Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Copyright 2007, by Asociaia Alternative Sociale Nicio parte din aceast lucrare nu poate fi copiat fr acordul scris al Asociaia Alternative Sociale
Editura Hamangiu SRL Editur acreditat CNCSIS - Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei PIVNICERU, MONA MARIA General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat / coord.: Mona-Maria Pivniceru, Ctlin Luca. Bucureti : Editura Hamangiu, 2007 Bibliogr. ISBN 978-973-1836-19-5 I. Luca, Ctlin 34
2007
Acest material a fost realizat n cadrul proiectului Optimizarea managementului i creterea transparenei sistemului de justiie din Romnia. Proiectul a fost implementat de Asociaia Alternative Sociale n parteneriat cu Institutul Naional al Magistraturii, Ministerul Justiiei i Asociaia Magistrailor din Iai. Finanarea proiectului a fost realizat de Global Opportunities Fund Re-Uniting Europe Programme 2006/2007 - Ambasada Britanic la Bucureti.
Cuprins
1. Relaiile cu mass-media o abordare practic (Cristian Ionescu) ................................................................. 1 2. Trsturile i aptitudinile purttorului de cuvnt din cadrul instanelor judectoreti (Diana-Mihaela Micu-Cheptene) .......................................... 25 3. Elemente de formare a purttorului de cuvnt magistrat (Cristian Pup) ..................................................................... 44 4. Necesitatea reglementrii comunicrii unitilor de parchet cu mass-media (Robert Cazanciuc) ..................................... 61 5. Elemente de comunicare nonverbal (Ctlin Luca, Mona-Maria Pivniceru) ............................... 104 6. Anexe Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public ............................................................... 127 Lega nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date ................................................... 134 Hotrrea C.S.M. nr. 277 din 13.04.2007. Ghidul de bune practici ................................................... 154 Ordinul nr. 116 din 24.05.2007 privind desfurarea activitii de relaii cu mass-media n Ministerul Public...... 160
provoac daune nsemnate la nivelul imaginii, i nu doar pentru c ele exist, ci mai ales pentru c au fost ascunse sau cosmetizate. De aceea, sistemul justiiei ar trebui ca, dintre autopromovare (care e, n fapt, o form de propagand) i informare public, s o aleag pe a doua, pentru c astfel va obine, pe termen lung, imaginea favorabil pe care o vizeaz. Imaginea se construiete i se menine de-a lungul anilor prin ansamblul aciunilor de comunicare cu publicul, de orice fel, de la actualizarea constant a paginilor de internet la prezena unui logo recognoscibil pe toate materialele informative .a.m.d. Comunicarea este un drum cu dou sensuri, care nseamn interaciune; nseamn a trimite i a primi mesaje, a vorbi i a asculta, a scrie i a citi1. Alegerea corect a canalelor de informare poate soluiona o parte din presiunile externe generate de cererile publicului, pentru c acesta poate primi rspunsuri la unele dintre ntrebri, de exemplu, prin intermediul mass-mediei2. Magistraii i jurnalitii trebuie s conlucreze pentru informarea publicului, pe baza unei relaii de ncredere i respect reciproc. Cei dinti au nouti de transmis, n timp ce jurnalitii au acces la publicul larg, care dorete s primeasc noutile cu promptitudine i ntr-o form pe care o poate nelege. Aici ns e extrem de important i cum privesc magistraii activitatea de comunicare i unde se plaseaz acetia n raport cu publicul: Indiferent de domeniu, politica de informare public a organizaiilor poate fi reactiv (de simpl reacie la informaiile aflate n circulaie n mass-media, n mediile publice) sau activ (organizaiile avnd n permanen iniiativa preparrii i difuzrii mesajelor prin canalele interne i externe). O politic ofensiv, activ n relaiile cu massmedia presupune: cunoaterea profilului mass-media; stabilirea contactului i meninerea unui flux informaional continuu ctre massmedia (prin tehnici specifice de relaii publice); monitorizarea i evaluarea mesajelor mass-media.3
De Perettti, A., Legrand, J.A. & Boniface, J. 2001, Tehnici de comunicare, Ed. Polirom, Iai, p. 9. 2 Jouve, M. 2005, Comunicarea. Publicitate i relaii publice, Ed. Polirom, Iai, p. 196. 3 Iacob, D., Cismaru, D-M. 2003, Relaiile publice: eficien prin comunicare, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, p. 25.
Ca atare, orice organizaie, fie ea public sau privat, trebuie s aib o strategie de comunicare, construit pe baza obiectivelor i a atribuiilor organizaiei, ca o parte esenial a strategiei de ansamblu.1 Comunicarea este treaba tuturor i presupune munc de echip. Departamentul de comunicare i informare public (sau, cnd acesta nu exist, purttorul de cuvnt desemnat) nu poate funciona eficient fr sprijinul tuturor colegilor i fr expertiza acestora n diferite domenii.
Dar pentru ca un transfer de informaii de tipul stimul-reacie s devin act de comunicare, el trebuie s fie rezultatul unui proces intenional. n concluzie, comunicarea este un proces prin care un emitor transmite informaii unui receptor prin intermediul unui canal, cu scopul de a produce un anumit efect asupra receptorului mesajului. Comunicarea organizaional a sistemului de justiie trebuie s se bazeze pe: - dreptul cetenilor de a primi informaii; - transparen, acuratee i credibilitate;
Jouve, M. 2005, Comunicarea. Publicitate i relaii publice, Ed. Polirom, Iai, p. 196.
1
- nevoile proprii de informare; - bune practici administrative i manageriale; - acces liber i nediscriminatoriu la informaii;1 - respect pentru confidenialitatea datelor personale. Standarde minime de calitate n comunicare: - axat asupra persoanei; - transparent; - credibil; - precis; - interactiv; - eficient; - de ncredere; - independent; - apolitic; - transmis n mod egal tuturor; - accesibil tuturor grupurilor (minoriti lingvistice, persoane cu handicap etc.); - transmis la momentul oportun; - echilibrat n raport cu diferitele puncte de vedere.2 Principalele funcii ale informrii publice sunt urmtoarele: - promovarea drepturilor i obligaiilor; - informarea, consilierea i argumentarea cu privire la activiti n curs de desfurare n cadrul sistemului; - ncurajarea dezbaterilor publice i a schimburilor de idei cu scopul final de a stabili un dialog.3 Obstacole n calea comunicrii Societile trec prin schimbri rapide, iar nevoia de a informa i de a primi informaii este imens. Oamenii sunt expui zilnic unui volum prea mare de informaii i au dificulti n filtrarea celor de care au
Iacob, D., Cismaru, D-M. 2003, Relaiile publice: eficien prin comunicare, Bucureti, Ed. Comunicare.ro. 2 Pnioar, I-O. 2006, Comunicarea eficient, ediia a III-a, revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai, p. 24. 3 Pnioar, I-O. 2006, Comunicarea eficient, ediia a III-a, revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai, p. 40.
ntr-adevr nevoie. Acest lucru este valabil i n ceea ce privete mass-media. Foarte adesea, profesionitii din sistemul justiiei folosesc un limbaj inteligibil doar pentru colegi. Chiar i comunicatele de pres publicate sunt uneori greu de neles; i aceasta nu pentru c purttorul de cuvnt nu tie s le scrie ntr-un limbaj adecvat, ci pentru c prea muli experi fac prea multe modificri. Astfel, sarcina jurnalitilor este s l traduc din limba romn n limba romn, pentru ca oamenii obinuii s poat nelege despre ce e vorba. Ca atare, responsabilul cu relaiile cu presa trebuie s elaboreze materialele avnd n permanen n vedere receptorul final al informaiei, care e publicul general. O atenie deosebit trebuie acordat persoanelor cu nevoi speciale1. Acestea pot avea acces la informaiile de interes public doar dac materialele sunt tiprite sau vorbite ntr-o limb uzual sau n limbile materne ale grupurilor minoritare. n materialele respective, coninutul, limbajul, prezentarea, structura i stilul trebuie s fie utilizate n aa fel nct materialul s fie uor de citit i de neles de ctre persoanele crora li se adreseaz. De asemenea, e recomandabil ca paginile de Internet s fie realizate ntr-o manier accesibil pentru persoanele cu diferite categorii sau grade de handicap.
3. Strategii de comunicare
n literatura de specialitate se subliniaz adesea ideea c eficacitatea n relaiile publice se bazeaz pe corectitudinea planificrii. Fr o planificare corect, activitatea departamentului de relaii publice va fi afectat, iar coordonarea comunicrii cu mediul extern va avea de suferit. Publicurile organizaiei nu vor mai avea o imagine clar despre organizaie, n termenii dorii; n concluzie, nu pot fi ndeplinite obiectivele de relaii publice. Planul poate fi definit ca un proiect ce cuprinde o suit de operaii destinate s conduc la atingerea unui scop. ntr-o alt accepiune, mai simpl, el este definit drept program de lucru. Adeseori termenul de plan se confund cu cel de strategie, dei, ntr-o perspectiv de
Coman, Cristina, Relaiile publice: principii i strategii, Iai, Ed. Polirom, 2001, p. 145.
ansamblu, <strategia>, alturi de <obiectiv>, reprezint un concept subordonat celui de <plan>.1 Strategia de comunicare a oricrei instituii trebuie s rspund la dou ntrebri de baz: - Ce vom face pentru a transmite informaiile publicului? - Cum realizm acest lucru i cum primim reacia publicului? Strategia de comunicare este un instrument general, care ghideaz ntregul personal al organizaiei n legtur cu modul de abordare a diferitelor aspecte i situaii de comunicare. Scopul strategiei este acela de a pune bazele politicii i liniilor de aciune corespunztoare, nu s rspund la toate ntrebrile de ordin practic. Strategiile ar trebui revizuite cel puin o dat la cinci ani, deoarece mediul de lucru intern i extern e n continu micare. n general, strategiile iar strategiile de comunicare nu fac excepie de la aceast regul se prfuiesc pe rafturi, astfel c revizuirea strategiei de comunicare i d organizaiei posibilitatea de a-i mprospta i a actualiza comunicarea i de a reaminti personalului importana acesteia n activitatea de zi cu zi. i n acest caz, un material concis i explicit este mai indicat dect unul lung i complicat, pe care nimeni nu l aplic n realitate. Locul strategiilor lungi este n bibliotecile publice. De exemplu, o strategie de comunicare va cuprinde urmtoarele aspecte: 1. Obiectivele comunicrii; 2. Coninutul comunicrii; 3. Grupurile int; 4. Cum s organizm comunicarea; 5. Cum s implementm comunicarea (intern i extern); - Cum s organizm pagina de Internet; - Cum s redactm materialele scrise; - Cum s informm toi actorii implicai, partenerii, ONG-urile etc.; - Campanii, participarea la trguri sau expoziii dac este cazul etc.; 6. Calendar de activiti; 7. Planificarea bugetului i a resurselor umane; 8. Etapele urmtoare, raportare i analiza feedback-ului.
Iacob, D., Cismaru, D.M. 2003, Relaiile publice: eficien prin comunicare, Bucureti, Ed. Comunicare.ro, p. 117.
4. Relaiile cu mass-media
Relaiile cu mass-media sunt o component esenial a strategiei de comunicare organizaional i constau din schimbul de informaii regulat, consecvent, deschis i transparent al unei organizaii (n cazul de fa, instan sau parchet) cu jurnalitii de la toate instituiile de pres, indiferent de suportul i de audiena lor naional, local, regional sau pentru publicuri de specialitate1. Pentru a avea o relaie de cooperare, bazat pe ncredere reciproc i respect, cu reprezentanii presei, purttorii de cuvnt din sistemul de justiie au datoria de a le transmite acestora informaii de interes public apte de a fi transformate n tiri. Ca atare, purttorul de cuvnt trebuie s aib o bun cunoatere a domeniului jurnalismului i, nu o dat, s se pun n situaia jurnalitilor cu care lucreaz. El trebuie s neleag ce nseamn, de fapt, o tire (dar i c, uneori, ceea ce e important pentru instituia pe care o reprezint poate s nu aib relevan real pentru publicul larg), cum funcioneaz o organizaie de pres, de ce orice reporter care l abordeaz pare c se grbete tot timpul .a.m.d. Aadar, care sunt caracteristicile tirii de pres? Pentru ca un jurnalist s considere c o tire merit s fie publicat, informaia trebuie s fie actual, s aib caracter de noutate pentru public. Presa nu accept s dea publicitii nouti expirate. De aceea, purttorul de cuvnt trebuie s fie ntotdeauna la zi cu evenimentele din domeniul su de activitate i s sincronizeze cu atenie momentul emiterii unor informaii cu necesitile interne ale organizaiei, cu dreptul publicului de a le afla (care e, n realitate, permanent) i cu disponibilitatea sau constrngerile mass-mediei n a le transmite publicului. A doua caracteristic a tirii este proeminena, care se traduce prin faptul c jurnalistul va alege n general informaia care se refer la o personalitate, n detrimentul aceleia care vizeaz o persoan anonim pentru public. De asemenea, informaia trebuie s se refere la fapte petrecute n proximitatea spaial a publicului cruia i se adreseaz. Conform lui Joe Marconi, specificul local trebuie luat n considerare. Dei, la prima vedere, acest termen pare prtinitor, el reprezint, de fapt, recunoaterea faptului c o anumit informaie poate fi primit i receptat diferit n zone care pot s manifeste un interes crescut (sau
Marconi, Joe, Ghid practic de relaii publice, Ed. Polirom, Iai, 2007, trad. Camelia Cmeciu, p. 28.
1
redus) pentru respectiva informaie, din anumite motive proprii.1 De pild, o criz politic major n Argentina, care deschide toate buletinele de tiri n America de Sud, are mari anse de a fi reflectat printr-o tire laconic n pagina de informaii externe a unui cotidian din Romnia. n plus, mai ales pentru presa de tip tabloid, va conta i caracterul inedit sau senzaional al tirii. i nu n ultimul rnd, o alt trstur a tirii de pres rezid din amploarea informaiei pe care o ncapsuleaz (de exemplu, o catastrof aviatic major sau un atac terorist soldat cu numeroase victime vor beneficia de interesul presei indiferent de locul unde se petrec). Caracteristicile principale ale tirii de pres trebuie s se regseasc n materialele de relaii publice pe care purttorul de cuvnt al unei instane sau al unui parchet le remite presei. Altfel spus, materialele trebuie concepute de la bun nceput astfel nct s corespund acestor cerine i, n plus, s respecte stilul jurnalistic2. Pentru a menine i a consolida o relaie de bun colaborare cu presa, purttorul de cuvnt trebuie s tie cine sunt i cum lucreaz interlocutorii si. n acest sens, poate utiliza o baz de date numit fiier de pres. Fiierul de pres trebuie s conin, alturi de numele i prenumele jurnalistului, urmtoarele date: organizaia, adresa organizaiei, datele de contact (numr de telefon, fax, mobil i adres de pot electronic), trustul de pres din care face parte organizaia, domeniul de interes, tirajul sau audiena organizaiei, canalul preferat de jurnalist pentru primirea informaiei (de exemplu, prin pota electronic, telefonic etc.), termenul limit de predare a materialelor (ora la care un cotidian central sau local nchide ediia din ziua urmtoare sau pn la care un canal de televiziune poate primi o informaie n timp util spre a fi inclus n principalul buletin de tiri al serii etc.). Fiierul poate conine i o serie de date personale, precum data naterii, n eventualitatea n care purttorul de cuvnt dorete s transmit o felicitare unui jurnalist. E, de asemenea, important ca o astfel de baz de date s fie actualizat periodic, deoarece jurnalitii au, n general, o mobilitate profesional ridicat.
1 Marconi, Joe, Ghid practic de relaii publice, Ed. Polirom, Iai, 2007, trad. Camelia Cmeciu, p. 44. 2 Marconi, Joe, Ghid practic de relaii publice, Ed. Polirom, Iai, 2007, trad. Camelia Cmeciu, p. 56.
Cunoaterea mediului profesional al jurnalistului reprezint un atu pentru purttorul de cuvnt. Este foarte util ca purttorul de cuvnt s neleag att procedurile i ierarhiile care guverneaz munca n redacia de tiri, ct, mai ales, criteriile care stau la baza alegerii unei informaii n detrimentul altora. Conform lui Jean Charon i Jacques Lemieux1, acestea sunt: - costurile de producie implicate de culegerea i procesarea respectivei informaii; - constrngerile tehnice impuse de canalul i dotrile instituiei n care lucreaz; - normele colective de conduit i regulile interne de lucru ale respectivei instituii; - atitudinea i convingerile personale ale jurnalitilor; - valorile dominante ale breslei; - gusturile i preferinele consumatorilor, aa cum sunt ele imaginate de jurnaliti; - doleanele i restriciile fixate de furnizorii de publicitate; - regulile impuse de proprietarul instituiei; - presiunile exercitate de sursele care ofer accesul la informaie. Dintre toi aceti factori, Philip Lesly, unul dintre cei mai cunoscui practicieni i teoreticieni ai relaiilor publice, pune accentul pe unul: de fapt, n majoritatea cazurilor, canalul de pres e cel care hotrte ce folosete, cnd i n ce form. Singurele elemente determinante sunt opiniile i atitudinile redactorilor, chiar dac acestea difer de punctul de vedere al responsabilului cu comunicarea i al instituiei pe care acesta o reprezint.2 n acest context, atitudinea i, implicit, profesionalismul purttorului de cuvnt vor juca i ele un rol covritor n relaia cu jurnalitii acreditai la instan sau parchet. n toate aciunile sale, purttorul de cuvnt are datoria de a dovedi transparen, deschidere pentru dialog, promptitudine i vitez de reacie, amabilitate i coeren. Aceste trsturi se traduc n practic prin lucruri simple. De exemplu, atunci
Charon, Jean, Les medias, les sources et la production de linformation, n Charon, Jean, Lemieux, Jacques, Sauvageau, Florian, Les journalistes, les medias et leurs sources, Quebec, 1991, citat n Coman, Mihai, Curs postuniversitar de relaii publice, Universitatea din Bucureti, Facultatea de Jurnalism i tiinele Comunicrii, 2003-2004, p. 10. 2 Lesly, P. 1998, Lesly's Handbook of Public Relations and Communications, McGraw-Hill, New-York, p. 76.
1
10
cnd nu poate furniza o anumit informaie, pentru c ar afecta desfurarea urmririi penale sau pentru c ar nclca prevederile Legii nr. 677/ 2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, purttorul de cuvnt trebuie s i justifice rspunsul negativ. Refuzurile seci i, eventual, iritate, de tipul: nu comentez, nu am informaii, nu v privete pe dumneavoastr, nu pot s v rspund sunt nerecomandabile i trebuie nlocuite cu formulri care s exprime disponibilitatea purttorului de cuvnt de a coopera cu presa, n limitele competenelor sale profesionale. Coerena demersurilor purttorului de cuvnt se refer la aplicarea unor principii unitare de comunicare cu presa. Purttorul de cuvnt nu i poate permite s acorde informaii n exclusivitate unor jurnaliti preferai i altora atunci cnd transmite o tire, nu, deoarece el trebuie s asigure n primul rnd accesul nediscriminatoriu al publicului larg la informaiile de interes general. ns, dac un jurnalist face o investigaie pe cont propriu i are nevoie de o confirmare oficial a datelor obinute, purttorul de cuvnt i va acorda jurnalistului respectiv o declaraie n exclusivitate. n sistemul de justiie din Romnia, magistraii desemnai ca purttori de cuvnt ai instanelor sau parchetelor i ndeplinesc n continuare atribuiile de magistrai. Aceast suprapunere de responsabiliti creeaz n unele cazuri o lips cronic de timp i, implicit, ntrzieri inevitabile n a rspunde solicitrilor presei. Ca ntotdeauna, soluia pentru gestionarea eficient a timpului este planificarea. Purttorul de cuvnt poate adopta o atitudine proactiv, contactnd presa cu regularitate, n funcie de volumul i de relevana evenimentelor curente sau viitoare din instan sau din parchet. Altfel spus, n loc s atepte s fie el solicitat de jurnaliti, care se afl n permanen n cutare de tiri, purttorul de cuvnt i va organiza activitatea astfel nct s anticipeze ocurena tirilor de interes public. De exemplu, o instan de mici dimensiuni va hotr s organizeze o informare de pres o dat la dou-trei sptmni, n funcie de volumul de informaii existent, n care s prezinte toate evenimentele de interes public. Pentru a face o astfel de informare, purttorul de cuvnt al instanei trebuie s beneficieze de sprijinul colegilor, care i vor pune la dispoziie n timp util toate datele necesare. Astfel, el va fi pregtit s rspund solicitrilor ulterioare ale jurnalitilor. Prin organizarea unui flux constant de tiri, livrat cu regularitate ctre reprezentanii mass-mediei, purttorul de
11
cuvnt magistrat va reui n mare msur s evite situaiile neconfortabile n care, aflat n sala de judecat, primete o solicitare urgent de la un jurnalist, care vizeaz dosarul aflat n lucru la alt coleg! Important e ca el s anticipeze viitoarele tiri, din perspectiv jurnalistic i s pregteasc scurte note de informare pentru pres, care pot fi transmise n prim instan, permindu-i s ctige timp pentru o documentare mai amnunit asupra fiecrui dosar n parte. n relaiile lor cu presa, majoritatea organizaiilor i construiesc strategii de comunicare bazate pe un model asimetric: ele transmit informaii presei i urmresc felul n care aceste mesaje sunt preluate i prelucrate de instituiile mass-media; uneori, nemulumite de comportamentul presei, ele transmit noi mesaje, de tip <drept la replic>, fr s efectueze ns o evaluare intern a propriului sistem de comunicare cu presa i, n general, cu mediul extern. Experiena arat c organizaiile au tendina de a nvinui factorii externi pentru imaginea lor negativ i c ele nu caut, n urma evalurilor, s i modifice politica de comunicare intern i extern, s i schimbe structura organizatoric ori strategiile manageriale.1 n cele ce urmeaz, vom discuta, din perspectiv practic, trei dintre principalele tactici de comunicare cu presa: comunicatul de pres, conferina de pres i interviul.
Coman, C. 2001, Relaiile publice: principii i strategii, Iai, Ed. Polirom, p. 145.
