Statul si dreptul geto-dac

Organizarea social i normele de conduit ale geto-dacilor n Epoca Prestatal

Geto-dacii fac parte din neamul etnic al tracilor, despre care Herodot spunea c este cel mai
numeros dup acela al inzilor. Tracii au ptruns pe teritoriu la sfritul Neoliticului(n Neoliticul Trziu,
numit i Eneolitic) n cadrul procesului de indo-europenizare al spaiului Carpato-Danubiano-Pontic. Tracii
au fost creatorii i purttorii epocii bronzului, iar din cadrul neamului s-a desprins cel mai important grup
etnic, acela al geto-dacilor (avndu-se n vedere nivelul civilizaiei spirituale i materiale dezvoltate, ct i
stadiul organizrii politice atins).
Geto-dacii au existat pe un areal geografic ntins, delimitat astfel:

Nord: Carpaii Pduroi

Sud: Munii Haemus

Vest: Tisa

Est: fluviul Nistru

REFERINE PRIVIND ISTORIA GETO-DACILOR

Istoriografia
latin - i denumetedaci, cu referire la triburile aflate n interiorul arcului carpatic
greac - i denumete gei, cu referire la triburile situate extracarpatic
n realitate, cele dou sunt identice, deoarece, conform lucrrii Geografia a lui Strabon, geii i dacii
vorbeau aceeai limb i constituiau acelai popor.
Istoriografia latin i cea greac conin informaii foarte valoroase referitoare la modul de via al
geto-dacilor, la nivelul de dezvoltare economic pe care l-au atins, precum i sistemul de realizare a
conducerii sociale. Datele autorilor antici se completeaz cu informaii desprinse din rezultatele cercetrilor
arheologice, ntregind astfel imaginea organizrii sociale geto-dac n Epoca Prestatal.
Mrturiile autorilor antici despre geto-daci se ntregesc cu rezultatele spturilor arheologice i
construiesc imaginea de ansamblu a societii geto-dace din perioada anterioara ntemeierii statului getodac.
1.

Herodot, n cartea a 4-a a Istoriilor, relateaz expediia regelui persan Dariusmpotriva

sciilor, n 514 .Hr. Toate triburile s-au supus regelui persan, cu excepia geilor care au opus o
puternic rezisten, fiind ns nvini de armata persan. Geto-dacii erau cei mai viteji dintre
traci.

2.

Relatarea lui Tucidide, n lucrarea Rzboiul Peloponesiac, care vorbete despre uniunea de
triburi geto-dace a odrizilor din Dobrogea, care, n sec 5 .Hr. era condus de o cpetenie numit
Sitalces i apoi o alt cpetenie Seuthes. Acelai autor precizeaz un lucru foarte important: geii
1

i alte popoare din aceste inuturi sunt vecini cu sciii, avnd aceleai arme, aceleai obiceiuri.
Rezult c orice meniune referitoare la scii este n egal msur valabil i pentru geto-daci.
3.

Autorul latin PompeiusTrogus vorbete despre o uniune de teritorii a geilor democratic,

condus de un aa numit Rex Histrianorum, care a jucat un rol important n conflictul militar
desfurat ntre regele Filip al II-lea al Macedoniei i cpetenia scit Ateas

4.

Autorii Straboni Arian relateaz expediia lui Alexandru cel Mare(Alexandru al

Macedoniei) din 335 .Hr. la Nordul Dunrii, cnd regele macedonean a cucerit una dintre
cetile geto-dace aflate la nordul Dunrii.

5.

Un alt autor latin, Curtius Rufus, n lucrarea Istoria Alexandriei vorbete despre geii da la
Nordul gurilor Dunrii, care n anul 326 .Hr. au nfrnt armata generalului macedonean
Zopyrion.

6.

Istoricii Diodor din Sicilia i Polianus i geograful Pausanias relateaz pe larg conflictul
dintre Dromichaites, eful unei uniuni de triburi geto-dace din cmpia muntean, i Lysimah,
eveniment petrecut ntre anii 300-292 .Hr. i care s-a soldat cu victoria lui Dromichaites. Autorii
menioneaz, incidental, c raportul dintre Rege i Adunarea Poporului evoluase n favoarea
regelui.

7.

Istoricul Iustinius vorbete despre conflictul regelui get Oroles cu tribul Bastarnilor, iar
textele unor inscripii descoperite la Histria menioneaz numele unor cpetenii gete din zona
Dobrogei, care n sec. 3 .Hr. i exercitau autoritatea asupra cetilor greceti de pe rmul
Pontului Euxinus (Remaxos, Zamoldegikos).

8.

Istoricul Pompeius Trogus vorbete despre creterea puterii geto-dacilor sub regele
Rubobostes (Rege dac din Transilvania), ntr-o zon aflat n interiorul arcului carpatic. Trogus
Pompeius: incrementa Dacorum per Rubobosten regem, creterea (puterii) dacilor prin
(sau sub) regele Rubobostes.

Concluziile relatrilor coroborate cu descoperirile arheologice sunt:

1. Geto-dacii

sunt o populaie sedentar care practic agricultura pe scar larg

aveau construcii civile i militare impuntoare

dispuneau de armate puternice i bine echipate

2. Geto-dacii sunt autohtoni n spaiul Carpato-Danubiano-Pontic, deoarece procesul

cristalizrii ca neam distinct n cadrul neamului tracic s-a desfurat n arealul geografic
prezentat.

3. Geto-dacii sunt creatorii i purttorii Epocii Fierului n Romnia, mai ales n cadrul celei dea doua vrste a fierului, denumit epoca La Tne, caracterizat printr-o puternic dezvoltare
a produciei i schimbului de mrfuri, a meteugurilor, ceea ce a rezultat n acumularea de
bogii, care reprezentau o tentaie pentru agricultorii venii de pretutindeni.

FORMELE DE ORGANIZARE I DE CONDUCERE A GETO-DACILOR

Societatea geto-dac prezint trsturile unei societi gentilico-tribale, aflate pe ultimul stadiu de
dezvoltare, ceea ce reprezint o democraie militar a triburilor i uniunilor de triburi.
n cadrul sistemului, atribuiile de conducere social aparin Adunrii Poporului, care reprezint
Adunarea Brbailor, capabili s poarte arme. Aceasta ia cele mai importante decizii pentru ntreaga
colectivitate pe baza principiului c cine i risca viaa n lupt, trebuie s i decid. Regii menionai de
autorii antici(ex. Rubobostes) nu sunt aa cum s-ar crede, efi de state, monarhi, ei sunt n realitate
conductorii unor triburi i uniuni de triburi, alei i revocai de Adunarea Poporului, aceasta stabilind
totodat i atribuiile.
Nu este ns mai puin adevrat c, aa cum rezult i din izvoarele prezentate, pe fondul
descompunerii societii gentilico-tribale se manifest mai acut tendina conducerii militarizate, sprijinit
de aristocraia gentilico-tribala, de a se impune n faa poporului, de a-i permanentiza i consolida decizia,
ba chiar de a o transmite cu titlu ereditar, tendina ce marcheaz tranziia de la societatea gentilico-tribala la
societatea organizat politic(stat), astfel nct aceti efi militari, anturai de aristocraia elementelor
gentilico-tribale, devin unicul factor decizional n societate.

NORMELE DE CONDUIT ALE GETO-DACILOR N EPOCA

PRESTATAL
n aceast perioad, relaiile sociale erau reglementate prin normede conduit fr caracter juridic,
norme ce reprezint expresia interesului societii gentilice i, ca atare, erau respectate i aplicate de bun
voie de toi membrii societii.
Totodat, cu referire expres la geto-daci, trebuie s precizm c aceste norme de conduit aveau un
caracter pronunat religios, astfel nct la poporul antic se acredita ideea c normele de conduit sunt de
sorginte divin, c provin de la zei. Unele dintre aceste norme au supravieuit sub anumite aspecte i le
regsim i n societatea feudal, ceea ce reprezint o dovad clar a continuitii poporului romn.

NORME DE CONDUIT
Dintre cele mai importante norme pe care geto-dacii le-au aplicat n Epoca Prestatal, menionm
reguli conform crora acum ne arat obiceiurile:

(1) fii puteau cere i obine de la prini delimitarea prii care li se cuvine din proprietatea
comun. Din aceast regul de conduit, prin coninutul su, rezult c proprietatea privat era n plin
proces de constituire.
(2) furtul era socotit o foarte grav abatere de la normele de convieuire social
(3) un ntreg ritual, care nsoea ncheierea conveniilor sau nvoielilor dintre persoane. Acest
ritual este asemntor cu procedura nfririi din Evul Mediu.
(4) Izvoarele antice menioneaz jurmntul pe zeitile palatului regal sau jurmntul pe vetrele
regale, cum mai erau numite. Acest jurmnt trebuia prestat de ctre toi supuii regelui, iar dac regele se
mbolnvea, se considera c unul dintre jurai a jurat strmb. Pentru identificarea lui erau desemnai 3
ghicitori pentru a arta cine era acela i dac el nega se aduceau 6 ghicitori. Dac ddeau aceeai soluie, cel
n cauz era condamnat la moarte, n caz contrar pedeapsa se aplica primilor 3 ghicitori. Acest procedeu
este asemntor cu instituia juridic a probei cu jurtori, consacrat de Legea rii.

INSTITUIA CSTORIEI
Exist o serie de norme de conducere ce reglementeaz instituia cstoriei. n aceast materie,
izvoarele antice par a fi contradictorii, pentru c, de pild, poetul Menandru zice c tracii cunosc
poligamia, n timp ce poetul Horatius, n odele sale spune c tracii practicau cu strictee monogamia. n
realitate, nu exist o contradicie, ci se completeaz reciproc, pentru c primul se refer la o epoc mai
veche, cnd geto-dacii nu erau evideniai ca un element distinct n cadrul neamului dacic, n timp ce al IIlea se refer la o epoc mai recent, n care individualizarea geto-dacilor c cel mai important neam tracic
fusese desvrit. Pe fond, trebuie s precizm c la finele Epocii Primitive, femeia avea o situaie
inferioar brbatului, dovada pedeapsa pe care regele Oroles a aplicat-o otenilor si nfrni n lupta cu
bastarnii: s fac slujba femeilor lor, slujbe care mai nainte lor li se fceau.
Toate aceste reguli de conduit erau respectate n chip firesc, nu prin constrngere. Semnificative
n acest sens sunt relatrile lui Aristotel, care se refer la un trib numit Agatri, acetia avnd aceleai
obiceiuri cu tracii. Agatrii formulau reguli de conduit n versuri i le nvau pe de rost cntndu-le.
Iustinus, un alt autor antic, zicea c sciii respecta drepturile n chip firesc, nu prin legi, iar Herodot
precizeaz, aa cum am artat, c nc din vremea sa, sec. 6, geii erau cei mai drepi dintre traci. Dovad
este ataamentul lor pentru respectarea acestor reguli de conduit.

FORMAREA STATULUI GETO-DAC

Saltul calitativ de la societatea organizat pe baza democraiei militare la societatea organizat
politic(stat) a fost determinat n mod dialectic de o serie de transformri economice i sociale, pe care le-a
suferit societatea geto-dac.

Pe plan economic, sunt progresele realizate n timpul vrstei a II-a a fierului, care a dus la creterea
productivitii muncii, la creterea produciei i schimbului de mrfuri, ceea ce a determinat intensificarea
comerului i a circulaiei monetare.
Pe plan social, asistm la o adnc stratificare social, care este oglindit i arheologic n
descoperirile unor morminte cu un bogat inventar n obiectele de podoab, care contrastau cu locuinele
srccioase ale marii majoriti a poporului. Apariia celor 2 clase reclam crearea statului ca un
instrument destinat s asigure supremaia clasei dominante. Aristocraia era desemnat prin termenii
tarabostes sau pileati, iar oamenii simpli, sraci, erau denumii comati.
Sunt ntrunite cele 2 criterii pe baza crora distingem ntre societatea gentilic i societatea statal:
1. criteriul stratificrii sociale
2.

criteriul teritorial (apartenena individului la comunitate se realizeaz n funcie de

teritoriul locuit, nu n funcie de criteriul afinitii-rudeniei de snge).Acest lucru
desemneaz faptul c vechile obti gentilice organizate pe criteriul rudeniei sunt nlocuite cu
obti steti sau teritoriale, constituite pe criteriul teritorial.

Stratificarea social s-a realizat i pe fondul deposedrii de pmnt a obtilor gentilice i formarea
marilor latifundii, aparinnd aristocraiei gentilico-tribale. n acest context apare statul ca un instrument n
mna clasei dominante, utilizat pentru a ine n ascultare marea mas a populaiei.
Alturi de factorii determinani, care sunt de ordin intern, a existat o serie de factori externi, care,
dei nu au determinat n sens dialectic, au favorizat, au grbit formarea statului geto-dac.

n primul rnd este vorba de slbirea puterilor celilor n luptele cu romanii.

n al doilea rnd este vorba de perioada expansiunii romane, expansiune economic,

militar, care a dus la atingerea de ctre romani a limesului dunrean. Statul roman a cucerit
Grecia, Macedonia, precum i litoralul dobrogean al Pontului Euxin, ajungnd la Dunre i
stabilindu-i limesul pe linia Dunrii.

Statul geto-dac s-a constituit de-a lungul domniei regelui Burebista(care a fost ajutat in demersul
su de Marele Preot Deceneu), despre care Strabon afirma c a pus capt rzboiului care i diviza i slbea
pe daci i i-a fcut pe acetia s asculte de poruncile sale, ntemeind o mare stpnire, de a crei putere
se temeau toi vecinii, inclusiv romanii aflai n primul proces de expansiune militar.
Burebista a realizat o serie de reforme n direcia consolidrii statului i anume:
reforma politic, constnd n supunerea tuturor triburilor geto-dace, prin negocieri sau prin
fora armelor, ntemeind o mare stpnire de care, spun autorii antici, se temeau inclusiv
romanii.

 reforma religioas, realizat cu ajutorul Marelui Preot Deceneu, constnd n unificarea

credinelor disparate ale triburilor geto-dace ntr-un sistem politeist unic.
reforma administrativ, care const n mutarea centrului puterii geto-dacilor din Cmpia
Muntean n zona Munilor Ortie(interiorul arcului carpatic)unde a fost ntemeiat capitala
noului stat, Sarmizegetusa, i unde a fost edificat un ntreg sistem de aezri fortificate.
Informaiile pe care ni le-a transmis Strabon, legate de domnia lui Burebista, sunt completate de cele
coninute ntr-o inscripie aflat la mormntul lui Acornion (de la Dionisos), n care se arat cBurebista
ajunsese cel mai mare stpnitor al inutului de dincolo i de dincoace de Dunre.

ORGANIZAREA STATULUI GETO-DAC

ORGANELE CENTRALE I LOCALE
ORGANELE CENTRALE
1.

Regele
Conducerea suprem n statul geto-dac era asigurat de rege, vrful nobilimii sclavagiste i al

aparatului de stat.
n statul geto-dac, instituia regalitii a avut un caracter ereditar, iar pe latura ereditar se remarc
succesiunea la tron nu doar a fiului, ci i a fratelui regelui . Regalitatea tinde s devin ereditar, att
Burebista, ct i Decebal erau fii de regi.
2.

Marele Preot
Acesta juca, n statul geto-dac, rolul de vicerege. Uneori, cele dou demniti erau exercitate de

aceeai persoan(ex. Deceneu sau Comosicus, rege si Mare Preot n acelai timp). Este un vicerege a crui
putere religioas completeaz puterea laic aregelui.
Iordanes i Diocrates afirm c marii preoi aveau o putere aproape regal. Rolul foarte important
se explic prin faptul c aristocraia i regii eman legi. Legile sunt de origine divin, de aceea preoilor le
revenea interpretarea voinei divine, astfel nct ei aveau principalele atribuii judectoreti. Marele Preot
este totodat i judectorul suprem. Ei au reprezentat principalul factor prin intermediul crora s-a format
i impus sistemul de drept geto-dac.
3.

Curtea regal
Exist i o curte a regelui la nivel central, organizat dup modelul statelor elenistice, avnd i o

anumit ierarhie, dovad fiind inscripia din Dionysopolis, care vorbete despre primul sfetnic al lui
Burebista. Acornion i Deceneu au fost primii sfetnici ai lui Burebista i Vezina a lui Decebal. Era
constituit din sfetnici i executani ai poruncilor regale. Ei se bucurau de stabilitate n exercitarea
atribuiilor lor.
ORGANELE LOCALE
6

Referitor la organizarea local, Suidas precizeaz c n statul geto-dac erau unii pui mai mari peste
treburile agricole, iar alii, din jurul regelui, erau mprii la paza cetilor.
Existau dou categorii de dregtori locali:

unii aveau atribuii administrative

alii aveau atribuii militare, pui la paza cetilor

Rezult c teritoriul statului geto-dac era mprit n uniti administrativ teritoriale n cadrul cruia
activitatea din agricultur era dirijat prin organele specializate ale statului => rolul foarte important al
agriculturii n viaa economic a geto-dacilor. Principala atribuie a celor pui mai mari peste treburile
agricole era de a supraveghea sistemul distribuirii i redistribuirii loturilor de cultur prin tragere la
sori, precum i repartizarea produselor obinute pe loturile respective.
Existena unei categorii distincte de dregtorii militare arata c exist un vast sistem de aprare n
centrul cruia se afl sistemul munilor Ortie.

ESENA I FORMA STATULUI GETO-DAC

ESENA STATULUI GETO-DAC
Spre deosebire de Roma antic sau de Grecia antic, care erau state sclavagiste de tip clasic, statul
geto-dac a fost un stat sclavagist nceptor, cu importante trsturi care l apropie de statele Orientului
Antic, bazate pe modul de producie tributal (Egipt, Asiria).
Autori precum Dio Cassius i Iordanes i Dio Crisostomul ne-au transmis informaii legate de
stratificarea social la daci, mpreun cu denumirea categoriilor sociale: clasa dominant tarabostes (pileai)
i clasa srac, comati (capillati). ns toi factorii de conducere erau recrutai dintre tarabostes.
Datorit istoriei scurte a statului dac, sclavia nu a putut atinge nivelul clasic, n sensul c baza
produciei n statul geto-dac nu era reprezentat de munc sclavilor, ci de munca oamenilor sraci, dar
liberi, grupai n obtile steti sau teritoriale. Alturi de latifundiile aristocraiei geto-dace(proprietatea
privat a tarabotilor), exist pe scar larg proprietatea comun (devlmaa) la nivelul obtilor steti sau
teritoriale.
De asemenea, un element care confer caracterul apropiat de modul de producie tributal este faptul
c n statul dac, precum n Orientul Antic, regele deinea monopolul exploatrii zcmintelor de aur.

FORMA STATULUI GETO-DAC

Acesta era o monarhie cu un pronunat caracter militar. Caracterul militar al statului dac era dat
de faptul c, de-a lungul ntregii sale existene, statul geto-dac s-a confruntat permanent cu pericolul extern:
celii i, ulterior, romanii. Caracterul pronunat militar al statului geto-dac nu este o expresie a
primitivismului, aa cum susin unii autori, ci este o consecin fireasc a contextului istoric n care s-a
format i a evoluat statul geto-dac, dominat de agresiunea permanent a puterilor vecine.
7

Strabon denumea stpnirea exercitat de Burebista imperiu, iar o inscripie descoperit n Siria
denumete stpnirea exercitat de Decebal regat. Lui Decebal i-a fost recunoscut calitatea de rege al
unui regat clientelar Romei.
O particularitate a monarhiei geto-daca este alternana puterii laice i religioase n competena
aceleai persoane sau unor persoane diferite, tendina e de contopire a atribuiilor laice cu cele religioase.
(Deceneu i Comosicus - regi i mari preoi).

DREPTUL GETO-DAC
Dup constituirea statului geto-dac s-a format i dreptul geto-dac, alctuit din norme juridice ce au
luat locul vechilor cutume sau obiceiuri nejuridice din epoca prestatal(perioada democraiei militare) n
reglementarea relaiilor sociale din societatea geto-daca.
Dreptul geto-dac s-a format pe trei cai:

O prim cale este aceea a sancionrii unora dintre vechile obiceiuri ale geto-dacilor, din Epoca
Prestatal, n care este vorba despre obiceiurile acelea care se dovedeau a fi convenabile i utile clasei
dominante i despre care se pretindea c ele sunt expresia unui interes social general.

A doua cale este a instituirii unor obiceiuri noi, corespunztoare noilor cerine economice, sociale,
circumscrise organizrii de tip politic a societii.

A treia cale este aceea a elaborrii unui sistem scris. Pe lng dreptul nescris sau cutumiar, exprimat
n form obiceiurilor, n statul geto-dac s-a elaborat i un sistem de legi scrise care nu au parvenit pe cale
direct, dar pe care autorii antici le menioneaz. Strabon i Iordanes afirm c Burebista a dat poporului
su un set de legi scrise, coninnd porunci ale regelui i despre care Burebista pretindea c i-au fost
inspirate de zei. Aceste legi, conform Iordanes, s-ar fi transmis din generaie n generaie pn n vremea
sa (pn n sec 6 d.Hr.). Spre deosebire de codul decemviral al romanilor (Legea celor XII Table), acestea
conin norme de drept noi.n mod deliberat, Burebista a recurs la autoritatea religiei pentru a se face
ascultat de ctre popor i pentru a dubla autoritatea de stat cu cea religioas n asigurarea respectrii
legilor pe care le-a promulgat.
Instituiile dreptului geto-dac nu ne-au parvenit pe cale direct, dar unele dintre ele au putut fi

reconstituite n mod indirect pe baza izvoarelor istorice care conin referiri la aceste instituii i totodat pe
baza urmelor pe care aceste instituii le-au lsat n fizionomia unor instituii ulterioare. Cea mai de seam
instituie a dreptului geto-dac i a oricrui sistem de drept este instituia proprietii.

INSTITUIA PROPRIETII
n materia proprietii, geto-dacii au cunoscut dou forme de proprietate:
8

proprietatea privat, a stpnilor de sclavi

proprietatea comun, devlma, a obtilor steti sau teritoriale

Prima form de proprietate este atestat de un autor antic, Criton, care menioneaz c n statul getodac existau mari proprietari de pmnturi i vite. Alte izvoare antice indic faptul c practica vnzrii
sclavilor de origine geto-daca pe pieele de sclavi ale Imperiului Roman era extrem de frecvent. Rezultatul
este c aceast form de proprietate, cea privat, avea ca obiectpmntul, vitele i sclavii, iar titularii si
erau membrii aristocraiei geto-dace, i anume tarabotii.
A doua form de proprietate, cea comun devlma, este cunoscut din examinarea unor versuri
coninute n odele poetului latin Horaiu. Concluziile care se desprind din aceste versuri: pmnturile
proprietii comune devlmae se aflau n proprietatea comun devlma a membrilor obtii, n sensul
c nu erau mprite. La fel se ntmpl cu recoltele obinute de pe aceste terenuri. Pmntul obtilor era
mprit numai sub aspectul folosinei lui n loturi, care erau atribuite membrilor obtei pe timp de un an,
potrivit sistemului asolamentului, prin tragere la sori. n anul urmtor, loturile de cultura erau redistribuite
prin tragere la sori potrivit aceluiai sistem, al asolamentului. Procedura distribuirii loturilor prin tragere la
sori era supravegheat de ctre dregtoriiadministrativi, tot acetia fiind cei care reineau impozitul sau
tributul datorat statului de ctreobte din recoltele obinute.

INSTITUIA CSTORIEI N DREPTUL GETO-DAC

Herodot arat c la daci cstoria se realiza printr-un contract de cumprare a soiei de la prinii
acesteia de ctre so, iar n cadrul cstoriei femeia se afla ntr-o stare de inferioritate fa de soul su.
n acelai sens, poetul latin Ovidius vorbete despre muncile grele pe care soia geto-daca trebuia
s le ndeplineasc n cadrul gospodriei.
Un alt poet latin, Horatius, arat, n odele sale, c geto-dacii erau monogami i consemneaz
totodat i practica zestrei, termen de sorginte geto-daca. Tot Horatius menioneaz c cea mai important
zestre a femeii geto-dace nu const n bunurile pe care ea le aducea n regimul matrimonial, ci n virtutea ei.

DREPTUL PENAL
Un alt domeniu reglementat de dreptul geto-dac este dreptul penal, materie n care principalele
instituii vizau aprarea statului i aprarea proprietii private. Singura meniune concret existena n
acest sens provine de la Horatius, care spune c adulterul femeii geto-dace era sancionat cu uciderea sa.

DREPTUL PROCESUAL
Referitor la dreptul procesual, dei din punct de vedere formal atribuiile realizrii justiiei fuseser
preluate de ctre stat, n statul dac, n anumite situaii (cazuri de vtmare corporal) continu s se aplice
vechiul sistem al rzbunrii sngelui, adic o form de justiie privat.

Autorii antici arat c organizarea activitii de judecat era una dintre preocuprile principale
ale statului geto-dac.
n acest sens, Iordanes spune despre Comosycus c era judector suprem. Acesta se ocupa de
organizarea i de judecarea proceselor, fiind judector suprem, ns Comosycus era i rege i Mare Preot, n
acelai timp. El executa atribuia de judector suprem n virtutea calitii de rege sau de Mare Preot,
referindu-se la sistemul judiciar, ca mijloc de tranare a litigiilor.
Poetul Ovidius, referindu-se i el la activitatea judiciar n statul geto-dac arat c duelul judiciar
era utilizat uneori ca sistem de rezolvare a litigiilor ntre persoane.

DREPTUL INTERNAIONAL PUBLIC

n ceea ce privete dreptul internaional public, unii autori menioneaz rolul pe care preoii getodaci l jucau asemeni preoilor romani n cadrul ceremonialului care nsoea ncheierea unor tratate de
alian ntre statul dac i alte state.

Provincia romana dacia

ORGANIZAREA DE STAT A PROVINCIEI ROMANE DACIA
n urma rzboaielor daco-romane (ntre anii 101-102 i 105-106), o parte a teritoriilor locuite de
geto-daci au intrat n stpnirea statului roman. Au rmas ns, n continuare, locuite de dacii liberi
teritoriile: Criana, Maramure i Nordul Moldovei.
Pe de alt parte, dintre teritoriile cucerite de romani, nu toate au intrat n componena provinciei
romane Dacia, i anume: Sudul Moldovei, Muntenia i colul de S-E al Transilvaniei au fost iniial
incluse, din punct de vedere administrativ, n provincia Moesia Inferior.
De-a lungul stpnirii exercitate de romani n Dacia, aceast provincie a suferit mai multe
reorganizri administrativ-teritoriale, i anume:
1. ntre anii 106 i 117 (pn la moartea mpratului Traian, cel care a cucerit Dacia), Dacia a
fost o provincie unitar, cuprinznd: Banatul, Oltenia i Transilvania, fr colul de S-E.
2. mpratul Hadrian nfptuiete prima reorganizare administrativ-teritoriala ntre anii 117 i
124. i anume, abandoneaz S-ul Moldovei i cea mai mare parte a Cmpiei Muntene, care
erau greu de aprat mpotriva atacurilor dacilor liberi i mparte teritoriul rmas sub
stpnire roman n dou provincii:

Dacia inferioar (cuprinznd Oltenia, colul de S-E al Transilvaniei i V-ul Munteniei)

Dacia superioar, (cuprinznd Banatul i restul Transilvaniei)

3. ntre anii124-168, Hadrian desprinde din Dacia superioar zon situat la Nord de Arie i
de Mureul Superior, i creeaz o nou provincie: Dacia Porolissensis.

10

4. Ultima reorganizare administrativ-teritoriala este nfptuita de mpratul Marcus Aureliu

(168-169). El unete Dacia superioar cu Dacia inferioar, formnd Dacia Apulensis i apoi
desprinde

Banatul

din

Dacia

Apulensis,

crend

nou

provincie:

Dacia

Malvensis,meninnd astfel Dacia Porolissensis n vechile sale granie.

Cele trei provincii Dacia (Apulensis, Malvensis i Porolissensis) s-au meninut pn la
retragerea aureliana.

ORGANELE CENTRALE DE CONDUCERE ALE PROVINCIEI ROMANE

DACIA
Provinciile imperiului erau de dou categorii:

provincii senatoriale (pacificate)

provincii imperiale (nepacificate)

Organele centrale n Dacia-provincie roman:

1.

Legatus Augusti Pro Praetore

Concilium Provinciae

Procuratorul financiar

Procuratorul vamal

LEGATUS AUGUSTI PRO PRAETORE

Dacia era o provincie imperial, considerat nepacificat, fiind condus direct de ctre mprat,
prin intermediul unui guvernator, care se numea legatus augusti pro praetore. Acesta era recrutat dintre
membrii Ordinului Senatorial i avea rang consular, n sensul c el fusese consul la Roma.
Reedina legatului i capitala provinciei Dacia erau la Colonia Ulpia Traiana Augusta Dacica
Sarmizegetusa. Acest legat imperial avea imperium proconsulare, adic puterea de comand a consulului
de la Roma. El putea comanda mai multelegiuni i avea atribuii supreme de conducere pe plan
administrativ, militar i judiciar.
* Dup prima reorganizare a provinciei Dacia, nfptuit de mpratul Hadrian, aceastsituaie se
menine n DACIA SUPERIOARcu singura deosebire c legatul imperial al DacieiSuperioareera recrutat
dintre membrii Ordinului Senatorial, dar erade rang pretorian, inferior -era fost pretor la Roma, n sensul c
el nu avea dreptul de a comanda dect o singur legiune, spre deosebire de cel care avea imperium
proconsulare, respectiv legiunea a XIII-a Gemina, care i avea sediul n castrul de la Appulum, unde se afla

11

i reedina guvernatorului Daciei Superioare. Capitala provinciei Dacia Superioar rmne ns la Colonia
Ulpia Traiana.
DACIA INFERIOARera o provincie procuratorian, condus de un procurator Augusti,denumit
i procurator presidial sau praeses, recrutat dintre membrii ordinului ecvestru, adic dintre cavaleri. Se
bucura de ius gladii, care i conferea depline puteri civile, militare i judiciare (dreptul sabiei). Capitala
acestei provincii, precum i reedina guvernatorului ei, se aflau la Drobeta.
O poziie asemntoare o avea i DACIA POROLISSENSIS, sediul guvernatorului i capitala
acestei provincii fiind la Napoca.
La fel i DACIA MALVENSIS, capitala acestei provincii i reedina guvernatorului su fiind la
Malva.
n Dacia porolissensis, dup transferarea legiunii a V-a Macedonica din Dobrogea n castrul de la
Porolissum, atribuiile de guvernator al provinciei au fost preluate de generalul comandant al acesteia.
* Dup ultima reorganizare a Daciei, guvernatorulDACIEI APULENSISredobndete
rangulconsular de la nceput i asigur conducerea i coordonarea tuturor celor trei Dacii, purtnd titulatura
de legatus augusti pro praetore daciarum trium.
Unitatea celor trei provincii Dacia a fost ntrit i de faptul c, ncepnd din vremea domniei lui
Alexandru Sever, colonia Ulpia Traiana este ridicat la rangul de Metropolis a celor trei Dacii.
2.

CONCILIUM PROVINCIAE

Un alt organ de conducere la nivel central era Concilium Provinciae (sau ConciliumDaciarum
trium), nfiinat de mpratul Marcus Aureliu.
Este o adunare provincial alctuit dindelegai ai oraelor celor trei provincii, care se ntruneau o
dat pe an la colonia Ulpia Traiana, n Palatul Augustalilor.
Membrii acestei adunri erau recrutai din cadrul Ordinului Ecvestru i din cadrul Ordinului
Decurionilor. Alegeau dintre ei un preedinte al adunrii, care era n acelai timp i Sacerdos arae Augusti,
adic preotul cultului imperial n Dacia.
Acest Concilium era un organ cu caracter consultativ, cu atribuiuni restrnse, limitate la artarea
problemelor de interes general ale oraelor i provinciilor i susinerea intereselor locale n fa a
administraiei imperiale. n acest sens, membrii adunrii puteau adresa plngeri mpratului, fa de
abuzurile magistrailor provinciali.
n realitate, principala sarcin a acestui Concilium era ntreinerea cultului imperial n Dacia, n
scopul ntririi unitii provinciilor i creterii loialitii i devotamentului provincialilor fa de
administraia roman.
3.

PROCURATORUL FINANCIAR

Organizarea financiar a provinciei Dacia

12

Administrarea finanelor provinciei era asigurat de un procurator financiar, cu sediul la colonia

Ulpia Traiana, unde erau centralizate datele privind veniturile i impozitele pentru toate cele 3 provincii
Dacia.
Acest procurator financiar era subordonat legatului imperial al Daciei i era recrutat dintre
membrii Ordinului Ecvestru.
El avea n subordinea sa un ntreg aparat fiscal, alctuit din funcionari inferiori.
Aceast situaie a continuat n urma reorganizrilor succesive ale provinciei Dacia, n Dacia
Superioar i apoi n Dacia Apulensis.
Atunci cnd locul guvernatorului imperial n Dacia Apulensis era vacant, interimatul conducerii
celor trei Dacii revenea tocmai acestui procurator financiar al Daciei Apulensis.
n Dacia Inferioar, Dacia Porolissensis i Dacia Malvensis, atribuiile financiare reveneau
procuratorilor prezidiali ai acestor provincii.
O singur meniune, aceea c n Dacia Porolissensis, dup ce conducerea provinciei a fost preluat
de generalul comandant al Legiunii a V-a Macedonica, atribuiile financiare au revenit unui procurator
financiar special, care nu mai avea calitatea de praeses.
n vederea stabilirii impozitelor i a bazei impozabile, se efectuau din cinci n cinci ani,
recensminte ale bunurilor i persoanelor, de ctre magistrai specializai, denumii duumviri
quinquenales.
Impozitele erau de dou categorii:

impozite directe, denumiteTRIBUTA

impozite indirecte, denumite VECTIGALIA

Impozitele directe erau: impozitul funciar (tributum soli sau stipendium), care sepltea i pe
cldiri, i impozitul personal (denumit tributum capitis), pe care l plteau nu numai cetenii romani, ci
i peregrinii (strinii, neceteni).
Impozitele indirecte erau numeroase erau de 5% pe mosteniri si eliberari de sclavi, de 4% pe
vanzari de sclavi, de 1% pe vanzarea altor marfuri si cel mai important fiind impozitul de 2.5 % pe
circulaia bunurilor i persoanelor (un fel de taxa vamal care era ncasata n cadrul unor oficiivamale,
amplasate att la granie, ct i n interiorul provinciilor, denumite Stationes).
4.

PROCURATORUL VAMAL

Pentru incasarea impozitelor erau organizate oficii vamale atat in interiorul provinciei, cat si la
granite, denumite Stationes portorii si conduse de sclavii imperiali (denumiti servi villici). La inceput,
activitatea de incasare a taxei vamale fost incredintata unorarendasi numiti Conductores, iar dupa 169 e.n,
a fost incredintata unor procuratori vamali recrutati dintre membrii ordinului ecvestru.
13

ORGANIZAREA LOCAL A PROVINCIEI ROMANE DACIA

n provincia Dacia existau dou categorii de aezri:

Aezri urbane
colonii
municipii

Aezri rurale
aezri rurale organizate n forma tradiional geto-dac a obtilor steti sau
teritoriale
aezri rurale organizate dup modelul roman

Aezrile urbaneerau de dou categorii:colonii i municipii.

Coloniile erau centre urbane puternic romanizare, locuitorii lor fiind n majoritateceteni romani,
care se bucurau de plenitudinea drepturilor civile i politice. Mai mult, unele dintre colonii erau investite cu
ius italicum, o ficiune juridic potrivit creia solul lor (pmntul lor) era asimilat solului italic (asta
nseamn c cetenii romani din acele colonii puteauexercita dreptul de proprietate quiritara asupra
pmntului, fiind scutii astfel de platimpozitului funciar).
Municipiile aveau un statut inferior, fiind centre mai puin romanizate, locuite nmajoritate de latini
i peregrini, ns n epoca stpnirii romne a Daciei, distincia care odinioar era extrem de clar ntre
colonii i municipii, ncepe s se estompeze, asistm la o nivelare a statutului juridic al aezrilor urbane n
imperiu i, evident, i n provincia Dacia.
1. Consiliul municipal - Conducerea suprem a oraelor
Conducerea suprem a oraelor, colonii i municipii, era exercitat de un Consiliu municipal,
organizat dup modelul senatului Romei, motiv pentru care el se mai numea i Sena tMunicipal.
Membrii acestui Senat Municipal alctuiau ordo decurionum (ordinuldecurionilor).
Numrul decurionilor din Senatul Municipal era cuprins ntre 30 i 50, fiind stabilit n actul de
nfiinare a oraului, n funcie de numrul cetenilor romani din localitatea respectiv.
Membrii Senatului Municipal erau desemnai pe un mandat de cinci ani, de acei magistrai
specializai cu efectuarea recensmntului, denumii duumviri quinquenales.
Membrii erau recrutai din rndul persoanelor care ndeplineau cumulativ urmtoarele condiii:
-

s fie ceteni romani ingenui (adic nscui din prini care au fost ntotdeauna oameni
liberi)

s aib vrsta de cel puin 25 de ani (fr perspectiva de a fi pui sub tutela)

14

s aib o avere de cel puin 100.000 de sesteri (pentru c decurionii rspundeau cu propria
lor avere pentru nencasarea impozitelor i taxelor datorate de provincialii statului
romn)Atribuiile Consiliului Municipal (Senatului Municipal)

Principalele atribuiuni ale Consiliului Municipal erau:

1. Atribuirea de terenuri
2. Soluionarea problemelor edilitare
3. Organizarea spectacolelor i a jocurilor publice
4. Coordonarea activitii administrative i fiscale
5. ndeplinirea obligaiilor de cult
6. Alegerea magistrailor oraului i a sacerdoilor (adic a preoilor municipali)
7. Cinstirea persoanei mpratului i a guvernatorului provinciei
Magistraii superiori erau numii:
-

n colonii duumviri iure dicundo

n municipii quatuorviri iure dicundo

Acetia erau alei pe termen de un an, dintre decurioni, i aveau atribuiuni administrative i
judiciare (ceea ce le art i numele).
Ali magistrai civili erau edilii(aediles), care aveau ca atribuii:
Poliia oraului
Aprovizionarea pieelor
ntreinerea cldirilor i a strzilor
Pe lng acetia, erau i cvestorii (quaestores), care se ocupau de administrarea finanelor i a
bunurilor oraului.
Sacerdoii (sau preoii municipali) erau alei de ctre decurioni, fiind integrai ntr-un sistem
ierarhic, n fruntea cruia se afla pontifex, ales dintre decurioni, urmat de flamines (erau preoii zeilor
principali) i augurii (sacerdoi de rang inferior).
1.

