Metodologie Urbanism 2005 PUD PUZ PUG PDF

Metodologie privind coninutul cadru al documentaiilor de urbanism
2004
PARTEA A II-A
METODOLOGIE SI CONTINUT CADRU DE ELABORARE A
DOCUMENTATIILOR DE URBANISM
CUPRINS
PREAMBUL
CAPITOLUL 1 METODOLOGIE DE ELABORARE A DOCUMENTATIILOR DE
URBANISM
SECTIUNEA 1. DISPOZITII GENERALE
Cadrul legal
Obiective
Alinierea la principiile i direciile formulate la nivelul UE.
Relaionarea cu alte reglementri specifice
Iniierea documentaiilor de urbanism
Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism
Informarea i consultarea publicului
SECTIUNEA 2. CATEGORII DE DOCUMENTAII DE URBANISM
Categorii de documentaii de urbanism
Scopul documentaiilor de urbanism
Condiii de elaborare
Coninutul documentaiilor de urbanism
Dreptul de autor
CAPITOLUL 2. CONTINUTUL CADRU AL PLANUL URBANISTIC GENERAL (PUG)
i REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM (RLU) aferent PUG
SECTIUNEA 1. GENERALITI
Durata de valabilitate
Coordonare PUG cu alte documentaii de amenajarea teritoriului i de urbanism
Problematica PUG
Structura general a coninutului documentaiei PUG
SECTIUNEA 2. STUDII DE FUNDAMENTARE PUG
SECTIUNEA 3. CONTINUTUL CADRU P.U.G. - PIESE SCRISE
VOLUMUL I: MEMORIU GENERAL
VOLUMUL II: REGULAMENT LOCAL DE URBANISM aferent PUG
SECTIUNEA 4. PIESE DESENATE
VOLUMUL III - PIESE DESENATE
CAPITOLUL 3: CONTINUTUL CADRU AL PUZ i REGULAMENTUL LOCAL DE
URBANISM (RLU) aferent PUZ
SECTIUNEA 1.GENERALITI
Problematica Planul Urbanistic Zonal (PUZ)
Modul de stabilire a limitelor zonei studiate.
Zone pentru care se elaboreaz PUZ.
Structura coninutului cadru PUZ
INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 1

2004
SECTIUNEA 2. STUDII DE FUNDAMENTARE PUZ
Elaborare studiilor de fundamentare pentru PUZ
SECTIUNEA 3. CONTINUTUL CADRU P.U.Z. - PIESE SCRISE
VOLUMUL I MEMORIU GENERAL
VOLUMUL II: REGULAMENT LOCAL DE URBANISM aferent PUZ
VOLUMUL III PIESE DESENATE
CAPITOLUL 4: CONTINUTUL CADRU AL PLANUL URBANISTIC DE DETALIU
Problematica Planul Urbanistic de Detaliu (PUD)
Condiii de realizare PUD
Structura coninutului cadru PUD
SECTIUNEA 2. STUDII DE FUNDAMENTARE PUD
Studii de fundamentare necesare PUD
SECTIUNEA 3. CONTINUTUL CADRU P.U.D. - PIESE SCRISE
VOLUMUL I MEMORIU JUSTIFICATIV
VOLUMUL II PIESE DESENATE
ANEXE

2004
REVIZUIREA, ARMONIZAREA I COMASAREA METODOLOGIILOR I

CONINUTURILOR - CADRU DE ELABORARE A DOCUMENTAIILOR DE
URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI - METODOLOGIE
PREAMBUL
1. Prezenta metodologie a fost elaborat n temeiul Legii 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul
2. In cuprinsul prezentei metodologii, Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, va fi n continuare numit Lege. Pentru celelalte acte normative menionate se
specific numrul i titlul acestora.
3. Prezenta metodologie nlocuiete: Ghid privind metodologia de elaborare i coninutul
cadru al planului urbanistic general aprobat prin Ordin MLPTL nr. 19/N/1999, Ghid
privind metodologia de elaborare i coninutul cadru al planului urbanistic zonal
aprobat prin Ordin MLPTL nr. 176/N/2000. i Ghid privind metodologia de elaborare i
coninutul cadru al planului urbanistic de detaliu ce au fcut obiectul Ordinului MLPAT
nr. 37/N/2000.
CAPITOLUL 1. METODOLOGIE DE ELABORARE A DOCUMENTATIILOR DE

URBANISM
SECTIUNEA 1. DISPOZITII GENERALE
Cadrul legal
ART.1. (1) Prezenta metodologie pune la dispoziia celor interesai n aplicarea Legii,
reglementarea tehnic privind coninutul-cadru al documentaiilor de urbanism.
(2) Coninutul documentaiilor este aliniat principiilor directoare formulate de
Uniunea European i Consiliul Europei n domeniul activitii de amenajarea
teritoriului i de urbanism.
(3) Coninutul cadru al documentaiilor de urbanism asigur concordana acestora
cu prevederile documentaiilor de amenajarea teritoriului aprobate i ale legislaiei
conexe n vigoare.
(4) Planul Urbanistic General (PUG), Planul Urbanistic Zonal (PUZ) cu
Regulamentele Locale de Urbanism (RLU) aferente i Planul Urbanistic de Detaliu
(PUD), dup aprobare, devin acte opozabile n justiie, potrivit art. 49 din Lege.
(5) Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre profesioniti calificai n
domeniu cu drept de semntur nscrii n Registrul urbanitilor, potrivit art. 38. din
Lege i HG nr.1.519/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind dobndirea
dreptului de semntur pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism i a Regulamentului referitor la organizarea i funcionarea Registrului
Urbanitilor din Romnia
Obiective
Art. 2. Documentaiile de urbanism are urmtoarele obiective:
a) Pstrarea echilibrului n dezvoltarea urban, rezervarea terenurilor destinate activitilor
agricole i forestiere, protecia spaiilor naturale i peisajele, respectarea principiilor
dezvoltrii durabile;
b) Respectarea diversitii funciunilor urbane, coexistena n acelai spaiu mixitii urbane i
sociale, evitarea segregrii i constituirea de zone monofuncionale;
c) Promovarea dezvoltrii urbane de tip intensiv prin utilizarea economic i echilibrat a
zonelor intravilane urbane i rurale, evitarea exploziei spaiale i reconsiderarea zonelor
vechi.
d) Asigurarea autoritilor publice locale a documentaiilor adaptate politicilor de dezvoltare
ale acestora i mbuntirii calitii vieii oamenilor.