12
Antetul instituiei COMUNICAT DE PRES Titlu Scurt, de impact, sintetic, explicit; accentueaz o aciune. Recomandabil, conine un verb la diateza activ. Unele organizaii consider c titlul comunicat de pres e suficient. Pe de alt parte, dac vei pune i un subtitlu din care s reias clar la ce se refer comunicatul de pres respectiv, care s fie incitant i la obiect, vei crete ansele de a v vinde comunicatul. Purttorul de cuvnt nu trebuie s piard din vedere faptul c informaiile pe care le transmite intr n competiie cu nenumrate altele, pentru a capta atenia i interesul redactorului. Nr. AB/ XY mai 2007 Localitatea, data Subiectul (Instana sau Parchetul X) + verb de aciune + CE? + alte complemente. Trebuie s rspund la ntrebrile: cine, ce, unde, cnd, cum i de ce. Furnizeaz informaiile eseniale, crligul care l determin pe redactor s continue s citeasc ntreg documentul. Prezint aspectul cel mai important i mai semnificativ al subiectului. Evitai s ncepei cu locuiuni lungi, de tipul ca urmare a, n conformitate cu. Nu acestea introduc datele eseniale. Redactai dou-trei fraze simple i clare. Dezvolt i detaliaz mesajul-cheie. Aduce argumente. Pune informaia de mai sus n context. Explic succesiunea faptelor, unde e cazul. Motiveaz o decizie prezentat n primul paragraf. Comunicatul poate include o declaraie a unui nalt oficial sau a unui expert (opional, n funcie de subiect). Adaug culoare i naturalee prin oralitatea exprimrii. E un bun mijloc de a aduga o judecat de valoare sau o opinie, care, altminteri, sunt greu de redat n
13
restul comunicatului, care trebuie s aib un caracter obiectiv, axat pe aciuni. Nu uitai s folosii ghilimelele i s atribuii declaraia. Date de contact pentru informaii suplimentare (numr de telefon i adresa de pot electronic). Exemplu: Pentru detalii suplimentare, v rugm s contactai: XY, purttor de cuvnt la YZ, nr. tel, fax, e-mail. Observaii privind formatul comunicatului de pres: Creai un format standard al organizaiei i folosii-l doar pe acesta. Prezena antetului i a subsolului este obligatorie. Folosii ntotdeauna acelai font i acelai corp de liter. Marginile stnga i dreapta pot fi de 2,54 cm. Scriei textul la o distan de dou rnduri. Nu depii o pagin dect n cazuri excepionale. Respectarea constant unui format standard al comunicatelor de pres va contribui la crearea identitii vizuale a organizaiei emitente. 4.1.2. Tipuri de comunicate de pres Exist mai multe tipuri de comunicate de pres, precum i nenumrate clasificri ale acestora, n teoriile diferiilor autori. Conform lui Doug Newsom i Bob Carrell1, putem vorbi despre: - comunicate de tip anun (anun lansarea pe pia a unui nou produs, inaugurarea unui sediu, schimbarea programului de lucru etc.; de obicei, sunt scurte i factuale); - comunicate de tipul tiri create (pentru situaiile cnd un simplu anun nu e suficient pentru a capta interesul presei; e nevoie de crearea unui fapt cu valoare de tire; de exemplu, firma respectiv poate s organizeze o recepie la care s aduc un crainic celebru); - comunicate de tip tiri scurte (pentru evenimentele neprevzute); - comunicate de tip replic (cnd creeaz o tire referitoare la o organizaie, presa poate culege date din diverse surse. n mod obinuit, purttorul de cuvnt al instanei sau al parchetului va fi contactat pentru a transmite punctul de vedere al instituiei despre informaiile
Newsom, D.& Carrell, B. 2004, Redactarea materialelor de relaii publice, Ed. Polirom, Iai, trad. Dana Ligia Ilin, p. 214.
1
14
respective. Dac acest lucru nu se ntmpl, luai dumneavoastr iniiativa i redactai un astfel de comunicat ct mai repede cu putin, prin care s facei precizri cu privire la perspectiva instituiei. Dac dai o replic dup dou zile sau deloc, daunele de imagine vor fi fost deja fcute i nu vei avea garania c publicul larg va mai acorda atenie punctului dumneavoastr de vedere. Viteza de reacie joac i aici un rol extrem de important. - comunicate de tip articol de fond (pentru subiecte de interes special, nu neaprat evenimente recente, care necesit o abordare mai ampl i mai amnunit); - comunicate despre tiri rele conform lui Newsom i Carrell, dac firma la care lucrai a fost lezat, iar dumneavoastr dai un comunicat despre acea situaie, tirea o s apar n ziar (i poate fi chiar scoas n eviden), ns va fi tratat n mod mai puin senzaional dect dac v-ai abine de la comentarii. Dac i oferii reporterului fapte, rezultatul este, de obicei, un raport fr nflorituri. 4.1.3. Ce limbaj s folosim? Dac scriei simplu i concis, ocolind frazele lungi i stufoase, avei, n mod sigur, anse mai mari s fii bine nelei. Prin urmare, punei accent pe subiectul propoziiei (ncercai s ncepei cu cine ce face sau ce anun). Evitai enumerrile lungi, pentru c pot crea confuzii. Ocolii inversarea ordinii cuvintelor, care poate produce, n locul accentului pe care vi l-ai dori, nuane de emfaz. Nu folosii termeni juridici accesibili doar celor avizai. Traducei cuvinte precum uzucapiune pe nelesul publicului larg. ncercai s gsii cele mai expresive sinonime. De asemenea, evitai folosirea calificativelor i a superlativelor, pentru c redactorul este cel care va decide pn la urm dac aciunea descris e cea mai bun, rsuntoare etc. i, foarte important, acordai importana cuvenit redactrii textului, din punct de vedere ortografic. Recitii comunicatul prin ochii receptorului. Dac se va asemna cu formularea unei hotrri judectoreti, ar trebui rescris... 4.1.4. Cum alegem momentul potrivit? Cnd transmitei un comunicat, luai n considerare termenele de lucru ale jurnalitilor, pe baza principiului cu ct mai devreme, cu
15
att mai bine i nu uitai c jurnalistul are nevoie de timp s transforme comunicatul de pres n tire. Zilele de la mijlocul sptmnii sunt, de obicei, mai aglomerate dect zilele de luni sau mari. n cazuri de urgen, vei gsi la redacie i n week-end un redactor de serviciu. Iat nc un motiv s nu comunicai doar prin intermediul telefonului mobil i s avei la ndemn i numrul de fix de la toate organizaiile de pres cu care lucrai. Notai-v modalitatea de coresponden preferat a fiecrui interlocutor n parte (pot electronic, fax sau ambele?). Numai dac este necesar, verificai i confirmai recepia mesajelor. 4.1.5. Perspectiva receptorului n munca de fiecare zi, aproape sigur v-ai ntrebat de ce unele comunicate de pres pur i simplu nu sunt preluate de redacii. Un prim motiv ar fi c ceea ce i se pare tire celui ce o trimite nu e nimic nou pentru pres, a aprut deja la concuren sau e lipsit de relevan pentru publicul larg. De asemenea, modul n care e scris comunicatul sau omiterea unor informaii eseniale pot juca un rol important n direcionarea documentului spre coul de hrtie (reciclabil). 4.1.6. Monitorizarea receptrii Dup ce trimitei un comunicat de pres, monitorizai toate canalele de pres accesibile pentru o perioad determinat de timp. Acordai o atenie deosebit modului n care comunicatul a fost preluat de ageniile de pres. Dac o agenie a fcut o greeal minor n materialul pe care l-a produs i care ajunge, pe fluxul de tiri, la toate canalele de pres abonate la respectiva agenie, va trebui s facei fa unui lan de interpretri greite, foarte dificil de reparat post factum. Facei o analiz a tonului jurnalistic: neutru, negativ sau pozitiv, i notai i pagina (sau ora) publicrii. Poziionarea unui material este uneori la fel de important ca i coninutul. Cu alte cuvinte, nu limitai dosarul de pres la o numrtoare de articole, ci facei pasul nainte, spre analiza calitativ. Aspectele principale legate de redactarea i transmiterea unui comunicat de pres pot fi rezumate n cteva ntrebri: - Este informaia/ tirea pe care o furnizeaz interesant i relevant pentru publicul larg?
16
- Este comunicatul uor de citit i de neles? - Este cuprinztor, adic include maximum de informaie n ct mai puine cuvinte posibil? - Va supravieui concurenei celorlalte comunicate primite la redacie? - Respect regulile de identitate vizual ale organizaiei? - L-ai citit de dou ori, mpreun cu alt coleg, nainte de a-l transmite?
Ibidem, p. 228.
17
4.2.1. Programare, invitaii, loc de desfurare i echipamente tehnice E bine dac putei organiza conferina de pres n zilele de luni pn joi, ntre orele 10.00 i 11.00. Interesai-v dac sunt i alte evenimente importante care ar putea s pun n umbr evenimentul planificat. Sunai-i pe responsabilii cu comunicarea din alte instituii sau consultai paginile de internet ale ageniilor de pres. Gndii-v la o or de ncheiere a conferinei convenabil pentru jurnaliti, care au nevoie de timp ca s scrie, s obin informaii suplimentare, s fac fotografii, s monteze imaginile de la eveniment sau s ia interviuri n exclusivitate. Invitaiile la conferina de pres ar trebui trimise cu o sptmn naintea evenimentului. Titlul referitor la subiectul conferinei va fi identic cu titlul comunicatului de pres ulterior, care se emite doar n ziua conferinei. Invitaia conine toate detaliile relevante despre tema conferinei (inclusiv cine o susine), alturi de coordonatele referitoare la locul, ziua i ora desfurrii. Invitaiile pot fi att nominale, ct i generale, adresate redaciei. Dac nu cunoatei destinatarii, expediai invitaia pe numele redactorului-ef sau al efului de departament din sfera de activitate corespunztoare. Persoana de contact se va pregti din timp pentru cererile de informaii suplimentare. Aceasta implic aranjarea de interviuri i declaraii pentru pres, oferirea de detalii privind tema conferinei sau de alte date, n funcie de caz. Pe termen lung, e avantajos s organizai conferinele de pres ale instituiei n acelai loc. Propria sal de ntlniri e soluia optim: v ajut s v identificai cu munca pe care o facei. Asigurai-v c sala e iluminat adecvat. n caz de necesiti de ordin tehnic neprevzute, e convenabil s avei echipamentele n apropiere. Orice loc vei alege, ns, acesta trebuie s fie uor accesibil. Marcai clar cile de acces n cldire i informai personalul de la poart despre apropierea datei evenimentului. Este util s avei la dispoziie o camer n plus, n care s ntmpinai invitaii i s organizai ntlniri neoficiale, interviuri i s oferii buturi rcoritoare, dup conferin. Personalizai sala conferinei de pres, folosind imaginea organizaiei (sigl, slogan, drapel, postere, publicaii etc.). Asigurai necesarul de
18
echipamente tehnice i, mai ales, verificai c au ajuns n sal i c funcioneaz, cu cel puin o or nainte de nceperea conferinei. n mod ideal dar numai dac e cazul putei nchiria echipament de sonorizare profesionist, inclusiv pupitru de sunet (pupitrul i va ajuta pe jurnalitii din presa radio i TV s nregistreze sunetul direct, nu prin microfoane sau reportofoane). La masa vorbitorilor se recomand s avei microfoane fixe, iar pentru ntrebrile din public, microfoane mobile (n cazul n care conferina de pres este tradus simultan la cti, microfoanele sunt, practic, indispensabile, altfel interpreii nu vor auzi din cabina lor ce se vorbete n sal). Dac dorii, putei folosi pentru prezentri un proiector video i un ecran de proiecie. Ceea ce nseamn c vei avea nevoie de un laptop. Verificai ntotdeauna conexiunea dintre laptop i proiector, precum i dac documentul pe care l vei parcurge se deschide. Dac ai adus documentul pe dischet, salvai-o n memoria calculatorului nainte de nceperea conferinei. i, nu n ultimul rnd, toate aceste echipamente trebuie comandate i contractate din timp! 4.2.2. Mapa de pres Mapa de pres va conine exemplare tiprite ale materialelor care urmeaz a fi prezentate n conferina de pres: comunicatul de pres, lista vorbitorilor i a organizatorilor (nume complet, funcie, organizaie), sinteze ale activitilor pe care le facei publice, prezentarea general a organizaiei etc. Mapa de pres trebuie s reprezinte instituia care organizeaz conferina. ncercai s o personalizai, dac dispunei de resurse. Pe de alt parte, rezistai tentaiei de a o umple cu materiale: cu ct punei mai multe documente, cu att ansele s fie parcurse fiecare n parte descresc. i nc un lucru: din moment ce se afl n map, prezentrile nu trebuie urmate ntocmai n expunerea oral, care trebuie doar s sublinieze punctele cele mai importante i legturile dintre ele.
19
Moderatorul conferinei de pres ntmpin invitaii, rostete cuvntul de bun-venit, prezint vorbitorii i subiectul conferinei, clarific inexactitile care pot aprea n transmiterea mesajelor, intermediaz relaia dintre vorbitori i public, intervine i corecteaz ndeprtrile de la subiect, i invit pe jurnaliti s pun ntrebri ntrebri pe care le deleag persoanei celei mai potrivite s rspund i nchide lucrrile conferinei. 4.2.4. Monitorizarea presei Monitorizarea presei trebuie nceput din ziua n care ai transmis invitaia la conferina de pres i s continue cinci zile dup eveniment, pentru presa cotidian, radiouri i televiziuni, treizeci de zile, pentru revistele lunare i, uneori mai mult pentru mass-media de specialitate. inei, aadar, legtura cu jurnalitii care au participat la conferina de pres. 4.2.5. Cteva ndrumri practice - Trei vorbitori la o conferin de pres sunt suficieni. Ali colegi din sal pot rspunde la ntrebri specifice. - Rugai-i pe vorbitori s nu depeasc apte minute pentru prezentri, cel mult zece. - Rmnei la subiectul central al conferinei. - ncurajai dialogul liber, deschis. - Nu ncercai s acoperii toate aspectele colaterale care pot aprea n timpul sesiunii de ntrebri i rspunsuri. Acestea pot fi abordate separat, cu jurnalistul interesat, dup ncheierea conferinei. - Pregtii-v note ajuttoare i punei-le la ndemn. - Dac ateptai echipe de televiziune, evitai s purtai prea mult alb, dungi subiri sau picele, sau culori contrastante.
20
General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat List de verificare a organizrii unei conferine de pres (exemplu)
NAINTE Redactai comunicatul de pres Actualizai lista de contacte de pres Comunicai cu jurnalitii i ali invitai (programai interviuri) Contractai fotograf, dac e nevoie Contractai i amenajai sala (postere, indicatoare, materiale informative) N TIMPUL Corespondena de ultim moment (de retransmis n caz de nereceptare) Aranjamente logistice (acces, prezidiu, afiarea simbolurilor organizaiei) Asigurai materiale suficiente (anticipai neprevzutul) Biroul de primire (cri de vizit sau list cu detaliile de contact ale jurnalitilor prezeni) Aranjai interviurile colaterale Rugai un coleg s retransmit la redacii comunicatul de pres Dai instruciuni precise fotografului DUP Continuai monitorizarea de pres Oferii detalii suplimentare jurnalitilor interesai Alctuii dosarul de pres i raportul de evaluare a reflectrii conferinei n pres
4.3. Interviul
Punctul de pornire al bunelor raporturi cu presa e perspectiva dumneavoastr. Privii-l pe jurnalist ca pe un colaborator n transmiterea informaiei, nu ca pe un inamic!
21
4.3.1. Ce facem cnd primim un telefon din partea unui jurnalist? - Care e subiectul interviului? - Suntei persoana potrivit pentru a rspunde la ntrebrile despre subiect? - Cine e reporterul i unde lucreaz? - Care e formatul interviului? n direct? nregistrat? Prin telefon? - Lucreaz la un articol de fond sau la o tire? - Dorete un interviu n exclusivitate? - Unde are loc interviul i ct va dura? - Care e termenul de predare a materialului? 4.3.2. Pregtirea pentru interviu Facei o list de 3-5 idei de subliniat n interviu i formulai-le ct mai succint posibil (astfel nct s spunei una n maxim 20 secunde). Reporterii caut declaraii uor de citat, subtitluri de impact i afirmaii clare, uor de utilizat n titlul materialului. Asigurai-v c atingei ideile principale, chiar dac va trebui s le repetai de mai multe ori. Pregtii fie sau prezentri pe subiecte, pentru informaii suplimentare sau de context. Alte materiale: comunicat de pres, brouri, scurt istoric al instituiei, statistici, date i cifre etc. Atenie: nu exagerai cifrele i evitai superlativele. Anticipai ntrebrile dificile. Trebuie s v fie clar de la bun nceput care sunt datele pe care nu le putei face publice n momentul interviului. Gndii-v cum putei face tranziia de la ntrebrile dificile la una dintre ideile principale pe care dorii s le subliniai prin interviu. Verificai locul de desfurare (nsemnele oficiale ale instituiei, iluminare, zgomot de fond, ntreruperi: nchidei-v telefonul mobil sau deconectai telefonul fix, verificai poziia mesei n raport cu ferestrele, dac avei materialele necesare, ap, cafea, prize la ndemn). Aa DA Preluai iniiativa. Anticipai ntrebrile, nu le ateptai. V putei ndeprta de la o ntrebare, dar cu scopul de a expune una dintre ideile principale. Nu acionai defensiv. Mascai-v nervozitatea dac
22
v simii ncolii sau nesiguri. Corectai rapid, diplomatic, dar ferm, interpretrile eronate. Aa NU Interviul nu e o conversaie, ci un schimb de informaii. Rezistai tentaiei de a divaga de la subiectul discuiei. Fii ateni la pauzele pe care le poate face reporterul ca s v determine s divulgai mai mult. Nu dai voie s vi se sugereze rspunsuri. Aa DA Fii scurt i la obiect. inei cont de ideile principale i ncercai s le sintetizai n 20 de secunde. Dac avei un mesaj-cheie pe care dorii s l facei public, spunei-l de mai multe ori, n diverse formulri. Pentru televiziune, vi se vor acorda de obicei cel mult 45 de secunde pentru un rspuns. Depirile nseamn tiat la montaj. Aa NU Nu facei declaraii neoficiale (off the record). Dei reporterul poate fi de acord s nu vi le atribuie personal, dac informaiile sunt confirmate de alte surse, pot fi publicate. Prin urmare, dac nu dorii s vedei o informaie publicat, nu o spunei. Aa DA Spunei adevrul. Uneori adevrul doare sau e neplcut, dar o minciun (dezinformare) are efecte negative pe termen lung. Poate fi afectat att credibilitatea dumneavoastr, ct i a instituiei. Aa NU Dac nu tii, nu facei speculaii. Transmitei cererea serviciului adecvat. Exist riscul ca reporterul s nu disting ntre opinia dumneavoastr personal i cea a instituiei. ntotdeauna clarificai n numele cui vorbii i cerei autorizaia nainte (dac este cazul). Aa DA Adoptai o atitudine prietenoas ncercai s stabilii o legtur de ncredere cu reporterul. Evitai limbajul corporal ostil. Pstrai-v calmul i sincronizai-v expresia (zmbetul, de exemplu) cu semnificaia a ceea ce spunei.
23
Aa NU Nu v precipitai. Durata unui interviu nu se reduce vorbind mai repede, ci sintetiznd ideile. Dac greii sau v-ai ndeprtat de la subiect, oprii-v i corectai eroarea. ntrebai dac putei oferi alt rspuns, mai concis (cel mai adesea reporterul va prefera varianta refcut). Atenie! ntr-un interviu radio sau TV, aparatura de nregistrare poate funciona n orice moment. Dac suntei ntr-un studio, totul se vede/ aude. Folosii-v umorul, ca s relaxai atmosfera sau ca s adugai o latur uman unei poveti. 4.3.3. Dup interviu ntrebai-l pe reporter ce i s-a prut cel mai semnificativ. O s avei astfel ocazia s reformulai mesajul cheie sau s corectai eventualele interpretri eronate. Avei dreptul s cerei reporterului s v transmit materialul spre revizuire, dar acesta nu are obligaia s se conformeze!
Bibliografie
Jouve, M. 2005, Comunicarea. Publicitate i relaii publice, Ed. Polirom, Iai, p. 196. Coman, Cristina, Relaiile publice: principii i strategii, Ed. Polirom, Iai, 2001. Coman, Mihai, Curs postuniversitar de relaii publice, Universitatea din Bucureti, Facultatea de Jurnalism i tiinele Comunicrii, 2003-2004. De Perettti, A., Legrand, J.A. & Boniface, J. 2001, Tehnici de comunicare, Ed. Polirom, Iai. Iacob, Dumitru i Cismaru, Diana-Maria, Relaiile publice: eficien prin comunicare, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, 2003. Lesly, Philip, Lesly's Handbook of Public Relations and Communications, McGraw-Hill, New-York, 1998. Marconi, Joe, Ghid practic de relaii publice, Ed. Polirom, Iai, 2007, trad. Camelia Cmeciu. Newsom, Doug i Carrell, Bob, Redactarea materialelor de relaii publice, Ed. Polirom, Iai, 2004, trad. Dana Ligia Ilin. Pnioar, I-O. 2006, Comunicarea eficient, ediia a III-a, revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai.
26
elor cu un post destinat angajrii unui specialist n comunicare, preedintele instanei s delege, pe o perioad determinat, o persoan care s coordoneze acest compartiment. Aceast hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii reprezint o modalitate temporar de rezolvare a situaiei ivite la nivelul instanelor judectoreti care au ntmpinat probleme n desemnarea ca purttori de cuvnt a judectorilor.
27
rrii cu reprezentanii mass-media i s nvee tehnici i metode diferite de cele uzitate n funcia lor de baz.
28
Figura nr. 1 Reprezentarea grafic din figura nr. 1 arat circuitul informaional n cadrul cruia purttorul de cuvnt este elementul de legtur cu funcie dubl emitor-receptor, primind informaiile att din interiorul instituiei pe care o reprezint, dar i de la mass-media i n acelai timp oferind informaii n ambele sensuri. Rolul acestuia n circuitul prezentat este important din perspectiva capacitii de a sintetiza informaia, de a o transpune ntr-un mod adecvat i uor de neles de ctre cei care o primesc. Sunt inerente poziiile uor ostile ale celor care trebuie s furnizeze informaia necesar presei, aa nct purttorul de cuvnt va gsi metoda necesar obinerii materiei prime pe care ns, nainte de a o furniza, o va prelucra, n raport de cerinele grupului int. Astfel, o informaie care cuprinde muli termeni de specialitate, tehnici, greu de neles pentru publicul larg, va fi transformat n fraze simple, clare, sintetice, ca n exemplul de mai jos (figura nr. 2).
Informaia brut Hotrrea Condamn inculpatul I.I. pentru svrirea infraciunii prevzute i pedepsite de art. 211 alin. (1), alin. (2) lit. a) i alin. (2)1 lit. b) C. pen., cu aplicarea dispoziiilor art. 74 lit. a), c) C. pen. i art. 76 C. pen., art. 37 lit. b) C. pen., la pedeapsa de 6 ani nchisoare. Aplic inculpatului pedeapsa accesorie a interzicerii exerciiului drepturilor prevzute de art. 64 lit. a) i b) C. pen, pe durata i n condiiile prevzute de art. 71 C. pen. Informaia prelucrat Mesajul transmis Inculpatul recidivist a fost condamnat pentru svrirea infraciunii de tlhrie n form calificat, cu reinerea circumstanelor atenuante, la pedeapsa de 6 ani nchisoare, cu executare n regim de detenie.
