Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. Norma juridic.
Caracterizai norma juridic i trsturile ei.-Norma juridica si trasaturile
ei :Normele juridice reprezinta acea categorie a normelor sociale instituite sau recunoscute de
stat, obligatorii n raporturile dintre subiectele de drept si aplicate sub garantia fortei publice, n
cazul ncalcarii lor1.Dupa parerea unor autori normei juridice ii sunt inerente urmatoarele
trasaturi caracteristice, fara de care ea nu poate fi conceputa:
-caracterul statal;- Caracterul statal al regulilor de drept rezulta in primul rind din elaborarea lor
de catre stat, prin procesul de legiferare in special.
-caracterul obligatoriu.Se traduce simplu in ideea ca regula de drept trebuie respectata. Elaborata
in vederea unui scop determinat incalcarea ei ar contraveni finalitatii sale. Intreaga activitate
umana se desfasoara sub semnul unui tel, care da sens vietii individuale ca si vietii colective.
1
termina obiectul, ii principiile acesteia sint reflectate, ca regula, in partea
generala a legii (codul de legi).
Una ii aceeaii prescriptie normativ-juridica, una ii aceeaii for
mulare poate indeplini concomitent mai multe functii. Formularea, care
indeplineite intr-o norma juridica rolul de dispozitie, poate indeplini pen
tru alta norma juridica rolul de ipoteza. Formularea ce indeplineite intr-o norma juridica rolul de
sanctiune, poate indeplini in alta norma juridica rolul de dispozitie.
Din cele expuse rezulta faptul ca nu intotdeauna constructia tehnico-legislativa a normei coincide
cu structura ei logica. Din aceste considerente, cei care aplica normele juridice sint obligati sa
interpreteze exact continutul logic al normelor. Interpretarea ii aplicarea corecta a normelor
juridice trebuie sa aiba in vedere atit structura logico-juridica, cit ii formularea tehnico-
legislativa a textelor respective.
2.Abrogarea legii.
Momentul final al legii este cel al abrogrii (desfinrii) ei care de regul este
dispus printr-un act normativ.
Abrogarea este de dou feluri:
a)expres - cnd prin lege se dispune n termeni formali abrogarea unei alte
legi sau numai a unei pri din dispoziiile acesteia .
b)tacit cnd prin noua lege se stabilete o alt reglementare juridic a
relaiilor sociale deja reglementate , fr a se preciza formal i n termeni explicii c
vechea lege este abrogat.
Legile temporare sau cu termen se consider abrogate (desfiinate) la data
expirrii termenului pentru care au fost adoptate. Desigur c o lege poate nceta i
prin cderea ei n desuetudine ceea ce se ntmpl cnd, fr s fi fost abrogat expres
sau tacit, ea nu se mai poate aplica deoarece relaiile sociale ce formau obiectul
reglementrilor sale juridice sunt depite, ori acele reglementri au fost depite ( nu
mai sunt conforme noilor relaii sociale) aa cum se ntmpl cu legislaia comunist
ideologizat.
2.2.Argumentai formele de abrogare a legii.
2.3.Formulai cauzele i condiiile cderii legii n desuetudineO norma juridica se
considera cazutin desuetudine atunci cind, desi formal ea este in vigoare, totusi nu e rational
dea fi aplicata, aceasta datorita dezvoltarii relatiilor sociale, schimbarilor social-politice si
economice survenite in societate, faptului ca starile de lucruri care au determinat necesitatea
elaborarii acestui act normativ au incetat sa mai existe,fie s-au invechit intr-atit incit actiunea lui
nu mai are nici o justificare si nici nu mai poate fi sustinuta.EX. Legea este activa atit timp cit
este in vigoare. La art.8 din Codul penal al R.M se prevede in acest sens: "Caracterul infractional
al faptei si pedeapsa pentru aceasta se stabilesc de legea penala in vigoare la momentul savirsirii
faptei". (ultraactivitatea legii) Cu toate acestea, sint situatii cind o legeeste scoasa din vigoare si
totusi se apeleaza la aplicarea ei. Aceasta inseamna
ca ea actioneaza peste termen, ca este ultraactiva: aceasta este situatia in care ea se aplica
celui care a incalcat-o si dupa incetarea aflarii ei in vigoare.
Testul 2
1. Originea statului i dreptului.
1.1.Caracterizai puterea i normele sociale ale societii prestatale.
1.2.Analizai premisele apariiei statului i dreptului. Prima marea diviziune sociala
a muncii a consoituito separarea vistaritului in agriculturab . a doua separarea
mestestugului de agricultura si a treia diviziunea sociala a muncii
1.3.Formulai principalele concepii (teorii)de apariie a statului i dreptului.
Teoria violentei10
Aceasta teorie capata o raspindire mai larga mai ales in epoca moderna.Cei mai de seama
reprezentanti ai ei E.Diihring, L.Gumplowiez, K.Kautsky11 atribuie violentei rolul decisiv in
aparitia claselor sociale si a statului. Statul a aparut in lupta dintre diferite triburi primitive.
Teoria rasiala
Teoria rasiala porneste de la ideea inegalitatii raselor, a dominatiei raselor
"superioare".Cele mai reactionare variante ale teoriei rasiale au fost dezvoltate de teoreticienii
regimurilor fasciste si totalitare, instaurate intre cele doua razboaie mondiale.
Apropiata de aceasta teorie este si teoria globalizarii, ce pune la baza ideea impartirii
sferelor de influenta intre statele principale pentru "a ajuta" celelalte state. O asemenea
conceptie, in forma camuflata, a fost luata drept baza a politicii externe a ex-URSS.
Teoria organista
Aceasta conceptie a aparut in secolul al XlX-lea. Reprezentantii ei: juristul elvetian
Bluntschli, sociologul englez Spencer13, sociologul francez Borms transpun legile naturii asupra
studierii statului. Dupa parerea lor, statul este un organism social compus din oameni, tot astfel
cum organismul animal se compune din celule. Statul are o vointa si constiinta separata de vointa
oamenilor din care este compus. Exact asa cum intr-un organism organele desfasoara anumite
activitati, trebuie sa decurga lucrurile si in societate, unde fiecare om, fiecare patura sociala isi
are locul si rolul sau. Statul trebuie sa domine asupra tuturor, dupa cum organismului viu ii sint
supuse toate partile sale.
