Militare a reuit, n ultimii ani, s menin
i s opereze n cele trei teatre de operaii
la care Romnia este parte, cu structuri de
informaii militare agile, performante i
extrem de bine apreciate de aliai i parteneri.
Scopul i grija principal au fost de a
veni n ntmpinarea nevoii de cunoatere a
comandanilor, n paralel cu furnizarea
informaiei de nivel strategic factorilor de
rspundere din cadrul Ministerului Aprrii
i a forurilor politico-militare de decizie. n
acest sens, Direcia Informaii Militare i-a
adaptat i dezvoltat permanent elementele
de pregtire i conducere a acestor tipuri de
misiuni n conformitate cu exigenele NATO
i ale Uniunii Europene, fiind angajat i n
prezent cu structuri de tip detaamente speciale
de informaii (preponderent HUMINT),
structuri specializate SIGINT tactic i
IMINT, celule naionale de informaii,
ofieri de stat major n posturi cheie din
comandamentele multinaionale centrale
sau regionale, precum i n structurile de
comand NATO i UE.
n ultimii ani, Direcia Informaii
Militare a depus eforturi susinute pentru a
44
dezvolta i pune n practic conceptele de

HUMINT tactic, SIGINT tactic i, mai
nou, cel de Human Terrain Team (HUTT).
Astzi, expertiza n domeniul HUMINT
tactic, acumulat de personalul Direciei,
este recunoscut n plan internaional, prin
nfiinarea Centrului de excelen HUMINT
al NATO, sub directa coordonare a
Direciei Informaii Militare.
Pentru Direcia Informaii Militare,
spaiul geostrategic i geopolitic la care
Romnia este parte i evoluia mediului de
securitate din acest spaiu impun o conduit
de natur organizatoric, funcional i
acional care s permit un rspuns adecvat
la ansamblul provocrilor nceputului de
mileniu. Din aceast perspectiv, trebuie s
nelegem ntregul sistem informaional
militar ca pe un organism dinamic i deschis,
capabil s se plieze eficient pe problematica
actual, dar, mai ales, de perspectiv. Direcia
Informaii Militare, de altfel ca oricare alt
serviciu de informaii, depune eforturi pentru
a exploata experiena acumulat n ultimii
ani pentru a-i modela capacitile de
cunoatere, nelegere i previzionare a
evoluiilor viitoare ale mediului de securitate
la nivel strategic.
Analiza omnidirecional a transformrilor la care activitatea de informaii
militare este supus trebuie, sine qua non,
s aib n vedere, pe lng spaiile de
interes militar din punct de vedere al
dislocrilor externe n formate multinaionale
(Irak, Afganistan) i vecintatea imediat,
zona Balcanilor de Vest, Zona Extins a
Mrii Negre, spaii aflate la interferena a
dou axe strategice:
- Marea Neagr - Marea Mediteran, respectiv
flancul sudic al NATO, zon de importan
strategic pentru Alian, afectat n
principal de riscuri transfrontaliere;
- Marea Neagr - Caucaz - Marea Caspic
- spaiu de tranzit pentru resursele energetice
ale Asiei Centrale, influenat de anumite
forme de instabilitate subregional reverberndu-se dinspre zona Asiei Centrale.
Abordarea, n concordan cu direciile