2004
Alinierea la principiile i direciile formulate la nivelul UE.

Art. 3. (1) Prezenta metodologie urmrete armonizarea cu practici vest-europene privind
dezvoltarea spaial i a avut n vedere la formularea coninutului cadru - principiile
adoptate de ctre Uniunea European i Consiliul Europei n diverse documente specifice.
(2) Principiile directoare privind dezvoltarea teritorial durabil a continentului
european document al Conferinei CEMAT, care a avut loc la Hanovra n anul 2000
definete urmtoarele 10 principii:
a) promovarea coeziunii teritoriale prin intermediul unei dezvoltri socio-economice
echilibrate i prin creterea competitivitii;
b) promovarea dezvoltrii funciilor urbane i dezvoltarea relaiilor urban-rural;
c) promovarea unor condiii de accesibilitate mai echilibrate;
d) dezvoltarea accesului la informaie i cunoatere;
e) reducerea agresiunii asupra mediului;
f) valorificarea i protejarea resurselor i a patrimoniului natural;
g) valorificarea patrimoniului construit ca factor al dezvoltrii;
h) dezvoltarea resurselor energetice, concomitent cu asigurarea securitii;
i) promovarea unui turism de calitate i durabil;
j) limitarea preventiv a efectelor catastrofelor naturale.
Relaionarea cu alte reglementri specifice
Art. 4. (1) Elaborarea documentaiilor de urbanism este un proces care se supune
prevederilor Hotrrea Guvernului nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a
evalurii de mediu pentru planuri i programe, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 707 din 5 august 2004, respectiv celor 3 etape: etapa de ncadrare,, etapa de
definitivare a proiectului de plan i de realizare a raportului de mediu i etapa de analiz,
conform dispoziiilor art. 14 27 ale aceleiai hotrri, coninutul documentaiei de urbanism
se poate modifica i este obligatorie elaborarea raportului de mediu care va nsoi
documentaia.
(2)Prezentele reglementri sunt n completarea altor reglementri specifice n
domeniu privind:
a) metodologia pentru aplicarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul;
b) elaborarea studiilor istorice de fundamentare a documentaiilor de urbanism;
c) elaborarea sistemelor de indicatori pentru dezvoltarea urban, n armonizare cu
seturile de indicatori utilizai n cadrul Uniunii Europene;
d) amenajarea i utilizarea zonelor de litoral;
e) reglementri ale dezvoltrii urbane prin operaiuni de parcelare i reparcelare;
f) utilizarea i ocuparea terenului intravilan prin relaionarea instrumentelor
urbanistice (indici de ocupare i utilizare a terenurilor, regim de nlime;
g) aplicarea reglementrilor de amplasare a construciilor fa de aliniament cu
respectarea condiiilor de nsorire, iluminat natural, precum i principiilor de
estetic urban;
h) amenajarea complex a spaiilor publice urbane (piaete, pietonale, staionri,
parcaje);
i) conservarea zonelor construite protejate;
j) alte reglementri specifice.
Iniierea documentaiilor de urbanism
Art.5. (1) Iniierea elaborrii/actualizrii PUG aparine autoritilor locale din iniiativ
proprie sau:
a) la solicitarea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului
(MTCT) n vederea aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor prevederi
cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i
pentru respectarea intereselor generale ale statului sau
2004
b) la solicitarea Consiliului judeean n vederea aplicrii unor prevederi
cuprinse n programele de dezvoltare ale judeului.
(2) Iniierea elaborrii PUZ, PUD aparine autoritilor locale din iniiativ proprie
sau:
a) la solicitarea MTCT n vederea aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor
prevederi cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului,
precum i pentru respectarea intereselor generale ale statului sau
b) la solicitarea Consiliului Judeean n vederea aplicrii unor prevederi
cuprinse n programele de dezvoltare ale judeului.
c) la solicitarea investitorilor privai, conform certificatul de urbanism.
Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism

Art.6. (1)Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism se face de ctre autoritile i
organismele centrale i locale interesate, potrivit anexei 1 din Lege cu modificrea de la 9:
categoria documentaiei de
avizeaz aprob
urbanism
Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia
1. Municipiul Bucureti -Ministerul Transporturilor, -Consiliul General
Construciilor i Turismului al Municipiului
-Organisme centrale i teritoriale Bucureti
interesate
2. Municipiu - Ministerul Transporturilor, -Consiliul local al
Construciilor i Turismului municipiului
-Consiliul judeean
-Organisme centrale i teritoriale
interesate
3. Ora -Consiliul judeean -Consiliul local al
-Organisme centrale i locale interesate oraului
4. Comuna -Consiliul judeean Consiliul local al
-Organisme centrale i local comunei
interesate
5. Municipii, orae i comune ce - Ministerul Transporturilor, -Consiliul local al
includ staiuni balneare / Construciilor i Turismului municipiului/
turistice declarate -Consiliul judeean oraului/comunei,
-Organisme centrale i teritoriale dup caz
interesate
Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia
6. Zona central a - Ministerul Transporturilor, Consiliul General al
municipiului Bucureti, Construciilor i Turismului Municipiului
precum i alte zone -Organisme centrale i teritoriale
funcionale de interes interesate
7. Zona central a Ministerul Transporturilor, Consiliile locale
municipiului i alte zone Construciilor i Turismului municipale
funcionale de interes Consiliul judeean
Organisme centrale i teritoriale
interesate
8. Zona central a oraului, -Consiliul judeean -Consiliile locale
satului, precum i alte zone -Organisme centrale i teritoriale oreneti sau
funcionale de interes interesate comunale
9. Zone protejate ori asupra Ministerul Transporturilor, Consiliile locale sau
crora s-a instituit un tip de Construciilor i Turismului Consiliul General al
2004
restricie Consiliul judeean Municipiului
Organisme centrale i teritoriale Bucureti
interesate
9 Alte zone Organisme teritoriale interesate Consiliile locale
sau
Consiliul General
al Municipiului
Bucureti
Plan urbanistic de detaliu
10. Investiii din competena - Ministerul Transporturilor, Consiliile locale sau
de aprobare a Guvernului, Construciilor i Turismului Consiliul General al
a altor organe ale -Consiliul judeean Municipiului
administraiei publice -Organisme centrale i teritoriale Bucureti
centrale i cele care se interesate
amplaseaz n zone
protejate ori de interes
deosebit
11. Alte investiii Organisme teritoriale interesate Consiliile locale sau
Consiliul General al
Municipiului
Bucureti
C. Regulament de urbanism
12. Regulament general de - Ministerul Transporturilor, Guvernul
urbanism Construciilor i Turismului
-Organisme centrale i teritoriale
interesate
Pentru PUZ, zonele de interes precum i celelalte zone vor fi definite i delimitate prin PUG.
(2) Coninutul lucrrilor PUG/PUZ/PUD pentru care s-a stabilit necesitatea efecturii
evalurii de mediu conform prevederilor HG nr. 076/2004 se definitiveaz n cadrul grupului
de lucru prevzut la art. 14 al actului normativ susmenionat i va fi nsoit de raportul de
mediu elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform prevederilor legale n vigoare.
Informarea i consultarea publicului