Teoria contractuala (a contractului social)
Aceasta teorie isi trage radacinile in Grecia antica, insa apogeul interpretarii este aparitia
unor personalitati de seama ale gindirii umane, cum ar fi: J.-J.Rousseau, J.Locke, Th.Hobbes,
A.Radiscev.15 Potrivit acestei teorii, aparitia statului este rezultatul unei intelegeri intre oameni,
al unui contract social incheiat din vointa oamenilor, al unui "pact de supunere". Ca urmare,
supusii promit sa asculte, iar regele le promite un minimum de libertate.
Teoria juridica a "statului-natiune"
in principal, aceasta teorie este elaborata de Carre de Malberg, afirmind ca "statul este
personificarea juridica a unei natiuni". Aceasta teorie este dezvaluita si in operele lui Esmein,
ale juristilor germani Gierke, Jellinek, Loband. Ramine a sti ce este o natiune. Traditia germana
considera ca esentiali pentru definirea natiunii sint factorii materiali si spirituali, cum ar fi:
cultura, limba, solul, rasa. Traditia franceza pune accent mai ales pe factorii subiectivi, cum ar fi,
bunaoara, tendinta de a coexista, sentimentele de legatura spirituala intre membrii unei
comunitati.
test 3
1. tiinele juridice.
1.1. Distingei specificul i trsturile tiinelor juridice.
in forma cea mai generala, tiinta poate fi definita ca o activitate care are drept scop
cunoaterea naturii i a societatii. tiinta reprezinta un sistem de cunotinte despre natura,
societate i gindire, cunotinte obtinute prin metode corespunzatoare i exprimate in concepte,
categorii, principii i notiuni".1
Principalul scop al tiintei consta in descoperirea legilor care domina in natura i societate.
tiinta dreptului este cea care se ocupa de cercetarea aspectelor fundamentale ale realitatii juridice.
Astfel, ea studiaza legile existentei i dezvoltarii statului i dreptului, institutiile politice i
juridice, formele lor concret-istorice, corelatia cu celelalte componente ale sistemului social,
modul in care institutiile politico-juridice influenteaza societatea i suporta, la rindul lor, influenta
sociala".1 Specificul dreptului ca tiinta consta in urmatoarele:
tiinta dreptului este o tiinta critica. Ea adopta o atitudine criticafata de propriul obiect de studiu,
depisteaza elementele contradictorii ale ordinii juridice.
tiintele juridice nu au un caracter universal. Sistemele juridice sint foarte variate. Fiecare
apartine unei anumite tari, fiind cir-cumuscris intr-un anumit cadru teritorial
Dreptul este indisolubil legat de istorie. Realitatea juridica esteuna istorica. Nu exista drept
absolut, neafectat de circumstante,rupt de nivelul de dezvoltarea istorica a societatii, de etapa
istoricala care aceasta societate se atribuie. Astfel, dreptul se afla intr-unflux continuu, se
dezvolta permanent, fapt ce impune ca i tiintadreptului sa fie legata de istorie. tiinta dreptului
este o tiinta umanista. Adresindu-se conduiteiumane, dreptul considera omul ca fiind zona
centrala de interes asferei sale de actiune. Aceasta determina faptul ca tiinta juridicasa fie o
tiinta despre comportamentul omului in societate.
in timp ce istoria studiaza statul, dreptul, realitatea juridica dintr-o anumita tara (de
exemplu, istoria statului i dreptului romnesc), teoria generala poate face abstractie de aceasta,
neconcretizind despre ce stat sau drept este vorba.
Studiul istoriei statului, dreptului scoate la iveala existenta unor legi ale aparitiei, deveni rii
sau disparitiei unor forme de drept in strins contact cu legile generale ale dezvoltarii sociale.
Teoria generala a dreptului i statului, precum i celelalte tiinte juridice, prin natura lor, se
limiteaza sa explice fenomenele juridice existente, expun ceea ce este", in timp ce filosofia
dreptului are sarcina sa cerceteze tocmai ceea ce trebuie" sau ceea ce ar trebui sa fie" in drept, in
opozitie cu ceea ce este".
1.3. Estimai coraportul teoriei generale a dreptului i statului cu alte tiine juridice.
Dupa cu am mentionat anterior teoria generala a dreptului i statului ocupa un loc
deosebit atit in sistemul tiintelor sociale, cit i in sistemul tiintelor juridice. Totodata
mentionam faptul ca teoria generala a dreptului i statului se afla intr-o stinsa legatura cu
practica sociala. Dupa cum mentiona Constantin Stere, tiinta dreptului este o tiinta
eminamente practica, in sensul kantian al cuvintului: ea trebuie sa puna norme pentru
viitor, trebuie sa corespunda scopurilor pe care i le propune societatea; ea, intr-un cuvint se
adreseaza legislatorului" i, dupa cum spunea A. Menger: Ochiul unui adevarat legislator e
neclintit indreptat spre viitor".2 Ideea scopului urmarit de societate e atit de predominata in
drept, incit Ghering s-a crezut indreptatit sa puna pe frontispiciul lucrarii sale principale,
ca moto, cuvintele: Scopul este creatorul intregului drept".
Legatura dintre tiintele juridice i practica a crescut indeosebi in ultimul timp cind un ir
de societati i-au propus drept scop edificarea statelor de drept. Dar in asemenea conditii teoria
generala a dreptului face o permanenta generalizare a experientei practice, constata lacunele
dreptului, determina relatiile sociale care necesita o reglementare normativa juridica i.
dimpotriva, scoate in evidenta acele relatii, reglementarea carora ar fi oportuna prin
intermediul altor norme sociale.