de transformare a Direciei Informaii
Militare, a problematicii securitii Romniei,
ca ar membr a comunitii internaionale
libere i democratice, n cadrul unui sistem
de securitate comun n Zona Extins a
Mrii Negre, reprezint un demers logic i
firesc din punct de vedere al realitilor
complexe ale mediului de securitate
internaional i al evoluiilor acestuia n
perioada post - Rzboi Rece i, mai ales,
consecutiv atacurilor teroriste de la 11
septembrie 2001. La nivel regional, acesta
are cteva particulariti care l impun, din
perspectiva analizelor complexe, pe agenda
securitii internaionale i, prin extensie,
ca factor direct implicat, pe agenda de
prioriti a statului romn i, implicit, a
serviciului de informaii militare. Cteva
dintre aceste caracteristici sunt:
- poziia geopolitic i geostrategic pe
care arealul extins al Mrii Negre o ocup
n raport cu vectorii majori de structurare a
sistemului relaiilor internaionale i a
mediului de securitate euro-atlantic;
- interesele statelor europene pentru accesul
facil la resursele energetice din zona caspic;
- nevoia de creare a unui mediu de securitate
stabil i coerent la frontierele spaiului
european comun;
- interesele generale ale statelor din zon
de a sprijini, ntr-o form sau alta, eforturile
coaliiei internaionale antiteroriste i de
a folosi aceast regiune drept plac
turnant i punct de sprijin n operaiile
de stabilizare i pacificare desfurate n
Balcani, Irak i Afganistan.
Din experiena acumulat n decursul
anilor i din analiza comparativ a transformrilor prin care au trecut servicii de
informaii militare din state cu o bogat
experien i tradiie democratic, Direcia
Informaii Militare va trebui s-i conjuge
eforturile, cu precdere, pentru:
- ndeplinirea misiunii principale (prevenirea
surprinderii strategice la adresa securitii
naionale i comune euro-atlantice), fapt
INFOSFERA
ce genereaz o percepie pozitiv i

corect populaiei i mass-media;
- desfurarea ansamblului de activiti
specifice n domeniul de interes, respectiv
fenomenul militar i militaro-politic
internaional (astfel activitatea de informaii
militare nu aduce atingere drepturilor i
libertilor cetenilor).
Angajarea ferm a Direciei Informaii

Militare n efortul general desfurat de
Romnia, alturi de celelalte state din regiune,
pentru dezvoltarea democraiei i pentru
asigurarea securiti zonale i regionale
presupune respectarea unor cerine i principii
universal valabile. Principiile activitii de
informaii militare specifice unei societi
democratice, principii care trebuie s guverneze
aciunile Direciei Informaii Militare sunt:
- cadrul legislativ coerent i complet pentru
misiunile i activitile specifice, care s
asigure protecia adecvat a personalului;
- controlul civil eficient al activitii
serviciilor de informaii;
- fundamentarea i asumarea misiunilor n
baza valorilor promovate de societate,
pentru asigurarea prosperitii, proteciei
i securitii acesteia, precum i pentru
asigurarea stabilitii, dezvoltrii i continuitii statului naional n contextul
apartenenei acestuia la organismele
comune euro-atlantice;
- contribuia la statutul Romniei de furnizor
de securitate i stabilitate.
Direcia Informaii Militare este pregtit
s se adapteze adecvat pentru a rspunde
45
INFOSFERA
oportun provocrilor mediului de securitate

i necesitii de transformare n rezonan
cu cerinele democraiei moderne, aceasta n
condiiile n care Romnia este beneficiar
i contribuitor de securitate prin poziia sa
geostrategic i prin apartenena la Uniunea
European i NATO. Binomul siguran securitate este astzi asigurat, pe de o parte,
prin efortul comun al aliailor NATO i
UE, iar pe de alt parte, prin capacitile
naionale de descurajare i ripost. Informaia
militar este i va deveni din ce n ce mai
mult un factor de descurajare i un multiplicator de for.
Astzi, mai mult ca oricnd, Direcia
Informaii Militare trebuie s-i conjuge
efortul cu organismele specializate ale
Uniunii Europene i ale NATO, ntruct
cmpul de aciune al ambelor se trateaz
ndeosebi prin prisma asigurrii strii de
securitate, ca rezultat al strategiilor nonviolente sau a aplicrii unor constrngeri 3 .
Afirmaia nu poate fi altfel dect adevrat,
deoarece substana activitii serviciilor de
informaii militare este info-materia.
Direcia Informaii Militare, prin structurile sale specializate, urmrete ca procesul
de transformare s se deruleze n concordan
cu dinamica mediului de securitate, cu
principiile democraiei reale i s dezvolte
un univers al informaiei, riguros structurat,
precis, rece, fr sentimente, de o seriozitate
extrem, n fapt un domeniu cu foc continuu,
unde greelile se pot plti foarte scump (n
termenii securitii i aprrii militare), iar
succesele rmn cel mai adesea anonime 4 .
Direcia Informaii Militare este angajat
n efortul general de derulare a procesului de
stabilitate i securitate la nivel naional i
regional, respectnd principiile democratice i
pe cele specifice activitii operativ-informative
Gl.bg.dr. Liviu Habian, col. Mircea Chelaru, Corelaia