Primulealon al conducerii orauluiera format deOrdinul Decurionilor, compus din

membrii Senatelor Municipale i magistraii municipali. In subordinea magistratilor municipali
se afla un intreg aparat de functionari si slujbasi marunti denumiti apparitores.

2.

Cel de-al doilea ealon l reprezenta Ordinul Augustalilor. Acetia erau persoane avute, cu
un mare potenial economic, dar care nu ndeplineau condiiile pentru a accede la decurionat.
Augustalii erau alei pe via de ctre decurioni, i aveau c principala sarcin aceea de a
ntreine cultul mpratului i cultul Romei, i de a contribui cu donaii substaniale pentru
15

realizarea unor lucrri edilitare, att n domeniul civil, ct i n domeniul religios. Augustalii se
constituiau ntr-o asociaie la nivelul ntregii provincii Dacia, cu sediul la Colonia Ulpia Traiana,
unde se afla i conductorul lor, acelsacerdos arae Auguti, care ndeplinea i funcia de
preedinte al lui conciliumprovinciae.
3.

Al treilea nivel al conducerii oraelor l reprezentau colegiile. Acestea sunt asociaiicu

caracter profesional, religios sau funerar, avnd ca scop ajutorarea reciproc a membrilor lor.
Colegiile profesionale (de ex. Colegiul meteugarilor) erau organizate dup modelul militar,
grupndu-i pe membrii lor n decurii i centurii , i erau conduse de un praefectus sau
magister, fiind totodat puse sub protecia unei persoane de vaz a oraului, denumit
patronus sau defensor (aprtorul sau protectorul colegiului respectiv).

AEZRILE RURALE
Aezrile rurale (sau satele), cuprindeau cea mai mare parte a populaiei provinciei Dacia.
Aezrile rurale erau de dou categorii:

aezri rurale organizate n form tradiional geto-daca a obtilor steti sau

teritoriale

aezri rurale organizate dup modelul roman

pagus, pagi
vicus, vici
Pagisunt satele organizate pe teritoriul coloniilor, alctuite n marea lor majoritate dinceteni
romani.
Vici sunt satele aflate n afara teritoriului coloniilor, locuite n special de neceteni(latini,
peregrini).

Aezri rurale cu statut special

stationes

canabae

regiuni cu regim special(minele de aur i de fier)

Mai existau dou categorii de aezri rurale cu statut special:

stationes (care sunt acele oficii vamale potale de paz i control)
canabae (aezri rurale organizate pe lng castrele romane, locuite de veterani, familiile i
rudele soldailor romani, negustori i meteugari care i desfurau activitatea n strns legtur cu
trupele romane).
Exist n provincia Dacia i un teritoriu cu statut special, i anume exploatrile de aur din Munii
Apuseni, conduse direct de ctre mprat, prin intermediul unui procurator aurarium.
16

Aceasta este, n linii mari, organizarea provinciei Dacia.

DREPTUL N DACIA ROMAN

Dreptul n provincia roman Dacia, ca de altfel dreptul roman n ansamblul su, are un caracter
puternic statuar, n sensul c el consacr un statut juridic diferit pentru diversele clase i categorii sociale.
CETENII ROMANI
Pe primul plan se aflau cetenii romani, care se bucurau de plenitudinea drepturilor civile i
politice, cu excepia proprietii quiritare, pe care o puteau exercita, aa cum am vzut, doar cetenii
romani din coloniile investite cu ius italicum.
Astfel, cetenii romani aveau urmtoarele drepturi politice:
ius sufragii (dreptul de a alege)
ius honorum (dreptul de a candida i de a fi ales ntr-o magistratur)
ius militiae (dreptul de a face parte din legiunile romane)

Pe lng drepturile politice, drepturile civile erau:

ius comercii/comercium (dreptul de a ncheia acte juridice, potrivit dreptului civil)
ius connubii/conuubium (dreptul de a ncheia o cstorie valabil, potrivit dreptului civil)
legis actio (dreptul de a utiliza mijloacele procedurale ale dreptului civil pentru
valorificarea preteniilor lor legitime i a drepturilor lor subiective)
LATINII
Dup cetenii romani, urmau n ierarhia social, latinii (categoria social cu un statut juridic
intermediar ntre ceteni i peregrini). Ei se bucurau de o parte dintre drepturile civile i politice ale
cetenilor romani.
Astfel, dintre drepturile civile, aveau:
ius comercii
ius connubii i legis actio (!!) UNEORI
Iar dintre drepturile politice aveau:
ius sufragii

NU aveau ius honorum i ius militiae

Latinii din provincia Dacia erau latini fictivi, n sensul c aveau statutul juridic al latinilor coloniari,
dar nu erau rude de snge cu romanii. De altfel, n perioada stpnirii romne n Dacia, statutul de latin
devenise unul cu caracter excepional, aplicndu-se unui numr redus de persoane Acest lucru se ntmpl
pe fondul tendinei de generalizare a ceteniei romane, nfptuita prin edictul mpratului Caracalla
(Antonius Caracalla) din anul 212.
17

Cetenii romani, n raporturile dintre ei, utilizau normele dreptului civil.

Latinii, n raporturile dintre ei, precum i n raporturile cu cetenii i cu peregrinii, utilizau normele
dreptului ginilor.
PEREGRINII
Cea de-a treia categorie social era reprezentat de peregrini. Aceasta era i cea mai numeroas
categorie social, pentru c n aceast intrau autohtonii geto-daci, supui cuceririi romane.
Peregrinii, la rndul lor, erau de dou categorii:
1) Peregrini obinuii, care n raporturile cu cetenii romani i cu latinii utilizaunormele
dreptului ginilor, iar n raporturile dintre ei puteau utiliza cutumele locale (leges
moresque peregrinorum legile i cutumele peregrinilor) numai n msura n care
acestea erau recunoscute de statul roman, deoarece nu intrau n coliziune cu normele
dreptului roman.
2) Peregrini dediticii, adic locuitorii cetilor care s-au opus cu fora armelor
cuceririiromane, spre pild dacii din Sarmizegetusa. Ei erau o categorie inferioar de
peregrini, n sensul c nu mai aveau acces la dreptul lor naional, adic nu mai puteau
utiliza n raporturile dintre ei normele/cutumele locale, nu puteau dobndi niciodat
cetenia romana, dovada c edictul lui Caracalla i excepteaz de la acordarea ceteniei
romane i nu puteau veni niciodat la Roma sub sanciunea cderii n sclavie automat.
Concluzie: Normele dreptului ginilor reprezint dreptul comun al tuturor acestor categorii (ceteni, latini,
peregrini) pentru reglementarea raporturilor juridice dintre ei.
Formele juridice bazate pe ius gentium, dei diferite de formele juridice bazate pe dreptul civil,
produceau, totui, efecte juridice valabile, chiar dac n anumite mprejurri imperfecte fa de efectele
produse de instituiile dreptului civil.
ceteanul roman se putea cstori n mod valabil cu o peregrina potrivit formelor prescrise
de ius gentium, dar nu avea manus asupra soiei (adic nu avea puterea marital) i nu
avea patria potestas asupra copiilor rezultai din aceast cstorie.
n contractele dintre ceteni i peregrini se putea utiliza forma scris, ns aceast form era
ad probationem i nu ad validitatem.
litigiile dintre ceteni i peregrini erau deduse spre soluionare tribunalelor romane din
provincie, pe baza unei ficiuni juridice, potrivit careia, peregrinul era considerat cetean
roman. (si civis romanus esset).

18

Ius gentium, ca diviziune a dreptului privat roman, este mult mai evoluat fa de dreptul civil,
ntruct nu presupune forme solemne i gesturi rituale, i se ntemeiaz n principal pe elementul subiectiv
al voinei umane.
n procesul convieuirii dacilor cu romanii, cele trei rnduieli juridice (drept civil, dreptul ginii i
cutumele locale) s-au apropiat pn la contopire, dnd natere, n condiiile specifice Daciei, unui sistem de
drept nou, anume dreptul daco-roman.
(!!)Este vorba despre un proces de sintez juridic daco-roman, n cadrul cruiainfluena
covritoare a fost exercitat, evident, de normele dreptului roman, DAR, la rndul lor, i cutumele locale
au exercitat o anumit influen asupra dreptului roman, n special n direcia nlturrii formalismului din
actele juridice i generalizrii principiului bunei-credine.
INSTITUIA PROPRIETII
Pentru analizarea acestei instituii trebuie fcut distincia ntre proprietatea asupra pmntului, pe
de o parte, i proprietatea asupra celorlalte bunuri.
Proprietatea asupra pmntului
Referitor la proprietatea asupra pmntului n provincia roman Dacia, au existat dou forme de
proprietate:
Proprietatea quiritar - era exercitat n Dacia de ctre cetenii romani care locuiau n
coloniile investite cu ius italicum i al cror teritoriu era asimilat solului Romei.
Proprietatea provincial - era exercitat de ceilali provinciali, precum i de ctre cetenii
romani care nu locuiau n coloniile investite cu ius italicum.
Potrivit unei strvechi reguli consacrate de dreptul roman, toate terenurile cucerite de la dumani
treceau n proprietatea statului roman cu titlul de ager publicus (ogorul public). n fapt, aceste terenuri erau
date n folosin provincialilor, care plteau n schimb un impozit funciar: tributum solii sau stipendium.
ntruct aceasta folosin exercitat de ctre provinciali era dificil de ncadrat din punct de vedere
juridic, jurisconsulii romani ai epocii clasice au cutat s o defineasc pe baza ideilor i instituiilor juridice
existente la acea dat, considernd c provincialii exercita asupra terenurilor respective posesia sau
uzufructul i c pot fi asimilai pn la un punct cu titularii de drepturi reale. n realitate, ns, provincialii
exercitau asupra terenurilor respective un veritabil drept de proprietate, pe care romanitii l-au denumit
proprietate provincial. n acest sens, provincialii aveau toate atributele dreptului de proprietate. Puteau
transmite terenurile respective prin acte intervivos, utiliznd tradiiunea i, de asemenea, le puteau transmite
mortis causa, prin testament. Totodat, dup modelul uzucapiunii din dreptul civil, a fost creat pentru
proprietatea provincial o uzucapiune special, numit praescriptio longi temporis. Paul i Modestin o
denumeaupraescriptio longae possessionis.
Prescriptio longi temporisse deosebete ns de uzucapiunea din dreptul civil:
19

1.

n privina termenelor: n cazul uzucapiunii din dreptul civil, termenele sunt de 1 an

pentru bunurile mobile i de 2 ani pentru bunurile imobile. n cazul lui prescriptio longi
temporis, termenele sunt de 10 ani ntre prezeni (ntre persoane aflate n aceeai localitate,
iar mai apoi n aceeai provincie) i de 20 de ani ntre abseni (ntre persoane care se afla n
localiti diferite, mai apoi n provincii diferite).

2.

n privina efectelor: uzucapiunea din dreptul civil este o prescripie achizitiv, duce
la dobndirea dreptului de proprietate de ctre posesor la mplinirea termenului de 1 an sau,
dup caz, de 2 ani. Prescriptio longi temporis nu este o prescripie achizitiv, ci extinctiva.
Efectul acestei prescripii const n respingerea aciunii n revendicare, a proprietarului de
ctre posesor, ns, dac acesta din urm pierdea posesia bunului chiar i dup mplinirea
termenului de prescripie, nu mai putea revendica acel bun.

3.

n al treilea rnd, spre deosebire de uzucapiune, n cazul lui prescription longi

temporis era admis jonciunea posesiilor i, totodat, nu se cereau condiiile justului titlu
i a bunei credine.

A fost creat, totodat, i o praescriptio longissimi temporis, adic prescripia celei mai lungi
durate, care avea un termen iniial de 40 de ani, n timpul mpratului Constantin cel Mare, redus apoi mai
nti la 30 de ani, n vremea domniei mpratului Teodosiu al II-lea. Prescriptio longissimi temporis se
aplic att bunurilor imperiale (patrimonium caesaris), ct i bunurilor bisericii. Prescriptio longissimi
temporis era, de asemenea, o prescripie extinctiv.
mpratul Justinian, n cadrul demersului sau unificator, a suprimat deosebirea ntre fondurile italic
i cele provinciale, astfel nct Italia devine i ea o simpl provincie a Romei, nemaiavnd statutul special
anterior.Pe cale de consecin, mpratul Justinian a unificat uzucapiunea cu praescriptio longi temporis,
crend urmtorul sistem:
Bunurile mobile se uzucapau printr-o posesie de 3 ani, denumit usus capio, iar bunurile
imobile se uzucapau printr-o posesie de 10 ani ntre prezeni i 20 de ani ntre abseni,
denumit praescriptio longi temporis. n toate cazurile se cereau att justul titlul (iusta
causa posessionis) i buna-credin. n toate cazurile prescripia avea un caracter achizitiv
(era un mod de dobndire a proprietii).
mpratul Justinian menine i praescriptio longissimi temporis, dar cu urmtoarea fizionomie:
Dac posesorul era de buna-credin i nu a intrat n posesia bunului prin mijloace violente,
la finele unei posesii de 30 de ani devine proprietar;
Dac posesorul nu este de bun credin sau a intrat n posesia bunului prin mijloace
violente, atunci la finele unei posesii de 30 de ani nu devine proprietar, dar poate respinge cu
20

succes aciunea n revendicare promovat de proprietar. n acest caz, prescriptio longissimi

temporis i menine vechea fizionomie de prescripie extinctiv.
Acest sistem a fost introdus de Justinian, printr-o constituiune imperial, dat n anul 528 d.Hr.
Figura juridic a proprietii provinciale a dat natere pe planul tehnicii de reglementare juridic unor
atribute i unor determinative care au putut fi utilizate cu succes n vederea consacrrii proprietii divizate
de tip feudal.

PROPRIETATEA PEREGRIN
Pe lng aceste 2 forme de proprietate, asupra celorlalte bunuri, altele dect pmntul, provincialii
mai puteau exercita i proprietatea peregrin.
Aceast form de proprietate a fost creat din considerente de ordin economic, deoarece peregrinii
erau principalii parteneri de comer ai romanilor. Dar, ntruct peregrinii nu aveau jus commercii, nu puteau
exercita proprietatea quiritar. Astfel, pentru ei a fost creat aceast form special de proprietate.
Proprietatea peregrin era protejat prin mijloace juridice, create dup modelul celor aplicabile
proprietii quiritare. Spre pild:
-

Aciunea n revendicare a fost acordat peregrinilor fie cu suprimarea din formula aciunii a
sintagmei Ex iure quiritium, fie prin introducerea ficiunii ca peregrinul este cetean roman
(Si civis romanus esset).

- De asemenea, prin utilizarea aceleiai ficiuni, le-au fost acordate peregrinilor actio furti i actio
damni iniuria dati, care sancionau delictele de furt i, respectiv, paguba cauzat pe nedrept.
INSTITUIA CSTORIEI
ntre peregrini erau admise cstoriile i, totodat, erau admise instituiile tutelei i adopiunii
fraterne, aceasta din urm instituie dnd natere, mai trziu, instituiei juridice feudale a nfririi.
SUCCESIUNILE
n ceea ce privete materia succesiunii, ea putea fi deferitpotrivit legii sau prin testament.
Peregrinii testau n form specific a testamentului oral, preluat mai trziu n feudalism sub forma
testamentului cu limb de moarte.De asemenea, peregrinii aveau testament factio pasiva, i, ca atare,
puteau veni la succesiunea cetenilor romani.
MATERIA OBLIGAIILOR
n ceea ce privete materia obligaiilor, aceasta cunoate o reglementare amnunit i evoluat,
deoarece epoca stpnirii romane a Daciei se caracterizeaz printr-o dezvoltare considerabil a produciei i
a schimbului de mrfuri.

21

Obligaiile n general i obligaiile contractuale n special sunt supuse unui regim juridic extrem de
complex, rezultat din mpletirea unor elemente ale dreptului civil cu elemente de drept al ginilor i
elemente preluate din dreptul autohton n cadrul unei veritabile sinteze juridice daco-romane.
Aceasta sintez juridic este oglindit n Tripticele din Transilvania(Tbliele cerate din
Transilvania), care reprezint unul din cele mai importante documente ale dreptului privat roman
descoperite vreodat, fiind ncadrate la categoria textelor epigrafice.

TRIPTICELE DIN TRANSILVANIA

Tripticele din Transilvania au fost descoperite ntre 1786 i 1855 ntr-o min de aur prsite de la
Alburnus Maior, actuala Roie Montan. Ele au fost traduse i publicate de ctre marele romanist german
Theodor Mommsen, la Viena, ntr-o ediie criptic, denumit Corpus Inscriptiorum Latinarum.
Aceste triptice se prezint sub forma unor tblie din lemn de brad, legate cte 3. Aceste tblie sunt
uor scobite n interior, scobitura este acoperit cu un strat de cear, iar peste acest strat de cear s-a scris cu
ajutorul unui stilet. n cadrul tripticelor, scrierea este aplicat pe fetele interioare ale tblielor I i III i pe
ambele fete ale tbliei II.
Au fost descoperite 25 de astfel de triptice, ns numai 14 sunt lizibile i, ca atare, numai acestea au
putut fi citite i descifrate.
Tripticele conin:
4 contracte vnzare
3 contracte de munc
2 contracte de mprumut
1 contract de societate
1 contract de depozit
1 proces verbal prin care se constat desfiinarea unei asociaii funerare
1 lista cheltuielilor efectuate pentru organizarea unui banchet
actul prin care o persoan i asum obligaia de a plti o datorie
Ultimul act din triptice este datat 26 mai 167. Plecnd de la acest fapt, Theodor Mommsen a dedus
c tripticele au fost ascunse n mina de populaia din Roia Montan, care s-a refugiat apoi n timpul
Rzboaielor Marcomanice i nu s-ar mai fi ntors. Aceast explicaie nu poate fi, ns, susinut, deoarece
exploatarea minelor de aur din zona Munilor Apuseni a reprezentat pn la sfritul dominaiei romane una
dintre preocuprile principale alea administraiei romane n Dacia i care ne mpiedic s lum n
considerare explicaia oferit de Mommsen.
Mult mai uor este de presupus c doar persoana care a ascuns actele n mina nu s-ar mai fi ntors n
localitatea respective la ncheierea Rzboaielor Marcomanice i c din aceste considerente, actele
22

comunitii din Roia Montana au rmas n min i nu au fost recuperate, fiind descoperite n urma unor
exploatri aurifere combinate cu anumite cercetri arheologice.

CONINUTUL JURIDIC AL TRIPTICELOR DIN TRANSILVANIA

1. CONTRACTE DE MPRUMUT
n ceea ce privete contractele de mprumut, ntr-unul dintre aceste contracte creditor este o femeie
peregrin (Anduena lui Bato).
Faptul c o femeie peregrin ncheie un contract de mprumut este contrar prevederilor dreptului
roman, ntruct:
Peregrinii nu aveau jus commercii.
Femeile sui iuris n dreptul roman (cele care nu se aflau sub puterea unui pater familias) erau
puse sub tutela perpetu a agnailor lor, ntruct romanii considerau c femeile sunt
obstaculate din punct de vedere intelectual i, ca atare, nu puteau ncheia acte juridice dect
cu auctoritatis tutoris (cele sui iuris). Aceasta nseamn c acest contract de mprumut nu a
fost ncheiat sub normele dreptului roman.
ntr-un alt contract de mprumut, avem o simpl convenie prin care debitorul i asum obligaia
de a plti dobnzi la suma mprumutat.
i acest lucru contravine dreptului roman, deoarece n dreptul roman obligaia debitorului de a plti
dobnzi la suma mprumutat se realiza fie printr-o stipulatio sortis et usurarum (stipulaiune a capitalului i
a dobnzilor), fie printr-o stipulatio usurarum (stipulaiune a dobnzilor) alturat lui mutuum (mprumutul
de consumaiune, care este esenialmente gratuit).
Stipulaiunea este un act solemn, fie c discutm despre stipulatio sortis et usurarum sau despre
usurarum. Aceasta nseamn c, n dreptul roman, obligaia de a plti dobnzi se asuma numai n form
solemn. (Chiar dac elemente de mutuum erau prezente Prezena martorilor s-a folosit stipulatio sortis
et usurarum, contractul fiind valabil deoarece putea fi folosit ntre peregrini i ceteni.)
2. CONTRACTUL DE DEPOZIT
n triptice avem i un contract de depozit.
Este vorba despre un depozit neregulat, iar actul nu este ncheiat ad validitatem, ci este ncheiat ad
probationem, adic cu scopul de a proba o obligaie izvort dintr-un alt raport juridic.
STIPULAIUNEA,CONTRACTE DE MPRUMUT CU DOBND I GARANII PERSONALE
n ceea ce privete stipulaiunea, ea este utilizat n Tripticele din Transilvania pentru realizarea
operaiunilor juridice a mprumutului cu dobnd i a garaniilor personale, dei n epoca respectiv
dreptul roman crease acte speciale prin care se realizau operaiunile juridice respective, i anume:

Mutuum, pentru mprumutul de consumaiune

23

Fideiusio (fideiusiunea), ca garanie personal

3. CONTRACTE DE MUNC

Prin unul dintre contractele de locaiune din Triptice se realizeaz o locaiune de servicii (locatium
operarum) n form contractului de munc, prin care o persoan i nchiriaz serviciile ctre patronul unei
mine.
n privina acestui contract se pune problema riscului n contract, deoarece contractul respectiv
conine o clauz potrivit creia muncitorul accepta s nu fie pltit pentru perioada n care nu poate
munci din cauze ce nu-i sunt imputabile.
Riscul n contract = sistemul potrivit cruia una din prile contractante trebuie s-i execute
obligaia, dei cealalt parte contractat nu i-o mai poate executa fr vin s.
n contractul de locaiune de servicii, cel care ia iniiative de a-i nchiria fora de munc se numete
locator, iar cel care nchiriaz fora de munc a altei persoane se cheam conductor. Prin urmare, n cazul
nostru locatorul este muncitorul.
n dreptul roman vechi exist regul conform creia riscul aparinea locatorului (debitorul obligaiei
imposibil de executat) contractul sinalagmatic.n epoca clasic, aceast regul se modific, riscul fiind
asumat de conductor, care trebuie s-l plteasc pe muncitor i pentru zilele n care acesta nu poate munci
din cauze care nu-i sunt imputabile.
n Dacia, printr-o convenie, prile derog de la aceast regul, stabilind prin contract c riscul
este suportat de debitorul obligaiei imposibil de executat (locator). Aceast deosebire fa de dispoziiile
dreptului roman, se explic prin discrepana major de statut social i economic ntre patronal minei i
muncitor, muncitorul fiind obligat s accepte aceast clauz n contract, clauz care nu-i este favorabil.
4. CONTRACTE DE VNZARE
n ceea ce privete unul dintre contractele de vnzare, constatm c el are o form diferit de cea
proprie contractului de vnzare din dreptul roman, dei efectele pe care le produce sunt identice.
Astfel, n dreptul roman clasic, prin simplul acord de voin al prilor, cu privire la obiect i la pre,
se ntea contractual consensual de vnzare, care avea ca efecte obligaiile vnztorului:
1. De a pstra i preda lucrul
2. De a garanta pentru vicii
3. De a garanta pentru eviciune
4. Obligaia cumprtorului de a plti preul
n Triptice, ns, pentru fiecare efect exista o clauza distincta:
1. O clauz de cumprare
2. O clauz referitoare la pre
24

3. Clauze distincte cu privire la vicii i eviciune

4. O declaraie distinct a garantului
Un alt contract de vnzare din triptice este semnat nu numai de ctre martori, ci i de ctre pri i
garant.
Sub acest aspect, n dreptul roman actele erau de 2 categorii:

Acte redactate n form obiectiv (semnate numai de martori) tipice perioadei de nceput
al dreptului roman

Acte redactate n form subiectiv (semnate numai de pri) tipice epocii clasice i
postclasice.

mprejurarea ca n Triptice actele sunt semnate att de ctre martori, ct i de ctre pri, nseamn
din nou o derogare de la principiilor dreptului roman sau, dup ali autori, o tranziie de la form
obiectiv la cea subiectiv.
ntr-o alt tbli cerat, operaiunea juridic a vnzrii se realizeaz att prin intermediul
mancipaiunii, ct i prin intermediul contractuluiconsensual.
Mai mult dect att, analiznd mancipaiunea, constatm c aceasta este nul, deoarece nu este
ndeplinit niciuna dintre condiiile sale de form, mancipaiunea fiind un act de drept civil supus unui
formalism riguros i excesiv.
-

Unii autori au spus c ar fi o eroare de exprimare i c prile nu au vrut s spun

mancipaiune, ci tradiiune. Altfel spus, prile au utilizat n mod greit cuvntul
mancipaiune.

Ali autori au spus c, pentru mai mult siguran, s-a utilizat i mancipaiunea i
contractual consensual n vederea realizrii aceleiai operaiuni juridice, fr a putea explica,
ns, de ce prile au folosit mancipaiunea fr s respecte una din condiiile sale de form.

Iar ali autori au spus, pur i simplu, c suntem n prezena unei bizarerii juridice.

Niciuna dintre aceste explicaii nu poate fi luat n considerare. n explicarea acestei situaii, trebuie
s plecm de la faptul c n dreptul roman clasic, mancipaiunea era un mod de dobndire a proprietii, iar
contractul consensual nu era un contract translativ de proprietate, ci era un contract generator de obligaii.
Altfel spus, la romani, prin contractul consensual nu se transmitea dreptul de proprietate de la vnztor la
comparator, ci contractual doar genera obligaia vnztorului de a transmite cumprtorului linitita i utila
posesiune a bunului (vacuam posesionem tradere) sau a proprietii bunului, dac vnztorul era chiar
proprietar, iar transmiterea, dup caz, a posesiunii sau a proprietii de la vnztor la cumprtor, se realiza
printr-un act ulterior i distinct de contractul de vnzare care a dat natere acestei obligaii.

25

n feudalism, contractual consensual de vnzare devine translativ de proprietate (transmite

proprietatea de la vnztor la comparator chiar n momentul realizrii acordului de voina cu privire la
obiect i la pre).
mprejurarea ca n Triptice aceeai operaiune juridic se realizeaz att prin vnzarea consensual
generatoare de obligaii, ct i prin mancipaiune, care este un mod de dobndire a proprietii, semnific
faptul c suntem ntr-o perioad de tranziie de la contractul consensual generator de obligaii din dreptul
roman la contractul consensual translativ de proprietate din epoca feudal.
Din cercetarea formelor i elementelor contractelor i a statutului juridic al persoanelor care le-au
ncheiat se desprinde concluzia c ele nu sunt ntru totul conforme nici dreptului civil, nici dreptului ginilor
i nici cutumelor locale. De aceea este greit din start demersul tiinific de a ncadra aceste acte ntr-una
dintre rnduielile juridice respective i de a considera ca o ciudenie orice abatere de la prevederile unuia
dintre sistemele de drept pe care le-am invocat. Aceasta pentru simplul motiv c actele din triptice au o
fizionomie specific, de natur a le conferi o identitate proprie, ca acte juridice de drept daco-roman.
Ele ilustreaz faptul c n provincia roman Dacia, alturi de sintez lingvistic i etnic dintre
autohtonii geto-daci i colonitii romani, a avut loc i o sintez instituional, att la nivelul instituiilor
politice, ct i la nivelul instituiilor juridice.
Sinteza juridic daco-roman a creat un sistem de drept nou, sistemul de drept daco-roman,
care a stat la baza Legii rii, adic a dreptului nostru feudal nescris.

Organizarea sociala si normele de conduita in perioada cuprinsa intre

retragerea aureliana si sec. viii
Aceast perioad coincide cu etnogeneza romneasc i afirmarea obtilor steti sau teritoriale
ca unica form de organizare a populaiei daco-romane.
Contextul istoric n care s-a desfurat procesul etnogenezei romneti
Retragerea aureliana a aparatului administrativ, a armatei romane, a marilor latifundiari a avut drept
consecin ncetarea formal a dominaiei romane asupra teritoriului fostei provinciei dace. Ea nu a
nsemnat, ns, i o retragere a fostei populaii daco-romane, aceasta rmnnd pe loc i continundu-i
existena n form tradiional de organizare social a obtei steti sau teritorial.
Pe de alt parte, imperiul roman a continuat s manifeste un interes deosebit asupra fostei provincii
Dacia, care devine acum o zon de protecie, o zon-tampon a limesului de nord al imperiului. De aceea,
pn n vremea mpratului Justinian, imperiul roman i-a meninut o prezen activ la nordul Dunrii i a
exercitat un control efectiv asupra acestui teritoriu, ceea ce i-a fcut pe unii autori s vorbeasc despre o
26

adevrat recucerire a Daciei. Mai mult dect att, Dobrogea a continuat s fac parte integrant din
imperiul roman, ca o provincie separat, Sciia, n cadrul diocezei Tracia.
n ceea ce privete popoarele migratoare care s-au perindat n spaiul Carpato-Danubiano-Pontic
ncepnd din sec. III, ele nu au exercitat o dominaie efectiv asupra teritoriului locuit de daco-romani, ci o
dominaie formal, care s-a concretizat n perceperea unui tribut i n anumite raiduri de prad. Pe de alt
parte, aceste popoare se aflau din punct de vedere al organizrii sociale n comuna primitiv i, ca atare, ele
nu au fost n msur s organizeze din punct de vedere politic teritoriul locuit de daco-romani.
Acesta este contextul istoric n care s-a desfurat procesul etnogenezei romneti, adic al formrii
poporului romn i a limbii romne, proces ce a cuprins 2 etape:
Romanizarea dacilor i formarea populaiei daco-romane (etapa ncheiat n sec VI).
Etapa formrii poporului romn ca un popor cu o identitate proprie, etap ce a
acoperit sec VII-VIII.
n ceea ce privete prima etap, trebuie s precizm c romanizarea a nceput naintea cuceririi
romane i a continuat i dup retragerea aurelian, ea avnd drept rezultat formarea unei populaii
omogene daco-romane, distinct de populaiile barbare i superioar acestora prin nivelul de civilizaie
material i spiritual pe care l-au atins daco-romanii.
Romanizarea reprezint sinteza etnic dintre autohtonii geto-daci i cuceritorii romani, nsoit de o
sintez lingvistic i instituionala, att pe planul instituiilor politice, ct i al instituiilor juridice. Sinteza
lingvistic a dat natere unei noi limbi, limba romn, al crei caracter latin este atestat nc din secolul IV
al erei noastre.
n paralel cu procesul romanizrii, n cadrul etnogenezei romneti s-a desfurat i procesul
cretinrii populaiei daco-romane, astfel nct, spre deosebire de popoarele vecine, poporul romn s-a
nscut ca un popor cretin i nu a fost cretinat ulterior. Aceasta ntruct cretinarea este o component a
etnogenezei romneti, ea derulndu-se nc din sec. III al erei noastre. Un argument semantic in acest sens
este existenta limbii romanesti, a sinonimiilor: ,,lege romaneasca" - ,,lege crestina" si ,,roman" - ,,crestin".
Invaziile migratoriilor nu au putut influenta procesul etnogenezei romanesti, decat in a II-a perioada a
procesului, singura influenta notabila fiind a slavilor, insa si ei u fost asimilati de catre poporul daco-roman.
Pe planul organizrii sociale asistm, dup retragerea aurelian, la o decdere a vieii urbane n
spaiul carpato-danubiano-pontic, astfel nct populaia daco-romana se rentoarce la forma tradiional de
organizare social, de dinaintea cuceririi romane, i anume obtea steasc sau teritorial. Existena i
dezvoltarea aezrilor rurale n teritoriul de la nordul Dunrii dup retragerea aurelian este ilustrat prin
bogatele descoperiri arheologice care atest faptul c vechile aezri rurale au fost completate cu sate noi
care se nfiineaz n aceast perioad.
OBTEA STEASC SAU TERITORIAL
27

n dezvoltarea societii romneti, obtea a reprezentat una dintre formele de organizare social
care a asigurat continuitatea n spaiul carpato-danubiano-pontic. La nceput, au existat obtile gentilice, iar
dup apariia statului, obtile steti sau teritoriale.
Obtea steasc sau teritorial prezint trsturi comune att cu obtea gentilic, ct i cu statul ca
form de organizare politic.
Cu obtea gentilic, obtea steasc are comun democratismul acestei forme de organizare social,
iar cu statul, obtea steasc are comun criteriul teritorial de organizare a populaiei. De aceea, obtea
steasc sau teritorial i-a putut continua existena att n perimetrul unei organizri politice, ct i n afara
acesteia.
Sub aspect terminologic, n limba romn s-au pstrat 2 termeni pentru desemnarea obtilor steti
sau teritoriale:
Termenul de sat (fossatum lat.)
Termenul de ctun (de sorginte trac)

CARACTERELE OBTII STETI SAU TERITORIALE

1.

Aa cum i arat i numele, obtea steasc are un caracter teritorial.

Ea este o asociaie de gospodarii familiale, unite pe baza unui teritoriu stpnit n comun.
Termenul care desemneaz acest teritoriu stpnit n comun este termenul de moie (de sorginte

trac), care are semnificaia de proprietate. Pentru partea care revine fiecrui membru al obtii se utilizeaz
un termen din aceeai familie de cuvinte, i anume termenul de moi, alturi de care n limba romn a
ptruns i termenul de btrn, care este de sorginte latin (veteranus).
Ptrunderea slavilor i aezarea lor la sudul Dunrii a determinat apariia n limba romn i a unor
dublete de sorginte slav:
Ocin
Batin
Dedin
Toate aceste dublete au un sens restrns, acela de proprietate ereditar (motenit).
2.

Alt caracteristic a obtilor steti este caracterul agrar i pastoral.

