Editura VANEMONDE

OR
ISBN: 978-973-1733-39-5

GRIJ
Arat-Mi

RI

AJUT
R I
E TE
SC!
IUBE

AR
TE

E
BETE

IZ
SC!

ALIN
MB
c M
IUBE
M

SURPR

Z
BR
AV

E
iubeti,

I
O!

N
E
c u v in te de l aud AT
A l i n ri
T

BR A
VO!

IUNE
I
SURSUR

po ti
EC

ve
AF
c
RE
I JI

joa
NGR

ire
Iub
S
RU
T
- M

RI
T r i m i t e
o a l ! u c r u
la c
ghid d e l
pentru
o m ba ter ea
venirea i c
pre i c ol ar
nu lu
abando
TE
IUBESC!

Institutul de tiine ale Educaiei

CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR Ghid pentru Directorii de coli CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR
 AUTORI:
Ciprian FARTUNIC (coord.),
Otilia APOSTU, Magda BALICA, Bogdan
AVO
BRFLORIAN, Irina HORGA, Mihaela JIGU, BRA
VO!
!
Lucian VOINEA

Ghid elaborat de Institutul

de tiinte ale Educaiei n
cadrul proiectului Extinderea
p r o v oc are
Proiectului ZEP
i a m l a n sat o iile
coordonat de UNICEF.
No m : s ol u
uraj
Proiectul se nscrie n Campania
UNICEF Hai La coal!
i v nc a p a r in.
n t u z i a smul v
Coordonator din partea UNICEF:
Luminia Costache
i e
Extinderea proiectului ZEP

ISBN 978-973-1733-39-5
O ! O !
TE
371.212.8
AV TE AV
IUBESC
! BR IUBESC
! BR
Cuprins
CAPITOLUL 1.
IdentiFIcarea elevilor i a factorilor de risc privind pg. 6
abandonul colar

CAPITOLUL 2.
Monitorizarea elevilor aFlai n situaie de risc de pg. 12
absenteism i de abandon colar la nivel de coal

CAPITOLUL 3.
Culegerea i sistematizarea informaiilor n procesul de pg. 18
monitorizare a elevilor aFlai n situaia de risc colar

CAPITOLUL 4. pg. 19
Urmrirea evoluiei Fluxurilor de elevi din coal

CAPITOLUL 5.
Utilizarea datelor obinute prin activitile de pg. 22
monitorizare a absenteismului i abandonului colar
INTRODUCERE
Materialul de fa a fost dezvoltat n cadrul proiectului
Extinderea sistemului ZEP n 24 coli (2010-2011),
implementat de Institutul de tiine ale Educaiei,
cu sprijinul financiar al Reprezentaiei UNICEF n
Romnia. Acesta are rolul de a oferi reprezentanilor
echipelor manageriale ale colilor situate n comuniti
dezavantajate socio-economic un mini-ghid pentru
nregistrarea i analiza fenomenelor de absenteism i
abandon colar, precum i pentru dezvoltarea unor
strategii aplicate de intervenie.

Sistemul ZEP are ca principal obiectiv reducerea

abandonului colar i creterea ratei de participare
colar a copiilor care triesc n medii socio-economice
precare, iar prin acest demers ne propunem s oferim
colii ca instituie, dar i personalului colii, cteva
instrumente utile care s sprijine eforturile educaionale
zilnice, att n activitatea la clas, ct i pe teren n
relaia cu elevii i familiile acestora.

Rezultatele diferitelor cercetri realizate n domeniul

educaiei indic faptul c unul din factorii care
influeneaz decisiv calitatea serviciilor educaionale
este numrul de elevi colarizai care aparin grupurilor
vulnerabile. Formulat mai simplu, concluzia studiului
este urmtoarea: cu ct numrul elevilor cu oportuniti
reduse este mai mare, cu att este mai dificil pentru o
coal s ating rezultatele colare dorite i, implicit, s
ofere servicii educaionale de calitate.

Cine sunt aceti copii care constituie principalul factor

de risc pentru educaie? Rezultatele implementrii
sistemului ZEP n Romnia ofer o serie de rspunsuri
 5
la aceast ntrebare. n primul rnd, este vorba despre
elevii care provin din familii srace, cu un nivel minim
al veniturilor, asociat de cele mai multe ori cu lipsa
unui loc de munc i cu un nivel redus de educaie.
Precaritatea resurselor familiei afecteaz n moduri
variate participarea i parcursul colar normal al unui
copil, de la lipsa hainelor i nclmintei adecvate la
atragerea copilului n munca n gospodrie sau n afara
acesteia. Populaia rrom, cel mai sever afectat de
fenomenul de srcie, este n mod direct expus riscului
absenteismului i abandonului. De asemenea, copiii
care au cerine educaionale speciale (CES) sau cei care
provin din familii dezorganizate reprezint alte categorii
colare vulnerabile importante.

Astfel, iniiativele colilor de a identifica elevii crora li

se asociaz un numr mai mare sau mai mic de factori
de risc, de a monitoriza strict prezena i rezultatele n
funcie de nivelul de risc estimat i de a dezvolta / aplica
msuri care s sprijine aceste categorii de elevi s-au
dovedit a fi deciziile corecte pe termen lung. Efectul
pozitiv a fost amplificat n cazurile n care s-a reuit i
o legtur mai strns cu familiile acestor elevi, ct i
cu alte instituii (inclusiv non-guvernamentale) care
pot acorda asisten. Dimpotriv, colile care au tratat
nedifereniat populaia colar i care nu au urmrit n
mod sistematic acest grup int au reuit ntr-o msur
mai redus s previn, n cazul acestor elevi, eecul
colar i renunarea la educaie.

n aceast arie, experiena de la nivelul colii

demonstreaz faptul c activitile de prevenire au un
mai mare succes n ceea ce privete participarea colar
dect cele de intervenie propriu-zis. Dup ce un elev
renun la studii o perioad de timp, este mai dificil s se
rentoarc la coal i s-i continue studiile.