Figura nr. 2
29
Orice informaie solicitat, cu excepia celor apreciate ca fcnd parte din segmentul nepublic1 , trebuie s fie furnizat presei. Transparena impune i oferirea de tiri, informaii din iniiativ proprie, atunci cnd se apreciaz a fi oportun o astfel de manier de lucru. Spre exemplu, n cazul unor investiii n imobilul n care funcioneaz instana, este evident interesul viitor al reprezentanilor mass-media cu privire la acest aspect, ct timp fondurile folosite sunt de la bugetul de stat. Aceast situaie impune organizarea unor conferine de pres sau ntocmirea de comunicate de pres, n care s fie aduse la cunotina mass-media, fondurile folosite, lucrrile efectuate, termenele de realizare i msurile ce vor fi luate. Se recomand ca aceste conferine de pres s aib loc etapizat, la nceputul i finalul lucrrilor cldirii, dar i n timpul derulrii acestora, pentru a ine la curent opinia public cu privire la stadiul investiiilor. n acest mod se asigur, n mare parte, transparena asupra utilizrii fondurilor, consecina fiind nlturarea posibilelor suspiciuni generate de modul de gestionare a banilor publici. n acelai timp, transparena confer credibilitate n primul rnd purttorului de cuvnt dar i instituiei pe care o reprezint, prin imprimarea unei note de seriozitate i de respect fa de interesul generat de situaia aprut. Disponibilitate Alturi de comunicare, disponibilitatea purttorului de cuvnt este o trstur fr de care rolul su nu se poate ndeplini, genernd o imagine defavorabil instanei reprezentate.
Ghidul de bune practici pentru cooperarea ntre instane, parchetele de pe lng acestea i mass-media, adoptat de plenul C.S.M. prin Hotrrea nr. 277/13.04.2006, art. 9 alin. (2) teza 2: Sunt exceptate de la publicitate dosarele ale cror cauze au fost sau sunt judecate n edin nepublic, cele privind adopiile, precum i cele privind autorizarea efecturii percheziiilor, confirmarea i autorizarea interceptrilor i nregistrrilor i evidenele speciale ale instanei care presupun confidenialitate.
30
Toate lucrrile legate de mass-media reprezint urgene i se rezolv telefonic, sau n scris, chiar i n afara orelor de program1. Ca i reprezentanii mass-media, purttorii de cuvnt trebuie s aib telefonul deschis la orice or din zi i noapte i s prezinte disponibilitate n a furniza informaiile necesare. Chiar dac contactarea de ctre mass-media are loc noaptea i se solicit informaii pe care purttorul de cuvnt nu le deine n acel moment, comunicarea trebuie s aib loc, deoarece informaiile pot fi obinute de purttorul de cuvnt n timpul necesar a fi oferite presei, spre exemplu nainte de difuzarea tirii. Disponibilitatea permanent induce presei sentimentul de ncredere n purttorul de cuvnt, aa nct nu va exista ezitare n a-l contacta anterior redactrii tirii. Acest lucru este extrem de benefic pentru instana care face obiectul articolului respectiv, oferind posibilitatea furnizrii unui punct de vedere ce va fi prezentat o dat cu tirea. n acest caz, pot fi corectate eventualele erori sau neclariti ale informaiilor deja deinute de pres, efectul punctului de vedere exprimat de purttorul de cuvnt fiind de impact. O tire ce conine neadevruri, difuzat fr ca purttorul de cuvnt s poat fi contactat sau fr ca aceasta s exprime opinia instanei, va avea un efect negativ asupra opiniei publice i orice revenire ulterioar sau precizare fcut prin intermediul unui comunicat de pres, nu va putea elimina informaia primar deja imprimat n memoria publicului. n tabelul din figura nr. 3 sunt expuse dou variante ale unei tiri viznd activitatea specific instanelor judectoreti, prima fiind conceput de jurnaliti, fr concursul purttorului de cuvnt i cea de-a doua ca urmare a exprimrii punctului de vedere al acestuia. Se observ astfel c, n acest caz, informaia de baz s-a transformat ntr-o tire corect i complet numai prin intervenia purttorului de cuvnt, care a manifestat disponibilitate. Informaia de baz: instana a pus n libertate un inculpat arestat preventiv.
Potrivit art. 3 alin. (3) din Ghidul de bune practici pentru cooperarea ntre instane, parchetele de pe lng acestea i mass-media, adoptat prin Hotrrea nr. 277/13.04.2006 a Plenului C.S.M.
31
Datorit ntrzierii comunicrii de ctre instan, ctre Penitenciar a hotrrii, un inculpat pus n libertate n data de 26.06.2007, a fost eliberat abia la data de 30.06.2007. nc o dat justiia nu i face treaba. Cine va plti zilele n care a fost inut pe nedrept n Penitenciar inculpatul?
Figura nr. 3
Adaptabilitate Purttorul de cuvnt este cel care se pliaz dup modul de lucru al jurnalitilor. Nu pot fi stabilite reguli, gen program ntre orele 9.00-13.00, ct timp activitatea presei este guvernat de vitez, rapiditate, informaie nou etc. Din aceste considerente, purttorul de cuvnt trebuie s neleag necesitile i cerinele presei i s se adapteze la ele. O cauz ce prezint interes pentru mass-media justific contactarea purttorului de cuvnt chiar i la orele 21.00-22.00, ct timp, spre exemplu, edina este nepublic i necesitatea furnizrii tirii apare a fi stringent. Pe lng programul specific muncii oamenilor din pres, preponderent dup-amiaza i seara, purttorul de cuvnt se adapteaz i la modul de lucru al acestora. n cazul presei audio-video este mai mult dect evident c apariia unei tiri va impune necesitatea lurii unui interviu purttorului de cuvnt. Acest lucru nu poate fi mpiedicat de dispoziia mai puin bun a acestuia sau de faptul c inuta vestimentar din acea zi nu este tocmai potrivit unei apariii televizate.
32
Ultimul aspect poate fi remediat prin prezentarea n faa presei n inut oficial - rob, care confer credibilitate i impune, aa nct impedimentul ivit este nlturat. Adaptabilitatea mai presupune i abiliti de relaionare cu reprezentanii media, n sensul gsirii unor mijloace adaptate de comunicare cu acetia, indiferent de stilul de lucru particular al fiecruia. Jurnalitii pot fi agitai, suspicioi tocmai datorit naturii profesiei lor, ns purttorul de cuvnt trebuie s i trateze echidistant, cu nelegerea obiectiv a necesitii obinerii informaiei. Iniiativ Cunoaterea elementelor de interes pentru pres determin o informare anticipat a purttorului de cuvnt. Acest proces presupune iniiativ i spirit de observaie, n sensul identificrii tipului de cauze care constituie subiecte de pres sau a situaiilor care genereaz interes. Se remarc un interes sporit al presei n direcia cauzelor penale ce au ca obiect infraciuni de corupie, violen, probleme de familie sau cauzele civile de natur funciar cu privire la terenuri din zone importante ale localitilor, etc. tiind aceste lucruri, purttorul de cuvnt, care are acces la evidenele i dosarele instanei, cu pstrarea elementelor de confidenialitate1, trebuie s fac o documentare asupra cauzelor de acest gen, aa nct o interpelare a reprezentanilor mass-media, s nu l surprind. n acelai timp, n cadrul instanei se va ntocmi revista presei privind ziarele, posturile de radio i TV2, pentru a identifica astfel zonele de interes. Spre exemplu, din acest segment se poate localiza interesul presei pentru o anumit cauz, ct timp, despre derularea urmririi penale relateaz un ziar local. Cunoscnd acest lucru, purttorul de cuvnt are posibilitatea aprecierii momentului n care dosarul va ajunge la instan, astfel nct se
1 Potrivit art. 2 alin. (1) din Ghidul de bune practici pentru cooperarea ntre instane, parchetele de pe lng acestea i mass-media. 2 Conform art. 3 alin. (1) din Ghidul de bune practici pentru cooperarea ntre instane, parchetele de pe lng acestea i mass-media.
33
34
Figura nr. 4
35
36
Protecia datelor de identificare ale minorilor trebuie s fie efectiv, aa nct, n orice cauz n care acetia sunt implicai, nu vor fi furnizate urmtoarele informaii: - datele de identificare ale minorilor, - zona n care a avut loc presupusa infraciune, - orice alte informaii de natur a face determinabil identificarea minorului. Identificarea minorului nu nseamn numai dezvluirea numelui acestuia, ci i prezentarea unei serii de alte elemente care pot conferi celor cunoscui lui sau comunitii din care face parte, sprijin n localizarea acestuia. Spre exemplu, a dezvlui cartierul sau satul n care minorul locuiete, coala la care nva, precum i nominalizarea zonei infraciunii, constituie indicii suficiente ca acesta s fie identificat de comunitate, informaie ce va fi propagat ulterior i astfel cunoscut de public. C. Furnizarea informaiilor cu asigurarea confidenialitii datelor care au acest caracter, conform dispoziiilor legale 1) Informaia de baz Se solicit de ctre pres date privind autorizaiile de percheziie sau autorizarea interceptrilor telefonice, emise de instan, cu indicarea persoanelor n cazul crora aceste autorizaii au fost date. 2) Informaia furnizat Datorit caracterului confidenial al datelor solicitate, singurele informaii ce pot fi furnizate sunt cele strict statistice, fr nicio individualizare sau indiciu care s afecteze caracterul nepublic al acestora, prevzut de lege. Astfel, se va comunica numai numrul autorizaiilor de acest tip, emise ntr-o anume perioad. Nu se vor individualiza persoanele pentru care au fost emise autorizaiile, infraciunile presupus comise de ctre acetia sau parchetele care au solicitat emiterea autorizaiilor. Se observ n toate aceste situaii, prezentate cu titlu exemplificativ, c informaiile necesare presei i solicitate de ctre aceasta, au fost furnizate, ns, n acelai timp, au fost protejate datele considerate confideniale sau care nu pot fi dezvluite, pentru a respecta regulile care guverneaz procedurile judiciare.
37
Informaia furnizat de ctre purttorul de cuvnt este ns suficient pentru ca reprezentanii mass-media s realizeze articolele dorite, celelalte date necesare acestor tiri fiind obinute n urma anchetelor jurnalistice. Este cunoscut necesitatea, n special pentru presa audio-video, de a transmite, n cadrul tirii prezentate, i a unor imagini care s cuprind punctul de vedere oficial al instanei cu privire la derularea procedurilor judiciare. n acest sens, purttorului de cuvnt i revine sarcina prezentrii informaiilor n variantele mai sus prezentate, cu respectarea att a obligaiei privind informarea public dar i celorlalte limitri artate.
38
- necesitatea furnizrii informaiilor ctre pres n timp scurt dup ncheierea procedurii judiciare sau dup numai o etap a acesteia. Informarea judectorilor are rolul de a asigura ntocmirea unui program de furnizare a informaiilor ctre pres, dar i de a face cunoscut interesul mass-mediei asupra cazului, care poate produce excese din acest considerent. b) s stabileasc un program de furnizare a informaiilor ctre pres, n raport de momentele importante ale procedurilor judiciare; Stabilirea unui program de furnizare a informaiilor ctre pres, are rolul de a limita eventualele excese ale acesteia n mediatizarea cauzei. Dac se discut n prealabil cu reprezentanii presei cu privire la asigurarea accesului la informaii n timp util i, de comun acord, sunt stabilite limite dar i garanii ale furnizrii datelor importante, scade riscul apariiei situaiilor neplcute i nedorite: - tulburarea activitii ntregii instane; - perturbarea celorlalte edine de judecat; - abordarea direct a judectorului de caz ctre pres; - nregistrarea nepermis a dezbaterilor c) s gestioneze aspectele administrative care deriv din prezena presei n incinta i n afara instanei; Realizarea programului de furnizare a informaiilor presupune gestionarea aspectelor administrative care decurg din prezena numeroas a presei n incinta i n afara instanei. n acest sens, se colaboreaz cu preedintele instanei, cu jandarmii care asigur ordinea n incinta instituiei i cu jurnalitii. Celor din urm li se va comunica, n prealabil, modul de furnizare a informaiilor, numai prin intermediul purttorului de cuvnt, precum i zonele de acces n care vor putea realiza nregistrri video i audio. Filmarea i fotografierea n slile de judecat se vor face numai cu acordul preedintelui de complet i al prilor. n afara slii de judecat, filmarea i fotografierea sunt permise1. Purttorul de cuvnt va comunica presei punctul de vedere al judectorului cu privire la aceste aspecte i n cazul n care nu este permis filmarea i fotografierea, va asigura, la cerere, imprimarea unor cadre
Potrivit art. 10 alin. (2) i (3) din Ghidul de bune practici pentru cooperarea ntre instane, parchetele de pe lng acestea i mass-media, adoptat de Plenul C.S.M. prin Hotrrea nr. 277/13.04.2006, art. 10.
39
din sala de judecat pe un interval cuprins ntre 1-3 minute, n afara timpului afectat edinei de judecat. n toate situaiile, purttorul de cuvnt, va ncunotina reprezentanii mass-media asupra necesitii acordului prilor pentru a fi filmate sau fotografiate. d) s constituie punctul de legtur dintre pres i procesul mediatizat; Punctul de legtur dintre procesul mediatizat i pres, cu privire la derularea procedurilor judiciare, l constituie purttorul de cuvnt, care este interfaa dintre cele dou planuri. Acesta asigur n timp util informarea presei cu privire la hotrrile instanei, dar numai dup ce acestea au fost deja pronunate. Spre exemplu, dup ce judectorii au stabilit amnarea pronunrii hotrrii, imediat purttorul de cuvnt anun presa despre acest lucru, astfel nct pn la acel moment s nu existe perturbri ale activitii instanei. Dac nu se procedeaz n acest fel, pot aprea urmtoarele situaii: - presa se va afla n incinta instanei o perioad care nu este util informrii publice, cu afectarea bunului mers al activitii instituiei; - se vor face speculaii cu privire la momentul pronunrii hotrrii i chiar cu privire la aceasta; - judectorii de caz vor fi abordai direct de ctre pres etc.
Jerrianne Hayslett, fost ofier de pres al Instanei Superioare din Los Angeles; Seminar Relaia magistrai-mass-media, Bucureti, 2004.
40
De esena activitii jurnalitilor este rapiditatea realizrii tirilor, aa nct se impune ca purttorul de cuvnt s furnizeze informaiile solicitate imediat, n cel mai scurt timp posibil. A amna oferirea informaiilor cerute, semnific, din punctul de vedere al mass-mediei, o lips de disponibilitate din partea instanei. Cum viteza de apariie a tirilor impune pentru pres realizarea articolului i n astfel de condiii, consecina direct, pentru instan, va consta n difuzarea unor informaii incomplete sau greite. Aa cum am artat, o tire necorespunztoare difuzat fr exprimarea punctului de vedere al instanei, se imprim n memoria publicului, i aciunile ulterioare, n sensul emiterii unui comunicat de pres, nu au acelai efect fa de impactul articolului iniial. Din aceste motive, se recomand disponibilitate maxim i rapiditate din partea purttorului de cuvnt, n a furniza informaiile cerute sau pentru a explica procedurile judiciare.
41
42
Biroului de Expertize Iai, care au atestat existena unui nivel ridicat al pnzei freatice, ce a afectat structura de rezisten a imobilului. Valoarea preliminar estimat a acestor lucrri este de 500.000 lei, sum alocat de ctre Ministerul Justiiei, n raport cu evoluia lucrrilor de consolidare. Concluzii Raiunea purttorului de cuvnt din cadrul instanelor judectoreti, este de a asigura o percepie real a publicului asupra sistemului judiciar, prin intermediul mass-media. Rolul purttorului de cuvnt este definit, n principal, prin menirea reflectrii unei imagini ct mai apropiate de realitate a sistemului judiciar i, n acest mod, de a scdea percepia negativ a publicului asupra justiiei.
Bibliografie
Jerrianne Hayslett, fost ofier de pres al Instanei Superioare din Los Angeles; Seminar Relaia magistrai-mass-media, Bucureti, 2004.
Judectorul Cristian Pup este purttor de cuvnt la Curtea de Apel Timioara. 1 C.S.M., Ghidul de bune practici, Hotrrea nr. 277 din 13 aprilie 2006. A se vedea infra, p. 152. 2 Publicat n M. Of. nr. 633 din 23 octombrie 2001. A se vedea infra, p. 125. 3 Publicat n M. Of. nr. 790 din 12 decembrie 2001. A se vedea infra, p. 132.
45
iniierea magistrailor care au ales sau au fost desemna i s fie purttorii de cuvnt ai instituiilor la care i desfoar activitatea. Cu ajutorul instrumentelor caracteristice relaiilor publice si comunicrii, purttorul de cuvnt poate transmite informaii cu un nivel de interes ridicat, credibile, obiective i aceste deziderate pot fi cu att mai uor ndeplinite atunci cnd se reuete i obinerea suportului jurnalitilor. Ori de cte ori purttorul de cuvnt se adreseaz ctre exterior, acesta face relaii publice. Toate acestea nseamn ns expunere (att a purttorului de cuvnt personal, ct i a colegilor si magistrai i a instituiei), ns o expunere profesionist poate aduce recunoatere, pe termen mediu i lung. De altfel, recunoaterea public, respectiv cunoaterea de ctre publicul larg a instituiei, a ceea ce face i ofer aceasta cetenilor este unul dintre scopurile fundamentale ale relaiei publice. Atragerea recunoaterii publice a activitilor de la instan sau parchet atrage dup sine posibilitatea dezvoltrii i utilizrii unor programe i iniiative, care pe de o parte pot facilita obinerea de finanare din partea autoritilor i pe de alt parte, sporesc ncrederea cetenilor n aciunile ntreprinse. n secolul XXI ar trebui s fi cel puin naiv s nu recunoti c relaiile publice sunt vitale pentru existena i funcionarea unei instituii (indiferent dac aceasta este public sau privat) n condiii optime. Exist pentru aceasta o serie ntreag de programe sau strategii prin care relaiile publice pot s aduc beneficii instanei/parchetului, iar persoana responsabil cu implementarea acestora trebuie s fie purttorul de cuvnt, al crui efort trebuie s fie n mod necesar i evident dublat de suportul conducerii instanei/parchetului, al colegiilor de conducere precum i al tuturor colegilor. O strategie de succes presupune o pregtire intens i precis determinat, indiferent de situaie sau de scenariu (gestionarea unei crize sau marcarea unui eveniment ori a unei activiti), fr a se uita ns c relaiile publice reprezint o acumulare de nvminte de genul situaie dup situaie, problem dup problem, interviu dup interviu. Relaia cu presa este o activitate care se dezvolt pas cu pas, ca urmare a unei practici continue, neobosite.1
Lukaszewski, J. E. 2000, Media Relations, Strategies, Emergencies, n A Crisis Management Guide, Lukaszewski Group Collection.
46
47
etiologiei lor n scopul nlturrii sau diminurii consecinelor pe care le pot antrena fie n activitatea purttorului de cuvnt, fie n mod difuz asupra instituiei din care face parte. Procednd n acest mod se realizeaz o dezvoltare de profil a purttorului de cuvnt.
48
1 Acreditarea unui jurnalist semnific procedura de desemnare a unui jurnalist de ctre instituia de mass-media (acreditant) la instana sau parchetul acreditar prin intermediul desemnrii lui nominale, n scopul comunicrii acestora a fluxului informaional destinat media. 2 De exemplu, n cazul tirajelor publicaiilor accesai site-ul www.brat.ro (Biroul Romn de Audit al Tirajelor). 3 Baza de date desemneaz stocarea pe un suport adecvat a oricrei informaii privitoare la: date de contact ale jurnalistului (numr de telefon mobil, numr de telefon fix de la serviciu i de acas, numr de fax de la serviciu, adres de e-mail) datele de contact ale supleantului, datele de contact ale editorului ef , ale instituiei de mass-media n scopul facilitrii transmiterii fluxului informaional.
49
50
facilita crearea unei imagini prompte asupra informaiilor comunicate. Aceast deschidere ns adaug alte dificulti activitii purttorului de cuvnt n comparaie cu forma scris a informaiei transmise deoarece se adaug i elementele de limbaj paraverbal i nonverbal surprinse de microfon i de camera TV. Talk-show-urile sunt vehicule excelente pentru acoperirea unei mari varieti de subiecte/teme. De aceea, ele reprezint un loc ideal pentru sporirea vizibilitii instituiei. n acest context, nu uitai de particularitatea TV i anume aceea c este vorba de imagini filmate, iar posturile de radio au nevoie de vocea dumneavoastr. Mai mult, contai pe dorina productorilor i editorilor de la TV de a avea aciune, micare precum i faptul c de foarte multe ori acetia pun accent pe aspecte care privesc comunitatea local, fie c este vorba de comun, ora, jude sau regiune. De aceea, este important s localizai informaiile transmise, din aceasta perspectiv, fiind nevoie s cunoatei totodat aria geografic i publicul fiecrui post de televiziune ori de radio.
6. Vnzarea tirii ctre media Importana celor 5 W (Who cine?, What ce?, Where unde?, When cnd?, Why de ce ?)1
n modul cel mai evident, jurnalitii cunosc cel mai bine interesul propriei lor audiene. De multe ori, aceast cunoatere deriv din identificarea jurnalistului nsui cu cititorul i acesta este cel care decide ce va citi, va vedea i va auzi publicul. Parte din acest raionament provine din cunoaterea de ctre jurnalist a dorinelor publicului, iar parte este bazat pe ceea ce jurnalistul crede c i-ar dori publicul.2 Mai mult, rolul mass media nu este mrginit s transmit o informaie, devenit tire, ci s o i comenteze aceasta incluznd n
1 Media Relations, Strategies, Emergencies A Crisis Management Guide, James E. Lukaszewski, 2000, Lukaszewski Group Collection. 2 De Perettti, A., Legrand, J.A. & Boniface, J. 2001, Tehnici de comunicare, Ed. Polirom, Iai.
