Sunteți pe pagina 1din 36

UNIVERSITATEA ECOLOGICĂ DIN BUCUREȘTI

FACULTATEA DE MANAGEMENT FINANCIAR

Procedura de atribuire – Licitație


restrânsă.
Cadru didactic titular: Conf. univ. dr. Carmen Ungureanu
Programul de masterat: Managementul financiar al mediului
Anul universitar 2020-2021
Anul II. Semestrul 2
Disciplina: Sisteme și proceduri de achiziție
Masterand: Răducanu Aurelian Cătălin

CUPRINS
LEGISLAȚIE.........................................................................................................................2
TIPURI DE CONTRACTE DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ....................................................................4
REGULI COMUNE APLICABILE PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE.............5
REGULI GENERALE........................................................................................................................5
REGULI DE ESTIMARE A VALORII CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ.....................................6
REGULI DE ELABORARE A DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE...........................................................6
REGULI DE PARTICIPARE LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE..............................................................7
PROCEDURI DE ATRIBUIRE.................................................................................................8
ETAPE PREMERGĂTOARE INIȚIERII PROCEDURII DE ATRIBUIRE....................................................8
LICITAȚIA RESTRÂNSĂ..................................................................................................................9
ACORDUL - CADRU...........................................................................................................14
STUDIU DE CAZ................................................................................................................18
Secțiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ..............................................................................18
Secțiunea II: Obiect....................................................................................................................19
Secțiunea II.1 Obiectul achiziției...................................................................................................................19
Secțiunea II.2 Descriere................................................................................................................................20
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice.............................................24
Secțiunea IV: Procedura.............................................................................................................32
Secțiunea VI: Informații complementare....................................................................................33

Tabel 1 - valoarea estimată a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea
în JOUE.......................................................................................................................................9
Tabel 2 - nu a fost publicat un anunț de intenție.....................................................................12
Tabel 3 - a fost publicat un anunț de intenție..........................................................................12
Tabel 4 - valoarea estimată a contractului este egală sau mai mică decât pragurile pentru
publicarea în JOUE...................................................................................................................12
LEGISLAȚIE
Ordonanța de Urgență nr. 34/2006 reglementează procedurile de
atribuire a contractului de achiziție publică, a contractului de concesiune de
lucrări publice și a contractului de servicii, precum și modalitățile de
soluționare a contestațiilor formulate împotriva actelor emise în legătură cu
aceste proceduri.
Scopul ordonanței de urgență îl constituie:
a) promovarea concurenței între operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal și nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenței și integrității procesului de achiziție publică;
d) asigurarea utilizării eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea
procedurilor de atribuire de către autoritățile contractante.
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziție publică
sunt:
 nediscriminarea;
 tratamentul egal;
 recunoașterea reciprocă;
 transparența;
 proporționalitatea;
 eficiența utilizării fondurilor;
 eficiența utilizării fondurilor publice;
 asumarea răspunderii.

Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică au


următoarele semnificații:
a) nediscriminarea, respectiv asigurarea condițiilor de manifestare a
concurenței reale astfel încât orice operator economic, să aibă dreptul
de a participa la procedura de atribuire;
b) tratamentul egal, respectiv stabilirea și aplicarea, în toate etapele
procedurii de atribuire, a unor reguli, cerințe și criterii, identice pentru
toți operatorii economici, astfel încât orice participant la procedură să
beneficieze de șanse egale de a dobândi, în condițiile legii, calitatea de
contractant;
c) recunoașterea reciprocă, respectiv acceptarea:
a. produselor, serviciilor, lucrărilor oferite în mod licit pe piața
Uniunii Europene;
b. diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritățile
competente din alte state;
c. specificațiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel
național.
d) transparență, respectiv aducerea la cunoștință tuturor celor interesați a
informațiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire;
e) proporționalitatea, respectiv asigurarea corelației între necesitatea
obiectivă a autorității contractante, obiectul contractului de achiziție
publică și cerințele formulate în contextul aplicării procedurii de
atribuire;
f) eficiența utilizării fondurilor, respectiv aplicarea procedurii de atribuire
astfel încât să se obțină o maximizare a rezultatului urmărit și utilizarea
unor criterii de atribuire care să reflecte în primul rând avantajele de
natură economică ale ofertelor prezentate;
g) asumarea răspunderii, respectiv determinarea clară a sarcinilor și
responsabilităților persoanelor implicate în procesul de achiziție publică,
urmărindu-se totodată asigurarea profesionalismului, imparțialității și
independenței deciziilor adoptate pe parcursul derulării acestui proces.

Autoritatea contractantă are obligația de a respecta principiile prevăzute


la art. 2 alin. (2) în relația cu operatorii economici interesați să participe la
procedura de atribuire (art. 17, OUG 34/2006). În procesul de aplicare a
procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, orice situație
pentru care nu există o reglementare explicită se interpretează prin prisma
principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din ordonanța de urgență (art. 2, alin. 2,
HG 925/19.07.2006).
În cazul contractelor a căror atribuire nu intră sub incidența prevederilor
ordonanței de urgență, autoritatea contractantă are obligația de a asigura o
utilizare eficientă a fondurilor în procesul de atribuire, de a promova
concurența între operatorii economici precum și de a garanta nediscriminarea,
recunoașterea reciprocă și tratamentul egal al operatorilor economici care
participă la atribuirea contractului.
Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă
are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru a evita apariția unor
situații de natură să determine existența unui conflict de interese și/sau
manifestarea concurenței neloiale. În cazul în care constată apariția unor astfel
de situații, autoritatea are obligația de a elimina efectele rezultate dintr-o
astfel de împrejurare, adoptând potrivit competențelor, după caz, măsuri
corective de modificare, încetare, revocare, anulare și altele asemenea ale
actelor care au afectat aplicarea corectă a procedurii de atribuire sau ale
activităților care au legătură cu aceasta.
Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentației
de atribuire are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant,
dar numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentației de
atribuire nu este de natură să distorsioneze concurența.
Persoanele fizice sau juridice care sunt implicate direct în procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat,
ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sancțiunea excluderii din
procedura de atribuire.
Nu au dreptul sa fie implicați în procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor următoarele persoane:
 persoane care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul
subscris al unuia dintre ofertanți/candidați sau persoane care fac parte
din consiliul de administrație/organul de conducere ori de supervizare a
unuia dintre ofertanți/candidați;
 soț/soție, rudă sau afin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane
care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de
supervizare a unuia dintre ofertanți/candidați;
 persoane care constată că pot avea un interes de natură să le afecteze
imparțialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor.
Contractantul nu are dreptul de a angaja, în scopul îndeplinirii
contractului de achiziție publică, persoane fizice sau juridice care au fost
implicate în procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse
în cadrul aplicării unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel
puțin 12 luni de la încheierea contractului, sub sancțiunea nulității contractului
respectiv pentru cauza imorală.

TIPURI DE CONTRACTE DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ

Contractul de lucrări este acel contract de achiziție publică care are ca


obiect:
 fie execuția de lucrări sau execuția unei construcții;
 fie atât proiectarea, cât și execuția de lucrări sau atât proiectarea, cât și
execuția unei construcții;
 fie realizarea prin orice mijloace a unei construcții care corespunde
cerințelor precizate de autoritatea contractantă;
 fie realizarea prin orice mijloace a unei construcții care corespunde
necesității și obiectivelor autorității contractante.
Prin construcție se înțelege rezultatul unui ansamblu de lucrări de
construcții de clădiri sau lucrări de geniu civil, destinat să îndeplinească prin el
însuși o funcție tehnică sau economică.
Contractul de furnizare este acel contract de achiziție publică, altul
decât contractul de lucrări, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor
produse, prin cumpărare, inclusiv în rate, închiriere sau leasing, cu sau fără
opțiune de cumpărare.
Contractul de achiziție publică care are ca obiect principal furnizarea de
produse și, cu titlu accesoriu, operațiuni/lucrări de instalare și punere în
funcțiune, este considerat contract de furnizare.
Contractul de servicii este acel contract de achiziție publică, altul decât
contractul de lucrări sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau
mai multor servicii.
Contractul de achiziție publică care are ca obiect atât furnizarea de
produse, cât și prestarea de servicii este considerat:
 contract de furnizare, dacă valoarea estimată a produselor este mai
mare decât valoarea estimată a serviciilor prevăzute în contractul
respectiv;
 contract de servicii, dacă valoarea estimată a serviciilor este mai mare
decât valoarea estimată a produselor prevăzute în contractul respectiv.