Art. 7. (1) Populaia, alturi de organizaiile societii civile, ceilali actori implicai n
dezvoltarea unitii teritorial administrative de baz (UATB) vor fi informai asupra
obiectivelor i coninutul documentaiilor de urbanism. Informarea i consultarea
publicului se realizeaz, de ctre beneficiarul acesteia, prin mijloace specifice:
a) prin mass media;
b) dezbatere direct cu populaia;
c) expoziii , afiare direct la locaie, alte mijloace specifice.
(2) Toate prerile exprimate vor fi luate n dezbatere de ctre Consiliul local, urmnd
ca cei interesai s fie informai asupra deciziilor luate.
SECTIUNEA 2. CATEGORII DE DOCUMENTAII DE URBANISM
Categorii de documentaii de urbanism

Art.8. (1) Documentaiile de urbanism sunt:
a) Plan Urbanistic General (PUG) i Regulamentul Local de Urbanism (RLU)
aferent PUG;
b) Plan Urbanistic Zonal (PUZ) i RLU aferent PUZ;
c) Plan Urbanistic de Detaliu (PUD);
2004
Scopul documentaiilor de urbanism

Art.9. Documentaiile de urbanism reprezint concretizarea activitii de urbanism definite de
LEGE art.2.(3) :
a) Transpun la nivelul UATB propunerile cuprinse n documentaiile de amenajarea
teritoriului i de urbanism de rang superior.
b) Conin obiectivele politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil spaial la
nivelul fiecrei UATB;
c) Stabilesc regulile de utilizare, condiiile de ocupare a terenurilor din UATB i prilor
din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale din localitile urbane i rurale.
d) Conin elemente necesare eliberrii certificatului de urbanism.
Condiii de elaborare
Art.10. Redactarea documentaiilor de urbanism impune:
a) redactarea pe suport topografic actualizat (nu mai vechi de un an), proiecie stereo
70,de preferin n sistem GIS;
b) cooperarea ntre beneficiar, elaborator, organisme centrale i locale interesate, ali
actori implicai n dezvoltarea localitii;
c) consultarea populaiei.
d) informarea complex att pe teren ct i din studiile de fundamentare, bazele de
date, strategiile de dezvoltare i programe la nivel judeean i local etc.;
e) analiza multicriterial sectorial, n echipe pluridisciplinare .
Coninutul documentaiilor de urbanism

Art.11 (1) Coninutul cadru al documentaiilor are caracter de planificare strategic (aa
cum cere Legea) i reflect o viziune de dezvoltare cu identificarea de soluii pentru realizarea
ei.
(2) Documentaiile de urbanism trebuie s grupeze, n principal, urmtoarele capitole
de probleme:
a) ncadrarea n contextul teritorial;
b) stadiul actual al dezvoltrii corelat cu obiectivele dezvoltrii;
c) proiecte u programe de dezvoltare urbanistic;
d) obiectivele de utilitate public;
(3) n funcie de complexitatea i mrimea teritoriului studiat, piesele de baz pot fi
completate de alte piese care s cuprind informaii i propuneri suplimentare privind
amenajarea teritoriului, n relaie cu zonele de influen sau sinteze ale unor studii de
fundamentare cu implicaii asupra propunerilor de dezvoltare urban (analize ale fondului
construit, distribuia structurilor comerciale, circulaie i transporturi, protecia mediului,
protejarea patrimoniului etc.);
Dreptul de autor
Art.12. Dreptul de autor vizeaz soluia urbanistic i creaia spaial. Piesa de referin este
plana de reglementri urbanistice.

2004
CAPITOLUL 2. CONTINUTUL CADRU AL PLANUL URBANISTIC GENERAL
(PUG) i REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM (RLU) aferent PUG
Planul urbanistic general are caracter director i de reglementare operaional. Autoritile
administraiei publice locale au obligaia s ntocmeasc, s actualizeze la 5-10 ani i s
aprobe Planul Urbanistic General (PUG), care constituie baza legal pentru realizarea
programelor i aciunilor de dezvoltare n perioada de valabilitate a acestuia.
Durata de valabilitate
Art.13. PUG are o durat de valabilitate de minim 5 ani i maxim 10 ani. Perioada de
valabilitate decurge de la aprobarea sa n Consiliul Local.
Coordonare PUG cu alte documentaii de amenajarea teritoriului i de urbanism

Art.14. PUG preia prevederile documentaiilor de amenajare a teritoriului (PATN, PATZ,
PATJ), ale altor documentaii de urbanism aprobate (PUZ n valabilitate); o dat prevederile
PUG aprobate, acestea sunt preluate i detaliate n documentaii de urbanism elaborate pentru
pri componente ale teritoriului cuprins n PUG (PUZ - uri i PUD uri)
Problematica PUG
Art.15. (1) Probleme generale ale PUG:
a) implementarea n plan spaial a obiectivelor strategice de dezvoltare ce au fost
stabilite prin tema de proiectare;
b) optimizarea relaiilor localitilor cu teritoriile adiacente i cu tendinele de
dezvoltare ale regiunii;
c) zonificarea teritoriului administrativ n funcie de componenta spaial dominant
i activitatea uman desfurat n legtur cu aceasta;
d) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan;
e) stabilirea condiiilor de construibilitate i delimitarea zonelor cu restricii;
f) stabilirea i delimitarea zonelor protejate;
g) organizarea i dezvoltarea cilor de comunicaie;
h) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii edilitare;
i) precizarea obiectivelor de utilitate public i evidenierea regimului proprietii
imobiliare i a circulaiei juridice a terenurilor;
(2) Probleme specifice ale PUG:

a) relaia ntre dezvoltare regional i teritoriul unitii administrative;
b) potenialul de dezvoltare economico - social i mutaiile ce pot interveni n
categoriile de folosin a terenurilor;
c) probleme specifice de proximitate cu zone cu potenial turistic, balnear sau cu zone
de exploataie minier etc..
Structura general a coninutului documentaiei PUG

Art.16. (1) Documentaia PUG este structurat astfel:
Piese scrise:
Memoriu general;
Regulamentul local de urbanism;
Piese desenate:
1. ncadrarea n contextul teritorial;
2. Zonificarea teritoriului unitii administrativ-teritoriale al de baz;
3. Zonificarea teritoriului intravilan - Analiza situaiei existente;
4. Zonificarea teritoriului intravilan - Reglementri urbanistice;
5. Zonificarea teritoriului intravilan: Echipare edilitar;
2004
6. Obiective de utilitate public.
7. Alte plane de analiz sectorial (mediu, circulaie i transporturi, servicii
publice i de pia etc.)
(2) Pachetul pieselor desenate poate fi completat cu cartograme, scheme, grafice etc.,
care nsoesc piesele scrise i care au rolul de a susine propunerile PUG.
(3) Tabel orientativ privind coninutul cadru al PUG pe urmtoarele categorii de

municipii, orae i comune:
URBAN RURAL
25.000 100.000 loc.
Orae sub 25.000 loc.