Acesta este dat de ndeletnicirile populaiei daco-romane. n mod corespunztor, teritoriul obtilor

teritoriale era mprit n 2 categorii:

cmpul (teritoriul destinat agriculturii)
punea (teritoriul destinat paterii animalelor)
Cea mai mare parte a obtii se ndeletnicea cu agricultura, iar n numr restrns se ocupau cu
pstoritul turmelor comune ale obtii ntr-o form pastoral specific romneasc, i anume transhumana.
28

ORGANIZAREA OBTII STETI (TERITORIALE)

Fiind o comunitate de munc, obtea se organizeaz n vederea desfurrii n condiii optime a
principalelor ndeletniciri ale membrilor si (agricultur i pstoritul).
Nu cunoatem n mod direct organizarea obtilor steti sau teritoriale n perioada cuprins ntre
retragerea aureliana i sec. VIII, dar o putem deduce n mod indirect dintr-o serie de documente scrise
ulterior formrii statelor romneti de sine stttoare, precum i din examinarea sociologic a unor forme de
obti care au supravieuit pn n epoca modern. Cert este c, n perioada pe care o avem n vedere, obtea
steasc sau teritorial avea un caracter arhaic. La nivelul obtii nu existau stratificri sociale de natur
de a asigura un statut privilegiat unora dintre membrii si.
ORGANELE DE CONDUCERE ALE OBTII
Adunarea General
Sfatul oamenilor buni i btrni
Aleii oamenilor
Adunarea General cuprindea pe toi oamenii majori ai obtii, majoratul fiind stabilit fie n raport
cu vrsta, fie n raport cu cstoria. Adunarea general se numea tot obte i se inea la casa obtii, iar n
zilele de srbtoare la biseric, fiind convocata prin viu grai.
Adunarea general avea competen general cu privire la toate problemele de interes major ale
obtii, sens n care decidea cu privire la patrimoniul obtii, la organizarea muncii n comun, rezolva
conflictele dintre membrii obtii, aproba transferul de bunuri i ncheierea diverselor nelegeri ntre
membrii obtii i, totodat, se preocup de organizarea cultului religios i de ntreinerea bisericii satului
respectiv.
Sfatul oamenilor buni i btrni cuprindea pe cei mai de baz, cei mai respectai oameni ai obtii,
avnd atribuiuni judiciare.
Aleii obtii erau persoane mputernicite cu exercitarea unor atribuiuni specifice, fiind
semnificativ faptul c denumirile lor sunt asemntoare cu denumirile viitoarelor dregtorii din statul
feudal, ceea ce atest continuitatea poporului romn.
Dintre aleii obtii cei mai importani erau:
Vornicul, care strngea contribuiile obtii la fondul comun al acesteia
Postelnicul, care avea n grij biserica satului
Logoftul, tiutor de carte care scria actele obtii
Judele eful militar al satului, care avea i atribuiuni judiciare. Aceast denumire vine de
la duumviri jure dicundo i quatorviri jure dicundo

29

Aleii obtii erau numii i revocai de Adunarea General a obtii, care le stabilea atribuiile i le
supraveghea activitatea, astfel nct funciile lor nu puteau fi permanentizate sau transmise cu titlu ereditar
i nici nu le puteau asigura un statut privilegiat n raport cu ceilali membrii ai obtii.
Obtea steasc sau teritorial reprezint cea mai simpl form de organizare teritorial a
populaiei daco-romane, ceea ce nu exclude existena unei forme de organizare sociale mai vaste sub aspect
teritorial.
Este vorba despre uniunile sau confederaiile de obti, denumite i obti de obti. Acestea se
organizau din necesitatea utilizrii mai judicioase din punct de vedere economic a unui anumit teritoriu
(spre exemplu, versantul unui munte sau valea unui ru), sau din necesiti de natur militar (pentru o mai
buna organizare mpotriva atacurilor popoarelor migratoare).
Unele dintre aceste uniuni de obti sau confederaii de obti au evoluat spre forme superioare de
organizare social, de natur politic (formaiunile prestatale de tip feudal) care au dat natere mai trziu
statelor feudale de sine stttoare. Alte confederaii de obti, ns, s-au meninut sub aceast form i
dup ntemeiere.
Uniunea de obti avea un organ suprem de conducere Marele Sfat alctuit din reprezentaii
obtilor componente i care avea ca principale atribuiuni:

rezolvarea problemelor patrimoniale comune

soluionarea litigiilor dintre obti

stabilirea contribuiei acestora la fondul comun al federaiei

organizarea aprrii n comun a obtilor

Problemele interne ale fiecrei obti continuau, ns, s fie soluionate de ctre organele proprii de
conducere ale acestora.
NORMELE DE CONDUIT N CADRUL OBTILOR STETI SAU TERITORIALE
ntruct obtea este o comunitate de munc, normele fundamentale ale obtii s-au statornicit n
legtur cu obiectul muncii i modul de stpnire al acestuia.
O alt categorie fundamental de norme de conduit o reprezint normele care asigura egalitatea
tuturor membrilor obtii determinat de participarea tuturor la procesul muncii, acesta fiind unul care se
desfura n comun.
NORMELE REFERITOARE LA PROPRIETATE
Prima categorie de norme de conduit se refer la normele de proprietate (sensul economic, care se
refer la bunurile care formeaz obiectul dreptului de proprietate).
Stpnirea exercitat de membrii obtii asupra terenurilor aflate n hotarul obtii mbrca dou
forme:
30

 Stpnire comun devlma

Stpnire personal sau individual
Aceste dou forme de stpnire nu sunt forme de proprietate n sens juridic, ci sunt forme de
apropriere a folosinei bunurilor.
Se aflau n stpnire comun devlma:
-

pdurile

punile

islazurile

apele

turmele comune

fondul de rezerv pentru anii cu recolta slab

moara satului

bogiile subsolului

Un corolar al acestei stpniri devlmae asupra terenurilor respective era imposibilitatea

membrilor obtii de a nstrina pri din hotarul obtii n vederea asigurrii unitii i integritii obtii
respective.
La baza stpnirii personale sau individuale sttea munca depus de fiecare membru al obtii
pentru amenajarea unui bun care mai nainte se aflase n stpnire devlma. Munca respectiv ncorporat
n bun cu ocazia amenajrii sale i conferea acestuia o valoare economic nou.
Prima desprindere din fondul devlma a fost, ca i la romani, locul de cas i grdin,
heredium, iar semnul distinctiv al trecerii acestui teren din stpnire comun n stpnire individual l
reprezint gardul. Au urmat, ns, i alte treceri ale unor alte terenuri din stpnire comun n stpnire
individual, anume cmpul de cultur (adic terenul destinat agriculturii), denumit i rn.
Acest teren era mprit n loturi atribuite familiilor din obte prin tragere la sori, ns nu ca n
vechiul sistem geto-dac anual, ci odat pentru totdeauna. Terenurile respective se mai numeau i loturimatc, ntruct ddeau posibilitatea celor care le stpneau s utilizeze i celelalte terenuri aflate n hotarul
obtii i care, pn la momentul respectiv, se aflau n stpnirea devlma a membrilor obtii.
Procesul de desprindere a unor terenuri din stpnire comun devlma i trecerea lor n stpnirea
personal a continuat prin defriri ale unor terenuri utilizate anterior ca puni sau ale unor terenuri cu
vegetaie forestier. Prin amenajare, aceste terenuri devin agricole i intr n stpnirea individual a acelor
membri ai obtii care le-au amenajat. Ele se numesc stpniri locureti. Trecerea tuturor terenurilor din
stpnire comun n stpnire individual se fcea, ns, cu aprobarea membrilor obtii, n spe, a

31

Adunrii Generale, obtea continund s exercite un drept superior de supraveghere i control asupra
tuturor teritoriilor aflate n hotarul su.
NORMELE CARE REGLEMENTEAZ RELAIILE DE MUNC
Regulile care vizau repartizarea cmpului de cultur ntre membrii obtii.
Stabilirea felului culturii pentru fiecare lot.
Regulile care vizau timpul de desfurare a diferitelor activiti n agricultur i cele care
vizau distribuirea produselor pentru consumul personal al membrilor obtii i pentru acel
fond de rezerv utilizat n anii cu recolt slab.
Reguli de conduit care reglementau activitatea de pstorit: pornirea turmelor, mprirea
produselor turmelor comune ale obtii, stabilirea locurilor i a perioadelor de punat.
n afara activitilor desfurate n comun, la nivelul obtei, au aprut activit i ce implicau o
anumit specializare i crora li se dedicau doar unii dintre membrii obtii, cum ar fi activit ile
meteugreti. Produsele obinute n urma acestor activiti reveneau celor care le confec ionaser potrivit
principiului specializrii muncii.
NORME REFERITOARE LA STATUTUL PERSOANELOR
n aceast materie, principiul fundamental era acela al egalitii tuturor membrilor obtii, egalitate
izvort din stpnirea devlma asupra pmntului, precum i din exercitarea muncii n comun.
mprejurarea c unii din membrii obtii erau nvestii cu anumite atribuiuni executive nu nseamn
o nclcare a principiului egalitii la nivelul obtii, ntruct, evidenierea acestor persoane se realiza
exclusiv pe baza calitilor lor: experiena de via, vitejie, nelepciune, etc.
NORMELE REFERITOARE LA FAMILIE, SUCCESIUNI, OBLIGAIUNI
n perioada obtii arhaice, familia era structurat n familii mici compuse din prini i copii, iar la
nivelul ei funciona principiul egalitii n drepturi, din care deriv obligaiile reciproce de ntreinere ntre
prini i copii, precum i ntre soi i, totodat, egalitatea soilor n ceea ce privete exercitarea puterii
printeti asupra copiilor.
Cstoria se ncheia prin liberul consimmnt al soilor nsoit de binecuvntarea religioas , iar
divorul era admis la cererea oricruia dintre soi , ntre acetia existnd deplin egalitate n privina
motivelor de divor pe care le puteau invoca.
n ceea ce privete materia succesiunilor:

descendenii aveau ntreaga vocaie succesoral

era recunoscut i dreptul la motenire al soului supravieuitor

32

n materia obligaiilor, toi membrii obtii aveau deplin capacitate de a ncheia convenii, acestea
fiind libere de forme, spre deosebire de caracterul formalist al contractelor din dreptul roman.
Cele mai utilizate convenii erau: vnzarea-care sub influena dreptului bizantin devine consensual
translativ de proprietate, precum i schimbul, dat fiind caracterul economiei n acea epoc.
NORMELE REFERITOARE LA RSPUNDEREA MEMBRILOR OBTII I
PROCEDURA DE JUDECARE
Solidaritatea obtii se manifest pe planul rspunderii n interiorul obtii, ct i n raporturile cu
obtile nvecinate. Tot n materia rspunderii se mai aplicau i legea talionului i sistemul compoziiunii
voluntare.
n materie procedural existau aceleai instane, att pentru soluionarea pricinilor civile, ct i
pentru soluionarea pricinilor penale, i anume: judele, precum i sfatul oamenilor buni i btrni- instane
care trebuiau s aplice sanciuni membrilor obtii, mergnd pn la excluderea celor vinova i din
obte/comunitate.
n ceea ce privete sistemul probator, nc din aceast epoc apar unele probe fundamentale pentru
practica juridic romneasc, cum ar fi: jurmntul cu brazda i proba cu jurtorii.

aparitia primelor formatiuni politice feudale romanesti si formarea

statelor feudale romanesti de sine statatoare
FORMAREA RELAIILOR DE PRODUCIE FEUDAL I APARIIA CLASELOR
SOCIALE SPECIFICE FEUDALISMULUI
ncheierea n sec. VIII a etnogenezei poporului romnesc a dus la afirmarea poporului romn din
punct de vedere etnic, ca un popor cu o identitate proprie care folosea apelativul "romn" pentru a se
desemna, apelativ justificat att prin tradiia colonitilor romani, ct i prin tradiia autohtonilor geto-daci,
ca locuitori ai unor inuturi care fcuser parte odinioar din Imperiul Roman.
Este semnificativ faptul c celelalte popoare i denumeau pe romani prin apelativele "olahi,
valahi, volohi", apelative prin care aceste popoare i desemnau pe fotii locuitori ai Imperiului Roman,
ceea ce nseamn o recunoatere implicit a caracterului romanic al poporului romn.

FEUDALISMUL TIMPURIU (SEC. IX-XIV)

n perioada feudalismului timpuriu (ntre secolele IX-XIV), la nivelul ob tilor ste ti au avut loc o
serie de transformri de natur economic i social care au dus la formarea relaiilor de produc ie de tip
feudal.
Este vorba despre dezvoltarea forelor de producie i a produciei:

prin extinderea suprafeelor cultivate

prin perfecionarea uneltelor de munc
33

 prin dezvoltarea meteugurilor

prin apariia i dezvoltarea circulaiei monetare
Toate acestea au permis c unii dintre membrii obtii, i cu precdere aleii obtii, s acumuleze
treptat, profitnd de poziia lor, suprafee mari de terenuri la nivelul obtilor steti sau teritoriale, ajungnd
n final s devin proprietarii obtilor i s-i aduc pe ceilali membrii ai obtii srcii ntr-o stare de
dependen.
Apariia i adncirea inegalitilor sociale la nivelul obtii a dus la formarea claselor i categoriilor
sociale specifice feudalismului, precum i a relaiilor de producie de tip feudal . Existena acestor noi
realiti sociale este oglindit i documentar, ntr-unul din cele mai importante documente ale
feudalismului- Diploma Cavalerilor Ioanii1247. n acest document, ca i n altele asemntoare, se
vorbete despre existena unor majores terrae(mai mari ai pmnturilor). Este vorba despre nobilimea
feudal aflat n plin proces de formare.
La polul opus al societii se aflau rusticii valahi(ranii dependeni), cei care i pierduser
pmntul i trebuie s intre n stare de dependena de tip feudal.
Relaiile dintre cele 2 clase (nobili feudali i valahii rustici) de natur juridic, reglementate de
Legea rii, au n coninutul lor obligaii pe care ranii dependeni le au fa de stpnii feudali -rusticii
valahi erau inui s ndeplineasc pentru maiores terrae venituri, foloase i slujbe (cele 3 forme ale rentei
de tip feudal: renta n bani, renta n produse, renta n munc).

APARIIA FORMAIUNILOR PRESTATALE DE TIP FEUDAL

Formarea relaiilor de producie de tip feudal i apariia claselor sociale specifice feudalismului, la
nivelul obtilor, au dus mai departe la apariia formaiunilor prestatale de tip feudal.
Ele s-au constituit pe ntregul teritoriu locuit de romni ncepnd din secolul IX, i sunt desemnate
prin termenul de ar(latinesc) i termenul de cmpulung, termeni prin care anterior fuseser desemnate
uniunile de obti sau confederaiile de obti.
Termenul de "ar"
Limba romn este singura limb romanic n care termenul de ar nu a intrat cu sensul material de
pmnt (n francez terre = pmnt), ci nseamn formaiune politic. Chiar i atunci cnd are un sens
subsidiar de pmnt, referirea este la teritoriul unei formaiuni politice, deci acelai neles de formaiune
politic.
Acest termen de ar se completeaz cu diveri ali termeni care identific diferitele forma iuni
prestatale n funcie de anumite criterii:
1) Criteriul geografic- ex Tara Hategului

34

 Denumirile tarilor care cuprind termeni toponimici sau hidronimici atesta vechimea si
continuitatea popoarelor romanesti pe teritoriile respective.
2) Criteriul etnic- ex Tera Vlahorum= tara valahilor
Denumirile cu caracter etnic sunt date de populatiile straine si au si ele o semnificatie
deosebita in sensul ca ele confirma incheierea procesului etnogenezei si formarea unui popor cu o
identitate proprie.
3) Criteriul etno-geografic (o combinatie a primelor) ex Tara Brodnicilor= tara locuitorilor de
la vaduri
4) Criteriul conducatorului- ex Tara lui Litovoi/ Menumorut
Denumirile care fac referire la persoana conducatorului sunt si ele semnificative, deoarece
oglindesc depasirea stadiului de organizare sociala in obsti si uniuni de obsti si trecerea la
organizarea politica de tip feudal.
In afara de termenul latin de tara, in limba romana exista si un alt termen originar si anume
termenul de jup, de sorginte traca, de la care vine si jupan, cu care erau desemnati marii feudali in epoca
imediat urmatoare statelor feudale romanesti de sine statatoare.
In afara acestor termeni originari, au patruns si dublete de origine germanica sau slava, si anume
termenul de cnezat si termenul de voievodat. Datorita acestor dublete existente in vocabularul limbii
romane, unii autori au considerat in mod gresit ca institutiile respective nu sunt romanesti, ci sunt de origine
germanica, respectiv slava, insa, aceasta teza nu poate fi acceptata, intrucat comparand ierarhia feudala
romaneasca cu ierarhia feudala slava constatam ca institutiile respective au un continut si o fizionomie total
difera la romni fata de slavi.
In ierarhia feudala slava, termenul de cneaz este sinonim cu termenul de principe, iar termenul de
voievod este sinonim cu termenul de duce. Voievodul este subordonat cneazului la slav si nu are atributiuni
judiciare. La romni este exact invers. Voievodul este mai mare peste o confederatie de cneji si continua pe
un plan superior atributiile judiciare ale cnejilor.
Aceste cnezate, voievodate si tari nu sunt formatiuni sociale de tipul obstilor, ci sunt formatiuni
statale, politice, avand un aparat politico-administrativ si militar corespunzator.
Dezvoltarea fortelor de productie si a relatiilor de tip feudal au dus la intarirea puterii economice
si militare a acestor cnezate, voievodate si tari, context in care feudalii romni caut sa nu mai imparta cu
feudalii straini, ai caror vasali erau, veniturile feudelor lor, iar aceasta pozitie era spirijinita chiar si de
taranimea dependenta, intrucat taranii dependenti nu agreau dubla exploatare sociala, din partea feudalilor
straini si a celor romni.
Ca atare, se declanseaza lupta feudalilor romni pt iesirea de sub dominatia straina prin crearea de
formatiuni mai ample, proces care a dus la formarea statelor feudale romanesti de sine statatoare.
35

 In legatura cu acest proces, in literatura de specialitate au fost emise mai multe teorii:
o una din acestea fiind teoria descalecatului,
o cealalta fiind teoria drumurilor comerciale.
Niciuna dintre aceste teorii nu poate fi primita, pt ca prima este o varianta a teoriei violentei in
istorie, care exagereaza importanta factorului subiectiv uman si neglijeaza importanta factorului obiectiv,
material Cea de-a doua acorda importanta unui factor intern, comertul, dar care nu este fundamental, ci este
derivat, intrucat schimbul de marfuri este subordonat produsului de marfuri.
Cel care a sesizat clar factorii care au determinta formarea statelor feudale romanesti de sine
statatoare este Nicolae Balcescu. Acesta spunea ca niste stapani de state asa mici precum Fagarasul sau
Maramuresul nu puteau avea destula putere spre a cuprinde asemenea provincii(tara romaneasca, moldova).
Tot el spunea, ca o concluzie, ca feudalitatea nu se putu introduce in aceste tari cu acesti domni,
Negru Voda si Dragos. Prin urmare, formarea statelor romnesti de sine statatoare este rezultatul unui
proces intern de feudalizare, de formare a relatiilr sociale de productie de tip feudal.

Legea tarii
FORMAREA LEGII RII - FORMAREA DREPTULUI FEUDAL NESCRIS
n epoca cuprins ntre sec. IV-VIII, la nivelul obtilor i confederaiilor de obti a existat un sistem
de reguli de conduit care reglementau relaiile sociale, norme ce nu aveau un caracter juridic, nu aveau un
caracter de clas, reprezentau cererile generale ale membrilor obtii, iar asigurarea respectrii lor se realiza
de ctre organele de conducere ale obtii, prin aplicarea unor sanciuni obteti.
Transformarea acestor norme sociale n norme juridice a presupus ntrunirea cumulativ a dou
condiii:
1. Aceste norme dobndesc un coninut de clas, pe fondul stratificrii sociale de tip feudal.
2. Aceste norme sunt nvestite cu o sanciune statal, adic asigurarea respectrii lor se
realizeaz de ctre un aparat de constrngere al statului.
Aceste doua trasaturi caracteristice s-au conturat ca rezultat al stratificarii sociale si formarii
aparatului coercitiv al statului, menit sa asigure respectarea normelor de drept. Transformarea normelor
sociale de la nivelul obstilor satesti la nivelul juridic a fost surprinsa de marele istoric Nicolae Iorga ce a
denumit sistemul de norme de drept de la nivelul obstilor cu sintagma drept popular propriu comunitatilor
satesti libere.
Apar:
noi norme de conduit corespunztoare noilor realiti economice i sociale , norme care
reglementeaz privilegiile nobilimii, obligaiile ranilor dependeni, sistemul relaiilor
feudale de vasalitate.
36

 nou organizare politic a societii caracterul ereditar al instituiei cnezatului i caracterul

electiv al institutiei voievodatului i apoi electivo-ereditar al instituiei domniei.
n ceea ce privete forma, aceste norme juridice aprute, sunt obiceiuri sau cutume, formnd ceea
ce Dimitrie Cantemir numete jus non scriptum.
Cunoaterea acestor cutume juridice, care alctuiesc laolalt Legea rii sau dreptul nostru feudal
nescris, este posibil pe baza dovezilor scrise: interne i externe, din perioada n care acest sistem de drept a
fost n vigoare.
n ceea ce privete sursele interne, cele mai importante sunt hrisoavele domneti(actele emise de
cancelaria domneasc, care se dau pe baz i n aplicarea dispoziiilor legilor rii).
n ceea ce privete sursele externe, ele sunt documentele emise de cancelariile celorlalte ri , care
vorbesc despre existena dreptului romnesc. Denumirile utilizate de aceste cancelarii strine, artnd c
popoarele vecine, referindu-se la dreptul nostru obinuielnic, l concepeau ca pe un drept cu caracter
personal. Spre pild, n documentele cancelariei maghiare, Legea rii este denumit prin sintagma Jus
Valahicum, voloschizohon (documentele cancelariei polone), zaconvlaski (documentele cancelariei
sarbe),.
Spre deosebire de strini, romnii au desemnat dreptul lor obinuielnic prin sintagma "Legea rii",
ntruct n contiina poporului romn, acest sistem era socotit c un drept vechi care exist nc din
momentul formrii rii, adic al statului. Aadar, romnii i desemneaz propriul lor sistem de drept,
privindu-l ca pe un drept teritorial. De aceea nu este corect s folosim sintagma Jus Valahicum, ci trebuie s
folosim sintagma Legea rii.
Pn la apariia dreptului feudal scris, adic pn la apariia pravilelor bisericeti i apoi a pravilelor
laice, Legea rii a fost singurul izvor de drept. Chiar i dup apariia dreptului feudal scris, ea a rmas
mult vreme, ceea ce numim noi dreptul comun n toate materiile, adic, atunci cnd n pravile pentru o
spe anume, nu exist o reglementare se aplicau dispoziiile Legii rii, asta nseamn c Legea rii este
dreptul comun.
Legea rii a cunoscut o evoluie istoric n mai multe etape:
In cadrul procesului istoric de formare a Legii Tarii pot fi decelate urmatoarele etape :
sec.4-9 (cand Legea Tarii cuprinde numai norme de conduita fara caracter juridic ale
obstilor satesti)
sec. 9-14 (cand aceste norme devin norme de drept, intregindu-se cu norme juridice noi
relative la organizarea formatiunilor prestatale de tip feudal, la relatiile dintre aceste entitati si
supusii lor, precum si la relatiile de exploatare dintre nobilii feudali si taranii independenti)
dupa formarea statelor feudale romanesti de sine statatoare (cand Legea Tarii devine sistem
de drept atotcuprinzator, incluzand intraga materie a dreptului public si privat)
37

TRSTURILE LEGII RII

1.

Legea rii are un caracter unitar.

Unitatea sa de coninut este dat de faptul c aceleai condiii economice i sociale au existat pe
ntregul teritoriu locuit de romni i au generat n cadrul formelor de organizare, ob tile steti sau
teritoriale, o reglementare unitar. Semnificativ n acest sens este sintagma Legea rii comun pentru
desemnarea dreptului nostru feudal nescris n toate teritoriile locuite de romni.
2.

n al doilea rnd, Legea rii are un caracter teritorialsau imobiliar, aa cum

rezult chiar din denumirea ei, adic este legea unei ri, adic al unui teritoriu organizat din
punct de vedere politic.

Acest caracter este consecina fireasc a caracterului sedentar al poporului romn i deosebe te net
Legea rii de dreptul popoarelor migratoare care este un drept personal. Caracterul teritorial al Legii
rii este susinut i de faptul c instituia fundamental a sistemului nostru de drept feudal nescris este
instituia proprietii, i cu precdere, a proprietii asupra pmntului. Legea rii nu face dect s
preia dreptul aplicat n provincia roman Dacia, unde instituia fundamental este instituia proprietii.
3.

Al treilea caracter este caracterul su original.

Este o creaie original a poporului romn care are la baz sinteza juridic daco-roman. Influen ele
strine asupra dreptului nostru obinuielnic nu au afectat fondul reglementrii, adic nu sunt influen e
de fond, de coninut, ele s-au manifestat pe planul terminologiei, n sensul c, n unele cazuri, termenii
originari de sorginte latin i trac au fost dublai de termeni preluai de la unele popoare, n special de
la slavi.

Organizarea sociala si politica a principatelor romane in epoca

feudalismului dezvoltat
INSTITUIILE LEGII RII
I.

INSTITUIILE DE DREPT PUBLIC ALE LEGII RII

1.

MOLDOVA SI TARA ROMANEASCA

Privesc organizarea de stat a statelor feudale romneti n epoca feudalismului dezvoltat.

Organele centrale erau n numr de trei:
Domnul
Sfatul domnesc
Dregtoria
DOMNUL
-

organul suprem al puterii de stat

vrful ierarhiei feudale n cadrul sistemului relaiilor feudale de vasalitate

38

Domnia
Este o instituie romneasc original, care a aprut n strns legtur cu formarea statelor feudale
romaneti de sine stttoare ca o treapt superioar de evoluie a formaiunilor prestatale de tip feudal din
epoca feudalismului timpuriu. De aceea, instituia domniei nu are un corespondent n statele vecine, iar
termenul care o desemneaz este de sorginte latin (domnus = stpn).
Potrivit concepiei feudale, titlul de domn nseamn conductorul unui stat independent (al unui
stat care nu recunoate o autoritate superioar).
Instituia domniei a ajuns la deplia sa cristalizare prin preluarea unor tradiii formate n cadrul
cnezatelor, voievodatelor, rilor i prin asimilarea unor trsturi ale monarhiei bizantine, care pstrau
amintirea organizrii politice romane, aveau ca fundament ideologic cretinismul ortodox i conineau
premisele necesare pentru centralizarea puterii de stat i aprarea independenei statului.
Domnii purtau n continuare i titulatura de mare voievod , care sublinia legtura cu epoca
anterioar, iar n aceast calitate domnul era comandantul suprem al armatei i judectorul suprem. Dar,
n plus, el este i domn adic stpnul rii n sens teritorial.
n calitatea sa de ef al statului, domnul exercita o serie de atribuiuni de ordin politicoadministrativ, militar, legislativ i judectoresc, atribuiuni care erau ngrdite pe de o parte de dispoziiile
Legii rii, iar pe de alt parte de rolul jucat de marii boieri n conducerea statului feudal, cel puin n
primele decenii dup ntemeiere.

Atribuiile domnului
Pe plan politico-administrativ, domnul exercita urmtoarelor atribuiuni:
1. Stabilea mprirea politico-administrativ a rii
2. Stabilea modul de ncasare a drilor i efectuarea celorlalte prestaii ctre domnie
3. i numea i reloca pe dregtori
4. Btea moneda
5. Exercit tutela asupra Bisericii, avnd dreptul de a-i confirma pe Mitropolitul rii, pe
episcopi i pe egumeni
6. ncheia tratatele de alian sau tratatele comerciale cu alte state
7. Declar starea de rzboi sau de pace
Pe plan militar domnul conducea armata n calitate de comandant suprem. La nceput, rolul su se
limita la coordonarea n lupta a steagurilor marilor boieri. Ulterior, el devine comandantul otii celei
mici, o armat proprie a domnului compus din slujbai ai Curii domneti, dregtori i vasalii si direci,
iar apoi el este comandantul otii celei mari , compus din toi brbaii capabili s poarte arme, inclusiv
din ranii dependeni.
39

Pe plan judiciar
1. Domnul era judectorul suprem al tuturor supuilor, putnd pronuna pedeapsa cu
moartea i confiscarea averii.
2. Domnul putea s delege atribuiile sale jurisdicionale dregtorilor (slujbailor domneti)
sau putea s le acorde boierilor i mnstirilor atunci cnd investea domeniile acestora cu
imuniti feudale.
3. Hotrrile judectoreti pronunate de domn se bucurau de for juridic (autoritate de
lucru judecat) doar pe timpul vieii acestuia. Domnii urmtori puteau rejudeca procesele
i modifica hotrrile pronunate de domnii anteriori.
4. De regul, domnul judeca mpreun cu Sfatul Domnesc.
Pe plan legislativvoina domnului era considerat lege, iar activitatea de legiferare mbrca forma
hrisoavelor legislative, care cuprindeau norme cu caracter general, dar care au aprut relativ trziu (la
sfritul sec. XVI).
Din examinarea atribuiilor domnului, rezult c aceasta instituie se caracterizeaz printr-o
confuziune de atribuii, pe care domnul le deine n cele mai variate domenii ale vieii de stat.

Sistemul succesiunii la tron

n ceea ce privete sistemul succesiunii la tron, Legea rii consacr un sistem profund original, i
anume sistemul mixt electivo-ereditar. Acest sistem are o strveche tradiie la romani.
Latura electiv a fost ntotdeauna practicat la nivelul obtilor steti sau teritoriale, unde tim c
aleii obtei erau desemnai de Adunarea General a Obtii. Aceast latur electiv a continuat i n epoca
feudalismului timpuriu, unde, la nivelul formaiunilor feudale de tip prestatal, voievodul era ales de ctre
Adunarea Cnejilor.
Latura ereditar s-a afirmat i ea nc de la nivelul obtilor steti sau teritoriale, prin tendina
aleilor obtii de a i transmite funciile cu titlu ereditar. Aceast tendin s-a dezvoltat n timpul
feudalismului timpuriu la nivelul cnezatelor, instituie care dobndete un caracter ereditar.
Din mbinarea celor 2 principii a rezultat acest sistem mixt electivo-ereditar, potrivit cruia pentru a
fi ales domn o persoan trebuia s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

s fie din os domnesc (Gr. Ureche) = rud legitim sau nelegitima pe linie direct sau
colaterala pn la orice grad cu oricare dintre domnii anteriori

s fie roman cretin-ortodox

s nu fie nsemnat fizicete
Procedura alegerii domnului urma 2 etape
nvestitura
40

o Consta in alegerea facuta de ar, ns prin tara intelegem doar pe boieri, inaltul cler si
conducatorii/ comandantii militari. Oamenii de rand nu aveau niciun rol.
ncoronarea
o Ceremonia oficiala insotita de aclamatii amintind de investirea in functie a magistratilor
romani
Sistemul electivo-ereditar era considerat legiuit, pentru ca el este consacrat de dreptul nostru
feudal nescris. Ca atare, persoanele care accedeau la tron potrivit acestui sistem erau considerati
Domni din mila lui Dumnezeu sau Unsii lui Dumnezeu. Dimpotriva, persoanele care ajungeau la
tron cu incalcarea regulilor revazute de sist electivo-ereditar erau considerati uzurpatori, fiind
denumiti in mod peiorativ domnisori.
In cadrul functionarii sistemului electivo-ereditar s-au constituit anumite mijloace de influentare, fie
a laturii elective, fie a laturii ereditare, si anume:

recomandarea pe care domnul in functie o adresa adunarii starilor feudale spre

sfarsitul vietii pentru ca persoana indicata de el sa fie aleasa ca domn,

iar latura ereditara era influentata prin asocierea la tron a unuia dintre fii, pentru a
restrange cercul uneori prea larg al rudelor cu vocatie la domnie.

Instituia regenei
Legea rii consacr i instituia regentei, care funciona pe timpul minoritii domnului, regena
fiind asigurat de mama acestuia i de unul dintre marii boieri.
Sistemul electivo-ereditar prezint anumite avantaje, dar i unele inconveniene fa de principiul
primogeniturii.
Prezint avantajul c el permite accesul pe tron al unor rude mai ndeprtate, dar cu reale caliti de
conductor n detrimentul unor rude mai apropiate nevrstnice sau incapabile de a conduce.
Sistemul electivo-ereditar prezint, ns, i inconvenientul ccercul celor ndreptii s aspire la
tron este foarte larg, ceea ce nu de puine ori a generat lupte interne pentru tron intre diferiii pretendeni,
fiecare dintre ei fiind sprijinit de o faciune boiereasc, iar unii dintre ei cernd i ajutorul unor puteri
strine.
Aceste lupte interne pentru tron au slbit rile romane i au favorizat instaurarea dominaiei
otomane.
Dup instaurarea dominaiei otomane, pe fondul stingerii vechilor familii domnitoare, puterea
marilor boieri a crescut att de mult nct ei au reuit s impun pe tron elemente devotate intereselor lor,
ajungnd pn ntr-acolo nct condiionau alegerea de acceptarea de ctre viitorul domn a unor
angajamente scrise de respectare a privilegiilor boiereti, angajamente pe care cronicarul Miron Costin le
denumete tocmeal sau legtur.
41

Treptat, alegerea devine formal, pe primul plan trecnd investitura acordat de sultan, dei n
capitulaiile ncheiate de rile Romane cu nalta Poarta se prevedea ca domnul urma s fie ales potrivit
Legii rii (potrivit sistemului tradiional electivo-ereditar) i doar confirmat de ctre Sultan. Dar
Imperiul Otoman a nclcat aceste capitulaii, punnd pe primul plan confirmarea, care de multe ori
acoperea viciul juridic al unei alegeri efectuat cu nclcarea dispoziiilor Legii rii. (Spre pild, au fost
alei domni care nu erau din os domnesc sau care nu erau cretin-ortodoci sau care erau nsemnai
fizicete.)
n final, spre sfritul feudalismului i mai ales n epoca regimului turco- fanariot, s-a ajuns la
numirea direct a domnilor de ctre Sultan.
SFATUL DOMNESC
-

Este un organ central al statului feudal, funcionnd pe lng domn i prin intermediul
cruia se realizeaz participarea marilor boieri la conducerea statului feudal.

Sfatul domnesc este alctuit din reprezentanii marilor boieri i ai naltului cler.

El este convocat la datele i n locurile fixate de domn i prezidat de ctre acesta.

Numrul membrilor sfatului domnesc este cuprins ntre 12 i 25.

Principalele atribuii ale Sfatului Domnesc

1. ntrirea, alturi de domn, a tuturor actelor de transfer, avnd ca obiect proprietatea
feudal, garantnd respectarea drepturilor i a obligaiilor izvorte din actul respectiv.
2. Asistarea domnului la judecarea proceselor, Sfatul dndu-i prerea cu privirea la fondul
pricinii i acordul cu privire la soluia pronunat de ctre domn.
3. Sfatul Domnesc garanta, mpreun cu domnul, respectarea actelor externe, n special a
tratelor de vasalitate.
4. l consilia pe domn n toate problemele vieii de stat n care era consultat.
Din examinarea atribuiilor Sfatului Domnesc rezult c acesta este un organ de stat cu caracter
consultativ.
ns componena i rolul Sfatului Domnesc, de-a lungul feudalismului, au cunoscut o anumit
evoluie.
I.

Pn la sfritul sec. XV din Sfatul Domnesc fceau parte marii stpnitori de

domenii feudale, investite cu imuniti, dispunnd de slujitori i armate proprii i pe care
documentele vremii i denumesc jupani n ara Romneasc i pani n Moldova.
n aceast perioad puterea sfatului domnesc era att de mare, nct el practic cenzura

ntreaga activitate a domnului. Toate hotrrile erau luate de domn mpreun cu Sfatul Domnesc.
Acesta avea un veritabil rol decizional. O dovad n acest sens este mprejurarea ca toate
42

hrisoavele domneti din epoca respectiv cuprind n formula introductiv, alturi de numele
domnului care a emis hrisovul, i numele membrilor Sfatului Domnesc. n partea final a
hrisovului, alturi de pecetea domneasc, se aflau i peceile membrilor Sfatului.
Rolul Sfatului Domnesc nu se limita doar la a lua decizia mpreun cu domnul, ci i de a
veghea asupra aducerii n fapt a hotrrilor luate. Aceast situaie era fireasc pentru c n
primele decenii dup ntemeiere, n memoria marilor boieri era nc vie amintirea faptului c, n
realitate, statul feudal se formase prin unirea feudelor lor, astfel nct prin prezena n Sfat, boierii
nelegeau s-i apere vechile poziii economice i politice consacrate prin sistemul imunitilor
feudale.
II.

Mai trziu, ncepnd de la sfritul sec. XV, asistm la creterea puterii domneti i
centralizarea statului feudal, la restrngerea imunitilor feudale, astfel nct n primul
rnd se modifica componena Sfatului Domnesc n sensul c n Sfat ncep s ptrund
dregtorii numii i revocai de domn i aflai sub controlul acestuia. La un moment dat,
marii boieri boierii de ar sunt eliminai complet din Sfat, astfel nct acesta ajunge s
fie alctuit numai din dregtori (slujbai domneti). Pe cale de consecin, se schimb i rolul
Sfatului Domnesc, n sensul c boierii din Sfat nu mai sunt un factor decizional, ci devin
simpli martori chemai s ia act de voina domnului.

III.

Dup instaurarea dominaiei otomane, boierii profit din nou de slbirea puterii
domneti, astfel nct rolul Sfatului Domnesc redevine unul decizional. Boierii promoveaz
acum teza potrivit creia domnul trebuie s asculte de Sfatul Domnesc, mergndu-se pn la
condiionarea alegerii domnilor de respectarea privilegiilor boiereti. Se instaureaza astfel
in tarile romane un autentic regim nobiliar, asemanator cu cel din Polonia.
DREGTORIA
-

Sunt nali demnitari ai statului feudal numii i revocai de domn, care exercitau
atribuiuni administrative, judiciare i militare n cadrul aparatului de stat feudal.

La origine, dregtorii erau slujbai domneti care ndeplineau n cadrul Curii domneti
atribuiuni legate de persoana domnului. Treptat ns, pe msur ntririi puterii
domneti i ngrdirii imunitilor feudale, n cadrul procesului centralizrii de stat,
dregtorii domneti ptrund n Sfatul Domnesc i preiau n numele domnului conducerea
efectiv a vieii de stat.

Sistemul dregtoriilor feudale s-a cristalizat n ara Romneasc n timpul domniei lui
Mircea cel Btrn, iar n Moldova n timpul domniei lui Alexandru cel Bun. Sistemele
sunt asemntoare datorit tradiiilor comune i modelului comun avut n vedere, i
anume sistemul dregtoriilor din Imperiul Bizantin.
43

La investirea n funcie, dregtorii depuneau un jurmnt de credin fa de domn.

Dregtoriile erau onorifice (dregtorii nu erau remunerai), dar beneficiau de danii
domneti pentru dreapta i credincioas slujba, li se concedau veniturile unor moii i, de
asemenea, puteau primi daruri de la subalternii lor.

Dregtorii se mpreau n 2 categorii:

a. Marii dregtori, membri ai Sfatului Domnesc:
1. Banul de Severin iniial, apoi Ban al Craiovei primul dregtor n ierarhia feudal a
rii Romneti. Avea n competena sa armat, administraia i jurisdicia n zona din
dreapta Oltului (Oltenia). Ca i domnul, Banul Craiovei putea pronuna inclusive
pedeapsa cu moartea i confiscarea averii. Avea n subordinea sa dregtori de rang
inferior, care se numeau bniori.
2. Logoftul (n ambele tari) eful cancelariei domneti i deintorul sigiliului domnesc
cu care erau ntrite hrisoavele domneti (n ambele tari romane).
3. Vornicul conductorul slujitorilor Curii Domneti i cel care asigura paza granielor
(n ambele tari). Un element specific pentru Moldova existau 2 vornici: vornicul rii de
Sus i Marele Vornic al rii de Jos. Acesta din urm este primul dregtor n ierarhia
dregtoriilor din Moldova. Cei doi vornici (n Moldova) comandau i armata din zonele
respective. In Tara Romaneasca, competenta vornicului era similara cu cea a banului si
se exercita asupra zonei din stanga Oltului, adica in Muntenia.
4. Postelnicul (n ambele tari) tlmaciul, sfetnicul de tain al domnului, cel care avea n
competena relaiile externe ale rii.
5. Sptarul (n ambele tari) purttorul spadei domneti i comandantul cavaleriei. Uneori,
n timp de rzboi, sptarul comanda ntreaga armat. n Moldova, domnul Ieremia
Movila a nfiinat dup model polonez o dregtorie similar, denumit Hatman, care a
preluat atribuiile militare ale vornicilor.
6. Vistiernicul conducea activitatea financiar, coordona strngerea impozitelor i a
celorlalte prestaii ctre domnie, asigura efectuarea cheltuielilor pentru ntreinerea
armatei i a Curii domneti, iar dup instauraia dominaiei otomane asigura plata
haraciului i a celorlalte obligaii fiscale fa de Poart.
7. Paharnicul avea n grij pivniele domneti.
8. Stolnicul avea n grij grdinile i pescriile domneti.
9. Comisul avea n grij grajdurile domneti.
b. Micii dregtori
1. Armaul executarea hotrrilor penale pronunate de domn.
44

2. trarul avea n grij corturile domneti pe timp de rzboi.

