IMPORTANTA TEHNOLOGIILOR ASISTIVE/DE ACCES PENTRU

PREVENIREA EXCLUDERII PERSOANELOR CU HANDICAP VIZUAL

IN DOCUMENTELE UNIUNII EUROPENE SI IN STRATEGIA NATIONALA
2006 2013. STUDIU COMPARATIV

Prof.univ.dr.VERGINIA CRETU
REZUMAT
Articolul de fa reprezint un studiu comparativ privind iniiativele legislative recente,
aciunile i demersurile ntreprinse de organismele Uniunii Europene precum si cele existente n
Romnia privind promovarea tehnologiilor asistive/de acces n sprijinul prevenirii infoexcluderii
persoanelor cu handicap vizual i incluziunii lor sociale.
Politicile sociale europene, bazate pe drepturile omului au condus la eliminarea treptata a
numeroase bariere care stau in calea dezvoltrii personale, integrarii sociale si profesionale a
persoanei cu handicap i la promovarea unor strategii concertate, pentru prevenirea excluziunii
colare i sociale. Importana accesibilizrii mediului in vederea egalizarii sanselor pentru
persoanele cu handicap a condus la aparitia si utilizarea tehnologiilor asistive in diferite orase si
comunitati locale europene.
Tehnologie
asistiv
reprezint
un
termen
generic
care
include
mecanismele/dispozitivele/aparatele/instrumentele care vin in sprijinul persoanei cu handicap,
asigurandu-i un mai mare grad de independenta, facilitandu-i adaptarea si reabilitarea ,precum si
procesele utilizate in selectarea,adaptarea si folosirea acestor mecanisme.Tehnologiile de acces
asista persoana cu handicap in utilizarea calculatorului. Astfel, cititoarele de ecran i
sintetizatoarele de voce sunt soft-uri care permit ca orice nevztor s poat lucra ndependent
pe computer i s aib acces la programe soft, pot electronic, internet etc. Principiul de
baz pe care funcioneaz acest soft este urmtorul: textul afiat pe ecran (output-ul) precum
i textul tastat ori comenzile iniiate de ctre utilizator (input-ul) sunt prelucrate pentru a fi
redate vocal unui sintetizator de voce sau unui afiaj Braille. Dezvoltarea tehnologiilor
informationale si de comunicare a creat noi provocari si directii de actiune.Utilizarea
calculatorului,pe scara larga ,de catre copiii si adultii din toate mediile sociale a impus gasirea de
solutii tehnice, prin tehnologiile de acces, pentru a- l face accesibil persoanelor nevazatoare in
vederea prevenirii infoexcluderii(diviziunii digitale). Persoana cu handicap are aceleai trebuine
ca ceilali: de a citi un ziar, de a recepiona concomitent cu concetenii si informatiile privind
ceea ce se ntmpl n oraul, ara sa, n lume, de a-i citi facturile, formularele primite s.a Astfel
de trebuine fireti pot fi satisfcute prin noile tehnologii: formulare on-line accesibile;ziare online vorbitoare; alegerea unui player Daisy de cri electronice; tehnologie necesar recepionrii
emisiunilor de televiziune digital descrise audio i un acces convenabil tuturor care au nevoie de
descriere audio; jocuri de ntlniri virtuale (site-web accesibile diferitelor distracii de loisir);
ziare cu un site de web care produce un sistem de redare text-to speech i care accept intrare
vocal.
n educaie, studentul cu handicap vizual are nevoie de o serie de servicii de sprijin oferite de
bibliotec nsoirea sau ndrumarea spre slile de lectur cu echipamente specializate, iniierea
n utilizarea acestora, pliante nregistrate pe casete sau cu litere mari, admiterea cinilor ghizi
n slile de lectur .a.

