Universitatea din Bucureti

Facultatea de Administraie i Afaceri

Specializarea : Administrarea Afacerilor
Anul I

PROGRAME NAIONALE DE
DEZVOLTARE A IMM-URILOR

Realizat de: Poenaru Elena Andreea

Popa Andreea Corina
Prva Diana-Andreea
Grupa: 105

Conf. univ.dr. Vlad Ionescu

BUCURETI
APRILIE 2015

Cuprins
De ce am ales aceast tem?.............................................................................................3
Rolul i importana IMM-urilor........................................................................................3
Organizarea intern a IMM-urilor...............................................................................5
Procesul de reform i dezvoltare a IMM-urilor.........................................................6
Etapele necesare pentru autorizarea IMM-urilor.......................................................7
SRL-D..............................................................................................................................7
Incubatoare......................................................................................................................8
Obligatii (conditii).......................................................................................................9
Cheltuieli eligibile.......................................................................................................9
Programul START......................................................................................................9
Beneficiar eligibil..................................................................................................10
Domenii..................................................................................................................10
Cheltuieli eligibile.................................................................................................10
Femeia Manager...........................................................................................................10
Produse i servicii de pia.......................................................................................11
Obligatii (conditii).................................................................................................11
Cheltuieli eligibile:................................................................................................11
Meteuguri i artizanat...........................................................................................12
GROWING-UP.........................................................................................................12
Programul romno-eleveian pentru imm-uri.......................................................12
Concluzii........................................................................................................................13
Bibliografie.................................................................................................................14

De ce am ales aceast tem?

Am ales tema ,,Programe naionale de dezvoltare a IMM-urilor deoarece considerm
ca este o problem de interes general a studenilor de la Facultatea de Administraie i Afaceri
i pentru c prezint posibilitatile de susinere financiar, fiind foarte greu pentru tinerii
antreprenori s-i dezvolte o afacere fr instruirea necesar.

Rolul i importana IMM-urilor

Definirea nterprinderilor mici i mijlocii
n ultimul deceniu s-a nregistrat o dezvoltare important a micilor afaceri care au luat
amploare n statele din S-E Asiei. Ca urmare a dezvoltrii acestui sector a crescut
prosperitatea, creterea nivelului de trai i o dezvoltare important att a acestor state ct i a
celor industrializate. [1]
P. Drucker spunea c micile afaceri reprezint catalizatorul principal al creterii
economice. Aceste mici afaceri contribuie n bun msur la realizarea unor obiective
fundamentale ale oricrei economii naionale.
IMM-urile joac un rol nsemnat n economie din urmtoarele motive:
- Supleea structurilor care le confer o capacitate ridicat de adaptare la fluctuaiile
mediului economic;
- ntreprinderile mici i mijlocii se pot integra relativ uor ntr-o reea industrial
regional, ceea ce contribuie pe de o parte la dezvoltarea economic a regiunii respective, iar
pe de alt parte la reducerea omajului i creterea nivelului de trai, pentru c ofer locuri de
munc;
- Dimensiunea lor redus, care contribuie la evitarea birocraiei excesive i la evitarea
dezumanizrii;
- IMM-urile formeaz la nivelul individual un ansamblu mult mai uor de
controlat/condus.
3

IMM-urile sunt organisme cu vocaie industrial sau comercial cu un centru de profit