3. Aga comandantul pedestrimii, iar apoi a devenit comandantul grzii personale a
domnului.
4. Clucerul aproviziona curtea cu grane
5. Sulcerul aproviziona curtea cu carne(nu l am gasit pe nicaieri-vedeti in carte)
Din examinarea atribuiunilor dregtorilor domneti rezult, ca i n cazul domnului, ca aceste
dregtorii se caracterizau prin confuziunea de atribuii.
ORGANIZAREA FINANCIAR
n ceea ce privete organizarea financiar, drile erau de trei categorii:
1. n natur(dijme domneti, denumite n Tara Romneasc zeciuiale, iar n Moldova denumite
desetine)
2. n munc (slujbe sau robota)
3. n bani, categorie n care erau incluse impozitele directe i indirecte.
Impozitele directe erau impozite personale, pe cap de locuitor i se numesc, dare n ara
Romneasc i dajdie n Moldova, iar apoi a fost desemnat bir.
Procedura de stabilire a birului era procedura cislei, constnd n stabilirea unei sume globale pentru
fiecare grup fiscal (sat), repartizat apoi pe uniti impozabile (gospodrii rneti), n funcie de puterea
lor economic, apreciat dup numrul de vite, repartiie realizat de funcionari specializai numii
rabojari.
Potrivit catastifului de cisle din vremea lui Petre chiopul, ce nu s-a pstrat, ranii erau mprii,
dup cuantumul birului datorat, n dou categorii: ranii sraci (bir mic) i ranii de istov (bir mare).
ORGANIZAREA MILITAR
Iniial, locul central n cadrul armatei l ocupau trupele boierilor, investii cu imuniti, care n
sistemul relaiilor de vasalitate, rspundeau, n caz de rzboi, la chemarea domnului.
ncepnd din sec. 15, se consolideaz ca o expresie a centralizrii puterii, armat proprie domnului
(oastea cea mic) format din micii feudali, curteni, slujitori i elemente recrutate de ctre domnie. n
cazurile de mare primejdie, se hotra ridicarea la oaste a tuturor locuitorilor i se forma oastea cea mare, a
crei baz o constituia rnimea.
Pe msur decderii curtenilor i slujitorilor domneti, ncepnd din sec.17, lefegii sau mercenarii
au ocupat un loc tot mai important n cadrul armatei, cu toate c ntreinerea lor era costisitoare.
Conducerea armatei aparinea domnului, ajutat cu precdere de anumii dregtori: sptarul,
hatmanul i banul Olteniei. Diferitele categorii de osteni aveau propria lor comanda, format, de asemenea,
din dregtori: cpitanul, aga, logoftul sau postelnicul.

45

Dup instaurarea dominaiei otomane, armata cunoate un proces de declin, ea fiind alctuit dintrun numr restrns de mercenari, cu rolul de a asigura paza domnului i poliia intern.
ORGANIZAREA BISERICII
n epoca feudal, biserica a fost principalul reazem al statului. Datorit acestui fapt, biserica s-a
bucurat de un larg sprijin din partea statului, prin acordarea de ntinse domenii cultivate de ranii aservii i
de robi.
n acelai timp, Biserica Ortodox a jucat un rol important n aprarea independenei fa de state
ca Ungaria i Polonia, care, sub pretextul religiei catolice, urmrea subordonarea rilor romane.
Cretinareadaco-romanilor a nceput nc din epoca dominaiei romane, dar ea a continuat i dup
retragerea aureliana, pentru c legturile dintre autohtoni i comunitile cretine nu s-au ntrerupt, ci au
continuat ntr-un ritm susinut. Dup constituirea statului bizantin, influenta cretin a continuat s se
manifeste, dar dup formarea statelor slave de sud s-a exercitat prin filiera slav. Aa se explic i faptul c
limbajul Bisericii Ortodoxe romneti este format din termeni de origine latin, greac i slav, iar limba de
cult a fost cea slavon.
Lcaurile de cult ortodoxe au aprut cu mult naintea ntemeierii, n sate, iar apoi pe domeniile
feudale. Pn n a doua jumtate a sec. 14, Biserica din ara Romneasc era dependent de Patriarhia de
la Ohrida, iar cea din Moldova, de Mitropolia Haliciului, dar nu cunotea o clar organizare ierarhic. n
vremea lui Nicolae Alexandru Basarab a luat natere, n ara Romneasc, Mitropolia Ungaro-Valahiei, la
Curtea de Arge, recunoscut de Patriarhia de la Constantinopol, n anul 1359. Apoi au luat natere o serie
de episcopii la: Severin, Rmnicu Vlcea i Buzu. Mitropolia din Moldova se afla, n anul 1388, sub
autoritatea spiritual a mitropoliei Haliciului, dar ncepnd din anul 1401, a devenit i ea dependenta de
Patriarhia de la Constantinopol. Primele episcopii au fost nfiinate la Roman, Rdui i Hui.
n procesul nfiinrii mitropoliilor i a episcopiilor, s-a nfptuit i organizarea ierarhic a
bisericilor i a mnstirilor. n vrful ierarhiei ecleziastice se afla mitropolitul, urmat de episcopi,
protopopi, starei, preoi.
Aezmintele bisericeti au fost nzestrate cu ntinse domenii de ctre domni i boieri. Marile
proprieti ale bisericii, investite cu imuniti, asigurau Marelui Cler o puternic poziie n statul feudal. De
altfel, mitropolitul era trecut n fruntea statului domnesc.
Biserica se afl sub tutela domnului, care i confirma pe mitropolii, episcopi i egumeni, exercita
ntreaga autoritate asupra patrimoniului bisericii, n calitatea sa de proprietar suprem, putea judeca
procesele care erau de competenta instanelor ecleziastice, dup cum putea rejudeca procesele soluionate
de aceste instane.
ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIALA A TARII ROMANESTI

46

Atat in Tara Romaneasca, cat si in Moldova, existau mari subdiviziuni administrative, care nu erau
unitati administrativ-teritoriale propriu-zise, ci expresia unor reminescente din epoca anterioara intemeierii
statului. Este vorba de zona din stanga si dreapta Oltului in Tara Romaneasca, pentru zona din stanga
atributiile administrative erau exercitate de vornic, iar in dreapta Oltului erau exercitate de ban, iar in
Moldova este vorba de Tara de Sus si Tara de Jos. Unitatile administrativ-teritoriale propriu-zise erau
judetele in TaraRomaneasca si tinuturi in Moldova, si locuri urbane si rurale.
In ceea ce priveste orasele, acestea sunt unitati administrativ-teritoriale, ce s-au manifestat ca niste
comunitati libere cu organizare proprie si cu o anumita economie. Teritoriul orasului cuprinde 3 zone:
1. vatra orasului (perimetru construit)
2. hotarulorasului (terenurile cultivate de locuitori)
3. ocolul orasului (numarul de sate adiacente).
Toate orasele se aflau sub stapanirea domnului, insa, daca in Moldova, domnul putea dispune
neingradit de ocolul orasului, asupra caruia orasenii aveau doar un drept de uzufruct, in Tara Romaneasca,
domnul trebuia sa rascumpere ocolul de la oraseni.
Orasele erau conduse de un aparat administrativ, format din 2 categorii de dregatori: dregatorii
locali, alesi de comunitatea orasului si dregatorii domnesti, denumiti de domn.
Dregatorii locali erau ,,judecatori" in Tara Romaneasca si ,,oltuzi" in Moldova, ajutati de 12
prgari.
Satele. Potrivit strvechilor tradiii, formate in procesul trecerii de la societatea sclavagista la cea
feudala, obstea sateasca se bucura de dreptul de autoconducere, pe plan economic, politic, juridic si
administrativ. Odata cu aparitia primelor formatiuni politice si in special dupa intemeiere, statele sunt
integrate tot mai mult in sistemul conducerii centralizate, o parte din vechile atributiuni ale obstii fiind
preluate de catre stat. In epoca feudalismului dezvoltat, statele erau impartite in 2 mari categorii: libere si
aservite.
Satele libere, (moneneti sau rzseti), si-au pastrat autonomia si dupa formarea statelor feudale,
avand organe proprii de conducere. In acelasi timp, ele erau subordonate pe plan administrativ, fiscal si
militar judetelor sau tinuturilor. In sec.14 si 15, satele erau conduse, potrivit traditiei, de cnezi si juzi,
impreuna cu oameni buni si batrani. Din vechiul sistem al autoconducerii, satele libere continua sa exercite
dreptul de a controla stapanirea si instrainarea pamanturilor, judecarea unor procese penale si civile, precum
si raspunderea colectiva in materie fiscala si penala. Majoritatea satelor insa au fost aservite de catre domn,
boieri sau manastiri.
In satele aservite, conducerea era exercitata de catre un reprezentant al proprietarului. Pe de alta
parte, in virtutea imunitatilor de care se bucurau, boierii aveau dreptul de a administra satele de pe mosie si

47

de a judeca, iar uneori aceste drepturi le extindeau si asupra satelor libere din vecinatate. Cu toate acestea,
chiar si in satele aservite, s-au pastrat nealterate o serie de obiceiuri.

II.INSTITUIILE DE DREPT PRIVAT ALE LEGII RII

INSTITUIA PROPRIETII
Caracteristic evului mediu este faptul c proprietatea n general i proprietatea asupra pmntului n
special are o structur divizat, ierarhizata i complex, caracterizat prin mbinarea formei de stpnire
personal cu stpnirea devlma ca i prin coexistenta mai multor forme de proprietate n funcie de
titularul dreptului de proprietate, fiecare dintre aceste forme avnd un regim juridic distinct n raport de
poziia social a titularului.
Prin urmare, n feudalism, proprietatea nu este absolut ca n dreptul roman i ca n dreptul modern,
ci este divizat, Legea rii consacrnd n acest sens un dominium eminens aparinnd domnului, un
dominium utile aparinnd feudalilor i celorlali proprietari i un drept de folosin al ranilor aservii
asupra loturilor de cultur pe care acetia le lucrau. Acestea sunt palierele proprietatii feudale divizate.
DOMINIUM EMINENS
Este dreptul de proprietate suprem a domnului asupra ntregului teritoriu al rii, drept pe care
domnul l exercita n calitatea sa de ef al statului feudal i vrf al ierarhiei feudale. Cu alte cuvinte,
dominium eminens este domeniul public al statului i nu se confunda cu domeniul privat al domnului,
adic cu proprietatea domneasc, aceasta din urm avnd ca obiect bunurile pe care domnul le stpnete ca
mare proprietar feudal alturi de ceilali boieri.
n virtutea lui dominium eminens, domnul avea urmtoarele prerogative:
1. Exercit un drept de supraveghere i control asupra ntregului
teritoriu al rii.
2. Culegea motenirile vacante, astfel pmntul i robii rmai fr
stpn ca urmare a decesului proprietarului lipsit de motenitor
reveneau domnului.
3. Domnul lua n stpnire res nullius (bunurile nimnui), acestea
fiind de 2 categorii: terenuri pustii, adic terenurile care nu au
aparinut niciodat vreunui proprietar i res derelicte, adic
terenurile pustiite, cele care au aparinut cndva unui proprietar,
dar au fost abandonate de acesta.
4. Domnul putea ncuviina feudalilor desprinderea unor poriuni
de teren din terenurile pustii i pustiite i trecerea lor n
stpnire personal prin ntemeierea unor noi localiti care se
48

numeau slobozii datorit scutirilor de taxe pe care domnul le

acorda cu acel prilej
5. Lua

n stpnire terenurile confiscate de la boierii hicleni.

Hiclenia era cea mai grav infraciune pe care o putea svri

boierul, ea era sancionat invariabil cu moartea i confiscarea
averii. Averea astfel confiscat intra n stpnirea domnului.
6. Domnul acorda donaii sau danii boierilor pentru dreapta i
credincioasa slujb i mnstirilor n scopuri pioase.
7. Domnul acorda imuniti feudale boierilor i mnstirilor asupra
proprietii pe care acetia le stpneau.
8. Domnul ncuviin toate actele juridice avnd ca obiect
transferul proprietii asupra pmntului i robilor , ocazie cu
care prile contractante fceau ceea ce Legea rii denumea darea
calului/darea cupei, adic ddeau domnului un cal de ras sau o
cup dint-un metal preios pentru a ncuviina acel transfer al
proprietii.
9. Domnul putea exercita dreptul de prdalic, adic dreptul de
retract asupra donaiilor fcute dup cum putea s renune la
exercitarea dreptului de retract sens n care n cuprinsul hrisovului
de danie domneasc se fcea meniunea prdalica s nu fie, iar n
schimb, beneficiarul donaiei fcea darea calului sau darea cupei.
10. Domnul avea dreptul de a percepe dijme, biri i munci n folosul
domniei (cele 3 forme ale rentei de tip feudal)
DOMINIUM UTILE
Apartine tarnilor liberi si feudalilor.
A. Marea proprietate feudala
Ea este o proprietate completa asupra pamantului si incompleta asupra taranilor
aserviti si s-a format anterior intemeierii statelor feudale romanesti de sine statatoare prin
acapararea pamantului obstilor si exploatarea muncii taranilor dependenti.
Ea este continuatoarea din punct de vedere istoric a stapanirii exercitata de cnejii,
voievozii si juzii romani asupra feudelor lor si s-a constituit in sens juridic printr-un mod
originar de dobandire, si anume mostenirea, careia, dupa intemeiere, i s-au adaugat
moduri juridice derivate si anume dania domneasca pentru dreapta si credincioasa
slujba, dania particulara, vanzarea, schimbul si infratirea pe mosie.
49

 In paralel, nobilii feudali si-au extins proprietatile si prin mijloace nejuridice violente, prin
cotropire sau sila, adica prin acapararea cu forta a pamanturilor taranilor si incalcarea
stravechiului drept de proprietate al acestora.
n funcie de titularul su, marea proprietate feudal mbrac 3 forme:
1. Proprietate domneasc
Cuprinde bunurile personale ale domnului care i aparineau acestuia ca oricrui alt
membru al clasei feudalilor nc de dinainte de a accede la domnie. Lor li se adugau bunurile
dobndite dup urcarea pe tron prin diverse acte juridice, prin diverse mbuntiri fcute pe
cheltuial proprie, precum i o serie de venituri care i se cuveneau domnului, pe timpul
exercitrii domniei, venituri separate de visteria rii i care purtau denumirea de cmar
domneasc.
2. Proprietate boiereasc
Ea i are temeiul n motenire i n danie.
Motenirile se numeau ocin/bastini/dedinii i nu puteau fi nstrinate dect cu respectarea
dreptului de protimis, adic a dreptului de precumprare i rscumprare aparinnd rudelor.
n ceea ce privete dania domneasc, ea era acordat pentru serviciile militare aduse
domnului, pentru ndeplinirea unor slujbe sau dregtorii n aparatul de stat i avea la baza
obligai suzeranului de a-l rsplti pe vasalul credincios, obligaie ce intra n coninutului
raportului juridic de vasalitate. Acest raport se stabilea intre domn i boieri. Domnul avea
calitatea de suzeran, iar boierii aveau calitatea de vasali ai domnului. Pn pe la jumtatea sec. al
15-lea aceste donaii confereau donatarului un drept temporar asupra bunului donat, limitat la
durata vieii domnului i uneori a fiilor acestora care i-ar fi urmat la tron. ns din a doua
jumtate a sec. al 15-lea donaiile devin ereditare, dreptul de retract meninut doar n caz de
viclenie, adic n cazul nclcrii de ctre boieri al obligaiilor pe care le aveau fa de domn,
conform raportului juridic de vasalitate.
3. Proprietate mnstireasc
S-a format dup ntemeierea statelor feudale romaneti din donaiile fcute de credincioi,
domni, boieri, prelai, oreni, rani n scopuri pioase i pentru a fi trecui n pomelnicul
bisericii i a li se face slujbe dup moarte.
ns, aceste donaii aveau caracterul unor donaii cu sarcin, n sensul c mnstirea
donatar nu avea dreptul de nstrina daniile primite i trebuia s utilizeze veniturile moiilor cei fuseser donate n scopuri de binefacere sau caritabile sub sanciunea revocrii donaiei
pentru nendeplinirea sarcinii.
Indiferent de proprietarul su, marea proprietate feudal are o structur bipartit.
50

Ea se compune din rezerva feudal i loturile date spre folosina ranilor aservii, cu precizarea
c i rezerva feudal era continuat tot prin munca ranilor aservii care aveau obligaia de a presta rent n
munca fa de stpnul feudal.
Administrarea domeniilor feudale se realiza de ctre aparatul propriu de slujbai al stpnului
feudal.

INSTITUIA IMUNITILOR FEUDALE

Instituia imunitilor feudale era denumit ohaba n ara Romneasc i uric n Moldova.
Imunitatea se acorda prin hrisov domnesc i conferea titularului su:
1. dreptul de administrare politic
2. dreptul de judecat
3. dreptul de comand militar asupra populaiei de pe domeniile lor
4. dreptul de a face comer
5. dreptul de a percepe diferite venituri n folosul lor
6. scutire de plat oricror dri ctre domnie
Din coninutul imunitilor feudale rezult c ele confereau feudalilor o anumit independen
politic, n sensul c dregtorii domneti nu aveau competen pe moiile investite cu imunit i, funciile
statului fiind exercitate pe aceste moii prin intermediul aparatului de slujbai proprii al acestor feudali.
Imunitile feudale au aprut imediat dup ntemeierea statelor romaneti de sine stttoare,
ntruct puterea politic i economic a marilor feudali era superioar domnului i, ca atare, ei au impus
consacrarea pe plan juridic a privilegiilor lor de a conduce i din punct de vedere politic populaia de pe
domniile cale le aparineau.Sistemul imunitilor feudale s-a putut consacra i extinde n acea epoc i
datorit faptului c aparatul de dregtori domneti era slab dezvoltat i, ca atare, pentru realizarea
funciilor statului feudal se impunea utilizarea aparatului de slujbai al marilor feudali.
Exist dou tipuri de hrisoave domneti care acordau imuniti.
1. Unele care folosesc o formul concentrat pentru acordarea imunitilor n ara
Romneasc s-i fie de ocina i de ohaba i n Moldova s-i fie uric cu tot venitul.
2. A doua categorie conine o formul detaliat, descriptiv, de acordare a imunitii feudale n
care se specific n amnunt coninutul imunitii respective.
Prima categorie de hrisoave este specific perioadei istorice situate imediat dup ntemeiere cnd
imunitile aveau un caracter general, ele reprezentau reguli, iar cea de a doua categorie de hrisoave, cele
cu formul dezvoltat, sunt specifice feudalismului dezvoltat cnd imunitile nu mai aveau un caracter
general, ci un caracter excepional astfel nct era necesar precizarea lor amnunit pentru a tii care din
activitile respective urmau a fi scoase din competena dregtorilor domneti i date n competena
51

stpnilor feudali. n ceea ce privete formula dezvoltat ea este ntlnit n special n cazul hrisoavelor prin
care se acorda imuniti mnstirilor, ntruct proprietatea mnstireasc s-a constituit tocmai n epoca n
care imunitile feudale deveniser o excepie.
Ca urmare a centralizrii statului feudal i a ntririi puterii domneti, imunitile ncep s fie
restrnse, dregtorii domneti prelund n numele domnului de la marii feudali exerciiul drepturilor
politice pe domeniile acestora. Astfel, dreptul de judecat al boierilor i mnstirilor este limitat.
Drepturile lor militare sunt ngrdite, iar pe fondul dezvoltrii produciei i al schimburilor de mrfuri se
restrnge pn la desfiinare dreptul boierilor de a percepe taxe pe circulaia bunurilor i persoanelor,
precum i anumite venituri.
n concluzie, instituia imunitilor feudale oglindete confuzia dintre dreptul public i dreptul
privat specific statului feudal la nceputurile sale, dar dup centralizarea statului feudal i dezvoltarea
relaiilor de producie de tip feudal imunitile feudale vor disprea fcnd loc distinciei dintre drepturile
publice i drepturile private.

PROPRIETATEA RNEASC
O alta forma a lui domnium utile este proprietatea taraneasca. Ea prezint caracteristici diferite dup
cum este vorba despre

proprietatea ranilor grupai n obti i proprietatea ranilor care nu face parte din obti

proprietatea ranilor liberi i proprietatea ranilor aservii

OBTEA LIBER
Are un teritoriu alctuit din:
1. Vatra satului, unde se afla gospodriile membrilor obtei, proprietate personal a
acestora
2. Cmpul de cultur, unde se aflau loturile de cultur aparinnd membrilor obtilor, de
asemenea proprietate personal a acestora
3. Celelalte terenuri aflate n hotarul obtii pe care membrii obtii le stpneau n
devlmie: puni, fnee, ape, bogatiile subsolului, moara satului, paduri.
Fiecare membru al obtei putea, cu aprobarea membrilor obtei, s desprind terenuri din poriunile
aflate n devlmie i s le amenajeze prin munc proprie, conferindu-le o destinaie economic nou.
Aceste terenuri treceau din proprietatea comun devlma a membrilor obtei n proprietatea personal a
celui care le amenajase, temeiul juridic al acestui transfer reprezentndu-l cu munca ncorporat n
terenul respectiv.
Cea mai veche desprindere din fondul devlma a fost vatra casei de locuit i a curii, apoi
loturile de cultur din arin, adic terenul desinat agriculturii, apoi alte terenuri aflate n hotarul
52

obtei, tendina fiind aceea de extindere a suprafeelor aflate n stpnire personal a membrilor obtei n
detrimentul suprafeelor rmase n devlmie.
Cu toate acestea, pn la sfritul feudalismului, obtile steti sau teritoriale au continuat s
pstreze un drept superior de supraveghere i control asupra tuturor terenurilor aflate n hotarul lor, iar
expresia juridic a acestui drept superior de supraveghere i control a fost dreptul de protimis, adic de
dreptul de precumprare i rscumprare pe care membrii obtei l aveau asupra terenurilor aflate n
hotarul obtei.
Dac un membru al obtei dorea s vnd un teren din hotarul obtii el trebuia s -i fac cunoscut
intenia la 3 trguri succesive. Membrii obtei (rudele i vecinii) n aceast ordine legal de preferin
puteau s-i exercite dreptul de precumprare sau dreptul de preempiune la pre egal . Dac niciun
membru al obtei nu-i asum dreptul de precumprare, terenul putea fi vndut unui strin de obte, numai
c aceasta vnzare nu era pur i simpl, ci era vnzare afectat de o condiie rezolutorie, constnd n
aceea c dac n termen de un an un membru al obtei se rzgndea putea s i exercite dreptul de
rscumprare i s ntoarc cumprtorului preul vnzrii devenind proprietarul terenului. Termenul de un
an curgea de la data la care acel membru al obtei luase cunotin despre existena vnzrii.
OBTEA ASERVIT
Teritoriul acesteia aparinea stpnului feudal, ns ranii aservii i pstrau dreptul de
proprietate asupra gospodriei i uneltelor de munc, aveau un drept de folosin asupra loturilor de
cultur, precum i dreptul de face mbuntiri funciare cu acordul stpnului feudal i pltind zeciuiala
cuvenit acestuia.
n ceea ce privete ranii liberi care nu fceau parte din obti, ei exercitau un drept de proprietate
asupra gospodriei, vitelor i uneltelor de munc, precum i asupra unei mici suprafee de teren de
cultur.
Alturi de marea proprietatea feudal i de proprietatea rneasc, ca forme de exprimare ale lui
dominium utile, Legea rii a mai consacrat i

Dreptul de proprietate asupra gospodariei si uneltelor de munca

Dreptul de folosinta asupra lotului de culturs
Dreptul de a face anumite imbunatatiri funciare asupra terenului platind zeciuiala cuvenita
stapanului feudal, caci aceste operatiuni erau facute asupra terenului altuia.

TARANII CARE NU FAC PARTE DIN OBSTI

Proprietatea taranilor liberi care nu erau grupati in obsti se exercita asupra: gospodariei,
vitelor,uneltelor de munca si asupra unor mici suprafete de pamant de cultura.

53

Alaturi de marea proprietate feudala si proprietatea taraneasca, Legea Tarii recunostea si:
mestesugarilor un drept de proprietate asupra atelierelor si uneltelor lor si robilor un drept de
proprietate asupra salaselor lor, precum si asupra uneltelor de munca confectionate de ei personal.
STATUTUL JURIDIC AL PERSOANELOR
Ca i dreptul roman, Legea rii are un profund caracter statutar, consacrnd dispoziii
discriminatorii n raport cu poziia social a diferitelor clase i categorii sociale.
INSTITUIA BOIERIEI
n vrful ierarhiei sociale se aflau boierii care:
1. aveau capacitate juridic deplin
2. se bucurau de toate drepturile civile i politice
3. aveau toate privilegiile
4. erau singurii n msur s exercite conducerea politic a rii
5. eraui titulari ai dreptului de proprietate feudal investit cu imuniti feudale, alaturi
de manastiri
La origine, calitatea de boier era indisolubil legat de stpnirea unei moii, ea se transmitea pe
cale ereditar, adic prin motenire, din generaie n generaie, mpreun cu moia.
Pe msura dezvoltrii relaiilor de producie de tip feudal, asistm i la o stratificare a boierimii:

boieri mari i boieri mici

boieri de ar i boieri de slujbe (dregtori)

Ca i instituia proprietii feudale, i instituia boieriei este anterioar ntemeierii statelor feudale
romaneti de sine stttoare, o dovad a acestui fapt fiind chiar sintagma boier de ar acordat marilor
stpni de domenii feudale, la origine conductorii formaiunilor prestatale de tip feudal, adic aceia care,
prin unirea feudelor lor, ntemeiaser statele feudale romaneti de sine stttoare.
Dup ntemeiere i dup centralizarea statului feudal, apar boierii de slujbe (dregtorii), recrutai de
ctre domn chiar i din rndul unor categorii sociale inferioare. Calitatea de boier a acestora decurgea din
exercitarea dregtoriei, adic a funciei n cadrul aparatului de stat feudal i nu era un efect al stpnirii
vreunei moii, chiar dac, n timp, dregtorii erau miluii de ctre domn cu moii pentru dreapta i
credincioasa slujb sau li se concedau veniturile unor inuturi.
Spre sfritul feudalismului, calitatea de boier devine indisolubil legat de exercitarea unei funcii n
aparatul de stat i nu mai este condiionat de stpnirea vreunei moii. Se elaboreaz totodat i un statut
scris al boierimii prin care se reglementeaz acordarea titlului de noblee n raport cu dregtoria
ncredinat.
CLERUL
54

O alt categorie social aflat de asemenea n vrful ierarhiei sociale feudale este clerul. Ca i
boierii, clericii:
1. aveau o situaie privilegiat
2. se bucurau de toate drepturile civile i politice
3. participau la conducerea rii n Sfatul Domnesc, precum i n adunrile strilor feudale
4. unele domenii aparinnd mnstirilor erau investite cu imuniti, ceea ce le conferea
clericilor un drept de jurisdicie laic asupra populaiei de pe domeniile lor
5. aveau i atribuiuni de drept canonic, conform ierarhiei bisericeti i monahale
ORENII
O alt categorie social o reprezentau orenii, dar acetia nu erau o ptur social omogen
pentru c n ierarhia oreneasca n vrf se afla patriciatul orenesc sau aristocraia oraelor alctuit din
cei care stpneau case n trg i moii n ocoalele trgurilor. Aceasta ptura se bucura de toate drepturile i
privilegiile, iar n Moldovaparticip chiar i la alegerea domnului. Ei nu constituiau o patura sociala
omogena, ci startificata dpdv social in aristocratia oraselor alcatuita din:
o persoanele care stapaneau case in targuri si mosii in ocoalele targurilor
o orasenii propriu-zisi , categorie fomata din:
negustori
mestesugari
targoveti
o plebea oraseneasca, alcatuita din saracimea oraselor.
Orasenii se bucurau, ca boierii si clericii de toate drepturile si privilegiile, iar in Moldova
participau chiar si la alegerea Domnului.Orasenii propriu-zisi erau negustori si mestesugari, alcatuiau o
comunitate libera, avand obligatii fiscale si individuale fata de domnie.
Spre deosebire de orasele transilvanene, orasenii din Tara Romaneasca si Moldova se aflau sub o
dubla autoritate: a dregatorilor domnesti si a conducatorilor oraselor, alesi din randurile lor.
In general, orasenii erau cei ce detineau pravalii si ateliere, dar aveau dreptul de a folosi in
devalmasie mosia orasului pentru agricultura si cresterea animalelor.
Orasenii aveau dreptul de a participa la conducerea si administrarea orasului, puteau dispune in
mod liber de modurile lor si puteau rezolva diferite divergente in fata unor organe jurisdictionale locale,
alese de oraseni, dar din randul aristocratiei orasului.Sfera drepturilor si privilegiilor orasenilor era mai
larga sau mai restransa, fiind precizata in uricul targului, precum si in actele de privilegii date de domni dea lungul timpului.
RANII LIBERI
O alt categorie social o reprezentau ranii liberi. Ei puteau fi de 3 categorii:
1. rani liberi cu pmnt, organizai n obti: rzei n Moldova i moneni n ara
Romneasc
2. rani liberi cu pmnt n afara obtilor: cneji sau judeci
55

3. rani liberi fr pmnt: sraci sau siromahi

Ei aveau un statut juridic asemntor targovetilor, n privina dreptului de administrare a bunurilor
lor i de dispoziie asupra acestor bunuri, precum i n ceea ce privete conducerea satelor.
RANII DEPENDENI
O alt categorie social o reprezentau ranii dependeni.
Din punct de vedere a statutului lor juridic ei se aflau n stare de:

rumnie n ara Romneasc

iobgie n Transilvania

vecinie n Moldova

Statutul juridic era determinat de dreptul de proprietate incomplet pe care stpnii feudali l aveau
asupra lor, n sensul c puteau fi vndui, ns numai mpreun cu moia pe care erau aservii, beneficiind,
ns, de unele drepturi cum ar fi:
1. Dreptul de a dispune de partea de produse i venituri care le rmnea dup
satisfacerea obligaiei de plat a rentei feudale
2. Dreptul de proprietate asupra gospodriilor lor i asupra uneltelor de munc
3. Dreptul de folosin asupra lotului din terenul de cultur ce le fusese acordat din
domeniul feudal
4. Dreptul de a dobndi n proprietate loturi de pmnt i chiar ali rani aservii,
evident cu asentimentul stpnului feudal
5. Dreptul de strmutare de pe o moie pe alta, dup satisfacerea obligaiei de plat a
rentei feudale
Acest din urm drept a fost, ns, suprimat n secolul al XVI-lea, cnd ranii dependeni au fost
legai de glie.
Fuga ranilor aservii de pe moie fr respectarea condiiilor de strmutare atrgea pe de o parte
dreptul stpnilor lor de a-i urmri oriunde s-ar fi aflat, iar pe de alt parte obligaia celorlali stpni de
domenii feudale de a-i reine i preda stpnilor lor.
ranii dependeni erau exclui de la exerciiul drepturilor politice, dar ei puteau deveni oameni
liberi prin ieirea din rumnie, dup cum i unii oameni liberi puteau cdea n stare de dependen de tip
feudal.
Astfel, Legea rii consacr forme de cdere n rumnie i ieire din aceast stare:
Titluri juridice de cdere n rumnie, emise de Cancelaria Domneasc i ntrite de domn i
Sfatul Domnesc:

Contractul de donaie prin care ranul liber i dona, se nchina, cu sufletul i averea sa
56

Contractul de vnzare prin care ranul liber i vindea libertatea i, uneori i averea,
stpnului feudal

Contractul de mprumut garantat cu libertatea personal a datornicului

Hotrrea judectoreasc ce consfinea aservirea ranilor liberi ctre stpnii feudali

Ci nejuridice de cdere n rumnie:

Falsificarea de acte de ctre boieri

Cotropirea sau sila, adic aducerea cu fora a ranilor liberi n stare de dependena de tip
feudal

Starea de rumnie se transmitea cu titlu ereditar i era imprescriptibil.

Legea rii consacr i forme de ieire din rumnie:

Iertarea de rumnie este un act cu titlu gratuit, fcut de stpnul feudal, fie inter vivos, fie
pentru cauz de moarte (mortis causa)

Rscumprarea din rumnie, cea mai frecvent form de ieire din rumnie, datorit
avantajelor patrimoniale pe care le aducea stpnilor feudali

Hotrrea judectoreasc pronunat n favoarea ranilor n procesele acestora cu

boierii, avnd ca obiect constatarea faptului c ranii fuseser adui cu sila n stare de
rumnie

Ci nejuridice de ieire din rumnie:

Arderea titlurilor boierilor de ctre rani

Cnezirea sau judecirea cu sila, adic situaia n care ranii dependeni se comport de
facto ca nite rani liberi

Fuga de pe moie

Rscoala, forma suprem de lupt a ranilor dependeni mpotriva exploatrii de tip

feudal.

n legtur cu statutul juridic al ranilor aservii, profesorul Constantin Giurescu afirm

existena unui zacon vlaschi, drept romanesc in limba slavona (drept al vlahilor), pornind de la ideea c
vlahii constituiau o categorie social inferioar i anume: robii eliberai care deveneau rani dependeni,
ceea ce, ns, nu corespunde cu coninutul Hrisoavelor Domneti, astfel nct opinia profesorului Giurescu
nu poate fi acceptat.
Nu exist nicio distincie ntre Legea rii care s-ar aplica romnilor ca entitate etnic i acest zacon
vlaschi care ar reglementa statutul juridic al ranilor dependeni, dimpotriv, Legea rii are un caracter
unitar, ea reglementeaz statutul juridic al tuturor categoriilor de persoane, al tuturor claselor i
57

categoriilor sociale, iar termenul de rumn are o dubl conotaie, un sens etnic i un sens social, adic acela
de romn i ran dependent, iar accepiunea n care este utilizat termenul decurge din context.
ROBII
O alt categorie social o reprezentau robii al cror statut juridic era reglementat de un aa-numit
drept al robilor (polosko epravo).
Din punct de vedere juridic, robii, ca i sclavii din Antichitate, erau considerai bunuri, deci obiecte
ale dreptului de proprietate i nu subiecte de drept, adica formau obiectul unor contracte translative de
proprietate, insa stapanii nu aveau asupra robilor, asa cu aveau asupra sclavilor in dreptul roman, ius vite
necisque, drept de viata si de moarte. Mai mult decat atat, robilor li se recunostea si o oarecare
capacitate juridica, in sensul ca se puteau casatori, puteau stapani salasele si uneltele confectionate
din munca proprie.
Majoritatea robilor proveneau din randul populatiilor necrestine.
Dupa titularul dreptului de proprietate asupra lor, robii erau domnesti, boieresti si manastiresti.
Starea de robie era imprescriptibila, insa stapanul ii putea elibera, iar cei care fusesera luati robi
intr-o tara straina, la intoarcerea in tara de origine redeveneau oameni liberi
STRINII
O alt categorie social reglementata de Legea rii: strinii.
Aveau un regim juridic precizat n Legea rii i relativ tolerant dac erau de religie cretin.
Strinii:
1. se puteau stabili n orae
2. puteau face comer
3. puteau exercita meteuguri
4. se puteau organiza n comuniti proprii
5. puteau avea lcae de cult
Toate aceste drepturi i privilegii erau prevzute n actele de privilegii acordate de ctre domn.
Mai mult, strinii se puteau naturaliza (mpmnteni):

prin cstoria cu o pmnteanc

prin ncredinarea unei dregtorii, de ctre domn

Strinii naturalizai aveau acelai statut juridic cu cel al romanilor.

ns, strinii:
1. nu puteau dobndi pmnt n proprietate
2. beneficiau de un regim fiscal distinct

58

3. erau exceptai n mod expres de la dreptul de a se aeza n rile romane i de a-i

ntemeia lcaul de cult strinii de religie musulman, potrivit capitulaiilor ncheiate
ntre Imperiul Otoman i rile Romane
INSTITUIA RUDENIEI
Prin definiie, instituia rudeniei este o relaie special ntre persoane, izvort:
-

dintr-o origine biologic comun (rudenia de snge)

din anumite principii de natur religioas (rudenia prin alian sau afinitatea)

din tainele botezului i cununiei (rudenia spiritual), adic rudenia dintre nai i fini
a. Rudenia de snge poate fi pe linie direct, n ascendent sau n descendent, ori pe
linie colateral.