Unele tratate internationale cuprind prevederi exprese in temeiulcarora statele parti sunt
obligate sa ia anumite masuri in planul legislatiei lor interne pentru aducerea la
indeplinire a obligatiilor asumate prin aceste tratate. Asemenea domenii sunt foarte
variate: drepturile omului, transporturile internationale pe uscat, pe mare si fluviale,
traficul aerian, combaterea poluarii, terorismul si alte infractiuni internationale, dreptul
international umanitar aplicabil in perioada de conflict armat etc.
Desi dreptul international are unele trasaturi comune cu dreptul intern, ambele sunt create
prin vointa statului, sunt utilizate in calitate de mijloc de reglementare a relatiilor sociale,
permit recurgerea la constrangere pentru aducerea la indeplinire a normelor juridice etc.,
datorita faptului ca functioneaza intru-un alt mediu social, comporta unele pareticularitati
in raport cu dreptul intern (national).
1.Izvoarele dreptului
1.1.Distingei conceptul i criteriile de clasificare a izvoarelor de drept.
Prin izvor de drept intelegem formele de exprimare a normelor juridice care sunt determinate de
modul de editare sau sanctionarea lor de catre stat. Izvoarele dreptului constitutional ca ramura
de drept are 2 sensuri:
- izvoare materiale: sint un sistem de factori social politci, ideologici, materiale etc. Care
determina actiunile legiuitorului sau dau nastere unor regului izvorite din necesitatile practice de
reglementare prin norme juridice a unor relatii sociale;
- izvoare formale: presupune forma de adoptare sau sanctionare a normelor juridice, modul
de exprimare a normelor (forma acesteia);
Izvoarele ramurii dreptului constitutional:
1. Legea:
a. Constitutia
b. Legile constitutionale
c. Legile organice
d. Legile ordinare
2. Acte normative subordonate legii:
a. acte normative ale sefului de stat;
b. acte normative ale organelor de control constitutional;
c. regulamentele (statutele parlamentlui);
3. Precedentul judiciar (jurisprudenta);
4. Cutuma
5. Codul regulilor religioase
6. Contractele (tratatelele internationale)
2.2. Stabiliti trasaturile specifice ale izvoarelor ramurii dreptului constitutional si corelatia
dintre ele.
1. Legea:
a. Constitutia: consfinteste si reglementeaza bazele regimului social si de stat, stabileste
principiile formarii activitatilor organelor de stat, proclama drepturile, libertatile si obligatiile
omului si cetateanului;
b. Legile constitutionale: sint legi care introduc texte noi in constitutie, abroga anumite texte
constitutionale sau le modifica pe cele existente;
c. Legile organice: reprezinta o prelungire a materiilor constitutionale, pot interveni numai
in domeniile prevazute expres de constitutie sau domeniile pentru care parlamentul considera
necesara adoptarea acestei legi organice;
d. Legile ordinare: intervin in orice domenii ale relatiilor sociale, cu exceptia celor rezervate
legilor constitutionale si organice;
2. Acte normative subordonate legii:
a. acte normative ale sefului de stat (monarhului, presedintelui etc.): cu caracter de drept
constitutional (ordonante, decrete, hotariri);
b. acte normative ale organelor de control constitutional: deciziile autoritatilor competente
cu privire la constitutionalitatea legilor si a altor acte normative cu privire la competenta
organelor de stat;
c. regulamentele (statutele parlamentlui): este un izvor de drept constitutional deoarece
determina organizarea interna a acestora;
3. Precedentul judiciar (jurisprudenta): decizia curtii pe o cauza concreta, devenita
obligatorie la examinarea unor cauze analoage ulterioare.
4. Cutuma: reprezinta normele formate in practica exercitarii puterii de stat avind rol de
precedent, dar care nu au fost consfintite legislativ sau judiciar;
5. Codul regulilor religioase: sursa specifica a dreptului inclusiv constitutional. In tarile
din sistem islamic de drept normele dreptului constitutional sint cuprinse in Coran, KIIAS etc.
6. Contractele (tratatelele internationale): ca sa fie izvor de drept constitutional trebuie sa
fie de o aplicatie directa, sa fie ratificat conform dispozitiilor constitutionale si sa cuprinda
reglementari ale relatiilor specifice dreptului constitutional.
2 .Principiile dreptului.
Termenul de principiu isi are originea in grecescul arhe care desemneaza actiunea de a conduce,
dar si miscarea de a incepe.
Principiile dreptului sint acele idei (prescriptii) fundamentale, diriguitoare ale sistemului de
drept si ale compartimentelor acestuia, precum si modalitatea de coordonare a normelor
juridice in jurul unei idei calauzitoare.
Profesorul Costica Voicu considera ca principiile fundamentale ale dreptului sint acele idei
generale, diriguitoare care stau la baza elaborarii si aplicarii dreptului".2
Principiile generale ale dreptului" ca un ansamblu de idei directoare care fara a avea
caracterul precis si concret al normelor de drept pozitiv orienteaza aplicarea dreptului si evolutia lui".
Principiile sunt norme calauzitoare care stau la baza intregului sistem de drept dintr-un stat,
orientind reglementarile juridice si aplicarea dreptului.
Importanta teoretica. Importanta teoretica a principiilor dreptului rezida din aportul lor la opera de
creare a dreptului. Acest rol este exercitat sub influenta traditiei si inovatiei.
Importanta teoretica a principiilor generale ale dreptului rezulta si din faptul ca ele stau la baza
principiilor de ramura si a celor interramurale.
Importanta practica. Importanta practica a principiilor dreptului rezulta din urmatoarele idei:
Corective sint principiile in absenta carora solutiile legale ar putea fi nejuste sau neadecvate.
Principiile interramurale depasesc cadrul unei ramuri de drept. Ele scot in evidenta trasaturile
distincte comune a doua sau citeva ramuri de drept.
Importanta teoretica. Importanta teoretica a principiilor dreptului rezida din aportul lor la opera de
creare a dreptului. Acest rol este exercitat sub influenta traditiei si inovatiei.
Importanta teoretica a principiilor generale ale dreptului rezulta si din faptul ca ele stau la baza
principiilor de ramura si a celor interramurale.
Importanta practica. Importanta practica a principiilor dreptului rezulta din urmatoarele idei:
Principalul scop al tiintei consta in descoperirea legilor care domina in natura i societate.
tiinta dreptului este cea care se ocupa de cercetarea aspectelor fundamentale ale realitatii juridice.
