Administrația publică – Primăria

Introducere
Schimbarea sistemului socio – economic, problemele care apar în procesul tranziţiei,
globalizarea economiei au creat dificultăţi în viaţă, în activitatea localităţilor, iar deciziile
factorilor responsabili sunt deosebit de importante pentru depăşirea acestor probleme. În acest
context, dezvoltarea economică constituie o alternativă pe care o pot utiliza folosind potenţialul
existent al localităţii.
Afacerile reprezintă motorul dezvoltării economice constituind sursa de bază a creării
veniturilor şi implicit a bunăstării locuitorilor. Dezvoltarea economică este un proces continuu şi
coerent de planiificare a programelor strategice şi a politicilor de dezvoltare în scopul
îmbunătăţirii calităţii vieţii ţinând seama de interdependenţele dintre problemele mediului
înconjurător, bunăstării generale şi procesului creşterii economice.
Dezvoltarea locală este un proces de diversificare şi dezvoltare a activităţilor economice
şi sociale la nivelul unui teritoriu pornind de la mobilizarea şi coordonarea resurselor şi
energiilor existente. Această dezvoltare se află la intersecţia mai multor domenii de intervenţie
publică – în acest sens, putem avea pe lângă politicile economice locale şi politicile urbane de
amenajare a teritoriului.
În ţara noastră conceptul de dezvoltare economico – socială locală îşi face apariţia odată
cu manifestarea fenomenelor de descentralizare teritorială şi de deconcentrare a serviciilor
publice. Dezvoltarea societăţii depinde de politica guvernului şi administraţiei centrale şi rolul
administraţiei locale prin care se asigură armonizarea intereselor naţionale cu cele locale.

Aprecieri asupra funcţionării primăriei ca instituţie a administraţiei publice locale

Serviciile publice ale comunei, oraşului şi ale aparatului propriu de specialitate al
autorităţilor administraţiei publice locale. La comună sau oraş acestea se înfiinţează şi se
organizează de consiliul local în principalele domenii de activitate, potrivit specificului şi
nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale şi în limita mijloacelor financiare de care
dispune.
Numirea şi eliberarea din funcţie a personalului din serviciile publice ale comunei sau
oraşului se fac de conducătorii acestora, în condiţiile legii. Numirea şi eliberarea din funcţie a
personalului din aparatul propriu de specialitate al consiliului local se face de către primar, în
condiţiile legii.
Consiliul local poate recomanda motivat primarului eliberarea din funcţie a
conducătorilor compartimentelor din aparatul propriu de specialitate al consiliului local.
Funcţionarii din cadrul serviciilor publice ale comunei sau oraşului şi din aparatul propriu
de specialitate al autorităţilor administraţiei publice locale se bucură de stabilitate în funcţie, în
condiţiile legii.
În raporturile dintre cetăţeni şi autorităţile administraţiei publice locale se foloseşte limba
română. În unităţile administrativ – teritoriale în care cetăţenii aparţinând unei minorităţi
naţionale cu o pondere de peste 20% din numărul locuitorilor, în raporturile lor cu autorităţile
administraţiei publice locale şi cu aparatul propriu de specialitate aceştia se pot adresa, oral sau
în scris, şi în limba lor maternă şi vor primi răspunsul atât în limba română cât şi în limba
maternă.
În condiţiile prevăzute de lege, în posturile care au atribuţii privind relaţii cu publicul vor
fi încadrate şi persoane care cunosc limba maternă a cetăţenilor aparţinând minorităţii respective.
Autorităţile administraţiei publice locale vor asigura inscripţionarea denumirii localităţii
şi a instituţiilor publice de sub autoritatea lor, precum şi afişarea anunţurilor de interes public şi
în limba maternă a cetăţenilor aparţinând minorităţii respective. Actele oficiale se întocmesc
obligatoriu în limba română.
 Aparatul propriu
Aparatul propriu este organizat pe direcţii, servicii şi birouri, conform organigramei
aprobate de consiliul local, care face parte integrată din prezentul regulament. Primarul,
viceprimarii, secretarul şi aparatul propriu al consiliului local constituie PRIMĂRIA, instituţie
publică cu activitate permanentă care aduce la îndeplinire efectivă hotărârile consiliului local şi
soluţionează problemele curente.
Întreaga activitate a primăriei este organizată şi condusă de către primar, direcţiile
(servicii şi birouri) fiind subordonate direct primarului, viceprimarilor sau secretarului care
asigură şi răspund de realizarea atribuţiilor ce revin acestora în condiţii de legalitate şi eficienţă.
În îndeplinirea obligaţiilor ce le revin conform legii şi prin prezentul regulament, şefii de
compartiment au următoarele atribuţii:
• Asigurară organizarea activităţii din cadrul direcţiei, pe servicii şi birouri, pentru fiecare
angajat.
• Asigură detalierea atribuţiilor compartimentelor pe care le conduc, cu precizarea sarcinilor pe
care le presupune fiecare funcţie de execuţie, prin elaborarea pentru fiecare subordonat, a fişelor
de post.
• Au iniţiativă şi iau măsuri, după caz, în rezolvarea problemelor specifice domeniilor de
activitate ale compartimentelor pe care le conduc.
• Îndrumă, urmăresc şi verifică permanent utilizarea eficientă a programului de lucru,
preocuparea fiecărui angajat în rezolvarea legală, competenţă şi de calitate a tuturor sarcinilor
încredinţate, în raport cu pregătirea, experienţa şi funcţia ocupată.
• Repartizează corespondenţa, răspund de soluţionarea problemelor curente, semnează lucrările
compartimentului.
• Asigură respectarea prevederilor din prezentul regulament.
• Asigură şi răspund de rezolvarea la termen, cu respectarea legislaţiei în vigoare a cererilor,
sesizărilor şi scrisorilor populaţiei.
Directorii precizează activităţile pe care le presupun funcţiile de conducere pentru fiecare
şef de serviciu şi de birou din subordinea lor, precum şi responsabilităţile şi competenţele
acestora.
Şefii de compartimente răspund, conform reglementărilor în vigoare, pentru
neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a sarcinilor care revin compartimentelor pe care le
conduc, precum şi pentru cazul în care au dispus măsuri contrare prevederilor legale, faţă de
director, secretar, viceprimar sau primar după caz.
Primarul conduce, îndrumă şi controlează activitatea compartimentelor funcţionale din
cadrul primăriei, conform atribuţiilor prevăzute de lege.
Viceprimarii şi secretarul îndrumă compartimentele funcţionale conform atribuţiilor pe
care le au potrivit legii şi delegate de către primar.