Gradele de rudenie dintre dou persoane se stabilesc n funcie de numrul generaiilor care separ
persoanele respective. De exemplu, nepotul si bunicul sunt rude de gradul 2. Verii de gradul I sunt rude de
gradul 4 (2 grade in sus si 2 grade in jos).
Rudenia de snge da natere unor obligaii de ajutor reciproc i ntreinere i, totodat, reprezint
temei al vocaiei succesorale.
De asemenea, rudenia de snge reprezint impediment la cstorie.
b. Rudenia prin alian este legtura dintre un so i rudele celuilalt so.
c. Rudenia spiritualaadic rudenia dintre nai i fini, genereaza efecte la fel de puternice
ca cea de sange.
Legea rii mai prevede i dou forme speciale de rudenie i anume:

Rudenie izvort din adopie

Rudenie izvort din nfrirea pe moie
INSTITUIA CSTORIEI
Spre deosebire de dreptul modern, n care cstoria este un contract civil, n Legea rii cstoria se
ncheia prin formalitile religioase stabilite de Biserica Ortodox, altfel spus, mbrca forma
benediciunii religioase.
Etapele premergtoare ncheierii cstoriei:
Vederea n fiina (cunoaterea viitorilor soi)
Urmarea de vorb (tratativele familiilor viitorilor soi)

ntocmirea foii de zestre

Binecuvntarea prinilor
Zestrea este o instituie de strveche familie geto-dac i are semnificaia echivalentului muncii
depuse de viitorii soi n gospodria familiei.
59

Zestrea se constituia prin strigri publice fcute n timpul serbrii nunii, la ea adugndu-se i
darurile de nunt pe care tinerii cstorii le primeau de la celelalte rude i prieteni i care, mpreun cu
zestrea, alctuiau baza material a noii familii.
ns, din secolul XVII, apar foile de zestre, iar zestrea i pierde semnificaie originar
constituindu-se doar pentru viitoarea soie i devenind un fel de afacere pentru viitorii soi vntori de
zestre.
O variant a cstoriei tradiionale era cstoria pe care Legea rii o numea cstorie cu fuga,
constnd ntr-un simulacru de rpire a viitoarei soii de ctre viitorul so pentru a fora binecuvntarea
prinilor.
n afara rudeniei, un impediment tipic feudal la cstorie era starea de robie a unuia dintre soi
care atrgea cderea n robie i a celuilalt so i, pe cale subsecventa,i a copiilor rezultai dintr-o
asemenea cstorie.
Biserica Ortodox admitea i divorul, consacrnd deplin egalitate ntre soi n privina motivelor
de divor pe care le puteau invoca.
Repudiul era admis nu doar pentru so, ci i pentru soie, care putea declara n fata martorilor c
prsete domiciliul conjugal.
Subsecvent divorului avea loc partajul bunurilor comune ale soilor pe care Legea rii l
denumea mpreala sau alegere.
INSTITUIA FAMILIEI
Familia este grupul format din rudele cele mai apropiate avnd ca nucleu prinii i copiii.
Reglementarea familiei n Legea rii preia tradiia geto-dac, astfel nct familia romneasc este
o familie democratic, spre deosebire de familia roman care este o familie aristocratic, n care eful
familiei, pater familias, are un drept absolut asupra bunurilor i persoanelor aflate sub puterea sa.
Dimpotriv, potrivit Legii rii, soii aveau o poziie de egalitate n cadrul familiei, ambii exercitau
puterea printeasc asupra copiilor minori, avnd obligaia de a-i ntreine i proteja i nu dreptul de a-i
vinde sau de a le nchiria serviciile ca n dreptul roman.
Dup moartea soului, soia supravieuitoare exercita singur autoritatea printeasc asupra
copiilor minori i, totodat, ntre soi existau drepturi i obligaii reciproce de ntreinere, iar soul care nu
i exercita aceast obligaie era supus unei pedepse infamante, adic unei pedepse de natur a atrage
oprobiul public, dispreul public, i anume, darea prin trg sau darea pe ulia.
Era practicat totodat i instituia adopiei denumite nfiere, copiii adoptai fiind denumii copii
de suflet.
INSTITUIA SUCCESIUNILOR

60

Reprezinta totalitatea normelor juridice care reglementeaza transmiterea bunurilor pentru cauza de
moarte, transmiterea bunurilor de la defunct la succesorii acestuia. In Legea Tarii institutia se numeste
mostenire si succesorii se numesc mostenitori.
Cele dou cuvinte fac parte din familia de cuvinte a cuvntului mo, de sorginte trac, din care face
parte i cuvntul moie, care are sensul de proprietate ereditar.
Potrivit Legii rii, motenirea se defer:
prin lege, motenire legal, legitim, motenire ab intestat (fr testament)
potrivit testamentului lsat de defunct, motenire testamentar

I. Motenirea legal
Motenirea legal se deschide n 3 situaii:

Cnd defunctul nu a lsat testament.

Cnd defunctul a lsat testament, dar acesta nu este legal ntocmit i ca atare nu e valabil.
Cnd defunctul a lsat testament, acesta este legal ntocmit, valid, ns este caduc.
n materia motenirii legale, Legea rii consacr

egal vocaie succesoral copiilor legitimi i celor adoptai

egal vocaie succesoral fetelor i bieilor la bunurile de batin, adic cele motenite,
precum i la bunurile de cumprtur, adic cele dobndite prin acte inter vivos ale
prinilor lor

De la aceast regul exista o excepie n ara Romneasc, introdus prin privilegiul masculinitii,
n sensul c fetele nu aveau vocaie succesoral la ocini, nu au vocaie succesoral la bunurile
ereditare ale prinilor lor. Fetele primeau echivalentul valoric al bunurilor ereditare, al prii din bunurile
ereditare ce li s-ar fi cuvenit n obiecte de pre i bunuri de cumprtur. De regul, ele i primeau prile
succesorale sub form de zestre, obligaia de nzestrare revenind prinilor, iar n absena acestora, frailor.
n spiritul principiului roman mater sempre certa est si pater is est quem nuptiae demonstratum
(mama este intotdeauba sigura si tatal este cel pe care il indica casatoria) copiii naturali, adic copiii
nscui n afara cstoriei, nu tim cine e tatl, veneau doar la succesiunea mamei lor, iar fraii vitregi
(hiatri) aveau egal vocaie succesoral cu fraii buni, dar numai la succesiunea printelui bun.
De asemenea, Legea rii consacr succesiunea prin reprezentare, precum i dreptul

de

motenire al soului supravieuitor n concurs cu copiii.

Prin motenire, treceau asupra herezilor att activul succesoral, ct i datoriile succesiunii. Altfel
spus, motenitorii dobndeau o universalitate, adic un patrimoniu sau o fraciune de patrimoniu.

II. Motenirea testamentar

61

Motenirea testamentar se deschide pe baza testamentului lsat de defunct dac acesta este valabil
ntocmit i i produce efectele.
Testamentul putea fi redactat:

n form oral, cu limb de moarte

n form scris, denumit n Legea rii diat

Ambele forme de testament se ntocmeau n prezena martorilor, cea mai rspndit forma fiind
testamentul cu limb de moarte, pentru c la epoca respectiv erau foarte puini tiutori de carte.
Prin testament se putea realiza nu numai o instituire de motenitor, dar i o exheredare, adic o
dezmotenire.
O particularitate a testamentului medieval n raport cu testamentul modern este posibilitatea
introducerii n testament a unui blestem pentru a asigura respectarea ultimei voine a testatorului.
De asemenea, potrivit Legii rii, prin testament se putea face i o substituiune fideicomisar
(sistemul prin care disponentul dispune bunurile sale unei persoane numite fiduciar, obligaia acestuia din
urm fiind de a le pstra i de a le transmite la moartea sa unei alte pers numit fideicomisar sau substituit,
indicat tot de ctre testator), interzis prin codul civil Al. I. Cuza i, surprinztor, introdus n Noul Cod
Civil.
MATERIA OBLIGAIILOR
n aceast materie, Legea rii consacr ca izvoare de obligaii contractele i delictele, potrivit
clasificrii bipartite a lui Gaius.
Accentul n materie obligaionala cade asupra rspunderii personale.
Cu toate acestea, strvechea i tradiional solidaritate a obtei, precum i anumite interese ale
statului feudal au fcut posibil existena unor forme de rspundere colectiv i anume:
Forme de rspundere colectiv

Rspunderea colectiv n materie penal

Rspunderea colectiv n materie fiscal
Despgubirea de la altul

Rspunderea colectiv n materie penal

Prima form de rspundere colectiv este rspunderea colectiv n materie penal.
Dup ntemeiere, obtea pstreaz dintre vechile atribuii numai aceea de a-l cuta i identific pe
fptuitor, predndu-l slujbailor statului, denumii gonitorii din urm. n cazul n care obtea nu-l putea
preda pe fptuitor, trebuia s dea urm, adic s indice gonitorilor din urm locul prin care fptuitorul a
62

prsit hotarul obtii. Dac nici acest lucru nu era posibil, ntreaga obte rspundea pentru fapta comis
pe teritoriul su, fiind obligat s plteasc o amend fixat de stat. Imposibilitatea ranilor de a plti
amend ducea la aservirea obtii. n cazul n care fapta fusese svrit pe un domeniu feudal investit cu
imuniti, identificarea i sancionarea fptuitorului era de competenta exclusiv a stpnului feudal i
aparatului su propriu de slujitori.
Rspunderea colectiv n materie fiscal
O alt form de rspundere colectiv este rspunderea n materie fiscal, care este o form de
aservire, n cazul n care unii dintre membrii obtei nu-i puteau plti birul stabilit de ctre rbojari,
datoriile acestea erau pltite de ntreaga colectivitate, iar dac obtea devenea insolvabil, era aservit de
ctre domnie sau de ctre un boier n contul datoriei.
Despgubirea de la altul
Despgubirea de la altul este o form de rspundere solidar, dar care are o sfer mult mai larg
dect cea a rspunderii colective de la nivelul obtei, n sensul c ea cuprinde categorii sociale ntregi,
aparinnd unui popor.
n dreptul modern, dac una dintre pri este strin, constrngerea acestuia s-i execute obligaia
se realizeaz fie pe baza conveniilor dintre state, fie pe baza procedurii executatului, procedura prin care
o hotrre cu privire la un cetean strin devine executorie n statul cruia acest cetean strin i aparine.
n feudalism, potrivit sistemului despgubirii de la altul, creditorii romani, care aveau creane fa de
debitori strini, primeau din partea domnului dreptul de a-i realiz creanele pe seama conaionalilor
acestora din urm, aflai n trecere prin rile romane. Dup executarea silit a acestora, cei n cauz
primeau toate dovezile privind existena creanei i modul n care se realizase executarea silit. Iar la
ntoarcerea n statul de origine, cei n cauz aveau posibilitatea de a cere autoritilor proprii s fie
despgubii de ctre conaionalii lor pentru care fuseser urmrii. Acest sistem se aplica i reciproc,
atunci cnd debitorul era romn.
FORME DE RSPUNDERE PERSONAL
Regula n materie obligaional este rspunderea personal, iar formele sunt contracte.
I. CONTRACTUL DE VNZARE
Cel mai important contract este contractul de vnzare, care sub influena bizantin, devenise un
contract consensual translativ de proprietate.
Elementele contractului de vnzare sunt:

Consimmntul
Obiectul
Preul
63

CONSIMMNTUL
Consimmntul este manifestarea de voin a unei pri contractante n sensul dorit de cealalt
parte, realizndu-se astfel acordul de voina al prilor.
Consimmntul trebuia s plece din voina liber exprimat a prilor, el trebuia dat de bunvoie i
irevocabil.
Dac consimmntul era viciat, contractul era lovit de nulitate.
La epoca respectiv, cel mai important viciu era violena, pe care Legea rii o denumete sil.
Constrngerea de natur economic, care l determin pe vnztor s vnd bunul respectiv, nu
era considerat viciu de consimmnt.
Celelalte vicii: eroarea i dolul (nelciunea n contract) erau ntlnite rar n practic, deoarece
toate contractele se ncheiau n prezena unor martori. Eroarea era falsa reprezentarea a realitatii la
incheierea unui contract, iar dolul era o eroare provocata constand in manopere vilclene exercitate de una
dintre partile contractante asupra celeilalte partipentru a o determina sa incheie un contract.
n unele situaii, consimmintele erau condiii necesare, dar nu i suficiente pentru ncheierea
valabil a contractului. De exemplu: la vnzarea unui teren aflat n hotarul obtei, se cerea i
consimmntul membrilor obtei (rudelor i vecinii) exprimat sub forma dreptului de protimis (dreptul de
precumprare i rscumprare). La vnzarea unui rob sau a unei proprieti feudale, actul de transfer al
proprietii trebuia ntrit prin hrisov domnesc => era de folos acordul domnului, scop n care prile
fceau darea calului su darea cupei.
OBIECTUL
Obiectul trebuia s fie un bun aflat n comer, adic n circuitul juridic civil.
Cel mai important bun era pmntul, care putea fi vndut ca proprietate exclusiv sau n cote
indivize ideale i abstracte din dreptul de proprietate.
Un specific al vnzrii feudale este mprejurarea c obiectul acestei vnzri l putea reprezenta i
fiina uman, spre pild: vnzrile de robi, vnzrile de moii cultivate cu rani dependeni, vnzarea de
ctre ranii liberi a propriei liberti (din considerente de natur economic).
PREUL
Preul era fixat n bani (in pecunia numerata), dar uneori preul putea fi exprimat i n alte bunuri,
dat fiind caracterul natural al economiei feudale, ceea ce nseamn c n Legea rii nu se fcea o
distincie clar ntre operaiunea juridic a vnzrii i cea a schimbului (permutatium rerum).
Preul se fixa n momentul ncheierii contractului, dar putea fi pltit i la un termen ulterior.
Vnzarea se putea face cu rest de pre, sub sanciunea rezoluiunii contractului pentru
neexecutare, dac preul/restul de pre nu era pltit la termenul fixat. Rezoluiunea era prevzut n contract

64

sub forma pactului comisoriu care stabilea ca n cazul rezoluiunii preul/partea din pre se cerea a fi
restituita celui care o pltise (cumprtorului).
Aceast restituire a preului se realiza i n caz de eviciune (deposedarea pe cale judiciar a
cumprtorului de bunul astfel dobndit). Eviciunea se numea n Legea rii val, iar n situaia n care
aceasta intervenea se presupunea c aceasta a fost cumprat de la un neproprietar.
Sub aspectul formei, contractul era:

n form scris

n form oral (cea mai rspndit, ntotdeauna n prezena martorilor i a martorilor

preconstituionali)
II. CONTRACTUL DE DONAIE

Un alt contract este contractul de donaie.

n Legea rii este un contract real, n care se ncheie prin acordul de voin a prilor, nsoit de
remiterea material a lucrului.
Elementul esenial al contractului de donaie este intenia de a gratifica.
n cazul donaiei sau daniei domneti, intenia de a gratifica a domnului avea n vedere fie
rspltirea boierilor pentru dreapta i credincioasa slujb, n virtutea obligaiei de mil ce intra n raportul
juridic de vasalitate, fie ajutorarea unor mnstiri n scopuri pioase.
n cazul donaiilor particulare, intenia de a gratifica a donatorului avea n vedere angajamentul
donatarului de a-l ngriji pe donator i de a-l nmormnta potrivit datinilor cretineti, cele mai multe
dintre donaii avnd caracterul unor donaii cu sarcin.
Donaiile particulare ctre biserica se fceau n scopuri pioase i pentru cadonatorul i membrii
familiei sale s fie trecui n pomelnicul bisericii i pomenii n timpul slujbelor ce urmau a se efectua.
Mnstirea donatar nu avea dreptul de a nstrina proprietatea primit sub sanciunea revocrii
acesteia.
n ceea ce privete obiectul, donaia putea avea ca obiect fiina uman n 3 cazuri:

Donaiile de robi

Donaiile de moii cultivate cu rani dependeni

Situaia taranului liber care i dona libertatea stpnului feudal

III. CONTRACTUL DE MPRUMUT

Un alt contract este contractul de mprumut, n forma mprumutului de consumaie (mutuum).

mprumutul avea ca obiect o sum de bani.
Este un contract unilateral, deoarece genereaz obligaii doar n sarcina mprumutatului: de a-i
restitui suma ce i fusese mprumutat i o dobnd pe care Legea rii o numete bas.
65

Scadena se numea zi sau soroc i era stabilit ntr-o zi de srbtoare important.

Totodat, Legea rii admitea i anatocismul (dobnd la dobnd), denumit bas peste bas.
Pentru garantarea obligaiilor, debitorul putea constitui n favoarea creditorului sugaranii reale i
garanii personale.
Garania real se numete zlog, const n bunuri mobile i imobile, n special robi i moii
cultivate cu rani dependeni, munca acestora putnd fi folosit de ctre creditor n contul dobnzilor la
suma mprumutat.
A. Zlogul mbrca 2 forme:

fr termen

cu termen

Dac era fr termen, creditorul putea folosi bunul pn la plata datoriei de ctre debitor (sine die=
fr termen).
Dac zlogul era cu termen:
i la scaden debitorul pltea datoria, el rscumpra bunul zlogit, adic reintra n
stpnirea acestuia.
Dac nu pltea la termen, n actul de zlogire se putea prevede ca zlogul devenea stttor
(bunul/bunurile zlogite intrau n proprietatea creditorului, n contul creanei sale).
Dac nu se prevedea ca zlogul devine stttor, datorit faptului c mereu valoarea bunului
zlogit e mai mare dect suma garantat, se proceda la preuirea bunurilor zlogite i
vnzarea lor la mezat (la licitaie public) celui care ofer cel mai mare pre. n acest caz,
adjudector putea fi chiar creditorul n contul creanei sale sau o alt persoan. Dac preul
este mai mare dect suma datorat, diferena devine debitorului.
B. Chezaii sunt garani personali, care se oblig fa de creditor s plteasc ei datoria, dac
debitorul principal nu o va plti, punndu-l astfel la adpost pe creditor de eventuala
insolvabilitate a debitorului principal.
Dac erau mai muli chezai, acetia erau inui solidari la plata datoriei, n sensul c creditorul
putea s urmreasc pe oricare dintre chezai i s-l sileasc s plteasc tot. Chezaul pltitor avea aciune
n regres mpotriva celorlali chezai pentru partea contributiv din datorie a fiecruia precum i mpotriva
debitorului principal.
Dac debitorul devenea insolvabil i nu erau constituite nici garanii reale i nici garanii
personale, se declana mpotriva falitului o procedur special de executare silit, denumit curama, n
cadrul creia bunurile falitului erau evaluate i mprite ntre creditorii concursuali , proporional cu
valoarea nominal a creanelor lor.
66

Legea rii mai reglementa i alte contracte, cum ar fi: contractul de depozit, contractul de
comodat i locaiunea de servicii (locatio operarum).
NFRIREA PE MOIE
Este o instituie feudal extrem de complex care reunete trsturi ale rudeniei, testamentului i
contractelor.
nfrirea a aprut n perioada de trecere de la comuna primitiv la stat, cnd, pe fondul destrmrii
relaiilor gentilice, indivizii se simt din ce n ce mai izolai i lipsii de ajutorul ginii, context n care
ncearc s nlocuiasc rudenia de snge cu o rudenie creat n mod artificial prin nfrire, care este o
nvoial formal de ajutor reciproc nsoit de o procedur constnd n amestecul ctorva picturi din
sngele celor nfrii, aceasta avnd s simbolizeze faptul c nfrirea imit rudenia de snge.
De-a lungul timpului, concepia despre nfrire, ritualul nfririi i efectele acesteia au cunoscut o
anumit evoluie sub influena statului i a religiei cretine.
n statul sclavagist roman i n consecin i n provincia roman Dacia era utilizat nfrirea ntre
peregrini, interzis de mpratul Diocletian printr-o constituiune imperial dat n anul 285 dHr.
n statul feudal apare nfrirea de arme ntre cavaleri, creat n scopul de a-i acorda sprijin
reciproc pentru svrirea faptelor de arme. Ritualul nfririi se spiritualizeaz sub influena cretin astfel
nctformele pgne sunt nlocuite cu forme cretine. Spre pild, n cazul nfririi ntre boieri, amestecul
sngelui este nlocuit de o slujb religioas n biseric, iar n cazul nfririi ntre rani, care de cele mi
multe ori mbrca forma friei haiduceti, amestecul sngelui se pstreaz, dar cresttur pentru snge
se face n form de cruce.
n statul feudal apare o form cu totul nou de nfrire, i anume nfrirea pe moie.
Ea se realizeaz printr-un act scris emis de Cancelaria domneasc, act n care se consemneaz
declaraia de nfrire fcute n faa domnului i a Sfatului Domnesc.
Spre deosebire de formele anterioare de nfrire, nfrirea pe moie duce:
la realizarea unor relaii personale ntre cei nfrii, n sensul c ei devin rude din punct de
vedere formal juridic
la realizarea relaii patrimoniale cu privire la anumite bunuri asupra crora cei nfrii
constituie anumite drepturi, acesta fiind, de altfel, scopul principal al nfririi pe moie
Orice fel de bunuri puteau forma obiectul nfririi pe moie, ns n cele mai frecvente cazuri,
nfrirea se realiza asupra pmntului, ocinilor; de aceea se i numea nfrirea pe moie.
Existau 2 forme de nfrire:

In care toi cei nfrii i uneau ocinile

nfrirea se realiza doar pe ocina uneia dintre pri
67

Prin urmare, calitatea de proprietar al unei moii era o condiie indispensabil pentru a participa
la o nfrire pe moie.
n actul de nfrire se stabilea de la bun nceput cui aparinea ocina sau ocinile asupra
creia/crora se realiza nfrirea.
Prima form de nfrire cuprinde 2 momente:
I.
II.

Cel al unirii ocinilor

Al aezrii celor nfrii ca frai asupra ocinilor astfel unite

A doua form de nfrire presupune un singur moment:

I.

Aezarea celor nfrii ca frai pe ocina pe care se nfptuiete nfrirea

Dup modul n care se constituie raporturile de nfrire, nfrirea mbrca 2 forme:

Direct (n acest caz, raporturile de nfrire se stabilesc ntre toi participanii la actul
nfririi)
Indirect (n acest caz, cel care constituie nfrirea nu intra n raporturi de nfrire, i doar
aeaz ca frai alte persoane pe ocina sau pe ocinile sale)
nfrirea prin unirea ocinilor este ntotdeauna o nfrire direct.
Efectele sau efectul juridic pe care l produce consta n crearea unei stri de coproprietate ntre
cei nfrii, care anterior nfririi erau proprietarii exclusivi ai unei moii, iar dup actul nfririi devin
coproprietari n cote indivize, ideale, abstracte i egale asupra ocinilor unite. Cotele dobndite sunt egale
indiferent de suprafaa ocinilor aduse n actul nfririi.
nfrirea prin aezarea ocinilor poate fi direct sau indirect, iar dac e indirect numai cei
aezai dobndesc cote indivize ideale, abstracte i egale din dreptul de proprietate asupra ocinii pe care s-a
realizat nfrirea.
nfrirea pe moie se realiza din considerente economice pentruformarea unor moii mai mari i
mai puternice din punct de vedere economic.
Ea genereaz i efecte juridice n materia rudeniei, a succesiunilor i a proprietii.
n materia rudeniei, nfrirea pe moie creeaz o relaie de rudenie ntre cei nfrii ce poate
constitui temelia vocaiei succesorale.
n materia succesiunilor, rudenia este utilizat n urmtoarele situaii:
n ara Romneasc se nfreau fetele cu bieii, acestea dobndind, din punct de vedere
juridic, calitatea de biei prin efectul nfririi, i ca atare vocaie succesoral asupra
proprietilor ereditare.

68

 Proprietarul unei moii care nu avea motenitor sau, dac suntem n ara Romneasc, avea
doar fete, recurgea la o nfrire direct cu alte persoane pe moiile unite sau doar pe moia
sa sau recurgea la o nfrire indirect a fetelor sale cu fiii unei alte persoane pe moia sa.
Prin nfrirea pe moie puteau fi chemate la motenire n concurs cu fiii i alte persoane pe
care fiii le excludeau de la motenire, rezultatul fiind schimbarea ordinii succesorale n
favoarea acelor persoane, pe care constituentul nfririi dorea s le favorizeze.
n ceea ce privete materia proprietii, nfrirea pe moie este, alturi de contractele translative de
proprietate, un mod de dobndirea a proprietii, deoarece n actul nfririi se putea prevede
ctransmiterea drepturilor de proprietate ctre cei nfrii se face de ndat, ipso iure, i nu mortis causa.
Cu asemenea transmitere imediat se putea face i cu sarcin, stabilindu-se n acest sens anumite
obligaii ale nfriilor fa de constituentul nfririi.
nfrirea se putea face i cu clauz de rezerv a proprietii (rezervatio domini), n sensul c
transmiterea bunurilor ctre cei nfrii se va realiza la momentul morii constituentului nfririi.
nfrirea pe moie era utilizat de boieri ca un instrument juridic de aservire a obtilor steti sau
teritoriale, sens n care boierii se nfreau cu ranii din obti pe pmnturile acestora din urm, deveneau
coproprietari ai acelor pmnturi i rude cu ranii n sens juridic i, ca atare, puteau exercita dreptul de
protimis (dreptul de cumprare i rscumprare) pentru a acapara treptat toate celelalte terenuri aflate n
hotarul obtilor steti sau teritoriale.
INSTITUIILE DE DREPT PENAL ALE LEGII RII
Dreptul nostru feudal nescris pstreaz o serie de reminiscene ale vechiului sistem al rzbunrii
private, ns asistm la creterea treptat a interveniei statului n soluionarea pricinilor penale.
Statul feudal caut s descurajeze aplicarea vechiului sistem al legii talionului prin sancionarea cu
amenzi, numite zaveasca, a acelora care ndrzneau s recurg la rzbunarea privat.
Totodat Legea rii consacr fi discriminarea n faa legii penale n funcie de categoria social
creia i aparineau fptuitorul i victim, n sensul c aceleai fapte i aceleai pedepse sunt apreciate i
respectiv aplicate n mod diferit, n funcie de poziia social a prilor.
Infraciunile erau denumite vini, i erau mprite n 2 categorii:

Vini mari
Vini mici
I. O prim categorie de infraciuni erau infraciunile ndreptate mpotriva statului.
Hiclenia
Neascultarea

69

HICLENIA
Putea fi comis numai de boieri i nsemna nclcarea de ctre acetia a obligaiei de dreapt i
credincioas slujb pe care o aveau fa de domn i care intra n coninutul raportului juridic de
vasalitate.
Hiclenia era sancionat cu moartea i confiscarea averii boierului viclean.
O alt infraciune din aceast categorie era:

NEASCULTAREA
Neascultarea (osluh) era nerespectarea poruncilor domneti i nendeplinirea de ctre ran a
obligaiilor de plat a rentei feudale.
Era sancionat cu moartea sau o amend n vite i confiscarea ocinilor.
II. O alt categorie erau infraciunile mpotriva persoanei.
Omuciderea (o vin mare, sancionata cu moartea)
Lovirea (vina mic, amenda n vite)
III. O alt categorie, considerate vini mari, erau aciunile care aduceau atingere concepiei feudale cu
privire la religie i moral.
Sacrilegiul
Violul
Adulterul
Bigamia
Sodomia
Erezia
Ionosidia
Rapire de fecioare
Toate acestea erau sancionate cu moartea, n plus n caz de adulter, zestrea femeii adulterine
intra n proprietatea soului.
IV. O alt categorie era reprezentat de aciunile ndreptate mpotriva nfptuirii justiiei.
Mrturiamincinoas (limba strmb, sperjur) este sancionat cu nsemnarea cu fierul
rou(numai daca savarsea de 4 ori pentru acoperirea furturilor) i denunul calomnios, denumit sudalma
cea mare, sancionat cu aceeai pedeaps care ar fi fost aplicat celui denunat, dac denunul s-ar fi dovedit
a fi adevrat.
V. Sfada era pedepsit cu amenda (sfada includea insultele, delictul de nclcare a hotarului,
distrugerea semnelor de hotar)
70

Sistemul sancionator cuprindea urmtoarele categorii de pedepse:

Pedepsele fizice (intrau i diversele forme ale pedepsei cu moartea)

Pedepsele privative de libertate

Pedepsele pecuniare, amenzile (gloaba, duegubina i zvesc)

Pedepsele infamante (de natur a duce la oprobiul public darea pe uli, darea prin trg)

Cu excepia pedepsei cu moartea pentru hiclenie, toate celelalte pedepse puteau fi rscumprate
prin plata unei sume de bani sau a unor vite, sistem care i favoriza pe cei bogai. Cei sraci erau nevoii
s i vnd arenda sau libertatea pentru a avea bani pentru rscumprare => acest sistem a devenit un
mijloc de aservire a ranilor liberi.

INSTITUIILE DE DREPT PROCESUAL ALE LEGII RII

i pe plan procesual, Legea rii se remarca printr-un caracter unitar al normelor de procedur.
Instanele de judecat erau:

La nivelul obtilor steti sau teritoriale:

judele

Sfatul oamenilor buni i btrni

La nivelul oraelor:

judeul n ara Romneasc

oltuzul n Moldova mpreun cu cei 12prgari(consiliul orenesc)

La nivelul inuturilor:

vornicii

prclabii

n Moldova cei doi vornici pentru ara de Sus i pentru ara de Jos. n ara
Romneasc, n stnga Oltului -vornicul i n dreapta Oltului - Marele Ban

La acestea se adaug ceilali dregtorii, care aveau o competen specializat, precum i boierii i
mnstirile investite cu imuniti, care aveau o competent specializat rezultat din hrisovul de acordare
a imunitii respective.
Procesele mai grele erau judecate de domn i Sfatul Domnesc, la fel i procesele mai importante,
precum i plngerile celor nemulumii de judecata dregtorilor, plngeri care nu aveau caracterul unor
ci de atac, ci mai degrab al unor reclamaii mpotriva celor care judecase.
Domnul i Sfatul Domnesc aveau competen deplin, putnd judeca orice proces n prim i
ultim instan i rejudeca toate celelalte procese, soluionate de celelalte instane.

71

Judecata domneasc se putea realiza n capital sau n orice alt localitate, ntruct justiia feudal
are un caracter itinerant.
n procesul feudal nu existau grade de jurisdicie, astfel nct hotrrea unei instane putea fi
atacat la aceeai instan sau la o instan superioar.
De asemenea,nu exista principiul autoritii de lucru judecat, ceea ce crea o stare de nesiguran n
relaiile judiciare.
Ca atare, pentru a pune capt prelungirii la nesfrit a proceselor i pentru a ngrdi posibilitatea
redeschiderii lor, Legea rii a consacrat anumite reguli i anumite instituii:

Zavesca - ea nu mpiedica redeschiderea procesului, dar obliga partea

s depun n vistieria statului o sum de bani. Unele hotrri erau
pronunate de domn chiar cu aceasta meniune.

Feria - partea care a ctigat procesul depune o sum de bani n

vistieria statului i, n schimb, domnul i garanteaz c nu va aproba
redeschiderea procesului.

Amenzile judiciare - se introduc din sec. XVIII i sancioneaz culpa

procesual a prii care solicit redeschiderea procesului. Acestea erau
denumite gloabe n Tara Romneasc i Moldova i birsabi n
Transilvania, desegubine? In Tara Romaneasca.

O alt caracteristic este faptul c instanele puteau avea nu numai atribuiuni jurisdicionale, ci i
atribuiuni administrativepotrivit confuziunii de atribuii specific instituiilor feudale.
O alt caracteristic este principiul judectorului unic. Chiar i atunci cnd domnul judeca
mpreun cu Sfatul Domnesc, hotrrea este a domnului, Sfatul avnd doar un rol consultativ.
O alt caracteristic a justiiei feudale este faptul c, exceptnd instanele de la obtile steti, toate
celelalte instane reprezint monopolul feudalilor.
Concepia care sttea la baza justiiei feudale este aceea c judecata trebuie s se realizeze dup
lege i dreptate. Cuvntul legea desemneaz Legea rii, iar cuvntul dreptate desemneaz contiina
juridic care trebuia s vegheze la respectarea moravurilor, adic morala epocii.
MATERIA PROBELOR
n vechiul nostru drept feudal, ntlnim att reguli i mijloace de prob formate n timpul
feudalismului, ct i forme vechi, reminiscene ale ornduirii gentilice, dar care n condiiile
feudalismului dobndesc un coninut nou de clas i o form nou, n sensul c aplicarea lor este asigurat
de for coercitiva a statului feudal.

72

Persistenta acestor forme vechi, anterioare feudalismului, se explic att prin caracterul natural al
economiei feudale, ct i prin supravieuirea unor forme economice cum ar fi proprietatea devlma
asupra pmntului.
Dup forma lor, probele se mpart n 2 categorii:

Probe orale
Probe scrise
Cele mai obinuite probe n feudalism, cel puin la nceputul epocii feudale, sunt probele orale.
Ele au reprezentat mijlocul comun de probaiune mult timp pentru c marea proprietate feudal
constituit nainte de ntemeiere nu putea fi dovedit dect prin probe orale, iar slaba rspndire a
scrisului fcea din probele orale o necesitate.
Cele mai importante probe orale:
Proba fierului rou
Jurmntul cu brazda n cap
Proba cu jurtori
I. PROBA FIERULUI ROU
Modul n care a fost utilizat aceast prob poate fi constat dintr-un document denumit Registrul de
la Oradea, inut de preoii catolici de la Episcopia din Oradea. Acest registru a fost inut ntre 1208 i 1235
i cuprinde note referitoare la un numr de 389 de pricini soluionate prin proba fierului rou.
Dac judectorul nu putea da o soluie, datorit susinerilor contradictorii ale prilor sau ale
martorilor audiai n cauz, acetia erau trimii la Episcopia de la Oradea, unde urmau a fi supui probei
fierului rou.
Era oficiat o slujb religioas n care era evocatintervenia divinitii pentru ca aceasta s arate
de partea cui este dreptatea, dup care se ddea martorului, chezaului sau uneia dintre pri, s poarte n
mn o bucat de fier nroit pe o distan de 8-10 pai, dup care mna era bandajat, iar bandajul
sigilat. Dup 8 zile se proced la desigilarea bandajului i examinarea minii.

Dac rana era vindecat, se presupunea ca afirmaiile erau adevrate, iar hotrrea se
ddea pe cale de consecin.

Dac rana era vizibil, se considera c cel supus probei a depus o mrturie fals, sau o
afirmaie fals i, ca atare, partea respectiv pierdea procesul.

nafar de semnele arsurii mai erau i alte circumstane socotite n egal msur dovezi de
vinovie, i anume: neprezentarea la termenul fixat pentru examinarea probei sau violarea sigiliului
bandajului sau alte asemenea mprejurri.

73

Din examinarea pricinilor consemnate => peste 200 dintre ele au ca obiect fapte de natur a aduce
atingere proprietii feudale, cei mai muli dintre mpricinai fiind ranii iobagi. Ca atare, acetia erau
supui probei i silii s poarte fierul nroit, nu i nobilii feudali. Chiar dac un nobil era supus probei
fierului rou, el putea desemna un reprezentant, de regul un ran iobag, care s poarte fierul n locul su.
Prin urmare, proba fierului rou are un profund caracter de clas, ea fiind rezervat membrilor
categoriilor inferioare.
De asemenea, proba fierului rou are un profund caracter neconcludent i neprtinitor, pentru c,
de pild, nu era precizat temperatura pn la care trebuie nclzit fierul, rezistena fizic a persoanei era
esenial n vindecarea rnii i, totodat, n diverse scrieri medievale figurau anumite reete cu caracter
preventiv pentru a reduce efectele arsurii.
II. JURMNTUL CU BRAZDA N CAP
Este denumit astfel datorit rolului pe care pmntul l joac n desfurarea acestei probe. Cel
care jura invoca pedeapsa pmntului privit ca o divinitate dac nu va respecta ceea ce va jura.
n Moldova, cei care jurau punea brazd de pmnt direct pe cap, ei se numeau brzdai, iar n ara
Romneasc, cu precdere n Oltenia, ei ineau brazda de pmnt ntr-o traist atrnat de gt i se
numeau tristai.
Jurmntul acesta era utilizat cu precdere n procesele referitoare la grniuire, cu privire la
hotarele proprietilor. Cei care jurau se angajau s arate adevratele hotare ale proprietilor i ineau
brazda de pmnt pe cap sau n traist pe tot timpul parcurgerii acestor hotare.
Originea acestei probe este geto-dac, la ei pmntul era divinitatea suprem. Geto-dacii
considerau c pmntul este o divinitate care purific att pe plan material, ct i pe plan spiritual. El i
ajut pe cei care spun adevrul i i sancioneaz pe sperjuri => expresii: s-i fie rna uoar nu l-ar
mai rbda pmntul.
n cazul acestei probe, suntem n prezena unui dublu simbolism judiciar:
-

brazda simbolizeaz zeitatea pmntului

capul simbolizeaz fiina uman, fiind considerat cea mai important parte a trupului

Sub influena cretin, aceast prob de sorginte pgn s-a spiritualizat n sensul c locul
brazdelor de pmnt este luat de Evanghelie, iar dup apariia statului feudal, proba a constituit un
caracter de clas, erarezervat doar membrilor categoriilor sociale inferioare, n special ranilor
dependeni. Pe msur ce proprietile feudale se extind, boierii sunt tot mai interesai n utilizarea acestei
probe pentru hotrnicirea moiilor lor. Dar nu se mai mulumesc cu martori ntmpltori cu privire la
cunoaterea hotarelor, ci recurg la preconstituirea lor. Copiii de rani erau pui s parcurg hotarele
moiei i n tot acest timp erau dai de chic (adic erau btui) pentru a ine minte hotarele i pentru c, n

74

eventualitatea unui litigiu privind grniuirea moiei, s poat s depun mrturie i s fie supui probei n
cunotin de cauz.
III. PROBA CU JURTORI
Instituia jurtorilor a fost un mijloc de prob care prin particularitile sale contrazice concepia
modern referitoare la dovezi.
n procesul penal, prin jurmntul lor, jurtorii susineau jurmntul uneia dintre prile litigante,
artnd c aceasta este demn de crezare => proba cu jurtori este o prob de credibilitate i nu una de
veridicitate. Proba cu jurtori are un caracter subiectiv, ea nu duce la stabilirea adevrului, ci a bunei
reputaii a persoanei pentru care jura.
n procesul civil, jurtorii cerceteaz faptele i drepturile prilor litigante, astfel nct jurmntul
lor este unul de veridicitate.
Pn la apariia dreptului feudal scris, n special la nivelul obtilor steti, dar i n cadrul celorlalte
instane de judecat, proba cu jurtori a fost cel mai rspndit mijloc de prob pentru soluionarea
proceselor de orice tip, de unde i denumirea de lege.
Unii au criticat acest mijloc de prob, spunnd fie c este o prob misterioas, fie c este o
procedur grosolan, fie c este un proces absurd de dovedire.
Instituia jurtorilor este una originar romneasc, care i are originea n jurmntul pe vetrele
regale sau pe zeitile palatului regal practicat de geto-daci.
Jurmntul prestat de un numr de jurtori, putea fi rsturnat de un numr dublu de jurtori, la fel
persoana identificat ca vinovat de un numr de ghicitori, putea fi gsit nevinovat de un numr dublu de
ghicitori.
n epoca gentilic, din grupul jurtorilor puteau face parte doar rudele celui pentru care se depunea
jurmntul. Ulterior, din grupul jurtorilor puteau face parte i vecinii, adic ceilali membri ai obtei
steti sau teritoriale, pentru c n final, ca n cazul tuturor celorlalte probe din procesul feudal, proba cu
jurtori s dobndeasc i ea un caracter de clas (numai boierii puteau fi jurtori).
Dac domnul ncuviina uneia dintre pri proba cu jurtori, utiliza sintagma i-am dat lege. Partea
creia i s-a dat proba putea s accepte administrarea ei (putea s ia legea) sau putea s o defere prii
adverse.
Atunci cnd domnul ncuviina proba cu jurtori, stabilea numrul jurtorilor, iar n unele cazuri i
numele acestora (jurtorii pe rva).
Jurtorii trebuiau s fie de o seam cu cel pentru care jurau (s fac parte din aceeai categorie
social).