Pentru integrarea n munc, persoana cu handicap vizual are nevoie de semafoare cu semnalizare
audio, de benzi tactile pentru a ajunge la locul de munc, de pagini internet pentru cutare de
slujbe, de sprijin pentru prezentarea la interviu. Dar mai ales persoana nevztoare are nevoie de
o educaie timpurie, colar i permanent, sprijinit de noile tehnologii pentru a-i dezvolta pe
deplin potenialul biopsihic i mai ales nsuirile creative. Pe aceast baz poate aspira i obine
locuri de munc competitive pe piaa muncii (inclusiv n domeniul tehnologiilor informaionale).
Tehnologiile informaionale pot sprijini persoana cu handicap printr-un training specific pentru
ocuparea unui loc de munc, dar i angajatorul pentru a adapta locul de munc la specificul care
decurge din consecinele deficienei.
n ceea ce privete activitile de loisir, tehnologiile de asistare asigur dreptul de a avea acces la
radio i TV care solicit o proiectare/design universal. n numerose cazuri, acest drept nu e
respectat chiar n ceea ce privete elemente simple; de exemplu, tastele de pe telecomand
folosesc culoarea pentru a face distincia ntre funciile asociate lor. Transmisii televizate cu
descriere audio sunt considerate deosebit de importante de ctre nevztorii din rile n care
acestea exist. Tehnologiile pot facilita capacitatea de a citi ofertele de timp liber, de a-i plti
facturile, de a vota.
n rile UE s-au dezvoltat tehnologii asistive, care cu greu puteau fi reprezentate cu ani n urm.
De exemplu: a) instruciuni vocale pentru orientare n spaii deschise cu precizie de civa metri
(combinarea datelor de la satelii i de la reele de telefonie mobil pentru a furniza vocal i n
Braille informaii de localizare); b) cri n format digital Daisy,sistem pus la punct de un
consoriu internaional al bibliotecilor cu cri audio (cu mrire sau ncetinire a redrii vocale
fr a-i schimba tonalitatea, posibilitatea de a pune un nur de carte pe o pagin i de a cuta un
text pe baza unor cuvinte-cheie, tastatur numeric care faciliteaz saltul de la o pagin
numerotat la alta).
Politicile europene privind integrarea tehnologiilor informatice pentru prevenirea
infoexcluderii/diviziunii digitale si promovarea incluziunii si participarii egale a
persoanelor cu handicap vizual la viata societatii
Uniunea European acord o atenie deosebit egalizrii anselor pentru persoana cu handicap,
inclusiv n domeniul noilor tehnologii informaionale i prin noile tehnologii informaionale, de
comunicare i acces. Una din cele mai semnificative iniiative recente la nivelul UE n domeniul
dizabilitii este Planul de aciune privind dizabilitatea stabilit prin Comunicatul Comisiei
intitulat anse egale pentru persoanele cu handicap: un plan de aciune european. Comunicatul
precizeaz prioritile UE n domeniul integrrii persoanelor cu handicap pentru perioada de
pn n 2010. Temele prioritare pentru perioada 2004-2005 includ: accesul la un loc de munc i
posibilitatea de pstrare a acestuia, accesul la educaia continu, accesul la noile tehnologii i
accesul fizic n cldirile publice. Recursul la tehnologiile moderne de informaie i comunicare
(TI&C), n vederea e-Learning este considerat un mijloc pentru suprimarea obstacolelor n
educaie, pentru formare i nvare permanent, care se adreseaz persoanelor cu handicap.
Programul e-Learning al Comisie Europene menioneaz nevoile persoanelor cu handicap.
Politicile i programele Uniunii Europene n materie de educaie i formare prevd i controlul eaccesibilitii site- urilor Web i a produselor mediatice de educaie i de formare , pe tot
parcursul vieii . Accesul la noile tehnologii constituie o importanta arie de prioritati. n aceast
arie, sunt necesare eforturi de accentuare a unor propuneri de succes n acest domeniu, cum ar fi
Web Accessibility Initiative, n vederea evitrii infoexcluderii persoanelor cu handicap. Trebuie

luate msuri pentru susinerea societii informaionale i a noilor tehnologii n avantajul

persoanelor cu dizabiliti, lund n calcul , n special, potenialul tehnologiei informaiei i
comunicaiilor, care permite persoanelor cu dizabiliti s depeasc limitrile funcionale i
astfel s isi mbunteasc perspectivele de participare la viaa societii. Nu sunt excluse nici
obstacole suplimentare pe care le pot ntlni persoanele cu handicap n contextul progresului
tehnologic. De aceea aciunile propuse trebuie s vizeze egalitatea de anse , prin creterea
autonomiei persoanelor cu handicap, adic exploatnd societatea informaional i noile
tehnologii n interesul tuturor. ncepnd din 2002, n baza planului de aciune e-Europe, statele
membre au adoptat instruciuni pentru accesibilitatea site-urilor publice Web, la iniiativa
Accesibilitatea Web (www3C/WAI/WCAG-V1.0), propus de Comisia European.
Conceptele Societate pentru Toi, Incluziune Social i Design Universal direcioneaz
coordonarea politicilor la nivel european pentru a evita infoexcluziunea. S-a creat o reea de
centre naionale de excelen n domeniul concepiei pentru toi i a normelor de
concepie/proiectare pentru toi, s-au elaborat instruciuni i materiale de suport privind
accesibilitatea produselor tehnologiei informaionale, mai ales pentru a ameliora capacitatea de
inserie profesional i inserie social a persoanelor cu handicap. Planul de aciune e-Europe
2005 - o societate a informaiei pentru toi vizeaz garantarea participrii i egalitii de acces
a persoanelor cu handicap i a altor grupuri defavorizate la importantele nouti din domeniu:
servicii publice on-line; administraie on-line (e-government) , nvare electronic e-Learning ,
servicii de telesntate (e-Health), precum i crearea unui mediu dinamic i accesibil pentru
afacerile electronice e-bussines. Printre aciunile prevzute se numr: elaborarea de
recomandri de elaborare i utilizare a unui program european de formare n ceea ce privete
concepia/proiectarea pentru toi, destinate profesionitilor societii informaionale, mai ales
creatorilor i inginerilor/tehnicienilor. Comisia European susine specific reeaua de centre
naionale de excelen n domeniul concepiei pentru toi; stimularea unor noi eforturi n scopul
promovrii normalizrii e-Accesibilitii, inclusiv proiectare/design pentru toi i tehnologii de
asistare; decernarea de premii care recompenseaz inovaia n materie de concepie pentru toi i
tehnologii de asistare; instaurarea unui dialog cu productorii de tehnologie de asistare i
ncurajarea constituirii unor asociaii ale industriei de tehnologii de asistare pentru a favoriza un
dialog structural i coerent la nivel european. Important este raportul privind accesibilitatea Web
pentru a aplica i urmri instruciunile WAI pe site-urile Web publice i pentru a finaliza o
metod european comun de evaluare a site-urilor Web accesibile, n scopul de a obine date
comparabile bazate pe instruciunile W3C/WAI. n domeniul cercetrii, n baza Programului
cadru al comunitii europene pentru aciuni de cercetare, dezvoltare tehnologic i de
demonstrare, contribuind la realizarea spaiului european al cercetrii i inovaiei (decizia
nr.1513/2002/CE a Parlamentului European), s-au lansat proiecte privind accesibilitatea n
domeniul tehnologiilor fr bariere i a tehnologiilor de dezvoltare a abilitilor pentru a crete
autonomia persoanelor cu handicap i a celor vrstnice i pentru a asigura egalitate de acces i o
deplin participare la societatea informaional. Se susin lucrrile i rezultatele grupului de
comunicare incluziv INCOM relativ la accesul persoanelor cu handicap , la serviciile de
comunicare electronic.
Realiti europene. Diferite studii efectuate prin proiecte i programe cu finanare european
evideniaz bunele practici existente n Europa n ceea ce privete utilizarea tehnologiilor asistive
i progresele spre o societate incluziv. Cel mai recent studiu Practici inclusive pentru adulii cu
deficiene senzoriale din Europa, rezultatele finale ale proiectului Socrates Grundtving 2003-