politic-strategie, Editura AISM, Bucureti, 1997, p. 27
4
Gl.bg. Constantin Degeratu, Prevenirea surprinderii pe
timpul strii de tensiune i perioada iniial a rzboiului,
Tez de doctorat, AISM, Bucureti, 1996, p. 55
46
de informaii militare, fapt ce poate fi reprezentat succint prin urmtoarele concluzii:

- Direcia Informaii Militare se ghideaz
permanent dup principiile neamestecului
n afaceri politice, al meninerii echidistanei
fa de liderii politici de diferite orientri i
al primordialitii interesului naional;
- modernizarea i profesionalizarea sunt
obiective permanente, necesare pentru
adaptarea permanent la mediul strategic n
continu schimbare;
- obiectivitatea i oportunitatea n sprijinirea
deciziei militare i politico-militare constituie comandamente deontologice eseniale
pentru fiecare membru al acestei structuri;
- activitatea Direciei Informaii Militare
se nscrie n exigenele de funcionare
ale statului democratic, n respectul legii;
- pregtirea permanent a liderilor, conform
principiilor moderne ale managementului
educaional, este o activitate necesar i
obligatorie pentru formarea noilor generaii
de ofieri de informaii;
- cultura de intelligence n rndul decidenilor
trebuie dezvoltat i perfecionat, pentru
ca acetia s neleag i s utilizeze
corect i eficient informaiile militare la
care au acces pe perioada mandatului;
- Direcia Informaii Militare fundamenteaz
decizia militar i politic, fr a o influena;
- Direcia Informaii Militare servete naiunea i se supune controlului democratic
al societii civile.
Un element deosebit important pe
care se sprijin filozofia lumii democratice
n problema managementului informaiilor
militare poate fi, de cele mai multe ori,
exprimat printr-o singur sintagm, cea de
echilibru ntre eforturi i rezultate, dar i
ntre libertate i necesitate.
INFOSFERA
DIRECIA CONTRAINFORMAII I SECURITATE MILITAR

I PROVOCRILE TRANSFORMRII
Colonel Marian HPU
eful Direciei Contrainformaii i Securitate Militar
Dup un secol i jumtate de evoluie

a structurilor instituionalizate de informaii
i contrainformaii ale Armatei, Direcia
Contrainformaii i Securitate Militar
continu tradiiile structurilor specializate n
descoperirea, identificarea i contracararea
ameninrilor, strilor de pericol i a
vulnerabilitilor la adresa valorilor umane
i materiale ale Armatei Romniei. n prezent,
Direcia Contrainformaii i Securitate Militar
este o entitate de baz a Ministerului Aprrii
Naionale, n msur s ndeplineasc, la
standarde performante, misiunile i atribuiile
stabilite prin Constituie, legile i regulamentele
n vigoare, referitoare la meninerea/aprarea
strii de securitate n domeniul militar.
La aniversarea a 10 ani de la nfiinarea
Direciei Generale de Informaii a Aprrii,
Direcia de Contrainformaii i Securitate
Militar se afl ntr-un proces complex de
adaptare i transformare, care are ca scop
major creterea capabilitilor de intelligence
necesare meninerii i dezvoltrii statutului
de structur apt s rspund provocrilor
i ameninrilor dintr-un mediu de securitate
dinamic, fluid i greu predictibil.
Includerea Direciei de Contrainformaii