De aceea, pentru a pune n practic aceast strategie

pro-activ, fiecare coal trebuie s iniieze un proces
de identificare a elevilor n situaie de risc i a factorilor
specifici de risc, s monitorizeze evoluia acestor elevi i
s realizeze, dac este cazul, o serie de msuri corective.
Prezentul ghid v ofer cteva puncte de sprijin n
punerea n practic a strategiei dumneavoastr.
6
CAPITOLUL 1. IdentiFicarea elevilor i
a factorilor de risc privind abandonul
colar
Abandonul colar este, n fapt, culminarea
unui proces pe parcursul cruia elevul, din
diferite motive, se ndeprteaz de coal i,
n cele din urm, o prsete. Am vzut deja
c principalele cauze pentru producerea
acestui fenomen se refer la factori externi
colii (n principal nivelul socio-economic
sczut al familiei) sau la factori interni
(lipsa de adecvare a ofertei colii la nevoile
i interesele elevilor din grupul int). De
asemenea, am vzut c la fel de importante
i cu impact asupra abandonului colar i
absenteismului sunt i cerinele educaionale
speciale sau alte caracteristici individuale
ale elevilor, precum lipsa interesului fa de
coal sau dificultile de adaptare la mediul
colar. Msurile de intervenie eficiente
trebuie focalizate pe acest complex de cauze
i trebuie adaptate / personalizate n funcie
de factorii de risc ce afecteaz fiecare elev n
parte.
Astfel, coala trebuie s ncerce s suplineasc
prin oferta sa (educaional i de sprijin n
nvare i incluziune) lipsurile cu care vine
elevul din familie i comunitate i s elimine
sau s minimalizeze efectele negative pe care
o parte dintre aspectele legate de contextul
socializrii le pot avea asupra colarizrii
copilului. n consecin, este pragmatic ca
elevii s fie monitorizai n ceea ce privete
adaptarea nc de la nceputul colarizrii,
astfel nct s se poat prevedea i preveni
eecul lor colar. Rolul colii este acela de a
identifica din timp acei elevi care, datorit
unor anumite influene de factur economic,
social, cultural, medical, risc s ajung
la un moment dat n situaia de a abandona
coala.
Abordarea personalizat a acestor
copii vizeaz pe de o parte, reducerea
impactului negativ al unor factori legai
de socializarea primar n familie (lipsa de
susinere din partea prinilor, implicarea
n activitile domestice n detrimentul
implicrii colare, lipsa condiiilor necesare
studiului n familie, lipsa unui minim
bagaj cultural / lingvistic n cadrul familiei
etc.), iar pe de alt parte, prevenirea sau
diminuarea interveniilor negative ale unor
factori legai de experiena colarizrii
(adaptarea la orarul colar i la solicitrile
curriculumului colar, incluziunea n colectiv
etc.).
n vederea identificrii acestor elevi am
conceput un instrument specific care
permite un inventar al acestor factori de risc
de natur individual, familial i colar
cu care se poate confrunta un elev: Fia
copilului n situaie major de risc de
abandon colar. Acest instrument are un
dublu rol:
- de a identifica principalele dificulti
cu care se confrunt elevul i familia sa,
dificulti care pot impieta asupra evoluiei
sale colare;
- de a sprijini dezvoltarea, pe baza
UNICEF

dificultilor astfel identificate, a unor
modaliti personalizate de intervenie
educaional cu dublu caracter: recuperatorie
i preventiv.
Identificarea elevilor n situaie de risc
are rolul de a facilita realizarea unui profil
al acestor elevi i de a dezvolta msuri
focalizate. Aceast activitate trebuie realizat
la nceputul fiecrui an colar cu ajutorul
cadrelor didactice din coal (nvtori /
profesori dirigini).
Fia copilului n situaie major de risc de
abandon colar
colar, pe care o vei regsi la finalul
acestui capitol, este un instrument pe care
sperm c l vei considera util n faza iniial,
cea a identificrii elevilor care se afl n
situaie de risc de abandon colar. Chiar
dac implic un efort suplimentar din partea
colilor care se confrunt zilnic cu astfel de
situaii, considerm c beneficiile centralizrii
informaiilor cu privire la aceti elevi sunt
eseniale i au impact pe termen mediu i
lung pentru prevenirea abandonului colar.
Rolul fiei este acela de a permite o
inventariere a informaiilor despre fiecare
caz n parte, astfel nct s putem identifica
mpreun acele elemente specifice elevilor
din coala dumneavoastr care se afl n
situaie de risc de abandon, precum i
aspecte comune colilor implicate n acest
an colar n cadrul proiectului nostru. Pe
baza informaiilor nregistrate vei putea
elabora strategii, programe, activiti
specifice la nivelul colii care s previn
apariia factorilor de risc sau s diminueze
aciunea acestor factori care duc la apariia
abandonului colar.
Descrierea fiei este realizat n cele ce
urmeaz. Informaii explicative sunt oferite
de altfel i n cadrul fiei (textul cu caractere
italice). Pentru orice informaii suplimentare,
neclariti sau ntrebri pe care le avei i nu
i gsesc rspunsul n cele ce urmeaz v
rugm s contactai echipa proiectului.
7
Fia conine trei seciuni distincte: A) Date
generale despre elev; B) Date generale despre
condiiile de via ale elevului; C) Factori de
risc.
n cadrul seciunii (A) sunt solicitate date
generale despre elevul aflat n situaie de risc
de abandon. Aceste informaii au rolul de
ordonare i inventariere a fielor nregistrate
n baza de date i permit gsirea cu uurin
a unei anumite fie n vederea efecturii unor
corecturi sau completri ulterioare.
n cadrul seciunii (B) sunt solicitate o serie
de informaii generale cu privire la condiiile
de via ale elevului. Aceste informaii nu sunt
direct legate de activitatea colar a elevului,
ns au o importan foarte mare n corelaie
cu informaiile cuprinse n seciunea C.
Condiiile de locuit ale elevului, de exemplu,
pot constitui factori de risc n sine sau pot
determina apariia altor factori de risc, din
rndul celor enumerai n seciunea C. Chiar
dac nici instituia colar, nici proiectul
nostru nu au ca obiectiv mbuntirea
condiiilor de locuit ale elevilor sau a situaiei
lor sociale, o bun cunoatere a acestora
corelat cu informaii detaliate despre factorii
de risc pot constitui puncte de plecare
eseniale n elaborarea unor planuri de
aciune specific la nivelul colii. Un exemplu:
dac constatm c majoritatea elevilor n
situaie de risc de abandon provin din familii
cu mai muli copii, dintre care cel puin unul
a abandonat deja coala, avem argumente
foarte solide n favoarea dezvoltrii unui
program de recuperare a copiilor / tinerilor
care deja au abandonat coala, pentru a putea
ncerca s reducem rata abandonului colar n
cazul promoiei curente.
8
n cadrul seciunii (C) vei regsi o list cu
poteniali factori de risc privind abandonul
colar. Acetia sunt grupai pe categorii,
n funcie de sursa lor, i pot fi ntlnii de
dumneavoastr n activitatea zilnic. Lista
nu este exhaustiv i poate fi oricnd
completat. n cazul n care constatai c
exist ali factori de risc, n situaiile ntlnite
de dumneavoastr, v rugm s i adugai
n rubrica observaii. De asemenea, v
rugm ca, dup ce ai bifat unul sau mai muli
factori din lista propus, s completai n
cadrul rubricii observaii o scurt descriere
a fenomenului care s sintetizeze ct mai
bine incidena factorului respectiv n cazul
descris de dumneavoastr. Spre exemplu,
dac ai bifat factorul 2. Motivaie redus
pentru activitile colare din lista Factorilor
individuali, v rugm s descriei pe scurt
ce fel de comportamente sau de atitudini
ai observat n cazul elevului pentru care
completai fia, care reflect motivaia redus
pentru coal.