75

Depunerea jurmntului avea un caracter solemn, att din punct de vedere religios, ct i sub
aspect juridic. Pe plan religios, jurmntul era depus pe Evanghelie, iar pe plan juridic, depunerea se fcea
n faa mputernicitului domnesc cu supravegherea efecturii probei.
Coninutul i forma jurmntului trebuiau s fie identice cu cele ale prii pentru care jurau.
Schimbarea cuvintelor sau greirea unora ducea la anularea probei. Cu toate aceste, n Transilvania se
admitea utilizarea unor formule echivalente sau repetarea cuvintelor folosite greit.
Dac jurmntul era depus cu respectarea condiiilor prevzute de Legea rii, atunci consemnarea
desfurrii probei se realiza printr-o carte de jurmnt, ntocmit de mputernicitul domnesc i coninnd
semnturile i percepiile jurtorilor. Aceasta era naintat domnului, care pronuna hotrrea n sensul
celor artate n jurmnt, iar partea sprijinit de jurtori ctiga procesul, se spunea s-a apucat de lege.
Dimpotriv, dac proba cu jurtorinu a putut fi administrat de partea creia i se ncuviinase,
aceasta pierdea procesul. Se spunea c a rmas de lege.
Partea advers putea s cear contra proba cu jurtori, aducnd un numr dublu de jurtori. Dac
contraproba era administrat cu respectarea dispoziiilor Legii rii, hotrrea iniial era anulat i se
pronun o nou hotrre conform noului jurmnt. Cel anterior era considerat fals, ceea ce atrgea
sancionarea primilor jurtori la plata unor amenzi n vite.
Numrul maxim de jurtori era 48, astfel nct dac domnul dorea s favorizeze una dintre prile
litigante, putea s acorde de la nceput numrul maxim de jurtori, astfel nct cealalt parte s nu poat
face contra prob.
Proba cu jurtori este regina probelor, nu numai pentru faptul c prin intermediul ei poate fi
dovedit orice situaie de fapt i de drept, ci i pentru faptul c prin aceast prob putea fi combtuta
orice alt proba, inclusiv proba cu nscrisuri. Nu ntmpltor dreptul nostru feudal o denumete lege. Ea
este mijlocul de prob cu cea mai mare for probant.
IV. MRTURIA. PROBA CU MARTORI
Martorii sunt persoane care iau cunotinexpropriis sensibus despre anumite mprejurri cu privire
la care evalueaz n faa instanei prin mrturia pe care o depun n vederea soluionrii procesului.
Ca i jurmntul jurtorilor, i depoziiile de martori se ddeau sub prestare de jurmnt n
biseric, iar biserica ddea anateme mpotriva celor care depunea mrturie mincinoas.
Fora juridic a mrturiei, chiar dac este depus sub prestare de jurmnt, este inferioar probei
cu jurtori. Uneori, dac partea nu putea aduce toi jurtorii => nu putea administra proba cu jurtori,
jurtorii prezeni erau ascultai ca martori.
O categorie special de martori erau aldamasarii sau martorii preconstituii, persoanele care
fuseser prezente la ncheierea unui contract, asistnd prile n realizarea unui acord de voin cu privire la

76

toate clauzele. Aldamasul este de origine geto-daca, anterioar rspndirii cretinismului. Aldmaul e o
veche instituie pgn, anterioar rspndirii cretinismului, ce are un dublu caracter: religios i juridic.
Sub aspect religios, dup ncheierea conveniei, persoanele care asistaser, invocau divinitatea
pentru ca aceasta s binecuvnteze nelegerea prilor. Invocarea se realiza la origine prin libaiuni, din
care s-a pstrat la noi obiceiul butului vinului de ctre aldamasari i pri. Consumarea aldamasului
nsemna ncheierea conveniei sub aspect juridic. De regul, dac nelegerea pr ilor era consemnat ntrun nscris, se trecea alturi de numele porastilor si numele aldmarilor precum i momentele cele mia
importante la care acetia asistaser.Se mai meniona totodat valoarea aldmaului care a consumat
precum si partea care a suportat cheltuiala.

PROBELE SCRISE
n cazul ivirii unui litigiu n legtur cu interpretarea sau executarea contractului, aldamasarii erau
chemai s depun mrturie n cunotin de cauz.
Daca ncheierea contractului mbrca forma scris, atunci alturi de numele i semnturile prilor,
n nscris aprea i numele aldamasarilor. Totodat erau consemnate valoarea i partea care a suportat
cheltuiala.
nscrisurile folosite ca mijloc de prob n procesul feudal erau de 2 categorii:

nscrisuri oficiale, emise de cancelaria domneasc i care purtau diverse denumiri, cea
generic fiind cea de hrisov, de sorginte greac, dar se mai utilizau i termenii de uric i
termenul de direse, care este de sorginte latin.

nscrisuri provenind de la persoane particulare zapise

2. ORGANIZAREA DE STAT A VOIEVODATULUI TRANSILVANIEI (STAT AUTONOM)

La venirea lor n Transilvania, ungurii au gsit deja formate stratificarea social i rela iile de
producie de tip feudal, formele de proprietate ale feudalismului i instituiile politice feudale n cadrul
crora pe primul plan se alfa instituia voievodatului. Toate aceste tonalit i ale lumii feudale au cunoscut o
evoluie specific pe fondul dominaiei maghiare. Ungurii, care la venirea n Transilvania se aflau ntr-un
stagiu primitiv de organizare i nu aveau institutii proprii de tip feudal, le-au preluat pe cele ale romnilor i
le-au utilizat apoi ca instrumente de reprimare social si nationala ale romanilor.
Constatnd totodat c urmare a numrului mic al ungurilor n Transilvania nu pot exercita o
dominaie efectiva, regii maghiari au procedat la o colonizare masiva cu sai si secui ns in ciuda acestor
eforturi, populatia romana autohtona a continuat sa reprezinta majoritatea in Transilvania. Aa cum rezult
din documentele cancelariei maghiare, pe ntreg teritoriul Transilvaniei i chiar n Cmpia Panonic erau
77

inca din sec. 9 numeroase cnezate, voievodate si tari romanesti conduse de nobili romani care purtau
diverse titulaturi: cnezi, juzi, jupani, voievozi.
Existena lor e confirmat nu numai de documente, ci i prin urmele pregnante pe care aceste
instituii le-au lsat n organizarea interna a voievodatului Transilvania, pn la sfritul voievodatului.
n cadrul procesului de supunere a Transilvaniei de ctre unguri s-a dat o lupt ascu it ntre
boierimea romana i nobilimea desprins din randul cotropitorului. Aceast nobilime era desemnat cu
termenul de nemes, iar membrii si au reuit n final s acapareze toate drepturile prin deposedarea i
subordonarea acestora.
ntre secolele XII-XIV nobilii romni sunt menionai alturi de cei unguri, sa i si secui n
documentele cancelariei maghiare.
Din a doua jumtate a secolului XV, ns, dar mai ales dup constituirea la 1437 a lui Unio Trium
Nationum, drepturile feudalilor romni sunt nclcate sistematic, acetia fiind n cele din urm exclu i,
mpreun cu ntreaga populaie romn, de la viaa politic a rii.
ORGANELE CENTRALE ALE VOIEVODATULUI TRANSILVANIEI
In epoca voievodatului, Transilvania a avut organe centrale proprii, ca efect al autonomiei sale, in
cadrul regatului maghiar.
Astefel incat, pana la sfarsitul dominatiei maghiare, Transilvania s-a manifestat ca o entitate statala
distincta de regatul maghiar. Pana la sfarsitul sec. 12, dominatia maghiara s-a exercitat doar asupra zonei de
Nord-Vest a Transilvaniei, condusa de Marele Principe (,,mercurius princeps-mentionat de izvoare in
anul 1111, avandu-si resedinta la Curtea Regala Maghiara). Restul Transilvaniei se afla sub conducerea
cnezilor, voievozilor si juzilor romani. Constatand ca nu pot supune Transilvania doar prin forta, maghiarii
au fost nevoiti sa accepte formele traditonale de organizare feudala ale romanilor si sa colaboreze cu nobilii
romani, context in care s-a constituit voievodatul Transilvaniei, prin extinderea la scara intreagului arc
intracarpatic, a institutiilor feudale romanesti, a voievodatului, astfel incat documnetele mentioneaza in
1176 pe Leustachiu, voievod al Transilvaniei.
a. Voievodul
Voievozii Transilvaniei, din care multi erau romani, desi erau vasalii regilor maghiari, s-au
manifestat permanent ca reprezentantii intereselor feudale romane si au cautat permanent sa-si largeasca
atributiile si sa inlature domninatia maghiara.Unii dintre ei au reusit doar sa transforme Transilvania intrun ,,regnum distinctum deregnum hungariae. Voievozii Transilvaniei aveau atributii judiciare,
administrative, militare.
Pe plan administrativ, ii numea pe vicevoievozi, pe conducatorii comitatelor, pe marii dregatori ai
Transilvaniei.
Pe plan juridic, voievozii erau judecatori supremi.
78

Pe plan militar, erau conducatorii armatei Transilvaniei, pozitie pe care a pastrat o nestirbita
datorita rolului pe care Transilvania l-a jucat in apararea statului maghiar impotriva turcilor si tatarilor.
Insa atributiile sale administrative si militare erau limitate de autonomia acordatacomitatelor si
scaunelor sasesti si secuiesti de privilegiile de suzeran a regelui maghiar si de imprejurarea ca domnii
Moldovei si TariiRomanesti detineau in Transilvania intinse feude, cum ar fi Almasul, Fagarasul, Ciceiul,
Rodna, Cetatea de Balta.
Incercarile regilor maghiari de a limita atributiile voievozilor Transilvaniei s-au lovit de o puternica
impotrivire, iar de-a lungul timpului, balanta raportului de forta dintre regele maghiar si voievozii
Transilvaniei a inclinat infavoarea voievozilor Transilvaniei. De exemplu, voievodul Transilvaniei devine
din sec. 15 si comite al secuilor, extinzandu-si astfeljurisdictia si asupra scaunelor secuiesti.
In exercitarea atributiilor sale, voievodul era ajutat de un aparat central, asemanator cu cel
dinMoldova si Tara Romaneasca, dar mai putin dezvoltat, compus din vicevoievod, notarul voievodal sau
seful cancelariei voievodale, cuatributii asemanatoare cu cele ale logofatului si judele curtii voievodului, cu
atributii asemanatoare cu cele ale vornicului.
b. Congregatia generala a nobililor
Un alt organ de conducere al Transilvaniei la nivel central este congregatia generala a nobililor
(congregatio generalis nobilium). Aceasta este Adunarea reprezentativa pe stari a nobilimii comitatelor, a
clerului, a orasenilor si a taranilor liberi, proprietari depamant. La inceput, din congregatio generalis
nobilium au facut parte si nobilii romani, ultima congregatio generalis nobilium la careacestia au fost
mentionati fiind 1291. Ulterior, dupa Unio Trium Natiorum, in compunerea congregatio generalis nobilium
intrau doarreprezentanti ai celor 3 natiuni privilegiate, cu excluderea definitiva a reprezentantilor poporului
roman autohton si majoritar.
Congregatio generalis nobilium era un organ de stat cu caracter permanent si se intrunea periodic la
convocarea voievodului, de regula la Turda. Atributiile sale erau de natura administrativa si fiscala.
Existenta congregatio generalis nobilium ilustreaza autonomia Transilvaniei, intrucat nicio hotarare a
Dietei maghiare nu se aplica in Transilvania, daca nu era insusita de congregatio generalis nobilium.
ORGANIZAREA LOCALA A VOIEVODATULUI TRANSILVANIEI
Orgnizarea locala a voievodatului Transilvaniei este expresia impletirii structurilor politicoadministrative ale romanilor, existente inca dinainte de cucerirea maghiara si care au supravietuit si in
cadrul voievodatului cu elemente de organizare imprumutate de maghiari din sistemul feudal german.
Astfel, in regiunile locuite exclusiv de romani, subdiviziunile administrativ-teritoriale erau districtele
romane, conduse de cnezi, voievozi, juzi.
In regiunile unde, printre populatia romana au patruns si maghiarii, subdiviziunile administrativteritoriale erau comitatele, impartite in plasi. Comitatele sunt conduse de comiti, la inceput numiti de regii
79

maghiari, iar din sec. 13, de catre voievodul Transilvaniei, iar plasile erau conduse de pretori. La nivelul
comitatului, comitele era ajutat de un vicecomite sau de o adunare a comitatului, unde participa nobilimea
locala.
In zonele unde au fost colonizati secuii s-au organizat institutii administrativ-teritoriale cu caracter
militar, numite scaunele secuiesti. Institutia este preluata de la romani, de la vechile scaune de judet ale
acestora. Numarul scaunelor a ajuns in sec. 15 la 7, fiecare scaun fiind condus de un capitan cu atributii
administrative si judecatoresti, ajutat pe planul activitatii jurisdictionale de un jude scaunal. Cele 7 scaune
alcatuiesc laolalta ,,universitas siculorum" (obstea secuilor cu capitala la Odorhei). Era condusa de un
comite al secuilor, numit de regele maghiar. Insa din sec. 15, voievodul Transilvaniei devine si comite al
secuior, extinzandu-si autoritatea asupra obtii secuiesti. El era ajutat de 1 vicecomite al secuilor.
In zonele in care au fost colonizati sasii, s-au constituit dupa modelul scaunelor de judet ale
romanilor, scaune sasesti care, 7, apoi 9, alcatuiesc laolalta obstea sasilor (,,universitas saxorum"), cu
capitala la Sibiu. Ficare scaun era condus de un jude regal, numit de regele maghiar, un vicejude si un jude
scaunal (ales de anumarea locala). Obstea sasilor era condusa de un comite, reprezentant al regelui maghiar,
dar care ulterior a trecut sub autoritatea voievodului Transilvaniei, fiind ales din sec. 15 de membrii
comunitatii sasesti.
O alta categorie de autoritate administrativ-teritoriala sunt orasele, care sunosc o puternica
dezvoltare a mestesugurilor si comertului si pe cale de consecinta, dobandesc o mult mai larga autonomie
fata de orasele din Tara Romaneasca si Moldova. Orasele Transilvaniei sunt conduse de un jude (iudex) si
de un consiliu orasenesc sau sfat municipal, compus din 12 jurati, denumiti ,,burghe". Erau alesi pe termen
de 1 an din randul patriciatului orasenesc, iar acest sfat municipal avea atributii administrative si fiscale,
fixate prin actele de privilegii acordate orasului.(nepredat)
Orgnizarea locala a oraselor Transilvaniei era dublata de un reprezentant al puterii centrale: judele
regal.
ORGANIZAREA FISCALA
Taranii liberi aveau obligatii fiscale numai fata de stat, pe cand cei aserviti aveau in plus obligatia sa
presteze cele 3 forme ale rentei feudale fata de nemesi si fata de biserica. Sarcinile fiscale datorate regelui
erau inferioare celor datorate nobililor, ceea ce invedereaza iar, autonomia Transilvaniei. In plus, voievodul,
care strangea darile pentru rege, avea dreptul sa retina o mare parte din ele.
Principala obligatie fata de stat (lucrum camerae) era prestata initial in natura, apoi in bani. Aceasta
dare, fixata prin diplome regale, a sporit necontenit. Taranii aveau si obligatia de a plati o dare funciara
numita ,,terragiuns". Cu timpul, ea a fost extinsa si asupra oraselor, transformandu-se intr-o dare generala.
In situatii deosebite, regele impunea dari suplimentare numite ,,subsidia".

80

Taranii aveau un plus obligatia de a plati ,,quinquagessima ovium" (o oaie cu un miel din 50).
Intrucat indeplineau indatoriri militare, secuii erau scutiti dari, totusi cu ocazia incoronarii regelui, a primei
sale casatorii si a nasterii primului sau copil, erau obilgati la darea boilor (un bou de fiecare familie).
Regimul fiscal al sasilor era distinct, ei avand indatorirea de a plati 500 de mari de argint anual, prin
contributia tuturor gospodariilor (darea Sfantului Martin).
ORGANIZAREA ARMATEI
In Transilvania, dat fiind organizarea autonoma, exista si o armata a regelui, aflat sub conducerea
voievodului si o armata a feudalilor locali. Din armata regelui faceau parte marii dregatori, cei aflati in
slujba acestora (iobagiones, castri) ca si unele contingente intretinute de oraseni si de categoriile sociale
privilegiate, la care participau si un numar de iobagi, stabilit prin reglementari succesive de catre regii
Ungariei.
In general, feudalii laici si bisericesti participau la oastea regelui cu un numar de ostasi proportional
cu intinderea proprietatilor funciare pe care le detineau si cu numarul iobagilor pe care ii stapaneau. La
inceputul sec. 15, armata Transilvaniei a fost reorganizata pe principiul banderiilor (steaguri). Potrivit
acestui sistem, marii dregatori, nobiliii, comitatele, orasele, secuii si sasii intretineau banderii proprii.
Aceasta reorganizare este expresia consolidarii puterii si a autonomiei dregatorilor si nobililor din
Transilvania, fata deregele Ungariei.
Fapt este ca oastea din Transilvania a constituit in intreaga epoca a voievodatului un corp de armata
distinct. Armata proprie a feudalilor era formata din slujbasii acestora. Pe cand armata regelui avea
obligatia de a participa la toate razboaiele inclusiv la cele purtate in afara granitelor statului, armata
feudalilor participa numai la razboaiele de aparare.
ORGANIZAREA BISERICII
Biserica ortodoxa din Transilvania se afla in plin proces de organizare ierarhica in momentul venirii
ungurilor. Cu toate ca aceasta ierarhie nu s-a putut desavarsi in epoca voievodatului, Biserica ortodoxa si-a
desfasurat activitatea neintrerupt, asigurand continuitatea credintei religioase a romanilor.
Biserica ortodoxa a romanilor a fost organizata treptat, pe masura patrunderii ungurilor, fiind
sustinuta de feuali si de regii Ungariei. Ea se bucura de imunitati si privilegii acordate de catre rege, dar in
acelasi timp se afla sub conducerea si supravegherea acestuia. Initial, biserica catolica avea dreptul de a
percepe dari numai de la credincioasii sai, dar ulterior acest drept a fost extins si asupra ortodocsilor. Pe
masura ce exploatarea de catre Biserica oficiala s-a inasprit, nemultumirile taranimii romane, care era in
intregime ortodoxa, a capatat si caracterul luptei impotriva catolicismului. Aceasta lupta s-a intensificat si
mai mult datorita faptului ca ortodocsii, socotiti schismatici, erau supusi unui sistem de prigoana. Regimul
de intoleranta religioasa s-a impletit cu acordarea unor drepturi acelora care treceau la catolicism si prin
aceasta se maghiarizau, in cadrul politicii de deznationalizare a romanilor.
81

ORGANIZAREA DE STAT A TRANSILVANIEI IN EPOCA PRINCIPATULUI

DEPENDENT DE TURCIA
Intre 1541 si 1683, Transilvania a fost organizata ca principat autonom sub suzeranitate otomana, la fel ca
celelalte tari romane.In ceea ce priveste Ungaria, partea central-estica a format Pasalacul de la Buda, iar
partea de vest a intrat in stapanirea casei de Habsburg.
In timpul principatului, organele centrale de conducere a Transilvaniei erau:
o principele,
o dieta
o consiliul intim al principelui.

1) Principele
Principele era ales pe viata de catre Dieta si confirmat de sultan, insa Turcia nu a respectat aceasta regula si
de multe ori l-a numit pe principe fara o alegere prealabila din partea Dietei.Dupa dezastrul Ungariei la
Mohaci, Dieta Transilvaniei, intrunita la Turda in 1542, a consfintit crearea principatului Transilvaniei ca stat
autonom tributar Turciei, conditionand alegerea principelui Transilvaniei de obligatia acestuia de a respecta
privilegiile natiunilor nobilimii celor 3, cele 4 religii recepte si legile votate de Dieta. Acest lucru a marcat
instaurarea unui regim nobiliar.Totusi, atributiile principelui Transilvaniei erau mai largi decat ale
voievodului:
o era comandantul suprem al armatei si judecatorul suprem, fiind titular al lui dominium eminens.
o Pe plan legislativ:
convoca Dieta,
avea drept de initiativa legislativa
avea dreptul de a ratifica sau de a respinge legile votate de dieta.
o era seful administratiei
o ii numea si revoca pe dregatori si pe alti functionari
o conferea titlurile de noblete
o incheia tratatele cu alte state
o declara starea de razboi si pace
2) Dieta Transilvaniei
Dieta Transilvaniei, spre deosebire de vechea congregatie a nobililor, dieta este un organ de stat cu caracter
permanent, sedintele sale tinandu-se la Alba-Iulia de regula, sau in alte localitati unde era convocata de

82

principe.Membrii Dietei apartineau celor 3 natiuni privilegiate si celor 4 religii recepte, romanii ortodocsi
fiind exclusi de la viata politica a tarii.
3) Consiliul Intim
In ceea ce priveste Consiliul intim, el este un organ nou creat in epoca principatului, cu scopul formal de a-l
sfatui pe principe in problemele curente ale vietii de stat.In realitate, insa, consiliul intim al principelui
exercita un control permanent al activitatii acestuia, fiind o creatie a regimului nobiliar instaurat in
transilvania. El era compus din 10-12 membri, recrutati dintre varfurile nobilimii transilvaniei, asa-numitii
magnati. Din consiliu faceau parte si un reprezentant. al bisericii catolice. Consilierii desfasurau o activitate
remunerata, deci pozitia lor nu una onorifica, ci una efectiva in viata politica a Transilvaniei.

ORGANIZAREA FISCALA
Veniturile statului se imparteau in 2 mari categorii. In prima categorie faceau parte veniturile
provenite de pe urma operatiunilor monetare, taxelor si exploatarilor de mine si de saline. Principele putea
dispune de aceste venituri dupa bunul plac. Veniturile provinciale intrau in a II-a categorie si proveneau din
impozitele platite de fiecare gospodarie. Pe masura cresterii tributului catre Turcia, au sporit si aceste
impozite. Desi a cunoscut o permanenta tendinta de crestere, tributul platit de Transilvania nu a fost la fel de
apasator ca cel platit de Tara Romaneasca si Moldova. Pe de alta parte, majoritatea populatiei, formata din
taranimea aservita, avea grele obligatii fata de feudali. Situatia romanilor s-a inrautatit si mai mult in aceasta
epoca, prin generalizarea impozitului platit de catre ortodocsi fata de Biserica Catolica.
ORGANIZAREA ARMATEI IN TRANSILVANIA
Dieta Transilvaniei s-a preocupat in mod constant de organizarea armatei si de adoptarea unor
reglementari cat mai precise cu privire la sistemul de recrutare la oaste. Din cuprinsul acestor hotarari se
desprind unele reguli generale: toate categoriile aveau obligatia de a paricipa la oaste, fiecare nobil trebuia sa
se prezinte impreuna cu un numar de ostasi proportional cu numarul cu numarul de iobagi pe care ii avea in
stapanire, orasele, secuii si sasii aveau obligatii militare specifice, taranii din regiunile de margine se bucurau
de unele inlesniri in schimbul obligatiei de a asigura paza hotarelor. In aceasta epoca a crescut in mod
considerabil numarul mercenarilor, dependenti de principe.
ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIALA
Organizarea administrativ-teritoriala a ramas, in mare, asa cum s-a configurat in epoca
voievodatului. Principatul Transilvaniei a cuprins intotdeauna centrul Transilvaniei, iar in anumite perioade si
Partium (Crisana si Maramures).
OARGANIZAREA BISERCII
83

Biserica oficiala a statului a ramas cea catolica, dar pe fondul reformei religioase ce a cuprins toata
Europa, au fost recunoscute si in Transilvania bisericile: reformanta, calvina si lutherana, ce alcatuiau,
impreuna cu Biserica Catolica, cele 4 religii recepte ale Transilvaniei. Biserica Ortodoxa a fost considerata
schismatica, dar pe fondul reformei religioase si sub influenta celorlalte 2 tari romane, ea incepe sa cunoasca
un proces de organizare ierarhica. In cadrul acestui proces de organizarea ierarhica au fost create o serie se
episcopii ortodoxe in localitatile Vad, Ineu, Gioagiu, Silvas, precum si o mitropolie din Transilvania. La
inceput, mitropolitii erau hirotonisiti in Serbia, apoi la Targoviste, in Tara Romaneasca. Actionand in directia
consolidarii bisericii ortodoxe din Transilvania, Mihai Viteazul, devenit principe, a creat o noua mitropolie
ortodoxa, intitulata ,,mitropolia Balgradului, Vadului, Silvasului, Maramuresului, Fagarasului si Tarii
Unguresti".

DREPTUL SCRIS IN TRANSILVANIA IN TIMPUL

VOIEVODATULUI SI PRINCIPATULUI DEPENDENT DE TURCIA
Dreptul scris al Transilvaniei acestei perioade este marcat, in evolutia sa, de mai multe tendinte:
1. a factorilor locali de a consolida autonomia voievodatului
2. politica centralizatoare prommovata de regii ungari
3. tendinta populatiei majoritare romane de a-si apara traditiile si institutiile juridice consacrate de
legea tarii, inclusiv prin codificarile vechilor obiceiuri realizate sub presiunea poporului roman si
recunoscut oficial de statul maghiar.
In acest context, in cadrul dreptului scris al Transilvaniei s-au conturat 2 sisteme juridice:
a.dreptul roman transilvanean, care a imbracat forma legii tarii si apoi a codificarilor realizate pe baza
obiceiului pamantului si care a reprezentat sistemul de drept preponderent cel putin in epoca voievodatului.
b. sistemul juridic discriminatoriu pentru romani, impus de statul maghiar si reprezentantii celor 3
natiuni privilegiate (incepand din sec. 15), sistem prin care poporul roman a fost exclus de la viata politica si
juridica a Transilvaniei, sistem care nu a fost niciodata recunoscut sau asimilat de populatia majoritara
romana.
Dreptul scris al voievodatului Transilvaniei cuprinde:
1. Decretele regale date cu privire la privilegiile nobilimii si obligatiile taranilor iobagi, precum si cu
privire a organizarea judecatoreasca, militara, financiara a voievodatului, dintre care mentionam:
a. Decretul regelui Andre al II-lea din 1222
b. Decretul regelui Carol Robert d'Anjou
c. Decretul regelui Matei Corvin, ,,Maius", dat in 1483
84

2. Union Trium Natiorum este o hotarare data de reprezentantii celor 3 natiuni privilegiate, in 1437, prin
care s-a stabilit ca puterea politica in Transilvania urma sa fie exercitata numai de reprezentantii acestor 3
natiuni privilegiate, cu excluderea poporului roman majoritar.
3. Elementul de drept scris al Transilvaniei in ,,Tripartitul lui Verboczi". Aceasta este o lucrare cu
caracter privat elaborat de juristi in 1514 si 1517, din ordinul regelui Vladislav al III-lea si care, datorita
evenimentelor ce u urmat, nu a fost promulgata oficial, ramanand o lucrare cu caracter privat, dar care
datorita continutului sau s-a aplicat in practica instantelor de judecata pana la revolutia de la 1848. Utilizarea
ei a fost consacrata si in Diploma Leopoldina. Asa cum rezulta si din denumirea ei, lucrarea are 3 parti, cu
privire la:
a. privilegiile nobilimii
b. procedura de judecata
c. situatia juridica a taranilor iobagi, consacrand legarea lor de glie
d. statutul oraselor libere
4. Statutele Tarii Fagarasului reprezinta o legiuire cu caracter de codificare, pentru ca cuprinde
principalele institutii juridice romane ale legii tarii.Mult timp, Fagarasul a fost feuda a domnilor Tarii
Romanesti, insa la sfarsitul sec. 15, ea a fost inclusa in ,,universitas saxorum" (obstea sasilor). Acest lucru a
insemnat o incalcare a drepturilor stravechi si s-a lovit de o puternica rezistenta din partea lor, culminand cu
o serie de rascoale ce au avut loc intre 1503 si 1508.
Printre revendicarile rasculatilor s-a numarat si cea a revendicarii vechilor obiceiuri ale
romanilor, revendicare ce a fost satisfacuta in 1508, prin intocmirea statutelor Tarii Fagarasului.Statutele
Tarii Fagarasului sunt redactate in limba latina. Si in cuprinsul lor, in preambul, cat si in partea finala se
mentioneaza ca s-au dat la propunerea romanilor. Textul statutelor redau obiceiuri juridice romane, intr-o
forma exact, dar concentrata, pornindu-se de la ideea ca ele sunt cunoscute foarte bine de populatia romana,
care le aplica din generatie in generatie.
Dispozitiile lor nu sunt sistematizate, astfel ca dispozitiile de drept civil sunt intercalate cu cele de
drept penal, fara aplicarea vreunui criteriu.
In materia persoanelor,statutele consacrata stratificarea sociala de tip feudal si discriminarea
dintre diversele categorii sociale feudale. Nobilii romani sunt desemnati prin ,,boirones", iar taranii sunt
desemnati prin ,,rusticii valahii", terminologia fiind asemanatoare cu cea din Tara Romaneasca.
In materia casatoriei este prevazuta necesitatea consimtamantului parintilor viitorilor soti, dar si
posibilitatea incheierii casatoriei cu fuga, prin plata unor amenzi simbolice. Inzestrarea fetelor este obligatia
85

parintilor (iar dupa moartea acestora fratilor), situatie identica cu cea din Tara Romaneasca si care reprezinta
un corolar al privilegiului masculinitatii. Statutele prevedeau ca desfacerea casatoriei se poate face prin
repudiu, urmat de pierderea zestrei, bunurile dotale ramanand in stapanirea aceluia dintre soti care respectase
obligatiile casatoriei.
O ampla reglementare este intalnita in materia succesiunilor, in sensul ca daca un boier moare
fara succesori, poate dispune prin testament de 1/3 din bunurile mobile, restul si si bunurile imobile intrand
in stapanirea seniorului sau. Daca cineva moare fara descendenti de sex masculin, fetele dobandesc bunurile
mobile si 1/4 din contra valoarea pamantului, aplicandu-se privilegiul masculinitatii. La fel ca si in Tara
Romaneasca, fata inzestrata de parinti era exlusa de la mostenirea lor.
Este reglementata si infratirea pe mosie, cu principalele sale aplicatii.
In materia proprietatii exista institutii care pastreaza urme ale proprietatii devalmase, desi ea
nu este consacrata in mod expres, cum ar fi sistemul raspunderii colective in materie penala.
Domeniul dreptului penal este cel mai amanuntit reglementat, fiind sanctionate o multime de
infractiuni, cele mai grave fiind considerate:
a. insurectia impotriva castelanului
b. erezia
c. incendierea
d. violarea de domiciliu
e. falsificarea de moneda (toate pedepsite cu moartea)
In materia proprietatii, reglementarea din statutele rii Fgraului conine urme semnificative
lsate de proprietatea comun devlma de la nivelul obtilor steti sau teritoriale.
Din analiza dispozitiilor statutelor Tarii Fagarasului, rezulta ca unitatea de continut si aplicare a
obiceiului roman, in toate cele 3 tari romane, inclusiv in teritoriul intracarpatic, unde oprimarea nationala a
poporului roman a reprezentat o constanta a conducatorilor Tarii Romanesti, alesi numai dintre reprezentantii
celor 3 natiuni privilegiate.De aceea, este remarcabil ca numai cu 3 decenii inainte de incetarea dependentei
Tarii Romanesti fata de Ungaria, autoritatile au fost nevoite sa recunoasca si sa codifice obiceiurile
romanesti, care s-au pastrat intr-o forma nealterata.
DREPTUL SCRIS IN TRANSILVANIA IN TIMPUL PRINCIPATULUI DEPENDENT DE TURCIA
Dupa caderea Ungariei la Mohaci, Dieta Transilvaniei intrunita la Timisoara in 1540 a hotarat ca pe
viitor Transilvania se va conduce dupa legi proprii, iar legile din Ungaria inceteaza sa se mai aplice in
Transilvania, cu exceptia Tripartitului lui Verboczi.Totodata, Dieta de la Sighisoara consacra in continuare
Unio Trium Nationum, ca fundament al dreptului public discriminatoriu al Translivaniei.Intrucat in epoca
principatului dependent de Turcia Dieta Transilvaniei a adoptat un numar impresionant de legi pentru a
86

acoperi vidul de reglementare, s-a simtit nevoia sistematizarii lor, in ordine cronologica, sub forma
incorporarii in colectii de legi.
Prima colectie cuprinde legile adoptate de dieta transilvaniei intre 1540-1653 si a fost elaborata in timpul
domniei celor 2 principi racoti, fiind denumita,,aprobatae constitutiones regni transilvaniae et partium
ungariae et isdem anexarum".
A doua culegere de legi cuprinde legile adoptate de dieta transilvaniei intre 1654-pana la sfarsitul
epocii principatului dependent de Turcia. A fost adoptata in timpul domniei principelui Mihai Apafii, fiind
denumita ,, compilatae constitutiones regni transilvaniae et partium ungariae et isdem anexarum".
Ulterior, cele 2 culegeri au fost grupate intr-una singura intitulata ,, aprobatae et compilatae
constitutiones regni transilvaniae et partium ungariae et isdem anexarum". in cadrul careia legile sunt
grupate cronologic, pe domenii: dreptul canonic, organizarea de stat, privilegiile feudalilor, procedura de
judecata si diferitele probleme administrative.
Dreptul scris al Transilvaniei in epoca principatului dependent de Turcia este patruns de tendinta de
promovare a intereselor celor 3 natiuni privilegiate si ale celor 4 religii recepte, sens in care sunt
reglementate foarte amanuntit obligatiile iobagilor fata de nobilii feudali, fata de Biserica si fata de
stat.
Legislatia aceasta a inrautatit foarte mult situatia juridica a tarilor romane, care erau pro temore. S-a
inrautatit si situatia preotilor ortodocsi, ce erau asimilati taranilor aserviti si aveau obligatii ca acestia.
Este semnificativa utilizarea termenului de ,,regnum" in cadrul acestor colectii de legi, intrucat in
epoca respectiva, cuvantul ,,regnum" desemna un stat suveran. Prin urmare, legislatia aceea dorea a fi
expresia intereselor nobilimii locale, organizata in cadrul unei entitati statale de sine statatoare..
In afara acestor codificari, au mai fost codificate norme de drept scris si cutumiar ale oraselor sasesti
in statutele municipale sasesti adoptate in Adunarea sasilor intre 1570 si 1580 si aprobate de principele
Transilvaniei in 1583.Aceasta lucrare cuprinde numeroase dispozitii in materia obligatiilor pentru ca sasii
erau cei mai legati de schimbul de marfuri (comert). Sunt cuprinse si dispozitii de drept penal si drept
procesual, toate redactate intr-o forma sistematica.Au mai fost elaborate si alte culegeri de drept: ,,Statutele
odorheiului", ,,Statutele Zarandului', in virtutea autonomiei locale de care se bucurau unitatile
administrativ-teritoriale.
DREPTUL SCRIS AL TRANSILVANIEI IN EPOCA PRINCIPATULUI DEPENDENT DE
AUSTRIA
Aceast etap debuteaz n 1683, odat cu nfrngerea armatei otomane la asediul Vienei i
dureaz pn la 1867, cnd se instaureaz dualismul austro-ungar.