i Securitate Militar, din punct de vedere
operaional i administrativ, ncepnd cu
01.07.1999, n cadrul Direciei Generale de
Informaii a Aprrii, n baza Hotrrii
Guvernului Romniei nr. 385 din mai
1999, a constituit o necesitate determinat
de specificul situaiei operative, de mutaiile
produse n structura organizatoric a
Ministerului Aprrii Naionale, precum i
de reconsiderarea scopurilor i obiectivelor
instituiei, ntre care cele preventive, bazate
pe sporirea capacitilor analitice i de interoperabilitate, trebuiau s devin prioritare.
Imperativul creterii gradului de profesionalizare a personalului, condiie necesar
pentru sporirea capacitii de adaptare la
realitile aflate ntr-o continu dinamic, a
determinat accelerarea procesului de reform
n domeniul gestionrii resurselor umane. n
acest sens, au fost sporite exigenele n
activitatea de selecionare i promovare a
cadrelor, concomitent cu elaborarea unui
sistem integrat de pregtire de specialitate.
Pentru ndeplinirea unor sarcini specifice
activitii de contrainformaii i securitate
militar, complexe prin problematic i
extindere spaial, Direcia colaboreaz, pe
baz de protocoale cu Serviciul Romn de
Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Protecie i Paz, Serviciul de
Transmisiuni Speciale i structuri ale
Ministerului de Interne. n acelai timp,
potrivit competenelor stabilite de conducerea
Ministerului Aprrii Naionale, Direcia
de Contrainformaii i Securitate Militar
este angajat cu sarcini concrete n derularea
aciunilor de cooperare cu structurile similare
ale statelor membre NATO, inclusiv n
47
INFOSFERA
teatrele de operaii n care sunt prezente

trupe romne.
Pornind de la realitatea procesului de
realizare a interoperabilitii acionale cu
structurile similare din NATO, Direcia de
Contrainformaii i Securitate Militar a
acionat i acioneaz, n mod constant,
pentru armonizarea cadrului normativ
referitor la activitatea specific i pentru
intensificarea contactelor i schimburilor
de experien cu aceste structuri, n scopul
rezolvrii problemelor de interes comun i
crerii condiiilor necesare pentru atingerea
standardelor de eficien ale Alianei.
Prin urmare, eforturile conceptuale i
acionale ale instituiei sunt concentrate
asupra ndeplinirii, cu prioritate, a patru
tipuri de obiective: structurale, operaionalacionale, de sinergie i de control managerial.
Obiectivele structurale vizeaz adaptarea
continu a Direciei, n conformitate cu
proiecia de fore i Strategia de transformare a Armatei Romniei pentru realizarea
unei noi structuri organizatorice, care s
asigure, n acelai timp, att dezvoltarea actualelor mecanisme i proceduri de conducere,
ct i trecerea de la managementul proactiv la
leadership. Noul cadru structural trebuie s
corespund unor parametri de optimizare i
eficien maximal, de cretere a compatibilitii cu serviciile similare din armatele
aliate i partenere i, totodat, cerinelor de
operativitate i oportunitate. De asemenea,
adaptrile structurale trebuie s asigure un
management eficient al riscurilor, o utilizare
optim a resurselor informative i coordonarea
unitar la nivel naional a aciunilor de
contracarare a ameninrilor la adresa siguranei
naionale n domeniul militar, precum i
dezvoltarea capabilitilor de valorificare
superioar i oportun a informaiilor.
Obiectivele operaional - acionale
necesit abordarea riscurilor, ameninrilor,
strilor de pericol i vulnerabilitilor la
adresa securitii naionale i militare din
perspectiva intelligence-ului acionabil. Pe
acest fond, se are n vedere ca structurile
48
din cadrul Direciei, ndeosebi cele informativoperative i de analiz, s dezvolte noi