V recomandm, n msura timpului KATE HOLT

disponibil, s descriei pe scurt fiecare factor
de risc identificat. n acest fel, la o revenire
ulterioar asupra unuia sau mai multor
cazuri, peste o anumit perioad de timp,
vei putea s v reamintii mai uor detaliile
care caracterizau fiecare situaie n parte. Mai
mult, aceste informaii sunt foarte utile n
momentul n care dorii s realizai o evaluare
a efectului pe care l-au avut anumite msuri,
proiecte, programe sau activiti pe care ai
decis s le ntreprindei n vederea combaterii
aciunii anumitor factori de risc.
Cum sunt folosite informaiile din fi?
Informaiile coninute n Fiele individuale
sunt nregistrate i salvate ntr-o baz de
date unic la nivel naional, n care colile
participante la proiect pot nregistra oricte
cazuri considerate relevante. Prin accesarea
bazei de date, fiecare coal poate obine
informaii statistice cu privire la elevii n
situaie de risc, respectiv la principalii factori
de risc care favorizeaz abandonul colar,
fie n cazul propriu, fie la nivelul colilor
participante la proiect. De asemenea, pe
baza acestor informaii, vor putea fi realizate
rapoarte periodice (la finalul unui semestru
sau la finalul anului colar) privind evoluia
elevilor aflai n situaie de risc de abandon
(de exemplu, au abandonat coala sau au
fost recuperai). n acelai sens, persoanele
interesate vor putea s analizeze cauzele i
incidena factorilor de risc asupra cazurilor
proprii i s descopere n ce msur apar
anumite legturi ntre elementele surprinse
n fia propus. Pe baza observaiilor
fcute ntr-o perioad mai ndelungat se
pot dezvolta anumite strategii, proiecte,
programe sau activiti menite s combat
fenomenul abandonului colar. Mai mult, pe
baza informaiilor colectate pot fi identificate
cu uurin activitile, proiectele sau
programele care, implementate la nivelul unei
coli, pot contribui decisiv la prevenirea
fenomenului de abandon colar.
 9
COALA:Localitatea Judeul
nvtor/profesor diriginte:

FIA COPILULUI N SITUAIE MAJOR DE RISC DE ABANDON COLAR

A. DATE GENERALE DESPRE ELEV

NUME:
CLASA:

TIPUL DE CURS PE CARE L FRECVENTEAZ:

1. zi; 2. frecven redus; 3. a doua ans (v rugm s ncercuii cifra corespunztoare)

VRSTA:

LOCALITATEA DE DOMICILIU A PRINILOR:

n aceeai localitate cu unitatea colar?
1. Da 2. Nu

LOCALITATEA DE DOMICILIU A ELEVULUI:

n aceeai localitate cu unitatea colar ?
1. Da 2. Nu

REZUL
REZULTATELE COLARE N ANUL COLAR PRECEDENT:
(V rugm s calculai media notelor / a calificativelor elevului n anul colar precedent. Pentru elevii aflai n
situaie de repetenie se va trece media notelor / a calificativelor obinute i se va nscrie n clar REPETENT)

NIVELUL DE EDUCAIE AL PRINILOR

(V rugm s ncercuii cifra corespunztoare ultimului nivel de educaie absolvit de mama, respectiv de tatl
elevului.):
a) MAMA:
1. Fr coal; 2. Primar; 3. Gimnazial; 4. Liceu; 5. coal profesional; 6. coal postliceal;
7. nvmnt superior

b) TATA:
1. Fr coal; 2. Primar; 3. Gimnazial; 4. Liceu; 5. coal profesional; 6. coal postliceal;
7. nvmnt superior

NUMRUL FRAILOR/SURORILOR ELEVULUI:

1. din care numrul frailor/surorilor mai mici ca vrst dect elevul:
2. din care numrul frailor/surorilor care locuiesc mpreun cu elevul:

B. DATE GENERALE DESPRE CONDIIILE DE VIA ALE ELEVULUI

(V rugm s ncercuii rspunsul corespunztor situaiei elevului pentru care completai

aceast fi. n cazul n care nu deinei date exacte, v rugm s ncercai s estimai
valorile corespunztoare fiecrei ntrebri din cele de mai jos.)
1.Numrul persoanelor care locuiesc n aceeai gospodrie cu elevul:
2.Numrul camerelor (al spaiilor de locuit) al casei n care locuiete elevul:
3.Gospodria este racordat la reeaua de curent electric: 1. DA; 2. NU (n cazul n
care n localitate NU exist reea de curent electric v rugm s menionai acest
fapt)
10
4.Gospodria este racordat la reeaua de ap potabil: 1. DA; 2. NU (n cazul n care
n localitate NU exist reea de ap potabil v rugm s menionai acest fapt)