2005, prezint cteva realiti, legislaii i instituii care vin n sprijinul persoanei cu handicap
vizual:
-

Centre care organizeaz cursuri de trening-uri pentru nevztori i surzi se gsesc n toate
rile europene (Braille, limbajul semnelor, cursuri de orientare, cursuri vocaionale, iniiere
n noile tehnologii de informare i comunicare).
- Desemnarea unei pri a grdinii botanice pentru nevztori n Romnia (la Iai, n.n.)
- ASPHI competene tehnice avansate despre managementul reelelor prin Internet pentru
persoanele cu deficiene din Italia
- Institutul de Cercetare, Training i Reabilitare serii de cursuri elementare IT pentru
nevztorii din Italia.
- Fundaia Cartea Cltoare iniiere n tehnologiile de acces, calculatoare i IT, limbi strine
(spaniol, englez i francez) i ah pentru nevztorii din Romnia.
- Fundaia pentru Nevztori Manuel Caragol oferind instruire n utilizarea computerelor
n Spania
- Ajutor financiar pentru persoanele cu deficiene de vedere pentru a-i cumpra echipament i
software asistiv special, cum ar fi dispozitive de afiare Braille sau sintetizator de voce, la
nivel naional
- Calificri potrivite pentru ntreg personalul responsabil cu predarea, evaluarea i sprijinirea
studenilor cu deficiene senzoriale, indiferent de mediul educativ n care acesta lucreaz.
- Subvenionarea de ctre stat a tehnologiei de acces (cuprinznd calculator, cititor de ecran,
sintez vocal i scanner), perceput ca protez vizual pentru nevztori. Actul
Antidiscriminare a Dizabilitii (1995) a fost aprobat n Marea Britanie, care a introdus o
nou legislaie cu scopul eliminrii barierelor cu care multe din persoanele cu deficiene se
confrunt. Aceasta nseamn c instituiile de educaie trebuie s se adreseze tuturor
aspectelor accesibilitii site-uri web, software, tehnologii asistive. Consiliul pentru
nvare i Aptitudini ofer fonduri studenilor cu dizabiliti senzoriale , care doresc s
urmeze cursuri de educaie continu. n plus, majoritatea colegiilor dispun de fonduri de
ajutorare, astfel c studenii cu deficiene pot solicita bani suplimentari pentru a-i putea
achiziiona echipamentul necesar care s le permit studiul . n Marea Britanie, majoritatea
instituiilor ader la prioritile i standardele WAI/W3C.
- Fundaia ECDL Romnia permisul european de conducere a computerului pentru
nevztori
n studiile efectuate sunt evideniate i nemplinirile care solicit intervenie social:
- Tinerii aduli ar putea participa mai mult n societate dac ar avea parte de o educaie mai
bun, mai adaptat lumii moderne.
- Dac ar fi bine motivate de ctre organizaiile de sprijin, persoanele cu deficiene senzoriale
ar urma bucuroase cursuri care au legtur cu tehnologiile de informare i comunicare (TIC),
mai ales dac ar fi disponibile i locuri de munc n domeniu.
Se remarca c echipamentul i suportul disponibil nu este utilizat la ntregul potenial din cauza
urmtorilor factori: lipsa unor sisteme eficiente, lipsa training-urilor pentru personal, teama de
complexitatea noilor mijloace tehnice i constrngerile legate de timpul necesar. Pentru a
progresa n acest sens, se sugereaza ca toi profesorii i personalul care lucreaz n domeniul
handicapului s devin utilizatori familiarizai cu tehnologiile de informare i comunicare (TIC)
i s aib cunotine despre echipamentul tehnologiilor asistive care se gsete pe pia. Aceast
caren n cunotine i abiliti este dovedit de faptul c profesorii ntrebai dac tiu cum s
modifice setrile de afiare a ecranului n Windows, astfel nct persoanelor cu deficiene de vz