Municipii i orae
Municipii peste
100.000 loc.
Comune
CATEGORII DE PROBLEME
Actualizarea suportului topografic

Studii geotehnic
Relaii periurbane
A. STUDII DE FUNDAMENTARE
Circulaie
Protecia mediului
Zone construite protejate
ANALITICE
Dezvoltarea economic

pe domenii de activitate
Potenial balnear sau turistic Pentru UATB ce includ staiuni balneo-
turistice declarate
Infrastructur major
Alte studii
CONSULTATIVE Anchete socio urbanistice
Tendine socio-demografice
PROSPECTIVE
Evoluia activitilor economice
B. PLAN URBA-NISTIC GENERAL
B.1. PIESE Memoriu general

SCRISE Regulament local de urbanism
ncadrarea n contextul teritorial
Situaia existent disfuncionaliti
Reglementri urbanistice
Reglementri edilitare
B.2. PIESE Obiective de utilitate public
DESENATE
Analize sectoriale, dup caz
n care : - piese obligatorii;

- piese facultative.

2004
SECTIUNEA 2. STUDII DE FUNDAMENTARE PUG
Art.17. (1) Studiile de fundamentare se elaboreaz n scopul analizei i formulrii

reglementrilor unor probleme sectoriale. Studiile de fundamentare pot fi elaborate anterior
(dar nu mai mult de 2 ani) sau concomitent PUG. Concluziile acestora se reiau n memoriul
general PUG.
(2) In funcie de mrimea, complexitatea i specificul unitii teritorial administrative
de baz, elaboratorul va ntocmi mpreun cu beneficiarul PUG, lista studiilor de
fundamentare necesare, de la caz la caz. Fiecare din studiile de fundamentare necesare se
tarifeaz separat i se emit comenzi de proiectare. Beneficiarul va pune la dispoziie / va
asigura accesul la toate informaiile existente. Studiile de fundamentare se ntocmesc de ctre
colective specializate n domeniu, sau de ctre colectivul elaborator PUG, dac are n profil
astfel de lucrri.
(3) Studiile de fundamentare se stabilesc dup categoriile de teritorii ce structureaz
politicile de dezvoltare spaial:1-zone metropolitane, 2-zone urbane policentrice (cu densiti
ridicate sau sczute), 3-zone rurale urbanizate (rural accesibil), 4-zone rurale (rural greu
accesibil) i 5-zone periferice;
Studiile de fundamentare pot fi:
a) cu caracter analitic, care privesc evoluia unitii teritorial administrative de baz
i caracteristicile sale, pot fi, dup caz:
actualizarea suportului topografic /cadastral (unde este posibil, n
sistem GIS proiecie stereo 70);
Condiiile hidrogeotehnice;
Evoluia localitii sub aspect istorico cultural, etnografic i
urbanistic arhitectural;
Identificarea zonelor i ansamblurilor cu valoare deosebit din punct
de vedere cultural, istoric, arhitectural urbanistic, i delimitarea
zonelor construite protejate;
Identificarea unitilor de peisaj;
Stabilirea zonelor cu risc natural i tehnologic;
Studii privind dezvoltarea potenialului natural i economic al
localitilor componente;
Studii privind valorificarea resurselor umane;
Studii pe categorii de servicii publice i de pia;
Valorificarea potenialului turistic al teritoriului administrativ;
Reabilitarea, protecia i conservarea mediului;
Organizarea circulaiei i transporturilor n localitile componente i
n teritoriul de influen al acestora;
Echipare major edilitar;
Studiu privind regimul juridic al terenurilor;
Studii pentru zonele naturale din teritoriul administrativ cu privire la
pedologie, agricultur, teritoriul forestier etc.;
Alte studii.
b) cu caracter consultativ privesc evidenierea unor cerine i opiuni ale
populaiei, ale societii civile i actorilor implicai n dezvoltarea urbanistic. Ele se pot
elabora n baza sondajelor i anchetelor socio-urbanistice sau altor mijloace specifice.
c) cu caracter prospectiv pe domenii sectoriale sau pe subdomenii reprezentnd
tendinele actuale ale dezvoltrii precum i cele favorizate de integrarea n uniunea european.
Stabilirea obiectivelor strategice de dezvoltare n funcie de politicile
i strategiile de dezvoltare ale unitii teritorial administrative de baz;
2004
Studii privind marketingul urban;
Studii privind evoluia pieei funciare
Alte studii
(4) Coninutul studiilor de fundamentare este stabilit prin metodologii de elaborare.
Pentru toate categoriile de studii de fundamentare, demersul elaborrii va fi structurat astfel:
a) delimitarea obiectului studiat;
b) analiza critic a situaiei existente cu evidenierea aspectelor cauzale i areale
ale disfuncionalitilor;
c) evidenierea disfuncionalitilor;
d) propuneri de eliminare/diminuare a disfuncionalitilor cu specificarea
efectelor scontate i a msurilor necesare a fi luate;
e) prioritilor de intervenie.
(5) fiecare studiu de fundamentare se finalizeaz cu o sintez, axat n principal pe
diagnosticarea disfunciilor i pe formularea propunerilor de eliminarea a acestora.
Proiectantul PUG are obligaia de a corela toate propunerile studiilor de fundamentare cu
obiectivele strategice de dezvoltare i de a genera o concepie unitar de dezvoltare a
localitii.
SECTIUNEA 3. CONTINUTUL CADRU P.U.G. - PIESE SCRISE
VOLUMUL I: MEMORIU GENERAL

Art.18. Memoriul general va conine :
I. Foaia de gard cu nsemnele firmei elaboratoare, cu titlul lucrrii, beneficiarul
i data;
II. Lista elaboratorilor, colaboratorii i subproiectanii, a studiilor de
fundamentare;
III. Borderoul general PUG cu toate piesele scrise i desenate;
IV. Borderoul volumului;
V. Cuprinsul memoriului de general, cu:
1. Introducere
1.1. Date de recunoatere a documentaiei ce cuprind: denumire lucrare, beneficiar,
proiectant general, proiectani de specialitate, colaboratorii i studiile de fundamentare,
data elaborrii;
1.2. Obiectivele lucrrii cuprinde :
a) solicitrile temei program;
b) prevederi ale strategiei i programului de dezvoltare ale UATB;
c) prezentarea obiectivelor strategice de dezvoltare i a implicaiilor asupra
documentaiilor;
d) principalele proiecte i programe destinate implementrii strategiei de dezvoltare i
etapizarea acestora;
e) modaliti de modificare i completare.
1.3. Surse de documentare :
a) Strategiile de dezvoltare i programele la nivel local, judeean, regional, naional,
internaional;
b) Lista studiilor i proiectelor anterioare PUG;
c) Lista studiilor de fundamentare ntocmite concomitent cu PUG;
d) Date statistice furnizate de comisiile naional de statistic, judeene sau locale.
e) Proiecte de investiii elaborate n domenii ce privesc dezvoltarea localitilor
componente;
f) Suportul topografic al PUG;
g) Alte date puse la dispoziie de autoritile administraiei publice locale
2004
2. Stadiul actual al dezvoltrii urbanistice