Astfel, ea studiaza legile existentei i dezvoltarii statului i dreptului, institutiile politice i
juridice, formele lor concret-istorice, corelatia cu celelalte componente ale sistemului social,
modul in care institutiile politico-juridice influenteaza societatea i suporta, la rindul lor, influenta
sociala".1 Specificul dreptului ca tiinta consta in urmatoarele:
tiinta dreptului este o tiinta critica. Ea adopta o atitudine criticafata de propriul obiect de studiu,
depisteaza elementele contradictorii ale ordinii juridice.
tiintele juridice nu au un caracter universal. Sistemele juridice sint foarte variate. Fiecare
apartine unei anumite tari, fiind cir-cumuscris intr-un anumit cadru teritorial
Dreptul este indisolubil legat de istorie. Realitatea juridica esteuna istorica. Nu exista drept
absolut, neafectat de circumstante,rupt de nivelul de dezvoltarea istorica a societatii, de etapa
istoricala care aceasta societate se atribuie. Astfel, dreptul se afla intr-unflux continuu, se
dezvolta permanent, fapt ce impune ca i tiintadreptului sa fie legata de istorie. tiinta dreptului
este o tiinta umanista. Adresindu-se conduiteiumane, dreptul considera omul ca fiind zona
centrala de interes asferei sale de actiune. Aceasta determina faptul ca tiinta juridicasa fie o
tiinta despre comportamentul omului in societate.
Profesorul Nicolae Popa considera ca sistemul tiintei dreptului este alcatuit din urmatoarele
parti:
in timp ce istoria studiaza statul, dreptul, realitatea juridica dintr-o anumita tara (de
exemplu, istoria statului i dreptului romnesc), teoria generala poate face abstractie de aceasta,
neconcretizind despre ce stat sau drept este vorba.
Studiul istoriei statului, dreptului scoate la iveala existenta unor legi ale aparitiei, deveni rii
sau disparitiei unor forme de drept in strins contact cu legile generale ale dezvoltarii sociale.
Teoria generala a dreptului i statului, precum i celelalte tiinte juridice, prin natura lor, se
limiteaza sa explice fenomenele juridice existente, expun ceea ce este", in timp ce filosofia
dreptului are sarcina sa cerceteze tocmai ceea ce trebuie" sau ceea ce ar trebui sa fie" in drept, in
opozitie cu ceea ce este".
Legatura dintre tiintele juridice i practica a crescut indeosebi in ultimul timp cind un ir
de societati i-au propus drept scop edificarea statelor de drept. Dar in asemenea conditii teoria
generala a dreptului face o permanenta generalizare a experientei practice, constata lacunele
dreptului, determina relatiile sociale care necesita o reglementare normativa juridica i.
dimpotriva, scoate in evidenta acele relatii, reglementarea carora ar fi oportuna prin
intermediul altor norme sociale.
Actul normativ-juridic poate fi definit ca fiind izvorul de drept creat de autoritatile publice
(Parlament, Guvern, Presedinte, organele autoritatilor publice locale), izvor care contine reguli
generale si obligatorii, a caror aplicare la nevoie este asigurata prin forta coercitiva a statului.
1. Ele sint acte ale activitatii de elaborare a dreptului de catre stat (organele sale) si includ
prescriptii juridice obligatorii cu caracter general prioritar la conduita oamenilor si organizatilor -
normele juridice, precum si prescriptiile privind instituirea, modificarea sau suspendarea
actiunii (anularea) normelor juridice.
2. Actele normativ-juridice isi extind actiunea nu asupra unui raport concret si nu asupra unui cerc
individual concret de raporturi, ci asupra unui sau altui tip de raporturi sociale si asupra tipului
de actiuni ale oame nilor, care alcatuiesc continutul lor.
3. Spre deosebire de actele individual-juridice (actele de executie si aplicarea normelor de drept),
actele normativ-juridice sint adresate oricarui subiect ce participa la aceste relatii, pot fi aplicate in
mai multe rinduri, adica de fiece data cind e vorba de tipul respectiv de raporturi si isi mentin
actiunea, indiferent de faptul daca au aparut sau au incetat raporturile individuale prevazute in
acest caz. De exemplu, prescriptiile Codului civil sint aplicabile oricarui cetatean sau
organizatie, care au intrat in relatiipatrimoniale de proprietate, cumparare- vinzare, inchirierii averii
sau a incaperii de locuit si alte raporturi reglementate prin dreptul civil. Codul penal poate fi aplicat
oricarei persoane, care a savirsit o actiune periculoasa pentru societate, prevazuta in el. Prescriptiile
acestor acte nu-si epuizeaza actiunea ca urmare a unui sau chiar a mai multor acte de aplicare sau
indeplinire a lor. Ele se aplica si se utilizeaza in repetate rinduri. Anume aceasta denota ca prescriptiile
juridice ale actelor mentionate sint aplicabile la un tip sau altul de relatii sociale, au un caracter normativ
general, sint norme de drept.
1.2.Evidentiati criteriile si necesitatea clasificarii actelor normativ juridice.
Sistemul actelor normative ale organelor de stat, interdependenta acestor acte, precum si
ordinea emiterii lor sint reglementate de constitutii si de alte legi. Aceasta reglementare asigura
realizarea principiilor democratice ale sistemului de izvoare ale dreptului - suprematia legii,
caracterul obligatoriu al hotaririlor organelor ierarhic superioare pentru cele ierarhic inferioare, al
hotaririlor organelor locale ale puterii in limitele teritoriului din subordine, in felul acesta se
asigura hotarirea uniforma a chestiunilor principale ale politicii statului in intregul sistem de acte
normative.
Locul pe care il ocupa un act juridic sau altui in sistemul general al acestor acte este
determinat de locul organului care 1-a emis in sistemul organelor statului, iar sfera actiunii,
orientarea si limitele continutului actelor - de competenta organului mentionat. Pe aceasta baza
apare interdependenta actelor normativ-juridice ale organelor de stat, exprimata in forta lor
juridica. Actele organelor ierarhic superioare dispun de o putere juridica mai mare, iar actele
organelor ierarhic inferioare (subordonate), care trebuie emise in corespundere cu primele, au o
forta juridica mai mica.