51
mod necesar i evident analiz si interpretare, dintr-o cu totul alt perspectiv dect cea juridic.1 Toi jurnalitii ns, fr nici o deosebire se supun unei reguli stricte, determinat de tradiia celor cinci W: Who cine?, What ce?, Where unde?, When cnd?, Why de ce, acompaniat cteodat de How cum ? i practic, aceasta reprezint structura unei articol, a unui reportaj, a unei emisiuni.2 Iat de ce purttorul de cuvnt de la instan/parchet trebuie s-i adapteze coninutul comunicrii la aceast regul. Who cine? Cine reprezint n general denumirea instanei/parchetului, a purttorului de cuvnt, a persoanelor cu funcii de conducere a judectorilor/procurorilor de caz citai n comunicate/declaraii/note de pres. Prezentarea instituiei ori a reprezentanilor acesteia trebuie realizat ntr-o manier care s reliefeze profesionalism, autoritate, influen i prestigiu n domeniul dat. What ce? Ce reprezint chiar subiectul central al comunicatului, adic evenimentul, aciunea, activitatea interesant pentru instituie. n mod natural, aciunile i evenimentele neobinuite au o ans mai mare de a fi reflectate n pres, astfel c doza de noutate i chiar de senzaional poate fi adugat comunicatului pentru a-l face mai atrgtor. Dac informaia se refer la o persoan, adugai elemente care s particularizeze acea persoan, fie din perspectiva personal, fie din cea profesional. Cu ct individul este mai interesant, cu att este i tirea mai interesant. Where unde? Unde din perspectiva comunicrii i a relaiilor publice reprezint un element esenial. Pe msur ce nelegem tiina relaiilor publice, realizm rolul din ce n ce mai mare al evenimentelor i de aceea trebuie s crem evenimente, pentru a genera tiri. Adugai
1 Bertrand, C-J. 2001, O introducere n presa scris i vorbit, Ed. Polirom 2001. 2 Media Relations, Strategies, Emergencies A Crisis Management Guide, James E. Lukaszewski, 2000, Lukaszewski Group Collection.
52
imagini, dac este posibil, sau facilitai prelevarea de imagini. Asigurai-v c ai indicat locul i timpul cnd are loc evenimentul. When cnd? n privina lui cnd, nu uitai c acesta poate fi oricnd. Nu este nevoie s ateptm un eveniment anual (Ziua Magistratului ori Ziua Justiiei Civile Europene) pentru a produce evenimente i tiri care s fac instana/parchetul vizibil i activ. Printr-o gndire creativ, imaginai-v c putei organiza evenimente mult mai des, fr eforturi financiare considerabile, fie singuri, fie n parteneriat cu alte instituii i organizaii. Pe de alt parte, nu uitai s menionai cnd are loc acest cnd i s avertizai mass media ntr-un interval de timp rezonabil i util. Specialitii1 afirm c cele mai propice zile ale sptmnii pentru cnd sunt cele de mari, miercuri i joi, ntre orele 10.00 13.00, ns nu ezitai s v consultai n avans cu jurnalitii. Este recomandabil s nu creai presiuni asupra jurnalitilor prin solicitarea de confirmare a participrii, pentru c acetia sunt iritai de astfel de presiuni i n plus, nu pot garanta prezena lor, datorit multitudinii de evenimente la care trebuie sa ia parte ntr-o singur zi. Aceasta se ntmpl frecvent i lipsa unui jurnalist de la eveniment nu trebuie tratat ca un afront personal. Why de ce? Exist de fapt doi de ce?, primul referindu-se la valoarea informaiei ca tire, respectiv de ce ar fi evenimentul/activitatea/aciunea noastr demn de luat n seam de mass media i n al doilea rnd, de ce s considere jurnalistul c o astfel de informaie poate reprezenta pentru el o tire. Toat lumea se va ntreba de ce informaia este important i valoroas pentru audien, de ce trebuie s cunoasc publicul acest eveniment, ce este aa de particular i de neobinuit, chiar senzaional cu aceast informaie, pentru a deveni o tire. Pentru aceasta este bine s ne ntoarcem la aspectele fundamentale care privesc managementul unei instituii, unde activitile sunt analizate din perspectiva cauzei, respectiv a efectului. Iat de ce, cu ct identificm mai multe cauze i efecte n informaia noastr, cu att cresc ansele de a obine o
1
53
acoperire media. Acelai principiu se aplic indiferent dac vorbim de evenimente ori de simple informaii cu caracter administrativ i trebuie inut minte faptul c publicul va dori s afle nu att informaie brut, legat de persoane i/sau cifre ci de prezumtivul beneficiu pe care l poate trage de pe urma unei astfel de aciuni/activiti/eveniment. Cititorii/asculttorii/telespectatorii sunt fie poteniali justiiabili, fie au fost justiiabili deja i dac vor descoperi un avantaj n informaia comunicat lor, aceasta i va atrage. Mai mult, cititorii/asculttorii/telespectatorii reprezint pentru editor Sfntul Graal.1 Dac instana/parchetul este implicat ntr-un eveniment de mai mari dimensiuni, atunci exist mai muli de ce? care trebuie s primeasc rspuns, respectiv: de ce acum?, de ce este instana/parchetul implicat fie singur, fie ca partener, de ce ar dori cineva s participe la eveniment ? i n acest caz, purttorul de cuvnt trebuie s aib o atitudine pro-activ i s mprteasc jurnalitilor cauzele precum i efectele anticipate ale unui astfel de eveniment, fr a-i permite jurnalistului s fac vreodat remarca i ce daca?2 How cum? Evaluarea i prezentarea cauzelor i efectelor urmat de explicaia privind existena evenimentului va conduce n mod natural la cum-ul? din informaie. Cum v-a venit aceast idee, cum de a decis instana/parchetul s ntreprind i s pun n practic o iniiativ atat de generoas i/sau ndrznea, cum va schimba sau va afecta aceasta oamenii din comunitate. Descrierea lui cum? n povestea purttorului de cuvnt va da culoare i va crea interes pentru informaie.
1 Guide to Managing Media and Public Relations, Sheldon Rose, 2004, p. 20. 2 Guide to Managing Media and Public Relations, Sheldon Rose, 2004, p. 20.
54
1 Bertrand, C-J. 2001, O introducere n presa scris i vorbit, Ed. Polirom 2001. 2 De exemplu, domnii Rzvan Savaliuc sau Silviu Alupei de la Cotidianul Ziua. 3 Utilizat cu precdere n cotidiane locale (ex. Timi Expres, Agenda Zilei). 4 Exemple: Lumea Magazin Politic extern, Magazin Istoric Istorie, Naional Geografic Geografie. 5 Guide to Managing Media and Public Relations, 2004, Sheldon Rose.
55
Ageniile de pres1 pot fi parteneri extrem de eficieni n transmiterea mesajelor, att pentru viteza de transmitere, ct i pentru acuratee (n condiiile n care lipsesc de regul comentariile). Internet devine o surs de informaie din ce n ce mai penetrant i face o concuren serioas presei scrise, motiv pentru care marile cotidiane i chiar revistele-magazin i-au creat ediii electronice. Informaiile de acest tip pot fi accesate de pe: - web site-uri; - blog-uri2. Aceste instrumente sunt din ce n ce mai utilizate n propagarea informaiei, inclusiv n ceea ce privete activitatea instanelor de judecat i parchetelor i consultarea forumurilor ori a blog-urilor poate oferi i feed-back pentru purttorii de cuvnt, extrem de relevante fiind n acest sens comentariile celor care utilizeaz aceste mijloace de comunicare. Cu ajutorul lor putem avea acces la o imagine nefiltrat a cetenilor n legtur cu performanele colective ale instanei/parchetului, respectiv performanele individuale ale judectorilor/procurorilor.
56
cazul presei scrise, n sensul c este bine s determinai la ce tip de post tv/radio lucreaz jurnalistul acreditat, ce rating are postul su, cine este redactorul ef, cine este patronul/directorul postului, care este orientarea acestuia (inclusiv politic), ce alte interese se afl sau se pot afla n spatele postului ori a celor care l finaneaz. Nu constituie o surpriz faptul c toate aceste categorii de instrumente media pot avea, la un anumit moment dat, un interes legat de activitatea instanei/parchetului. Radio: Jurnalistul de radio i instituia radioului produc: - tiri; - discuii/dialoguri; - divertisment. Radioul continu s aib o arie larg de rspndire, att n mediul rural, ct i n cel urban (de exemplu marea majoritate a persoanele care i conduc zilnic maina la i de la serviciu, ascult radioul). Acest instrument media poate fi extrem de util n transmiterea de informaii, ns aici informaiile trebuie concentrate n cteva secunde, atunci cnd avem n vedere posturile de radio de tiri, respectiv de divertisment (i care transmit i tiri la ore regulate). Situaia este diferit n cazul anumitor posturi de radio, mai ales regionale (de exemplu, Radio Timioara), care au n formatul lor i emisiuni ce conin dialoguri/discuii pe teme de interes comun, cu o durat de aproximativ 50 minute, ocazie cu care purttorul de cuvnt de la instane/parchete poate transmite mesaje importante cetenilor, n legtur cu activitatea instituiei.
Bertrand, C-J 2001, Funciile mass-media, Regimuri, actori i roluri, O introducere n presa scris i vorbit, Ed. Polirom, Iai.
57
Nu uitai niciodat c n spatele jurnalitilor se afl i alte categorii de persoane, care au o putere de decizie mult mai mare i amintii-v c exist sau pot exista interese dictate de proprietarii sau administratorii de mass-media, apoi cumprtorii de spaiu publicitar, politicienii i cetenii ori consumatorii. n orice ipostaz ns, indiferent de patroni, jurnalitii i fac meseria, prin: - obinerea de informaii; - noutatea informaiei; - proximitatea informaiei; - pertinena informaiei; - informaiile trebuie s fie obinute rapid ntietatea; - dorina de a obine exclusivitatea;1 - unele informaii sunt senzaionale sau/i maliioase, n funcie de tipul de jurnalism practicat de instituia de pres; - importana persoanelor implicate; - impactul social posibil al evenimentului/informaiei; - raritatea informaiei;2 - alte informaii sunt foarte directe i pot fi n legtur cu emoiile strnite: team, compasiune, dorin, amuzament, mirare, etc.3
58
Prin urmare, purttorul de cuvnt de la instane/parchete trebuie s aib n vedere c ceea ce este determinant n comportamentul unui jurnalist este condiionat de mediul su profesional i anume: - Competiie; - Ambiie; - Rating/vnzri; - Dreptul ceteanului la informaie (de a cunoate).
1 Derieux, E. 2001, Dreptul Mass Media, O introducere n presa scris i vorbit, Colecia Collegium, Ed. Polirom, Iai, Capitolul 13. 2 Hayslett, J. 2004, Judges Journal, Vol. 43, Nr. 4, tradus de judector Cecilia Morariu.
59
4. Nu da rspunsuri dispreuitoare sau care s par a fi dispreuitoare. 5. Nu te lsa pclit de promisiunea c ceea ce spui este neoficial sau off the record. 6. Nu-i exprima opinia personal. 7. Nu fi ostil i nu te angaja n confruntri cu presa. 8. Trebuie s transmii totdeauna impresia c te strduieti s fii de ajutor. 9. Definete, nu apra. 10. Gndete-te la aspectul vizual, la interviuri sau conferine de pres. 11. Asigur-te c instituia ta are o strategie i o politic de relaii cu presa. 12. Evit s creezi impresia c se ascunde ceva. 13. nregistreaz discret interviurile pe care le dai. 14. Fii permanent treaz i contient de prezena fotografilor i a echipelor de filmare s-ar putea s fie active. 15. Interviul/conferina nu se termin dect atunci cnd presa este la 10 strzi distan 16. Nu ncerca s umpli golurile din discuie. Reporterii tiu c tcerea incomodeaz i vor s profite. 17. Cunoate ora-limit la care instituia de pres trebuie s intre cu materialul. 18. Evit interviurile n presa tabloid, att scris, ct i audiovideo. n cazuri extreme, accept doar interviurile live. 19. Dac trebuie s dai tiri proaste/negative, f-o dup tirile de sear. 20. Dac te atepi s fii npdit de pres, pregtete-te temeinic.
Bibliografie
Bertrand, C-J. 2001, Tipologia mijloacelor de informare n mas, Ed. Polirom, Iai. Bertrand, C-J. 2001, O introducere n presa scris i vorbit, Ed. Polirom, Iai, 2001. Coman, C. 2000, Relaii publice i mass-media, Ed. Polirom, Iai. Coman, M. (Coordonator) 2001, Manual de jurnalism. Tehnici fundamentale de redactare, Vol. I, Ed. Polirom, Iai. Derieux, E. 2001, Dreptul Mass Media, O introducere n presa scris i vorbit, Collegium, Ed. Polirom, Iai. Hayslett, J. 2004, Judges Journal ,Vol. 43, Nr. 4. Guide to Managing Media and Public Relations, 2004, Sheldon Rose. Joseph, D. 1999, The Dynamics of Mass Communication, McGrawHill, New York. Linux Media Guide, 2004, Guide to Managing Media and Public Relations, Sheldon Rose. Lukaszewski, J. E. 2000, Media Relations, Strategies, Emergencies, n A Crisis Management Guide, Lukaszewski Group Collection. Randall, D. 2007, Jurnalistul universal. Ghid practic pentru presa scris, ediia a II-a, Ed. Polirom, Iai.
ORDIN PRIVIND DESFURAREA ACTIVITILOR DE RELAII CU PRESA N CADRUL MINISTERULUI PUBLIC Avnd n vedere necesitatea unei informri corecte i obiective a opiniei publice prin intermediul mass-media, cu privire la principalele activiti, aciuni, programe i perspective ale Ministerului Public,
Robert Cazanciuc este procuror, reprezentant al Biroului pentru relaii cu presa al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
62
innd cont de Recomandarea 13 din 10 iulie 2003 a Comitetului de Minitri din statele membre ale Consiliului Europei privind difuzarea de informaii de ctre mass-media n legtur cu procedurile penale, n scopul dezvoltrii unui climat de ncredere n rndul procurorilor, personalului auxiliar de specialitate i n rndul publicului. Vznd prevederile Codului deontologic al judectorilor i procurorilor, aprobat prin Hotrrea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 328/2005, precum i Ghidul de bune practici pentru cooperarea ntre instane, parchetele de pe lng acestea i mass-media, aprobat prin Hotrrea nr. 277/2006 a C.S.M. Comentariu: Cu toate c nu este uzual aceast tehnic a preambulului n introducerea unui act normativ, a fost folosit pentru a vedea unde se gsesc principiile ce stau la baza emiterii acestui ordin precum i pentru a arta c exist o preocupare la nivel european de a avea un set de reguli de natur s faciliteze comunicarea dintre sistemul judiciar si pres. DISPUN: Art. 1 La nivelul Ministerului Public, activitatea de relaii cu presa se desfoar prin Biroul de informare public i relaii cu presa din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, prin birourile de informare i relaii publice din cadrul structurilor specializate, prin intermediul purttorilor de cuvnt desemnai la fiecare parchet sau prin intermediul conductorului unitii de parchet. Comentariu: Pornind de la premiza c beneficiarii acestui ordin sunt att procurorii ct i ziaritii i c orizontul de ateptare1 al presei trebuie s fie foarte clar n raport cu purttorul de cuvnt, cu procurorii, ziaritii trebuie s cunoasc cine i n ce condiii le poate furniza informaii despre activitatea parchetelor, s-a ncercat stabilirea nc de la nceput a canalelor prin care se transmit informaii oficiale presei.
1
63
Prin elaborarea acestui ordin s-a dorit i uurarea activitii procurorilor care desfoar activitatea de relaii cu presa ca o sarcin secundar. Avnd n primul rnd de soluionat dosare penale i n lipsa unor reguli clare de gestionare a relaiei cu presa, procurorii purttori de cuvnt pot trata formal comunicarea cu mass-media sau pot fi expui unor critici din partea ziaritilor sau a propriilor colegi. Art. 2. (1) Birourile ce au ca rol gestionarea relaiei cu presa, precum i purttorii de cuvnt vor asigura accesul prompt i obiectiv al mass-media la informaii de interes public din activitatea parchetelor, urmrind creterea transparenei i a ncrederii n activitatea procurorilor. (2) Informaiile menionate la alin. (1) vor fi comunicate massmedia dup obinerea acordului scris sau telefonic al conductorului unitii de parchet. Comentariu: a. Promptitudinea accesului la informaii trebuie vzut, n primul rnd, din perspectiva ziaristului ce solicit date din activitatea procurorilor, a momentului la care suntem informai c acestea urmeaz a fi publicate. Decizia de a considera o anumit informaie ca avnd valoare de tire ce trebuie difuzat imediat nu poate s aparin dect ziaristului. b. Accesul obiectiv nu trebuie s reprezinte altceva dect o prezentare fidel a unor fapte aa cum s-au ntmplat ele, fr intervenii de natura s ndulceasc o anumit realitate. c. Noiunea de informaii de interes public n faza de urmrire penal, ce nu are o definiie exact ntr-un act normativ sau in Ghidul de bune practici, reprezint cheia unei comunicri eficiente i predictibile att pentru procuror ct i pentru ziarist. ntemeierea solicitrilor ziaritilor pe dispoziiile Legii nr. 544/20011 nu este de natur s asigure un acces nelimitat la informaii din activitatea parchetelor, exceptndu-se de la accesul liber al cetenilor informaiile care ar putea periclita rezultatul unei anchete.
Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public a fost publicat in M. Of. nr. 663 din 23 octombrie 2001.
64
Pentru a putea rspunde solicitrilor presei este nevoie de o bun conlucrare ntre procurorul de caz, singurul care decide dac difuzarea unei anumite informaii ar pune n pericol o anchet, i purttorul de cuvnt care trebuie sa gseasc un echilibru ntre satisfacerea interesului public i buna desfurare a urmririi penale. d. Se poate pune ntrebarea daca rolul clasic al procurorului poate fi realizat doar prin activitile-aciunile consacrate ca fiind exercitate de procurori: trimiteri n judecat prin rechizitorii, msuri preventive, soluii de netrimitere n judecat sau realitile unei societi democratice pretind mai mult dect o prezentare statistic ce este fcut la fiecare nceput de an ntr-un cadru formal. Nevoia de transparen a activitii trebuie privit ca o necesitate de a face cunoscut activitatea procurorilor, ca o component a dinamismului1 funciei procurorilor n asigurarea respectrii legii, de natur s contribuie i la asigurarea rolului preventiv al legii penale prin aducerea la cunotina opiniei publice, prin intermediul presei, a sancionrii faptelor ce constituie infraciuni. Prevenirea general2 n societatea romneasc a secolului XXI, fie c vorbim de pedeapsa prevzut n oricare norm a legii penale, de pedepsele aplicate de instan sau de deciziile procurorilor, poate fie eficient realizat doar prin intermediul presei. Contientizarea acestui rol al presei trebuie s conduc la eliminarea percepiei c presa i sistemul judiciar s-ar afla cumva pe poziii adverse, chiar dac ar putea fi contabilizate excese de tratament din partea ambelor pri. Art. 3. (1) n scopul realizrii unei comunicri unitare i nediscriminatorii, procurorii vor furniza mass-media informaii doar prin intermediul birourilor prevzute la art. 1 sau al purttorului de cuvnt. (2) Procurorii vor putea furniza direct date presei, n condiiile art. 2 alin. (2), cu informarea prealabil a purttorului de cuvnt, doar n situaia n care, pentru o corect nelegere a cauzei ce face obiectul unei expuneri publice este nevoie de o prezentare tehnic de specialitate.
1 Nicolae Cochinescu, Totul despre Ministerul Public, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000. 2 Vintil Dongoroz s.a., Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea general, vol. II, Ed. Academiei Romne, Ed. All Beck, Bucureti, 2003.
65
Comentariu: Respectarea regulii de comunicare printr-o singur voce autorizat poate conduce la creterea ncrederii n mesajul ce este transmis de instituie i poate evita percepia de instituie ce ar avea ceva de ascuns n situaia n care mesajul despre activitile de interes pentru pres este transmis de mai multe persoane cum ar fi: procurorul de caz, primul procuror sau purttorul de cuvnt. Diferene aparent minore n mesajele celor care comunic cu presa pot da natere unor interpretri de natur s scad ncrederea n activitile desfurate de procurori. Buna credin i nevoia de transparen nu sunt suficiente pentru ca inteniile avute n vedere la momentul construirii unui mesaj s fie la fel nelese i de ziariti. Lipsa unei minime pregtiri sau experiene n relaia cu presa, pentru a traduce un mesaj specializat intr-un limbaj destinat a fi neles de marele public, poate conduce la accentuarea sentimentului de instituie netransparent ce se ascunde astfel n spatele unui limbaj specializat. La fel de duntoare pentru o comunicare eficient poate fi i furnizarea de informaii cu precdere unei sau unor publicaii, indiferent ct de prietenoase par a fi ele la un moment dat. Procurorul ce comunic o informaie care nu aduce atingere bunului mers al unei anchete trebuie s cunoasc dac acea informaie este necesar dezvoltrii unei anchete jurnalistice sau este o informaie primar ce ar trebui comunicat ntregii prese. Abordarea diferit a acestor situaii poate fi cu uurin fcut de purttorul de cuvnt, evitndu-se astfel eventuale acuze din partea ziaritilor care, dei ar fi avut dreptul de a cunoate n acelai timp deciziile procurorilor ce prezint interes pentru opinia public, nu au avut acces la informaia de baza. Un material de pres favorabil, scris de cel care a beneficiat de o informaie privilegiat, poate trece neobservat dac ali ziariti acreditai nu au avut la timp aceeai informaie fiind astfel nevoii s apeleze la alte surse care pot aborda diferit sau pro causa un anumit subiect. Astfel, poate fi favorizat apariia unor materiale ce nu conin i un punct de vedere oficial, cu consecine ce pot merge pn la creterea numrului de materiale de pres negative la adresa magistrailor chiar i n situaia n care
66
activitile sau deciziile luate ar fi fost de natur s conduc la apariia unor articole cel puin neutre. Art. 4. Informarea mass-media se realizeaz prin: - declaraii ale purttorului de cuvnt; - transmiterea de comunicate i note de pres; - acordarea de interviuri; - organizarea unor conferine de pres; - orice alte mijloace de natur s contribuie la o informare rapid, corect i imparial asupra activitii parchetului, cum ar fi: dreptul la replic, participarea la mese rotunde, seminarii, conferine. Comentariu: O enumerare exhaustiv a modalitilor de comunicare cu presa nu ar putea fi realizat att datorit imposibilitii de a cuprinde toate situaiile prin care s-ar putea face o informare public ct i datorit soluiilor tehnice ce evolueaz permanent ex. blog Art. 5. Purttorul de cuvnt poate participa la edinele colegiilor de conducere ale parchetelor, precum i la orice alte reuniuni sau ntlniri de lucru ce ar putea prezenta interes pentru opinia public. Comentariu: Lipsa de informare a purttorului de cuvnt reprezint de multe ori principala problema n relaia cu presa. Participarea la edinele colegilor asigur accesul la informaii ce nu sunt legate strict de soluionarea dosarelor - aspect ce intereseaz n mod special ziaritii - dar ne asigur contactul permanent cu problemele procurorilor, oferindu-ne n acelai timp posibilitatea de a-i informa cu privire la modul n care presa a reflectat activitatea parchetului. Art. 6. (1) Procurorii vor informa purttorii de cuvnt, n scris sau telefonic, ori de cte ori desfoar activiti ce ar putea face obiectul unei comunicri publice. (2) Purttorii de cuvnt pot solicita i primi de la parchete informaii de interes public, avnd acces la documentele necesare, cu obligaia respectrii confidenialitii lucrrilor i informaiilor ce nu pot fi fcute publice potrivit legii.