2.1.contextul dezvoltrii.
(1) Dezvoltarea unitii teritorial administrative de baz va fi analizat n contextul
urmtoarelor probleme:
a) Tendine de evoluie la nivel european cu prezentarea aspectelor favorabile i
defavorabile pentru dezvoltarea UATB;
b) Tendine de evoluie la nivel naional, regional i judeean cu prezentarea aspectelor
favorabile i defavorabile pentru dezvoltarea UATB n corelare cu profilul
dominant al acesteia;
c) Date privind evoluia n timp a UATB ce face obiectul PUG;
d) Caracteristici semnificative privind evoluia teritoriului i localitilor componente,
repere privind evoluia spaial a acesteia; stadiul ndeplinirii obiectivelor PUG n
valabilitate;
e) Principalii indicatori ai dezvoltrii i comparaii cu localiti similar din ar i din
strintate;
f) Exigene ale strategie de dezvoltare i prezentarea domeniilor care presupun
intervenii prioritare.
(2) Problemele analizate vor face referire la:

a) Elemente ale cadrului natural: relief, clim, reea hidrografic, caracteristici
geotehnice, factori de risc natural; implicaiile acestora asupra modului de
organizare urbanistic; disfuncii.
b) Zonele expuse la riscuri naturale
Se definesc riscurile naturale existente n baza studiilor de fundamentare.
Cauzele producerii dezastrelor:
- cutremure de pmnt: fenomene de faliere a scoarei terestre;
- inundaii: ploi toreniale, topiri brute de zpad, accidente produse la lucrrile
existente pe cursurile rurilor rupturi de baraje, diguri, canale, deteriorarea
regularizrii cursurilor de ap i/sau erori umane legate de exploatarea construciilor
hidrotehnice i de obturarea albiei rurilor prin depozitarea de diverse materiale etc.;
- alunecri de teren: precipitaii atmosferice care pot provoca reactivarea unor
alunecri vechi i apariia alunecrilor noi; eroziunea apelor curgtoare cu
aciune permanent la baza versanilor; aciunea apelor subterane; aciunea
ngheului i a dezgheului; aciunea cutremurelor care reactiveaz alunecrile
vechi i declaneaz alunecri primare; spturi executate pe versani sau la baza
lor; defriarea abuziv a plantaiilor i a pdurilor care produce declanarea
energiei versanilor.
Efecte:
- cutremure de pmnt: avarii la structurile de rezisten a cldirilor i/sau
distrugeri pariale sau totale a unor cldiri, pierderi de viei omeneti;
- inundaii: obiective afectate cldiri, drumuri, poduri, podee, ci ferate, reele
tehnico-edilitare, baraje, diguri, suprafee intravilan i extravilan, pierderi de viei
omeneti;
- alunecri de teren: obiective afectate reele tehnico-edilitare, poduri, podee,
drumuri, ci ferate, suprafee intravilan i extravilan.
Delimitarea i ierarhizarea arealelor se face pe baza hrilor de risc natural:

2004
- cutremure de pmnt: conform zonelor de intensitate seismic pe scara MSK i
perioada medie de revenire;
- inundaii: calea viiturii, zon frecvent inundabil, zon potenial inundabil;
- alunecri de teren: conform potenialului de producere, respectiv zone cu
potenial sczut de alunecare, zone cu potenial mediu de alunecare, zone cu
potenial ridicat de alunecare.
2.2.Relaiile n teritoriu, analiza i interpretarea datelor cu implicaii directe n dezvoltarea

unitii teritorial - administrativ extrase din PATN ci de comunicaii, ap, zone protejate,
reeaua de localiti, zone de riscuri naturale PATZ, PATJ; n funcie de mrimea localitii i
importana problemei, relaiile n teritoriu vor fi extinse n afara limitei administrative a
unitii ce formeaz obiectul PUG.
2.3.Nivel de dezvoltare economic - se vor evalua relaiile economiei de pia la nivelul

UATB:
a) precizarea profilul economic al teritoriului i localitilor componente, pe baza
principalelor activiti economice i a potenialul natural;
b) indicatori ai dezvoltrii comparaii i estimri;
c) relaia cu obiectivele strategice ale dezvoltrii;
d) evoluia economiei locale n ultima perioad,
e) disfuncii.
2.4.Populaia:evidenierea structurii i dinamicii populaiei;

a) Relaia cu obiectivele strategice ale dezvoltrii;
b) Indicatori ai dezvoltrii comparaii i estimri;
c) Zone n dificultate; disfuncii.
2.5.Zonificarea teritoriului administrativ - Bilan teritorial;

2.5.1. Teritoriul UATB este cel stabilit prin lege.
Se vor lista obiectivele ce decurg din documentaiile de rang superior
Teritoriul administrativ va fi zonificat n funcie de componenta spaial dominant i
activitatea uman desfurat n legtur cu aceasta:
a) Se vor analiza aspecte legate de starea i calitatea zonelor de interes;
b) Se vor analiza relaia cu obiectivele strategice de dezvoltare
c) Se vor stabili disfunciile i categoriile de intervenie;
d) Determinri rezultate de zonele protejate, constrngeri impuse de zonele de risc i
identificarea celor mai adecvate zonele de dezvoltare urban.
2.5.2. n componena teritoriului administrativ se regsesc:

a) Zone destinate funciunilor urbane (teritoriul intravilan);
b) Zone naturale:
- agricol;
- pduri
- ape;
- neproductiv.
Pe zonarea funcional, se vor delimita:
a) Zone protejate:
- zonele naturale sau construite, delimitate geografic i/sau topografic, care
cuprind valori de patrimoniu natural i/sau cultural i sunt declarate ca atare conf. L
nr.5/2000:
patrimoniu natural:
patrimoniu construit;
2004
- uniti de peisaj delimitate prin studii de specialitate.
b) Zone de risc;
- zonele cu riscuri naturale (n special inundaii i alunecri de teren) sunt
inventariate i delimitate de Consiliile Judeene pe baza studiilor de
specialitate i planurilor de amenajare a teritoriului existente
- zonele cu riscuri tehnologice
c) alte zone, dup caz
2.5.3.Bilanul teritorial al suprafeelor cuprinse n limita UATB

Bilanul teritorial se face dup destinaia terenurilor conform codificrii din normele tehnice
pentru introducerea cadastrului general (Ordin MAP nr. 534/2001):