Legile
Printre actele normative, locul central ii revine legii. Termenul lege" este folosit atit in
sensul larg (lato sensu), cit si in sensul ingust (stricto-sensu) al cuvintului.
in sensul general, prin lege se intelege orice act normativ elaborat de autoritatile publice, in
sens restrins al cuvintutui, termenul lege" desemneaza actul normativ care emana de la organul
legislativ (Parlament).
Legile constitutionale ocupa primul loc in ierarhia legilor atit prin continutul lor, cit si
datorita procedurii speciale de adoptare a acestora. Astfel, prin continutul lor, legile
constitutionale sint legi care introduc texte noi in Constitutie, abroga anumite texte constitutionale
sau le modifica pe ce'ie existente.
Dat fiind faptul ca printre actele normative rolul major revine Constitutiei, ne vom referi la o
caracteristica mai ampla a ei:
Legile organiceocupa locul secund in ierarhia legilor. Ele au forta juridica mai mica decit
Constitutia si legile constitutionale, dar mai mare decit toate celelalte izvoare de drept, datorita
importantei deosebite a obiectului lor de reglementare juridica.
Legile ordinareDupa cum am mentionat, in Constitutie sint prevazute domeniile, care se
reglementeaza prin lege organica, ceea ce inseamna, per a contraria ca reglementarea celorlalte
domenii nesupuse prin lege organica se face prin legi ordinare. Prin legi ordinare se reglementeaza
orice materie care nu tine de domeniul legilor constitutionale sau organice, raminind Parlamentului
puterea de a decide cind o materie necesita reglementare legislativa.
Hotaririle GuvernuluiAcestea, ca regula, sint acte aplicative care se refera la aplicarea legi-
lor emise de Parlament. In unele cazuri hotaririle pot fi acte normative.
Alte acte normativeIn aceasta categorie sint cuprinse actele emise de organele centrale de
specialitate, de conducatorii lor, precum si cele care provin de la autoritatile publice locale (consiliile
locale, executivele lor). Ele sint considerate izvoare de drept numai in masura in care contin norme
juridice cu caracter general si obligatoriu, in aceasta categorie intra: instructiuni, regulamente, ordine,
norme metodologice, decizii.
Constitutia este legea suprema a unui stat. Aceasta acceptiune este astazi incetatenita in
toate statele lumii. De aceea nu e intimplator faptul ca adoptarea constitutiei intr-un stat sau altul
a devenit un eveniment de importanta majora pentru societatea respectiva. O constitutie
marcheaza anumite victorii si impliniri si, in acelasi timp, propune noi perspective de dezvoltare
pentru societate si stat.
Din punct de vedere formal, constitutiile si legile constitutionale sint supuse unor proceduri
speciale de adoptare si modificare. Astfel, potrivit art. 138 al Constitutiei Italiei, legile
constitutionale sint adoptate de fiecarecamera, cu majoritatea absoluta a membrilor, la cea de-a
doua votare, care trebuie sa urmeze primei deliberari la nu mai putin de 3 luni.
in Republica Moldova, Parlamentul este in drept sa adopte o lege constitutionala dupa cel putin 6
luni de la data prezentarii initiativei corespunzatoare. Legea se adopta cu votul a doua treimi din
deputati.
Din punct de vedere al fortei juridice, constitutiile si legile constitutionale sint superioare tuturor
celorlalte legi, situindu-se in virful piramidei tuturor actelor normative. Ele servesc, in cele din urma,
drept reper decisiv pentru aprecierea validitatii tuturor actelor si faptelor juridice.
Rezumind cele expuse mai sus, ajungem la concluzia: constitutia este acea lege care, avind forta
juridica superioara celorlalte legi, reglementeaza, in baza celor obtinute, structurile economice si
formele proprietatii, organizarea de stat, statutul juridic al omului si cetateanului si consfinteste per-
spectiva politicii interne si externe a statului.
Test 6
Principalul scop al tiintei consta in descoperirea legilor care domina in natura i societate.
tiinta dreptului este cea care se ocupa de cercetarea aspectelor fundamentale ale realitatii juridice.
Astfel, ea studiaza legile existentei i dezvoltarii statului i dreptului, institutiile politice i
juridice, formele lor concret-istorice, corelatia cu celelalte componente ale sistemului social,
modul in care institutiile politico-juridice influenteaza societatea i suporta, la rindul lor, influenta
sociala".1 Specificul dreptului ca tiinta consta in urmatoarele:
tiinta dreptului este o tiinta critica. Ea adopta o atitudine criticafata de propriul obiect de studiu,
depisteaza elementele contradictorii ale ordinii juridice.
tiintele juridice nu au un caracter universal. Sistemele juridice sint foarte variate. Fiecare
apartine unei anumite tari, fiind cir-cumuscris intr-un anumit cadru teritorial
Dreptul este indisolubil legat de istorie. Realitatea juridica esteuna istorica. Nu exista drept
absolut, neafectat de circumstante,rupt de nivelul de dezvoltarea istorica a societatii, de etapa
istoricala care aceasta societate se atribuie. Astfel, dreptul se afla intr-unflux continuu, se
dezvolta permanent, fapt ce impune ca i tiintadreptului sa fie legata de istorie. tiinta dreptului
este o tiinta umanista. Adresindu-se conduiteiumane, dreptul considera omul ca fiind zona
centrala de interes asferei sale de actiune. Aceasta determina faptul ca tiinta juridicasa fie o
tiinta despre comportamentul omului in societate.
Profesorul Nicolae Popa considera ca sistemul tiintei dreptului este alcatuit din urmatoarele
parti:
in timp ce istoria studiaza statul, dreptul, realitatea juridica dintr-o anumita tara (de
exemplu, istoria statului i dreptului romnesc), teoria generala poate face abstractie de aceasta,
neconcretizind despre ce stat sau drept este vorba.