87

n 1688, armatele austriece ptrund n Transilvania i aceasta devine un stat vasal Austriei,
situaie acceptat de Dieta de la Fgra care statueaz c alegerea principelui Transilvaniei urma
s se fac potrivit vechilor reguli.
Prin Diploma Leopoldin din 1691, mpratul Leopold al Austriei recunoate autonomia
Transilvaniei i se oblig s o respecte. Noul statut juridic este recunoscut i pe plan internaional
prin Tratatului de pace de la Karlowitz.
n 1699, ultimul principe al Transilvaniei, Mihai Apafi al II-lea, renun la drepturile sale
princiare n favoarea mpratului Austriei, crendu-se o uniune personal ntre Transilvania i
Austria, n sensul c mpratul Austriei este i principe al Transilvaniei. Aceast situaie este
consacrata de iure prin documentul imperial denumit pragmatica sanciune potrivit cruia alegerea
principelui Transilvaniei se fcea potrivit acelorai reguli care guvernau succesiunea la tronul
Austriei.
Organizarea de stat a Transilvaniei ca principat autonom dependent de Austria
Transilvania era condus de un guvernatorcare coordona administraia civil a
principatului i de un generalcomandant al armatei austriece din Transilvania care coordona
administraia militar a principatului. Uneori, cele 2 funcii se reuneau asupra aceleiai persoane
care purta titulatura de Preedinte al Guvernului.
Tot la nivel central funciona Guvernul provincial (guberniul) a crui activitate era
controlat de Cancelaria Aulic de la Viena n cadrul creia funciona Cancelaria Aulic
Transilvan creat n 1695.
Alte instituii care funcionau la nivel central erau:
Comisariatul rii care controla aprovizionarea armatei din Transilvania
Tezauriatul care administra finanele Transilvaniei
n epoca principatului dependent de Austria se produce pe plan religios o micare care a avut
consecine extrem de importante pentru susinerea documentar i ideologic a luptei populaiei
romneti autohtone i majoritare pentru afirmarea naional, crearea bisericii unite. Astfel, Sinodul
de la Alba Iulia din 1697, convocat de episcopul Theofil, a hotrt n principiu unirea bisericii
ortodoxe din Transilvania cu biserica catolic. Aceast hotrre a fost luat ca urmare a
promisiunilor mpratului Austriei n sensul c preoii unii vor fi scutii de obligaii iobgeti,
obligaii care revenea preoilor ortodoci.
Acelai mprat, printr-o diplom dat n 1701, extinde scutirile i asupra ranilor unii,
ns aceast Diplom Leopoldin nu a fost acceptat de Dieta Transilvaniei i, ca atare, nu s-a
aplicat aici.
88

n 1744, printr-un rescript imperial dat de mprteasa Maria Tereza, naiunea romn a
fost recunoscut ca a patra naiune a Transilvaniei, ns nici acest rescript nu s-a aplicat n
Transilvania, deoarece Dieta l-a interpretat n sensul c el se aplic doar nobililor i clericilor i c
acetia nu formeaz o a patra naiune, ci sunt lipituri la cele 3 naiuni privilegiate.
Unirea cu Roma a unei pri a bisericii din Transilvania a avut importan, n sensul c a
permis accesul fruntailor bisericii unite la arhivele de la Roma, precum i la arhivele imperiale de
la Viena, acetia realiznd o intens munca de documentare n sprijinul argumentrii drepturilor
naiunii romne n Transilvania. Activitatea depus de ei a contribuit la formarea fundamentului
ideologic al micrii de eliberare naional a romnilor din Transilvania.
Dreptul n Transilvania n epoca principatului dependent de Austria
Prin articolul 1 al Diplomei Leopoldine din 1691 s-a meninut aplicarea n Transilvania a
vechilor legiuiri feudale i anume: Union Trium Nationum, Tripartitum-ul lui tefan Werboczi
i Approbatae et Compilatae Constitutiones.
n 1693, printr-o rezoluie alvitiana, s-a organizat n cadrul Cancelariei aulice de la Viena o
Camer Aulic Transilvnean care cenzura activitatea guvernului Transilvaniei. Un alt document
elaborat n aceast perioad este pragmatica sanciune prin care s-a consfinit de iure uniunea
personal dintre Austria i Transilvania.
Dieta Transilvaniei a adoptat i n aceast perioad a principatului dependent de Austria o
serie de hotrri care au nsprit exploatarea social de tip feudal.
Astfel, Dieta din 1714a fixat numrul zilelor de clac la 4 zile pe sptmn pentru iobagi
i 3 zile pentru jeleri (rani liberi fr pmnt). Aceast hotrre a fost amendat de mprteasa
Maria Tereza printr-un rescript imperial dat n 1747 prin care a diminuat numrul zilelor de clac
pe sptmn la 4 zile pentru ranii care nu aveau vite i 3 zile pentru ranii care aveau vite.
Printr-un alt rescript imperial punctele regulative 1769, mprteasa Maria Tereza i invit
pe nobilii Transilvaniei aparinnd celor 3 naiuni privilegiate s nceteze abuzurile asupra ranilor
iobagi, majoritatea de origine romn. Niciuna dintre hotrri nu s-au aplicat n Transilvania pentru
c au fost respinse de Diet.

DREPTUL FEUDAL SCRIS

PRAVILELE BISERICETI
Datorit organizrii sale ierarhice i rolului su de principal factor ideologic al societii feudale,
Biserica Ortodox romn a fost n msur s elaboreze norme de conduit care s fie aplicate pe ntreg
teritoriul rii prin extinderea autoritii sale spirituale i cu sprijinul autoritilor statului feudal.

89

La rndul lor,domnii erau interesai n consolidarea statului feudal i centralizarea puterii de stat
care urma s se realizeze i prin introducerea unor reglementri juridice noi cu caracter uniform spre
deosebire de obiceiul juridic care prezenta semnificative particulariti regionale.
Pravilele bisericeti au avut un caracter oficial, deoarece au fost ntocmite din ordinul domnului
sau al mitropolitului i pe cheltuiala acestora.
Dispoziiile din pravile erau obligatorii att pentru clerici, ct i pentru laici,mireni,

att n

domeniul religios propriu-zis, ct i n domeniul juridic, deoarece, potrivit concepiei autorilor de

pravile,dispoziiile de drept civil, penal, procesual ineau tot de domeniul religios.
ntruct Biserica Ortodox romn se afla sub autoritatea spiritual a Patriarhiei de la
Constantinopol, domnii i mitropoliii romni au respectat regula de mult consacrat potrivit creia
pravilele bisericii ortodoxe se ntocmesc numai dup izvoare canonice bizantine.
Procesul de cretinare a geto-dacilor, a populaiei daco-romane i romneti, a nsoit etnogeneza
romneasc i a deputat nc nainte de instaurarea dominaiei romane.
Principalele cuvinte ale limbajului religios sunt de sorginte latin: biserica (basilica), cruce
(crux).Limba romn este singura limb romanic n care termenul de biseric e de origine latin. n toate
celelalte limbi romanice cuvntul biserica e de sorginte greac (eclesia).
Ptrunderea masiv a slavilor la Sudul Dunrii a rupt romanitatea nord-dunrean de contactul
nemijlocit cu Bizanul.
Din epoca feudalismului timpuriuinfluena bizantin s-a exercitat pe filier slav. n acest context
slavona a devenit limba oficial a cancelariei domneti i limba n care au fost redactate primele pravile
i limba cultului religios ortodox.
Aceast situaie nu a durat mult, pn la jumtatea sec. 16, deoarecepopulaia nu cunotea limba
slavon, ea fiind cunoscut doar de civa clugri i gramatici ai cancelariei domneti, motiv pentru care
pravilele ncep s fie redactate i n limba roman.
La nceput, pravilele bisericeti au fost multiplicate sub form de manuscrise pentru ca apoi s fie
multiplicate prin tiprire dup ce tiparul a ptruns i n rile romne. Pravilele tiprite apar de la mijlocul
sec. 17.
Cele mai importante pravile n limba slavon:
1. Pravila de la Trgovite (1452) elaborat de gramaticul Dragomir din porunca domnului
Vladislav al rii Romneti
2. Pravila de la Putna(1581) care este bilingv, redactat n roman i slavon cu text
interliniar
3. Pravila de la mnstirea Bistria(1618) din Moldova
4. Pravila de la mnstirea Bistria (1636) din Oltenia
90

Izvoarele acestor pravile au fost

Sintagma alfabetic o lucrare din 1335 de la Salonic denumit a lui Matei Vlastares

Nomocanoanele prinilor Bisericii

Legislaia mprailor bizantini Bazilicalele lui Leon al II-lea filosoful(exemplu)

Cele mai importante pravile n limba romn:

Pravila Sfinilor Apostoli scris de diaconul Coresi (1560-1562) la Braov, denumit i
Pravila de la Ieud dup numele localitii din Maramure unde a fost descoperit singurul
exemplar al acestei pravile
Pravila Aleas scris de logoftul Eustache (1632), n Moldova, el a preluat izvoare
bizantine coninute ntr-o lucrare intitulat nomocanonul lui Mihail Malaxos
Pravila de la Govora sau Pravila cea Mic tiprit n ara Romneasc la 1640 din
porunca domnului Matei Basarab n 2 ediii identice: o ediie pentru ara Romneasc,
prefaa de mitropolitul Theofil al rii Romneti i una pentru Transilvania, prefaa de
mitropolitul Ghenadie al Transilvaniei.
Coninutul pravilelor bisericeti este eterogen, alturi de textele cu caracter juridic sunt cuprinse
i texte din diverse alte domenii, extrase din lucrri religioase, date istorice despre sinoadele bisericeti i
despre prinii bisericii,autori de pravile, cronici, tabele de calculare a timpului, diferite formulare pentru
ntocmirea unor acte.
La rndul lor,dispoziiile cu caracter juridic nu sunt sistematizate pe ramuri i instituii de drept,
astfel nctnormele de drept laic alterneaz cu normele de drept canonic, cele de drept civil alterneaz cu
cele de drept penal i procesual. Ca o particularitate, pe planul dreptului penal, infractiunile era socotite
pacate, iar pedepsele clasificate in pedepse fizice si pedepse duhovnicesti erau socotite ca forme de ispasire
a pacatelor.
Prin coninutul lor mistic i prin discriminrile sociale fie pe care le consacrau pravilele au
contribuit la consolidarea relaiilor de tip feudal, n sensul c, avnd n vedere izvoarele utilizate la
elaborarea lor, pravilele marcheaz cea de-a doua etap a evoluiei dreptului romnesc sub influena
dreptului roman i anume etapa receptrii ideilor i instituiilor juridice romne pe filier bizantin , aa
cum au fost ele adaptate la realitile feudale ale Bizanului.
n toate cele 3 ri romne pravilele bisericeti au un coninut similar, mergnd pn la identitate,
ceea ce arat unitatea de concepie a dreptului nostru feudal scris ca o continuare fireasc a unitii de
reglementare din Legea rii (dreptul feudal nescris).
Pravilele bisericeti nu au fost doar simple construcii teoretice, ci ele au fost destinate s aib i o
finalitate practic, adic s se aplice efectiv n practic instanelor de judecat.
91

Exist puine documente care s ateste faptul c hotrrile judectoreti pronunate de instan e erau
date n baza pravilelor. Acest fenomen se explic prin faptul c hotrrile judectoreti n materie penal
i a dreptului familiei se ddeau n form oral, iar cele care se ddeau n form scris fie nu ni s-au
pstrat ntruct prile litigante nu au avut interesul s le pstreze, fie nu indicau capul de pravil, adic
textul din pravil pe baza cruia s-a pronunat hotrrea respectiv.
n litigiile referitoare la dreptul de proprietate, hotrrile erau date ntotdeauna n scris i
ntotdeauna erau motivate cu texte din pravile. Asemenea hotrri ni s-au pstrat pentru c prile litigante
aveau tot interesul s pstreze documente care reprezentau dovada dreptului lor de proprietate.
Una dintre cele mai celebre hotrri care s-a pstrat, coninut ntr-un hrisov dat n vremea domnului
Alexandru Ilias, este hotrrea dat n procesul dintre Florica i Maria, Florica era fata legitim a lui
Mihai Viteazul, iar Mariafata natural. Procesul a fost soluionat pe baza pravilei, n hotrre se indic
textul din pravila pe care aceasta se ntemeiaz, iar sentina a fost pronunat n favoarea fiicei legitime,
Florica.
HRISOAVELE LEGISLATIVE
Hrisoavele domneti au avut caracter individual, adic erau acte de aplicare a dispoziiilor Legii
rii la cazuri particulare.
ncepnd de la sfritul sec. 16 i pn la nceputul sec. 17 apar hrisoavele legislative care conin
norme cu caracter general aplicabile tuturor supuilor.
Unul dintre primele hrisoave legislative i dintre cele mai controversate este aezmntul dat de
Mihai Viteazul n 1595 n care se menioneaz cu referire la ranii dependeni care pe unde va fi s fie
rumn n veci. Unii istorici romni, analiznd aezmntul, au concluzionat c el conine dispoziii prin
care ranii dependeni sunt legai de glie. In legatura cu acest hrisov, unii autori au afirmat ca prin
intermediul lui, Mihai Viteazul, fortat de o conjunctura nefavorabila si sub presiunea boierilor, ar fi
procedat la legarea taranilor dependenti, de glie. Opinia nu poate fi impartita, pentru ca in 1595 se afla in
plina desfasurare riposta militara otomana in Tara Romaneasca fata de atitudinea antiotomana a lui Mihai
Viteazul. Poporul din stanga Oltului s-a refugiat pe mosiile din dreapta Oltului, ce apartineau lui banului si
partidei boieresti ce-l sprijinea. Dand acest hrisov, cu privire la taranii dependenti, Mihai Viteazul nu i-a
legat de glie, ci pentru a-i favoriza pe boierii olteni, a modificat dispozitiile Legii Tarii, ce anterior anului
1595 prevedeau legarea de glie a taranilor dependenti. Daca s-ar fi aplicat dispozitiile Legii Tarii, boierii din
dreapta Oltului ar fi trebuit sa-i remita pe taranii dependenti din stanga Oltului, refugiati pe mosiile lor,
stapanilor acestora, ori prin asezamant Mihai Viteazul ii elibera pe boierii din dreapta Oltului de aceasta
obligatie legala, pentru a-i favoriza. Mihai Viteazul creeaza o noua categorie de tarani dependenti,
,,rumanii de legatura", adic ranii liberi fugii pe moiile din dreapta Oltului.
Aezminte similare au fost date n Moldova de tefan Toma i Miron Barnovschi.
92

Ulterior, pe msuracentralizrii puterii domneti,interveniile domnilor n materie legislativ

exprimate n form hrisoavelor legislative s-au nmulit semnificativ.
PRAVILELE LAICE
Au fost adoptate la jumtatea sec. 17,aproape simultan i cu un coninut similar n ara
Romneasc i Moldova, ca o necesitate pentru puterea de stat centralizat de a interveni rapid cu
reglementri n cele mai diverse domenii ale vieii sociale.Pentru boieri, pravilele laice au reprezentat
instrumente de limitare a puterii domneti, ntruct, aa cum spune cronicarul Grigore Ureche, acolo unde
nu-s pravile din voia domnilor multe strmbti se fac.
I. Cartea romneasc de nvtur
n Moldova, n 1646, Eustache a elaborat la porunca domnului Vasile LupuCartea romneasc de
nvtur, prima codificare legislativ cu caracter laic din istoria dreptului romnesc. Ea a fost tiprit la
tipografia mnstirii Trei Ierarhi din Iai. Titlul este semnificativ, carte romneasc de nvtur, lucrarea
avnd un caracter original, iar izvoarele avute n vedere la elaborarea sa au fost sintetizate i codificate
ntr-o viziune proprie i nu ntr-o manier compilatoare. Termenul de nvtur nu are un sens didactic,
ci are un sens juridic, acela de porunc domneasc de dispoziie obligatorie care atrage sancionarea
acelora care nu ascult de astfel de nvturi.
Izvoarele acestei pravile sunt:
Nomos ghiorghicos (legiuirea agrar bizantin)
O lucrare denumitPraxis et teoriae criminalis a unui renumit penalist italian Prospero
Farinacci, latinizat Farinacius

II. ndreptarea legii

n Tara Romneasc, n 1652, un clugr erudit pe numele su Daniil Panoneanul, care ulterior a
ajuns mitropolit al Transilvaniei, a elaborat din porunca domnului Matei Basarab ndreptarea legii sau
Pravila cea mare tiprit la Trgovite i care conine o predoslovie (prefa) scris de mitropolitul tefan
al rii Romneti.i titlul acesteia este semnificativ sugernd influenarea comportamentului uman prin
dispoziii legale noi. Cuprinsul pravilei muntene este mai dezvoltat dect al pravilei din Moldova i
reproduce n linii generale cuprinsul pravilei moldovene, ns conine totodat i nomocanonul lui Mihail
Malaxos, iar n partea final conine unele chestiuni de interes general din diverse domenii cum ar fi
medicin, gramatica, filozofie.
Coninutul juridic al celor 2 pravile este asemntor i se refer la reglementarearelaiilor sociale
din agricultur i la sancionarea faptelor penale, dispoziiile de drept civil i procesual fiind mai reduse
numeric.
93

Asistm la o sistematizare a dispoziiilor cuprinse n pravile n pricini (seciuni), glave (capitole) i

zaciale (articole).
Cele 2 pravile au o structur bipartit.
PARTEA I conine normele care reglementeaz relaiile sociale din agricultur, consacrnd:
1. Legarea de glie a ranilor dependeni
2. Dreptul stpnilor feudali de a-i urmri pe ranii fugii i a-i readuce pe moii
3. Obligaia stpnilor feudali de a-i remite pe ranii refugiai pe moiile lor ctre stpnii
acestora
4. Obligaiile de plat a rentei feudale ctre stpnii feudali precum i dreptul stpnilor
feudali de a-i pedepsi pe ranii care nu-i ndeplineau aceste obligaii
5. Norme privind paza hotarelor, a recoltelor i alte bunuri agricole
6. Norme referitoare la creterea vitelor, mprirea recoltelor i schimbul de terenuri
PARTEA 2

1. Instituiile de drept civil, penal i procesual.

2.

MATERIA PERSOANELOR

n materia persoanelor, persoanele fizice denumite obraze se clasific n slobozi i robi.

Majoratul este fixat la 25 de ani, ns rspunderea pentru faptele proprii intervine de la 18 ani.
Cstoria, familia i rudenia sunt reglementate pe baza acelorai principii din pravilele
bisericeti.Cstoria este precedat de logodn instituie preluat din dreptul bizantin, ea confer soului
puterea marital asupra soiei i un drept de corecie care merge pn la pedepsirea fizic a soiei i
nchiderea ei, desfacerea casatoriei se facea prin moartea unuia dintre soti, prin repudiu si prin divortul
pronuntat pe cale judecatoreasca. Pravilele recunosc un anumit efect al concubinajului, astfel incat
concubina infidela isi pierde averea analog cu pierderea zestrei de catre femeia adulterina. Sunt
reglementate si institutiile adoptiei si tutelei.
3.

MATERIA BUNURILOR

n materia bunurilor este protejat proprietatea imobiliar.Se face distinctia intre bunurile ce
formeaza obiectul proprietatii reglementate de dreptul laic(mirean) si bunurile considerate sfintite, ce se
bucura de o protectie speciala, potrivit prevederilor dreptului canonic.
Uzucapiuneanu era recunoscut. Aciunea n revendicare putea fi intentata oricnd.
4. MATERIA SUCCESIUNILOR
n materia succesiunilor, motenirea putea fi deferit prin testament, ntocmit n form scrisdenumit zapis - sau n form oral, adic cu limb de moarte, sau putea fi deferitpotrivit legii i se numea
motenire ab intestat (fr testament).

94

Este introdus c o sanciune- nedemnitatea succesoral pentru asasin i fii acestuia la

motenirea celui asasinat.
Deasemenea, sunt prevzute ca i categorii de motenitori legalidescendenii si ascendentii pana la
gradul 9, precum i colateralii pn la gradul 4. Copiii naturali vin doar la succesiunea mamei si sunt
reglementate rezervele succesorale si cantitatea disponibila in functie de numarul copiilor
5.

MATERIA OBLIGAIILOR

n ceea ce privete materia obligaiilor, ea era reglementata avndu-se la baz principiul

rspunderii individuale, iar principalele izvoare de obligaii erau tocmelile sau contractele i
delictele.Pentru validitatea contractelor se cere ca vointa partilor contractate sa nu fie vitiata prin violenta
(sila) sau prin dol (amagire).Actele juridice puteau fi incheiate si prin mandatari sau reprezentanti
conventionali ai partilor (pristari, ispravnici).Principalele contracte reglementate de pravile sunt: de
vanzare, incheiere, imprumut, donatie.Se mentine acelasi sistem de garantie ca si in legea tarii (zalogul si
chezasii).
6. MATERIA DREPTULUI PENAL
Materia dreptului penal este foarte amplu reglementat.
Infraciunile erau denumite vini/greeli, clasificate dup gradul lor de periculozitate social n vini
mari i vini mici.
Infraciunea flagrant era denumit vin de fa i artat.
Pentru prima dat la calificarea unei infraciuni se aveau n vedere poziia subiectiv a infractorului
(gndul fptaului) apoi momentul i locul svririi faptei.
Sunt introduse instituii noi n materie penal:

tentativa

concursul de infraciuni

complicitatea

recidiva

Sunt reglementate cauzele care nltura rspunderea penal cum ar fi

nebunia

legitima aprare

ordinul superiorului

vrst sub 7 ani

Sunt reglementatecauze care atenueaz rspunderea penal circumstane atenuante:

btrneea

95

vrst sub 10 ani

mnia

beia

Sunt reglementatecauze care agraveaz rspunderea penal circumstane agravante:

calitatea de boier la infraciunea de hiclenie

7.

SISTEMUL SANCIONATOR

n ceea ce privete sistemul sancionator, el este n linii generale acelai(cuprindea: pedeapsa cu

moartea sub diferite forme, alte pedepse fizice, pedepse privative de libertate-temnita, ocna, surghiun la
manastire-, pedepse cu caracter religios-anatema, interdictia de a intra in biserica, neingropare-,
pedepse infamante, pecuniare) i se introduc pe lng pedepsele principale i pedeapsa complementar a
confiscrii averii n cazul infraciunilor grave cum este hiclenia.
Pravilele prevd c judectorul are o larg posibilitate de apreciere-voia judeului este foarte larg
n sensul c judectorul poate s schimbe pedeapsa aplicat sau poate s dispun iertarea de pedeaps.
Sistemul sancionator are i un vdit caracter discriminatoriu, n sensul c pravilele recomand ca
pedepsele fizice s nu se aplice boierilor i clericilor i chiar dac li se aplic aceste pedepse fizice ele s
fie nlocuite cu pedepse privative de libertate i pedepse pecuniare. Dimpotriv, pravilele precizeaz c
pedepsele fizice urmau s se aplice membrilor categoriilor sociale inferioare.
7. MATERIA DREPTULUI PROCESUAL
Pe plan procesual exist 2 categorii de instane:

laice
ecleziastice (bisericeti)
Nu funciona principiul specializrii instanelor astfel nct acestea aveau o competen general,
att n materie civil, ct i penal.
n ceea ce privete materia penal, aciunea putea fi promovat de victima faptei penale, dar i de
alte persoane crora legea le acord legitimare procesual activ:
1. printele putea introduce act penal pentru copil
2. stpnul pentru slug
3. soul pentru soie
4. egumenul pentru monah
5. dasclul pentru ucenic
Era admisa si tortura pentru a smulge marturisirea invinuitului ce nega savarsirea faptei.
8. MIJLOACELE DE PROB
n ceea ce privete mijloacele de prob, acestea sunt:
96

 proba cu martori (testimonial)

jurmntul
nscrisurile
prezumiile denumitepresupusuri, semne sau nelesuri
n materie penal, n absena altor dovezi privind svrirea faptei, era admis tortura ca
instrument procedural pentru a smulge mrturisirea nvinuitului.
n ceea ce privete proba testimonial,fora sa probant era diferit n funcie de poziia social a
martorului: boierii atunci cnd erau audiai trebuiau crezui mai mult.
Nu erau cunoscute cile de atac, ns cel nemulumit de hotrrea pronunat de o instan putea
s se adreseze instanei superioare.
Nu existaprincipiul autoritii de lucru judecat, ns erau recunoscute anumite termene de
prescripie a dreptului material la aciune.

ORGANIZAREA DE STAT SI DREPTURILE N EPOCA REGIMULUI TURCOFANARIOT

Regimul turco-fanariot instaurat in Tara Romaneasca in 1716, dupa mazilirea lui
Constantin Brancoveanu si in 1711 in Moldova dupa mazilirea lui Dimitrie Cantemir, a durat
pana la revolutia lui Tudor Vladimirescu din 1821 si a cunoscut 2 faze:
I. Prima faza
a debutat cu instaurarea acestui regim si s-a sfarsit in 1774, cu pacea si tratatul de la
KuciuK-Kainardji.
Asistam la apogeul dominatiei otomane asupra tarilor romane: domni fanarioti sunt
asimilati pasilor cu 2 tuiuri, sunt numiti direct de sultan, fiind integrati ierarhic in
administratia otomana.
Durata domniilor este foarte scurta (in medie este de 2 ani), iar fanariotii se comporta ca
niste arendasi ai tarilor romane, fiind preocupati de indeplinirea obligatiilor fata de Poarta
(din ce in ce mai numeroasa) si de spolierea fiscala a tarilor romane, in interesul propriu si al
clientelei lor politice.
Tronurile principatelor erau scoase la mezat si se practica totodata sistemul mutarii
domnilor, dintr-o tara in alta, sistem ce a avut si efecte politice in sensul ca a asigurat
evolutia unitara a dreptului in cele 2 principate.
II. A doua faza(1774-1821)
a insemnat eliberarea tarilor romane de sub monopolul otoman al comertului exterior, principatele
fiind atrase in circuitul economic european, ceea ce a insemnat cresterea productiei si a schimbului
de marfuri, aparitia si dezvoltarea
EVOLUIA DREPTULUI N PRIMA FAZ A REGIMULUI TURCO-FANARIOT
97

Prima faza se caracterizeaza printr-o slaba dezvoltare de elaborare a dreptului, pentru ca domninatia
otomana era la apogeu, iar autonomia principatelor fusese mult stirbita. Si in aceasta epoca se adopta
pravile. Este vorba despre:
1. ,,Nomocanonul" lui Gheorghe din Trapezunt, intocmit in Tara Romaneasca in 1730, din porunca
lui Nicolae Mavrocordat. Este o lucrare scrisa in limba greaca, ce cuprinde dreptul canonic.
2. ,,Manualul de legi" al lui Mihai Fotino, elaborat din ordinul domnului Stefan Racovita, structurat
in 3 volume, cuprinzand dreptul canonic si dreptul laic, dispozitiile sale fiind structurate pe ramuri de drept.
Ca element de noutate, aceasta pravila este prima care contine dispozitii de drept comercial.
Activitatea de elaborare a dreptului in aceasta perioada a fost influentata si de puterea protectoare
(Rusia), in sensul traducerii din limba rusa a legiuirii Imparatesei Ecaterina a II-a.
CONSTANTIN MAVROCORDAT
Prima faz a regimului a fost dominat din perspectiva elaborrii dreptului de personalitatea lui
Constantin Mavrocordat. El s-a remarcat c o figur aparten galeria domnilor fanarioi i a dominat
prinerudiia i activitatea sa aceast prim faz.
Constantin Mavrocordat a avut 10 domnii (6 n ara Romneasc i 4 n Moldova) n total 22 de
anide domnie, un record rmas neegalat pentru epoca respectiv.
Fiind o persoan extrem de erudit a ncercat s guverneze rile romne n spiritul
absolutismului iluminat asemenea mprailor Austriei.
REFORMELE LUI CONSTANTIN MAVROCORDAT
El a realizat o serie de reforme care au dus la modernizarea statului i vieii sociale.
Aceste reforme se impuneau cu necesitate, deoarece:
1. relaiile de producie de tip feudal se aflau n plin descompunere
2. noile relaii de tip capitalist apar i se dezvolt
3. vechile monopoluri feudale sunt nlturate
4. suprastructura instituional a rilor romne trebuia pus n acord cu baza economic
Constantin Mavrocordat a realizat o serie de reforme care au fost consacrate prin aezmntul din
1740 i publicate n revist Mercure de France.
Aezmntul din 1740 cuprinde urmtoarele reforme:
1. Reforma n domeniul organizrii cultului religios
n articolele 1-4 se realizeaz o reform n domeniul organizrii cultului religios, n sensul c
preoii i mnstirile sunt scutite de dri, dar drepturile de judecat alea acestora sunt limitate i se
introduc epitropiile mnstireti cainstrumente de control cu privire la modul n care erau administrate
bunurile bisericii.
2. Reforma privind instituia boieriei
98

n articolul 5 se realizeaz un nou statut juridic al boierilor, calitatea de boier fiind legat de
slujba ndeplinit n cadrul aparatului de stat i nu de stpnirea unei moii.
Sub acest aspect boierii se mpart n 2 categorii:

boierii velii i urmaii lor care purtau denumirea generic de neamuri, adic cei care
deineau dregtorii n cadrul Divanului Domnesc (organul de stat care a nlocuit Sfatul
Domnesc). Acetia erau scutii de dri.

boierii mazili care ndeplineau dregtorii mai mici i nu erau membrii ai Divanului, ei
erau scutii doar de o parte din dari.

3. Reforma privind administraia local, conducerea judeelor

n articolele 7-8 se prevede c la conducerea judeelor din ara Romneasc i a inuturilor din
Moldova sunt aezai 2 ispravnici: unul cu atribuiuni administrative i cellalt cu atribuiuni
judectoreti, ceea ce a reprezentat un prim pas n consacrarea principiului separaiei puterilor n stat. Sa prevzut acordarea de lefuri pentru toi dregtorii, sens n care a fost creat o aa-numit cas a rasurilor,
un fond alimentat de anumite impozite i care era destinat pentru plata lefurilor slujbailor romneti.
4. Reforma fiscal
Constantin Mavrocordat a realizat o reform fiscal n articolele 9,10,12,13 prin care a suprimat
unele dri i a unificat toate celelalte dri ntr-una singur denumit sama obteasc,pltibil n 4
sferturi. Ulterior,cuantumul a crescut, ajungndu-se la 12 sferturi. Aceasta reforma pus capt haosului
fiscal care domina rile romane.

5. Reforma social
Prin aezmntul din 1740, Constantin Mavrocordat a realizat i o reform social, dar n sens
negativ- a interzis strmutarea ranilor dependeni de pe moii i i-a obligat pe acetia s lucreze un
anumit numr de zile pentru boieri, fr a preciza ns numrul de zile, ceea ce a generat numeroase
abuzuri din partea boierilor.
Pe acest fond, ntre 1741-1746 asistm la un masiv fenomen de bejenie (fuga de pe moie) acetia
refugiindu-se la Sud, unde statul lor juridic era mai blnd. Asistm la o diminuare considerabil a bazei
de venituri a statului, ceea ce l-a determinat pe Mavrocordat s realizeze cea mai important reform a sa,
reforma social.
Astfel, printr-un aezmnt dat la 1 martie 1746, n ara Romneasc, Mavrocordat a stabilit c cei
care se ntorceau n ar urmau a fi iertai de rumnie pe baza unor certificate de iertare de rumnie
emise de Divanul domnesc.
99

ranii fugii care se ntorceau se puteau stabili pe orice moie, iar fotii lor stpni nu-i mai
puteau urmri. Acetia aveau obligaia de a munci un anumit numr de zile i de a plti o dijm la
produsele obinute de pe terenurile pe care le cultivau. Acest aezmnt coninea un viciu juridic -nu
preciza data pn la care cei fugii trebuiau s se ntoarc pentru a beneficia de prevederile
aezmntului, astfel nct aezmntul din 1 martie 1746 n loc s stopeze fenomenul bejeniei l-a
amplificat.
i mai muli rani au fugit pentru a se putea ntoarce i beneficia de prevederile aezmntului.
Mavrocordat a dat la 5 august 1746 un nou ordin prin care a dispus eliberarea tuturor romnilor din
starea de dependena de tip feudal, stpnii lor fiind invitai s-i elibereze fr plat, iar dac refuzau erau
obligai s-i elibereze cu plata unei sume de 10 talere. Totodata, ei erau scutiti de dari 6 luni si apoi plateau
5 talere impartite in 4 sferturi, trebuind sa lucreze 6 zile pe an in folosul stapanilor mosiilor.
La 1 iunie 1749, pe cnd era domn al Moldovei, Mavrocordat a dat un aezmnt asemntor
pentru Moldova pentru c el prevedea eliberarea gratuit i necondiionat a vecinilor.
Aceast reform a avut urmtoarele consecine:

nceteaz starea de dependena de tip feudal

raporturile dintre boieri i rani nu mai au o baz legal, ci au o baz contractual, n
sensul c se ncheie anumite nvoieli ntre boieri i rani prin care ranii primesc n
folosin o parte din moii i n schimbul acestei folosine sunt obligai s presteze un numr
de zile de clac pentru boieri i s plteasc dijma la produsele obinute de pe terenurile
primite n folosin
De iure, situatia taranilor s-a imbunatatit, pentru ca ei nu mai erau legati de glie, nu se mai aflau in
stare de dependenta fata de boieri si de manastiri, insa de facto, asistam la o inrautatire a taranilor
deveniti clacasi, pentru ca acele invoieli se realizau in conditii contractuale foarte dezavantajoase
pentru tarani, ei fiind nevoiti sa accepte toate clauzele impuse de boier. Principala invoiala a fost
numarul de zile de claca ce trebuie prestate. Astfel, taranii nu mai sunt legati de pamant, ci de sat,
pentru ca nu poate parasi satul decat cu acordul stapanului mosiei, acesta avand dreptul de a-l
readuce ,,manu militari".
Domnii fanarioi au dat o serie de urbarii (hotrri domneti) prin care s-au fixat anumite limite
pentru numrul zilelor de clac i, totodat, s-a stabilit i nartul, adic cantitatea de munc care trebuia
prestat ntr-o zi de clac. Tot prin aceste urbarii se prevedea i faptul c ranul este legat de sat, pe care
nu-l poate prsi pn nu-i ndeplinete obligaia de a presta numrul respectiv de zile de clac, n caz
contrar el putnd fi readus cu fora napoi.
EVOLUIA DREPTULUI N CEA DE-A DOUA FAZ A REGIMULUI TURCO-FANARIOT
PRAVILELE ADOPTATE N CEA DE-A DOUA PERIOAD A REGIMULUI TURCO100

FANARIOT
i legiuirile adoptate n aceast a doua faz sunt n esena lor feudale, ns prezint anumite
particulariti att sub aspectul coninutului, ct i pe planul formei.
I.

Astfel,izvoarele bizantine pierd ponderea avut odinioar n favoareaprincipiilor de drept

i instituiilor juridice extrase din codurile burgheze europene.

II.

n al doilea rnd, asistm la o codificare la Legii rii i sistematizarea acesteia pe

instituii juridice.

III.

n al treilea rnd, se remarcimportante progrese pe planul sistematizrii, precum i pe

planul tehnicii de reglementare juridic. Sistematizarea pravilelor adoptate n aceast
perioad se apropie foarte mult de cea pe care o regsim n codurile burgheze europene.

IV.

n al patrulea rnd, aceste pravile sunt de regul bilingve, fiind redactate n limba roman i
n limba neogreac.

V.

n sfrit, pravilele acord o atenie deosebit aspectelor de drept procesual, n special

Pravilniceasca Condic, fapt explicabil prin aceea ca dup Pacea de la Kuciuk-Kainardji,
rile romne, fiind atrase n circuitul economiceuropean, asistm la multiplicarea
raporturilor juridice de natur civil i, mai ales, comercialntre resortisanii rilor
romne i cei din rile europene, iar dispoziiile de natur procedural erau imperios
necesare pentru a evita imunitatea de jurisdicie aplicabil resortisanilor rilor europene
n Imperiulotoman cu motivaia cinstanele otomane erau islamice i nu laice, iar
procedura era nvechit.

Prin aceste dispoziii procedurale se dorea sublinierea ideii c rile romne sunt ri cretine i
nu islamice, c ele nu fac parte integrant din Imperiulotoman, iar normele de natur procedural
sunt suficient de evoluate pentru a putea fi aplicate n cadrul unor eventuale litigii dintre resortisanii
autohtoni i cei strini.
LEGIUIRILE ADOPTATE N CEA DE-A 2 FAZ A REGIMULUI TURCO-FANARIOT
Legiuirile adoptate n cea de-a 2 faz pot fi mprite n 2 categorii:
Nomocanoane i legiuirile laice bizantine

Nomocanonul lui Antim Ivireanulintitulat Capetele de porunci, aprut ntr-o a2-a ediie n
1785, prima ediie apruse n 1714.