REGULI COMUNE APLICABILE PENTRU ATRIBUIREA


CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE

REGULI GENERALE
Procedurile de atribuire a contractului de achiziție publică sunt:
 licitația deschisă, respectiv procedura la care orice operator economic
interesat are dreptul de a depune ofertă;
 licitația restrânsă, respectiv procedura la care orice operator economic
are dreptul de a-și depune candidatura, urmând ca numai candidații
selectați să aibă dreptul de a depune ofertă;
 dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator
economic are dreptul de a-și depune candidatura și prin care autoritatea
contractantă conduce un dialog cu candidații admiși, în scopul
identificării uneia sau mai multor soluții apte să răspundă necesităților
sale, urmând ca, pe baza soluției/soluțiilor, candidații selectați să
elaboreze oferta finală;
 negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractantă
derulează consultări cu candidații selectați și negociază clauzele
contractuale, inclusiv prețul, cu unul sau mai mulți dintre aceștia.
Negocierea poate fi:
o negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare;
o negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare;
 cererea de oferte, respectiv procedura simplificată prin care autoritatea
contractantă solicită oferte de la mai mulți operatori economici.
Autoritatea contractantă are obligația de a stabili programul anual al
achizițiilor publice.

REGULI DE ESTIMARE A VALORII CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE


PUBLICĂ
Autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea contractului
de achiziție publică pe baza calculării și însumării tuturor sumelor plătibile
pentru îndeplinirea contractului respectiv, fără taxa pe valoarea adăugată,
luând în considerare orice forme de opțiuni și, în măsura în care acestea pot fi
anticipate la momentul estimării, orice eventuale suplimentări sau majorări ale
valorii contractului.
În cazul în care autoritatea contractantă a prevăzut posibilitatea de
acordare a unor premii/prime pentru candidați/ofertanți, atunci determinarea
valorii estimate a contractului de achiziție publică trebuie să includă și valoarea
premiilor/primelor respective.
Valoarea estimată a contractului de achiziție publică trebuie să fie
determinată înainte de inițierea procedurii de atribuire a contractului
respectiv. Această valoare trebuie să fie valabilă la momentul transmiterii spre
publicare a anunțului de participare sau, în cazul în care procedura de atribuire
nu presupune publicarea unui astfel de anunț, la momentul transmiterii
invitației de participare.
În estimare se ține seama de următoarele elemente:
 informații obținute din cercetările de piață;
 durata previzionată a contractului;
 costuri legate de îndeplinirea contractului;
 posibilitatea apariției unor costuri accidentale;
 posibilitatea optării pentru suplimentarea către nivelul maxim prevăzut
al cantităților de produse sau servicii.
În cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea
contractantă își propune să dobândească produse care necesită și
operațiuni/lucrări de instalare și punere în funcțiune, atunci valoarea estimată
a acestui contract trebuie să includă și valoarea estimată a
operațiunilor/lucrărilor respective.
REGULI DE ELABORARE A DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE
Autoritatea contractantă are obligația de a asigura elaborarea și
aprobarea documentației de atribuire astfel încât aceasta să permită și să
stimuleze concurența efectivă.
Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul
documentației de atribuire orice cerință, criteriu, regulă și alte informații
necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare completă,
corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.
Documentația de atribuire trebuie să cuprindă, fără a se limita la cele ce
urmează, cel puțin:
 informații generale privind autoritatea contractantă, în special cu privire
la adresa (inclusiv telefon, fax, e-mail), persoane de contact, mijloace de
comunicare etc.;
 instrucțiuni privind date limită care trebuie respectate și formalități care
trebuie îndeplinite în legătură cu participarea la procedura de atribuire;
 dacă sunt solicitate, cerințele minime de calificare, precum și
documentele care urmează să fie prezentate de ofertanți/candidați
pentru dovedirea îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție;
 caietul de sarcini sau documentația descriptivă, aceasta din urmă fiind
utilizată în cazul aplicării procedurii de dialog competitiv sau de
negociere;
 instrucțiuni privind modul de elaborare și de prezentare a propunerii
tehnice și financiare;
 informații detaliate și complete privind criteriul de atribuire aplicat
pentru stabilirea ofertei câștigătoare;
 instrucțiuni privind modul de utilizare a căilor de atac;
 informații referitoare la clauzele contractuale obligatorii.

REGULI DE PARTICIPARE LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE


Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau într-
un grup de operatori, la procedura de atribuire. Ofertantul/candidatul care, în
conformitate cu legislația statului în care este stabilit, este abilitat să presteze
o anumită activitate nu poate fi exclus dintr-o procedură de atribuire pentru
singurul motiv că, în conformitate cu legislația națională, acest tip de activitate
poate fi prestat numai de către persoane juridice sau numai de către persoane
fizice.
Autoritatea contractantă are dreptul de a impune ca participarea la
procedura de atribuire să fie permisă numai unor ateliere protejate sau acelor
ofertanți care se angajează să îndeplinească contractul în contextul unor
programe de angajare protejată, în cadrul cărora majoritatea angajaților
implicați sunt persoane cu dizabilități, care, prin natura sau gravitatea
deficiențelor lor, nu pot exercita o activitate profesională în condiții normale.
Când ea decide să limiteze participarea la procedura de atribuire , atunci
această decizie trebuie să fie precizată explicit în anunțul de participare la
procedura de atribuire.
Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a
depune candidatură sau ofertă comună, fără a fi obligați să își legalizeze din
punct de vedere formal asocierea. În acest caz, autoritatea contractantă are
dreptul de a solicita ca asocierea să fie legalizată numai în cazul în care oferta
comună este declarată câștigătoare și numai dacă o astfel de măsură
reprezintă o condiție necesară pentru buna îndeplinire a contractului.
Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire
a viitorului contract de achiziție publică, ofertantul are dreptul de a include în
propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul
respectiv. În cazul în care autoritatea contractantă solicită, ofertantul are
obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le
subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.
Candidatul/ofertantul nu are dreptul, în cadrul aceleiași proceduri:
 să participe la două sau mai multe asocieri de operatori economici;
 să depună candidatură/ofertă individuală și o altă candidatură/ofertă
comună;
 să depună ofertă individuală și să fie nominalizat ca subcontractant în
cadrul unei alte oferte.
Întreprinderile afiliate au dreptul de a participa în cadrul aceleiași
proceduri de atribuire, dar numai în cazul în care participarea acestora nu este
de natură să distorsioneze concurența.

PROCEDURI DE ATRIBUIRE
ETAPE PREMERGĂTOARE INIȚIERII PROCEDURII DE ATRIBUIRE
Fără a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență
referitoare la perioadele minime care trebuie asigurate între, pe de o parte,
data transmiterii spre publicare a anunțurilor de participare sau data
transmiterii invitațiilor de participare și, pe de altă parte, data limită pentru
depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractantă are obligația de a
stabili perioada respectivă în funcție de complexitatea contractului și/sau de
cerințele specifice, astfel încât operatorii economici interesați să beneficieze de
un interval de timp adecvat și suficient pentru elaborarea ofertelor și pentru
pregătirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentația de
atribuire. De asemenea, autoritatea contractantă are obligația de a prelungi
perioada pentru elaborarea ofertelor în cazul în care acestea nu pot fi
elaborate decât după vizitarea amplasamentelor sau după consultarea la fața
locului a unor documente-anexă la caietul de sarcini, precum și în cazul în care
autoritatea contractantă nu are posibilitatea de a transmite documentația de
atribuire sau răspunsul la solicitarea de clarificări în termenele limită stabilite
de prezenta ordonanță de urgență, deși a primit în timp util o solicitare în acest
sens. Într-o astfel de situație, data limită de depunere a ofertelor se decalează
cu o perioadă suficientă, astfel încât orice operator economic interesat să
dispună de un timp rezonabil necesar pentru obținerea informațiilor complete
și relevante pentru elaborarea ofertei.