Cabinetul primarului
Cabinetul primarului are următoarele atribuţii:
• Asigură serviciul de secretariat.
• Execută lucrări de dactilografiere, tehnoredactare şi multiplicare.
• Îndeplineşte atribuţii de protocol şi reprezentare.
• Organizează acţiunile de reprezentare a primarului la ceremonii şi solemnităţi.
• Asigură păstrarea şi folosirea corectă a însemnelor oficiale, în conformitate cu prevederile
legale în vigoare.
• Întocmeşte documentele necesare şi asigură cheltuielile de protocol.
• Întocmeşte toate lucrările necesare pentru primiri de vizite, delegaţii oficialităţi la primar.
• Informează zilnic primarul în legătură cu problemele ridicate de mas - media, a căror rezolvare
este de competenţa primăriei.
• Participă la audienţele primarului şi se preocupă de evidenţa şi soluţionarea acestora.
 Atribuțiile corpului de control al primarului
Corpul de control al primarului este subordonat direct primarului, ca ordonator principal
de credite şi are în principal următoarele atribuţii:
• Întocmeşte lista sarcinilor periodice de control şi o transmite spre aprobare primarului, după
care trec la realizarea acestora.
• Efectuează controlul gestionar de fond la toate direcţiile, serviciile şi unităţile bugetare
finanţate de la bugetul local şi prezintă rapoarte cu constatările făcute direct primarului, pentru a
decide.
• Propune măsuri de stabilire a răspunderii materiale şi de aplicare a sancţiunilor disciplinare,
potrivit legislaţiei muncii.
• Prezintă la cererea primarului rapoarte şi informări privind constatările făcute şi măsurile luate.
• Întocmeşte procese verbale de constatare a contravenţiilor conform legislaţiei şi actelor
normative în vigoare specifice disciplinei în construcţii.
• Verifică corelarea între preţurile practicate pe piaţă şi cele ale comercianţilor care vând cu
amănuntul, pentru a putea constata dacă preţurile practicate nu sunt rezultatul unei neînţelegeri
între comercianţi pentru impunerea unor preţuri superioare.
• Fundamentează propunerile de cheltuieli din bugetul local necesare asigurării funcţionalităţii
compartimentului şi realizării atribuţiilor acestora.