2004
Destinaia terenurilor din suprafaa (ha)

teritoriului administrativ al Procent % din teritoriului
unitii de baz. TOTAL administrativ al unitii de
Situaia existent baz
Terenuri destinate funciunilor
urbane(intravilane)
Terenuri agricole
Terenuri forestiere
Terenuri aflate peramanent sub
ape
Terenuri cu alte destinaii
Total teritoriu administrativ 100,0
Bilanul teritorial (tabelul) pentru teritoriul administrativ al unitii de baz, va fi

cuprins n memoriul general.
Se vor puncta servituile grevate asupra acestora: zone protejate, zone de protecie,
zone de risc.
Se vor analiza aspecte legate de starea i calitatea zonelor de interes;
Se va analiza relaia zonelor funcionale cu obiectivele i programele strategice de
dezvoltare.
2.6. Intravilan existent Bilan teritorial intravilan existent;.
2.6.1. Intravilanul existent este cel stabili prin cel mai recent PUG aprobat prin Hotrrea
Consiliului Local la care se adaug PUZ-urile aprobate ulterior acestuia.
n componena intravilanului existent intr, de regul, o serie de trupuri, reprezentnd :
a) localitatea de reedin;
b) localiti componente sau aparintoare;
c) uniti economice izolate (industriale, agro-zootehnice, extractive, de depozitare);
d) uniti de gospodrie comunal i echipare edilitar (platforme pentru depozitarea
deeurilor, puuri de captare ap, gospodrii de ap, staii de transformare, staii de
epurare etc.);
e) uniti pentru funcionarea sistemelor hidro-ameliorative (staii de pompe, alte
construcii specifice);
f) uniti cu destinaie special;
g) uniti turistice i de agrement (hanuri, moteluri, hoteluri etc.);
h) alte terenuri destinate amenajrilor urbanistice.
2.6.2. Se vor analiza i prezenta principalele caracteristici ale zonelor din intravilan i se va
analiza folosina terenurilor localitii. Principalele caracteristici se refer la:
a) instituii i servicii;
b) locuine de toate tipurile;
c) activiti industriale i de depozitare;
d) activiti agro-zootehnice;
e) ci de comunicaie i transporturi;
f) spatii verzi amenajate / neamenajate, sport, agrement, protecie;
g) gospodrie comunal;
h) echipare edilitar;
i) zone cu alte destinaii;
j) alte destinaii ale terenurilor ( ape etc.).
Pentru fiecare zon determinat de destinaia terenurilor se vor prezenta urmtoarele aspecte:
2004
concluziile studiilor de diagnosticare a disfuncionalitilor (factori de agresivitate,
incompatibiliti condiionri impuse de asigurarea siguranei n exploatare, zone inadecvate
din punct de vedere estetic, gradul de confort, lipsa amenajrilor specifice, aspecte critice,
condiionri impuse de asigurarea proteciei mpotriva zgomotului, asupra conceperii i
conformrii zonelor, subzonelor, ansamblurilor urbane etc.);
2.6.3. Bilanul teritorial al suprafeelor cuprinse n intravilanul existent, din plana situaiei
existente, se insereaz numai n memoriul general. Acest tabel va cuprinde :
Se vor analiza aspecte legate de starea i calitatea zonelor studiate;
Se vor analiza aspecte legate de relaiile ntre zonele funcionale;
Se va analiza relaia zonelor funcionale cu obiectivele i programele strategice
de dezvoltare.
Se vor stabili disfunciile
Suprafaa (ha) Procent

Zonificarea teritoriului Localitate Localiti
Trupuri %din total
intravilan principal componente/ TOTAL
aparintoare
izolate intravilan
INSTITUTII SI SERVICII
LOCUINTE DE TOATE
TIPURILE
UNITATI INDUSTRIALE SI
DEPOZITE
UNITATI AGRO-
ZOOTEHNICE
CAI DE COMUNICATIE SI
TRANSPORT, din care:
rutiere;
feroviare;
aeriene;
navale.
SPATII VERZI AMENAJATE /
NEAMENAJATE, SPORT,
AGREMENT, PROTECTIE
CONSTRUCTII TEHNICO
EDILITARE
GOSPODARIRE
COMUNALA, CIMITIRE
ALTE DESTINATII
APE
PADURI
TERENURI NEAFECTATE DE
AMENAJRI URBANISTICE
(agricole, neproductive etc.)
TOTAL INTRAVILAN EXISTENT 100,0
2.7. Circulaie i transporturi

Se va analiza reeaua major de circulaie, legturile ntre zonele de interes din i ntre
localitile componente:
aspecte ale circulaiei rutiere i pietonale, transport n comun, circulaie
feroviar, naval, aerian dup caz, aspecte privind capacitile de transport,
fluena circulaiei ntre diferite arii de interes, rezolvri de intersecii etc.
2004
indicatori ai dezvoltrii comparaii i estimri;
disfuncii.
2.8. Echipare edilitar

Se vor analiza: stadiul echiprii edilitare, relaia acesteia cu obiectivele dezvoltrii, indicatori
ai dezvoltrii comparaii i estimri, stabilirea disfunciilor, pe urmtoarele categorii de
echipare:
a) Gospodrirea apelor: lucrri hidrotehnice, surse de ap, lucrri hidroameliorative;
b) Alimentare cu ap: sistemul de alimentare cu ap, debitul i calitatea apelor, staii
de tratare, rezervoare de ap, reea de distribuie;
c) Canalizare: sistem de canalizare, staii de preepurare / epurare a apelor uzate
industriale, a localitii;
d) Alimentare cu energie electric: surse de alimentare, amplasare staii de
transformare, trasee linii electrice (pe tensiuni), amplasamente i capaciti ale
posturilor de transformare, indicatori de consum;
e) Telefonie: reele de telefonie existent, staii de telefonie, reele majore ale
cablurilor de telefonie fix, relee radio, CATV;
f) Alimentare cu cldur: principalele sisteme de nclzire (sursa termic,
combustibili folosii), analiza critic a strii i capacitilor instalaiilor termice
existente;
g) Alimentare cu gaze naturale: reele de transport gaze, staii reglare, reele
distribuie, consum;
h) Gospodrie comunal: probleme existente cu privire la depozitarea, colectarea ,
sortarea i valorificarea deeurilor industriale i menajere, uniti de gospodrire
comunal;
i) Alte echipamente, dup caz.
2.9. Probleme de mediu