Studiul istoriei statului, dreptului scoate la iveala existenta unor legi ale aparitiei, deveni rii
sau disparitiei unor forme de drept in strins contact cu legile generale ale dezvoltarii sociale.
Teoria generala a dreptului i statului, precum i celelalte tiinte juridice, prin natura lor, se
limiteaza sa explice fenomenele juridice existente, expun ceea ce este", in timp ce filosofia
dreptului are sarcina sa cerceteze tocmai ceea ce trebuie" sau ceea ce ar trebui sa fie" in drept, in
opozitie cu ceea ce este".
Legatura dintre tiintele juridice i practica a crescut indeosebi in ultimul timp cind un ir
de societati i-au propus drept scop edificarea statelor de drept. Dar in asemenea conditii teoria
generala a dreptului face o permanenta generalizare a experientei practice, constata lacunele
dreptului, determina relatiile sociale care necesita o reglementare normativa juridica i.
dimpotriva, scoate in evidenta acele relatii, reglementarea carora ar fi oportuna prin
intermediul altor norme sociale.
Test nr. 7
1.Norma juridic.
O modalitate a normelor sociale sint normele juridice. Aprecierea ii cunoaiterea mai corecta a
normei juridice implica atit caracterizarea trasaturilor comune tuturor normelor sociale, cit ii
caracterizarea trasaturilor lor specifice. Punctul de pornire la caracterizarea ei e urmatorul: orice norma
juridica e norma sociala, insa nu fiecare norma sociala e ii juridica. Norma juridica poate fi numita doar
acea norma sociala ce contine o regula de conduita, stabilita sau autorizata (sanctionata) de stat, menita sa
reglementeze cele mai importante domenii de activitate umana ii ocrotita, in caz de necesitate, de forta
coercitiva a statului.
in literatura de specialitate pot fi intilnite ii alte definitii. Vom evidentia doar unele din ele.
Norma juridica poate fi definita ca o regula generala ii obligatorie de conduita, al carei scop este
acela de a asigura ordinea sociala, regula ce poate fi adusa la indeplinire pe cale statala, in caz de nevoie,
prin constringere".1
Norma juridica este o regula de conduita generala, impersonala ii obligatorie, care exprima
vointa electoratului infatiiat de organul legislativ, regula al carei scop este de a asigura ordinea sociala ii
care poate fi adusa la indeplinire pe cale statala, la nevoie, prin constringere"
Ipoteza este acea parte a normei juridice care determina cercul de subiecti, carora le este adresata
norma ii stabileite conditiile, imprejurarile sau faptele la care se refera prescriptia acesteia.
Astfel, oricare norma juridica concretizeaza subiectii de drept, carora ea este destinata. Categoria
subiectilor poate fi determinata in mod diferit. Aia, de exemplu, poate fi definita o calitate sociala a
subiectilor (cetatean, apatrid, parinte, copil etc.) sau poate fi caracterizat subiectul in mod generic
(persoana juridica, persoana fizica, oricine, toti, fiecare, acela care..."
Dispozitia este acea parte a normei juridice care stabileite conduita care trebuie respectata, in
conditiile ii imprejurarile date de ipoteza. Altfel spus, dispozitia formuleaza drepturile subiective
ii obligatiile corespunzatoare ce revin subiectilor vizati de ipoteza normei juridice. De aceea se
afirma ca dispozitia normei juridice formeaza continutul, miezul normei juridice.
Sanctiunea este al treilea element structural al normei juridice, care precizeaza urmarile,
consecintele ce apar in cazul realizarii sau nere-alizarii dispozitiei normei juridice.
Sanctiunea reprezinta modul de reactie, raspunsul juridic al societatii fata de conduita neconforma cu d
normei juridice, masurile concrete luate impotriva persoanelor care au incalcat legea.
Test nr. 8
1 monarhia
a. monarhia absoluta
b. monarhia constitutionala (limitata)
- monarhia dualista
- monarhie parlamentara
2 Republica
a. republica prezidentiala
b. Republica parlamentara
c. Republica semiprezidentiala
O modalitate a normelor sociale sint normele juridice. Aprecierea ii cunoaiterea mai corecta a
normei juridice implica atit caracterizarea trasaturilor comune tuturor normelor sociale, cit ii
caracterizarea trasaturilor lor specifice. Punctul de pornire la caracterizarea ei e urmatorul: orice norma
juridica e norma sociala, insa nu fiecare norma sociala e ii juridica. Norma juridica poate fi numita doar
acea norma sociala ce contine o regula de conduita, stabilita sau autorizata (sanctionata) de stat, menita sa
reglementeze cele mai importante domenii de activitate umana ii ocrotita, in caz de necesitate, de forta
coercitiva a statului.
in literatura de specialitate pot fi intilnite ii alte definitii. Vom evidentia doar unele din ele.
Norma juridica poate fi definita ca o regula generala ii obligatorie de conduita, al carei scop este
acela de a asigura ordinea sociala, regula ce poate fi adusa la indeplinire pe cale statala, in caz de nevoie,
prin constringere".1
Norma juridica este o regula de conduita generala, impersonala ii obligatorie, care exprima
vointa electoratului infatiiat de organul legislativ, regula al carei scop este de a asigura ordinea sociala ii
care poate fi adusa la indeplinire pe cale statala, la nevoie, prin constringere"
Ipoteza este acea parte a normei juridice care determina cercul de subiecti, carora le este adresata
norma ii stabileite conditiile, imprejurarile sau faptele la care se refera prescriptia acesteia.
Astfel, oricare norma juridica concretizeaza subiectii de drept, carora ea este destinata. Categoria
subiectilor poate fi determinata in mod diferit. Aia, de exemplu, poate fi definita o calitate sociala a
subiectilor (cetatean, apatrid, parinte, copil etc.) sau poate fi caracterizat subiectul in mod generic
(persoana juridica, persoana fizica, oricine, toti, fiecare, acela care..."
Dispozitia este acea parte a normei juridice care stabileite conduita care trebuie respectata, in
conditiile ii imprejurarile date de ipoteza. Altfel spus, dispozitia formuleaza drepturile subiective
ii obligatiile corespunzatoare ce revin subiectilor vizati de ipoteza normei juridice. De aceea se
afirma ca dispozitia normei juridice formeaza continutul, miezul normei juridice.