s poat utiliza mai eficient calculatoarele lor, nu au tiut s o fac. Aceasta este o aciune relativ
simpl, dureaz doar cteva minute i este o parte a sistemului de operare Windows, aadar nici
un cost suplimentar nu este implicat.
- Accesul limitat al persoanelor cu deficiene senzoriale la instruire i angajare n ocupaii i
profesii moderne.
- Insuficiena unor programe de formare mai avansate i mi specializate, pentru formatori i
tutori
- Lipsa unor materiale adaptate pentru nvarea deschis i la distan (ODL), lipsa
personalului bine pregtit, a echipamentului i tehnologiei on line, iar n unele ri chiar i
inexistena unei legislaii.
- Insuficiena cursurilor n domeniul tehnologiilor de informare i comunicare (TIC) care s
utilizeze echipament de acces special, precum i a metodologiilor care s faciliteze nvarea
pentru persoanele cu deficiene senzoriale.
Pe plan mondial exist diversificate instituii pentru promovarea tehnologiei asistive precum:
Descriptive Video Service; Recordings for the Blind and Dyslexis (RFB&D); Fondation for
Research and Technology Hellas (FORTH); Disability Infromation Sistems in Higher
Education (DISinHE).
Asociaiile i fundaiile persoanelor cu handicap au perceput de la nceput importana
tehnologiilor de asistare pentru schimbarea calitii vieii lor i pentru integrarea lor social. S-au
creat centre care au popularizat/diseminat tehnologiile existente, s-au derulat cursuri de iniiere i
perfecionare a nevztorilor, s-au depus eforturi pentru achiziionarea tehnologiilor de acces.
Printre cele mai puternice organizaii nonguvernamentale n domeniu sunt Visio din Olanda,
Look Society for the Families of Visually Impaired Children din Anglia. O activitate deosebit o
desfoar Royal National Institute for the Blind din Marea Britanie, cu activiti i publicaii
deosebite n domeniul tehnologiei asistive.
S-au desfurat aciuni de lobby i de comunicare cu organismele guvernamentale pentru
susinerea social, n cadrul sistemului de protecie social a tehnologiilor i a susinerii
cercetrilor pentru realizarea de tehnologii de acces ct mai flexibile, prietenoase pentru
persoanele cu handicap.
Promovarea tehnologiilor asistive/de acces in Romania
Tehnologiile asistive pentru persoanele cu handicap vizual nu au aprut n Romnia dect dup
1990. Cu sprijinul Asociaiei Visio din Olanda i pe baza unor proiecte, Centrul colar pentru
Nevztori Vatra Luminoas din Bucureti a fost dotat cu calculatoare cu cititor de ecran i
sintez vocal, megascoape/magnificatoare pe ecran i aparate de multiplicat pentru producerea
de diagrame tactile. Asociaia Naional a Nevztorilor din Romnia a gsit soluii pentru
dotarea unor filiale din Bucureti i din ar cu calculatoare cu sintez vocal. Ministerul
Educaiei i Cercetrii a acordat o atenie deosebit dotrii tuturor colilor speciale pentru elevii
cu handicap vizual cu tehnologie informaional i de comunicare. Un rol deosebit n
promovarea i cunoaterea noilor tehnologii l-a avut Fundaia Cartea Cltoare din Focani, care
i-a nceput activitatea la sfritul anului 1996. Este o organizaie non-guvernamental i nonprofit. Scopul nfiinrii Fundaiei Cartea Cltoare a fost acela de a facilita accesul nemijlocit la
informaii pentru nevztori sau alte persoane cu deficiene de vedere i creterea gradului de
integrare socio-profesional a acestora cu ajutorul tehnologiilor moderne de acces.Preedintele
Fundaiei, ing. Mircea Bucur este primul nevztor specialist n informatic din Romnia. Civa

dintre membrii fundatiei sunt informaticieni i profesori cu experien n nvmntul special