i cu o singur activitate. n aprecierea mrimii unei ntreprinderi se au n vedere criterii
cantitative i calitative:
- cantitative: volumul vnzrilor, numrul salariailor, profit
- calitative: la atingerea unui anumit nivel al productivitii muncii, atingerea unui
anumit grad al unitii n mediul economic, la atingerea unui anumit nivel de comportament.
[1]
n UE criteriul principal este cel al numrului de salariai clasificat pe 3 categorii:
- micro-ntreprindere: 1-9 salariai
- ntreprinderi mici: 10-99 salariai
- ntreprinderi mijlocii: 100-499 salariai.
Romnia a preluat parial acest criteriu de clasificare:
- micro-ntreprindere: 1-9 salariai
- ntreprinderi mici: 10-49 salariai
- ntreprinderi mijlocii: 50-249 salariai. [2]
n Romnia, 1 din 100 de tineri decid s nceap o afacere pe cont propriu, fa de 1 din
4 tineri n Cehia, Polonia sau Ungaria. Foarte puini tineri demareaz o afacere pe cont
propriu. Cele mai frecvente cauze invocate sunt lipsa banilor i birocraia. [2]
Cadrul legal de funcionare a IMM-urilor este asigurat prin Legea 133/1999 privind
stimularea ntreprinztorilor privai pentru nfiinarea i dezvoltarea IMM-urilor.
IMM-urile i desfoar activitatea n sfera: produciei de bunuri materiale i servicii.

Rolul i importanta IMM-urilor decurg din urmtoarele trsturi ale acestora:

- Ofer noi locuri de munc
- Favorizeaz inovarea i flexibilitatea
- Se constituie practic n locuri unde personalul se perfecioneaz i de unde se poate
ndrepta apoi spre ntreprinderile mari
- Stimuleaz concurena
- Ajut la buna funcionare a ntreprinderilor mari pentru care presteaz diferite servicii
sau produc diferite subamsamble
- Fabric produse i presteaz servicii n condiii de eficien.[3]

Organizarea intern a IMM-urilor este influenat n mod

fundamental de dou aspecte:
a) n 80% din cazuri conducerea este asigurat de proprietar ceea ce mpiedic ntr-o
anumit msur apariia i manifestarea disocierii de autoritate
b) Salariaii sunt slab sau puin sindicalizai ceea ce contribuie la formarea unor relaii
privilegiate ntre salariai i proprietari. Aceast relaie este influenat de personalitatea
conductorului.

Organizarea i structura IMM-urilor depind de interaciunea dintre ntreprindere i

familia proprietarului, apare necesitatea obiectiv de a gestiona cu mare grij aceast
interaciune. Aceast situaie indic mai multe probleme:
- meninerea concentrat (eficace) a puterii la nivelul fiecrei generaii,
- succesiunea i transpunerea (transmiterea) puterii,
- gestionarea unei politici de personal care s permit coexistena relaiilor familiale i
nefamiliale,
- compatibilitatea evoluiei ntreprinderii cu evoluia familiei. [3]

Procesul de reform i dezvoltare a IMM-urilor

n Romnia procesul de reform s-a desfurat pe dou coordonate:
S-a urmrit privatizarea ntreprinderilor de stat
Dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii
Din pcate nu s-a nregistrat nici un succes deosebit pe aceste coordonate, dar s-a
obinut o anumit coeren. n acest proces de reform au aprut probleme legate de ponderea
mic a IMM-urilor n industrie (risc mai mare), probleme de restructurare, de lipsa
subveniilor sau insuficiena acestora precum i de slaba dezvoltare sau lipsa unor
instrumente de susinere a IMM-urilor.
Instrumente de susinere a IMM-urilor:
1. Incubatoarele de afaceri. Este un laborator economic care ofer asisten IMMurilor i care contribuie la stimularea i cultivarea talentului de ntreprinztor.
Pun la dispoziie asisten i spaiu pentru schimbul de idei, cursuri de pregtire
i perfecionare, programe de pregtire pentru manageri i salariai, ofer
consultan gratuit i uureaz contactele cu bnci i parteneri.
2. Ageniile de consultan care ofer sprijin IMM-urilor n:
- testarea aptitudinilor ntreprinztorului,
- elaborarea planului de afaceri,
- cursuri de pregtire n domeniul afacerilor,
- ofer informaii necesare pentru nceperea afacerilor [2]