67
Comentariu: a. Art. 5 i 6 trebuie privite mpreun ca un instrument oferit purttorului de cuvnt care trebuie s aib acces la informaiile rezultate din activitatea parchetelor. Obligaia de a informa purttorul de cuvnt trebuie s revin att celor cu funcii de conducere ct i procurorului de caz pentru c el nu are obligaia de a raporta efului ierarhic despre toate activitile desfurate dar care ar putea prezenta interes pentru pres - ex. audierea unui martor ce exercit o important funcie public. b. Alin. (2) permite purttorului de cuvnt s cear i s primeasc datele de care are nevoie pentru a rspunde solicitrilor presei introducnd n acelai timp obligaia de a respecta i proteja caracterul nepublic al multor date despre care ia cunotin. Prin acest alineat s-a dorit introducerea unei garanii suplimentare pentru a nltur eventuale suspiciuni ce ar putea s planeze asupra purttorului de cuvnt, de furnizare ctre pres a unor date ce ar putea s aduc prejudicii anchetei. Art. 7. (1) Biroul de informare public i relaii cu presa din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i birourile din cadrul structurilor specializate, vor ntocmi zilnic o not de pres n care vor fi consemnate articolele ce conin elemente referitoare la activitatea acestora, precum i a celor care prezint date i informaii despre posibile infraciuni, fapte penale ce ar determina o eventual sesizare din oficiu a procurorilor. (2) Nota se transmite n format electronic tuturor structurilor subordonate, ce vor informa Birourile prevzute la alin. (1) cu privire la msurile dispuse ca urmare a celor semnalate. (3) n cadrul celorlalte parchete, purttorii de cuvnt vor informa procurorul general sau prim procurorul cu privire la articole referitoare la activitatea unitii respective sau care ar putea determina sesizarea din oficiu a procurorilor. Comentariu: a. Nota de pres ntocmit zilnic are un dublu rol, n primul rnd acela de a informa procurorii cu privire la modul n care presa reflect activitatea lor iar n al doilea rnd de a sesiza procurorilor
68
apariia unor articole ce conin date despre fapte ce ar putea constitui infraciuni; b. Presa a acuzat destul de des faptul c sunt publicate numeroase articole ce semnaleaz svrirea unor infraciuni i parchetele nu au niciun fel de reacie. Cauza lipsei de reacie a procurorilor poate fi cutat att n lipsa unei dispoziii foarte clare care s prevad o procedur de sesizare din oficiu - actualul text de lege1 las doar o posibilitate teoretic fr a arta cine anume ar trebui s procedeze, evident n funcie de competen, la o sesizare din oficiu. Acest lucru ar trebui fcut de conductorul unitii sau de orice procuror care afl din pres despre posibila svrire a unei infraciuni. n condiiile n care rolul procurorului este de a soluiona cauzele cu care a fost nvestit, parchetul poate fi cu uurin acuzat de pasivitate n condiiile n care cauza lipsei de reacie nu rezid n dezinteresul fa de semnalele presei, ci n faptul c nici un procuror nu a citit ziarul ce a publicat un articol acuzator sau nici un ziarist nu i-a semnalat acest fapt. Practica european arat c problema sesizrii din pres a procurorilor nu a primit o soluie unanim acceptat, existnd state n care autosesizarea este o practic des ntlnit2, favorizat ns de publicarea unor articole doar dup o foarte atent documentare fcut att din dorina de a respecta deontologia profesiei de ziarist dar i din teama unor sanciuni ce pot mbrac chiar conotaii penale3 atunci cnd sunt publicate informaii neverificate ce pot aduce atingere demnitii umane sau reputaiei unei persoane i state n care acest lucru se ntmpl destul de rar datorit mecanismului judiciar ce impune, cu mici excepii, o sesizare din partea persoanei ce se consider vtmat.4 ntocmirea zilnic a notei de pres reprezint o cale prin care conductorul unitii sau eful de secie poate lua la cunotin de semnalele presei.
1 2
69
Art. 8. Dezvoltarea activitii de relaii cu presa se va face pe baza unei strategii de comunicare aprobat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la propunerea Biroului de informare public i relaii cu presa, n termen de 6 luni de la data adoptrii prezentului ordin. Comentariu: Comunicarea parchetelor cu media s-a fcut pe baza unui ordin privind relaia cu presa emis n 19981 i care nu coninea dect cteva dispoziii ce permiteau procurorilor s comunice informaii minimale referitoare la cauzele ce la aveau spre soluionare precum i pe baza unor dispoziii generale cuprinse n regulamentele de organizare ale parchetelor. Att solicitrile ziaritilor ct i rspunsurile formulate de procurori erau i sunt ntemeiate, n general, fie pe dispoziiile Legii privind accesul la informaiile de interes public, fie pe principiile transparenei activitii cuprinse n strategiile de reform judiciar.2 Setul de reguli sau recomandri coninute de ghidul privind relaia cu presa elaborat de C.S.M. i ordinul procurorului general privind relaia cu presa n Ministerul Public nu ar trebui dect s pun n practic o STRATEGIE de comunicare care s fundamenteze pe termen mediu i lung necesitatea comunicrii cu presa precum i intele de urmrit ntr-un asemenea proces. Ghidurile i ordinele trebuie s reprezinte modaliti concrete de punere n practic a unei strategii asumate n funcie de particularitile activitii de urmrire penal sau de judecat. Comunicarea trebuie fcut respectnd setul de reguli specifice acestui proces3, urmnd a fi adaptat specificului sistemului judiciar. Nu se poate vorbi de o strategie de comunicare fr o evaluare a ceea ce exist n materie de comunicare la nivelul parchetelor i fr
Ordinul Procurorului General nr. 45 din 22 septembrie 1998 privind dreptul de reprezentare al M.P. n relaiile de serviciu cu mass media. 2 Strategia de reform a sistemului judiciar pe perioada 2005-2007 a fost aprobat prin H.G. nr. 232/2005 publicat n M. Of. nr. 273 din 1 aprilie 2005 3 Ce reguli ar trebui respectate.
70
a avea un buget1 corespunztor pentru a putea atinge intele asumate ntr-un interval determinat. Lipsa unei infrastructuri minimale locaie special amenajat i dotat pentru ntlnirile cu presa - mcar la nivel judeean, poate face imposibil de pus n practic orice strategie orict de atent, de minuios ar fi elaborata. Art. 9. Prezentul ordin intr n vigoare la data de 1 iunie 2007.
1 Cristina Coman, Relaiile Publice: principii si strategii, Ed. Polirom, Iai, 2001. 2 Adriana Sftoiu, Vocile puterii, Ed. Trei, Bucureti, 2007. 3 Bernard Dagenais, Profesia de relaionist, Ed. Polirom, Iai, 2002.
71
a. n situaia n care urmeaz s comunicm decizia de emitere a unui rechizitoriu sau de pronunare a unei anumite sentine ateptate de pres, deci nu situaii operative n care nu se poarte ine cont dect de elementele unei cauze, trebuie emis comunicatul de pres pn la ora 12.00 cnd n majoritatea redaciilor au loc edinele n care se stabilete, de principiu, sumarul ziarului din ziua urmtoare. Primirea comunicatului pn la momentul convocrii edinei de sumar nu numai c va crete ansele ca un comunicat s fie prezent n ziarul de a doua zi, putndu-i-se rezerva i un spaiu corespunztor n paginile cele mai citite, dar i i ofer ziaristului acreditat timpul necesar pentru o eventual dezvoltare sau clarificare a materialului primit, putnd astfel contribui i la creterea ncrederii ntruct i se ofer astfel posibilitatea de a scrie un articol i nu doar a reda un comunicat de pres. Desigur redarea integral a unui comunicat de pres poate fi privit ca un succes ns acest lucru se poate ntmpla doar pe termen foarte scurt ntruct eventualele neajunsuri ale comunicatului pot fi dezvoltate ulterior fr a mai avea posibilitatea de a exprima un alt punct de vedere. b. Transmiterea oficial a unei informaii ctre pres trebuie fcut ct mai aproape de momentul consumrii unei aciuni sau a unui eveniment, mai ales atunci cnd la acestea particip i persoane din afara sistemului crora nu li se poate impune o anumit conduit. n situaia n care ziaristul nu primete o informaie bun i cuprinztoare el va trebui s sape dup ea1, fiind nevoit s apeleze la surse neoficiale.2 ntlnirea ocazionat de invitaia Procurorului General adresat membrilor Comisiei parlamentare de anchet pentru verificarea informaiilor furnizate cu privire la interceptarea comunicaiilor a fost urmat de emiterea unui comunicat de pres n care au fost prezentate principalele teme ale ntlnirii. Derularea unor aciunii de ctre procurorii P.I.C.C.J., ce puteau determina i difuzarea unor informaii oficiale, a ntrziat transmiterea comunicatului pn la ora 14.30, n condiiile n care ntlnirea fusese finalizat n jurul orelor 11.00.
Adriana Saftoiu, Vocile puterii, Ed. Trei, Bucureti, 2007. Sursele pot fi oficiale purttorul de cuvnt - i neoficiale din interiorul instituiei dar care transmit informaia in regim confidenial, persoane competente profesional dar care nu mai lucreaz in instituie (ex. pensionari) sau chiar ali ziariti. Cristian Florin Popescu, Dicionar de jurnalism, relaii publice i publicitate, Ed. Tritonic, Bucureti, 2002.
2 1
72
Declaraiile fcute de unii parlamentari la ieirea din cldirea parchetului i difuzarea lor la foarte scurt timp de ctre ageniile de pres au condus la apariia n presa de a doua zi a unor articole ce prezentau ntlnirea efilor D.I.I.C.O.T., i D.N.A. cu membrii comisiei parlamentare. Nu au fost preluate i date din comunicatul n care se arta a cui a fost iniiativa (element considerat important de parchet n contextul unor replici publice anterioare ntre conducerea Ministerul Public i conducerea Camerei Deputailor referitoare la prezena procurorilor pentru audieri n faa unor comisii parlamentare de anchet) precum i faptul c delegaia Ministerului Public a fost condus de Procurorul General. Fr ca lipsa acestui din urm element s fi afectat redarea cu obiectivitate a respectivei ntlniri, exemplul prezentat poate conduce la formularea a cel puin dou concluzii: - importana difuzrii ct mai rapide a unor informaii de ctre purttorul de cuvnt pentru ca punctul de vedere al instituiei s poat fi prelucrat de redacii, micorndu-se astfel riscul ca un comunicat oficial s nu fie preluat ntruct nu aduce nicio tire, ce fusese anterior preluat din alte surse, ci doar elemente suplimentare ce pot fi considerate neeseniale; - acordarea unei atenii sporite informaiilor difuzate de ageniile de pres, preluate n special de publicaiile ce nu pot acoperi cu reporteri toate evenimentele ce ar putea furniza tiri; n Anexa 2 este prezentat comunicatul de pres i modul n care a fost reflectat n principalele ziare. 2) Adaptarea mesajului la specificul canalului media: agenie de pres, radio, televiziune sau presa scris Difuzarea unei informaii oficiale trebuie fcut ctre toat presa n acelai moment i n aceeai cantitate. Daca ageniile de pres i ziarele pot aloca mai mult spaiu pentru o informaie provenit de la instan sau de la parchet, prezent n emisiunile de tiri ale radiourilor sau televiziunilor se msoar, de regul, n zeci de secunde. Pentru o nelegere ct mai corect a unei cauze, P.I.C.C.J. difuzeaz comunicate de pres de o mai mare ntindere atunci cnd se emit rechizitorii. Acest fapt permite presei scrise s publice materiale mai ample, cu condiia ca trimiterea n judecat s se refere la persoane publice sau la modaliti spectaculoase de svrire a unor infraciuni. Chiar i cu aceste dou condiii din urm ndeplinite un
73
asemenea comunicat de pres are puine anse s fie difuzat, aa cum a fost transmis, pe posturile de radio i televiziune. Dac informaia este de natur se reprezinte o tire, ziaritii solicit de regul ca esena comunicatului - n cazul rechizitoriilor trimiterea n judecat a unor inculpai pentru anumite fapte - s fie comunicat de purttorul de cuvnt prin telefon, de regul, pentru posturile de radio sau n faa unei camere de luat vederi. Reducerea cantitativ a materialului trebuie compensat n mod obligatoriu de modalitatea concret n care o tire este citit. Pentru a trece dincolo de sticl mesajul trebuie prezentat cu convingere, clar i fr ezitri, iar pentru a face acest lucru purttorul de cuvnt chiar trebuie s cread n ceea ce spune. Cel care crede n ceea ce spune nu-i caut cuvintele.1 Pentru a nu fi sub presiunea timpului i a putea rspunde rapid unei solicitri venite din partea celor care au nevoie de voce sau imagine este recomandat ca dup redactarea unui comunicat de pres s fie pregtit o sintez ce poate fi spus cu convingere ntr-un interval pornind de la douzeci de secunde pn la un minut. n situaia transmiterii unor materiale de o mai mic ntindere, maxim o pagin, pot fi solicitri de ilustrare a unei tiri prin citirea integral a comunicatului. Aparenta libertate de a avea posibilitatea de a spune exact ce i-ai propus ar putea fi urmat de o cenzur fcut n redacii doar din dorina de a putea face loc i prezentrii altor evenimente, punndu-se accent pe elemente ce nu ar fi fost avute n vedere ntr-o sintez ntocmit de un purttor de cuvnt al instanei sau parchetului. 3) Atragerea ateniei asupra unui comunicat de pres Simpla transmitere a unui comunicat nu este de natur s asigure i preluarea lui, ntr-o form sau alta, de ctre mass media. Informaiile transmise de instane sau parchete vor intra ntr-o competiie cu altele ce provin fie din aria justiiei fie din alte domenii considerate la un moment dat importante. Pentru a crete ansele ca un material oficial
Alex Mucchielli, Arta de a comunica: metode, forme i psihologia situaiilor de comunicare, Ed. Polirom, Iai, 2005.
74
s intre in pagin pot fi folosite mijloace utilizate de ziariti pentru a atrage atenia asupra unor articole prin tehnica acroajului.1 Emiterea unui comunicat de pres atunci cnd se dispune o soluie de trimitere n judecat pentru infraciuni ce nu fac audien prin ele nsele - corupie, violen sau prejudicii foarte mari - dar n care procurorii au efectuat anchete complexe, ce au presupus lucrul n echip cu reprezentani ai mai multor instituii, derularea unor comisii rogatorii sau efectuarea de constatrii tiinifice i expertize, deci un dosar ce merit a fi popularizat cel puin ca model de bune practici, are toate ansele s treac neobservat dac nu privete i personaje ce s-au aflat n atenia presei. Pentru ca un asemenea subiect s fie vandabil poate fi asociat cu infraciuni similare svrite de personaje ce s-au aflat n atenia presei, fie ar trebui evideniate legturi nerelevante pentru cauz dar importante pentru un cititor avid de spectaculos. Asocierea se poate face prin adugarea unui titlu2 incitant comunicatului, de natur s trezeasc interesul jurnalistului. Titlul comunicatului poate fi folosit, n cazul transmiterii electronice, la rubrica subiectul mesajului , variant ce are avantajul de a pstra o anumit inut a unui document emis de parchet, regsit de regul ntr-un ataament al e-mailului. Chiar dac este corect din punct de vedere al tehnicilor de comunicare, un titlu care s trezeasc interesul presei, folosit pe un document al parchetului, poate induce sentimentul unui rzboi pe care procurorii l-ar putea purta n mod special cu un anumit inculpat. n situaia n care ziaristul acreditat pe domeniul justiiei nu se afl n redacie la momentul emiterii unui comunicat al parchetului sau instanei, i n lipsa unui serviciu mail-to-sms care s-l avertizeze de transmiterea comunicatului, atenia unui ziarist nespecializat dar aflat de serviciu ntr-o redacie poate fi atras, n detrimentul altor informaii, de un acro bine ales, nepreluarea comunicatului n ziarul de a doua zi putnd avea astfel explicaii care in strict de buctria unei redacii.
Acro. Element din titlul articolelor de pres. Sintagma aleas este cu deosebire pus n valoare n articol; ea trebuie s-l prind n capcan, s-l acroeze pe cititor, pentru a-l incita s citeasc articolul. Acroul este selecionat cel mai adesea pentru valoarea sa incitant; Larousse, Dicionar de media, Ed. Univers Enciclopedic, 2005. 2 Un titlu acro poate fi: Arestarea Ministrului, Prefectului
75
Rolul purttorului de cuvnt este acela de a transmite punctele de vedere oficiale ale instituiei fa de situaii concrete, datele furnizate pentru o corect nelegere a mesajului avnd de asemenea un caracter oficial. Exist uneori tendina, att din partea comunicatorului, ce poate s urmreasc consolidarea relaiei cu presa, ct i din partea ziaristului de a purta discuii off the record, neoficiale, pentru a obine mai multe informaii sau pentru a cuta acele elemente care pot face un subiect vandabil. Specialitii n comunicare nu recomand acest tip de abordare din partea unei persoane oficiale sau cer mult precauie pentru discuiile off the record , existnd riscul ca informaiile neoficiale, pentru care nu a existat o autorizare din partea instituiei pentru a fi difuzate, s compromit o campanie de pres, fie prin natura informaiei ce nu era destinat publicitii, fie prin momentul difuzrii ei. Discuia off de record reprezint practic un gentelemens agreement ce nu poate funciona dect ntre persoane care i-au verificat reciproc n timp bonitatea ca furnizor de informaii credibile sau ca om de pres2 ce a redat corect materialele primite. Dincolo de rolul clasic al discuiilor off the record, ele pot fi utilizate i pentru a valida sau nu decizia de a aborda ntr-o manier concret subiecte considerate de pres ca fiind sensibile . Pentru a ilustra acest punct de vedere voi prezenta modul n care Biroul de pres al P.I.C.C.J. a gestionat, mediatic, cauza denumit de pres bileelul. Soluia de nencepere a urmririi penale fa de primul ministru i alte persoane a fost dispus de procurorii din cadrul Seciei de Urmrire Penal i Criminalistic cu dou zile nainte ca Parlamentul s dezbat suspendarea Preedintelui Romniei. Practica P.I.C.C.J. este de a difuza comunicate de pres, chiar i n situaia unor soluii de nencepere a urmririi penale, dac acestea se refer la persoane ce exercit funcii publice. Ca i n alte situaii n care dosarele instrumentate de parchet fuseser supuse unor puternice
Afirmaii ale unei persoane fcute cu ocazia unei ntrevederi cu un jurnalist i care nu sunt destinate, de comun acord, a fi publicate, ci a clarifica sau a completa informaia care va fi publicat; Larousse, Dicionar de media, Ed. Univers Enciclopedic, 2005. 2 Michael Bland, Alison Theaker, David Wragg, Relaiile eficiente cu mass media, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, 2003.
1
76
dezbateri publice, n timp ce cauzele erau n curs de instrumentare, am solicitat unor ziariti puncte de vedere asupra oportunitii difuzrii unui comunicat ce ar fi fost publicat cu o zi nainte sau chiar n ziua dezbaterii suspendrii preedintelui. Acest tip de consultare nu are un caracter unilateral, fiind destul de frecvente situaiile n care ziaritii acreditai solicit procurorilor, din cadrul biroului de pres, s-i exprime opinii de specialiti asupra modului n care doresc s abordeze subiecte care de regul nu privesc activitatea parchetelor dar vizeaz domeniul justiiei Spre deosebire de procurorul de caz care finalizeaz un dosar doar atunci cnd a administrat toate probele, fr a cuta un moment optim pentru a dispune o soluie, purttorul de cuvnt trebuie, pentru a crete ansele ca informaia difuzat s fie ct mai vizibil, s in cont i de desfurarea altor evenimente. Opiniile exprimate au confirmat categoric reinerea biroului de a difuza la acel moment informaia, existnd riscul ca parchetul s fie acuzat public c ncearc s fac jocuri politice, iar comunicarea unei informaii de interes public, corect ca demers, nu ar fi fost privit ca o dovad de transparen i ar fi putut aduce un deficit de imagine. Informaia avea toate elementele pentru a fi considerat o tire,1 iar n lipsa unei relaii de ncredere bazat pe responsabilitate ar fi putut fi difuzat sub semnul unei exclusiviti. Nici redaciile ai cror ziariti fuseser consultai nu au prezentat soluia procurorilor, i nici un alt canal media nu a dat publicitii nimic din coninutul discuiei, confirmnd astfel profesionalismul interlocutorilor i infirmnd scenariul pesimist potrivit cruia informaia ar fi putut fi livrat altor colegi de breasl. Comunicatul de pres a fost difuzat n sptmna urmtoare emiterii soluiei i a fost prezentat, aa cum biroul de pres i stabilise ca obiectiv, n tonuri neutre.
Fapt care trebuie s fie nou, s intereseze ct mai mult lume i, mai ales, s fie recent: faptul trebuie s fie real i obligatoriu verificabil. Sorin Preda, Tehnici de redactare n presa scris, Ed. Polirom, Iai, 2006.
77
Anexa 1
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LNG NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE Secia de Cooperare Internaional, de Integrare European, Informare Public i Relaii cu Presa Biroul pentru relaii cu presa Nr. 152/24 aprilie 2007 COMUNICAT Biroul pentru relaii cu presa din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este mputernicit s aduc la cunotina opiniei publice urmtoarele: Procurorii Seciei de urmrire penal i criminalistic din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie au dispus, la data de 17 aprilie 2007, nenceperea urmririi penale fa de POPESCU TRICEANU CLIN i UDREA ELENA GABRIELA, cercetai sub aspectul svririi infraciunilor de instigare la favorizarea infractorului, respectiv, divulgarea unor informaii care nu sunt destinate publicitii. n fapt, prin plngerea adresat Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la data de 22 ianuarie 2007, Uniunea Popular Social-Cretin, reprezentat prin preedintele Ioan Talpe, a solicitat efectuarea de cercetri cu privire la transmiterea de ctre primul ministru, CLIN POPESCU TRICEANU, a unui nscris prin care se solicita preedintelui Romniei, Traian Bsescu, o intervenie n cazul SC Rompetrol SA. De asemenea, prin plngerea adresat Parchetului de pe lng Tribunalul Bucureti, la data de 29 ianuarie 2007, i trimis spre soluionare Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, numitul TOMACIUC DINU MARIUS, aflat n curs de executare a unei pedepse privative de libertate n Penitenciarul Botoani, a solicitat efectuarea de cercetri privind pe UDREA ELENA GABRIELA, fost consilier prezidenial, care n perioada 13/19 ianuarie 2007 a
78
rspndit date i informaii false despre nscrisuri oficiale ale Guvernului i Preediniei Romniei, despre existena unui document secret avnd ca scop favorizarea unui grup economic. Din actele premergtoare rezult c nscrisul ntocmit de CLIN POPESCU TRICEANU nu a fost urmat de nici un fel de solicitri care s conduc la ideea c prin transmiterea acestuia s-ar fi urmrit favorizarea numitului Dinu Patriciu (preedintele Rompetrol SA). n ceea ce privete acuzaiile aduse de numitul TOMACIUC DINU-MARIUS privind divulgarea unor documente secrete de ctre UDREA ELENA GABRIELA, fost consilier prezidenial, din materialul probator a rezultat faptul c nscrisul n cauz nu privea date sau informaii care, prin divulgarea lor, s intre sub incidena dispoziiilor Codului Penal. Pe baza materialului probator administrat n cauz s-a stabilit c n sarcina lui POPESCU TRICEANU CLIN i UDREA ELENA GABRIELA nu se poate reine svrirea vreunei infraciuni.