5.Gospodria este racordat la reeaua de gaze: 1. DA; 2. NU (n cazul n care n
localitate NU exist reea de gaze v rugm s menionai acest fapt)

6.Gospodria este racordat la reeaua de canalizare: 1. DA; 2. NU (n cazul n care n
localitate NU exist reea de canalizare v rugm s menionai acest fapt)

7.Va
Va rugm bifai n tabelul de mai jos elementele din list care exist n gospodrie:
V
Animale domestice
Unelte agricole manuale (de exemplu: grebl, sap, lopat etc.)
Unelte agricole mecanizate (de exemplu: tractor, main de tiat lemne etc.)
Mijloace de transport cu traciune animal (de exemplu: cru, car etc.)
Mijloace de transport cu traciune mecanic (de exemplu: autoturism, motoret
etc.)
Echipamente electrocasnice (de exemplu: frigider, aragaz, main de splat rufe)
Computer
Televizor
Anten satelit/cablu TV
Telefon fix
Telefon mobil
8. V rugm estimai timpul mediu necesar elevului pentru a parcurge distana
dintre cas i coal: (minute).
9. Mijlocul de transport folosit (bifai csua corespunztoare):
Mijloc de transport asigurat de coal sau primrie (transport colar)
Transport public (tren, microbuz etc.), anume
Mijloace proprii (autoturism, cru etc.)
Deplasare pe jos

C. FACTORI DE RISC

(V rugm s bifai din lista de mai jos acei factori pe care i considerai specifici situaiei
elevului pentru care completai aceast fi. Putei bifa unul sau mai muli factori
din fiecare categorie de mai jos. V rugm ca la rubrica Observaii s oferii detalii
suplimentare ct mai detaliate despre factorii de risc identificai: de exemplu, dac se
bifeaz Absenteism ridicat, v rugm s precizai cauzele acestuia.)

1. Factori individuali:
1. Stare de sntate precar
2. Cerine educaionale speciale, cu dosar
 11
3. Cerine educaionale speciale, fr dosar
4. Motivaie redus pentru activitile colare
5. Absenteism ridicat
6. Dificulti de nvare
7. Implicarea n activiti la limita legii
8. Alte situaii, anume:
Observaii:

2. Factori familiali:
9. Venituri la limita subzistenei
10. Nivel redus de educaie al prinilor
11. Familie dezorganizat prin divor/deces
12. Familie monoparental
13. Familie reorganizat (printele n grija cruia se afl s-a recstorit)
14. Copil temporar/permanent n ngrijirea bunicilor/rudelor
15. Situaie de omaj n cazul unui/ambilor prini/tutori
16. Atitudine negativ a membrilor familiei fa de educaia copiilor/coal
17. Situaii de abandon n cazul frailor mai mari
18. Prestarea unor activiti lucrative n gospodrie/n afar de ctre elev
19. Lipsa unor condiii minimale de studiu acas
20. Copil instituionalizat sau n plasament familial
21. Copilul st n gazd sau la internat
22. Alte situaii, anume
Observaii:

3. Factori colari:
23. Nefrecventarea grdiniei
24. Rezultate colare slabe
25. Situaie de repetenie n anii anteriori
26. Situaie de repetenie repetat
27. Corigen la o disciplin n anii anteriori
28. Corigen la mai multe discipline n anii anteriori
29. Frecven redus/absenteism ridicat
30. Participare sczut la activiti extracurriculare
31. Comportament deviant/violent fa de colegi, profesori
32. Lips de comunicare, izolare fa de colegi
33. Manifestarea altor forme de inadaptare colar
34. Alte situaii, anume
Observaii:

Data evalurii: Semntur cadru didactic

Semntur director
12
CAPITOLUL 2. Monitorizarea elevilor
aFlai n situaie de risc de absenteism i de
abandon colar la nivel de coal

Monitorizarea sistematic a copiilor n risc s fie completate n urmtoarele momente de

are rolul de a urmri situaia acestora pe pe parcursul anului colar, astfel nct colile
parcursul anului colar, ct i de a evalua s poat lua din mers msuri concrete de
contribuia (pozitiv sau negativ) pe care prevenie i intervenie:
msurile ntreprinse de coal le au asupra - semestrul I: finalul lunii octombrie
ameliorrii i prevenirii absenteismului i (pentru perioada 15 septembrie 31
abandonului colar. Cu alte cuvinte, prin octombrie), sfritul lunii noiembrie
procesul de monitorizare coala poate vedea (pentru luna noiembrie), sfritul lunii
care msuri funcioneaz / dau rezultatele ianuarie (pentru lunile decembrie i
scontate i poate decide ce anume trebuie ianuarie);
schimbat, astfel nct intervenia s duc la - semestrul II: sfritul lunii martie
rezultatele dorite. (pentru lunile februarie martie),
finalul lunii aprilie (pentru luna aprilie),
Pe lng datele colectate prin Fia copilului jumtatea lunii iunie (pentru perioada
n situaie major de risc de abandon colar, 1 mai 15 iunie).
care ne ajut s identificm aceste cazuri,
monitorizarea situaiei elevilor n situaie Informaiile care trebuie completate pentru
de risc se poate realiza prin utilizarea unor fiecare elev n situaie de risc sunt cele
instrumente pe care le prezentm n acest prezentate n tabelul urmtor.
capitol. Se recomand ca aceste instrumente

TABEL 1. Monitorizare elevi n situaie de risc

Nume i prenume elev

care a rmas corigent

Implicare n activiti
care se afl n risc de
Numr zile n care a

Numr discipline la

Numr discipline la
Numr de absene

lipsit la toate orele

extra-curriculare
nemotivate

Observaii
corigen
Nr. crt.