pentru nevztori. De la nfiinare pn n prezent, fundaia a desfurat astfel de activiti:
- nregistrarea n format audio pe casete i pe CD sau n format electronic sub form de fiiere
Word, manuale colare, cursuri pentru nvmntul colar, liceal, universitar, cri de
specialitate pentru a-i ajuta pe nevztori n profesia lor, cri fundamentale din literatura
naional i internaional.
- Susinerea la cerere, a unor cursuri de informatic i de utilizare a echipamentelor special
adaptate ; Servicii gratuite de e-mail nevztorilor.
- Asistarea colilor, organizaiile nevztorilor ct i persoane individuale n achiziionarea,
configurarea i utilizarea echipamentelor special adaptate.
- ntreinerea bibliotecii electronice speciale destinat nevztorilor aflat la www.fcc.ro; Gzduirea i moderarea singurei liste de discuii prin email a nevztorilor din Romnia,
numit REBELE.
- Editarea revistei Radar, prima revist electronic a nevztorilor romni, gzduit de FCC la
www.revistaradar.ro, revist lunar, scris n majoritate de nevztori pentru nevztori.
Revista Radar public n fiecare numr nouti n domeniul tehnologiei assistive n cadrul
unui mini dicionar (de exemplu : Litera I, Interfata infrarosie: Arata ca lentila unei
telecomenzi si permite schimbul de informatii ntre doua mobile sau ntre mobil si note book
sau organizer).
Centrul Naional de Asisten n Domeniul Tehnologiilor de Acces pentru Persoane cu Deficiene
de vedere (CNATA), Cluj Napoca, funcioneaz n cadrul Universitii Babe-Bolyai .CNATA
are n dotare urmatoarele echipamente specifice pentru persoanele cu deficiente de vedere:
screen reader (Jaws); screen larger (Super Nova); display Braille; sintetizator extern (Apollo);
imprimanta Braille (Index Braille); CCTV; scanner + OCR (AbbyFineReader); programe de
transformat partituri muzicale n format Braille; programe de conversie Braille. Centrul
organizeaz cursuri de instruire pentru persoanele nevztoare n domeniul tehnologiilor de
acces.
Catedra de Psihopedagogie Special a Universitii din Bucureti, Facultatea de Psihologie i
tiinele Educaiei este dotat cu screen reader (Jaws) la dispoziia studenilor/masteranzilor
nevztori.
Dup statisticile Asociaiei Nevztorilor din Romnia, n momentul actual exist o mie de
nevztori care folosesc tehnologii de acces (ndeosebi computerul cu cititor de ecran i sintez
vocal).
n prezent, n liceele de nevztori din ar computerele sunt accesibilizate cu cititor de ecran i
sintez vocal iar elevii parcurg programa disciplinelor de informatic.
Renfiinarea liceului pentru nevztori din Cluj i a colii postliceale de balneofizioterapie din
Bucureti (desfiinate nainte de 1989) au creat condiiile pentru accesul persoanelor nevztoare
la o pregtire superioar i la ocupaii competitive pe piaa muncii. Progresele realizate n
Romnia, n domeniul asistenei sociale au adus beneficii noncontributorii i persoanelor cu
handicap. Dar accesibilitatea mediului a rmas o problem. n ultimul timp s-a accelerat n mod
deosebit procesul de luare n considerare, ntr-o viziune incluziv, a nevoilor de sprijin a
persoanelor
cu
handicap
senzorial.
Dou mari planuri de aciune pentru aplicarea Strategiilor Naionale denumite De la izolare la
Participare (2003-2006) i anse egale pentru persoanele cu handicap ctre o societate fr

discriminri (2006-2013) precum i Proiectul de lege privind protecia i promovarea

drepturilor persoanelor cu handicap au prevederi care vizeaz direct interesele persoanei cu
handicap vizual i sprijinul necesar acestora. Ele propun o abordare integrat, potrivit cruia
protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap sunt cuprinse n toate
politicile naionale sociale, educaionale, ale ocuprii forei de munc, petrecerii timpului liber,
accesului la informaie etc. Nevoile persoanelor cu handicap i ale familiilor acestora sunt
diverse i este important s fie conceput un rspuns al comunitii ct se poate de cuprinztor
care s in seama att de persoan ca ntreg ct i de diversele aspecte ale vieii acesteia. Unele
prevederi vizeaz creterea capacitii instituionale i administrative pentru:
- realizarea unui circuit informaional unitar i eficient care s serveasc interesului persoanei
cu handicap; asigurarea, la nivelul administraiei publice centrale i locale, a infrastructurii de
tehnologie a informaiei i a resurselor umane necesare pentru a susine circuitul
informaional;
- identificarea de resurse financiare precum i eficientizarea administrrii fondurilor destinate
produselor care rspund nevoilor de integrare i incluziune social a persoanelor cu handicap,
i anume mijloace i echipamente tehnice cu caracter compensatoriu, echipamente de scriere
i tiprire braille; programe de citire i de voce sintetic pentru calculator aparatur de
semnalizare vizual i de mrire a imaginilor; alte echipamente cu afiaj braille, cu voce
sintetic sau semnalizare sonor; video telefoane; sisteme de semnalizare cu mai multe
elemente componente ;
- promovarea participrii persoanelor cu handicap la activiti cultural-sportive i de petrecere
a timpului liber, la nivel naional i internaional;
- sprijinirea cercetrii, dezvoltrii i produciei de noi tehnologii de informare i mediului fizic,
comunicare i tehnologii asistive, adecvate persoanelor cu handicap
- promovarea i implementarea conceptului Acces pentru toi pentru a mpiedica crearea de
noi bariere i apariia unor noi surse de discriminare ;
- asigurarea informaiilor despre problematica accesibilitii pentru toi cei interesai ;
- realizarea cu prioritate a accesibilitii mediului fizic i informaional, n unitile i
instituiile de nvmnt;
- asigurarea, prin mijloace specifice de comunicare, a accesului persoanelor cu handicap
senzorial la informaia difuzat prin mass-media;
- facilitarea accesului persoanelor cu handicap la noile tehnologii;
- asigurarea calitii dispozitivelor compensatorii i a accesibilitii costurilor ;
- crearea condiiilor pentru asigurarea tehnologiei asistive i de acces n politicile de ocrotire a
sntii ;
- n procesul de nvmnt asigurarea drepturilor persoanei cu handicap la dotarea cu
echipament tehnic adaptat tipului i gradului de handicap i utilizarea acestuia; utilizarea
echipamentelor i soft-urilor asistive n susinerea examenelor de orice tip i nivel;
- n transporturi i n ceea ce privete dreptul persoanei cu handicap la cltorie msurile
vizeaz: adaptarea tuturor mijloacelor de transport in comun aflate in circulatie; adaptarea
tuturor statiilor mijloacelor de transport in comun conform prevederilor legale, inclusiv
marcarea prin pavaj tactil a spatiilor de acces spre usa de intrare in mijlocul de transport;
montarea panourilor de afisaj corespunzatoare nevoilor persoanelor cu handicap vizual si
auditiv in mijloacele de transport public; sa imprime cu caractere mari si in culori
contrastante rutele si indicativele mijloacelor de transport in comun; sa marcheze prin pavaj
tactil contrastant caile spre peroanele de imbarcare, ghisee sau alte utilitati;