Etapele necesare pentru autorizarea IMM-urilor

Aceste etape difer n funcie de forma juridic i sunt reglementate prin lege (Legea
31/1990). Etape:
1) Evaluarea afacerii (elaborarea unui plan de afaceri, de fezabilitate)
2) Alegerea formei juridice
3) ntocmirea documentelor necesare
Studiile de fezabilitate: ofer o baz tehnic; economico-financiar pentru investiie.
Evaluarea afacerii este un proiect care stabilete necesitatea, oportunitatea, eficiena realizrii
unei investiii.
Pentru IMM-uri este suficient un studiu de pre-fezabilitate, care s menioneze:
- Activitile ce formeaz obiectul de activitate al noii ntreprinderi i structura acestora
- Resursele de care dispune ntreprinderea
- Rezultatele prognozate ale activitii pe termen scurt i mediu (pn la 5 ani)
- Factorii de risc
- Punctele tari i punctele slabe ale agentului economic n mediul su concurenial (analiza
SWOT)
Coninutul studiului de pre-fezabilitate este apoximativ acelai ns forma i anexele
difer n funcie de cel care l solicit. Ministerul Finanelor a dat Ordinul 32/1993 prin care
se legifereaz coninutul cadru (minimal) al unui studiu de fezabilitate.
n baza acestui ordin coninutul unui studiu de fezabilitate cuprinde:
- Date generale ale agentului economic: denumirea societii, sediu, acionariat, obiective de
activitate, beneficiari, amplasarea, necesitatea i oportunitatea investiiei.
- Date tehnice: terenul, construciile, utiliajele, suprafaa, modalitile de asigurare a
utilitilor (ap, gaz, curent etc.).
- Evaluarea costului investiiilor: cheltuieli de proiectare, valoarea lucrrilor de construciemontaj, utilaje, probe etc.
- Indicatori tehnico-economici: volumul investiiei totale, ealonarea investiiei (printr-un
grafic de tip GANT), durata investiiei, capacitatea noului obiectiv, rata profitului, cheltuieli
etc.
- Sursele de finanare + Anexe [5]

SRL-D
Obiectivul Programului
Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri", denumit n continuare Program, l constituie stimularea
nfiinrii de noi microntreprinderi, mbuntirea performanelor economice ale celor
existente, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea
aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri
economice private.
7

Beneficiari eligibili:
- prima data asociat/actionar
-orice-vrst
-microntreprindere
- max. 5 asociati debutanti
- max. 5 grupe CAEN
Schema de finanare:
Ajutor Financiar Nerambursabil
Max. 10.000 Euro
Program implementat n anul 2011

Incubatoare

Programul naional multianual pe perioada de nfiinare i dezvoltare de incubatoare

tehnologice i de afaceri, denumit n continuare Program, are ca obiectiv general dezvoltarea
sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) din Romnia, prin nfiinarea unor noi
incubatoare de afaceri, precum i prin dezvoltarea incubatoarelor de afaceri deja existente.
Program implementat n anul 2005
Beneficiarii eligibili
IMM-ul:
- activ.productie/prestari servicii
* nou infiintat : in anul includerii in incubator
* max 2 ani/min 1 salariat (istoric functionare)
Administratorul:
- cunoastere mediu afaceri & autoritati locale
- plan promo., afaceri, marketing etc.
Schema de finanare AFN (max)
IMM
- 20.000 lei - active fixe
- 5000 lei - consultanta
8

- 3000 lei/an - utilitati & serv.conexe

- 9000 lei / 70 %- targ., expo., promo.
Incubator
- 200.000-500.000 lei pt. locatie
- 150.000 lei- utilare: IT, mobilier
- 2000- 6000 lei - site incubator
- 190.000 + 9000 lei - administrator
Facilitati & Beneficii pt. IMM-uri
- gratuit: spaii i faciliti (servicii/ instruire/ consultanta)

Obligatii (conditii)
- functionare 3 ani / 2 salariati- an 2
Incubatorul:
- 3 ani incubare + 2 ani monit.
Cheltuieli eligibile
IMM:
Active Fixe Corporale/ Necorporale
- echip. tehnol. echip. IT, mobilier, birotic, autoutilitare
- soft / licene, site, consultant
- utilitti
- trguri/evenimente
Incubator:
- constructie,renovare/reabilitare