Clasa
Sex

1
2
3
 13

Facem cteva precizri utile n ceea ce

privete completarea informaiilor n acest
tabel:
- Sexul elevului se completeaz
feminin sau masculin (F/M);
- Clasa n care nva elevul se
completeaz dup exemplu: I, a II-a, a
V-a, a VIII-a etc.;
- Numrul de absene nemotivate se
completeaz numrul care corespunde
situaiei la momentul completrii
instrumentului de monitorizare, UNICEF
conform catalogului; Pornind de la datele completate n Tabelul 1,
- Numr zile n care elevul a lipsit la precum i de la informaiile din Fia copilului
toate orele se completeaz numrul n situaie major de risc de abandon colar,
care corespunde situaiei la momentul se pot completa o serie de tabele care
completrii instrumentului de centralizeaz situaia elevilor n situaie
monitorizare, conform catalogului; de risc. Prezentm n cele ce urmeaz astfel
- Numr discipline la care se afl n de exemple. De exemplu, tabelul 2.1. prezint
risc de corigen se completeaz datele defalcate n funcie de frecventarea
numrul care corespunde situaiei la colii i dup nivelul de nvmnt n care
momentul completrii instrumentului sunt nscrii elevii aflai n situaia de risc
de monitorizare; colar. Dup acelai model, corelnd datele
- Numr discipline la care a rmas din Tabelul 1 cu informaiile oferite de fiele
corigent se completeaz numrul individuale, defalcarea se poate face i dup
care corespunde situaiei la sfritul alte criterii: domiciliul prinilor, nivelul de
semestrului I, respectiv II; educaie al prinilor, vrsta elevului etc.
- Implicare n activiti extracurriculare
se precizeaz dac elevul este implicat n vederea monitorizrii situaiei la nivelul
n astfel de activiti (DA / NU); unitii colare, sunt folosite urmtoarele
- La rubrica Observaii se trec categorii operaionale / tabele centralizatoare:
informaii relevante pentru o mai
bun cunoatere a situaiei elevului
n perioada de referin: integrarea n
colectiv (bun sau slab); adaptarea la
cerinele colare (n ceea ce privete
aspecte precum: ntrzierea la ore;
realizarea temelor; disciplina la ore;
n cazul elevilor cu CES se specific
eventuale informaii utile de tipul:
necesit intervenia unui cadru
didactic de sprijin sau / i a unui
consilier colar; necesit amenajarea
spaiului colar n vederea accesului
(n cazul elevilor cu probleme motrice)
etc.
14
A. Date privind situaia elevilor n risc colar
1. Elevi identificai in situaie de risc colar: elevii identificai ca atare, pe baza
informaiilor prezentate n capitolul precedent (fia de identificare a elevilor n situaie de risc).
Datele se calculeaz att n cifre absolute ct i n procente i au n vedere att totalul elevilor
nscrii, ct i nivelurile de nvmnt (primar / gimnazial) i sexul (fete / biei).

Tabel 2.1. Elevi n situaie de risc (numr)

Nivel de educaie Numr Din care fete

nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar

nvmnt gimnazial

Tabel 2.2. Elevi n situaie de risc (%)

Nivel de educaie % total % fete

nvmnt primar i gimnazial (din total elevi nscrii)

nvmnt primar (din total elevi nscrii n primar)

nvmnt gimnazial (din total elevi nscrii n gimnaziu)

B. Date privind situaia elevilor care absenteaz

1. Elevi n situaie de risc care nregistreaz un numr mare de absene: elevi
care frecventeaz coala, dar care nregistreaz peste 30 absene nemotivate pe parcursul unui
semestru sau peste 60 de absene nemotivate la finalul anului colar curent.

Tabel 3.1.
Elevi n situaie de risc cu numr mare de absene (numr)
Elevi cu numr mare de absene nemotivate Numr Din care fete

nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar

nvmnt gimnazial
 15
Tabel 3.2.
Elevi n situaie de risc cu numr mare de absene (%)
Elevi cu numr mare de absene nemotivate % total % fete

nvmnt primar i gimnazial (din total elevi nscrii)

nvmnt primar (din total elevi nscrii n primar)

nvmnt gimnazial (din total elevi nscrii n gimnaziu)

C. Date privind rezultatele colare ale elevilor n risc

1. Elevi care se afl, n momentele n care se realizeaz monitorizarea, n risc de corigen la

una sau mai multe discipline.
2. Elevi care se afl, la sfritul primului semestru sau la finalul anului colar n situaia de
corigent la una sau mai multe discipline.

Tabel 4.1. Elevi corigeni sau n risc de corigen (numr)

Elevi n risc de corigen Elevi corigeni
Nivel de educaie
Numr Din care fete Numr Din care fete
n nvmntul primar i gimnazial

n nvmntul primar

nvmnt gimnazial

Tabel 4.2. Elevi corigeni sau n risc de corigen (%)

Elevi n risc de corigen Elevi corigeni
Nivel de educaie
% total % fete % total % fete
nvmnt primar i gimnazial
(din total elevi nscrii)
nvmnt primar
(din total elevi nscrii n primar)
nvmnt gimnazial
(din total elevi nscrii n gimnaziu)
16
D. Date privind situaia elevilor care nu mai frecventeaz coala

1. Total elevi n situaie de risc care au renunat la cursuri n anul colar curent (se
completeaz pentru cei care au renunat n semestrul I i n semestrul II): elevii identificai n
situaie de risc care au renunat la cursuri n primul, respectiv al doilea semestru.
2. Elevi n situaie de risc nscrii n evidenele colare care nu au frecventat nicio zi coala:
elevii identificai n situaie de risc care sunt nscrii n evidenele colare i nu au venit nicio zi la
coal de la nceputul anului colar; se completeaz la sfritul semestrului I i la finalul anului
colar; aceast categorie de elevi este cuprins n categoria elevilor n situaie de risc care au
renunat la cursuri n anul colar curent (categoria de mai sus).

Tabel 5.1.
Elevi n situaie de risc care au abandonat cursurile (numr)
Numr total elevi n Din care numr elevi n
situaie de risc care situaie de risc nscrii n
Nivel de educaie au renunat la cursuri evidenele colare care nu
n anul colar curent au frecventat nicio zi coala
Total Din care fete Total Din care fete
nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar

nvmnt gimnazial

Tabel 5.2.
Elevi n situaie de risc care au abandonat cursurile (%)
Elevi n situaie de Din care elevi n situaie de
risc care au renunat risc nscrii n evidenele
Nivel de educaie la cursuri n anul colare care nu au
colar curent frecventat nicio zi coala
% total % fete % total % fete
nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar

nvmnt gimnazial
 17
E. Date privind situaia elevilor care au evitat abandonul colar
1. Total elevi n situaie de risc care au evitat abandonul n anul colar curent:
elevii identificai n situaie de risc care au frecventat coala pe ntreg parcursul anului colar
(inclusiv cei cu un numr mai mare de absene).