LICITAȚIA RESTRÂNSĂ
Procedura de licitație restrânsă se desfășoară, de regulă, în două etape:
1. etapa de selectare a candidaților, prin aplicarea criteriilor de selecție;
2. etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidații selectați, prin
aplicarea criteriului de atribuire.
Autoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitație electronică, caz în care are obligația de a anunța
această decizie în anunțul de participare și în documentația de atribuire.
Licitația restrânsă se inițiază prin transmiterea spre publicare a unui
anunț de participare prin care se solicită operatorilor economici interesați
depunerea de candidaturi.
Anunțul de participare trebuie trimis spre publicare cu cel puțin 37 de
zile înainte de data limită de depunere a candidaturilor.
În cazul în care, din motive de urgență, nu poate fi respectat numărul de
zile, autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea procedurii
prin reducerea perioadei, dar nu la mai puțin de 15 zile.
Reducere termene:
Perioada de timp cuprinsă între data transmiterii spre publicare a
anunțului de participare la etapa I a procedurii și data limită de depunere a
candidaturilor poate fi redusă după cum urmează:
Dacă:
 valoarea estimată a contractului este mai mare decât pragurile pentru
publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci
Documentația
Transmis electronic la
Transmis nu poate fi
Termen JOUE iar perioada nu
electronic la respectată din
limită poate fi respectată din
JOUE motive de
motive de urgență
urgență
37 zile 30 zile 15 zile 10 zile
Tabel 1 - valoarea estimată a contractului este mai mare decât pragurile pentru publicarea în JOUE

 valoarea estimată a contractului este egală sau mai mică decât pragurile
pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci termenul
limită de publicare SICAP este de 10 zile.

În perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare și data


limită de depunere a candidaturilor, autoritatea contractantă are obligația de a
asigura oricărui operator economic posibilitatea de a obține informații
suplimentare cu privire la condițiile de participare la procedura de atribuire.
După expirarea datei limită de depunere a candidaturilor, comisia de evaluare
are dreptul de a stabili candidații selectați aplicând în acest scop numai
criteriile de selecție prevăzute în anunțul de participare. În cazul în care
numărul candidaților selectați este mai mic decât numărul prevăzut în anunțul
de participare, fie datorită faptului că nu au fost depuse suficiente candidaturi,
fie datorită faptului că o parte dintre candidați nu au îndeplinit cerințele
minime de calificare, autoritatea contractantă are dreptul de a trece la a doua
etapă a procedurii de atribuire în măsura în care numărul de candidați selectați
este de cel puțin trei. După ce a finalizat selectarea candidaților, comisia de
evaluare are obligația de a elabora un raport intermediar al primei etape a
procedurii de atribuire, care se înaintează conducătorului al autorității
contractante spre aprobare. Compartimentul intern specializat are obligația de
a informa toți candidații în legătură cu rezultatul aplicării primei etape a
procedurii de atribuire imediat după obținerea aprobării. Candidaților respinși
sau neselectați trebuie să li se comunice și motivele concrete care au stat la
baza deciziei de respingere a candidaturilor respective.
Perioada cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare spre
publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și data limită de depunere a
candidaturilor trebuie să fie de cel puțin 37 de zile.
În cazul în care, din motive de urgență, nu poate fi respectat numărul de
zile prevăzut mai sus, autoritatea contractantă are dreptul de a accelera
aplicarea procedurii prin reducerea perioadei , dar nu la mai puțin de 15 zile.
În cazul în care anunțul de participare este transmis, în format
electronic, spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada de
37 de zile se poate reduce cu 7 zile și perioada de 15 zile se poate reduce cu 5
zile.
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite anunțul de
participare spre publicare în SICAP cu cel puțin 10 zile înainte de data limită de
depunere a candidaturilor.
Orice operator economic are dreptul de a-și depune candidatura pentru
prima etapa a procedurii de licitație restrânsă.
În etapa de selectare a candidaților, prin aplicarea criteriilor de selecție,
autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul de candidați care vor
fi selectați pentru a depune ofertă, cu condiția să existe un număr suficient de
candidați disponibili. Atunci când selectează candidații, autoritatea
contractantă are obligația de a aplica criterii obiective și nediscriminatorii,
referitoare numai la capacitatea tehnică și economico-financiară.
Autoritatea contractantă are obligația de a indica în anunțul de
participare criteriile de selecție și regulile aplicabile, numărul minim al
candidaților pe care intenționează să-i selecteze și, dacă este cazul, numărul
maxim al acestora. Numărul minim al candidaților indicat în anunțul de
participare nu poate fi mai mic de 3.
Numărul de candidați selectați după prima etapă a licitației restrânse
trebuie să fie cel puțin egal cu numărul minim indicat în anunțul de participare.
În cazul în care numărul candidaților care îndeplinesc criteriile de
selecție este mai mic decât numărul minim indicat în anunțul de participare,
autoritatea contractantă are dreptul:
1. fie de a anula procedura de licitație restrânsă;
2. fie de a continua procedura de licitație restrânsă numai cu acei candidați
care îndeplinesc criteriile solicitate, în măsura în care numărul acestora
este, totuși, suficient pentru a asigura o concurență reală.
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite concomitent o
invitație de participare la etapa a doua a procedurii de licitație restrânsă
tuturor candidaților selectați. Este interzisă invitarea la etapa a doua a licitației
restrânse a unui operator economic care nu a depus candidatură în prima
etapă sau care nu a îndeplinit criteriile de selecție.
Invitația de participare trebuie să cuprindă cel puțin următoarele
informații:
1. referințe privind anunțul de participare publicat;
2. data limită stabilită pentru depunerea ofertelor;
3. adresa la care se transmit ofertele;
4. limba sau limbile în care trebuie elaborată oferta;
5. data deschiderii ofertelor;
6. dacă este cazul, precizări referitoare la documentele suplimentare pe
care operatorii economici trebuie să le prezinte în scopul verificării
declarațiilor sau completării documentelor, prezentate în prima etapă
pentru demonstrarea capacității tehnice și economico-financiare.
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitația de
participare însoțită de un exemplar al documentației de atribuire. Invitația de
participare trebuie transmisă cu cel puțin 40 de zile înainte de data limită de
depunere a ofertelor.
Reducere termene: Perioada de timp cuprinsă între data transmiterii
invitației de participare la etapa a-II-a a procedurii și data limită de propunere
a ofertelor poate fi redusă după cum urmează:
 Dacă valoarea estimată a contractului este mai mare decât pragurile
pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;

Transmis
electronic la
Perioada nu
JOUE, iar
poate fi Documentație
perioada nu
Termen limită respectată din accesibilă în poate fi
motive de SICAP respectată din
urgență
motive de
urgență
40 zile 12 zile 35 zile 12 zile
Tabel 2 - nu a fost publicat un anunț de intenție

Perioada nu poate fi respectată din motive


Termen limită
de urgență
22 zile 12 zile
Tabel 3 - a fost publicat un anunț de intenție

 Dacă valoarea estimată a contractului este egală sau mai mică decât
pragurile pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Perioada nu poate fi
Documentație accesibilă
Termen limită respectată din motive de
în SICAP
urgență
22 zile 17 zile 12 zile
Tabel 4 - valoarea estimată a contractului este egală sau mai mică decât pragurile pentru publicarea în JOUE

În cazul în care documentația de atribuire este accesibilă direct prin


mijloace electronice în SICAP, autoritatea contractantă are obligația de a
include în invitația de participare informații privind modul de accesare a
documentației respective.
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitația de
participare cu cel puțin 40 de zile înainte de data limită de depunere a
ofertelor.
În cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunț de intenție
referitor la contractul de achiziție publică ce urmează să fie atribuit, aceasta
are dreptul de a reduce perioada până la 36 de zile, de regulă, și în nici un caz
până la mai puțin de 22 de zile. Reducerea de mai sus este permisă în cazul în
care anunțul de intenție a conținut toate informațiile care sunt prevăzute
pentru anunțul de participare - în măsura în care acestea sunt cunoscute la
data publicării anunțului de intenție - și a fost transmis spre publicare cu cel
mult 12 luni și cu cel puțin 52 de zile înainte de data transmiterii spre publicare
a anunțului de participare.
În cazul în care autoritatea contractantă publică în SICAP întreaga
documentație de atribuire și permite, începând cu data publicării anunțului de
participare, accesul direct și nerestricționat al operatorilor economici la
această documentație, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada cu 5
zile. Reducerea prevăzută este permisă numai în cazul în care anunțul de
participare conține precizări privind adresa de internet la care documentația
de atribuire este disponibilă.
În cazul în care, din motive de urgență, nu pot fi respectate numărul de
zile, autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea procedurii
prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai puțin de 12 zile.
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitația de
participare cu cel puțin 22 de zile înainte de data limită de depunere a
ofertelor. În cazul în care autoritatea contractantă publică în SICAP întreaga
documentație de atribuire și permite, începând cu data publicării anunțului de
participare, accesul direct și nerestricționat al operatorilor economici la
această documentație, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevăzuta cu încă 5 zile.
Reducerea prevăzută mai sus este permisă numai în cazul în care
anunțul de participare conține precizări privind adresa de internet la care
documentația de atribuire este disponibilă.
În cazul în care, din motive de urgență, numărul de zile nu poate fi
respectat, autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai puțin de 12 zile.
Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificări privind
documentația de atribuire, iar autoritatea contractantă are obligația de a
răspunde, în mod clar, complet și fără ambiguități, cât mai repede posibil, la
orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească, de
regulă, 3 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea
operatorului economic și de a transmite răspunsurile - însoțite de întrebările
aferente - către toți candidații selectați, luând măsuri pentru a nu dezvălui
identitatea celui care a solicitat clarificările respective. Totodată, autoritatea
contractantă, are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel
puțin 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertei.
În cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de
clarificare în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitate
de a respecta termenul legal, aceasta din urmă are, totuși, obligația de a
răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară
pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia
de către operatorii economici înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă are obligația de a deschide ofertele la data și
locul indicate în invitația de participare, iar apoi de a transmite invitația de
participare la etapa a II-a a licitației restrânse, concomitent tuturor candidaților
selectați. Candidații selectați nu au dreptul de a se asocia în scopul depunerii
de ofertă comună, iar autoritatea contractantă nu are dreptul de a accepta o
astfel de ofertă. Procedura de licitație restrânsă poate fi aplicată prin utilizarea
mijloacelor electronice, prin intermediul SICAP, în condițiile reglementate de
normele metodologice adoptate.