Atribuțiile biroului plan programare

Biroul plan programe funcţionează in subordinea directă a primarului, în exercitarea
atribuţiunilor pentru care a fost constituit. Biroul plan programe are ca obiectiv principal sarcina
de a urmări, de a controla şi a supraveghea :
• achiziţiile publice de servicii, produse, lucrări de reparaţii;
• modul de respectare şi de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de prestatorii de
servicii publice, cu sau fără personalitate juridica;
• calitatea serviciilor publice;
• modul de formare si de stabilire a tarifelor pentru serviciile publice ;
Are în principal următoarele atribuţii:
- Elaborează propunerile şi programul de gospodărire comunală pe an şi trimestre pentru
activităţile de întreţinere şi reparaţii curente pe baza propunerilor direcţiei de întreţinere şi
administrare a domeniului public (DIAP) aprobate de ordonatorul de credite pentru patrimoniul
instituţiei, înaintate de aceasta, pentru anul următor pe capitole distincte conform clasificaţiei
bugetare;
- Întocmeşte planurile anuale si trimestriale cu fundamentările aferente - tehnologii de execuţie,
analize de preţ specifice, în baza actelor normative pentru activităţile : întreţinere reparaţii străzi,
alei. trotuare, pe tipuri de îmbrăcăminte (asfaltică, pavaje, betoane, macadam); iluminat public:
salubritate: întreţinere zone verzi: alte acţiuni: întreţinere reparaţii scoli, grădiniţe; curăţenie sedii
instituţie; transport intern;
- Întocmeşte planul anual de întreţinere. reparaţii patrimoniu la nivelul surselor financiare
propuse de ordonatorul de credite si aprobate în consiliul local;
- Propune ordonatorului principal de credite actualizarea preţului achiziţiei sau modificarea
cantităţilor prevăzute in contractele de achiziţii Publice, iar după aprobarea acestora de către
primar, le comunică factorilor
- Urmăreşte lunar derularea contractelor încheiate ;
- Răspunde de asigurarea aceluiaşi regim juridic pentru toţi operatorii de servicii, indiferent de
forma de organizare sau proprietate conform art.20 din Legea 326/2001 ;
- Lansează graficul de execuţie a achiziţiilor publice, prestatorilor de servicii, in baza dosarului
de achiziţie;
 Atribuțiile biroului relații internaționale
Biroul Reiaţi Internaţionale este subordonat primarului si are in în principal următoarele
atribuţii:
• Coordonează elaborarea si promovarea unor programe la nivel municipal, de interes economic
si social, colaborând in acest scop cu organizaţii obşteşti si civice, spre binele comunităţii, prin
biroul ONG (organizaţii nonguvernamentale);
• Asigură colaborarea cu organizaţii nonguvernamentale in vederea derulării unor programe
economice, sociale si de interes local, cu respectarea armelor impuse de consiliul local si de
primar;
• Acorda sprijin consiliului local al copiilor si tinerilor pentru a-şi realiza scopul pentru care a
fost constituit;

Atribuțiile serviciului resurse umane – informatică

Serviciul Resurse Umane Informatica se subordonează direct primarului si are in
principal următoarele atribuţiuni:
• Asigură necesarul de personal pe funcţii si specializări, potrivit solicitărilor de la direcţii si
servicii, corelat cu numărul - aprobat prin organigrama aprobata de consiliul local ;
• Întocmeşte programul anual de calificare si specializare, iar după aprobarea de către primar,
urmăreşte înfăptuirea acestuia ;
• Asigura redistribuirea de personal intre direcţii si servicii in funcţie de solicitări, numai cu
aprobarea data de primar;
• Organizează ocuparea posturilor prin concurs, in funcţie de capacitate, aptitudini si experienţa,
asigurând buna funcţionare a comisiilor de concurs si examinare ;
• Întocmeşte documente de pensionare pentru limita de vârsta, la cerere sau pentru caz de boala ;
• Organizează si conduce banca de date necesare direcţiilor si serviciilor primăriei si se îngrijeşte
de reactualizarea datelor in mod operativ
• Implementează si dezvolta sisteme proiectate in sfera operaţionala, raţionalizează si
perfecţionează sistemul de circulaţie al informaţiilor si documentelor pe ansamblul primăriei si
pe direcţii si servicii operative ;
• Asigura masuri pentru protecţia muncii salariaţilor, a respectării regulilor de PSI si a normelor
tehnice de utilizare a calculatoarelor.