modaliti/procedee/mecanisme de identificare
preventiv, verificare i valorificare oportun
ctre factorii de decizie militari i politicomilitari a datelor, informaiilor i aspectelor
cu relevan pentru asigurarea strii de
legalitate, echilibru i stabilitate a tuturor
structurilor Ministerului Aprrii Naionale,
precum i a celor aparinnd NATO sau
statelor partenere aflate pe teritoriul naional.
Obiectivele de sinergie impun configurarea unor noi modaliti de cooperare

ntre Direcia de Contrainformaii i Securitate
Militar i structurile centrale i teritoriale
ale Ministerului Aprrii Naionale, avnd
ca finalitate meninerea/creterea strii de
securitate militar, absolut necesar ndeplinirii
de ctre acestea a misiunilor care le revin
potrivit Constituiei, legilor i regulamentelor
militare. n acest scop, Direcia va continua
s acioneze pentru o mai bun comunicare
interinstituional, cu respectarea echilibrului
ntre transparen i asigurarea confidenialitii
activitilor specifice. Obiectivul fundamental
al acestei prioriti de aciune l constituie
contientizarea de ctre ntreg personalul
Armatei a faptului c aprarea intereselor
i valorilor instituiei militare nu se poate
realiza dect printr-un efort comun.
Obiectivele de control managerial au
n vedere gestionarea n mod unitar i coerent
a tuturor activitilor, proceselor i aciunilor
desfurate la nivelul Direciei, ndeplinirea
misiunilor/sarcinilor Direciei ntr-un mod

economic, eficient i eficace, alocarea
resurselor pe obiective i prioriti, protecia
informaiilor i a patrimoniului, precum i
identificarea preventiv i remedierea deficienelor / disfunciilor. n acest sens, Direcia
a realizat pai importani n implementarea
i operaionalizarea noilor standarde de
control intern, cu efortul principal pe crearea
de proceduri pentru ansamblul activitilor
i pe managementul riscurilor, ameninrilor
i vulnerabilitilor.
Stabilirea acestor obiective a fost
determinat i de faptul c, n ultimii ani,
rolul i misiunile Direciei s-au extins n
mod semnificativ, pentru a acoperi diversificata gam de factori de risc i ameninri
care se manifest att la nivelul siguranei
naionale, ct i la cel al siguranei militare.
Totodat, s-au depus eforturi pentru sporirea
gradului de interoperabilitate cu structurile
militare ale statelor membre NATO, concretizate n rezultatele foarte bune obinute n
misiunile executate n teatrele de operaii,
precum i n aprecierile structurilor din
cadrul Alianei cu care colaborm.
Pe acest fond, apreciem c i n
perioada urmtoare componenta de contrainformaii militare va avea un rol deosebit
de important n procesul de identificare,
obinere, verificare i contracarare a ameninrilor la adresa securitii naionale n
domeniul militar generate, n special, de
aciunile de spionaj, sabotaj, subversiune i
crim organizat.
INFOSFERA
De asemenea, componenta de securitate

militar a Direciei de Contrainformaii i
Securitate Militar va continua s iniieze,
s aplice i s verifice modul de ndeplinire
i implementare a politicilor de securitate
n structurile Ministerului Aprrii Naionale,
precum i dezvoltarea culturii de securitate
a personalului Armatei.
n acelai timp, vom avea n atenie
dezvoltarea componentei analitice i de
management al riscurilor, ameninrilor i
vulnerabilitilor, n scopul creterii capabilitilor de evaluare, prognoz i avertizare
timpurie n scopul informrii oportune a
beneficiarului militar i politico-militar.
Astfel, ca parte a sistemului de informaii
pentru aprare, Direcia de Contrainformaii
i Securitate Militar acioneaz convergent
cu Direcia Informaii Militare n scopul
informrii sistemului conducerii politicomilitare i militare naionale n vederea
desfurrii tuturor proceselor decizionale
i activitilor circumscrise domeniilor aprrii
i securitii.
Activitatea desfurat pn n prezent,
precum i realizrile obinute ne oblig i
pe viitor la meninerea i dezvoltarea
standardelor profesionale, la redimensionri
adaptate cadrului de securitate n permanent
schimbare, astfel nct Direcia de Contrainformaii i Securitate Militar s rmn
o instituie profesionist, dedicat susinerii
intereselor strategice ale Armatei Romniei.
49
INFOSFERA
ASPECTE DIN ACTIVITATEA