ACORDUL - CADRU
Autoritatea contractantă are obligația de a încheia acordul-cadru, de
regulă prin aplicarea procedurilor de licitație deschisă sau licitație restrânsă.
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau
impropriu acordurile-cadru, astfel încât să împiedice, să restrângă sau să
distorsioneze concurența sau de a stabili ca durata unui acord-cadru să
depășească mai mult de 4 ani, decât în cazuri excepționale și pe care le poate
justifica în special prin obiectul specific al contractelor ce urmează a fi atribuite
în baza acordului-cadru respectiv.
Autoritatea contractantă:
 nu are dreptul de a încheia acorduri-cadru cu o durată mai mare decât 4
ani decât în cazuri excepționale și pe care le poate justifica doar prin
obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmează să fie atribuite
în baza acordului-cadru respectiv;
 nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect
prestații de altă natură decât cele stabilite prin acordul – cadru;
 nu are dreptul de a încheia acorduri- cadru pe baza cărora se pot atribui
contracte subsecvente de tipuri sau natură diferite unele față de altele;
 nu are dreptul de a încheia contracte subsecvente decât cu
operatorul/operatorii economici semnatari ai contractului-cadru și
numai pe baza regulilor și condițiilor prevăzute în respectivul acord;
 nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente în numele și pentru o
altă autoritate contractantă care nu este parte în acordul-cadru
respectiv decât în cazul în care are calitatea de unitate de achiziții
centralizate;
 are obligația de a impune condiții minime de calificare care să se
raporteze cel mult la valoarea estimată a celui mai mare contract
subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-
cadru.
Contractele care se atribuie în baza unui acord-cadru nu pot fi încheiate
decât între autoritatea/autoritățile contractante și operatorul/operatorii
economici, care sunt parte a acordului respectiv.
Atunci când atribuie un contract de achiziție publică pe baza
prevederilor dintr-un acord-cadru, autoritatea contractantă nu are dreptul de a
impune sau de a accepta modificări substanțiale ale elementelor/condițiilor
stabilite inițial prin acordul-cadru respectiv.
Autoritatea contractantă are obligația de a stabili operatorul economic
sau, după caz, operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru
respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecție și atribuire.
În cazul în care autoritatea contractantă încheie acordul-cadru cu un
singur operator economic, atunci acordul respectiv trebuie să prevadă cel
puțin:
 obligațiile pe care operatorul economic și le-a asumat prin propunerea
tehnică;
 prețul unitar pe care operatorul economic l-a prevăzut în propunerea
financiară și pe baza căruia se va determina prețul fiecărui contract
atribuit ulterior.
Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractele de
achiziție publică subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condițiilor
tehnice și financiare stabilite în acordul-cadru respectiv. De fiecare dată când
intenționează să atribuie un contract de achiziție publică subsecvent unui
acord-cadru, autoritatea contractantă are obligația de a se consulta, în scris, cu
operatorul economic, solicitându-i acestuia, în funcție de necesități,
completarea ofertei. În cazul în care autoritatea contractantă încheie acordul-
cadru cu mai mulți operatori economici, numărul acestora nu poate fi mai mic
de 3, în măsura în care există un număr suficient de operatori economici care
au îndeplinit criteriile de calificare și selecție și care au prezentat oferte
corespunzătoare.
În cazul în care autoritatea contractantă încheie acordul-cadru cu mai
mulți operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie să prevadă cel
puțin:
 obligațiile pe care fiecare dintre operatorii economici și le-au asumat
prin propunerea tehnică;
 prețul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevăzut în
propunerea financiară.
Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contracte de achiziție
publică subsecvente unui acord-cadru încheiat cu mai mulți operatori
economici:
1. fie fără reluarea competiției;
2. fie prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai
acordului-cadru.
De asemenea, ea are dreptul de a atribui contracte de achiziție publică
numai dacă toate elementele/condițiile care vor guverna contractele
respective au fost stabilite în acordul-cadru.
Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contracte de achiziție
publica în următoarele condiții:
1. fie respectând elementele/condițiile prevăzute în acordul-cadru;
2. fie, dacă nu toate elementele/condițiile au fost clar prevăzute în acordul-
cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dacă se consideră
necesar, unor alte elemente/condiții prevăzute în caietul de sarcini
elaborat pentru încheierea acordului-cadru respectiv.
În cazul prevăzut mai sus, autoritatea contractantă are obligația de a
relua competiția respectând următoarea procedură:
 pentru fiecare contract ce urmează a fi atribuit, autoritatea contractantă
consultă în scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru
respectiv;
 autoritatea contractantă fixează un termen limită suficient pentru
prezentarea ofertelor, în acest sens având obligația de a ține cont de
aspecte precum complexitatea obiectului și timpul necesar pentru
transmiterea ofertelor;
 ofertele se prezintă în scris, iar conținutul lor rămâne confidențial până
când termenul limită stipulat pentru deschidere a expirat;
 autoritatea contractantă atribuie fiecare contract ofertantului care a
prezentat cea mai bună ofertă, pe baza criteriului de atribuire precizat în
documentația în temeiul căreia a fost încheiat acordul-cadru.
Documentația de atribuire trebuie să conțină și un set minim de
informații specifice referitoare la:
 numărul sau intervalul în care se va încadra numărul de operatori
economici care vor fi parte a acordului-cadru ce urmează să fie încheiat;
 opțiunea de a atribui contractele subsecvente încheierii acordului-cadru
fără reluarea competiției sau prin reluarea competiției, în cazul în care
acordul-cadru urmează să fie încheiat cu mai mulți operatori economici;
 criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmează să se aplice
pentru atribuirea contractelor subsecvente, precum și orice alte reguli
aferente, în cazul în care atribuirea contractelor respective urmează să
se realizeze prin reluarea competiției;
 calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum și calendarul
estimativ de atribuire a contractelor subsecvente;
 estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe
durata întregului acord-cadru;
 estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul
unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite
pe durata acordului-cadru.
Autoritatea contractantă trebuie să încheie un acord-cadru numai în
urma aplicării unei proceduri de atribuire.
Prin încheierea unui acord-cadru, autoritatea contractantă își asumă,
față de operatorul/operatorii economic/economici care este/sunt parte a
acordului respectiv, următoarele obligații principale:
1. să nu inițieze, pe durata acordului-cadru, o nouă procedură de atribuire,
atunci când intenționează să achiziționeze produsele/serviciile/lucrările
care au făcut obiectul acordului-cadru respectiv, cu excepția cazului în
care operatorul/operatorii economic semnatari ai acordului nu mai au
capacitatea de a răspunde solicitărilor autorității contractante;
2. să atribuie contracte operatorului/operatorilor economici semnatari, ori
de câte ori intenționează să achiziționeze produsele/serviciile/lucrările
care au făcut obiectul acordului-cadru respectiv, respectând condițiile
esențiale stabilite la încheierea acestuia.
Operatorul/operatorii economici semnatari ai acordului-cadru își asumă
ca obligație principală față de autoritatea contractantă furnizarea de
produse/prestarea de servicii/execuția de lucrări, astfel cum a fost prevăzut în
acordul-cadru respectiv, ori de câte ori autoritatea contractantă solicită acest
lucru. Solicitarea autorității contractante, adresată operatorului economic
pentru a furniza/presta/executa, se materializează prin încheierea unui
contract subsecvent acordului-cadru.
Acordul-cadru trebuie să prevadă, pentru contractele subsecvente care
urmează să fie atribuite, elementele/condițiile considerate esențiale, care se
referă la:
1. obligațiile pe care operatorul/operatorii economic/economici și le-a/le-
au asumat prin propunerea tehnică prezentată în cursul procedurii de
atribuire, în special în ceea ce privește caracteristicile tehnice -
funcționale și de performanță - ale produselor care urmează să fie
furnizate, descrierea serviciilor care urmează să fie prestate și nivelul
calitativ al acestora, descrierea lucrărilor care urmează să fie executate și
nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de livrare, de prestare
sau de execuție începând din momentul încheierii contractului, garanțiile
acordate, orice alte elemente care au fost luate în considerare în
procesul de analiză și evaluare a propunerilor tehnice;
2. prețul/tariful unitar sau prețurile/tarifele unitare, alte angajamente
financiare sau comerciale, pe care operatorul/operatorii
economic/economici le-a/le-au prevăzut în propunerea financiară;
3. condiții specifice și formule de ajustare a prețurilor, după caz;
4. orice alte elemente/clauze pe care autoritatea contractantă le consideră
necesare.
În cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai mulți operatori
economici, iar contractele subsecvente urmează să fie atribuite prin reluarea
competiției, acordul-cadru trebuie să prevadă:
1. elementele/condițiile care rămân neschimbabile pe întreaga durată a
respectivului acord;
2. elementele/condițiile care vor face obiectul reluării competiției pentru
atribuirea contractelor subsecvente.
În cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai mulți operatori
economici, iar contractele subsecvente urmează să fie atribuite prin reluarea
competiției, autoritatea contractantă are obligația, ori de câte ori decide
achiziționarea produselor/serviciilor/lucrărilor care fac obiectul acordului
respectiv, să transmită concomitent o invitație de participare la re-ofertare
către toți operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
Invitația la re-ofertare trebuie să conțină cel puțin următoarele
informații:
1. cu privire la cantitățile și elementele specifice care vor face obiectul
contractului ce urmează să fie atribuit;
2. cu privire la elementele/condițiile care fac obiectul reluării competiției și
criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmează să fie aplicați
pentru stabilirea operatorului economic căruia îi va fi atribuit contractul,
astfel cum s-a prevăzut în documentația de atribuire elaborată pentru
încheierea acordului-cadru;
3. cu privire la modul în care se depune/transmite noua ofertă și data
limită până la care operatorii economici au dreptul de a
depune/transmite noua ofertă.