Atribuțiile biroului relații cu publicul

Biroul Relaţii cu Publicul este subordonat direct primarului, are în componenţa şi
activitatea de Registratură, având in principal următoarele atribuţii:
• Propune si fundamentează proiecte de hotărâri privind măsurile necesare pentru asigurarea şi
respectarea drepturilor si libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor de către instituţiile publice si
agenţii economice
• Sesizează in condiţiile legii, organele statului abilitate în acest scop să ia masuri atunci când se
constata încălcarea drepturilor si libertăţilor cetăţenilor;
• Primeşte, înregistrează si transmite direcţiilor, serviciilor, birourilor de specialitate din cadrul
primăriei problemele de rezolvare din sfera de activitate a acestora, transmise în scris sau cu
ocazia audienţelor acordate de primar, viceprimari si secretar;
• Participa la audienţele acordate de comisiile de specialitate ale Consiliului local, potrivit
programului întocmit de acestea.
• Întocmeşte la nivelul compartimentului, registrul de înscriere a cetăţenilor care se adresează
serviciilor de specialitate ale primăriei;

Atribuțiile biroului administrativ

Biroul Administrativ este subordonat direct primarului şi are în principal următoarele
atribuţii:
• Răspunde de buna executare a lucrărilor de întreţinere, de utilizare raţională şi de evidenţă a
imobilelor, instalaţiilor aferente altor mijloace fixe şi obiectelor de inventar aflate în
administrarea consiliului local;
• Răspunde de buna desfăşurare a activităţii de exploatare, întreţinere şi reparaţii a mijloacelor
auto din dotare, asigurând folosirea raţionala a acestora ;
• Efectuează inventarieri periodice şi asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor consiliului local
cu privire la casarea, declasarea sau transmiterea bunurilor de inventar din administrarea acestuia
la alte unităţi, întocmind documentele necesare ;
• Asigură încheierea contractelor pentru diverse prestări de servicii şi ia masuri pentru
gestionarea raţionala a combustibililor, hârtiei, rechizitelor si a altor materiale de consum.
• Emite comenzi privind aprovizionarea cu materiale, combustibili, etc., pentru Consiliul local;
• Întocmeşte referate justificative pentru aceste consumuri de materiale si confirmă situaţiile de
plata privind consumul de energie, apa, agent termic, salubritate, posta, depanare, etc. ale
consiliului local;
• Efectuează inventarierea lunara a stocului de carburant din rezervoarele autoturismelor din
dotare si completarea corespunzătoare a documentelor privind activitatea de transport;

Atribuțiile biroului protecție civilă

Biroul Protecţie Civila (Inspectoratul de Protecţie Civila) este in subordinea directa a
primarului, funcţionează ca organ tehnic de specialitate prin care acesta îşi îndeplineşte
atribuţiile pe linie de protecţie civila, având in principal următoarele atribuţii specifice:
• Monitorizează sursele de risc care afectează teritoriul municipiului si propune masuri de
protecţie a populaţiei si bunurilor materiale;
• Analizează condiţiile si posibilităţile municipiului, instituţiilor si agenţilor economici privind
asigurarea acţiunilor de intervenţie;
• Organizează, coordonează si verifica realizarea masurilor prevăzute in planurile de protecţie
civila;
• Cunoaşte permanent situaţia comisiilor, forţelor subordonate si formaţiunilor de protecţie
civila, posibilităţile de intervenţie si logistica a acestora;
• Asigura amenajarea si utilarea punctului de comanda cu mijloacele necesare acţiunilor de
protecţie civila;
• Asigura menţinerea in stare de funcţionare a mijloacelor si instalaţiilor de transmisiuni,
'înştiinţare si alarmare, pentru asigurarea unei legături Permanente cu eşalonul superior,
subordonaţii si cei cu care cooperează;