Traducerea realizat de ctre paharnicul Toma Carra a unei lucrri bizantine

denumite ,,Hexabiblul" lui Constantin Armenopulos.
Legiuirile laice romneti, legiurile noi care la rndul lor se divid n 2 categorii:
101

Legiuiri care au rmas la stadiu de proiect, nefiind promulgate de ctre domn

Legiuiri oficiale, promulgate de ctre domnii fanarioi

Legiuiri care au rmas la stadiu de proiect, nefiind promulgate de ctre domn

Din prima categorie fac parte 2 lucrri foarte importante:
1. Pandectele lui Toma Carra ntocmite de acest mare poet i pravilist n 1806 din
ordinal domnul fanariot Alexandru Moruzi. Pandectele se doreau a fi o lucrare cu o structur
tripartit, prima parte referindu-se la persoane, a 2-a parte referindu-se la lucruri, a3-a parte
referindu-se la aciuni (structura acestei lucrri este inspirat din Institutele lui Gaius). Paharnicul
Toma Carra nu a putut realiza dect o parte.
2. A doua lucrare rmas la stadiul de proiect este Manualul juridic a lui Andronache
Donici, elaborate de acelai mare pravilist n 1814. Este primul Cod civil romnesc. Aceast
lucrare de o valoare tiinific excepional nu a fost promulgat oficial, ntruct Andronache
Donici era un simpatizant al micrii crvunarilor din Moldova, dezavuata de domnul Scarlat
Calimah, iar al doilea motiv este rivalitatea dintre Andronache i ceilali praviliti oficiali ai
domnului. Pe acelai fond, lucrarea sanu a fost promulgat oficial, dar s-a aplicat n practica
instanelor de judecat pn la adoptarea Codului civil Alexandru Ioan Cuza (1865). Nu a fost
promulgat oficial pentru ca Andronache Donici era un membru marcant al miscarii carvunarilor ce
milita pentru modernizarea statului pe principii progresive si care era dezavuata de domnul
Moldovei, Scarlat Calimachi. Andronache Donici se afla in rivalitate cu alti 2 pravilisti ai epocii:
Cristian Flechtenmacher si Anania Cuzanos (protejatii lui Scarlat Calimachi).
Pravilele adoptate de ctre domnii fanarioi la rndul lor sunt de dou categorii:

lucrri cu caracter de cod

legiuiri speciale
CODURILE PROMULGATE OFICIAL
Legiuirile care au un caracter de codificare sunt:
Pravilniceasca Condic
Codul Calimah
Legiuirea Caragea
1. PRAVILNICEASCA CONDIC
Pravilniceasca Condic, denumit n limba neogreac este Sintagmation nomicon iar n limba
romn- Mica rnduial juridic. A fost elaboratn dou ediiin 1775 din ordinul domnului AL.
Ipsilanti i a intrat n vigoare abia n 1780 datorit mpotrivirii Imperiului Otoman.
Izvoarele acestei pravile sunt
102

1. Legea rii/ Obiceiul pmntului

2. Bazilicalele
3. Jurisprudena sau poveele
4. Doctrina juridic modern, i anumelucrrile lui Montesquieu i Beccaria
Autorul prezumtiv al acestei pravile este Ienchi Vcrescu, singurul erudit al epocii care
cunotea izvoarele. tia i neogreaca.
Dispoziiile acestei pravile s-au aplicat de facto pn n 1818, cnd a intrat n vigoare Legiuirea
Caragea, i de iurepn n 1865, cnd a intrat n vigoare codul civil Al. Ioan Cuza.
2. CODUL CALIMAH (CONDICA IVIL A MOLDOVEI)
Iniiativa elaborrii acestei pravile aparine domnului Scarlat Calimah, care n 1813 a alctuit
dou comisii pentru elaborarea pravilei, una pentruversiunea n limba neogreaca, n 1817, i cealalt
pentruversiunea n limba romn, n 1833.
Comisia pentru versiunea n limba neogreac avea urmtoarea componen: Christian
Flechtenmacher, pravilistul oficial al domnului Scarlat Calimah, Anania Cuzanosi Andronache Donici.
Comisia

pentru

versiunea

limbaromn

avea

urmtoarea

componen:

Christian

Flechtenmacher, Petrache Asachi i Damaschin Bojinca.

Versiunea n limba neogreac a fost promulgat oficial de ctre domnul Scarlat Calimah n anul
1817, iar versiunea n limba romn a fost promulgat abia n 1833.
Acelaicod civil conine 2032 de articole structurate n 3 pri i un preambul care conine 24 de
articole. n acelpreambul se precizeaz n mod expres c Legea rii este drept comun n toate materiile
reglementate de cod. Prima parte este intitulatDritul Persoanelor, a2-a parte este intitulatDritul
Lucrurilor, a 3-a parte este intitulat nmrginirile ce privesc Dritul persoanelor mpreun cu al
lucrurilor. De asemenea, codul are i 2 anexe care cuprind regulile referitoare la concursul creditorilor
i vnzarea la mezat.
Izvoarele acestei pravile au fost:
1. Legea rii
2. Dreptul bizantin
3. Codul Civil francez de la 1804
4. Codul Civil austriac de la 1811, acesta din urm la rndul su elaborat pe modelul cod
civil francez
3. LEGIUIREA CARAGEA
Legiuirea Caragea elaborat din porunca domnului Ioan Gh. Caragea i intrat n vigoare la
1819.

103

Autorii acestei pravile sunt Atanasie Cristopol i logoftul Nestor. Acesta din urm era mare
logoft al dreptii, adic un fel de ministru de justiie i, de asemenea, a fost primul romn profesor de
drept la coala domneasc.
Proiectul legiuirii Caragea, aa cum a fost elaborat de cei doi, a fost revizuit de stolnicii Constantin
i Ioni Blceanu.
Aceast lucrare, spre deosebire de Codul Calimah, este eterogen, deoarece reunete laolalt
dispoziiile de drept civil, de drept penal i de drept procesual.
Legiuirea Caragea este structurat n 6 pri:
1. prima parte Despre obraze(capitol referitor la persoane)
2. a2-a parte Despre lucruri (capitol referitor la bunuri)
3. a3-a parteDespre tocmeli (capitol referitor la contracte)
4. a4-a parte Despre daruri i moteniri (capitol referitor la liberaliti). Aceste prime 4
capitole alctuiesc un Cod civil.
5. a 5-a parte Despre vini, adic este un cod penal
6. a6-a parte Despre ale judecilor, adic este un cod de procedur
LEGIUIRILE SPECIALE
n afara acestor legiuiri oficiale, care au caracterul unor coduri, au existat i legiuiri speciale,
adoptate de-a lungul timpului de ctre domnii fanarioi n anumite materii.
Spre pild, o legiuire special foarte important este intitulatSobornicescul hrisov dat n 1785 de
domnul Alexandru Mavrocordat prin care erau reglementate:

relaiile dintre boieri i ranii clcai cu referire la

numrul zilelor de clac i

la nart (cantitatea de munc pe care tranul clca trebuie s o presteze ntr-o

zi de clac).

A imbracat ca forma fizionomia a 2 anaforale date de sfatul de obste al tarii:

1. in 14 august prin care se interzicea intocmirea de acte de mestesugire de danie, vanzare sau
schimb avand ca obiect acapararea pamantului tarii, insa dispozitiile ei se aplicau doar pentru viitor, ea
nefacand nicio mentiune referitoare la actele mestesugite deja intocmite;
2. din 12 septembrie se interzice vanzarea separata a robilor tigani in vederea asigurarii unitatii
familiilor acestora.
O alt categorie - Ponturile sau Urbariile ntre care cel mai important Pontul Boierescului
promulgat n 1805 de ctre domnul fanariot Al. Moruzi, prin care se reglementeaza raportul dintre boieri si
taranii clacasi.
104

Coninutul pravilelor date n a doua faz a regimului fanariot

Principalele instituii din pravile
INSTITUIIA PROPRIETII
Dreptul de proprietate evolueaz n direcia degajrii proprietii feudale de strvechiul drept de
folosin al ranilor, proces care a debutat cu reforma lui Constantin Mavrocordat.
Marcnd trecerea de la concepia feudal a proprietii divizate la concepia burghez a propriet ii
absolute, aceste legiuiri prevd ca atributele proprietii pot fi mprite ntre dou persoane din care una
are dritul fiinei lucrului, iar cealalt are dritul folosului lucrului sau cele dou drituri se pot reuni asupra
aceleiai pers i atunci dreptul de proprietate este desvrit su absolut.
Aceeai tendin se degaja i din textele care prevd ca raporturile juridice dintre boieri i ranii
clcai izvorsc dintr-un contract de emfiteoz, prin urmare se confirm mprejurarea c aceste raporturi
nu mai au o baz legal, ci o baz contractual.
Aceasta nseamn recunoaterea indirect a dreptului absolut de proprietate al boierilor asupra
moiilor lor. Transmiterea folosinei unui pri din moie ctre ranii clcai n baza unor contracte
ncheiate cu boierii nu aduce atingere cu nimic dreptului absolut de proprietate al boierilor asupra
moiilor lor. Mai mult, acest drept absolut de proprietate al boierilor se extinde i asupra altor categorii de
terenuri, altele dect cele arabile, n baza unui aezmnt pentru pduri i dumbrvi, dat de domnul Al.
Moruzi. Astfel, utilizarea pdurilor de ctre ranii clcai pentru satisfacerea unor necesiti personale este
condiionat de plata unei taxe denumite zeciuial, ceea ce nseamnrecunoaterea indirect a dreptului
absolut de proprietate al boierilor asupra pdurilor.
Asistm totodat la tendina unor domni fanarioi ca prin interpretarea tendenioas a unor institu ii
juridice s ajung la desfiinarea dreptului strvechi de proprietate, att ale ranilor, ct i ale boierilor.
Aceasta n vederea asigurrii resurselor necesare cptuirii clientelei lor politice.
De pild, cu ocazia elaborrii Codului Calimah, domnul Scarlat Calimah pretindea c, la
origine,toate pmnturile au aparinut domnului i, ca atare, nu poate exista proprietate privat asupra
pmntului fr hrisov de danie domneasc, astfel nct terenurile stpnite fr hrisov de danie urmau
s treac n proprietatea domnului n calitatea sa de titular al lui dominium eminens!
ns Sfatul de obte al Moldoveia respins aceast interpretare dat de domnul Scarlat Calimah,
artnd c, potrivit Legii rii, doar terenurile pustii i pustiite sunt terenuri domneti i, chiar dac am
admite c la origine toate terenurile au fost domneti i au intrat n stpnirea boierilor i ranilor fr
hrisov de danie, ele oricum au devenit proprietatea acestora prin efectul uzucapiunii celei mai lungi
(prescriptio longissimi temporis cu termenul de 40 de ani care, potrivit bazilicalelor, se aplic i imobilelor
domneti).
105

MATERIA PERSOANELOR
Clasificarea persoanelor se face dup norocn:

slobozi
robi
slobozii adic ranii care munceau pe moiile boiereti denumii clcai
Legislaia adoptat n aceast perioad este o expresie a interesului boierilor de a spori numrul
zilelor de clac ca msur extensiv de cretere a produciei agricole pe fondul antrenrii rilor romne n
circuitul economic european.
Astfel, Pravilniceasca Condic stabilete un minim de 6 zile de clac imaxim de 12 zile de clac,
n timp de Legiuirea Caragea stabilete un minim de 12 zile de clac pe an,fr maxim i cu un nart
sporit.
De asemenea, asistm la o cretere impresionant a numrului scutelnicilor i poslunicilor care
nu avea obligaii fiscale fa de stat, ci doar fa de boieri, motiv pentru care,n 1814, n ara
Romneasc, s-a stabilit cn niciun jude numrul scutelnicilor i poslunicilor nu poate fi mare dect
numrul birnicilor.
n ceea ce privete robii, acetia erau asimilai lucrurilor, ns li se recunoate o capacitate juridic
limitat, ca i n cazul sclavilor, n msura n care aceasta era necesar realizrii unor interese ale
proprietarilor lor. Spre exemplu robii puteau s apar ca reprezentani ai stpnului n raporturile acestuia
cu ale persoane.
Ca un element de noutate este reglementarea persoanelor juridice n cadrul unui capitol distinct,
fapt explicabil prin apariia primelor societi comerciale ca urmare a dezvoltrii relaiilor de producie de
tip capitalist. Acestea erau denumite tovariin Pravilniceasca Condic i n Legiuirea Caragea i
persoane moraliceti n Codul Calimah.
Erau reglementate urmtoarele aspecte referitoare la tovriile negutoreti i anume:
1. Formarea capitalului social al societii comerciale
2. Administrarea societii
3. Rspunderea asociaiilor
4. Participarea acestora la ctiguri i pierderi
5. Stingerea sau ncetarea societii comerciale
FAMILIA, RUDENIA I CSTORIA.
n aceste materii, pravilele se inspir cu precdere din dreptul bizantin.

106

Rudenia putea fi de snge sub ntreita linie: suitoare- dreapt linie, cobortoare- dreapt linie i
lturalnic linie, zice Codul Calimah, sau rudenia de snge putea fi de sus, de jos sau de alturi- Legiuirea
Caragea.
O alt form de rudenie era rudenia duhovniceasc, cea rezultat din botez i cununie.
Erau interzisecstoriile ntre cretini i necretini, precum i ntre slobozi i robi.
Copiii rezultai din relaia unui om liber cu un rob erau, potrivit Codului Calimah, oameni liberi,
iar n ceea ce privete instituia cstoriei, spre pild,Legiuirea Caragea prevedea separaia de corp a
soilor, adic desprirea n fapt a soilor.
n ceea ce privete zestrea sau dota era consacratregula evalurii sau preuirii bunurilor
mictoare (bunuri mobile) ce intrau n componena dotei,cu excepia bunurilor mobile prin natura lor
(spre pild robii i animalele, zice Codul Calimah) efectul fiind acela c n cazul n care zestrea trebuia
napoiat soul trebuia s rspund n limitele valorii fixate n momentul preuirii. n ceea ce privete
robii de zestre, att Pravilniceasca Condic, ct i Codul Calimah prevedeau ca acetia trebuie restituii n
acelai numr cu cei coninui n foaia de zestre.
Adulterul soiei ducea la pierderea zestrei care trecea n proprietatea brbatului, iar soia
adulterin urma a fi nchis n mnstire. Codul Calimah este mai sever i prevede c dac din cstorie
nu au rezultat copii, ntreaga zestre revine soului care, dac timp de 2 ani de zile nu i ia napoi soia din
mnstire, ea rmne nchis la mnstire pentru tot restul vieii. Legiuirea Caragea este mai puin sever
i restrnge dreptul de proprietate al soului la jumtate din zestrea soiei adulterine, iar aceasta nu mai
poate fi nchis n mnstire aa cum prevedea Codul Calimah.
n ceea ce priveteobligaia de nzestrare, Codul Calimah prevede ca ea revine prinilor, sau,
dac acetia nu sunt n via, bunicilor, iar Pravilniceasca Condic i Legiuirea Caragea prevd ca sarcina
nzestrrii fetelor revine frailor acestora prin aplicarea privilegiului masculinitii.
Totodat, pravilele introduc instituii noi, dup modelul codurilor burgheze europene, cum ar fi
1. Instituia tutelei, denumit epitropie
2. Instituia curatelei, denumit curatorie pentru administrarea bunurilor copiilor minori i
orfani
3. Domnul Scarlat Calimah a nfiinat chiar i judectorii epitropiceti pe lng judectoriile
de la Roman i Hui i o comisie epitropiceasc la nivelul ntregii Moldove pe lng
mitropolia de la Iai.
4. Este reglementat i instituia adopiei denumit nfiere
5. Totodat sunt aezate pe baze moderne rspunderea civil i rspunderea penal pe baza
criteriului rspunderii personale. Astfel, Pravilniceasca Condic arat ca soia nu rspunde
pentru datoriile soului i nici pentru faptele penale ale acestuia svrite fr
107

participarea ei, dup cum nici prinii nu rspund pentru faptele comerciale i pentru
faptele penale svrite de copiii lor care nu mai sunt nevrstnici i, ca atare, nu se mai
afla n ntreinerea lor.
MATERIA SUCCESIUNILOR
Motenirea putea fi deferit ab intestat sau potrivit testamentului lsat de defunct, dac acesta este
valabil ntocmit i i produce efectele.
n materia motenirii legale au vocaie succesoral cele 3 categorii de rude de snge pn la gradul
VIII, precum i soia supravieuitoare.
1. Dac soul supravieuitor vine n concurs cu copiii, el dobndete o parte viril, ct a unui
copil, dar nu n proprietate, ci n uzufruct, iar
2. Dac soul supravieuitor vine n concurs cu celelalte rude sau cu copiii defunctului dintr-o
cstorie anterioar, soul supravieuitor dobndete o cot indiviz n proprietate, cuprins
ntre 1/6 i 1/3 din motenire.
3. n lipsa altor rude, soul supravieuitor dobndete ntreaga motenire.
4. Dac nu exist succesori se declar vacant, fiind culeas de ctre stat.
5. Bunurile robului decedat fr motenire revin stpnului acestuia.
Toate legiuirile adoptate consacr rezerva succesoral pe care o denumete partea legitim, precum
i motenirea destinat sufletului, adic treimea din motenire destinat cheltuielilor de nmormntare i de
omenie a defunctului.
ntre legiuirile din ara Romneasc i Moldova avem o serie de deosebiri. Codul Calimah se
deschide succesiunea i-n cazul declarrii morii civile a persoanei pe care o declar moarte politiceasc.
Toate legiuirile prevd c fetele nzestrate nu pot cere sinisfora, echivalentul lui collatio dotis(raportul
bunurilor dotale) pentru a veni la motenire, nici nu pot fi obligate la aceasta. Potrivit Codului Calimah,
copiii naturali au dreptul de motenire, dar vin n concurs cu cei legitimi, n timp ce Legiuirea Caragea
consacr vocaia succesoral a copiilor naturali doar la motenirea mamei.
Exheredarea se putea realiza doar pentru motive determinate, precum necinstirea, acuzarea pe
nedrept prin aciuni penale, nengrijirea n caz de boal(motive enumerate de Legiuirea Caragea) sau
vtmarea reputaiei familiei prin comportament imoral , nerespectarea dreptei credine(motive
prezentate de Codul Calimah).
Motenirea testamentar este atunci cnd defunctul a lsat un testament care i produce efectele,
adic nu este caduc. Testamentul se putea ntocmi n form scris diat, sau n forma oral a 5 martori,
acetia putnd consemna n scris cele declarate de testator. Nu puteau fi admii ca martori conform Codului
Calimah femeile, robii, sracii, cretinii farnicii desfrnaii.
MATERIA OBLIGAIILOR
108

n aceast materie, spre deosebire de legiuirile anterioare, Legiuirea Caragea prevede multe dintre
principiile de baz ale contractelor, iar Codul Calimah dezvolt o adevrat teorie general a obligaiilor,
consacrnd ca izvoare de obligaii legea, tocmeala (contractul) i vtmarea pricinuit cuiva (delictul).
Ambele coduri clasificau tocmelile dup forma lor n: scrisei nescrise (prin viu grai.)
Codul Calimah face distincie ntre contracte sau tocmeli:

Unilaterale - cele care genereaz obligaii doar n sarcina uneia dintre prile contractante

Bilaterale (sinalagmatice) - genereaz obligaii n sarcina ambelor pri contractante

Potrivit legiuirilor, condiiile de validitate ale contractelor erau:

1.

Capacitatea: era denumit vrednicia persoanelor, fiind amnunit reglementat n Codul

Calimah, afirmndu-se n acest sens ctot omul se socotete vrednic de a-i ctiga dritul, ns
dup rnduielile fcute de legi. Aceste legi, ns, restrngeau capacitatea unor categorii
sociale, potrivit discriminrilor de tip feudal, att pentru drepturile civile, ct i pentru drepturile
politice. Erau considerai incapabili sau nevrednici i cei condamnai pentru svrirea unei
infraciuni grave pe toat durata executrii pedepsei. Li se aplica o pedeaps complementar
alturat pedepsei pricniciple.

2.

Consimmntul: Legiuirea Caragea arat c el trebuie s fie lipsit de sil i vicleug, adic
s nu fie viiat prin violen sau dol.

3.

Obiectul: Codul Calimah arat c obiectul contractului trebuie s fie n comer, adic n
circuitul juridic civil.

4.

Cauza: Legiuirea Caragea reproduce dup modelul Codului Napoleon principiul cauzei
licite i morale, artnd ca tocmeala mpotriva pravilelor i a nravurilor celor bune (un
contract ncheiat cu nclcarea legii i a moralelor) nu se ntocmete.

n ceea ce privete contractele n special, Pravilniceasca Condic reglementeaz contractul de

mprumut, iar Legiuirea Caragea i Codul Calimah cuprind prevederi referitoare la o mare varietate de
contracte:
1. Vnzarea
2. Donaia
3. Schimbul
4. Arenda
5. Contractul de mprumut
6. Contractele de depozit i comodat
7. Contractul de mandat
8. Chezia i Zlogul
109

9. Anticreza
1. CONTRACTUL DE VNZARE
Amnunit reglementat n ambele legiuiri ca urmare a nivelului ridicat de dezvoltare pe care l
atinseser relaiile de producie de tip capitalist.
Din punctul de vedere al formei, vnzarea se putea realiza n form scris sau n form oral.
Potrivit Legiuirii Caragea, forma scris era cerut ad validitatem la vnzarea bunurilor imobile i a
robilor. Erau instituite anumite incapaciti la nstrinare, spre pild, egumenii nu puteau vinde bunurile
ce compuneau averile mnstirilor pe care le administrau i, de asemenea, erau instituite anumite
incapaciti la dobndire, spre pild, necretinii, armenii i evreii nu puteau dobndi moii . Aceste
interdicii sunt reglementate n Codul Calimah. Se respecta de asemenea dreptul de protimis.
De asemenea, era prevzut stricarea sau anularea vnzrii pentru leziune dac preul era mai
mic de jumtate din valoarea de circulaie a bunul. Dac, ns, cumprtorul dorea s pstreze bunul
trebuia s completeze preul pn la limita minim prevzut de lege.
2. CONTRACTUL DE DONAIE
Este reglementat n mod asemntor n cele dou coduri fiind prevzute n mod expres cauzele de
revocare a donaiilor i fiind, totodat,reglementate i darurile de logodn, cele de dinaintea nunii i cele
de a doua zi dup nunt.
3. CONTRACTUL DE MPRUMUT
Amnunit reglementat n Pravilniceasca Condic care stabilete
1. obligativitatea nscrisului
2. meniunile pe care nscrisul trebuie s le cuprind
3. faptul c alturi de nscris la ncheierea contractului trebuiau s fie prezeni cel puin 3
martori pentru ca debitorul s nu poat tgdui ulterior respectivul nscris.
n caz de neplat scaden, creditorul se adresa instanei care stabilea vnzarea la mezat (la
licitaie public) a bunului zlogit, dac mprumutul era garantat cu o garanie de aur, astfel nct
creditorul s se ndestuleze din preul obinut. Dac mprumutul era garantat cu garani personali,
numii chezai, atunci pravilele consacr n favoarea chezailor beneficiile de diviziune i de discuiune.
Beneficiul de diviziune=dreptul chezaului urmrit n justiie de creditor de a cere divizarea
datoriei intre toi chezaii (cnd sunt mai muli chezai).
Beneficiul de discuiune=dreptul chezaului urmrit n justiie de creditor de a-i cere creditorului
s l urmreasc mai nti n justiie pe debitorul principal (cheza=debitorul accesoriu) i numai dac
acesta se dovedete a fi insolvabil i n limitele insolvabilitii sale s l urmreasc n justiie pe cheza.

110

Dup modelul Codului Napoleon, Legiuirea Caragea introduce conceptul nou de cambie n materia
mprumutului denumit poli sau carte de mprumutare. Pentru polia nepltit la termen se admitea o
dobnd dubl. E un titlu cu credit, o obligaie abstract, ntre 3 persoane, trgtor, tras i beneficiar.
Toate legiuirile admit i existena mprumutului cu dobnd, dobnda este fixat la maxim 10% pe
an cu interzicerea anatocismului (dobnd la dobnda) i a cametei (dobnda mai mare dect cea maxim
admis de lege).
ns, aceste reglementri nu au oprit fenomenul acordrii de mprumuturi cu dobnzi cmtreti,
dovad c era ncetenitpractica inerii la munc a ranilor debitori de ctre boierii creditori n contul
dobnzilor la sumele mprumutate.
4. CONTRACTUL DE AREND
Foarte amnunit reglementat arendarea moiilor i chiriile locuinelor. Sunt varieti ale locatio
rei. Se prevede dreptul de protimis al coprtailor.
Erau reglementate i varieti ale arendei: contractul de emfiteoz i contractul de clac.
5. CONTRACTUL DE NCHIRIERE
Foarte amnunit reglementat - obiect: imobilele cu destinaie de locuin.
Sunt prevzute n amnunime obligaiile ranilor clcai fa de moie:
1. plata dijmei la tarla
2. numrul zilelor de clac
3. interdicia de a aduce mbuntiri, de a cldi i de a defria fr acordul moierului.
prezentant totodat i vechile monopoluri ale boierilor pe domeniile lor.
4. dreptul stpnului moiei de a moteni casa, gospodria i mbuntirile funciare
realizate de ctre clcaii fugii de pe moie sau care au murit fr a avea motenitori
MATERIA DREPTULUI PENAL
Dreptul penal clasific infraciunile n vini mari i vini mici, i nu desprinde cu totul conceptul de
infraciune de persoana fptuitorului, infractorului.
O foarte important categorie de infraciuni: acelea care sancioneaz abuzurile slujbailor
domneti.
Pravilniceasca Condic incrimineaz abuzurile de putere ale judectorilor fa de
mpricinai i ale ispravnicilor fa de locuitorii judeelor i, totodat, faptele de corupie
ale judectorilor i ale celorlali slujbai ai instanelor de judecat.
O alt categorie de infraciuni amnunit reglementat: cea care sancioneaz faptele ndreptate
mpotriva noului sistem probator n justiie.
Este incriminatplastografierea de acte, pedeapsa este mai grav dac nscrisul este unul
domnesc.
111

 De asemenea, este incriminat mrturia mincinoas, martorii mincinoi condamnai fiind

nscrii ntr-o aa-numit condica a ireilor. De asemenea, este sancionat i traficul de
influen.
O alt categorie de infraciuni o reprezint cele svrite n legtur cu activitatea comercial.
n aceast materie, este incriminat bancruta frauduloas. Cei n cauz erau denumii= mufluzi
mincinoi, adic: comercianii care n mod fals pretindeau c sunt n faliment, adic n stare de
incapacitate de plat, pentru a se sustrage de plata datoriilor ctre creditorii lor.
De asemenea, este accentuat rspunderea personal, att n materia despgubirilor penale, ct i
a celor civile i este sancionat att pe plan penal, ct i pe plan civilnclcarea dreptului de protimis.
De asemenea, se menin pedepsele fizice i n continuare judectorul are o larg posibilitate de
apreciere, deoarece pravilele nu stabilesc limite minime i maxime ale pedepselor, ci conin formule
destul de echivoce de genul s se pedepseasc sau s se pedepseasc grav. Se realizeaz totui un
progres n direcia dozrii pedepsei n funcie de poziia subiectiv a fptuitorului. Astfel, Legiuirea
Caragea distinge ntre omorul cugetat i omorul necugetat (infraciunea de omor i infraciunea de ucidere
din culp).
DISPOZIIILE LEGIUIRILOR CU PRIVIRE LA ORGANIZAREA JUDECTOREASC I
DREPTUL PROCESUAL
Instanele se constituie ca nite organe colegiale, ierarhizate i specializate, n cadrul unuisistem
stabilit n Pravilniceasca Condic, sistem care cuprinde urmtoare categorii de instane:
1. Judectoria dup la judee: compus dintr-un judector, un logoft pentru inerea
condicilor de judecat (grefier) i doi slujbai mai mruni ai instanei (aprozi i ageni
procedurali).Cu toate acestea, ispravnicii judeelor pstreaz atribuiuni de judecat fie
singuri, fie mpreun cu judectorul din cadrul acestei instane.
2. Departamenturile:
n materie civil:

la Bucureti2 departamenturi: unul compus din 8 judectori, cellalt din 7

judectori

la Craiovao judectorie cu 4 boieri judectori

la Iaidepartamentul al doilea pentru pricinile civile mai mrunte i Divanul

Judectoresc pentru pricinile mai mari.

n materie penal:

la Bucuretiun departament al vinoviilor denumit n greac criminalion

la Craiova instana asemntoare compus din 3 boieri

112

la Iaiun departament al afacerilor criminale.

n materia litigiilor cu caracter de extraneitate (n care una dintre pri este un strin):

n ara Romneasc= departamentul strinelor pricini

n Moldova = departamentul treburilor strine.

pentru infraciuni i conravenii cu caracter polienesc se deschid la Bucureti

Sptria, pentru zonele perifercie i mahalale,i Agia, pentru zona central.
3. Departamentul veliilor boieri, precum i Divanul Olteniei de la Craiovaaceste instane judecau n
prim instan: litigiile dintre boieri i cainstan de apel: apelurile formulate de mpricinai
mpotriva hotrrilor pronunate de celelalte departamenturi.
4. Divanul Domnesc - prezidat de ctre domn (ara Romneasc + Moldova). E instanta suprema.
DISPOZIIILE LEGIUIRILOR CU PRIVIRE LA DREPTULPROCESUAL
Pravilele introduc o serie de reforme menite s modernizeze activitatea de judecat, spre pild:
1. introduse condicile de judecat.
2. devine obligatorie redactarea n motivarea hotrrilor cu artarea capului de pravil.
3. devine posibil reprezentarea n justiie:
a. prin mandatari vechili
b. prin avocai vechili de judecat
4. Se nfiineaz registre de publicitate imobiliar i se introduce obligativitatea nscrierii n
aceste registre a tuturor operaiunilor imobiliare coninute n: zapise, diate, seneturi i foi
de zestre.
5. Se introduce condica siretilor
6. Este introdus sistemul recuzrii judectorilor
7. se introduc termene de prescripie pentru dreptul material la aciune i pentru exercitarea
opiunii succesorale
8. sunt legiferate i o serie de proceduri speciale cea a falimentului i arbitrala, se introduce
nscrisurile speciale, CAMBIILE denumite polie i procedura subsecven acestora
denumit procedura CAMBIALA. Legiferarea unor.. : falimentul, arbitrajul, dar si a unor
inscrisuri special (polite sau cambie).

113

TRANSILVANIA 1848-1918
Regimul neoabsolutist care a durat din 1848 pana in 1860 si care s a dovedit a fi neviabil in
conditiile framantarilor interne din imperiu generate de asuprirea locula si nationala si a izolarii Austriei in
urma infrangerilor suferite in Italia si formarii statului national roman.
Regimul liberalist 1860-1867 a fost instaurat la 20 oct 1860 cand dupa convocarea senatului
imperial de la Viena in cadrul caruia intrau reprezentantii tuturor natiunilor din imperiu, inclusiv romani,
imparatul a dat diploma imperiala pentru reglementarea raporturilor publice din monarhi, act prin care
organizarea imperiului a suferit importante modificari plecandu-se de la recunoasterea tuturor natiunilor din
imperiu si a drepturilor acestora de a-si pastra individualitatea istorica si politica printr o organizare proprie
si prin respectarea legilor si asezamintelor proprii. In ciuda impotrivirii maghiare, curtea de la Viena a
convocat in 1863 dieta Transilvaniei pe baza unui regulament electoral provizoriu ce dadea curs intr-o mare
masura principiului reprezentarii proportionale ceea ce a dus la schimbarea structurii sociale si nationale a
organului legiuitor. Aveam 40 de regalisti denumiti de imparat si 125 de deputati alesi. In urma acestei
alegeri au rezultat 48 deputati romani, 44 maghiari si 33 sasi. Deputatii maghiari au refuzat sa participe la
lucrarile Dietei intrunite la Sibiu. Legislatia dietei de la Sibiu a constat in:
1. Anularea legii din 1848 prin care se hotarea unirea Transilvaniei cu Ungaria.
2. Recunoasterea confesiunilor sale prin articulare, modalitate practica de participare a romanilor la
viata de stat.
3. Recunoasterea limbii romane ca limba ofociala alaturi de maghiara si germana.
4. Constituirea tribunalului suprem al Transilvaniei 1865 instamta ce urmaa sa decida in al 3-lea
grad de jurisdictie in procesele civilie si penale, sa solutioneze conflictele de competenta intre tabla
regeasca de la Targu Mures si tribunalul de la Sibiu sau dintre autoritatile din Transilvania si cele din afara
ei, sa solutioneze conflictele dintre organizatiile politice si cele judecatoresti din Transilvania si sa se
pronunte cu privire la modificarea sau adoptarea legii.
5. Schimbarea sistemului electoral prin adoptarea ca lege a regulamentului provizoriu pe baza caruia
se intrunise dieta de la Sibiu.
Au mai existat o serie de probleme care au stat in atentia dietei, dar care n-au fost solutionate din
pricina dualismului austro-ungar. Dintre acestea amintim problema agrara construirea unei cai ferate care sa
114

faca legatura cu Romania, modernizarea sistemului impoztelor si constituirea unui buget provincial si
reforma administrativa prin inlocuirea comitatelor scaunelor si a districtelor cu 12 unitati administrativ
teritoriale.
Regimul dualist 1867-1918 in sept 1865 Dieta de la Sibiu a fost defiinta convocandu-se o noua
dieta la Cluj pe baza unei legi feudale din 1711. Noua dieta avea 190 de regalisi si 108 deputati majoritatea
maghiari. Dieta de la Cluj a votat anexarea Transilvaniei la Ungaria. In 1867 s-a incheiat acordul dintre
Austria si Ungaria in urma caruia Frantz Joseph I a capatat si titlul de regele apostolic al Ungariei si a luat
nastere imperiul austro-ungar. A fost astfel consfintita o uniune personala completata cu elemente de uniune
reala, caci existau 3 ministere comune : de razboi, externe si finante si 2 parlamente la Viena si la
Budapesta. In 1868 Dieta maghiara a hotarat desfiintarea marelui principat al Transilvaniei si incorporarea
sa la Ungaria astfel ca Dieta Transilvaniei si guvernul au fost desfiintate iar Transilvania avea doar dreptul
de a-si trimite deputati in parlamentul de la Pesta.
Legislatia de reprimare a romanilor a constat in:
1. Legea cu privire la statulul national din 1868 prin care sa confrunta nationalitatea cu cetatenia
consacrandu-se o natiune unica si indivizibila, natiunea maghiara
2. Legea electorala din 1874 a reglementat un cens mai ridicat in Transilvania fata de Ungaria
3. Legea privind organizarea invatamantului din 1868 acorda dreptul de a infiinta scoli elementare
medii si normale nu numai statului, ci si confesiunilor religioase sau asociatiilor in orice limba, dar limba
maghiara era obligatorie, iar programa de invatamant era stabilita de ministerul instructiunii. Era obligatorie
si istoria literaturii maghiare predata in limba maghiara, iar bacalaureatul la aceasta disciplina era sustinut
tot in maghiara
4. Legea privind introducerea limbii maghiare in toate scolile primare adoptata in 1879
5. Legea din 1893 privind urmarirea disciplinara a invatatorilor vinovati de activitati antistatale,
adica de activitati impotiva unitatii statului si folosirea limbii maghiare
6. Legea prin care s-a prevazut ca principala obligatie a gradinitelor si azilurilor de copii era
asigurarea cunoasterea de catre prescolari a limbii maghiare
7. Legea presei din 1872 potrivit careia un exemplar pentru fiecare publicatie trebuia depus la
tribunal si la procuratura curtilor de apel, precum si la ministerul de interne, iar pentru fiecare articol urmau
a raspunde autorul redactorul si editorul.

Revolutia de la 1821
Este expresia unui proces complex de adancire a contradictiilor dintre clasa feudala si celelalte
categorii sociale si dintre poporul roman si fanariotii aflati in slujba otomanilor; de aici rezulta dublul
caracter social si national al miscarii revolutioniste conduse de Vladimirescu. Revolutia s-a desfasurat in
115

cadrul mai general al luptei poparelor din SE Europei pentru eliberarea de sub dominatie otomana. In acest
context, in prima faza a revolutie, Vladimirescu a actionat in legatura cu Eteria ce avea sediul in Rusia,
deoarece primise garantii ca aceasta miscare de eliberare a Greciei se bucura de sprijinul Imperiului Tarist.
Dupa dezavuarea lui Ipsilanti de catre tar, Tudor Vladimirescu si a schimbat atitudinea cu atat mai mult cu
cat Ipsilanti incerca sa determine o interventie a Tarii Romane pentru a implica Rusia in razboi. El a
incercat o apropiere de Turcia conditionata de inlaturarea domnilor fanatioti si revenirea la sistemul
domniilor pamantene.
Programul revolutiei de la 28 ianuarie si pana la 27 mai 1821 puterea politica a fost detinuta de
Vladimirescu si de armata revolutionara constituita in adunarea poporului. Dupa ce armata de revolutionari
s-a stabilit la Bucuresti Vladimirescu a stabilit divanul domnesc ca organ al administratiei tarii, urmand ca
acesta prin aparatul de care dispunea sa-i aduca la indeplinire dispozitiile. Recunoasterea divanului era in
conceptia lui Tudor una temporara pana la organizarea aparatului de stat pe noi baze. Principiile noii ordini
constitutionale a statului sunt cuprinse in actele emise de puterea revolutionara. Proclamatia de la Bades, de
la Bolintin, de la Bucuresti si cel mai important document: CERERILE NORODULUI ROMANESC,care
reprezinta un veritabil proiect de constitutie.
Dispozitiile:
1. statul urma sa fie o monarhie constitutionala iar domnul trebuie sa jure ca va respecata
comstitutia;
2. se inlatura conditia originii aristocratice pentru indeplinirea unei dregatorii; in toate dregatoriile
atat laice cat si ecleziastice numirile urmau a se face numai dupa merit;
3. se interzicea innobilarea persoanelor ce nu detineau dregatorii astfel ca adoptarea titlurilor
nobiliare era conditia de indeplinirea unei functii in aparatul de stat.
4. Reorganizarea sistemului judiciar in sensul reducerii taxelor de judecata a inlesnirii accesului
tuturor la justitie si afirmarea suveranitatii prin inlaturarea privilegiilor de cate se bucurau strainii in fata
justitiei.
5. Infiintarea armatei nationale.
6. Biserica urma a fi subordonata statului si legilor. Mitropolitul urma a fi ales de popor. Obligatia
bisericii de a infiinta scoli cu predare in limba romana in conditii de completa gratuitate la care sa aiba
acces toti tinerii indiferent de cond sociala.
7. Desfiintarea vamilor interne, a privilegiilor si scutirilor acordate negustorilor romani in vederea
dezvolarii pietei interne.
8. Revenirea la sistemul platilor impozitului in 4 sferturi.
9. Desfiintarea starii de dependenta personala la care se aflau sfetnicii si poslujnicii.

116

10. Alungarea din tara a boierilor acuzati de grave abuzuri, preluarea pamanturilor boierilor ostili
revolutiei si inapoierea pamanturilor luate taranilor de catre boieri prin abuz si inselaciune.
Revolutia a fost marcata de unele inconsecvente cauzate in principal de caracterul eterogen al
fortelor sociale implicate si de scopurile diferite ale acestora, de contextul national instabil al epocii precum
si de influenta negativa a Eteriei.

117