PRINCIPII N ACHIZIII PUBLICE

n proiectarea cadrului legal al achiziiilor publice din Romnia s-au

avut n vedere principiile general acceptate n Europa n acest domeniu.
Astfel, la adoptarea oricrei decizii n procesul de achiziii publice, trebuie
avute n vedere urmtoarele principii:
1. Principiul liberei concurene, respectiv asigurarea condiiilor
pentru ca orice furnizor de produse, executant de lucrri sau prestator de
servicii, indiferent de naionalitate, s aib dreptul de a deveni, n condiiile
legii, contractant.
Efecte obinute:
crearea unui cadru competiional pentru atragerea i obinerea celor
mai bune rezultate de pe pia;
interzicerea discriminrii potenialilor participani la o procedur n
baza naionalitii sau a oricror altor criterii.
2. Principiul utilizrii eficiente a fondurilor publice, respectiv
aplicarea, n cadrul sistemului concurenial, a criteriilor economice pentru
atribuirea contractului de achiziie public.
Efecte obinute:
obinerea celei mai bune valori pentru fondurile publice, ntotdeauna
considerate ca fiind insuficiente n raport cu necesitile;
supravegherea costurilor procesului de achiziie public, nelegnd
prin aceasta, att costurile aferente administraiei ct i costurile aferente
ofertantului.
3. Principiul transparenei, respectiv punerea la dispoziia celor
interesai a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public.
Efecte obinute:
posibilitatea anticiprii succesiunii activitilor pe parcursul derulrii
unei proceduri;
asigurarea vizibilitii regulilor, oportunitilor, proceselor,
nregistrrilor datelor de ieire i rezultatelor;
claritatea documentelor elaborate pe parcursul derulrii procesului
de achiziie.
nelegerea de ctre potenialii condidai/ofertani a necesitilor
obiective ale autoritii contractante i a modului n care aceste necesiti se

reflect n cadrul cerinelor din DEPO1.

4. Principiul tratamentului egal, respectiv aplicarea, n mod
nediscriminatoriu, a criteriilor de selecie i criteriilor pentru atribuirea
contractului de achiziie public astfel nct orice furnizor de produse,
executant de lucrri sau prestator de servicii s aib anse egale n
competiia pentru atribuirea contractului respectiv;
Efecte obinute:
instituirea unui cadru bazat pe ncredere, cinste, corectitudine i
imparialitate pe tot parcursul derulrii procedurii
furnizarea, concomitent, ctre toi cei implicai ntr-o procedur de
achiziii publice a informaiilor aferente procedurii
eliminarea elementelor de natur subiectiv care pot influena
deciziile n procesul de atribuire a contractelor de achiziie public. Nici o
autoritate contractant nu are dreptul s acorde tratament preferenial unei
companii doar pentru simplul motiv c este situat n oraul respectiv.
5.Principiul confidenialitii, respectiv garantarea protejrii
secretului comercial i a dreptului de proprietate intelectual a ofertantului.
Efecte obinute:
evitarea actelor de concuren neloial
evitarea impunerii de solicitri abuzive.
Alturi de aceste principii statuate n mod explicit de lege, este, de
asemenea, relevant pentru activitile derulate n procesul de achiziii
publice respectarea:
6. Principiului acceptrii tacite a documentelor i certificatelor
emise de autoritile n drept situate pe teritoriul unui alt stat.
7. Principiului imparialitii specialitilor i practicienilor n
achiziii publice.
8. Principiului asumrii rspunderii pentru deciziile luate i
aciunile realizate de ctre toi cei implicai n procesul de achiziie.
9. Principiului evitrii concurenei neloiale, conform cruia
ofertanii nu sunt implicai n nici un fel n pregtirea documentaiei i nu au
1

DEPO = desfasurare procedura

n mod exclusive acces la informaii despre procedur prin intermediul

membrilor comisiei de evaluare sau a personalului autoritii contractante.
10. Principiului proporionalitii conform cruia exist un echilibru
ntre cerinele stabilite pentru calificare, criteriul de atribuire a contractelor
de achiziie public i natura i gradul de complexitate a obiectului
contractului.
Aplicarea acestor principii conduce la realizarea unei proceduri
de atribuire a contractului de achiziie public caracterizat prin :
corectitudine
eficien
accesibilitate la informaii.