ROMNIA

CURTEA DE APEL TRGU MURE

Trgu Mure, str. Justiiei, nr.1, judeul Mure
Telefon 0265-263.694, fax 0265-269.199, email ca-tgmures@just.ro
SECIA PENAL I PENTRU CAUZE CU MINORI I DE FAMILIE

MINUTA
ntlnirii judectorilor care i desfoar activitatea n cadrul
seciilor penale sau judec n cauze penale, cu prilejul adunrii
generale a judectorilor din circumscripia Curii de Apel Tg. Mure
din data de 3 aprilie 2015
-ntocmit conform Hotrrii CSM nr. 148/2015-

Curtea de Apel Trgu-Mure

Secia penal i pentru cauze cu minori i de familie
Materia: drept penal, drept procesual penal

CUPRINS: Regimul rspunderii penale a minorilor

TEME:
1. Interpretarea art. 114 C. pen.
C. pen., art. 114
Legea nr. 187/2012
S-a subliniat c art. 114 alin. 1 C. pen. instituie regula potrivit
creia fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea
vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani se ia o msur educativ
1

neprivativ de libertate. De la aceast regul, art. 114 alin. 2 C. pen.

prevede dou excepii relative care permit posibilitatea aplicrii n cazul
minorului a unei msuri educative privative de libertate: recidiva
minorului i gravitatea infraciunii svrite.
n ceea ce privete prima excepie, s-a subliniat c legiuitorul a
avut n vedere recidiva minorului i c excepia este aplicabil doar
dac minorul svrete o nou infraciune dup executarea sau n
timpul executrii unei msuri educative privative sau neprivative de
libertate aplicate pentru o infraciune anterioar. Excepia nu se aplic,
ns, atunci cnd, n timpul executrii unei msuri educative sau dup
executarea acesteia, minorul este judecat pentru o infraciune
concurent cu cea care a dus la aplicarea msurii educative n
executarea creia se afl sau care a fost deja executat.
S-a pus mai problema dac excepia prevzut de art. 114 alin. 2
lit. a C. pen. este aplicabil n cazul n care minorul svrete o nou
infraciune, sancionat cu nchisoare sub 7 ani, dup executarea unei
pedepse aplicate sub imperiul Codului penal din 1969, pedeaps care nu
a fost transformat ntr-o msur educativ, potrivit art. 20-21 din Legea
nr. 187/2012, dup intrarea n vigoare a noului Cod penal. Au fost
exprimate trei puncte de vedere, neputndu-se realiya majoritatea.
Astfel:
ntr-o opinie, s-a considerat c, n acest caz, minorului nu i se
poate aplica dect o msur educativ neprivativ de libertate, principiul
legalitii sanciunilor de drept penal enunat de art. 2 C. pen. interzicnd
interpretarea art. 114 alin. 2 lit. a C. pen. prin analogie i la pedepse.
ntr-o alt opinie, plecnd de la raiunile care au stat la baza
excepiei prevzute de art. 114 alin. 2 lit. a C. pen., i anume
sancionarea mai aspr a minorului care nu s-a reintegrat n societate i
a continuat activitatea infracional dup pronunarea unei hotrri
definitive de condamnare n privina sa, s-a considerat c acest text de
lege poate fi interpretat extensiv i aceast interpretare nu contravine
principiului legalitii sanciunilor de drept penal. Astfel, n cazul supus
discuiei, potrivit acestei opinii, este posibil aplicarea unei msuri
educative privative de libertate.
ntr-o a treia opinie, apropiat de cea anterioar, s-a considerat c,
n temeiul art. 114 alin. 2 lit. a C. pen., minorului i se poate aplica o
msur educativ privativ de libertate pentru infraciunea svrit
dup executarea unei pedepse aplicate sub Codul penal anterior, dar
numai n cazul n care pedeapsa anterioar era nchisoarea i numai
dup ce instana sesizat cu judecarea noii infraciuni, n temeiul art. 21
din Legea nr. 187/2012 nlocuiete pedeapsa nchisorii cu msura
educativ a internrii ntr-un centru de detenie, nlocuire pe care poate
s o realizeze n baza art. 404 alin. 4 lit. i C. pr. Pen.
2

