Licitatia Restransa

Licitatia publica restransa (art. 18 al. 1 lit. b şi art. 81-93 din OUG nr. 34/2006
modificată prin OUG nr. 94/2007) reprezinta procedura la care orice operator
economic interesat are dreptul de a-si depune candidatura ,urmand ca numai
candidatii selectati sa aiba dreptul de a depune oferta.
Aceasta procedura se desfasoara, de regula in doua etape :

 Etapa de selectare a candidatilor

 Etapa de evaluare a ofertelor prin care numai candidatii selectionati de catre
autoritatile contractante in prima etapa, sunt invitati sa-si depuna ofertele.
Licitatia restransa se aplica atunci cand oferta este excedentara ( adica sunt multi
pe piata iar noi selectam ce-i mai bun ).
Licitatia restransa se initiaza prin transmiterea spre publicare a unui anunt de
participare ( cu cel putin 37 de zile inainte de data limta de depunere a
candidaturilor) prin care se solicita operatorilor economici interesati depunerea
candidaturilor.
Invitatia de participare este insotita de un exemplar al documentatiei de atribuire
ce trebuie sa contina urmatoarele informatii :
a) referinţe privind anunţul de participare publicat;
b) data şi ora limită stabilită pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile în care trebuie elaborată oferta;
e) adresa, data şi ora limită stabilită pentru deschiderea ofertelor ;
f) dacă este cazul, precizări referitoare la documentele suplimentare pe care
operatorii economici trebuie să le prezinte în scopul verificării declaraţiilor sau
completării documentelor, prezentate în prima etapă pentru demonstrarea
capacităţii tehnice şi economico-financiare.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite invitaţia de participare însoţită
de un exemplar al documentaţiei de atribuire. În cazul în care documentaţia de
atribuire este accesibilă direct prin mijloace electronice în SEAP, autoritatea
contractantă are obligaţia de a include în invitaţia de participare informaţii privind
modul de accesare a documentaţiei respective.

Autoritata contractanta are obligatia de a deschide ofertele la data si locul indicate

in invitatia de participare. Autoritatea contractanta poate decide organizarea unei
etape suplimentare de licitatie electronica fiind obligate sa anunte in anuntul de
particiapre si in documentatia de atribuire.
Pentru anunturile de participare care nu se publica in OJEC perioada de inscriere
este cu cel putin 15 zile inainte de data limita a depunerii candidaturilor.daca
numarul de zile ar cauza prejudicii autoritatii contractante perioada se poate
reduce , dar nu la mai putin de 15 zile.Daca anuntul de participare este trimis in
format electronic , spre publicare in “Jurnalul Oficial al Uniunii Europene ’’ ,
perioada se poate reduce cu 7 zile , respectiv cu 5 zile.

1. Etapa de selectare a candidatilor

Orice operator economic are dreptul de a -si depune candidature in prima etapa a
procedurii de licitatie restransa .. : Perioada de timp cuprinsa intre data transmiterii
spre publicare a anuntului de participare la etapa de selectare a candidatilor si data-
limita de depunere a candidaturilor poate fi redusa de la 37 la 10 zile, daca anuntul
de participare se transmite electronic la JOUE.
Autoritatea are obligatia de a indica in anuntul de participare criteriile de selectie,
regulile aplicabile, numarul minim al candidatilor sau maxim daca este cazul.
In cazul in care numarul candidatior este mai mic decat cel indicat, autoritatea
contractanta are dreptul de a anula sau continua procedura numai cu acei candidati
selectati, in cazul in care numarul acestora este suficient pentru a asigura o
concurenta reala.
Numărul minim al candidaţilor indicat în anunţul de participare nu poate fi mai
mic de 5. Numărul de candidaţi selectaţi după prima etapa a licitaţiei restrânse
trebuie sa fie cel puţin egal cu numărul minim indicat în anunţul de participare. În
cazul în care numărul 36 candidaţilor care îndeplinesc criteriile de selecţie este
mai mic decât numărul minim indicat în anunţul de participare, autoritatea
contractantă are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaţie restrânsă;
b) fie de a continua procedura de licitaţie restrânsă numai cu acei candidaţi care
îndeplinesc criteriile solicitate, în măsura în care numărul acestora este, totuşi,
suficient pentru a asigura o concurenţă reală.

2 .Etapa de evaluare a ofertelor prin care numai candidatii selectionati de catre

autoritatile contractante in prima etapa, sunt invitati sa- si depuna ofertele.

Autoritatea participanta are obligatia de a transmite o invitatie de

participare( depusa cu cel putin 40 de zile inainte de data limita de depunere a
ofertelor) la etapa a doua a tuturor candidatilor.
Perioada de timp cuprinsa intre data transmiterii invitatiei de participare la etapa a
II-a si data-limita de depunere a ofertelor poate fi redusa de la 40 la 12 zile.
Pentru anunturile de participare care nu se publica in OJEC depunerea trebuie
facuta cu cel putin 22 de zile, inainte de data limita de depunere a candidaturilor.
Perioada se poate reduce cu 36 de zile, de regula dar nu la mai putin de 22 de zile ,
daca a fost dat si un anunt de intentie , insa numai cu urmatoarea conditie si anume
ca anuntul sa fi fost publicat cu 52 de zile inainte de publicarea celui de intentie.

Perioada se poate reduce cu 5 zile daca autoritatea contractanta :

- publica in SEAP intreaga documentatie de atribuire;
- permite , incepand cu data publicarii anuntului de participare , acesul direct
si neristrictionat al operatorilor economici la aceasta documentatie
- anuntul de participare contine precizari privind adresa de Internet

În cazul în care, din motive de urgenţă, numărul de zile nu poate fi respectat,

autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei respective, dar nu la mai puţin de 12 zile.

Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de

atribuire. Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde, în mod clar,
complet şi fără ambiguităţi, cat mai repede posibil, la orice clarificare solicitată,
într-o perioada care nu trebuie să depăşească, de regulă, 3 zile lucrătoare de la
primirea unei astfel de solicitări din partea operatorului economic. Autoritatea
contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile - însoţite de întrebările
aferente - către toţi candidaţii selectaţi, luând măsuri pentru a nu dezvălui
identitatea celui care a solicitat clarificările respective.

In măsura în care clarificările sunt solicitate în timp util, autoritatea contractantă

are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare nu mai târziu de 6 zile
înainte de data limită de depunere a ofertei.
În cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare în timp
util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitate de a respecta termenul,
aceasta din urmă are, totuşi, obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în
măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului
face posibilă primirea acestuia de către operatorii economici înainte de data limita
de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a deschide ofertele la adresa, data, ora
limită indicate în invitaţia de participare.