Programul START
Programul Start urmrete finanarea implementrii celor mai bune planuri de afaceri i
distribuirea de alocaii financiare nerambursabile. Beneficiarii pot fi microintreprinderi i
intreprinderi mici i mijlocii.
Programul urmrete:
dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaterea i gestionarea
optim a resurselor, n vederea adaptrii rapide la rigorile determinate de
globalizarea pieelor i de integrarea Romniei n Uniunea European;
sprijinirea demarrii i dezvoltrii firmelor nou-nfiinate (start-up-uri) prin
facilitarea accesului acestora la finanare;
stimularea nfiinrii de noi microntreprinderi, precum i mbuntirea
performanelor economice ale celor existente, prin creterea potenialului de
accesare a surselor de finanare;

facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanare. [4]

Schema de finanare: AFN

Max 100.000 lei

- maxim 80% AFN
- minim 20% contributie proprie
Beneficiar eligibil
- IMM(L31/1990, L346/2004, OUG 6/2011)
- capital social integral privat;
- max. 2 ani de la nfiintare.
Domenii - productie, servicii, comert

Cheltuieli eligibile
Active Fixe Corporale/Necorporale
Echipamente tehnologice, IT, aparate i instalatii de msur, aparate de
msur/control/reglare,
brevete, mrci i servicii ( francize, licene), software pt. comerul online,
spaii de producie/lucru, mobilier, birotic,
realizarea unui site
cursuri, consultan
Program implementat n anul 2010

Femeia Manager
Obiectivul Programului naional multianual pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n
rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii, denumit n continuare
Program, l constituie stimularea i sprijinirea demarrii i dezvoltrii structurilor economice
private nfiinate de ctre femei prin facilitarea accesului acestora la finanare, creterea
potenialului de accesare a surselor de finanare i facilitarea accesului femeilor antreprenor la
sursele de finanare, n contextul problemelor legate de meninerea echilibrului dintre obligaiile
familiale i cele profesionale i al prejudecilor existente la nivel local.
Programul urmrete:
- mbuntirea performanelor economice ale ntreprinderilor existente conduse de femei,
prin accesarea surselor de finanare de la bugetul de stat;
- stimularea auto-angajrii i creterea numrului de femei ntreprinztor n cadrul
comunitilor de afaceri;
- dezvoltarea capacitii i a spiritului antreprenorial n rndul femeilor;
- creterea numrului de noi locuri de munc create n cadrul structurilor economice private
conduse de femei i a beneficiilor aduse economiei naionale [4]

10

Schema de finantare: AFN

Max. 41.500 lei
- max. 90% din val. chelt.eligibile;
- min. 10% contributie proprie;
Beneficiar,eligibil:
-admin./asociat-majorit.-femeie
- vechime max. 3 ani,
- microntrepr., PFA, ntrepr.indiv.
- activitate: productie, servicii, comert
Cheltuieli-eligibile:
Active Fixe Corporale/Necorporale
echipamente tehnologice, IT,aparate i instalatii de msur,
aparate de msur/control/reglare,
brevete, mrci i servicii ( francize, licene), software pt. comerul online,
spaii de producie/lucru, mobilier birotica- realizarea unui site
cursuri,cosultan
Program modificat n anul 2014 [4]

Produse i servicii de pia

Schema de finanare: AFN
Max 80 000 lei
- maxim 80% -microntreprinderi
- maxim 70% - ntreprinderi mici
- maxim 60% -ntrepr.mijlocii
Beneficiar eligibil:
- vechime: 1 an fiscal complet
- activitate: comer & servicii pia
- cod CAEN autorizat de min.3 luniObligatii (conditii)
- active noi
- 3 ani mentinere investitie
Facilitti:
- consiliere, instruire
Cheltuieli eligibile:
Active Fixe- Corporale/Necorporale
- echipam. IT, cititoare cod bare, cantare electr., ap. marcat, stivuitoare, mijl. transp.marfa
- echip. tehnol., aparate/instal.
- instal./echip. econ. energie etc.
- site, cursuri, promo, consult. docum.
11