2. Punerea n executare a msurilor educative neprivative de

libertate.
C. pen., art. 121
C. pr. Pen., art. 511
Legea nr. 252/2013, art. 70
n acest context, s-a notat c, potrivit art. 511 C. pr. Pen., msurile
educative neprivative de libertate se pun n executare nu la momentul
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, ci dup rmnerea
definitiv a acestei hotrri, mai precis la termenul fixat de judector,
cnd se dispune aducerea minorului, chemarea reprezentantului
legal al acestuia i a reprezentantului serviciului de probaiune. Cu
toate acestea, dac instana a impus minorului obligaii alturate msurii
educative neprivative de libertate, aceste obligaii se pun n executare la
momente diferite i independent de punerea n executare a msurii
educative luate. Astfel, potrivit art. 70 alin. 5 din Legea nr. 252/2013,
obligaiile prevzute de art.121 alin. 1 lit. b-d C. pen. se pun n executare
la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, iar obligaiile
prevzute de art. 121 alin. 1 lit. a, e i f C. pen. se pun n executare la
aducerea la cunotina minorului a coninutului concret al acestor
obligaii, moment care poate s coincid cu termenul fixat de judector
conform art. 511 C. pr. Pen.
3. Modificarea sau ncetarea obligaiilor.
C. pen., art. 122, art. 123
S-a remarcat c n temeiul art. 122 C. pen., instana poate dispune
modificarea sau ncetarea obligaiilor ori impunerea unor obligaii noi. Nu
este posibil, ns, modificarea sau ncetarea chiar a msurii educative
neprivative de libertate la care a fost condamnat minorul. Astfel, n
ipoteza n care stagiul de formare civic nu poate fi executat din cauza
absenei programei-cadru aprobate prin ordin comun al ministrului
justiiei i al ministrului educaiei naionale, instana sesizat de ctre
serviciul de probaiune cu modificarea sau nlocuirea acestei msuri
educative cu o alt msur educativ neprivativ de libertate, nu poate
dispune nici modificarea msurii educative, nefiind ndeplinite condiiile
prevzute de art. 122 C. pen. i nici nlocuirea ei, dac nu sunt
ndeplinite condiiile prevzute de art. 123 C. pen.
4. Prelungirea sau nlocuirea msurilor educative neprivative
de libertate.
C. pen., art. 123, art. 129
3

C. pr. Pen., art. 504, art. 585, art. 598

Legea nr. 252/2013
Legea nr. 253/2013
S-au evideniat urmtoarele chestiuni:
-cazurile n care se poate dispune prelungirea sau nlocuirea
msurii educative neprivative de libertate luate iniial:
nerespectarea cu rea-credin a condiiilor de executare a
msurii educative sau a obligaiilor impuse;
svrirea unei noi infraciuni pe durata executrii msurii
educative neprivative de libertate;
judecarea minorului, pe durata executrii msurii neprivative
de libertate, pentru o infraciune concurent svrit
anterior.
-n cazul unei msuri educative neprivative de libertate luate pe
durata sa maxim, nu se mai poate dispune prelungirea acelei msuri cu
durata deja executat pn n momentul nerespectrii msurii ori a
obligaiilor sau pn la svrirea unei noi infraciuni sau judecarea
pentru infraciunea concurent anterioar. n aceast ipotez, se poate
dispune numai nlocuirea msurii educative iniiale cu o msur
educativ mai grea, potrivit art. 123 alin. 1 lit. c sau art. 123 alin. 3 lit. b i
c C. pen.
-n cazul n care noua infraciune sau infraciunea concurent
svrit anterior nu s-a judecat pn la executarea msurii educative
dispuse iniial, cum nu se poate dispune prelungirea sau nlocuirea dect
a unei msuri educative n fiin, prevederile art. 123 alin. 3 lit. a C. pen.
nu mai pot fi aplicate, instana trebuind s stabileasc i s aplice o
msur educativ pentru noua infraciune sau pentru infraciunea
concurent anterioar.
-dac minorul a fost condamnat pentru dou sau mai multe
infraciuni concurente prin dou sau mai multe hotrri definitive la dou
sau mai multe msuri educative neprivative de libertate, ntr-o opinie, s-a
considerat c aceste msuri se vor executa n paralel. ntr-o alt opinie,
majoritar, s-a considerat c, post judicium, instana, fcnd aplicarea
art. 129 alin. 1 C. pen., nu va contopi msurile educative, ntruct noul
Cod penal nu prevede instituia contopirii acestor msuri, ci va stabili i
va aplica o singur msur educativ pentru toate infraciunile
concurente, msur educativ care nu poate fi mai blnd dect cele
aplicate prin hotrrile de condamnare pronunate n privina minorului.
Referitor la procedura n care instana va stabili i va lua o singur
msur educativ pentru toate infraciunile aflate n concurs, s-a
convenit c fie se va recurge la procedura prevzut de art. 585 C. pr.
Pen., aplicabil n mod corespunztor, conform art. 504 C. pr. Pen., fie la
o contestaie la executare, ntemeiat pe cazul prevzut de art. 598 alin.
4