DETAAMENTULUI DE INTERVENIE RAPID
Colonel Emil OLARU
Comandantul Detaamentului de Intervenie Rapid
n scopul prevenirii i combaterii aciunilor teroriste ndreptate mpotriva demnitarilor,

personalului, obiectivelor i simbolurilor
Armatei Romniei, Ministerul Aprrii
Naionale dispune de structuri specializate
de comand-control i execuie, pregtite i
echipate n mod corespunztor.
Detaamentul de Intervenie Rapid,
structura specializat a Direciei Generale
de Informaii a Aprrii, nsrcinat cu
pregtirea, organizarea i desfurarea aciunilor
antiteroriste i contrateroriste de nivel tactic,
reprezint vrful de lance al efortului de
prevenire i combatere a terorismului n
care instituia militar este angajat ca parte a
Sistemului Naional de Prevenire i Combatere
a Terorismului. Cu toate c, nc de la
nfiinarea unitii (1 septembrie 1998, sub
titulatura de Detaamentul de Protecie i
Paz), nu a existat eveniment important
organizat i desfurat sub patronajul
Ministerului Aprrii Naionale la care
personalul Detaamentului de Intervenie
Rapid s nu contribuie n mod substanial,
aceast unitate i-a meninut o atitudine
low profile, n care principiile profesio50
nalismului, orientrii spre performan i

discreiei au prevalat.
La data de 01.03.2000, se produce
prima restructurare a Detaamentului de
Protecie i Paz, care este redenumit Detaamentul de Protecie Demnitari Militari. n
perioada 2000-2001, n paralel cu derularea
aciunilor specifice, personalul unitii a
depus eforturi deosebite att pentru nzestrarea
cu tehnic i materiale, ct i pentru atragerea
n rndul personalului a unor specialiti
tineri i entuziati, care s se dedice rezolvrii
problemelor specifice din acest domeniu de
activitate, inerente nceputurilor. n convergen cu ameninarea terorist creia
autoritile romne i-au acordat o atenie
sporit ncepnd cu 11 septembrie 2001, s-a
consemnat reconsiderarea caracteristicilor
structurale i funcionale ale Detaamentului
de Protecie Demnitari Militari, n scopul
identificrii obiectivelor i direciilor prioritare
de aciune, necesare transformrii unitii
ntr-o for de lupt antiterorist profesionist,
credibil, perfect raliat la necesitile care
decurg din atribuiile sale i cerinele
generale de interoperabilitate cu structuri
similare NATO. Redefinirea misiunilor a
reprezentat etapa iniial a ntregului
proces de restructurare a Detaamentului
de Protecie Demnitari Militari. n aceste
condiii, a devenit o necesitate mutarea
concepiei de ntrebuinare a detaamentului
dinspre latura proteciei demnitarilor ctre
cea a dezvoltrii capacitii de aciune
pentru executarea interveniei antiteroriste
i contrateroriste.
Al cincilea an de funcionare al unitii
a adus cu sine o modificare important n
identitatea structurii. La 15.05.2003, a fost
INFOSFERA
consemnat transferul Detaamentului de