editurile au obligatia sa puna matritele electronice utilizate pentru tiparirea cartilor si

revistelor la dispozitia persoanelor juridice autorizate care le solicita pentru a le transforma in
format accesibil persoanelor cu deficiente de vedere sau de citire;
bibliotecile publice au obligatia sa infiinteze sectii cu carte in formate accesibile persoanelor
cu deficiente de vedere sau de citire;
operatorii de servicii bancare au obligatia sa puna la dispozitia persoanelor cu handicap, la
solicitarea acestora, extrase de cont si alte informatii in formate accesibile;
instituiile publice, hotelurile .a. au obligaia sa marcheze prin pavaj sau covoare tactile
intrarea, receptia si sa detina harta tactila a cladirii;
autoritatile publice au obligatia sa ia masuri pentru: accesibilizarea paginilor de internet
proprii in vederea imbunatatirii accesarii documentelor electronice de catre persoanele cu
handicap vizual si mental; utilizarea pictogramelor in toate serviciile publice; adaptarea
telefoanelor cu telefax si teletext pentru persoanele cu handicap auditiv; n achizitia de
echipamente si soft-uri, institutiile publice vor avea in vedere respectarea criteriului de
accesibilitate
posturile de televiziune publice si private au obligatia: sa introduca sistemul de descriere
vocala in intervalele de timp posibile a secventelor vizuale din filme documentare si filme
artistice; sa subtitreze si sa interpreteze in limbaj mimico-gestual principalul buletin de stiri si
cel putin o emisiune de stiri si de interes public pe zi; sa dubleze de voce cel putin 50% din
totalul filmelor documentare straine cu caracter documentar; posturile publice de televiziune
au obligatia sa transmita cel putin o data pe luna un fim artistic cu descriere audio a
imaginilor.

Tehnologiile de asistare i serviciile sociale

Conceptul de cea mai larg extindere, care st la baza acestor noi directii de actiune, este cel de
societate pentru toi. Societate pentru toi solicit trecerea de la integrare la incluziune, de
la filosofia paternalist cu privire la persoanele cu handicap, la o viziune care s le confere fora
de a-i exercita controlul asupra propriilor viei. Aciunea se modific, de la accentul pus pe
procesul de reabilitare a individului pentru ca acesta s se potriveasc societii, ctre filosofia
global a modificrii societii pentru ca aceasta s poat face fa nevoilor tuturor
persoanelor inclusiv persoanelor cu dizabiliti. n unele acte juridice, incluziunea social
reprezint un set de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile proteciei sociale, ocuprii
forei de munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii i comunicrii, mobilitii, securitii,
justiiei si culturii, destinate combaterii excluziunii sociale. Incluziunea social solicit
adaptarea societii la persoana cu handicap. n Strategia naional privind protecia,
integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap din Romnia, n perioada 2006-2013
(H.G. 1175, 14.X.2005) este definit termenul adaptarea societii la persoana cu handicap,
potrivit cruia societatea n ansamblul ei trebuie s vin n ntmpinarea eforturilor de integrare a
persoanelor cu handicap, prin adoptarea i implementarea msurilor adecvate iar persoana cu
handicap trebuie s-i asume obligaiile de cetean. Procesul transfer accentul pus pe
reabilitarea persoanei pentru a se ncadra n societate, pe concepia de schimbare a societii
care trebuie s includ i s fac fa cerinelor tuturor persoanelor, inclusiv a celor cu
handicap.Si principiul normalizarii,formulat si operationalizat intr-o perioada anterioara solicita
schimbarea mediului fizic, social, tehnologic i atitudinal pentru a sprijini persoana cu handicap
s-i joace toate rolurile pe care le au ceilali semeni.
Noua viziune definete incluziunea social drept nediscriminare plus aciune pozitiv. De
implementarea noii viziuni vor beneficia nu numai persoanele cu handicap ci i ntreaga
8

societate. Aciune pozitiv nseamn i designul universal al tuturor serviciilor, cldirilor,