79
Botoani, condamnat pentru tentativ de omor, a sesizat la rndul su Parchetul General, depunnd o plngere penal mpotriva fostului consilier de la Cotroceni, Elena Udrea, pentru c ar fi divulgat unele informaii care nu sunt destinate publicului. Procurorii Seciei de Urmrire Penal i Criminalistic din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie si Justiie au finalizat cercetrile in dosarul privindu-i pe primul-ministru Clin Popescu Triceanu i pe fostul consilier prezidenial Elena Udrea. Ambii au primit nenceperea urmririi penale mpotriva acuzaiilor fostului ef al Serviciului de Informaii Externe, Ioan Talpe, respectiv ale unui anume Dinu Marius Tomasciuc, aflat n penitenciarul din Botoani. Acuzaiile au constituit aa-numitul dosar Bileelul. Intervenie la Bsescu Pe 22 ianuarie, Ioan Talpe, n calitate de preedinte al Uniunii Populare Social-Cretine, a sesizat Parchetul General, cernd efectuarea de cercetri mpotriva primului ministru Clin Popescu Tariceanu, pe care l-a acuzat de faptul ca i-a transmis un bileel preedintelui Romniei, Traian Bsescu, prin care ii solicita acestuia sa intervin pe lng procurorii Parchetului General care instrumentau dosarul Rompetrol, n care este cercetat omul de afaceri Dinu Patriciu. n acest context, fostul ef SIE i fostul consilier al preedintelui Ion Iliescu a punctat patru martori care ar trebui audiai n aceast cauz. Acetia sunt Traian Bsescu, fostul ministru al justiiei Monica Macovei, fostul procuror general Ilie Boto i fosta consilier prezidenial Elena Udrea. Din actele premergtoare rezult c nscrisul ntocmit de Clin Popescu-Triceanu nu a fost urmat de nici un fel de solicitri care s conduc la ideea c prin transmiterea acestuia s-ar fi urmrit favorizarea numitului Dinu Patriciu (preedintele Rompetrol SA), se arat ntr-un comunicat al Parchetului General. Triceanu, conexat cu Udrea i fosta consilier a lui Traian Bsescu, Elena Udrea, a primit N.U.P. n acelai dosar. Blonda de la Cotroceni a dezvluit, ntr-o emisiune televizat, despre existena bileelului, dezvluire urmat de un ntreg ir de scandaluri mediatice pe aceast tem. La dou zile dup ce Ioan Talpe le-a cerut procurorilor s-l cerceteze pentru
80
favorizarea infractorului pe Clin Popescu-Triceanu, la Parchetul General a mai sosit o solicitare prin care Elenei Udrea sa i fie ntocmit dosar penal pentru rspndirea de informaii false. Potrivit anchetatorilor, la 29 ianuarie, un anume Dinu Marius Tomasciuc, aflat n penitenciarul Botoani, unde are de executat o pedeaps de 5 ani de nchisoare, a cerut Parchetului General efectuarea de cercetri privindo pe Elena Udrea care, n perioada 13-19 ianuarie 2007, a rspndit date i informaii false despre nscrisuri oficiale ale Guvernului i ale Preediniei Romniei despre existena unui document secret avnd ca scop favorizarea unui grup economic. Fiind vorba despre o sesizare avnd acelai obiect ca i demersul domnului Talpe, cele dou cereri au fost nregistrate i conexate ntr-un singur dosar, ne-au declarat surse judiciare. Ulterior, spun procurorii, din materialul probator a rezultat c nscrisul despre care Elena Udrea a vorbit la televizor nu privete date sau informaii care, prin divulgarea lor, s intre sub incidena Codului Penal. Pucriaul s-a plns mpotriva Elenei Udrea dup ce a vzut la televizor dezvluirea acesteia Dei n ambele situaii procurorii au dispus nenceperea urmririi penale, persoanele care au depus sesizrile fac parte din zone extrem de diferite ale societii. Astfel, n vreme ce plngerea mpotriva premierului Triceanu a fost naintat procurorilor de ctre senatorul Ioan Talpe, Dinu Marius Tomasciuc, cel care a formulat sesizarea mpotriva Elenei Udrea, este un individ condamnat pentru tentativa de omor. n vrsta de 23 de ani, tnrul, din comuna sucevean Ipoteti, a fost condamnat la cinci ani de nchisoare pentru c, n anul 2000, i-a atacat un prieten cu o urubelni cu ajutorul creia a ncercat s-l ucid. Ion Alexandru, Eduard Pascu
Romnia Liber
N.U.P. pentru bileelele lui Triceanu i Udrea Virgil Burl, miercuri, 25 Aprilie 2007 Anchetatorii au considerat ca premierul nu a svrit o infraciune cnd i-a transmis lui Bsescu un bilet prin care cerea favorizarea lui Dinu Patriciu.
81
Procurorii Parchetului General au decis nenceperea urmririi penale (N.U.P.) fa de premierul Clin Popescu Triceanu i fostul consilier prezidenial Elena Udrea. Cei doi au fost cercetai sub aspectul svririi infraciunilor de instigare la favorizarea infractorului, respectiv divulgarea unor informaii care nu sunt destinate publicitii. n ianuarie 2007, senatorul Ioan Talpe a depus o plngere la Parchet ce viza un bilet trimis de Triceanu lui Bsescu. Primul l ruga pe preedinte s intervin n cazul Rompetrol. Udrea a fost reclamat de un deinut ca ar fi divulgat documente secrete, fapt infirmat de procurori.
Evenimentul zilei
Triceanu i Udrea au scpat de "bileel" 25 Aprilie 2007 Marius Iosef Premierul Clin Popescu-Triceanu nu i-a cerut preedintelui Traian Bsescu s-l favorizeze pe omul de afaceri Dinu Patriciu, anchetat n dosarul "Rompetrol". Aa au concluzionat procurorii Parchetului General care au nchis dosarul Bileelul, n care eful executivului i Elena Udrea erau acuzai de instigare la favorizarea infractorului, respectiv, divulgarea unor informaii care nu sunt destinate publicitii. Motivul: nici unul dintre ei nu a comis vreo infraciune. Astfel, pe de o parte, procurorii au stabilit c Triceanu nu poate fi acuzat de favorizarea infractorului, deoarece nscrisul pe care l-a ntocmit nu a fost urmat de nici un fel de solicitri care s conduc la ideea c, prin transmiterea acestuia, s-ar fi urmrit favorizarea lui Dinu Patriciu (preedintele Rompetrol SA). Pe de alt parte, anchetatorii au ajuns la concluzia c Elena Udrea nu se face vinovat de divulgarea unor documente secrete, ntruct nscrisul n cauz nu privea date sau informaii care, prin divulgarea lor, s intre sub incidena dispoziiilor Codului Penal.
82
Adevrul
Procurorii au decis c nscrisul transmis de premier lui Traian Bsescu nu poate conduce la ideea c s-ar fi urmrit favorizarea preedintelui Rompetrol, Dinu Patriciu Procurorii Seciei de urmrire penal i criminalistic din cadrul Parchetului General au decis nenceperea urmririi penale pe numele premierului Clin Popescu Triceanu. De asemenea, procurorii au luat aceeai hotrre i n cazul fostei consiliere prezideniale, Elena Udrea. Prim-ministrul a fcut obiectul cercetrilor preliminare privind favorizarea infractorului, iar fosta consilier de la Cotroceni era acuzat de divulgarea unor informaii care nu sunt destinate publicitii. Parchetul a nceput verificrile dup ce Ioan Talpe, preedinte al Uniunii Populare Social-Cretine, a cerut procurorilor s verifice dac Triceanu ar fi comis vreo infraciune n momentul n care a transmis un nscris preedintelui Traian Bsescu prin care i-ar fi solicitat efului statului s intervin n cazul Rompetrol. Solicitarea lui Talpe a venit dup ce Elena Udrea a declarat ntr-o emisiune TV c premierul ar fi ncercat s-l determine pe Bsescu s intervin la Parchet n privina Petromidia, trimindu-i n acest sens "un bileel". "Din actele premergtoare rezult c nscrisul ntocmit de Clin Popescu Triceanu nu a fost urmat de niciun fel de solicitri care s conduc la ideea c prin transmiterea acestuia s-ar fi urmrit favorizarea numitului Dinu Patriciu, preedintele Rompetrol SA", se arat n motivarea procurorilor care au decis nenceperea urmririi penale n acest dosar. mpotriva Elenei Udrea, plngerea penal a fost transmis la Parchet de Dinu Tomaciuc, ncarcerat la Penitenciarul Botoani. Acesta a cerut procurorilor declanarea unei anchete penale, ntruct Elena Udrea ar fi rspndit n perioada 13-19 ianuarie 2007 "date i informaii false despre nscrisuri oficiale ale Guvernului i Preediniei Romniei, despre existena unui document secret avnd ca scop favorizarea unui grup economic". Anchetatorii au ajuns ns la concluzia c Udrea nu a nclcat nici o dispoziie a Codului Penal.
83
Anexa 2
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LNG NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE BIROUL DE INFORMARE PUBLIC I RELAII CU PRESA NR. 22/ 5 iunie 2007 COMUNICAT Biroul de Informare Public i relaii cu presa din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este mputernicit s aduc la cunotina opiniei publice urmtoarele: La invitaia Procurorului General, Laura Codrua Kovesi, formulat n respectul ideii de transparen privind activitatea desfurat de procurorii din cadrul Ministerului Public, astzi, 5 iunie 2007, la sediul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a avut loc o ntlnire ntre conducerea Ministerului Public i membrii Comisiei comune parlamentare de anchet pentru verificarea informaiilor furnizate cu privire la interceptarea comunicaiilor. n cadrul ntlnirii, membrii Comisiei au expus obiectul de activitate al acesteia, cu meniunea c nu vizeaz dosare concrete i nici activiti desfurate n mod particular de anumii procurori sau uniti concrete de parchet. Procurorul General a prezentat cadrul legal de realizare a interceptrii i nregistrrilor comunicaiilor. Procurorii efi ai Direciei Naionale Anticorupie i ai Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism au artat c, dei cadrul legal permite procurorilor s procedeze personal la interceptarea i nregistrarea comunicaiilor efectuate prin telefon sau prin orice mijloace electronice de comunicare, Ministerul Public nu deine suportul tehnic pentru executarea acestui tip de activiti, acestea realizndu-se de structuri specializate.
84
Urmeaz ca, n perioada urmtoare, Comisia parlamentar s solicite Ministerului Public date i informaii care sa contribuie la clarificarea tuturor aspectelor ce fac obiectul activit ii acesteia. La ntlnire au participat domnii senatori Cristian Diaconescu, Rdulescu Cristache, Ion Vasile, Iluc Daniel, Verestoy Attila, i domnul deputat Calimente Mihi, Ministerul Public fiind reprezentat de doamna Procuror General, Laura Codrua Kovesi, doamna Gabriela Scutea, adjunct al Procurorului General, domnul Daniel Morar procuror ef al DNA, domnul Codru Olaru procuror ef al D.I.I.C.O.T. i domnul Marius Iacob procuror ef al Seciei de Urmrire Penal i Criminalistic.
Mediafax
ase membri ai Comisiei parlamentare de verificare a legalitii interceptrilor s-au ntlnit, mari, la Parchetul instanei supreme, cu procurorul general al Direciei Naionale Anticorupie, Daniel Morar i cu eful D.I.I.C.O.T., Codru Olaru, au informat surse judiciare Parlamentarii Comisiei privind interceptrile au discutat cu efii DNA i D.I.I.C.O.T. Delegaia condus de Cristian Diaconescu a discutat despre modalitatea n care se efectueaz interceptrile. Parlamentarii Comisiei privind interceptrile vor continua ancheta la sediile Parchetului instanei supreme, Serviciului de Telecomunicaii Speciale (STS) i Ministerului Internelor i Reformei Administrative (MIRA), a anunat, miercuri, preedintele Comisiei, senatorul PSD Cristian Diaconescu. Diaconescu a declarat c parlamentarii comisiei au convenit s iniieze o serie de "ultime discuii" cu reprezentanii instituiilor cu atribuii i responsabiliti n domeniul interceptrilor. (Georgiana Dasclu, georgiana@mediafax.ro)
85
Jurnalul Naional
Info Politic 6 iunie 2007 Interceptri - Discuii cu efii D.I.I.C.O.T. i DNA ase membri ai Comisiei parlamentare de verificare a legalitii interceptrilor s-au ntlnit ieri la Parchetul instanei supreme cu procurorul general al DNA, Daniel Morar, i cu eful D.I.I.C.O.T., Codru Olaru, au informat surse judiciare. Delegaia condus de Cristian Diaconescu a discutat despre modalitatea n care se efectueaz interceptrile. Parlamentarii Comisiei privind interceptrile vor continua ancheta la sediile Parchet, STS i Ministerului Internelor i Reformei Administrative (MIRA).
Adevrul
Interceptrile, n discuie la Parchetul General de Liliana Nstase Procurorul general al Romniei, Laura Kovesi, s-a ntlnit ieri, la Parchetul General, cu membrii Comisiei comune parlamentare de anchet, pentru verificarea informaiilor furnizate cu privire la interceptarea comunicaiilor. Membrii Comisiei au menionat nc o dat c nu vizeaz dosare concrete i nici activiti desfurate n mod particular de anumii procurori sau uniti concrete de Parchet. Att eful DNA, Daniel Morar, ct i cel al D.I.I.C.O.T., Codru Olaru, au artat c, dei cadrul legal permite procurorilor s fac interceptri, Ministerul Public nu deine suportul tehnic pentru executarea acestui tip de activiti, acestea realizndu-se de structuri specializate. n perioada urmtoare, Comisia parlamentar va solicita Ministerului Public date i informaii care s contribuie la clarificarea tuturor aspectelor ce fac obiectul activitii acesteia.
86
Anexa 3
1) Declaraia primarului Emil Boc ce a determinat reacia Ministerului Public: BOC MAN precizri Emil Boc cere D.I.I.C.O.T. Cluj precizri n privina stenogramelor convorbirii sale cu Liviu Man CLUJ-NAPOCA, 26 ian 2007- 12:43 (Mediafax) Preedintele PD, Emil Boc, primar al municipiului Cluj-Napoca, a declarat, vineri, ntr-o conferin de pres, c solicit Serviciului Teritorial D.I.I.C.O.T. Cluj precizri n legtur cu stenogramele aflate la dosarul Gazeta, n care apare o convorbire telefonic ntre el i Liviu Man, arestat n dosar. Boc s-a ntrebat de ce stenograma convorbirii sale cu Liviu Man - preedintele Trustului Gazeta, arestat pentru antaj - a fost meninut la dosar, n condiiile n care nu este nvinuit, susinnd c astfel i s-au adus "grave prejudicii de imagine", transmite corespondentul MEDIAFAX. "A lega n mod arbitrar numele unei persoane publice de o anumit aciune constituie lezarea imaginii publice i ncalc art. 26 din Constituie, care vizeaz dreptul la propria imagine", a spus Boc. El a mai criticat i faptul c au fost meninute alte stenograme cu discuii n care s-au folosit diverse epitete jignitoare la adresa sa." Sper ca dosarul Gazeta s nu fie doar un pretext pentru altceva. Vreau doar corectitudine" a mai spus Boc. Preedintele Trustului Gazeta, Liviu Man, arestat pentru antaj, i cere primarului municipiului Cluj-Napoca, Emil Boc, potrivit unei nregistrri telefonice din dosarul Gazeta, s l ajute s obin spaiu publicitar n staiile de transport n comun. Nou persoane cercetate n cazul Gazeta au fost trimise n judecat pentru antaj calificat i constituire sau asocierea la un grup infracional. Procurorii D.I.I.C.O.T. au finalizat rechizitoriul n cazul acestora, iar dosarul a fost naintat Tribunalului Cluj, care judec aceast cauz. Dosarul Gazeta are 23 de volume, 3.900 de pagini, 50 de pri i persoane vtmate i peste 140 de martori.
Necesitatea reglementrii comunicrii unitilor de parchet 2 ) Propunerea de comunicat transmis de D.I.I.C.O.T.: COMUNICAT
87
Domnul Emil Boc a fost audiat n calitate de martor n dosarul penal nr. /D/P/2006 cu privire la mprejurrile pe care le cunoate legate de activitile infracionale ale membrilor grupului infracional. Din probele administrate a rezultat c inculpaii i nvinuiii cercetai n cauz, n special inculpatul Liviu Man Aurel invoca, att n discuiile telefonice purtate cu tere persoane, ct i n redaciile ziarelor pe care le conducea, faptul c are o legtur apropiat cu domnul Emil Boc. A fost necesar audierea acestuia n calitate de martor, deoarece existau indicii cu privire la faptul c membrii grupului infracional au exercitat presiuni asupra sa cu scopul de a-l determina s ncheie sau s faciliteze ncheierea unor contracte de publicitate cu primria, precum i cu societi comerciale din municipiul Cluj Napoca. Avnd n vedere modul de operare al grupului infracional, respectiv faptul c acetia antajau persoane cu funcii importante din punct de vedere politic, social, economic, att din judeul Cluj ct i din restul rii, era necesar lmurirea acestor aspecte privind existena sau inexistena antajului exercitat asupra domnului Emil Boc. Interceptrile convorbirilor telefonice aparinnd membrilor grupului infracional s-au fcut n baza autorizailor instanei, iar la dosar au fost anexate procesele verbale cu transcrierile integrale ale convorbirilor care au relevan n cauz, potrivit dispoziiilor legale. Convorbirile telefonice purtate de ctre inculpatul Liviu Man cu martorul Emil Boc sunt utile i necesare aflrii adevrului n cauz i se coroboreaz cu celelalte mijloace de prob administrate, toate acestea probnd modul de operare al inculpailor. Fa de calitatea procesual a martorului Emil Boc, solicitarea acestuia de a fi nlturate mijloace de prob din dosarul cauzei excede drepturilor sale procesuale, acesta neavnd posibilitatea legal de a se pronuna asupra utilitii i pertinenei unei probe cu att mai mult cu ct nu cunoate ansamblul probelor administrate. Apreciem c poziia public a martorului Emil Boc prin care a solicitat nlturarea unor mijloace de prob i ameninrile aduse procurorilor anchetatori, constituie o imixtiune total nejustificat n actul de justiie.
88
n cauz au fost audiate n calitate de martori peste 100 de persoane, o mare parte a acestora au purtat convorbiri telefonice cu membrii grupului infracional toate fiind depuse la dosarul cauzei, martorul Emil Boc este un cetean cu drepturi i obligaii egale n faa legii ca i ceilali ceteni, funciile publice pe care le exercit neavnd relevan n modul de administrate al probelor. 3) Comunicatul transmis presei de ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie:
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LNG NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE Secia de Cooperare Internaional, de Integrare European, Informare Public i Relaii cu Presa Biroul pentru relaii cu presa Nr. 266/26 ianuarie 2007 17.55 COMUNICAT Referitor la solicitarea adresat de domnul Emil Boc, primarul municipiului Cluj-Napoca, Serviciului Teritorial Cluj al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, de a face precizri oficiale, publice i clare cu privire la menionarea numelui domniei sale ntr-o cauz penal, precum i cu privire la motivaia meninerii la dosar a nregistrrilor care, prin coninutul lor i-ar leza imaginea public, Biroul pentru relaii cu presa din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este mputernicit s aduc la cunotina opiniei publice urmtoarele: n dosarul nr. 403/D/P/2006 al D.I.I.C.O.T., procurorii l-au audiat, n calitate de martor, pe domnul Emil Boc cu privire la mprejurrile pe care le cunoate legate de activitile infracionale ale membrilor grupului infracional. Din probele administrate, a rezultat c inculpaii i nvinuiii cercetai n cauz, n special inculpatul Man Liviu invoca,
89
att n discuiile telefonice purtate cu tere persoane, ct i n redaciile ziarelor pe care le conducea, faptul c are o legtur apropiat cu domnul Boc Emil. Audierea acestuia ca martor n dosarul sus-menionat a fost justificat de existena unor indicii cu privire la faptul c membrii grupului infracional au exercitat presiuni asupra sa cu scopul de a-l determina s ncheie sau s faciliteze ncheierea unor contracte de publicitate cu Primria, precum i cu societi comerciale din municipiul Cluj-Napoca. Avnd n vedere modul de operare al grupului infracional, respectiv faptul c acetia antajau persoane cu funcii importante din punct de vedere politic, social sau economic, att din judeul Cluj, ct i din restul rii, era necesar lmurirea acestor aspecte cu privire la existena sau inexistena antajului exercitat asupra domnului Boc Emil. Interceptrile convorbirilor telefonice aparinnd membrilor grupului infracional s-au fcut n baza autorizaiilor instanei, iar la dosar au fost depuse procesele-verbale cu transcrierile integrale ale convorbirilor care au relevan n cauz, potrivit dispoziiilor legale. Convorbirile telefonice purtate de inculpatul Liviu Man cu martorul Boc Emil sunt utile i necesare aflrii adevrului n cauz i se coroboreaz cu celelalte mijloace de prob administrate, toate acestea probnd modul de operare al inculpailor. Din poziia procesual de martor, domnul Emil Boc nu are posibilitatea legal de a se pronuna asupra utilitii i pertinenei unei probe, cu att mai mult cu ct nu cunoate ansamblul probelor administrate. n cauz au fost audiate, n calitate de martori, peste 100 de persoane, mare parte dintre acestea au purtat convorbiri telefonice cu membrii grupului infracional. Toate transcrierile acestor convorbiri au fost depuse la dosarul cauzei, exercitarea unei funcii publice de ctre un martor, neavnd relevan n modul de administrare a probelor. Cu privire la eventuala lezare a dreptului la imagine, menionm c procurorii nu au transmis nici un fel de informare public n care s se menioneze numele martorului Emil Boc, acesta regsindu-se exclusiv n probatoriul ce a nsoit actul de trimitere n judecat.