Protecie Demnitari Militari din subordinea
Direciei Siguran Militar/Direcia General
de Informaii a Aprrii n cea a Seciei
Poliie Militar/Statul Major General, sub
denumirea Detaament de Intervenie Rapid.
Pentru anii 2004 i 2005, sunt de consemnat
participrile la asigurarea securitii Reuniunii
informale a minitrilor Aprrii din rile
membre NATO, Rusia i Ucraina (0316.10.2004, Poiana Braov), la Exerciiul
de comandament, bilateral, n cooperare cu
Armata Uniunii Statale Serbia i Muntenegru
(17-31.05.2004, Drobeta-Turnu Severin,
Complexul Hidroenergetic Porile de Fier
I), sau la Exerciiul bilateral, n cooperare
cu U.S. Special Operations Command Europe,
pe probleme de managementul crizelor
teroriste (14-28.04.2005, Tulcea, Constana,
Babadag, Nvodari).
Anul 2006 a consemnat revenirea
Detaamentului de Intervenie Rapid n
structura Direciei Generale de Informaii a
Aprrii. Astfel, Detaamentul de Intervenie
Rapid a trecut printr-un profund proces de
modernizare, avnd ca scop realizarea
capacitii operaionale complete, prin care
structura s poat s i ndeplineasc misiunile
specifice la parametri nalt calitativi.
Totodat, au fost luate msuri pentru
reconsiderarea modelului profesional al
personalului, ridicarea nivelului de
asigurare cu resurse i redefinirea locului,
rolului i atribuiilor structurii n organica
Direciei Generale de Informaii a Aprrii.
Concomitent cu activitile de remodelare,
Detaamentul de Intervenie Rapid a
participat la activiti de pregtire de
anvergur, precum Exerciiul ntrunit n
domeniul contraterorismului, n comun cu
1st Battalion/10th Special Forces Group
(Airborne), U.S. Special Operations
Command Europe, respectiv Exerciiul
trilateral romno-bulgaro-srb, pe probleme
de aprare a frontierelor i contraterorism.
n anul 2008, activitatea s-a meninut
n contextul principiilor asumate - legalitate,
profesionalism i discreie - crora li s-a

mai adugat o cerin, i anume cea de
orientare spre performan. Participarea
efectivelor Detaamentului de Intervenie
Rapid la exerciii din domeniul specific de
activitate a generat un efort substanial;
astfel, personalul unitii a primit feedback-uri pozitive n urma angajrii n
Exerciiul naional pe probleme de fore
speciale i contraterorism, ROUSOFEX08, i n Exerciiul multinaional cu
numele de cod JACKAL STONE-08.
n plus, Detaamentul de Intervenie

Rapid a participat la misiuni internaionale
n teatrele de operaii din Kosovo, Bosnia
i Heregovina, Irak i Afganistan, contribuind
astfel la ndeplinirea obiectivelor i intereselor
Armatei Romniei.
Un moment important n dezvoltarea
culturii organizaionale a structurii noastre
l-a reprezentat nmnarea, la 01.09.2008,
de ctre ministrul aprrii n exerciiu, a
Drapelului de lupt comandantului Detaamentului de Intervenie Rapid, cu ocazia a
10 ani de la nfiinarea unitii i conferirea, de
ctre directorul general al Direciei Generale
de Informaii a Aprrii, a nsemnului
onorific Informaii pentru aprare.
Activitatea depus n aceti ultimi ani a
fost reflectat n nivelul i calitatea participrii
personalului unitii la asigurarea securitii
nalilor demnitari prezeni la Summit-ul
NATO 2008, desfurat la Bucureti, n
perioada 02-04.04.2008, dar i n ndeplinirea
cu succes a celorlalte misiuni ncredinate.
51
INFOSFERA
ntregul spectru de aciuni militare

speciale angajate de efectivele unitii
vizeaz realizarea unui climat de securitate
pentru demnitarii, personalul, obiectivele i
simbolurile Armatei Romniei, aflate n
responsabilitate. Prin aceste aciuni, se
urmrete meninerea, sub pragul critic
de pericol, a riscului de apariie a unui
eveniment/incident de natur terorist
n ceea ce privete locul i rolul actual
al Detaamentului de Intervenie Rapid,
acesta este structura combatant specializat
a Direciei Generale de Informaii a Aprrii,
care angajeaz, independent sau n cooperare
cu alte structuri, aciuni militare de nivel
tactic, din domeniul prevenirii i combaterii
actelor de terorism i a faptelor asimilate
acestora, ndreptate mpotriva demnitarilor,
personalului, obiectivelor i simbolurilor
Armatei Romniei; particip la protecia
forelor pe teritoriul naional i n teatrele
52
de operaii i particip la operaii de combatere