Vor fi prezentate concluziile referitoare la problemele de mediu:
a) Analiza critic a situaiei existente:
cadrului natural (relief, condiii geotehnice, hidrologie, clim, spaii verzi etc.), resurse
naturale, zone cu riscuri naturale (cutremure, alunecri de teren, inundaii etc.),
cadrului construit: monumente istorice i naturale, zone de recreere i agrement,
obiective industriale cu impact asupra mediului, ci de comunicaie, depozite de
deeuri menajere i industriale etc..
b) Relaia cu obiectivele dezvoltrii;
c) Disfuncii privind: zonarea utilizrii teritoriului, sursele de poluare, calitatea factorilor
de mediu (ap, aer, sol, vegetaie i faun).
2.10. Concluzii ale analizelor la nivel sectorial ale ntregii UATB:

a) dezechilibre n activitatea i dezvoltarea economic;
b) disfuncii privind evoluia populaiei, probleme sociale rezultate din dezechilibrul
dintre ocuparea forei de munc i locurile de munc;
c) aspecte incompatibile i incomode n relaiile dintre diverse zone funcionale;
d) condiii nefavorabile ale cadrului natural;
e) protejarea zonelor cu potenial cultural valoros;
f) nivel de poluare, probleme ale cadrului construit existent;
g) aspecte critice legate de organizarea circulaiei i transport;
h) aspecte critice legate de gradul de echipare edilitar;
i) alte disfuncii.
Disfunciile vor fi ierarhizate n raport cu obiectivele dezvoltrii

2004
2.11. Necesiti i opiuni ale populaiei - prezint cerinele i opiunile populaiei, ale
celorlali actori implicai, cu privire la obiectivele strategice de dezvoltarea ale UATB, alturi
de punctul de vedere al administraiei publice locale i ale proiectantului. Aceste opiuni pot
constitui elemente de tem pentru PUG.
3. Propuneri de organizare urbanistic

3.1. Studiile de fundamentare;
Sintezele studiilor de fundamentare se elaboreaz:
ode proiectantul de specialitate pentru studiile elaborate concomitent cu PUG:
ode proiectantul general PUG pentru studiile elaborate anterior PUG
Proiectantul PUG are obligaia de a corela propunerile studiilor de fundamentare cu
obiectivele strategice de dezvoltare i de a genera o concepie unitar de dezvoltare a UATB.
3.2. Prioriti strategice i principii de intervenie

-Prezentarea direcii de dezvoltare stabilite prin strategia de dezvoltare.
-Condiionri ale prevederilor documentaiilor de rang superior,
-Prezentarea investiiilor majore prevzute de strategia de dezvoltare,
-Etapele de intervenie fixate de strategia de dezvoltare i
-Precizarea obiectivelor de utilitate public necesare.
3.3. Optimizarea relaiilor n teritoriu va cuprinde propuneri privind :

-poziia localitilor n reeaua judeean,
-cile de comunicaie i transport,
-schimbri n categoria de folosin a terenurilor,
-lucrri de importan major propuse n teritoriu,
-fluxuri de deplasri pentru munc,
-accesibilitatea n teritoriu,
-dezvoltarea infrastructurii edilitare;
Propunerile vizeaz UATB i vor fi corelate cu prevederilor documentaiilor de rang superior
pentru aglomeraia urban / zona metropolitan / zona de influen, la nivel judeean, naional,
internaional.
3.4. Dezvoltarea activitilor economice

-Propuneri privind eliminarea/diminuarea disfunciilor n corelare cu obiectivele strategice de
dezvoltare ale UATB;
-Lista programelor i obiectivelor de investiii ;
-Prioriti de intervenie i etapizare; modul de asigurare a acceselor, utilitilor, rezervelor de
teren existente necesare obiectivelor de utilitate public, locuri de munc necesare a fi create.
3.5. Evoluia populaiei

Prezentarea variantelor de evoluie i structura populaiei.
Impactul evoluiei asupra dezvoltrii localitilor componente.
Propuneri privind eliminarea disfunciilor n raport cu obiectivele strategice.
Evidenierea aspectelor sociale rezultate ca urmare a mutaiilor previzibile n
structura populaiei ocupate, precum i cele rezultate din mobilitatea populaiei i a forei
de munc.
3.6. Zonificarea teritoriului administrativ bilan teritorial propus
3.6.1. Se vor face precizri n legtur cu categoriile de intervenie pentru nlturarea

disfunciilor privind zonele naturale i zonele protejate att cele naturale ct i cele cu
2004
valoare de patrimoniu. Se vor preciza constrngerile impuse de zonele de protecie ale
reelelor majore ale infrastructurii teritoriale
3.6.2. Bilanul teritorial al UATB se va efectua dup destinaia propus a terenurilor :
Procent % din
Destinaia terenurilor din Suprafaa (ha) teritoriului administrativ
teritoriului administrativ al al unitii de baz
unitii de baz.
existent propus existent propus
Terenuri destinate funciunilor
urbane (teritoriul intravilan)
Terenuri agricole
Terenuri forestiere
Terenuri aflate permanent sub
ape
Terenuri cu alte destinaie
Total teritoriu administrativ 100,0 100,0
Bilanul teritorial al zonrii situaiei existente i propuse se insereaz att n memoriul

general (tabel i comentarii), ct i n plana de zonificare a teritoriului administrativ -
reglementri.
3.7. Intravilan propus. Zonificarea teritoriului intravilan . Bilan teritorial
3.7.1. Ca urmare a necesitilor de dezvoltare i n baza studiilor de fundamentare,

zonele funcionale existente pot suferi modificri n structura i suprafaa lor, dar poate exista
i necesitatea introducerii unor noi suprafee n intravilanul existent. Msura de a introduce noi
suprafee de teren n intravilan va fi atent justificat i va fi nsoit de aciuni compensatorii
pentru limitarea efectelor naturale i economice produse.
Limita intravilanului propus cuprinde numai suprafeele de teren destinate
construciilor i amenajri urbanistice precum i suprafeele necesare dezvoltrii pe perioada
determinat.
3.7.2. Pentru fiecare zon funcional se vor prezenta urmtoarele aspecte:

a) modificarea limitei i justificarea acesteia;
b) mrimea zonei i ponderea lor n total intravilan;
c) categorii de intervenii propuse;
3.7.3.. Bilanul teritorial al suprafeelor cuprinse n intravilanul propus are la baz

bilanul teritorial al intravilanului existent, corelat cu mutaiile de suprafee ntre zonele
funcionale sau majorat cu suprafeele justificate pentru introducerea in intravilan (tabelul de
la pct. 2.6.3).
Bilanul teritorial al zonelor cuprinse n intravilanul existent i propus se insereaz att
n memoriul general (tabel), ct i pe plana de reglementri urbanistice.