Sanctiunea este al treilea element structural al normei juridice, care precizeaza urmarile,
consecintele ce apar in cazul realizarii sau nere-alizarii dispozitiei normei juridice.
Sanctiunea reprezinta modul de reactie, raspunsul juridic al societatii fata de conduita neconforma cu d
normei juridice, masurile concrete luate impotriva persoanelor care au incalcat legea.
Sanctiunea se poate referi insa ii la masuri de stimulare, de cointeresare a subsiectilor
conduitelor.
3.Formulai exemple de norme juridice elementele crora sunt expuse n unul sau cteva articole
ale actului normativ juridic..
Test nr. 9
1.Accepiunile dreptului.
Vorbind de drept obiectiv si subiectiv mentionam faptul ca cuvintele obiectiv " si subiectiv "
in cazul de fata nu sint aplicate in sensul lor strict filosofic.
Fiind o categorie sociala, dreptul este un produs social complex in care se intruchipeaza vointa
umana. Aceasta permite de a spune ca dreptul este o reflectare subiectiva a intereselor sociale. Din
aceste considerente, rezulta ca categoria drept obiectiv" e chemata sa sublinieze o realitate sociala, o
necesitate fara de care societatea nu poate fi conceputa la o anumita etapa de dezvoltare istorica. Astfel,
indiferent de vointa umana dreptul se impune societatii in scopul organizarii vietii in comun a acesteia.
Dreptul este acela ce contribuie la disciplinarea societatii, la ocrotirea ei de anumite excese.
Dreptul obiectiv se prezinta ca o totalitate de norme adoptate sau sanctionate de stat. Dupa cum
mentioneaza Nicolae Popa el imbina necesitatea si libertatea. Necesitatea, ca un domeniu specific
dreptului, rezulta din chiar scopurile generale ale vietii sociale, scopuri prefigurate in ansamblul
normelor legale. Acest ansamblu alcatuieste dreptul obiectiv. El priveste aceea coordonare imperativa
prin norme ..., fiind premisa necesara a coexistentei libertatilor. Regulile stabilite prin norme trebuie sa-
si gaseasca un cadru minim de legitimitate pentru a putea fi conditia existentei posibile a comunitatii".
intre cele doua sensuri exista o legatura indisolubila, legatura care consta in aceea ca drepturile
subiective exista si se pot exercita numai in masura in care sint recunoscute de dreptul obiectiv. Cu alte
cuvinte, dreptul obiectiv (pozitiv) se infatiseaza ca fiind totalitatea normelor juridice ce activeaza intr-
un stat, in timp ce dreptul subiectiv este legat de titularul lui.
in timp ce dreptul obiectiv include reguli de drept, care, cit de multe ar fi ele la numar sint
totusi limitate la numar, drepturile subiective sint infinite ca numar.
Relatia dintre dreptul obiectiv si dreptul subiectiv a dat nastere la diverse discutii, in viziunea
unor autori in prima jumatate a secolului XIX in relatia drept obiectiv" - drept subiectiv"
primordial este dreptul subiectiv. Se lamureste acest lucru prin faptul ca fara un drept al cuiva fata de
altcineva nu poate fi inteleasa existenta normei. Norma nu face decit sa constate drepturile partilor si,
prin urmare, norme, dreptul obiectiv rezulta din dreptul subiectv.
Din aceasta discutie credem ca se poate trage o concluzie. Dreptul obiectiv si dreptul subiectiv
sint doua fete logice ale unei si aceleisi realitati si nu se poate vorbi de o prioritate a uneia fata de
cealalta.1
Fiecarui stat este caracteristic un anumit sistem de reguli de conduita care alcatuiesc dreptul
obiectiv (pozitiv). Acest drept se incadreaza si in formula sistemul national de drept" sau dreptul
national. Fata de dreptul national, ce actioneaza intr-un stat, sistemele dreptului national din alte state
se prezinta ca drept strain.
Paralel cu dreptul national, dreptul strain, termenul drept" cunoaste si o asa acceptiune cum ar
fi drept international. Dreptul international cuprinde normele juridice ce se contin in diverse izvoare
internationale (tratate, declaratii, pacte, conventii, acorduri, memorandumuri, protocoale etc.). Spre
deosebire de dreptul international care este un rod al activitatii unui stat luat in parte, dreptul
international apare ca un rezultat al activitatii intregii comunitati umane.
Nicolae Popa considera ca norma juridica poate fi definita ca o regula generala si obligatorie de
conduita, al carei scop este acela de a asigura ordinea sociala, regula ce poate fi adusa la indeplinire
pe cale statala, in caz de nevoie, prin constringere".1
in viziunea lui Ion Dogaru norma juridica este o regula de conduita generala, impersonala si
obligatorie, care exprima vointa electoratului infatisat de organul legislativ, regula al carei scop este de
a asigura ordinea sociala si care poate fi adusa la indeplinire pe cale statala, la nevoie, prin
constringere".2
Gheorghe Lupu vede in norma juridica regula sociala de conduita generala si obligatorie,
elaborata, recunoscuta sau acceptata de catre stat si impusa, daca este cazul, prin forta coercitiva a
statului".3
Dupa parerea lui Dumitru Baltag norma juridica ca element constitutiv al dreptului este o regula
de conduita, instituita de puterea publica sau recunoscuta de aceasta, a carei respectare este asigurata,
la nevoie, prin forta coercitiva a statului".4
1. Normele juridice sint stabilite sau autorizate de catre organele competente de stat. Ele
exprima vointa statului, indreptata spre reglementarea unui anumit tip de relatii din
societate. Exprimata prin norma, vointa de stat este adresata vointei participantilor
la raporturile din societate, care trebuie sa-si coreleze conduita cu indatorirea sau interdictia
inclusa in norma.