Atribuțiile direcției economice

Direcţia economica, organism de vitala importanta, pentru orice profil de activitate face
parte din structura organizatorica a aparatului propriu al consiliului local, fiind subordonata
direct primarului ca autoritate executiva, cuprinde doua servicii si patru birouri, constituite intru-
un mecanism complex care acoperă următoarele activităţi:
- Serviciul Buget – Finanţe
- Birou Contabilitate
- Serviciul Impozite Taxe
- Birou Impozite Taxe - Persoane Fizice
- Birou Impozite Taxe - Persoane Juridice
- Birou Executări Silite
Direcţiei Economice ii revin următoarele atribuţii :
• Răspunde de respectarea metodologiei legale de elaborare a proiectului bugetului local ,
antrenând toate serviciile si instituţiile publice locale la fundamentarea indicatorilor financiari /
proiectul bugetului local astfel întocmit îl prezintă ordonatorului principal de credite;
• Participa la fundamentarea economico - financiara a unor programe si proiecte ale
municipiului, urmărind corelarea indicatorilor din proiecte cu resursele financiare alocate prin
bugetul local;
• Urmăreşte si asigura atragerea la bugetul local a tuturor resurselor de venituri stabilind masurile
necesare si soluţiile legale pentru buna gestionare si executare a bugetului local;
• Efectuează analize pe baza de studii de eficienta economica si propune consiliului local ,
virările de credite cat si soluţiile legale pentru utilizarea fondului de rezerva bugetara ;
• Întocmeşte studii de fundamentare privind necesitatea si oportunitatea efectuării unor
împrumuturi in vederea realizării unor acţiuni si lucrări publice , urmărind contractarea ,
garantarea si rambursarea acestora ia termenele scadente ;
• Întocmeşte raportul anual de încheiere al contului de execuţie bugetara pe care îl supune spre
aprobarea consiliului local;
• Asigura stabilirea,încasarea si urmărirea impozitelor si taxelor locale aprobate de către consiliul
local;