STUDIU DE CAZ

„Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil” și „Cartuș 9 mm MMR”

Anunț de participare
Secțiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
I.1) Denumire și adrese
Ministerul Apărării - Unitatea Militară 02550 București
Cod de identificare fiscală: 4283716; Adresa: Strada: Drumul Taberei, nr. 9-11;
Localitatea: București; Cod NUTS: RO321 București; Cod poștal: 061353; Țara:
România; Persoana de contact: Diaconescu Cristian, Cotoz Alexandru; Telefon:
+40 213195858/2288; Fax: +40 213149333; E-mail: elicitatie@dpa.ro; Adresa
internet: (URL) http://www.dpa.ro/; Adresa web a profilului cumparatorului:
www.elicitatie.ro;

I.2) Achiziție comună


Contractul implică o achiziție comună: Nu
Contractul este atribuit de un organism central de achiziție: Nu

I.3) Comunicare
Documentele de achiziții publice sunt disponibile pentru acces direct,
nerestricționat, complet și gratuit la: (URL) https://elicitatie.ro/pub/notices/c-
notice/v2/view/100119966
Informații suplimentare pot fi obținute de la: adresa menționată mai sus
Ofertele sau cererile de participare trebuie depuse: adresa menționată mai sus

I.4) Tipul autorității contractante


Minister sau orice altă autoritate națională sau federală, inclusiv subdiviziuni
regionale sau locale ale acestora

I.5) Activitate principală


Apărare
Secțiunea II: Obiect
Secțiunea II.1 Obiectul achiziției
II.1.1) Titlu „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil” și „Cartuș 9 mm MMR”
Număr referință: 10/1/048-M din 2021

II.1.2) Cod CPV principal 35331500-8 Cartușe (Rev.2)

II.1.3) Tipul contractului Furnizare / Cumpărare

II.1.4) Descrierea succintă


Obiectul acordului cadru/ contractelor subsecvente îl constituie furnizarea
produselor:
Lotul 1 - Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil
Lotul 2 - Cartuș 9 mm MMR
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil”: 208.000,00 RON
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR”: 86.000,00 RON

Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite (dacă se


cunosc): de regulă anual.
Cantitatea estimată de produse care ar putea fi solicitată pe parcursul derulării
acordului-cadru este:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil” cantitatea minimă – 20.000
buc. /cantitatea maximă – 80.000 buc.
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR” cantitatea minimă – 5.000 buc. /cantitatea
maximă – 20.000 buc.
Cantitatea estimată de produse care ar putea face obiectul unui singur
contract subsecvent:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil” cantitatea minimă – 20.000
buc. /cantitatea maximă – 20.000 buc.
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR” cantitatea minimă – 5.000 buc. /cantitatea
maximă – 5.000 buc.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, fără T.V.A.:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil”: 52.000,00 RON
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR”: 21.500,00 RON

II.1.5) Valoarea totală estimată


Valoarea fără TVA: 294.000; Moneda: RON
(în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achiziții – valoarea
maximă totală estimată pentru întreaga durata a acordului-cadru sau a
sistemului dinamic de achiziții)
II.1.6) Informații privind loturile
Contractul este împărțit în loturi: Da
Pot fi depuse oferte pentru: Toate Loturile

Secțiunea II.2 Descriere


II.2.1) Titlu 1 Lotul 1 - Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil

II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare


Cod CPV principal: 35331500-8 Cartușe (Rev.2)
Cod CPV suplimentar: -

II.2.3) Locul de executare


Cod NUTS: RO România
Locul principal de executare: România, București

II.2.4) Descrierea achiziției publice


(natura și cantitatea lucrărilor, produselor sau serviciilor sau o mențiune
privind nevoile și cerințele)
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil”: 208.000,00 RON
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite (dacă se
cunosc): de regulă anual.
Cantitatea estimată de produse care ar putea fi solicitată pe parcursul derulării
acordului-cadru este:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil” cantitatea minimă – 20.000
buc. /cantitatea maximă – 80.000 buc.
Cantitatea estimată de produse care ar putea face obiectul unui singur
contract subsecvent:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil” cantitatea minimă – 20.000
buc. /cantitatea maximă – 20.000 buc.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, fără T.V.A.:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil”: 52.000,00 RON

II.2.5) Criterii de atribuire Prețul cel mai scăzut

II.2.6 Valoarea estimată


Valoarea fără TVA: 208000; Moneda: RON
(în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achiziții – valoarea
maximă totală estimată pentru întreaga durată a acestui lot)
II.2.7) Durata contractului, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de
achiziții /Durata concesiunii
Durata în luni: 44; Durata în zile: -
Contractul se reînnoiește: Nu

II.2.9) Informații privind limitarea numărului de candidați care urmează să fie


invitați (cu excepția procedurilor deschise)
Numărul de candidați preconizat: -
Sau
Număr minim preconizat: 3 /Numărul maxim: 99
Criterii obiective pentru selectarea unui număr limitat de candidați:
Număr minim preconizat 3, număr maxim: NU. Autoritatea contractantă nu
impune limitarea numărului de operatori economici invitați să participe. Toți
candidații participanți la procedura de atribuire care îndeplinesc cerințele de
calificare de la pct. III 2.1)-

III.2.3) vor fi selectați și invitași să depună ofertă.


În cazul în care numărul operatorilor economici care au îndeplinit criteriile de
calificare și selecție și care au prezentat oferte admisibile este mai mic decât
numărul minim preconizat indicat în anunțul de participare, autoritatea
contractantă are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru încheierea contractului;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru încheierea contractului
numai cu acel/acei operator/operatori economic/economici care
îndeplinește/îndeplinesc criteriile de calificare și selecție solicitate și care
a/au prezentat ofertă admisibilă.
Criterii obiective de limitare a numărului de candidați: Nu.