tehnologiilor innd cont de diversitatea individual existent n societate/comunitatea local.
Design-ul universal const n crearea de produse i medii care pot fi utilizate de ctre toate
persoanele, n cea mai mare msur posibil, fr a avea nevoie de adaptri sau un design
special. Scopul const n simplificarea vieii, prin elaborarea de produse, modaliti de
comunicare i medii care pot fi folosite de ct mai muli oameni posibil, la costuri mici sau fr
costuri suplimentare. (The Center for Universal Design, 1997). n principiu este vorba de a
gndi i construi de la nceput, astfel nct s un mai fie nevoie de modificri ulterioare speciale
pentru persoane cu handicap, vrstnici, sau alte categorii de persoane ce necesit adaptri. Un
exemplu n acest sens poate fi accesibilizarea strzilor: se poate construi o singur ramp de
acces, care s poat fi utilizat att de persoanele utilizatoare de crucioare, ct i de bicicliti,
femei cu copii n crucior, etc. n ceea ce privete tehnologia asistiv, tehnologia universal
accesibil aduce cele mai mari satisfacii utilizatorului obinuit, tipic Un bun design accesibil
este un design universal. Proiectarea/Design Universal presupune crearea de versiuni de soft
accesibile tuturor. Unele firme/companii de software din Anglia, de exemplu dup ce au ajutat la
crearea de formulare web accesibile on-line, au depistat i probleme de accesibilitate (afiarea
mesajelor de eroare n partea de sus a ecranului, fcndu-le foarte greu de citit pentru persoanele
care folosesc screen reeder-e; folosirea culorii rou pentru a ateniona c este o problem).
Crearea unuei versiuni accesibile tuturor nseamn Design Universal i corespunde incluziunii.
Tehnologiile de asistare, de acces orict de avansate ar fi, vin n sprijinul persoanei cu handicap,
i schimb calitatea vieii dac societatea intervine pentru:
- a le face disponibile fiecrei persoane cu handicap;
- a le transforma n facilitatori ai integrrii i participrii persoanei cu handicap.
Majoritatea tehnologiilor de asistare, inclusiv de acces exist n lume. Dar pentru a ajunge la
persoanele nevztoare, la fiecare persoan, societatea trebuie s intervin.,prin serviciile sociale.
Astfel, emisiunile de televiziune digital descrise audio ajung la persoana cu handicap vizual
dac:
- la nivelul rii exist un serviciu de televiziune digital (de exemplu Freeview din Anglia,
gestionat de un consoriu BBC);
- guvernul subvenioneaz tehnologia necesar recepionrii emisiunilor de TV digital,
descrise audio carduri de conectare care permite accesul la descrierea audio, decodor (astfel
cnd se introduc n decodorul Freeview, cardurile create de SCM Microsystems permit
ascultarea la cti sau la boxe, printr-un amplificator, o pist separat cu descriere audio);
- exist crainici specializai n descriere audio;
- persoana cu handicap primete prin serviciile sociale tehnologia respectiv i este ajutat s
aleag materiale care-i sunt necesare (de exemplu dac este elev sau student primete
descrierile audio ale materialelor video pentru nvare din gama e-Learning).
Tehnologiile exist. Dar pentru a fi fcute accesibile i a ajunge la fiecare persoan care are
nevoie de un anumit tip de asistare, este nevoie i de voin politic. Politicile sociale pot orienta
procesul de fixare/definire a unor standarde rezonabile de accesibilitate i pot sprijini procesul de
monitorizare a respectrii acestora. De exemplu, n Anglia Royal Institute for Blind a ntocmit o
schem de verificare a accesibilitii paginilor web, iar un site web este verificat (dac toate
imaginile au texte alternative, dac linkurile au destinaii clare, etichete descriptive care explic
coninutul imaginilor).

Fiecare prevedere din Strategia Naional i Proiectul de lege privind protecia i promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap trebuie analizat din perspectiva serviciilor sociale. O cerin
a utilizatorilor nevztori precum o sintez vocal romnesc performant poate fi susinut, prin
anumite modaliti, inclusiv n cadrul unor cercetri de informatic i multidisciplinare, pentru a
deveni o realitate.
n momentul actual, una din prioritile pentru egalizarea anselor persoanelor cu handicap
vizual o reprezint facilitarea accesului la noile tehnologii prin includerea acestora n serviciile
sociale comunitare. Aa cum persoanele cu handicap motor/neuromotor primesc prin serviciile
sociale fotolii rulante gratuite, tot astfel, persoana nevztoare trebuie s primeasc gratuit
calculatorul i tehnologia de acces, ca principal mijloc de cretere a autonomiei sale i de
prevenire a excluderii sociale.
Cursurile pentru iniiere/perfecionare n domeniul tehnologiilor de acces pot fi susinute de
serviciile de asisten social de la nivel judeean i comunitar. Este important implicarea
utilizatorilor nevztori att n cercetare, ct i n furnizarea serviciilor de tehnologie asistiv prin
organizaiile lor nonguvernamentale. Este important implicarea colii n dezvoltarea creativitii
copiilor cu handicap vizual, a ntregului lor potenial biopsihic, familiarizarea timpurie cu
tehnologiile de acces pentru a accede la meserii competitive pe piaa muncii, inclusiv n
domeniul tehnologiilor informaionale i de comunicare. n tot acest proces este important
operaionalizarea prevederilor unor documente ale Uniunii Europene precum anse egale pentru
persoanele cu dizabiliti/ plan de aciune structurat pn n 2010 care prevede folosirea TIC
pentru e-Learning, controlul e-Accesibilitii siturilor Web i a produselor mediatice de educaie
permanent, accesul la noile tehnologii pentru evitarea infoexcluderii, precum i toate aciunile
Comisiei Europene .
Viziunea: Tehnologii pentru fiecare ntr-o societate inclusiv poate deveni realitate.