Viceprimarul
Comunele, oraşele şi sectoarele Municipiului Bucureşti au câte un viceprimar, iar oraşele
reşedinţă de judeţ şi Municipiul Bucureşti au câte 2 viceprimari aleşi dintre consilierii locali.
Potrivit O.U.G. nr. 74/200113,până la organizarea alegerilor locale , numărul viceprimarilor
municipiului Bucureşti şi a sectoarelor municipiului Bucureşti a rămas cel stabilit în urma
alegerilor locale .
Viceprimarii nu pot fi aleşi în acelaşi timp şi consilieri. În acest scop Legea nr.215/2001
prevede, în art. 156,că pe termen de 30 de zile de la intrarea sa în vigoare, viceprimarii aveau
obligaţia să opteze, fie pentru calitatea de consilier, fie pentru funcţia de viceprimar.
Alegerea viceprimarilor se face de către consiliile locale din rândul membrilor acestora,
cu votul secret al majorităţii consilierilor în funcţie. Durata mandatului viceprimarului este egală
cu cea a mandatului consiliului local. Pe toată durata exercitării mandatului viceprimarului,
contractul său de muncă la instituţii publice, regii autonome, companii naţionale se suspendă,de
drept,ca mandatul primarului. De asemenea, viceprimarul primeşte pe durata exercitării
mandatului său o indemnizaţie stabilită, potrivit legii.
Mandatul viceprimarului poate înceta prin act administrativ ( hotărârea consiliului local )
sau de drept. Încetarea mandatului viceprimarului prin act administrativ poate avea loc prin
schimbarea din funcţie a acestuia.
Schimbarea din funcţie a viceprimarului se face de consiliul local,la propunerea motivată
a unei treimi din numărul consilierilor sau a primarului, prin hotărâre adoptată cu votul a două
treimi din numărul consilierilor în funcţie după cum prevede art.78 alin(2). Hotărârea consiliului
local poate fi atacată în instanţa de contencios administrativ, în condiţiile Legii nr. 29/1990,însă
instanţa de judecată se va pronunţa asupra temeiniciei acestei hotărâri atacate, nu şi asupra
oportunităţii acestei hotărâri,care se apreciază, în exclusivitate, de către consiliul local.
Cu alte cuvinte instanţa de contencios administrativ va verifica dacă hotărârea a fost
adoptată cu respectarea condiţiilor prevăzute în art. 78 alin (2) din Legea nr. 215/2001, ci nu se
va pronunţa asupra temeiniciei acestei hotărâri, numirea şi schimbarea din funcţie a
viceprimarilor putând fi chiar rezultatul unor ,,calcule politice’’.
De altfel, nu poate fi contestat faptul că activitatea viceprimarilor poate fi cel mai bine
apreciată de către consiliul local, cesta având un drept de apreciere exclusiv şi nelimitat în
această privinţă.
În concluzie, numirea şi schimbarea din funcţie a viceprimarului au la bază criterii
politice şi nu profesionale. De aceea, aceste măsuri administrative nu pot fi asimilate cu numirea
şi eliberarea din funcţie a funcţionarilor publici, care trebuie să aibă loc pe baza unor criterii
obiective, ci nu pe baza unor considerente de apreciere subiectivă a conducătorilor administraţiei
publice.
 Administraţia publică locală reprezintă aceea totalitate a organelor cu competenţă
generală ale locuitorilor unei unităţi administrativ – teritoriale – judeţul şi comuna. Spre
deosebire de administraţia publică centrală, competenţa la nivelul întregii ţări, administraţia
publică locală este de competenţa – îşi exercită atribuţiile – numai în limitele unităţii
administrativ teritoriale, în care aceasta funcţionează sau, cum susţinea Prof. A. Teodorescu, a
căror autoritate se termină la hotarele teritoriale ale circumscripţiei respective. Potrivit art. 3
alin.(3) din Constituţia României teritoriul statului nostru este organizat în următoarele unităţi
administrativ – teritoriale:comune, oraşe şi judeţe. Potrivit art. 18 din Legea Administraţiei
Publice Locale nr. 215/2001, unele oraşe pot fi declarate municipii, în condiţiile legii.
Municipiile por avea subdiviziuni administrativ – teritoriale a căror delimitare şi organizare se
stabilesc prin lege. Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate şi cătune.
Delimitarea teritorială a comunelor, oraşelor şi judeţelor se stabileşte prin lege. Orice
modificare a limitelor teritoriale ale acestora se poate face numai prin lege şi cu consultarea
cetăţenilor din unităţile administrativ - teritoriale respectiv, prin referendum(art.20 din Legea nr.
2315/2001).
Aceste unităţi administrativ teritoriale au personalitate juridică. În calitate de persoane
juridice civile ele au în proprietate bunuri din domeniul privat, iar în calitate de persoane
juridice de drept public, ele sunt proprietare ale bunurilor din domeniul public de interes local şi
emit acte administrative de autoritate.
Unităţile administrativ – teritoriale au organe proprii de conducere care se ocupă de
soluţionarea problemelor de interes local, acestea fiind consiliile locale şi primarii. Consiliile
locale sunt autorităţi deliberative, iar primarii sunt autorităţi executive. Atât consiliile locale cât
şi primarii sunt autorităţi administrative autonome(art.21din Legea nr.215/2001).
La nivel judeţean funcţionează consiliile judeţene care coordonează activitatea consiliile
comunale şi orăşeneşti în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean (art.22 din
Legea nr. 215/2001).În relaţiile dintre consiliile locale şi dintre acestea şi consiliile judeţene, nu
există raporturi de subordonare (art. 6 alin. 2 din Legea nr.215/2001).
Potrivit art. 119 din Constituţie şi art. 2 ali.(1)din Legea nr.215/2001, administraţia
publică locală se organizează şi funcţionează în temeiul următoarelor principii:
• Principiul autonomiei locale.
• Principiul descentralizării serviciilor publice.
• Principiul eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale.
• Principiul legalităţii.
• Principiul consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.
Potrivit art. 68 alin.(1) lit.c din Legea 215/2001, primarul poate propune consiliului local
consultarea populaţiei prin referendum cu privire la problemele locale de interes deosebit.

Bibliografie
Cristian Iftimoaie „Serviciile Publice Locale”, Editura Economică, 2001;
Corneliu Manda „Administraţia Publică Locală Din România”, Editura Lumina Lex, Bucureşti,
1993;
Mircea Preda „Drept Administrativ, Probleme ale Administraţiei Publice Locale”, Editura
Amiva, 1992
Pendiuc T. „Managementul Administraţiei Publice”, Editura Independenţa Economică, Brăila
1999;
Legea nr.215 din 2001 Legea Administraţiei Publice Locale