1 lit. c teza a doua C. pr. Pen., contestaia fiind adresat instanei care a
pronunat ultima hotrre. n acest sens, participanii la seminar au fost
de acord c regula desprins din art. 129 alin. 1 C. pen. poate sta la
baza interpretrii dup care celelalte hotrri de condamnare sunt un
impediment la executarea ultimei hotrri. S-a mai notat, n acest
context, c art. 129 C. pen. reprezint dreptul comun n materia
tratamentului sancionator al pluralitii de infraciuni, n schimb art. 124
alin. 3 i 7 i art. 125 alin. 3 i 7 C. pen. reprezint dreptul special al
sancionrii pluralitii de infraciuni comise de ctre un minor sau de
ctre o persoan att ca minor, ct i ca major. Astfel, n situaiile
neacoperite de regulile speciale, se aplic norma general.
5. Tratamentul sancionator al pluralitii de infraciuni comise
de ctre un minor.
C. pen., art. 123, art. 124, art. 125, art. 129
C. pr. Pen., art. 504, art. 585, art. 598
Legea nr. 187/2012, art. 21
Legea nr. 252/2013
Legea nr. 253/2013
Au fost discutate urmtoarele ipoteze n care un minor svrete
o pluralitate de infraciuni:
a) Comiterea unei noi infraciuni n perioada internrii minorului
ntr-un centru educativ sau de detenie. n aceast situaie, instana care
judec noua infraciune face aplicarea dispoziiilor art. 124 alin. 3 sau,
dup caz, a art. 125 alin. 3 C. pr. Pen., cu rezerva c, dac noua
infraciune este judecat dup executarea msurii educative privative de
libertate aplicate iniial ori iniial s-a dispus msura educativ a internrii
ntr-un centru de detenie pe durata sa maxim, instana va stabili i va
aplica o msur educativ privativ de libertate pentru aceast nou
infraciune, fr s mai poat dispune meninerea i prelungirea sau
nlocuirea msurii internrii ntr-un centru educativ ori prelungirea
internrii ntr-un centru de detenie. S-a mai subliniat c, dei att
internarea ntr-un centru educativ, ct i internarea ntr-un centru de
detenie sunt msuri educative privative de libertate, datorit regimului
lor de executare diferit, din msura educativ aplicat potrivit art. 124
alin. 3 C. pen., nu se deduce perioada executat din msura internrii
ntr-un centru educativ de la svrirea noii infraciuni i pn la
pronunarea hotrrii de condamnare. n schimb, din msura educativ
aplicat conform art. 125 alin. 3 C. pen., se scade perioada executat
pn la data hotrrii.
b) Judecarea minorului n perioada internrii sale ntr-un centru
educativ sau ntr-un centru de detenie pentru o infraciune concurent
5

svrit anterior. n acest caz, regulile sunt similare celor menionate

sub lit. a). n schimb, dac minorul este sancionat definitiv de ctre dou
sau mai multe instane pentru dou sau mai multe infraciuni concurente
la dou sau mai multe msuri educative toate privative de libertate, de
aceeai natur sau de naturi diferite, ori la dou sau mai multe msuri
educative din care unele neprivative i altele privative de libertate, iar
pluralitatea de infraciuni este constatat abia cu ocazia executrii
msurilor educative care i-au fost aplicate, dispoziiile art. 124 alin. 3 i,
respectiv, art. 125 alin. 3 C. pen. nu mai sunt incidente, ci ntr-o
procedur incident la executare fie cea prevzut de art. 585 C. pr.
Pen., fie pe calea contestaiei la executare, instana va stabili i va
aplica, n temeiul art. 129 alin. 1 C. pen., o singur msur educativ
care nu poate fi mai uoar ca natur i durat dect cea mai grea
aplicat anterior pentru o component a pluralitii de infraciuni. n
acelai fel va proceda i instana sesizat cu judecarea unei infraciuni
concurente cu alte infraciuni pentru care s-au aplicat prin hotrri
judectoreti definitive msuri educative, dac judecata pentru
infraciunea descoperit are loc pe durata executrii acelor msuri
educative.
c) Svrirea unei noi infraciuni de ctre o persoan fa de care
s-a dispus nlocuirea msurii internrii ntr-un centru educativ sau ntr-un
centru de detenie cu msura asistenei zilnice. Dac noua infraciune
este svrit anterior mplinirii vrstei de 18 ani, se vor aplica, dup
caz, prevederile art. 124 alin. 7 sau ale art. 125 alin. 7 C. pen.
Dac noua infraciune este svrit dup mplinirea vrstei de 18
ani, sau este comis dup liberarea anticipat a minorului, n absena
unor dispoziii exprese cu caracter special, dup ce instana va reveni
asupra liberrii anticipate, va aplica dreptul comun care l reprezint art.
129 C. pen.
Dac noua infraciune este svrit n perioada liberrii
condiionate din executarea unei pedepse aplicate pentru o infraciune
svrit n timpul minoritii, pedeaps care nu a fost nlocuit potrivit
art. 21 din Legea nr. 187/2012, cu toate c legea nu prevede expres, s-a
concluzionat c instana care judec noua infraciune, n temeiul art. 21
indicat, va nlocui pedeapsa aplicat anterior cu msura educativ a
internrii ntr-un centru de detenie, iar apoi va face aplicarea art. 129
alin. 2 lit. b, c sau d i alin. 3 C. pen.
Vicepreedinte,
Judector dr. Mihaela Vasiescu