Tabel 6.1.
Numr total elevi n situaie de risc care au evitat abandonul colar
Numr total de elevi n situaie de risc
Nivel de educaie care au evitat abandonul colar
Total Din care fete
nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar

nvmnt gimnazial

Tabel 6.2.
Numr total elevi n situaie de risc care au evitat abandonul colar
Numr total de elevi n situaie de risc
Nivel de educaie care au evitat abandonul colar
% Total % Din care fete
nvmnt primar i gimnazial

nvmnt primar

nvmnt gimnazial

Pentru analiza fenomenelor de abandon din coal este util i interpretarea datelor n funcie
de alte informaii oferite de fiele individuale, precum:
- vrst;
- motivul abandonului;
- situaia prezenei colare a elevilor care abandoneaz;
- rezultatele colare ale elevilor care abandoneaz;
- situaia economic a familiei;
- nivelul de educaie al prinilor;
- mediul de provenien al elevului (urban / rural);
- alte date de context.
18
CAPITOLul 3. Culegerea i sistematizarea
informaiilor n procesul de monitorizare
a elevilor aFlai n situaia de risc colar

nemotivate, n vederea identificrii

dificultilor ntmpinate i a unei
mai bune cunoateri a elevilor i a
contextului lor familial;
- solicitarea sprijinului consilierului
/ psihologului colar n alegerea
programului / activitilor de
intervenie-prevenie i aplicarea la
clasele de elevi cu un absenteism
ridicat;
UNICEF - chestionare i interviuri de
grup adresate elevilor, care s
n cele ce urmeaz detaliem modalitile prin
vizeze identificarea unor aspecte
care pot fi obinute i centralizate informaiile
precum: comunicarea ntre colegi,
necesare analizei situaiilor de absenteism
comunicarea elevi-profesori,
i abandon colar, preciznd totodat
disciplinele la care absenteaz cel
persoanele care pot contribui cu astfel de
mai mult i cauzele absenteismului,
informaii i cu propuneri de ameliorare a
disciplinele care le par cele mai
situaiilor respective:
dificile, starea de bine/ru a elevilor
- centralizarea absenelor
la coal etc.;
nemotivate, dup criterii precum:
- realizarea unui profil al elevului
disciplin (i cadrele didactice
n situaie de risc colar, care s
care predau acele discipline),
evidenieze principalele probleme
perioad de timp (lunar, semestrial,
cu care se confrunt acesta i care l
anual), an / nivel de nvmnt,
mpiedic s aib un parcurs colar
apartenena etnic etc.;
normal / eficient.
- interviuri / discuii cu elevii n
situaie de absenteism colar, n
vederea identificrii motivelor
pentru care absenteaz i a gsirii
unor posibile soluii;
- interviuri / discuii cu profesorii la
orele crora se nregistreaz cele
mai multe absene nemotivate, n
vederea identificrii eventualelor
dificulti pe care le au elevii n
cauz i a unor ci de intervenie
personalizat;
- interviuri / discuii cu prinii
elevilor care nregistreaz absene
 19
CAPITOLul 4. Urmrirea evoluiei
FLuxurilor de elevi din coal

Cele prezentate anterior v ofer un sprijin

Aceti indicatori fac parte din sistemul
concret n identificarea i monitorizarea
naional de indicatori n domeniul educaiei
elevilor n situaie de risc colar. Procesul de
i pot fi calculai cu mai mult uurin pe
urmrire a evoluiei colare a elevilor nu ar
baza instrumentului pe care l propunem.
trebui s se limiteze ns numai la aceast
n varianta utilizrii unei baze de date
categorie, ci ar fi necesar s se extind la
unice la nivel naional, aceti indicatori,
ntregul efectiv de elevi ai colii. Exist cel
corespunztori fiecrei coli, vor putea fi
puin dou argumente care recomand
calculai n mod automat.
includerea urmririi evoluiei colare a tuturor
elevilor, pe baza unor instrumente specifice,
Instrumentul pe care l propunem i pe care
n practica unitilor de nvmnt:
l redm mai jos Situaia privind fluxurile
- pe parcursul anilor colari pot
de elevi pe parcursul unui an colar
aprea diferite incidente care
permite realizarea unei analize detaliate
determin plasarea n categoria
a fluxurilor de elevi pe parcursul unui an
risc colar i altor elevi dect cei
colar. Acesta prezint similitudini cu cel
identificai iniial;
destinat elevilor n situaie de risc, dar i cu
- datele statistice obinute prin
instrumentele elaborate de Institutul Naional
urmrirea evoluiei colare a
de Statistic, pe care unitile de nvmnt
tuturor elevilor din coal permit o
le completeaz cu informaii corespunztoare
diagnoz asupra participrii colare
nceputului i sfritului fiecrui an colar
i rezultatelor elevilor, util pentru
(SC). n comparaie cu instrumentele INS, n
evaluarea eficienei i eficacitii
afara unor deosebiri de coninut, principala
procesului de instruire din coal
diferen este urmtoarea: chestionarele INS
i a calitii acestuia, pentru
solicit date centralizate, iar instrumentul pe
stabilirea obiectivelor planurilor
care l propunem presupune nregistrarea de
de dezvoltare ale colii, precum
informaii pentru fiecare elev din coal.
i ale unor strategii specifice de
intervenie etc.
O alt deosebire se refer la faptul c
instrumentul propus de ghid conine
n legtur cu ultimul argument, trebuie
informaii care se completeaz att la
menionat faptul c, pe baza datelor statistice
nceputul anului colar, ct i la finalul
obinute prin urmrirea evoluiei colare
acestuia; chestionarele INS sunt concepute
a tuturor elevilor, pot fi calculai o serie
separat pentru nceputul, respectiv sfritul
de indicatori relevani pentru evaluarea
anului.
participrii, eficienei i rezultatelor colare i
anume:
- rata de promovare;
- rata repeteniei;
- rata absenteismului;
- rata de abandon.
20
Situaia privind fluxurile de elevi pe parcursul unui an colar
Elevi n
situaie de
risc, din care:

Elevi transferai la o alt coal

Elevi din afara grupului de risc

Elevi nscrii la sfritul anului

Elevi nscrii la nceputul

Elevi venii de la o alt coal

care au renunat la cursuri n

Elevi n situaie de risc colar

cursuri n anul colar curent

Elevi care au evitat situaia

pe parcursul anului colar

pe parcursul anului colar

Elevi care au renunat la

Elevi plecai din ar pe
parcursul anului colar

de abandon colar
anului colar

anul colar curent

Elevi promovai

Elevi repeteni
Nr. crt.

colar
1

Prenumele Numele
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Instruciuni de completare

- Informaiile din coloanele 1-5 se colar Se menioneaz DA n cazul

completeaz la nceputul anului elevilor care se transfer la o alt
colar, iar cele din coloanele 6-11 la coal pe baza documentelor colare
sfritul anului colar, dup sesiunea corespunztoare (aprobarea cererii de
de reexaminare din august-septembrie transfer, foaia matricol etc.). n aceast
i clarificarea situaiei colare a tuturor coloan se nregistreaz inclusiv elevii
elevilor. exmatriculai din coal, cu drept de
- Coloana (1) Se menioneaz numele renscriere.
i prenumele fiecrui elev nscris la - Coloana (3) Elevi plecai din ar
coala respectiv la nceputul anului pe parcursul anului colar Se
colar, indiferent dac face parte sau menioneaz DA n cazul elevilor
nu din grupul de risc. care pleac n strintate pe baza
- Coloana (2) Elevi transferai la o documentelor colare corespunztoare
alt coal pe parcursul anului
 21
(foaia matricol etc.); aceast
informaie se nregistreaz pentru
toi elevii aflai n aceast situaie,
indiferent dac fac sau nu parte din
grupul de risc.
- Coloana (4) Elevi venii de la o alt
coal pe parcursul anului colar
Se menioneaz DA n cazul elevilor
care vin n coal prin transfer de la
o alt unitate de nvmnt pe baza
documentelor colare corespunztoare
(aprobarea cererii de transfer, foaia
matricol etc.).
- Coloana (5) Elevi n situaie de risc
colar Se menioneaz DA n cazul
elevilor n situaie de risc, identificai ca
atare, prin intermediul Fiei copilului UNICEF
n situaie major de risc de abandon
colar, la nceputul anului colar. Elevii care s-au transferat la o alt coal
nregistrai n aceast coloan sunt (coloana 2), a celor care au plecat
aceiai cu cei nregistrai n tabelul 2.1. n strintate pe parcursul anului
- Coloana (6) Elevi n situaie de risc colar (coloana 3) i a celor care au
care au renunat la cursuri n anul abandonat coala pe parcursul anului
colar curent Se menioneaz DA n colar, indiferent dac fac parte sau nu
cazul elevilor n situaie de risc, care au din grupul de risc (cei din coloanele 6,
renunat la cursuri pe parcursul anului respectiv 8).
colar. Elevii nregistrai n aceast - Coloana 10 Se menioneaz DA n
coloan sunt aceiai cu cei nregistrai cazul elevilor promovai.
n tabelul 5.1, coloana 1. - Coloana 11 Se menioneaz DA n
- Coloana (7) Elevi n situaie de risc cazul elevilor repeteni.
care au evitat abandonul colar
Se menioneaz DA n cazul elevilor
n situaie de risc, care au frecventat
coala pe ntreg parcursul anului colar
(inclusiv cei cu un numr mai mare sau
mai mic de absene). Elevii nregistrai
n aceast coloan sunt aceiai cu cei
nregistrai n tabelul 6.1.
- Coloana (8) Elevi din afara grupului
de risc care au renunat la cursuri n
anul colar curent Se menioneaz
DA n cazul elevilor din afara grupului
de risc, care au renunat la cursuri pe
parcursul anului colar.
- Coloana (9) Elevi nscrii la sfritul
anului colar Se menioneaz DA n
cazul tuturor elevilor, cu excepia celor
22
CAPITOLul 5. Utilizarea datelor obinute
prin activitile de monitorizare a
absenteismului i abandonului colar
Datele obinute prin intermediul
instrumentelor de monitorizare a elevilor n
situaie de risc i de urmrire a fluxurilor de
elevi din coal ne ajut s avem o imagine de
ansamblu i de detaliu asupra fenomenelor
de absenteism i abandon colar, att la un
moment dat, ct i n evoluie, pe parcursul
mai multor ani colari. Datele colectate
i analizate pot ajuta coala n mai multe
direcii de aciune:
- cunoaterea situaiei din propria coal
n comparaie cu a altor coli din zone
mai apropiate sau mai ndeprtate ale
judeului;
- posibilitatea de a urmri realizarea
unor obiective din planul de dezvoltare
a colii i de a putea implementa, la
timp, msuri corective;
- posibilitatea de raportare a situaiei
ctre diverse foruri de decizie, n orice
moment al anului colar;
- posibilitatea de a cunoate mai bine
elevii i familiile din care provin acetia,
n vederea unei mai bune colaborri
i a unei abordri educative ct mai
adaptat specificului acestora.
Exist cel puin patru arii generale n care
activitile de combatere i prevenire a
absenteismului i abandonului pot fi sprijinite
de datele statistice obinute cu ajutorul
informaiilor colectate la final de semestru /
an:
- realizarea unei fotografii privind starea
de fapt n domeniul participrii la
educaie la nivelul propriei uniti de
UNICEF
 23
nvmnt; o diagnoz bazat pe
date cantitative elimin aprecierile
subiective cu privire la incidena
fenomenelor de absenteism i
abandon;
- realizarea unor analize comparative
ale situaiei nregistrate n propria
coal cu cele nregistrate n celelalte
uniti de nvmnt din jude /
la nivel naional; fiind o abordare
metodologic unitar la nivelul ntregii
ri, aceste comparaii vor putea fi
realizate n mod sistematic / tiinific;
- elaborarea de prognoze privind
evoluiile viitoare ale fenomenelor de
absenteism i abandon monitorizate,
ct i a frecvenei cu care se manifest
anumite cauze; aceste prognoze se pot
elabora pe baza unor serii de date pe
mai muli ani colari (3 5 ani sau mai
muli);
- evaluarea impactului interveniilor
iniiate de coal n scopul diminurii
fenomenelor de absenteism i
abandon colar prin utilizarea unor
inte i rezultate cuantificabile.

