Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cuza” Iaşi
Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor
Specializarea Administraţie Publică
Studenți:
Apetri Cristi-Alexandru
Dămoc Nicoleta
Rusu Elena-Lorena
Stoica Iuliana-Carla
Anul II, Seria 2, Grupa 2
Cuprins
2.4. Primarul..................................................................................................................................................................6
2
Administrația publică locală. Serviciul public local
3
Organizarea administrației publice locale
4
2.2. Președintele Consiliului Județean reprezintă județul în relațiile cu
celelalte autorități publice, persoane fizice și juridice române și străine precum și în justiție și
răspunde în fața consiliului județean de bună funcționare a administrației publice județene.
Acesta deține un aparat propriu de specialitate, pe care il conduce și-l controlează.
5
2.4. Primarul
În calitatea sa de şef al administraţiei publice locale şi al aparatului propriu de specialitate
al autorităţii administraţiei publice locale, primarul asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor
fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor,
a decretelor Preşedintelui României, a hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului, a hotărârilor
consiliului local. Dispune de măsurile necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi
instrucţiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalţi conducători ai autorităţilor
administraţiei publice centrale, ale prefectului, precum şi a hotărârilor consiliului judeţean, în
condiţiile legii. Primarul reprezintă comuna sau orașul în relațiile cu alte autorități publice,
persoane fizice sau juridice, române sau străine, precum și în justiție.
Primarul îndeplineşte următoarele categorii principale de atribuţii:
a) atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului (în cadrul acesteia, primarul
îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară și asigură funcționarea
serviciilor publice locale de profit, atribuții privind organizarea și desfășurarea alegerilor,
referendumului și a recensământului);
b) atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local:
• prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică,
socială și de mediu a unității administrativ-teritoriale;
• elaborează proiectele de strategii privind starea economică, socială și de mediu a unității
administrativ-teritoriale și le supune aprobării consiliului local;
c) atribuţii referitoare la bugetul local:
• exercită funcția de ordonator principal de credite;
• întocmește proiectul bugetului local și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le
supune spre aprobare consiliului local;
• inițiază, în condițiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi și emiterea de
titluri de valoare în numele unității administrativ-teritoriale;
d) atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor;
• ia măsuri pentru organizarea executării și executarea în concret a activităților din
domeniile prevăzute la art. 36 alin.(6) lit.a)-d) – consiliul local asigură cadrul necesar
pentru furnizarea serviciilor publice de interes local;
• asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului
local și acționează pentru respectarea prevederilor acestora;
• emite avizele , acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte
normative;
6
Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile
publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei
publice centrale din unităţile administrativ – teritoriale, precum şi cu consiliul local.
8
• asigurarea capacităţii suficiente de transport pe rute aglomerate.
Realizarea obiectivelor prezentate presupune cunoaşterea şi aplicarea anumitor
principii:
• respectarea drepturilor şi intereselor legitime ale călătorilor ;
• asigurarea deplasăriii în condiţii de siguranţă şi confort;
• protecţia mediului;
• tratament egal şi nediscriminatoriu pentru toţi utilizatorii;
• servicii de calitate, în condiţiile unor tarife accesibile pentru călători;
• administrarea eficientă a bunurilor proprietate publică şi a fondurilor băneşti;
• dezvoltarea durabilă.
Strategia modernizării şi eficientizării transportului public determină cunoaşterea în
analitic a situaţiei prezentate în vederea fundamentării direcţiilor de dezvoltare în perspective,
drept urmare se impune efectuarea unei analize diagnostic care să evidenţieze punctele tari şi
slabe ale mediului intern, oportunităţile şi riscurile mediului extern al comunităţilor locale.
Puncte tari:
• existenţa unei structuri organizaţionale;
• capacitatea de a organiza parteneriate;
• existenţa unui personal pregătit, cu o experienţă vastă în domeniu;
• posibilităţi de cooperare eficientă cu administraţia locală;
• transportul public subvenţionat.
Puncte slabe:
• resurse financiare limitate;
• productivitate scăzută;
• structuri organizaţionale neadaptate la dinamica mediului;
• excedent de personal;
• baza materială uzată fizic şi moral;
• management neperfomant.
Oportunităţi:
• subvenţionarea tarifului de către administraţia publică locală şi centrală;
• cerere mare pentru serviciul transport public;
Riscuri:
• sistem legislativ neactualiazat;
• standardele calităţii serviciilor publice;
9
• imposibilitatea subvenţionării tarifului de către administraţiile publice.
Analiza diagnostic permite stabilirea măsurilor (direcţiilor) de implementare a stategiei
în practică. Aceste măsuri se grupează în trei categorii:
a) măsuri de natură tehincă şi tehnologică:
• modernizarea şi ecologizarea mijloacelor de transport;
• perfecţionarea infrastructurii;
• retehnologizarea regiilor de transport.
b) măsuri de natură enonomico-financiară:
• creşterea veniturilor;
• reducerea chetuielilor de funcţionare;
• sporirea productivităţii muncii.
c) măsuri de natură managerială:
• reorganizarea activităţii generale;
• optimizarea cererii cu oferta de transport prin creşterea atractivităţii transportului în
comun.
10
Concluzii
11
Bibliografie
12