a terorismului prin cooperare internaional.
Pe de alt parte, Detaamentul de
Intervenie Rapid particip la toate exerciiile
organizate de Armata Romniei n comun
cu alte armate din statele membre NATO i
non-NATO, care au ca scop antrenarea
capabilitilor antiteroriste, contrateroriste
i de fore speciale. n acest context,
relaiile de cooperare vizeaz dezvoltarea
i creterea gradului de interoperabilitate la
nivel tactic, schimbul de tactici, tehnici i
proceduri din domeniul antiterorismului i
contraterorismului, stabilirea relaiilor de
parteneriat de lung durat n rndul
personalului implicat, dezvoltarea de relaii
pozitive de lucru cu alte structuri, dezvoltarea
reelei forelor specializate, prin ntreinerea
respectului reciproc i crearea posibilitii
atingerii nivelului optim de eficien n
situaii reale.

Infosfera3 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Infosfera3 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

REDACIA

Redactori: Ctlin ANDRONIC, Alina IONI, Tatiana NEGAR, Ion NIU,

Revist trimestrial editat de Direcia General de Informaii a Aprrii

La 1 iulie 2009, Direcia General de Informaii a Aprrii

General - maior dr. ing. Gheorghe SAVU

DGIA - 10 ani de performane

Cu ocazia mplinirii a 10 ani de la

informaiilor pentru aprare, devine astfel

va continua activitatea dumneavoastr. n

Importana activitii de informaii

DGIA - 10 ani de performane

Doresc, de asemenea, s salut iniiativa

DGIA - 10 ani de performane

s reprezinte principalul instrument de

necesare: utilizarea unor capaciti moderne

n final, doresc s v asigur c factorii

DGIA - 10 ani de performane

Acest articol nu este unul academic,

UE suntem din nou membri ai Occidentului,

DGIA - 10 ani de performane

otoman, austro-ungar i rus - am rezolvat

i i vor pierde influena. Nu n ultimul

Este evident c globalizarea a atins

tot mai accesibil, att n componenta sa

DGIA - 10 ani de performane

acest grup se disting statele BRIC - Brazilia,

DGIA - 10 ani de performane

acest lucru valabil astzi? Suntem confuzi

Malia ca Romnia s ias din ceaa

DGIA - 10 ani de performane

DIRECIA GENERAL DE INFORMAII A APRRII

La 1 iulie 2009, srbtorim zece ani de

la nfiinarea Direciei Generale de Informaii a

surse umane, ct i prin valorificarea eficient

DGIA - 10 ani de performane

DIRECIA GENERAL DE INFORMAII A APRRII

Anul acesta, la 1 iulie, Direcia General

plan extern, n vederea fundamentrii optime

complex de adaptare instituional la noile

DGIA - 10 ani de performane

Aprrii, n acord cu domeniul de

DGIA - 10 ani de performane

Direcia Informaii Militare, structura de

Direcia Contrainformaii i Securitate

asigurarea securitii a constituit o preocupare

Direcia General de Informaii a

DGIA - 10 ani de performane

aspecte: dezvoltarea capacitii operaionale,

DGIA - 10 ani de performane

nfiinarea, la 01.07.1999, a Direciei

existente la acel moment cu atribuii n

i a Direciei Siguran Militar. De asemenea,

DGIA - 10 ani de performane

operaiile comune cu statele membre NATO,

DGIA - 10 ani de performane

i aciunilor de tip asimetric; n acest

de informaii, ci i n aceea de a comunica.

Armata Romniei are deja un numr

bilaterale i multinaionale organizate cu

Direcia General de Informaii a

DGIA - 10 ani de performane

La toate aceste eforturi contribuie substanial

DGIA - 10 ani de performane