Prin intermediul acestor instrumente /

resurse, coala va putea proiecta activiti mai
specifice legate de procesul de informare i
formare a actorilor din sistemul de educaie
cu privire la dezvoltarea de strategii eficiente
de prevenire i combatere a fenomenelor de
abandon i absenteism, orientate de date
credibile, verificabile i comparabile.

Punctele de reper propuse acoper toate

etapele principale de elaborare a strategiilor
de intervenie planificare, analiza opiunilor
de intervenie, implementarea planului
de aciune, monitorizarea, evaluarea i
dezvoltarea unor msuri corective precum
i niveluri diferite de intervenie (coal,
comunitate).
REFERINE BIBLIOGRAFICE
1. Budiene V., Dedze I., del Rosario M., Monitoring School
Dropouts. Albania, Kazakhstan, Latvia, Mongolia, Slovakia and
Tajikistan, 2007, Open Society Institute. Document accesat la
data de 02.09.2011 la adresa: http://www.soros.org/initiatives/
esp/articles_publications/publications/monitoring_20070607/
monitoring_20070607.pdf
2. CJAP Bistria-Nsud, Absenteismul colar determinant al
marginalizrii sociale. Document accesat la data de 10.08.2011 la
adresa: http://www.isjbn.ro/upimg/absenteismul.rtf
3. CJAP Cluj, Managementul prezenei elevilor la coal, 2006.
Document accesat la data de 10.08.2011 la adresa: http://www.
isjcj.ro/htm/Managementul_prezentei_la_scoala.doc
4. CMBRAE, Studiu privind relaia dintre nivelul de trai i absenteism
ca premis a abandonului colar, 2011. Document accesat la
data de 10.08.2011 la adresa: http://www.cmbrae.ro/modules.
php?name=Downloads&d_op=getit&lid=435
5. Heppen J., Bowles S.T., Developing Early Warning Systems
to Identify Potential High School Dropouts, National High
School Center at the American Institutes for Research, 2008.
Document accesat la data de 02.09.2011 la adresa: http://
www.betterhighschools.org/pubs/documents/IssueBrief_
EarlyWarningSystemsGuide.pdf
6. Horga, I., Jigu, M. (coord.), Situaia copiilor cu cerine educative
speciale inclui n nvmntul de mas, Institutul de tiine ale
Educaiei, Reprezentana UNICEF n Romnia, Bucureti, Ed.
Vanemonde, 2010.
7. Jigu, M. (coord.), nvmntul obligatoriu de 10 ani. Condiii de
implementare, rezultate i msuri corective, Institutul de tiine ale
Educaiei, Reprezentana UNICEF n Romnia, Buzu, Ed. Alpha
MDN, 2008.
8. Jigu, M. (coord.), Program pilot de intervenie prin sistemul
zone prioritare de educaie ZEP, Institutul de tiine ale Educaiei,
Reprezentana UNICEF n Romnia, Ed. Alpha MDN, Buzu, 2006.
9. Jigu, M., Balica, M., Fartunic, Horga, I., Starea nvmntului
din Romnia. Raport, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului, 2007, 2008, 2009, 2010.
10. Kennelly L., Monrad M., Approaches to Dropout Prevention:
Heeding Early Warning Signs With Appropriate Interventions,
National High School Center at the American Institutes for
Research, 2007. Document accesat la data de 02.09.2011
la adresa: http://www.betterhighschools.org/docs/NHSC_
ApproachestoDropoutPrevention.pdf
11. OECD, PISA in focus 2011/5 (June). How do some students
overcome their socio-economic background? Document
accesat la data de 10.08.2011 la adresa: http://www.oecd.org/
dataoecd/17/26/48165173.pdf
12. Teid, Ken, Tackling Truancy in Schools. A Practical Manual for
Primary and Secondary Schools, London, Routledge, 2000.
notes
notes
 AUTORI:
Ciprian FARTUNIC (coord.),
Otilia APOSTU, Magda BALICA, Bogdan
AVO
BRFLORIAN, Irina HORGA, Mihaela JIGU, BRA
VO!
!
Lucian VOINEA

Ghid elaborat de Institutul

de tiinte ale Educaiei n
cadrul proiectului Extinderea
p r o v oc are
Proiectului ZEP
i a m l a n sat o iile
coordonat de UNICEF.
No m : s ol u
uraj
Proiectul se nscrie n Campania
UNICEF Hai La coal!
i v nc a p a r in.
n t u z i a smul v
Coordonator din partea UNICEF:
Luminia Costache
i e
Extinderea proiectului ZEP

ISBN 978-973-1733-39-5
O ! O !
TE
371.212.8
AV TE AV
IUBESC
! BR IUBESC
! BR
 Lucrare tiprit n 2.000 de exemplare cu sprijinul
Reprezentanei UNICEF n Romnia.

Editura VANEMONDE

OR
ISBN: 978-973-1733-39-5

GRIJ
Arat-Mi

RI

AJUT
R I
E TE
SC!
IUBE

AR
TE

E
BETE

IZ
SC!

ALIN
MB
c M
IUBE
M

SURPR

Z
BR
AV

E
iubeti,

I
O!

N
E
c u v in te de l aud AT
A l i n ri
T

BR A
VO!

IUNE
I
SURSUR

po ti
EC

ve
AF
c
RE
I JI

joa
NGR

ire
Iub
S
RU
TE
IUBESC
!

T
- M

RI
T r i m i t e
o a l ! u c r u
la c
ghid d e l
pentru
o m ba ter ea
venirea i c
pre i c ol ar
nu lu
abando
TE
IUBESC!

Institutul de tiine ale Educaiei

CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR Ghid pentru Directorii de coli CAMPANIE PENTRU PARTICIPAREA COLAR