- spatii comerciale & mobilie rbirotica

- brevete, mrci i servicii ( francize, licene), software

Meteuguri i artizanat
Aciuni:
- 8 trguri regionale ale meteugarilor i artizanilor
-seminarii, mese rotunde, ateliere de lucru i prezentri
- editare/multiplicare de brouri, materiale de promovare i prezentare
- site dedicat, identitate vizual, nchiriere spaii, transmitere de invitaii. [4]

GROWING-UP
In cadrul Programului ERASMUS FOR YOUNG ENTREPRENEURS
- schimb de experient pentru antreprenori
Grup Tinta: antreprenori i antreprenori gazd.
Activitate alturi de un antreprenor dintr-un alt stat european
Nou antreprenor (NE)
- incepe o afacere / are o afacere de max. 3 ani
Antreprenor gazd (HE)
- administreaz propria afacere de minim 3 ani ;
- manifest disponibilitatea de a lucra cu un NE.
Durata deplasrii: 1-6 luni;
Cheltuieli acoperite: drumul i cazarea
Inregistrare: www.erasmus-entrepreneurs.eu
Ghidul:www.erasmusentrepreneurs.eu/upload/EYE%20%20ECAS%20Quick%20Guide.pdf
Program implementat n anul 2013

Programul romno-eleveian pentru imm-uri

Beneficiari eligibil:
* IMM
* Domenii activitate:
- fabricaie
- servicii medicale
- turism
- comer echip.econ.energie
12

* min. 1 an experien n unul din domenii

* cf. criteriile de creditare ale Bncii
Obligaia: mentinere investitie pe durata
implementrii proiectului
Perioad derulare: 2014 2019
Schema de finanare- credit:
- Valoare - max. 100.000 CHF
- Dobnd - ROBOR 6 M + 1%
- Perioad - 5 ani
- Gratie - max. 12 luni - la cerere
- Garantii - max 80% - la cerere
Buget total: 28.524.286 CHF, din care:
70% - contribuia elveian
30% - contribuia CEC Bank
Program implementat n anul 2010[4]
Concluzii
Pentru a construi o economie puternic, Romnia i-a propus:
s ntreasc spiritul antreprenorial
s creeze condiiile necesare pentru dezvoltarea practicilor inovative care duc la
nfiinarea i dezvoltarea IMM-urilor, acestea reprezentnd un factor important de
cretere economic i social.
Atingerea acestor obiective este vital pentru asigurarea sustenabilitii economice
necesare sprijinirii progresului social i proteciei mediului.
n orice ar din Uniunea European IMM genereaz cea mai mare partea cifrei de
afaceri i ofer locuri de munc pentru majoritatea populaiei ocupate.
n ultimii ani, Romnia a nregistrat progrese pe linia reformelor n domeniul politicilor
i reglementrilor viznd mbuntirea mediului de afaceri i stimularea investiiilor, precum
i nfiinarea i dezvoltarea incubatoarelor de afaceri i tehnologice n vederea stimulrii
afacerilor i a iniiativelor inovative i a nfiinrii pe plan local de ntreprinderi mici i
mijlocii n domeniul produciei i a serviciilor generatoare de valoare adugat.

13

Bibliografie
1. Angelescu Coralia, ,,Politica de cretere economic, Ed.Economica,Bucureti, 2007
2. Angelescu Coralia, ,,Politici macroeconomice in Romania din perspectiva integrarii
europene : avantaje si riscuri ale integrarii, Bucuresti : Editura ASE, 2004
3. Borza A., - Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii. Concepte i studii de
caz, Ed. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca,2002
4. http://www.aippimm.ro/categorie/programe/programul-romania-hub/
5. http://cor.europa.eu/en/activities/arlem/Documents/report-on-SMEs-2011/RO.pdf

14

15

16