II.2.10 Informații privind variantele


Vor fi acceptate variante: Nu

II.2.11) Informații privind opțiunile


Opțiuni: Nu

II.2.12)Informații privind cataloagele electronice


Ofertele trebuie să fie prezentate sub formă de cataloage electronice sau să
includă un catalog electronic: Nu

II.2.13) Informații despre fondurile Uniunii Europene


Achiziția se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii
Europene: Nu
Tip finanțare: Fonduri bugetare

II.2.14) Informații suplimentare -

II.2.1) Titlu
2 Lotul 2 - Cartuș 9 mm MMR

II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentare


Cod CPV principal: 35331500-8 Cartușe (Rev.2)
Cod CPV suplimentar: -

II.2.3) Locul de executare


Cod NUTS: RO România
Locul principal de executare: România, București

II.2.4) Descrierea achiziției publice


(natura și cantitatea lucrărilor, produselor sau serviciilor sau o mențiune
privind nevoile și cerințele)
Valoarea estimată fără T.V.A.:
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR”: 86.000,00 RON
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite (dacă se
cunosc): de regulă anual.
Cantitatea estimată de produse care ar putea fi solicitată pe parcursul derulării
acordului-cadru este:
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR” cantitatea minimă – 5.000 buc. /cantitatea
maximă – 20.000 buc.
Cantitatea estimată de produse care ar putea face obiectul unui singur
contract subsecvent:
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR” cantitatea minimă – 5.000 buc. /cantitatea
maximă – 5.000 buc.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, fără T.V.A.:
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR”: 21.500,00 RON

II.2.5) Criterii de atribuire


Prețul cel mai scăzut

II.2.6 Valoarea estimată


Valoarea fără TVA: 86.000; Moneda: RON
(în cazul acordurilor-cadru sau al sistemelor dinamice de achiziții – valoarea
maximă totală estimată pentru întreaga durată a acestui lot)

II.2.7) Durata contractului, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de


achiziții /Durata concesiunii
Durata în luni: 44; Durata în zile: -
Contractul se reînnoiește: Nu

II.2.9) Informații privind limitarea numărului de candidați care urmează să fie


invitați (cu excepția procedurilor deschise)
Numărul de candidați preconizat: -
Sau
Număr minim preconizat: 3 /Numărul maxim: 99
Criterii obiective pentru selectarea unui număr limitat de candidați:
Număr minim preconizat 3, număr maxim: NU. Autoritatea contractantă nu
impune limitarea numărului de operatori economici invitați să participe. Toți
candidații participanți la procedura de atribuire care îndeplinesc cerințele de
calificare de la pct. III 2.1)-

III.2.3) vor fi selectați și invitați să depună ofertă.


În cazul în care numărul operatorilor economici care au îndeplinit criteriile de
calificare și selecție și care au prezentat oferte admisibile este mai mic decât
numărul minim preconizat indicat în anunțul de participare, autoritatea
contractantă are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru încheierea contractului;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru încheierea contractului
numai cu acel/acei operator/operatori economic/economici care
îndeplinește/îndeplinesc criteriile de calificare și selecție solicitate și care
a/au prezentat ofertă admisibilă.
Criterii obiective de limitare a numărului de candidați: Nu.

II.2.10 Informații privind variantele


Vor fi acceptate variante: Nu

II.2.11) Informații privind opțiunile


Opțiuni: Nu

II.2.12)Informații privind cataloagele electronice


Ofertele trebuie să fie prezentate sub formă de cataloage electronice sau să
includă un catalog electronic: Nu
II.2.13) Informații despre fondurile Uniunii Europene
Achiziția se referă la un proiect și/sau program finanțat din fonduri ale Uniunii
Europene: Nu
Tip finanțare: Fonduri bugetare

II.2.14) Informații suplimentare -

Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice


III.1) Condiții de participare
III.1.1) Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele
privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale
Listă și descriere succintă a condițiilor:
Cerința de calificare : Candidații vor face dovada că nu se încadrează în niciuna
din situațiile stipulate la art. 155, art. 156 și art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011.
Documente solicitate:
1. Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situațiile
prevăzute la art. 155 din O.U.G nr. 114/2011, Formular nr. 4, care va fi
prezentat și de terțul susținător (financiar), dacă este cazul, iar în cazul
unei asocieri, de către toți membrii asocierii;
2. Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situațiile
prevăzute la art. 156 din O.U.G nr. 114/2011, Formular nr. 5. În cazul în
care oferta se va depune în asociere, formularul va fi prezentat de către
toți membrii asocierii.
3. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor exigibile de
plată a impozitelor și taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum și a
contribuției pentru asigurările sociale de stat, astfel:
a. pentru persoane juridice române:
i. Certificat de atestare fiscală, eliberat de Agenția Națională
de Administrare Fiscală – ANAF, din care să rezulte că
operatorul economic participant ca și candidat la procedura
de atribuire nu are datorii la bugetul general consolidat
scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este
prevăzut termenul limită de depunere a candidaturilor,
inclusiv pentru punctele de lucru declarate în certificat. În
cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toți
membrii asocierii;
ii. Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele
locale, eliberat de Autoritățile Publice Locale, din care să
rezulte că operatorul economic participant ca și candidat la
procedura de atribuire nu are datorii la bugetele locale
scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este
prevăzut termenul limită de depunere a candidaturilor,
inclusiv pentru punctele de lucru declarate în certificat. În
cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toți
membrii asocierii.
b. pentru persoane juridice străine:
i. Documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-
au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și
contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local
(certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente),
eliberate de autorități competente, în conformitate cu
legislația națională a țării de origine sau a țării în care sunt
stabilite, din care să rezulte că operatorul economic
participant ca și candidat la procedura de atribuire nu are
datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este
prevăzut termenul limită de depunere a candidaturilor.
Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea
autorizată a acestora în limba română.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit
operatorul economic nu se emit documente de natura celor
prevăzute la pct. 3 lit. b, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe
propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale
referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată
în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei
asociații profesionale care are competențe în acest sens.
4. Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situațiile
prevăzute la art. 150 din O.U.G nr. 114/2011- Formular nr. 6, care va fi
prezentată și de subcontractanți, dacă este cazul, iar în cazul unei
asocieri de către toți membrii asocierii;
Personalul de conducere cu funcție de decizie din cadrul autorității
contractante în ceea ce privește prezenta procedură: Teodor INCICAȘ,
Ion-Cornel PLEȘA, Romeo NECHITA, Florenț-Mircea ROMAN, Robert
POPA, Gheorghe-Brăduțu NEGRU, Vasile ȘERBĂNESCU, Constantin
DEDU, Paul-Lucrețiu DIACONESCU, Roxana-Lăcrămioara DIEANU,
Bogdan-Ionuț POPESCU.
5. Declarație privind calitatea de participant la procedură - Formular nr. 7
6. Certificat de participare la procedură cu ofertă independentă, conform
art. 147 alin. (2) din O.U.G. nr. 114/2011: - Formular nr. 8;
Note:
i. În măsura în care procedura de emitere a certificatelor menționate la
pct. 3 nu permite confirmarea situației datoriilor la data solicitată,
pentru intervalul de timp neacoperit până la finalul lunii anterioare
depunerii candidaturilor, operatorii economici pot depune o declarație
pe proprie răspundere, dar au obligația de a prezenta/completa
certificatele/documentele edificatoare care probează/confirmă
îndeplinirea cerințelor, atunci când primesc din partea autorității
contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevăzut în respectiva
solicitare.
ii. Documentele solicitate în cadrul acestei secțiuni se pot depune în
oricare din formele: original, copie legalizată, copie lizibilă cu
mențiunea ,,conform cu originalul” semnată de către reprezentantul
legal și ștampilată, cu excepția celor întocmite/emise de către ofertant
cu scopul participării la procedură care se vor prezenta doar în original.
iii. Documentele depuse de candidații străini se vor prezenta însoțite de
traducerea autorizată a acestora în limba română efectuată de către un
traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997.
Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Vor fi excluși din cadrul procedurii
operatorii economici care se încadrează în oricare din situațiile stipulate
la art. 150, art. 155 și/ sau art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011 sau nu
prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerințelor.
Cerința de calificare: Candidații vor face dovada că sunt înregistrați și că au în
obiectul de activitate și sunt autorizați în desfășurarea
producerii/comercializării de produse, corespunzător codului CPV aferent celor
de natura celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire.
Documente solicitate:
a) pentru persoane juridice române:
a. certificat de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerțului, în
copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” cu semnătura
și ștampila candidatului;
b. certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului, din
care să rezulte informații care sunt reale/actuale la data limită de
depunere a candidaturilor privind obiectul de activitate și sunt
autorizați în desfășurarea acestui obiect de activitate, datele de
identificare, acționarii/asociații, organele de conducere,
administratorii, alte informații relevante - în original sau copie
lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” cu semnătura și
ștampila ofertantului;
c. documente valabile la data depunerii candidaturii, din care să
reiasă că operatorii economici sunt înregistrați în vederea
efectuării de operațiuni de comerț exterior cu produse militare în
conformitate cu prevederile OUG nr. 158/1999 privind regimul de
control al exporturilor, importurilor și altor operațiuni cu produse
militare, republicată, în cazul în care produsele/subansamble ale
produselor au producător extern (confirmarea de înregistrare
pentru efectuarea de operațiuni de comerț exterior cu produse
militare, eliberată de Ministerul Afacerilor Externe-ANCEX).
b) persoane juridice străine:
a. documente edificatoare care să dovedească o formă de
înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori
apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu
prevederile legale din țara în care operatorul economic este
rezident; Documentele se vor prezenta în copie lizibilă cu
mențiunea “conform cu originalul” cu semnătura și ștampila
candidatului, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba
română.