90
Ziua
Boc declar rzboi procurorilor D.I.I.C.O.T. Preedintele PD e nemulumit c a fost citat ca martor n dosarul ziaritilor de la Gazeta Primarul Clujului se gndete s cear daune morale pentru lezarea imaginii sale publice Liderul PD Emil Boc a cerut ieri explicaii procurorilor D.I.I.C.O.T. Cluj n privina motivelor pentru care numele su apare n dosarul "Gazeta". Boc a susinut c nu a fost antajat de membrii ai trustului i a artat c nu nelege de ce numele su apare n dosar n condiiile n care nu este nvinuit. Gestul firesc al liderului politic nu s-a fcut ns simit i n cazurile altor politicieni care au fost acuzai de fapte penale pe marginea unor probe similare." A lega n mod arbitrar numele unei persoane publice de o anumit aciune constituie lezarea imaginii publice i ncalc art. 26 din Constituie, care vizeaz dreptul la propria imagine", a spus Boc. Primarul Clujului a susinut c, n cazul n care nu va primi explicaiile pe care le cere i va da n judecat pe procurori, urmnd s le solicite i daune morale pentru c i-a fost lezat imaginea publica. "Este cazul ca, odat pentru totdeauna, s se rezolve n Romnia aceast problem a apariiei n dosare a unor stenograme care nu au nici o legtura cu fondul cauzei", a adugat Boc, insistnd c nu a fost niciodat antajat de nimeni. Liderul democrat a mai spus c, dac va alege s-i acioneze n instan pe procurorii D.I.I.C.O.T., va cere daune morale pentru lezarea imaginii sale publice. "Nu este normal ca oameni care nu au nicio legtur cu dosarul s fie introdui n dosare ca cireaa de pe tort pentru c numele lor au o conotaie public sau politic", a precizat democratul. Potrivit acestuia, un dosar ar trebui s aib probe referitoare doar la coninutul i fondul cauzei respective, nu i la alte persoane.
91
"Este corect ca numele oricrei persoane din aceast ar, care nu are legtur cu fondul cauzei, nu a antajat, nu a fost antajat, nu a fcut plngere s-i fie meninut nregistrarea telefonic ntr-un dosar? Dac este vorba de o infraciune, s se spun. Dac nu, de ce se menine?", s-a ntrebat eful PD. Primarul Clujului a mai spus c "spera" ca dosarul s nu fie doar un pretext pentru o campanie de pres ndreptat mpotriva sa. Ct privete conjunctura n care a avut loc discuia cu patronul trustului Gazeta, Liviu Man, Boc a explicat c a vorbit cu acesta aa cum vorbete cu toi ziaritii. Primarul Clujului a adugat c cererea pe care i-a adresat-o telefonic Liviu Man n privina acordrii spaiilor publicitare n staiile de autobuz nu respecta legea, aa c nu a fost onorat. Ministerul Public: Boc e martor Ministerul Public arta faptul c Emil Boc, martor n dosarul Gazeta, "nu are posibilitatea legal de a se pronuna asupra utilitii i pertinenei unei probe, cu att mai mult cu ct nu cunoate ansamblul probelor administrate". ntr-un comunicat al Parchetului General se arat faptul c Emil Boc a fost audiat ca martor n dosarul Gazeta "ca urmare a unor indicii cu privire la faptul c membrii grupului infracional au exercitat presiuni asupra sa cu scopul de a-l determina s ncheie sau s faciliteze ncheierea unor contracte de publicitate cu Primria Cluj". "n dosarul nr. 403/D/P/2006 al D.I.I.C.O.T., procurorii l-au audiat, n calitate de martor, pe domnul Emil Boc cu privire la mprejurrile pe care le cunoate legate de activitile infracionale ale membrilor grupului infracional. Din probele administrate, a rezultat c inculpaii i nvinuiii cercetai n cauz, n special inculpatul Man Liviu invoca, att n discuiile telefonice purtate cu tere persoane, ct i n redaciile ziarelor pe care le conducea, faptul c are o legtur apropiat cu domnul Boc Emil", se arat n comunicat, citat de Mediafax. "Convorbirile telefonice purtate de inculpatul Liviu Man cu martorul Boc Emil sunt utile i necesare aflrii adevrului n cauz i se coroboreaz cu celelalte mijloace de prob administrate, toate acestea probnd modul de operare al inculpailor. Din poziia procesual de martor, domnul Emil Boc nu are posibilitatea legal de a se pronuna asupra utilitii i pertinenei unei probe, cu att mai mult cu ct nu cunoate ansamblul probelor administrate", se arat n comunicat. (D.I., B.C.G.).
92
Adevrul
Emil Boc a fost audiat ca martor n dosarul "Gazeta" Preedintele PD, Emil Boc, a solicitat, ieri, procurorilor D.I.I.C.O.T. explicaii cu privire la interceptarea unei convorbiri telefonice pe care a avut-o, n 2006, cu Liviu Man, arestat pentru antaj n dosarul Gazeta". Boc a fost sunat de Man n calitatea sa de primar al municipiului Cluj-Napoca, pentru c acesta voia s i trimit un numr de nregistrare al unei cereri pe care a depus-o la primrie pentru obinerea unor spaii publicitare. n opinia liderului PD, prezena nregistrrii n dosar nu face dect s i aduc "grave prejudicii de imagine". Boc i-a exprimat i temerea c dosarul "Gazeta" ar putea fi un pretext "pentru altceva", cernd corectitudine la adresa sa. Procurorii au precizat, ieri, c Emil Boc a fost audiat n calitate de martor n acest dosar cu privire la mprejurrile pe care le cunoate legate de activitile infracionale ale membrilor grupului. Din probele administrate, a rezultat c Liviu Man invoca, att n discuiile telefonice purtate cu diverse persoane, ct i n redaciile ziarelor pe care le conducea, faptul c are o legtur apropiat cu Boc. Procurorii aveau indicii c se fac presiuni asupra liderului PD Audierea liderului PD n aceast cauz a survenit indiciilor c membrii grupului infracional au exercitat presiuni asupra sa cu scopul de a-l determina s ncheie sau s faciliteze ncheierea unor contracte de publicitate cu primria, precum i cu societi comerciale din municipiul Cluj-Napoca. "Convorbirile telefonice purtate de inculpatul Liviu Man cu martorul Emil Boc sunt utile i necesare aflrii adevrului n cauz i se coroboreaz cu celelalte mijloace de prob administrate, toate acestea demonstrnd modul de operare al inculpailor", au mai subliniat procurorii D.I.I.C.O.T. Anchetatorii i-au atras atenia preedintelui PD c "din poziia procesual de martor nu are posibilitatea legal n a se pronuna asupra utilitii i pertinenei unei probe, cu att mai mult cu ct nu cunoate ansamblul probelor administrate". De altfel, procurorii au mai precizat c n acest dosar au fost audiai peste 100 de martori, dintre care mare parte au purtat convorbiri telefonice cu arestaii din dosarul "Gazeta", toate transcrierile interceptrilor fiind depuse la dosar.
93
Mediafax
Geoan: Boc a exercitat o presiune asupra D.I.I.C.O.T. Cluj Preedintele PSD, Mircea Geoan, a apreciat, vineri, c primarul Clujului, liderul PD Emil Boc, a exercitat n mod public o presiune asupra D.I.I.C.O.T. Cluj prin solicitarea de a fi disociat n ancheta Gazeta. Geoan a afirmat c Emil Boc a exercitat o presiune asupra D.I.I.C.O.T. Cluj prin solicitarea fcut, vineri, de a se nceta asocierea sa cu dosarul Gazeta. Preedintele PSD a apreciat c, prin aceast solicitare, Boc a invocat, practic, dreptul la impunitate juridic.
Gndul
Funar cere nceperea cercetrii penale n cazul Boc - "Gazeta" Senatorul Gheorghe Funar, preedinte al PRM Cluj, a anunat printr-un comunicat de pres c cere procurorului general al Romniei s dispun cercetarea penal a lui Emil Boc, pentru ncercarea de a-i intimida pe procurorii care investigheaz dosarul Gazeta". Funar consider inadmisibil ca preedintele PD, n loc s ia atitudine mpotriva actelor de corupie, antajelor i traficului de influen care sunt documentate de procurori i poliiti", se plnge c la dosarul Gazeta" a fost meninut stenograma convorbirii sale cu preedintele grupului de publicaii, Liviu Man. Senatorul mai spune c se ncearc muamalizarea acestui amestec, deoarece liderul PD s-a ntlnit n timpul anchetei cu ministrul Justiiei, Monica Macovei. Preedintele PRM Cluj apreciaz c Boc, profesor de Drept constituional", acioneaz ca i Traian Bsescu, nclcnd principiul separaiei puterilor in stat. (C.B.)
Adevrul
Funar va cere urmrirea penal a lui Boc Senatorul PRM Gheorghe Funar a declarat c va cere nceperea urmririi penale a preedintelui PD, Emil Boc, i va sesiza CSM pentru
94
a reclama unele presiuni pe care, n opinia sa, le-ar fi fcut liderul PD asupra procurorilor care au investigat cazul "Gazeta". "Dac procurorii nu scot din dosarul penal anumite file, Boc o s le arate muchii lui i i amenin pe procurori cu dosarele penale i cu pucria. O s solicitm n zilele urmtoare procurorului general al Romniei s dispun s se verifice toate aceste informaii de natur penal i, de asemenea, am s m adresez CSM solicitndu-i s cerceteze nite abuzuri fcute la instanele clujene fcute de acelai primar Emil Boc", a declarat Funar. COMENTARII: Din propunerea de comunicat, transmis de procurorii de la Cluj, au fost nlocuite mai multe fraze ce ar fi fost de natur s atrag comentarii negative la adresa procurorilor. Evaluarea fcut n cadrul biroului de pres a stabilit, pe de o parte, necesitatea evitrii unui limbaj de specialitate ce putea determina interpretri care nu ar fi corespuns inteniei comunicatului, iar pe de alt parte imposibilitatea folosirii unui limbaj de natur s atrag atenia cu orice pre asupra mesajului. Procurorii nu au libertatea unui politician de a face declaraii, avnd doar obligaia de a informa corect opinia public asupra activitilor desfurate. a) Fa de calitatea procesual a martorului Emil Boc, solicitarea acestuia de a fi nlturate mijloace de prob din dosarul cauzei excede drepturilor sale procesuale. Primarul Clujului nu a solicitat nici public i nici n cererea transmis prin fax la D.I.I.C.O.T., nlturarea unor mijloace de prob. Aceasta a fost traducerea n limbaj juridic a cererilor formulate de Emil Boc care, avocat de profesie, nu a solicitat procurorilor n mod expres nlturarea unor mijloace de prob, astfel nct nu puteam formula un rspuns n funcie de ceea ce credeam c ar fi avut n vedere autorul declaraiei. b) Apreciem c poziia public a martorului Emil Boc prin care a solicitat nlturarea unor mijloace de prob i ameninrile aduse procurorilor anchetatori, constituie o imixtiune total nejustificat n actul de justiie. Dincolo de repetiia referitoare la nlturarea unor mijloace de prob, i n aceast fraz gsim o interpretare a declaraiei, i anume
95
cea referitoare la ameninrile aduse procurorilor. Comunicatele emise de parchete sau de instane nu trebuie s conin interpretri ale unor situaii de fapt contrar modului n care att practica ct i literatura de specialitate s-au pronunat n mod tranant. Emil Boc a ameninat cu o sesizare mpotriva celor vinovai de atragerea lui n acest dosar i nu cu fapte ce ar fi putut s mbrace coninutul constitutiv al unei infraciuni. Ameninarea cu depunerea unei plngeri penale (Emil Boc a declarat c va depune o plngere penal pentru abuz n serviciu contra anchetatorilor ntruct i-ar fi fost lezat dreptul la imagine) reprezint un drept, al oricrui cetean ce consider c i-au fost nclcate anumite drepturi, a crui exercitare n nici un caz nu poate avea consecine penale. Aprecierea declaraiei ca o imixtiune n actul de justiie poate fi corect ntr-o evaluare a comportamentului public al unui politician sau ntr-un eventual demers fcut de un magistrat la Consiliul Superior al Magistraturii atunci cnd consider c i-a fost nclcat independena sau i-a fost lezat reputaia, dar ea nu trebuie n nici un caz s se regseasc n poziia oficial a instituiei fa de afirmaiile politicienilor. Asemenea interpretri pot obliga un om politic s gseasc evenimente la care presa este prezent pentru a arta c respect independena justiiei i c declaraiile lui au fost rstlmcite, fiind greit neles, dnd astfel natere unui schimb de replici din care imaginea justiiei nu ar avea de ctigat. Acestea sunt principale motive pentru care i acest paragraf a fost nlocuit. Corectitudinea evalurii a fost repede confirmat de apariiile publice ale unor lideri politici care au catalogat drept imixtiune n actul de justiie declaraia lui Emil Boc, folosind exact aceeai exprimare ntlnit n propunerea de comunicat care, fr a spune c este incorect, nu trebuie s fac parte din limbajul folosit de instituiile din domeniul justiiei. c) martorul Emil Boc este un cetean cu drepturi i obligaii egale n faa legii ca i ceilali ceteni, funciile publice pe care le exercit neavnd relevan n modul de administrate al probelor. n rspunsul la o acuzaie public ar trebui evitat invocarea unor principii, chiar i cnd acestea au valoare constituional, pentru c ar putea fi catalogate drept cliee care n afara exprimrii unor idei generoase nu lmuresc.
96
Anexa 4
Centrul de pres al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (P.I.C.C.J.) BUCURETI, 2 martie 2007 (Mediafax) Procurorul general al Romniei a inaugurat, vineri, Centrul de pres al Ministerului Public, unul dintre cele mai moderne dintre cele ale instituiilor de stat romneti. "Dac pn acum aveai la dispoziie doar scrile i intrrile, Ministerul Public ofer de astzi (vineri, n. red.) acest centru care sperm s fie un simbol al ncrederii dintre magistrat i jurnalist", a spus procurorul general Kovesi, dup tierea panglicii, referindu-se la orele pe care jurnalitii acreditai la Parchetul instanei supreme le petreceau afar, pe scri, n ateptarea diverselor persoane convocate de procurori.
97
1. Promovarea i identificarea instituiei din care se efectueaz o relatare de pres, pot fi realizate i prin plasarea n spatele vorbitorului a unui banner, fabricat, de preferat, dintr-un material ce nu reflect lumina, pe care s fie tiprit sigla sau un logo-ul al instituiei. Dac declaraiile de pres nu se fac ntr-un loc utilizat doar pentru aceast destinaie, pot fi utilizate bannere mobile, realizate vertical pe un cadru de aluminiu, avnd dimensiuni standard de un metru lime i doi metri nlime, ce permit o foarte uoar i rapid montare n aproape orice spaiu. n cazul centrului de pres a fost aleas o soluie de tip perete cortin realizat din canvas, material ce nu reflect lumina, pe care au fost imprimate mai multa sigle ale P.I.C.C.J. realizate la dimensiuni care s permit identificare locaiei indiferent unde s-ar plasa vorbitorul pentru a-i susine declaraia. 2. Pentru ca atenia ziaritilor prezeni la o declaraie sau conferin de pres s poat fi mai uor concentrat pe vorbitor, a fost instalat un pupitru pentru o singur persoan. n situaia participrii mai multor persoane, purttorul de cuvnt poate chema invitaii, crora n prealabil le-a fost rezervat primul rnd de scaune, s susin succesiv propriile declaraii. Purttorul de cuvnt poate s rmn n imediata apropiere
98
a acestuia pentru a-l sprijini n realizarea unui dialog cu jurnalitii. La stabilirea dimensiunilor pupitrului i a amplasrii lui a fost avut n vedere o nlime medie a vorbitorului, precum i posibilitatea de a surprinde, static sau dinamic, din aproape orice unghi i sigla Ministerului Public imprimat pe banner. 3. Prin intermediul televizorului instalat n centrul de pres ziaritii pot fi la curent cu evenimente din domeniul pe care l acoper, dar care au loc la alte instituii i n alte locuri din ar, sau din alte domenii. Acest din urm aspect este important pentru a tii n ce context se vor gsi n pagin propriile relatri, n funcie i de alte evenimente putnd beneficia de un numr mai mare sau mai mic de semne.1 Una din sursele tradiionale ale ziaritilor o reprezint chiar colegii de breasl, folosit din ce n ce mai mult n condiiile n care televiziunile de tiri dovedesc o foarte mare mobilitate i transmit live aproape orice eveniment. 4. Modalitatea n care se putea asigura o surs de lumin de calitate a fost una din preocuprile importante avute n vedere la momentul proiectrii centrului de pres. Cu toate c locaia aleas beneficia de lumin natural precum i de o important surs de lumin alb asigurat prin neoane (tungsten) au fost instalate, dup realizarea unor nregistrri de prob, i dou reflectoare ce furnizeaz lumin galben, ajungnd astfel n situaia, nerecomandat de specialiti2, de a avea la interior trei tipuri de lumin. Pentru a nu amesteca sursele de lumin - cu consecina distorsionrii culorilor - i a pstra intensitatea optim captrii unor imagini de calitate, a fost acoperit parial peretele de sticl prin care se asigur accesul din exteriorul cldirii, iar pe reflectoare au fost plasate filtre speciale, astfel nct lumina rezultat s aib o singur nuan. 5. Un numr de ase computere conectate la internet snt puse permanent la dispoziia jurnalitilor. Acestea sunt utilizate n special
Fiecare fil de text este cotat i msurat fie n cuadrai (3 rnduri = 1 cuadrat), fie n semne - 1500 de semne sau 25 de rnduri a cte 60 de semne fiecare. Sorin Preda, Tehnici de redactare n presa scris, Ed. Polirom, Iai, 2006; Unei tiri i sunt alocate un numr de aproximativ 500 de semne - sunt incluse inclusiv pauzele dintre cuvinte. 2 Mdlina Blescu, Manual de producie de televiziune, Ed. Polirom, Iai, 2003.
1
99
pentru elaborarea i transmiterea n redacii a materialelor despre aciunile parchetului, pentru documentarea ce poate fi realizat cu ajutorul motoarelor de cutare on-line dar i pentru cutarea n arhivele propriilor redacii a unor materiale anterioare ce ar putea avea legtur cu evenimentele n desfurare. Din raiuni care in de securitatea sistemului informatic nu pot fi utilizate uniti de memorie exterioare computerului. O imprimant de reea a fost instalat pentru a putea imprima documente de pe oricare din computerele instalate. 6. Dou nie rezultate din arhitectura locului n care a fost amplasat centrul de pres au fost amenajate pentru a fi utilizate de jurnalitii ce folosesc propriile conexiuni mobile de internet. Instalarea unor posturi fixe cu acces la internet nu nlocuiete nevoia de mobilitate a ziaristului ce ncearc s obin o informaie, iar ulterior s o dezvolte prin documentare pe internet. Internetul, considerat1 ca o treia revoluie dup apariia cuvntului scris i a tiparului n ceea ce privete stocarea, prezentarea, comunicarea informaiilor i accesul la ele, reprezint, asemenea telefonului, un instrument indispensabil n realizarea unor materiale de calitate, bine documentate. 7. Decorarea centrului de pres a fost realizat cu fotografiifurnizate de agenia de pres Mediafax - n care alturi de persoanele publice citate la P.I.C.C.J. pentru a fi audiate n diferite caliti, au fost surprini ziaritii acreditai ncercnd s obin cel puin un scurt comentariu asupra demersului procurorilor. Fotografiile nu au fost publicate n pres ntruct nu au fost focalizate asupra personajului principal al evenimentului, fcnd parte, de regul, dintr-o serie mai mare de fotografii realizate n ncercarea fotoreporterului de a surprinde imaginea care ar putea ilustra cel mai bine informaia ce va fi introdus n text. Ca i n cazul bennerului cortin, i pentru nrmarea fotografiilor a fost utilizat o sticl antireflex. Chiar dac aceste elemente de decor nu vor fi fotografiate n mod direct, nrmarea cu o sticl obinuit ar fi ars fotografiile ce ar fi dorit s surprind un cadru mai larg al participanilor la o conferin de pres.
David Randall, Jurnalistul universal. Ghid practic pentru presa scris, ediia a 2-a revizuit, Ed. Polirom, Iai, 2007.
100 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat 8. Amplasarea camerelor de luat vederi se face n spatele ultimului rnd de scaune, astfel nct, pe de o parte, s fie asigurat distana optim pentru o imagine de calitate (utilizarea n ct mai mic msur a zoom-ului conduce la o imagine mai clar), iar pe de alt parte s fie evitat, pe ct posibil, deplasarea operatorilor n timpul declaraiilor/conferinelor de pres. Nu a fost ngrdit un spaiu special ce nu ar permite micarea, dar prizele pentru energie electric i sunet1 au fost montate astfel nct cea mai uoar conectare s poat fi realizat n spaiul delimitat de computere i ultimul rnd de scaune. Instalaia de sonorizare permite televiziunilor s nregistreze sunetul fr distorsiuni, asigurnd n acelai timp i captarea, printr-un microfon mobil, a ntrebrilor adresate din sal.
La momentul redactrii acestui material (august 2007) procedura de achiziie a unui sistem de sonorizare era n desfurare.
101
Bibliografie
Adriana Sftoiu, Vocile Puterii, Ed. Trei, Bucureti, 2007. Nicolae Cochinescu, Totul despre Ministerul Public, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000. Vintil Dongoroz s.a., Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea general, vol. II, Ed. Academiei Romne, Ed. All Beck, Bucureti, 2003. Cristina Coman, Relaiile Publice: principii si strategii, Ed. Polirom, Iai, 2001. Bernard Dagenais, Profesia de relaionist, Ed. Polirom, Iai, 2002. Cristian Florin Popescu, Dicionar de jurnalism, relaii publice i publicitate, Ed. Tritonic, Bucureti, 2002. Alex Mucchielli, Arta de a comunica: metode, forme i psihologia situaiilor de comunicare, Ed. Polirom, Iai, 2005. Larousse, Dicionar de media, Ed. Univers Enciclopedic, 2005. Michael Bland, Alison Theaker, David Wragg, Relaiile eficiente cu mass media, Ed. Comunicare.ro, Bucureti, 2003. Sorin Preda, Tehnici de redactare n presa scris, Ed. Polirom, Iai, 2006. Mdlina Blescu, Manual de producie de televiziune, Ed. Polirom, Iai, 2003. David Randall, Jurnalistul universal. Ghid practic pentru presa scris, ediia a 2-a revizuit, Ed. Polirom, Iai, 2007.