Referine bibliografice
1. AbilityNET. Assistive Technology for people with disabilities http://www.abilitynet.org.uk/
2. Adams R. and Langdon P. (2003). Principles and Concepts for Information and
Communication Technology Design. Journal for Visual Impairment & Blindness,
September 2003, pp.602 611
3. Asociaia European a Furnizorilor de Servicii pentru Persoanele cu Dizabiliti
http://www.easpd.org/
4. Bucur M. (2005). Aplicaia VOICE i red vederea. Revista RADAR nr. 18.
http://www.revistaradar.ro
5. Carta Drepturilor Fundamentale ale cetenilor Uniunii Europene, articolele 21 i 26, 2000.
6. Centrul pentru Studiul Dizabilitii,
http://www.leeds.ac.uk/disability-studies/

Universitatea

Leeds,

Marea

Britanie,

7. Comunicatul (2000) 284 final (12 mai 2000): Spre o Europ fr limitri pentru persoanele
cu
dizabiliti,
http://europa.eu.int/comm/employment_social/equ_opp/com284f/com_284f_en.pdf

10

8. Comunicatul (2003) 650 final (30 octombrie 2003): anse egale pentru persoanele cu
dizabiliti:
Un
plan
de
aciune
european
http://europa.eu.int/comm/employment_social/news/2003/oct/com650_final_en.html
9. Comunication de la Commission sur letablissement de legalite des chances pour les
personnes handicapees: un plan daction europeean (COM/2003/650).
10. Conferina Comisiei Europene asupra dizabilitii, Sofia, Bulgaria, 9-11 decembrie 2004,
Document de informare pentru conferin, anse egale pentru persoanele cu dizabiliti:
Cooperare i parteneriat.
11. The Center for Universal Design - The Principles of Universal Design - NC State University
1997.
12. Creu Verginia., Popovici Doru Vlad, Wendy Sainsbury & Gianetta Corley, Visually
impaired (VI) Education in Romania and the United Kingdom: Special education in
Romania since 1990 for blind and partially sighted children and young people, with
comparisons drawn from similar experiences of legislative and educational changes in
England and Wales since 1981 In:.Pediatric Rehabilitation, oct. 2006,
13. Daisy consortium - http://www.daisy.org/
14. Declaraia Politic a statelor membre ale Consiliului Europei "mbuntirea calitii vieii
persoanelor cu handicap; Promovarea unei politici coerente pentru i prin participare
total", 7-8 mai 2003, Malaga, Spania;
15. Directiva Consiliului 2000/78/EC din 27 noiembrie 2000 pentru stabilirea cadrului general
pentru
tratamentul
egal
la
angajare
i
n
cadrul
activitiihttp://europa.eu.int/comm/employment_social/news/2001/jul/dir200078_en.html
16. Egalite des chances pour les personnes handicapees dans l UE 2003-2010.
17. Guvernul Romniei, Hotrre nr. 1175 din 29/09/2005, publicat in Monitorul Oficial, Partea
I nr. 919 din 14/10/2005, privind aprobarea Strategia Naional pentru protecia, integrarea i
incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006-2013.
18. Holbrook McKay, Koenig Alain, Foundation of Education, History and Theory of Teaching
Children an Youth with Visual Impairments, vol.I, Institutional Strategies for Theaching
Chlidren and Teaching Children and Youth with Visual Impairments, vol.II AFP Press Ed.
19. Hncu V., Psihologie, psihopedagogie special i ordinatoare, Editura Pro Humanitate,
Bucureti, 2000, ISBN 973-99024-1-3.
20. ICEVI Raport (1999). Workshop training for teachers of the visually impaired in Europe.
Bratislava.
21. Knecht, B. - Accessibility Regulations and a Universal Design Philosophy Inspire the Design
Process Adaptative Environments 2004
22. Popovici Doru Vlad, (1999) Elemente de psihopedagogia integrrii, Editura ProHumanitate,
Bucureti
23. Preda V.(coordonator), Orientri teoretico-praxiologice n educaia special, Universitatea
Babe Bolyai, Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca.

11

24. Practici inclusive pentru adulii cu deficiene senzoriale din Europa, Rezultatele finale ale
proiectului Socrates Grundtving, 2003-2005.
25. Proiectul FED/EDF Creterea capacitilor organizaiilor persoanelor cu dizabiliti din cele
zece (foste) ri candidate, http://www.edf-feph.org/en/policy/enlargement/enla_news.htm
26. Rezoluia Consiliului European nr. 2003/C39/03 referitoare la eAcesibilitatea - n vederea
mbuntirii accesului persoanelor cu handicap n societatea bazat pe cunoatere, 6
februarie, 2003.
27. Royal National Institute for the Blind, Accessing technology Using technology to support
the learning and employment opportunities for visually unsers, Royal National Institute for
the Blind, published in November 2001 by RNIB, 224 Great Portland Street, London W1W
5AA. ISBN 1 85878 517 0.
28. Studiu pentru determinarea nevoilor specifice ale utilizatorilor cu handicap vizual.Elaborare
de ipoteze i metode, culegerea datelor i analiza rezultatelor. Raport de cercetare.
Responsabil obiectiv 2.1.: conf.univ.dr Verginia CREU. Programul Cercetare de Excelen
111/2005: Metode i instrumente pentru crearea de interfee multimodale, necesare
dezvoltrii sistemelor informatice inclusive, cu grad ridicat de accesibilitate
29. Tobias J. (2003). Information Technology and Universal Design: An Agenda for Accessible
Technology. Journal for Visual Impairment & Blindness, October 2003, 592 601
30. UK Presidency of the EU (2005), e-Accessiblity of public sector services in the European
Union
31. Verza Emil (1998), Psihopedagogia special, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti

12