2.Norma juridica are un caracter general. Ea stabileste trasaturile tipice ale situatiilor de viata, la
aparitia carora trebuie aplicat indice- le-tip al relatiilor sociale. Acest indice e determinat de
norma. Ca urmare, norma juridica apare ca model de conduita a participantilor la relatia sociala
data.
3. Norma de drept are menirea de a reglementa nu o relatie aparte, singulara, ci un tip de relatii.
Prin aceasta ea se distinge de actele aplicarii dreptului (a hotaririlor autoritatilor publice
asupra unor cazuri concrete) si dispozitiilor lor individuale.
Forta juridicaForta juridica a normelor de drept depinde, in primul rind, de faptul in ce acte
normative se contin acestea si care e locul pe care il ocupa actul normativ dat in sistemul actelor
normative. Reiesind din aceasta, putem diferentia:
Structura tehnico-legislativa sau modul de redactareRemarcam de la bun inceput ca unii autori vorbesc de
structura logica drept criteriu de clasificare a normelor juridice. Consideram ca drept criteriu de
clasificare poate servi nu structura logica (din punct de vedere logic o norma intotdeauna e
completa), ci structura ei tehnico-legislativa sau modul de redactare a normei. Potrivit acestui
criteriu, pot fi:
a) norme imperative;
b) norme dispozitive.
Gradul si intensitatea incidenteiDupa acest criteriu normele juridice se clasifica in:
Norme - principii sau norme cardinale. Acestea sint normele cuprinse in Constitutii,
declaratii (de exemplu, Declaratia de independenta a Republicii Moldova), ori sint deduse pe
cale de interpretare, ca principii generale de drept.
Norme - mijloace normative. Acestea sint normele care asigura traducerea cerintelor
fundamentale de reglementare a ordinii sociale, in limbajul specific dreptului.
Directive sau standarde. Acest gen de norme servesc ca criteriu de aplicare a actiunilor
subiectilor.
O categorie distincta de norme sint normele juridice organizatorice. Acestea mai sint numite
norme de imputernicire sau de competenta. Scopul primordial al acestor norme este acela de a
fundamenta cadrul legal de organizare si functionare a diverselor autoritati publice.
Aceste norme nu cuprind reglementari de conduita, ci definesc, descriu sau confera - obligatoriu
- un anumit inteles unor termeni ai limbajului juridic. Ele au menirea de a da precizie si inteles
clar notiunilor juridice.
Normele juridice pot fi clasificate si dupa multe alte criterii, in legatura cu aceasta nu putem sa nu
fim de acord cu profesorul universitar Nicolae Popa care considera, ca pentru a fi functionale,
clasificarile trebuie, pe cit posibil, sa contina un numar limitat de criterii".1
Exista o varietate foarte mare de norme juridice, astfel daca nu ar exista o clasificare a normelor
juridice ar fi haos in legislatie......
O importanta deosebita clasificarea acstora are pentru studiu, usurind studiul dreptului, dar o
mare aplicabilitate are si in practica.
Test nr. 10
1.Raportul juridic
1.1.Caracteriz ai conceptul i trsturile raportului juridic.
Dreptul, este un sistem de norme indisolubil legate intre ele, care este creat pentru a realiza
functiile sale. Rolul principal in acest scop apartine functiei de a reglementa conduita oamenilor,
modul lor de comportare in relatiile sociale. Aceasta functie se realizeaza pe cale juridica,
oamenii fiind obligati sa se comporte conform prescriptiilor normelor juridice. Ele se numesc
juridice, pentru ca sunt create si rezulta din actiunea dreptului, spre deosebire de relatiile politice,
morale, religioase, etc., care sunt rezultatul actiunii altor norme sociale, cum ar fi normele
politice, etice, religioase, etc.
In modul cel mai simplu, raportul juridic este un raport (legatura, relatie) social
reglementat de norma juridica. In masura in care o relatie dintre oameni, cade sub autoritatea
normei juridice, ea devine un raport juridic. Norma de drept ii confera relatiei sociale caracter
juridic.
Indiferent de ramura de drept, de norma care il reglementeaza sau in imprejurarera, in temeiul
caruia se naste, raportul juridic se stabileste intre subiectii de drept (cel putin doi subiecti), care
pot fi numai oamenii, priviti individual sau organizatii in colectivitati corespunzatoare. Raportul
juridic are un anumit continut, care reprrezinta legatura propriu-zisa dintre subiecti si care consta
in drepturile si obligatiile reciproce ale acestora. Orice raport juridic are un obiect care nu este
altceva decit acea actiune sau acea conduita asupra careia sunt indreptate drepturile subiective si
obligatiile participantilor la raportul juridic..
2 .Principiile dreptului.
2.1.Distingei principiilor dreptului i delimitarea acestora de alte categorii juridice.
Termenul de principiu isi are originea in grecescul arhe care desemneaza actiunea de a conduce,
dar si miscarea de a incepe.
Principiile dreptului sint acele idei (prescriptii) fundamentale, diriguitoare ale sistemului de
drept si ale compartimentelor acestuia, precum si modalitatea de coordonare a normelor juridice
in jurul unei idei calauzitoare.
Profesorul Costica Voicu considera ca principiile fundamentale ale dreptului sint acele idei
generale, diriguitoare care stau la baza elaborarii si aplicarii dreptului".2
Principiile generale ale dreptului" ca un ansamblu de idei directoare care fara a avea
caracterul precis si concret al normelor de drept pozitiv orienteaza aplicarea dreptului si evolutia
lui".
Principiile sunt norme calauzitoare care stau la baza intregului sistem de drept dintr-un stat,
orientind reglementarile juridice si aplicarea dreptului.
Importanta teoretica. Importanta teoretica a principiilor dreptului rezida din aportul lor la opera
de creare a dreptului. Acest rol este exercitat sub influenta traditiei si inovatiei.
Importanta teoretica a principiilor generale ale dreptului rezulta si din faptul ca ele stau la baza
principiilor de ramura si a celor interramurale.
Importanta practica. Importanta practica a principiilor dreptului rezulta din urmatoarele idei:
principiile generale ale dreptului sint izvoare creatoare ale drep
tului. Continutul normelor juridice este determinat de principiile
generale ale dreptului;
Test nr. 11