105
Elementele de paralimbaj pot sprijini transmiterea unui mesaj clar de ctre purttorul de cuvnt magistrat sau pot distorsiona i schimba sensul mesajului transmis. Tonul real al vocii poate fi descoperit dimineaa dup trezire. Cu fiecare or care trece, oboseala distorsioneaz timbrul i nlimea vocii. Cercetrile au artat c dac ne aflm ntr-o stare puternic emoional (furie, ngrijorare, fric, bucurie puternic etc.) vocea se modific, ns modificrile cele mai mari pe care le sufer vocea apar atunci cnd suntem sub imperiul furiei1. Tot sub imperiul sentimentelor de furie sau ngrijorare se fac cele mai multe greeli de exprimare, apare blbiala i se fac mai multe pauze urmate de interjecii (ca , ), dect se fac de obicei. Interlocutorul (jurnalistul) sau publicul va resimi aceste elemente i va reaciona la ele. Paralimbajul are un rol foarte important atunci cnd elementele nonverbale nu sunt implicate, de exemplu acordarea de ctre purttorul de cuvnt a unui interviu prin telefon (eticheta telefonic), pentru un post de radio sau de televiziune. Deoarece elementele vizuale nu sunt prezente (n cazul interviului radio) sau sunt foarte reduse (n cazul televiziunii2) publicul se va concentra asupra a ceea ce se spune dar i asupra vocii i a elementelor paraverbale pentru a ncerca s neleag att mesajul pe care purttorul de cuvnt vrea s-l transmit dar i dincolo de acesta deoarece interesat fiind de subiect dorete s neleag i s intuiasc sensuri n cele declarate. Viteza cu care vorbim nu reprezint o valoare dat, astfel, nu exist un anumit ritm al expunerii care s fac eficient comunicarea3. Un bun purttor de cuvnt va ti s varieze aceast vitez n funcie de receptorii mesajului, de mesajul propriu-zis i de propria personalitate. Ridicarea sau scderea tonului i volumul reprezint factori variabili; de exemplu, un ton ridicat poate s sune strident, neplcut, iptor, ascuit i indic mnie, ameninare n timp ce un ton prea jos poate sugera emoii, lips de ncredere n sine, disperare, tensiune, sau
Cosnier, J. 2002, Introducere n psihologia emoiilor i sentimentelor, Ed. Polirom, 2002, p. 41. 2 Sunt situaii n care la tiri sau la anumite talk-show-uri purttorul de cuvnt d declaraie prin telefon, ns pe ecranul tv. este afiat fotografia acestuia. 3 Pnioar, I.O. 2006, Comunicarea eficient, ediia a III-a, revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai, p. 89.
1
106 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat o personalitate morocnoas, ursuz. Cnd aceti factori sunt adiionai cuvintelor, ei pot schimba nelesul a ceea ce dorim s transmitem. Din acest motiv s-a estimat c 38% din nelesul comunicrii este afectat de paralimbaj1.
2. Comunicarea nonverbal
2.1. Elemente generale
Comunicarea nonverbal este tipul de comunicare care nu folosete cuvinte i prin care se exprim sentimente, emoii i atitudini.2 Acest tip de comunicare arat c putem comunica prin modul n care stm sau umblm, cum ridicm din umeri sau facem un gest, cum ne mbrcm, cum conducem o main sau stm la birou, ntr-un studio tv la un talk-show etc. Fiecare din acestea au o semnificaie i transmit informaii despre noi. Comunicarea nonverbal completeaz, ntrete i nuaneaz sensul mesajelor verbale iar n anumite situaii este mai credibil dect comunicarea verbal3. Specialitii n comunicare declar c din totalul comunicrii o proporie de 35% este ocupat de canalul verbal i restul de 65% este ocupat de canalul nonverbal4. Un bun purttor de cuvnt trebuie s cunoasc i s controleze att comunicarea verbal ct i pe cea nonverbal.
Albert Mehrabian este Profesor Emeritus al Universitii California din Los Angeles i a elaborat n anul 1971 Regula 38% - 7% - 55%. Conform acestei reguli, n cadrul unei comunicri fa n fa avem 3 elemente care sunt recepionate procentual astfel: 38% tonul vocii, 7% cuvinte i 55% limbajul corpului. Sunt ali specialiti care invit la interpretarea cu atenie a acestei reguli deoarece procentele nu sunt ntotdeauna valabile, inndu-se cont de dispoziie, gradul de oboseal i interes pentru persoan sau subiect, mediul cultural etc. 2 Knapp, M. 1972, Nonverbal Communication in Human Interaction, Reinhart and Winston Inc., New York. 3 Birkenbihl, V.F. 1999, Semnalele corpului: cum s nelegem limbajul corpului, Ed. Gemma Press, Bucureti. 4 Pnioar, I.O. 2006, Comunicarea eficient, ediia a III-a, revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai, p. 89.
107
3. Limbajul trupului
3.1. Principalele coduri i semnificaiile acestora utile purttorului de cuvnt
Fiecare persoan este unic, are propriile gesturi, propriul sistem de valori, educaie, autoeducaie, experiene proprii etc. Unicitatea fiecrei persoane se reflect n limbajul trupului ntr-o mai mare sau
1
Pnioar, I.O. 2006, Comunicarea eficient, ediia a III-a, revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai, p. 90.
108 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat mai mic msur. Limbajul nonverbal este barometrul strii interne a fiecrei persoane analizate1. Sunt persoane care nativ au capacitatea empatic de a-i da seama dup limbajul nonverbal ce anume crede sau gndete o persoan aflat ntr-o situaie de congruen sau incongruen. Dac ntrebi aceste persoane de unde tiu i vor spune c i-au dat seama. La urmtoarea ntrebare: cum anume i-au dat seama majoritatea vor repeta ce au spus i anume: mi-am dat seama sau pur i simplu. Sunt persoane care vor explica, am vzut c i tremura vocea sau c a devenit agitat. Prin antrenament specializat oricine poate s-i nsueasc aceste deprinderi. Impresia este un proces care se realizeaz cu o mare vitez deoarece informaiile nu sunt percepute de privitor ca un rezultat al unor stimuli, ci ca o imagine de ansamblu2. De exemplu atunci cnd un reprezentant al unei instane sau parchet merge la un talk-show televizat pe lng informaiile transmise verbal, telespectatorul va percepe conformaia corpului acestuia, inuta, mbrcmintea, mimica, gestica, intonaia, modulaia i ritmul vorbirii, intensitatea vocii, eventualele nuane dialectale, toate informaiile conjugate sunt de natur s creeze o impresie n rndul publicului.
Quilliam, S. 2001, Tainele limbajului trupului: citii semnalele nonverbale pentru a avea succes la locul de munc, n viaa social i n dragoste, Ed. Polimark, Bucureti, p. 27. 2 Birkenbihl, V.F. 1999, Semnalele corpului: cum s nelegem limbajul corpului, Ed. Gemma Press, Bucureti, p. 46. 3 Pease, A. 1993, Limbajul trupului: cum pot fi citite gndurile altora din gesturile lor, Ed. Polimark, Bucureti, p. 51.
109
Figura nr. 1
Figura nr. 2
110 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat Palma ndreptat n jos transmite autoritate. Acest gest poate fi fcut atunci cnd vrem s ncrcm cu autoritate limbajul verbal. De exemplu la o conferin de pres la care particip purttorul de cuvnt magistrat i preedintele instanei sau prim procurorul, acetia pot s-i transmit mesajul folosind palmele ndreptate n jos. Procednd n acest mod vor domina i vor ncarc mesajul lor cu putere, vor induce respect, reputaie i prestigiu. Acest gest este indicat s fie fcut numai n prezena persoanelor de rang inferior, deoarece persoanele de acelai rang or s aib impresia c vor s fie dominate. Dac purttorul de cuvnt are aceast poziie n relaie cu preedintele instanei sau prim procurorul se transmite de fapt c autoritatea real nu este deinut de managerul acelei instituii ci de un subaltern al acestuia.
Figura nr. 3 Palma este nchis iar degetul arttor este ntins. Este unul dintre cele mai iritante gesturi. ncercai s nu-l folosii deoarece degetul ntins este perceput ca o bt simbolic, ca o ameninare i o dorin de a supune asculttorul sau privitorul.
111
Transmiinnd mesaje verbale cu palma deschis sau n jos se obine o atitudine mult mai relaxat din partea privitorilor i un efect mult mai pozitiv asupra lor.
Figura nr. 4
Figura nr. 5 ncletarea minilor. ncletarea minilor reprezint o atitudine negativ. Sunt i persoane care vor s disimuleze i care, dei au minile ncletate, zmbesc i par a fi mulumii. Este posibil ca minile ncletate sub impe-
112 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat riul tensiunii, frustrrii sau ostilitii s-i strng att de tare degetele nct acestea pot s se albeasc. Gestul de ncletare a minilor are trei poziii principale1: Minile ncletate naintea feei.
Figura nr. 7
Pease, A. 1993, Limbajul trupului: cum pot fi citite gndurile altora din gesturile lor, Ed. Polimark, Bucureti, p. 68.
113
Minile ncletate i lsate n poal sau n poziia de edere sau lsate n jos cnd stm n picioare.
Figura nr. 8 Unii autori1 au fcut o corelaie ntre nivelul la care mna este ridicat i gradul de dispoziie negativ a individului: te nelegi mai greu cu o persoan care ine minile ncletate ntr-o poziie ridicat dect cu cel care ine minile ncletate la nivel de mijloc sau pe mas. n situaia n care suntem ntr-o dezbatere cu alte persoane (televizat sau nu) trebuie fcut ceva pentru ca degetele celui n cauz s se desfac, iar palmele i partea din fa a corpului s devin vizibile, altfel atitudinea sa ostil se va menine. Un truc pe care l putem folosi este de a-i da, ntinde interlocutorului un pix, un pahar cu ap, o foaie, obligndu-l n acest mod s-i desfac minile pentru a primi obiectul i vom obine de la interlocutor o atitudine i o postur mai deschis. Un alt mijloc util ar fi s ne aplecm nainte i cu
Collett, P. 2005, Cartea gesturilor: cum putem citi gndurile oamenilor din aciunile lor, Ed. Trei, Bucureti, p. 40.
1
114 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat palmele ntoarse n sus s spunem: Dumneavoastr ce credei? sau Vd c dorii s ntrebai ceva; ce ai vrea s tii?, i apoi rezemndune pe scaun s-i dm de neles c este rndul lui s vorbeasc. Minile n poziie de coif.
Figura nr. 9 Coiful turn exprim ncrederea n forele proprii i superioritate. Este un gest folosit mai des atunci cnd suntem n relaie cu un subaltern sau un necunosctor. Acest gest mai poate fi folosit i atunci cnd se dau sfaturi sau instruciuni. Gestul este n general perceput ca pozitiv i poate fi folosit cu succes de purttorul de cuvnt atunci cnd enun sau explic n limbaj comun un text de lege. Dac gestul este nsoit de nclinarea capului pe spate individul afieaz un aer de suficien sau arogan.
115
Poziia eznd cu minile sprijinite pe picioare i vrful coifului ndreptat n jos este utilizat de persoana care mai degrab ascult dect vorbete.
Figura nr. 10
Pease, A. 1993, Limbajul trupului: cum pot fi citite gndurile altora din gesturile lor, Ed. Polimark, Bucureti, p. 79.
Figura nr. 11 Uneori doar cteva degete sau pumnul strns acoper gura, dar nelesul gestului rmne acelai.
Figura nr. 12
Figura nr. 13
Dac o persoan i acoper gura cu pumnul, mna sau degetele n timp ce vorbete nseamn c acea persoan minte. Dac o persoan i acoper gura n timp ce altcineva vorbete, persoana care-i acoper gura nu crede c vorbitorul spune adevrul.
117
Dac n timpul unui talk-show cu invitai observai c unul sau mai muli dintre acetia i acoper ntr-un fel sau altul gura cnd dumneavoastr argumentai sau prezentai ori explicai o situaie de fapt, ncercai s le adresai ntrebri de genul Vrei s comentai cele spuse pn acum? Aceast invitaie va permite celorlali s se exprime cu privire la punctele lor de vedere i v permite s v menionai afirmaiile i s rspundei la eventualele ntrebri. b. Sindromul lui Pinochio. Sindromul lui Pinochio1 a fost denumit de Alan Hirsch2 dup faimosul personaj cruia i cretea nasul ori de cte ori minea. Gestul atingerii nasului3 este o disimulare a gestului de ascundere a gurii4 i const din cteva micri uoare de frecare a dedesubtului nasului sau dintr-o atingere grbit aproape imperceptibil a acestuia. Diferena dintre gestul de atingere a nasului i gestul de scrpinare a nasului ca urmare a unei mncrimi la nivelul acestuia este c, n cazul unei mncrimi la nas, se reacioneaz normal printr-o micare intenionat de frecare sau scrpinare deosebit de micarea uoar de atingere a nasului.
1 Collet, P. 2003, Cartea gesturilor: cum putem citi gndurile oamenilor din aciunile lor, Ed. Trei, Bucureti, p. 245. 2 Hirsch, A.L., Wolf, C.J. 2001, Practical methods for detecting mendacity, a case study, Journal of the American Academy of Psychiatric Law, p. 438-444. Allan Hirisch susine c gestul de atingere a nasului este un gest de inducere n eroare dar nu are legtur cu gestul de atingere a gurii. Autorul a sugerat c atunci cnd oamenii mint, crete foarte mult fluxul sanguin la nivelul nasului, crend o senzaie neplcut care este atenuat de atingerea sau frecarea nasului. Allan Hirsch i Charles Wolf au fcut mpreun o analiz amnunit a mrturiei depus de Bill Clinton n faa Curii Supreme n august 1998, cnd preedintele a negat c ar fi avut contact sexual cu Monica Lewinsky. Ei au observat c atunci cnd Clinton spunea adevrul el nu i atingea nasul absolut de loc dar cnd a minit n legtur cu relaia sa cu Monica Lewinsky i-a atins nasul aproximativ o dat la patru minute. Acest gest a fost coroborat i cu ali indicatori ai minciunii ca transpiraia excesiv, privire fix i micri reduse ale minilor. 3 Pease, A. 1993, Limbajul trupului: cum pot fi citite gndurile altora din gesturile lor, Ed. Polimark, Bucureti, p. 80-81. 4 Collet, P. 2003, Cartea gesturilor: cum putem citi gndurile oamenilor din aciunile lor, Ed. Trei, Bucureti, p. 238-256.
118 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat Ca i n situaia de acoperire cu mna a gurii acest gest este utilizat de vorbitor, pentru a-i ascunde propria afirmaie falacioas, ct i de cel care ascult dar are rezerve fa de afirmaiile vorbitorului.
Figura nr. 14
Figura nr. 15
c. Frecarea ochilor. Semnificaia acestui gest este de a evita s fie privit n fa persoana care este minit. Interesant este c brbaii n timp ce mint i freac ochiul energic i privesc n jos. Diferit de ei, femeile folosesc micri mici, uneori nu direct pe ochi ci sub ochi, probabil pentru a nu ndeprta fardul, i privesc n sus, spre tavan1.
Figura nr. 16
Figura nr. 17
119
Figura nr. 18
1 Hinton, P.R. 1990, The Psychology of Interpersonal Perceptions, Routlege, London. n aceast lucrare este descris urmtorul experiment: la o universitate din SUA au fost create dou grupe de studeni care au participat la o serie de expuneri. Primul grup a fost instruit s nu-i ncrucieze braele i picioarele, s stea degajat i relaxat pe scaun. La terminarea expunerii fiecare student a fost testat n legtur cu ceea ce a reinut din expunerea realizat, fiind nregistrat i atitudinea lor fa de confereniar. Al doilea grup de studeni a fost supus aceluiai procedeu dar li s-a cerut s in braele strns mpletite n timpul prelegerii. Rezultatele au artat c cei care au stat cu braele ncruciate au reinut cu 38% mai puin din materia predat dect cei care au urmrit leciile cu braele nencruciate. Grupul care a avut braele ncruciate a avut opinii mai critice fa de prelegere i confereniar.
120 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat Gestul de aprare i starea de nervozitate realizat prin ncruciarea braelor pot fi mascate prin inerea la piept a unei mape care s aib tiprit sigla i numele instituiei pentru care lucrm. Acest truc este bine de folosit la nceputul activitii de purttor de cuvnt sau ori de cte ori nivelul strii de anxietate sau nervozitate este foarte ridicat deoarece ne simim expui i avem nevoia de a ne proteja. Pe msur ce ne obinuim cu presa este indicat s renunm la gestul de ncruciare mascat a braelor i n interviurile acordate s inem minile relaxate pe lng corp.
Figura nr. 19
3.5. Privirea
Privirea este analizat din dou perspective: prima perspectiv const n durata privirii, iar a doua perspectiv vizeaz partea trupului sau a feei asupra creia este ndreptat privirea. Durata privirii Referitor la durata privirii Allan Pease1 a enunat urmtoarele: Baza real de comunicare cu o persoan se realizeaz numai dac o
Pease, A. 1993, Limbajul trupului: cum pot fi citite gndurile altora din gesturile lor, Ed. Polimark, Bucureti.
121
privim n ochi. Sunt persoane cu care ne face plcere s stm de vorb, cu alii este un chin iar alte persoane ni se par nedemne de ncredere. Aceste sentimente i atitudini la avem n funcie de timpul ct suntem privii direct sau ni se capteaz privirea pe durata conversaiei. n situaia n care cineva minte sau ascunde nite informaii privirea sa se ntlnete cu a noastr numai o treime din timpul petrecut mpreun. Dac privirea interlocutorului se ntlnete cu a noastr mai mult de dou treimi din timpul petrecut mpreun aceasta poate nsemna, fie c ne gsete foarte interesani sau atractivi, i n acest caz se uit la noi cu pupilele dilatate, fie c are fa de noi sentimente de ostilitate i atunci are pupilele contractate. Pentru a realiza relaii bune cu o persoan, privirea noastr trebuie s se ntlneasc cu a ei aproximativ 60-70% din timp. Fa de oamenii nervoi i timizi care ne privesc mai puin de o treime din timp nu simim ncredere. Partea corpului spre care este ndreptat privirea. a. Privirea oficial. Privirea oficial este indicat s fie folosit atunci cnd reprezentm instituia i n orice alte discuii oficiale. Ca s avem o privire oficial ne imaginm un triunghi pe fruntea celeilalte persoane i meninem privirea n timpul discuiilor numai asupra acestei zone. Prin practicarea acestui tip de privire i cu condiia ca privirea s nu coboare sub nivelul ochilor celeilalte persoane se poate pstra controlul asupra desfurrii discuiei.
Figura nr. 20
122 General i particular n formarea purttorului de cuvnt magistrat b. Privirea de anturaj. Se realizeaz cnd privirea noastr este ndreptat ntre ochii i buzele interlocutorului. Aceast privire este indicat de a fi folosit atunci cnd suntem cu prietenii, cunotinele sau dorim s crem o atmosfer amical.
Figura nr. 21 c. Privirea intim. Este folosit pentru a-i arta interesul fa de cealalt persoan. n acest caz privirea coboar de la ochi la brbie i apoi la alte pri ale trupului interlocutorului. Este contraindicat de a fi folosit privirea intim atunci cnd reprezentm instituia. Ea poate fi folosit cu succes pentru a ne arta interesul fa de o persoan n afara momentelor oficiale, iar dac interesul este reciproc i modul de privire al persoanei privite va fi acelai.
Figura nr. 22
123
Figura nr. 23 n situaia n care degetul arttor este lipit de fa i arat n sus iar degetul mare sprijin brbia, asculttorul are opinii negative sau critice fa de vorbitor sau tema expus. Pstrarea acestei poziii n timpul dialogului reprezint un semn c persoana cu care dialogm sau ne ascult i pstreaz prerea critic fa de cele declarate. Acelai mesaj l transmite i cnd degetul arttor al minii este aezat pe obraz ori freac sau apas pleoapa ochiului. b. Plictiseala. Plictiseala se observ atunci cnd mna sprijin capul adic devine un suport pentru acesta. Gradul de plictiseal a celui care ascult este legat de modul n care braul i mna sa sunt utilizate ca suport al capului. Despre plictiseala maxim i lipsa total de interes putem vorbi atunci cnd capul este sprijinit n ntregime n mn.1
Pease, A. 1993, Limbajul trupului: cum pot fi citite gndurile altora din gesturile lor, Ed. Polimark, Bucureti, p. 88-89.
Figura nr. 24 c. Nerbdarea. Interlocutorul sau asculttorul bate darabana cu degetele n mas, sau mic ritmic din picior. Cu ct ritmul btilor din degete sau picior sunt mai rapide cu att gradul de nerbdare este mai ridicat. 1 Semnalele nonverbale de nerbdare sau plictiseal transmit vorbitorului mesajul clar c acesta trebuie s-i ncheie expunerea. Dei aceste atitudini pot fi remarcate att la primitorul de mesaj ct i la transmitorul acestuia, se circumscrie unei normaliti de transmitere de mesaj purttorul de cuvnt care are reprezentarea acestor atitudini i le stpnete semnificaia ca element intelectiv neexpunndu-se situaiei de a fi observat de ceilali i face diferenierea ntre conduita voluntar i observarea comportamentului involuntar, el trebuind a se situa ntotdeauna n prima ipotez.
Pease, A. 1993, Limbajul trupului: cum pot fi citite gndurile altora din gesturile lor, Polimark, Bucureti, p. 88.
125
Figura nr. 25
Figura nr. 26
Bibliografie
Collet, P. 2003, Cartea gesturilor: cum putem citi gndurile oamenilor din aciunile lor, Ed. Trei, Bucureti. Collet, P. 2006, Cartea gesturilor europene, Ed. Trei, Bucureti. Cosnier, J. 2002, Introducere n psihologia emoiilor i sentimentelor, Ed. Polirom, 2002. Doron, R.; Parot, F. 2006, Dicionar de Psihologie, Ed. Humanitas, Bucureti. Hinton, P.R. 1990, The Psychology of Interpersonal Perceptions, Routlege, London. Hybels, S.; Weaver, R., 1986, Communicating Effectively, Random House, New York. Leloyd-Elliott, M. 2006, Cartea gesturilor erotice, Ed. Trei, Bucureti. Luca, C. & Ionescu, C. 2007, Limbajul nonverbal, Seminar de formare a purttorului de cuvnt magistrat n relaia cu mass-media, Sovata, 2007. Pnioar, I.O. 2006, Comunicarea eficient, ediia a III-a, revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai. Roberts, K., Hunt D., 1991, Organizational Behavior, PWS-Kent Publishing Company, New York. Quilliam, S. 2001, Tainele limbajului trupului: citii semnalele nonverbale pentru a avea succes la locul de munc, n viaa social i n dragoste, Ed. Polimark, Bucureti.
Anexe
Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public publicat n M. Of. nr. 663 din 23 octombrie 2001