Note:
 Din doc. prezentate, trebuie să reiasă că op. econ. au în ob. de activ.
producerea/comercializarea de produse, corespunzător codului CPV
aferent celor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire și faptul
că sunt autorizați în desfășurarea acestui obiect de activitate. În cazul
unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte aceste documente.
 În cazul în care ofertantul clasat pe primul loc a prezentat Certificatul
constatator emis de O.R.C./ documentele de înregistrare în copie,
autoritatea contractantă va solicita, în etapa de evaluare a ofertelor,
înainte de comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, să prezinte
pentru conformitate documentul în original /copie legalizată.
Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor
economici care nu sunt înregistrați și care nu au în obiectul de activitate
producere/comercializare de produse de natura celor care fac obiectul
prezentei proceduri de atribuire și/sau care nu sunt însoțite de documentele
care probează/confirmă îndeplinirea cerinței, vor fi respinse.

III.1.2) Situația economică și financiară


Criteriile de selecție enunțate în documentele achiziției: Da
Listă și descriere succintă a criteriilor de selecție:
1) Cerința minimă de calificare: media cifrei de afaceri anuală, pe ultimii
trei ani financiari încheiați, respectiv 2018, 2019, 2020 trebuie să fie cel
puțin egală cu valoarea de mai jos:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil”: 104.000,00 RON
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR”: 43.000,00 RON - Documente solicitate:
1. Declarație privind cifra de afaceri (Secțiunea Formulare Etapa I-a -
Formular nr. 9), care cuprinde tabelul cu cifrele de afaceri anuale și
media cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani. În cazul în care nivelul
cifrei de afaceri a fost exprimat în altă monedă decât leul, pentru
echivalența lei/valută se va avea în vedere cursul de schimb mediu anual
lei/valută comunicat de Banca Națională a României și se va menționa
cursul utilizat în documentele depuse. Cursul de schimb mediu anual
lei/euro comunicat de BNR are valorile: pentru anul 2018: 1 euro =
4,6535 lei, pentru anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei, pentru anul 2020: 1
euro = 4,8371 lei
2. Bilanțurile contabile pentru ultimii doi ani financiari încheiați (2019 și
2020) vizate și înregistrate de organele competente sau orice alte
documente legale edificatoare prin care candidatul poate dovedi
capacitatea economico-financiară cum ar fi: rapoartele anuale, scrisori
de bonitate din partea băncilor sau a unor societăți recunoscute de audit
financiar și contabil etc. - copie lizibilă cu mențiunea ,,conform cu
originalul” semnat și ștampilat.

NOTE:
1. Capacitatea economică și financiară a candidatului poate fi susținută și
de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între
candidat și persoana respectivă, cu respectarea celorlalte condiții
impuse prin prezenta documentație.
2. În cazul în care candidatul își demonstrează situația economică și
financiară invocând și susținerea acordată, în conformitate cu
prevederile alin. (1), de către o altă persoană, atunci acesta are obligația
de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui
angajament ferm al persoanei respective, încheiat în formă autentică,
prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care
asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care
determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor
art. 155 și 156 din O.U.G. nr. 114/2011 (va prezenta completat
Formularele nr. 4 și nr. 5 - Secțiunea Formulare Etapa I-a)
3. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta/candidatura
comună, situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în
considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care
grupul beneficiază de susținerea financiară a unei/unor terțe persoane,
situația economică și financiară se demonstrează în condițiile prevăzute
la alin. (2). Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele
în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare (vezi
Secțiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 13). Susținătorul răspunde
pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a
nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă
având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului.
4. Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câștigător face parte
integrantă din contractul de furnizare.
Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor
economici care nu îndeplinesc cerința minimă de calificare referitoare la
valoarea cifrei de afaceri, conform cerinței impuse, sau nu prezintă
documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinței vor fi respinse.

III.1.3) Capacitatea tehnică și profesională


Criteriile de selecție enunțate în documentele achiziției: Da
Listă și descriere succintă a criteriilor de selecție:
1) Cerința minimă de calificare: op. econ. trebuie să fi îndeplinit contract/
contracte al căror obiect să fi fost furnizarea de produse similare și care,
individual/ cumulat în ultimii 5 ani să fi avut o valoare mai mare decât
cea precizată mai jos:
Lotul 1 - „Cartuș 9x19 mm cu glonț frangibil”: 52.000,00 RON
Lotul 2 - „Cartuș 9 mm MMR”: 21.500,00 RON
În cazul în care contractul a fost încheiat în euro, echivalența lei – euro
se va calcula la un curs de schimb mediu anual după cum urmează:
 Pentru anul 2016: 1 euro = 4,4908 lei.
 Pentru anul 2017: 1 euro = 4,5681 lei.
 Pentru anul 2018: 1 euro = 4,6535 lei.
 Pentru anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei.
 Pentru anul 2020: 1 euro = 4,8371 lei;
Candidații care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro
vor utiliza cursurile de schimb medii anuale lei/valută comunicate de către BNR
și vor specifica cursurile utilizate în documentele depuse.
Obs.
Prin produse similare, autoritatea contractantă înțelege numai produse
livrate în baza unor contracte ce au avut ca obiect producerea/comercializarea
de muniție care se încadrează la codul CPV aferent produselor de natura celor
care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire.
Cei cinci ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a
candidaturilor. - Documente solicitate:
 Declarație/ declarații privind lista principalelor livrări de produse similare
în ultimii 5 ani (experiența similară) – (Secțiunea Formulare Etapa I-a -
Formular nr. 10).
Pentru confirmarea acestora, se vor anexa certificate/documente emise
sau contrasemnate de o autoritate ori de către clienți beneficiari. Documentele
de confirmare se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea ,,conform cu
originalul” semnat și ștampilat, iar din conținutul acestora trebuie să reiasă clar
că furnizorul și-a îndeplinit obligațiile contractuale.

NOTE:
1. Experiența similară se dovedește prin completarea și prezentarea unui
formular (în conformitate cu modelul prezentat în Secțiunea formulare –
Etapa I Formularul nr. 10). Pentru faza de calificare, autoritatea
contractantă va analiza corectitudinea datelor înscrise în acest formular,
dacă acesta poate fi luat în considerare (sunt contracte finalizate,
încadrarea corespunzătoare în codul CPV solicitat, s-au derulat în
intervalul de timp solicitat).(2) Cap. teh. și prof. a candidatului poate fi
susținută, ptr. îndepl. unui ctr., și de o altă pers., indiferent de nat. rel.
jur. existente între candidat și pers. respectivă, cu resp. celorlalte cond.
impuse prin prezenta doc. (3) În cazul care candidatul își dem. cap. teh.
și prof. invocând și susținerea acordată, în cf. cu prev. alin.(1), de o altă
pers., atunci are oblig. de a dovedi susținerea de care benef., de regulă,
prin prez. unui angajament ferm al pers. resp., încheiat în formă
autentică, prin care aceasta conf. faptul că va pune la disp.
candidatului/ofertantului resursele teh. și prof. invocate. Pers. care asig.
susținerea teh. Și prof. nu trebuie să se afle în sit. care det. excluderea
din proc. de atribuire, cf. art. 155 și 156 din O.U.G. nr. 114/2011 (va
prezenta completate (Formularele nr. 4 și 5- Secțiunea Formulare Etapa
I-a ). (4) Atunci când un grup de op. econ. depun candidatura comună,
cap. teh. și prof. se dem. prin luarea în considerare a resurselor tuturor
membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susținerea teh.
și prof. a unei/unor terțe pers., cap. teh. și prof. se dem. în cond. prev. la
alin.(2). Dacă op. econ. susținători nu depun doc. în forma solicitată,
resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susținătorul răsp.
pentru prejudiciile cauzate aut. contr. ca urmare a nerespectării oblig.
prev. în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acțiune
directă împotriva susținătorului. (5) Angajamentul ferm prezentat de
ofertantul câștigător face parte integrantă din contractul de furnizare.
Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor
economici care nu îndeplinesc cerința minimă de calificare referitoare la
experiența similară, conform cerinței impuse, sau nu prezintă documentele
care probează/confirmă îndeplinirea cerinței vor fi respinse.
2. Cerința de calificare:
Candidații trebuie să aibă implementat un sistem de management al
calității, pentru domeniul de activitate producere/comercializare muniție, în
conformitate cu standardul ISO-9001 sau echivalent, pentru activitatea proprie
de producere/comercializare. - Documente solicitate:
 Candidații vor prezenta copie lizibilă, cu mențiunea ,,conform cu
originalul” semnată și ștampilată, după certificate emise de organisme
independente acreditate, care atestă implementarea și menținerea unui
sistem de management al calității, pentru domeniul de activitate
producere/ comercializare muniție, conform cu cerințele din standardul
ISO-9001 sau echivalent, sau orice alte documente prin care poate
dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează
aceleași metode de standard ofertantul trebuie să dovedească
îndeplinirea nivelurilor de performanță stabilite de acesta.

Notă:
În cazul depunerii unei candidaturi în asociere, fiecare asociat are
obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței, pentru partea din contract pe
care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data limită
de depunere a candidaturilor.
Sancțiunea neîndeplinirii criteriului: Candidaturile operatorilor
economici care nu fac dovada îndeplinirii cerinței de calificare referitoare la
asigurarea calității vor fi respinse.

III.1.5) Informații privind contractele rezervate


Contractul este rezervat atelierelor protejate și operatorilor economici al căror
scop este integrarea socială și profesională a persoanelor cu handicap sau
defavorizate: Nu
Contractul poate fi executat numai în cadrul unor programe de angajare
protejată: Nu

III.2) Condiții referitoare la contract


III.2.1) Informații privind o anumită profesie
Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii: Nu
Precizați actele cu putere de lege și actele administrative aplicabile: -

III.2.2) Condiții de executare a contractului -

III.2.3) Informații privind personalul responsabil cu executarea contractului


Obligație de a preciza numele și calificările profesionale ale angajaților
desemnați pentru executarea contractului: Nu

Secțiunea IV: Procedura


IV.1) Descriere
IV.1.1) Tipul procedurii Licitație restrânsă

IV.1.3) Informații privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziții


Achiziția implică încheierea unui acord-cadru: Da
Numărul maxim preconizat de participanți la acordul-cadru: -
Justificarea oricărei durate care depășește patru ani: -

IV.1.4) Informații privind reducerea numărului de soluții sau de oferte în timpul


negocierii sau al dialogului
Aplicarea unei licitații care să se deruleze în etape succesive pentru a reduce
progresiv numărul soluțiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie
negociate: Nu

IV.1.5) Informații privind negocierea


Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contractul pe baza
ofertelor inițiale fără a desfășura negocieri: Nu

IV.1.6) Informații despre licitația electronică


Se va organiza o licitație electronică: Nu

IV.1.8) Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)


Achiziția intră sub incidența Acordului privind achizițiile publice: Nu

IV.2) Informații administrative


IV.2.1) Publicarea anterioară privind această procedură
Numărul anunțului în JOUE:

IV.2.2) Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare


Data și ora locală: 22.06.2021 09:00
IV.2.3) Data estimată a expedierii invitațiilor de prezentare a ofertelor sau de
participare către candidații selectați -

IV.2.4) Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare:


Română

IV.2.6) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină


oferta
Oferta trebuie să fie valabilă până la: -

IV.2.7) Condiții de deschidere a ofertelor


Data: 22.06.2021; Ora locală: 09:30
Locul: La sediul autorității contractante.

Secțiunea VI: Informații complementare


VI.1) Informații privind periodicitatea
Această achiziție este periodică: Nu
Perioadele estimate de publicare a anunțurilor viitoare: -

VI.2) Informații privind fluxurile de lucru electronice


Se va utiliza sistemul de comenzi electronice: Nu
Se va accepta facturarea electronică: Nu
Se vor utiliza plățile electronice: Nu

VI.3) Informații suplimentare


Procedura este organizată de M.Ap.N – U.M. 02550 București (prin U.M.
02550 C București).
Documentația publicată în Sistemul Electronic de Achiziții Publice este
documentația aferentă Etapei I - Calificarea și selectarea candidaților.
Solicitările de clarificări, cu privire la documentația de atribuire aferentă Etapei
I, vor fi transmise prin poștă sau fax.
Programul de lucru al autorității contractante este de luni până vineri
între orele 08.00-16.00. Orice document, ce conține solicitări de clarificări,
transmis autorității contractante în afara orelor de program va putea fi
înregistrat, iar autoritatea contractantă va lua cunoștință de el, doar în prima zi
(la prima oră) cu program de lucru. Răspunsurile la solicitările de clarificări cu
privire la documentația de atribuire aferentă Etapei I, vor fi publicate de către
autoritatea contractantă în SEAP, secțiunea ,,documentație și clarificări” din
cadrul anunțului de participare (adresa www.e-licitatie.ro). Autoritatea
contractantă are obligația de a răspunde, în mod clar, complet și fără
ambiguități, cât mai repede posibil, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă
care nu trebuie să depășească, de regulă, 3 zile lucrătoare de la primirea unei
astfel de solicitări din partea operatorului economic, înainte de data limită de
depunere a candidaturilor, în condițiile în care operatorul economic a transmis
în timp oportun solicitarea de clarificare. In cazul în care candidatul are intenția
de a subcontracta parte/părți din contract, va completa și prezenta Formularul
11 – Secțiunea Formulare Etapa I-a - Declarație privind lista subcontractanților
și partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de aceștia.
Modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale: În cazul în care
comisia de evaluare constată că pe primul loc se află oferte admisibile cu
prețuri egale, se va solicita, ofertanților în cauză, o nouă propunere financiară
care se va depune în aceleași condiții cu oferta (în plic sigilat cu scrisoare de
înaintare). Câștigătorul va fi desemnat prin aplicarea criteriului prețul cel mai
scăzut. Evaluarea ofertelor se realizează conform metodologiei de evaluare
publicată în SEAP, secțiunea ,,Documentație, clarificări și decizii” din cadrul
invitației de participare.
Evaluarea candidaturilor/ofertelor se realizează conform Metodologiei
de evaluare a candidaturilor / ofertelor depuse în cadrul procedurilor de
achiziție organizate în baza OUG nr. 114 din 21 decembrie 2011 privind
atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și
securității publicată în SEAP, secțiunea ,,Documentație, clarificări și decizii” din
cadrul anunțului de participare.

VI.4) Proceduri de contestare


VI.4.1) Organismul de soluționare a contestațiilor
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3; Localitatea: București; Cod poștal:
030084; Țara: România; Telefon: +40 213104641; Fax: +40 213104642 / +40
218900745; E-mail: office@cnsc.ro; Adresa internet: (URL) http://www.cnsc.ro;

VI.4.2) Organismul competent pentru procedurile de mediere -

VI.4.3) Procedura de contestare


Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Căi de atac: conform Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac
în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor
sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii,
precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de
Soluționare a Contestațiilor.
VI.4.4) Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de
contestare
Ministerul Apărării - Unitatea Militară 02550 București - Biroul Juridic
Adresa: Drumul Taberei, nr 9-11, sector 6, București; Localitatea:
București; Cod poștal: 061353; Țara: România; Telefon: +40213136220; Fax:
+40 213149333; E-mail: elicitatie@dpa.ro; Adresa internet: (URL) www.dpa.ro;

VI.5) Data expedierii prezentului anunț


13.05.2021

S-ar putea să vă placă și