2004
Procent %din total

Zonificarea teritoriului Suprafaa (ha)
intravilan
intravilan
EXISTENT PROPUS EXISTENT PROPUS
INSTITUTII SI SERVICII
LOCUINTE DE TOATE
TIPURILE
UNITATI INDUSTRIALE SI
DEPOZITE
UNITATI AGRO-
ZOOTEHNICE
CAI DE COMUNICATIE SI
TRANSPORT, din care:
rutiere;
feroviare;
aeriene;
navale.
SPATII VERZI AMENAJATE /
NEAMENAJATE, SPORT,
AGREMENT, PROTECTIE
CONSTRUCTII TEHNICO
EDILITARE
GOSPODARIRE
COMUNALA, CIMITIRE
ALTE DESTINATII
TERENURI NEAFECTATE DE
AMENAJRI URBANISTICE - 0
(agricole, neproductive etc.)
TEREN INTRAVILAN 100,0 100,0
3.8. Organizarea circulaiei

Se va preciza lista programe i subprograme de dezvoltare cu privire la circulaie i
lista de proiecte i intervenii pe perioada de valabilitate a PUG.
Pe baza concluziilor i a propunerilor din studiile de fundamentare, se vor formula propuneri
cu privire la circulaia din interiorul localitilor componente:
a) Organizarea circulaiei rutiere i a transportului n comun : modernizarea sau
completarea arterelor de circulaie major i a sistemului de transport n comun,
mbuntirea intrrilor n localiti i a relaiilor de circulaie i transport n comun cu
localitile din vecintate, organizarea spaiilor pentru transportul n comun i pentru
parcare , rezolvarea aspectelor conflictuale aprute din analiza situaiei existente
(amenajarea unor intersecii, dimensionarea tramei stradale corespunztor valorii
traficului, pasaje denivelate, sensuri unice, semaforizri, artere ocolitoare etc.)
b) Organizarea circulaiei feroviare: prevederi de construcii i instalaii necesare
mbuntirii i modernizrii circulaiei feroviare (devieri de linii, staii tehnice, pasaje
denivelate, realizri de noi racorduri etc.) i eliminarea punctelor slabe rezultate din
analiza situaiei existente
c) Organizarea circulaiei navale (dup caz): prevederi de lucrri, instalaii i
construcii speciale, necesare extinderii modernizrii transportului de calatori i
mrfuri i amenajri portuare pentru activiti specifice i obiective cu alte destinaii
d) Organizarea circulaiei aeriene (dup caz): condiiile impuse amplasrii i
modernizrii aeroporturilor precum i servituile i restriciile impuse zonelor

2004
construite limitrofe (regim de nlime maxim, distane minime etc.), stabilirea zonelor
de protecie i a amenajrilor necesare reducerii polurii fonice.
e) Organizarea circulaiei pietonale cu propuneri de amenajare , modernizare sau
completare a cilor pietonale, trasee i amenajri pentru bicicliti precum i condiii
speciale pentru persoane cu handicap locomotor;
3.9. Dezvoltarea echiprii edilitare

n funcie de concluziile analizei situaiei existente i de propunerile studiilor de fundamentare
se vor trata urmtoarele categorii de lucrri:
3.9.1.Gospodrirea apelor: lucrri hidrotehnice propuse pe teritoriul ce face obiectul
PUG; lucrri necesare pentru aprarea contra inundaiilor, eroziunii versanilor etc.; lucrri
necesare pentru realizarea unor surse calitative de ap ;
3.9.2.Alimentare cu ap: mbuntiri i extinderi ale capacitilor instalaiilor de
alimentare cu ap (surse de ap, staii de tratare, reea de distribuie) potrivit noilor dezvoltri
propuse pentru localiti i teritoriu; modificri pariale de trasee ale reelei de distribuie
existente, impuse de noile propuneri urbanistice; lucrri prioritare
3.9.3.Canalizare: mbuntiri, extinderi sau propuneri de staii de epurare sau de staii de
preepurare a apelor industriale; lucrri prioritare
3.9.4.Alimentare cu energie electric: propuneri privind asigurarea necesarului de
consum electric; propuneri privind extinderi sau devieri de linii electrice; propuneri de
construire de staii i posturi de transformare;
3.9.5.Telecomunicaii: propuneri pentru extinderea liniilor de telecomunicaii; propuneri
pentru noi amplasamente de oficii potale, centrale telefonice, relee, postiri de radio sau TV;
amplasarea centralelor de captare i de redistribuire (studiouri) pentru releele de televiziune
prin cablu (CATV); traseele reelelor magistrale pentru CATV;
3.9.6.Alimentarea cu cldur: soluii pentru mbuntirea nclzirii locuinelor,
instituiilor publice, unitilor productive (asigurarea rezervei de combustibil, dotarea
corespunztoare a centralelor termice, modernizarea reelelor termice); schimbri ale
sistemului central de nclzire
3.9.7. Alimentarea cu gaze naturale (dup caz): propuneri privind asigurarea necesarului
de alimentare cu gaze naturale corespunztor dezvoltrii urbanistice propuse; surse apropiate
de alimentare; procedura de urmat pentru aprobarea introducerii alimentrii cu gaze naturale;
3.9.8.Gospodrie comunal: propuneri privind amenajrile pentru sortarea, evacuarea,
depozitarea i tratarea deeurilor menajere sau industriale; extinderi prevzute pentru baze de
transport n comun; propuneri pentru construcii i amenajri specifice;
3 3.10. Protecia mediului

(1) Planificarea spaial sufer unele mutaii importante, devenind o activitate din ce n ce
mai complex, care cuprinde o gam larg de probleme, de la amplasarea fizic i utilizarea a
terenurilor, la probleme complexe de mediu. Schimbrilor aduse trebuie s aib n vedere
permanent principiile dezvoltrii durabile. Se arta va modul de pstrare a echilibrului ntre
spaiul liber i cel construit, ntre dezvoltarea economic i cadrul natural.
(2)Se vor meniona obiectivele de protecie a mediului stabilite la nivel naional, comunitar
sau internaional care sunt relevante pentru plan;
(3) Din analiza situaiei existente i a studiilor de fundamentare privind reabilitarea,
protejarea i conservarea factorilor de mediu, se vor preciza:
Refacerea i conservarea mediului natural prin eliminarea/diminuarea surselor de poluare;
Conservarea i punerea n valoarea a unitilor de peisaj;
Protejarea patrimoniului construit;
msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct de complet posibil orice efect
advers asupra mediului al implementrii planului;
Respectarea normelor privind normele de igien i condiiile de via a populaiei
2004
Asigurarea necesarului de suprafee de spaii verzi, plantaii de protecie i de agrement;
Mrirea gradului de confortului prin dezvoltarea reelelor edilitare.
(3) Msuri n zonele cu riscuri naturale
Pentru zonele cu riscuri naturale, inventariate i delimitate n planuri, se vor meniona msurile
ce pot conduce la eliminarea sau diminuarea efectelor lor:
a) interdicie de construire n zonele afectate de inundaii periodice, eroziuni,
alunecri de teren, etc., pn la data eliminrii producerii lor;
b) promovarea unor proiecte pentru eliminarea cauzelor ce le produc (acumulri
pentru controlul debitelor, diguri de aprare, diverse amenajri: n cazul inundrii,
consolidrii de versani, amenajri, plantri n cazul alunecrilor de teren):
c) includerea n prioritile de intervenie imediat a proiectelor respective i
solicitarea de fonduri pentru realizarea lor.
Msurile propuse vor fi ntrite i detaliate n cadrul RLU.
4 Capitolul va cuprinde:
propunerile privind eliminarea disfunciilor n relaie cu obiectivele strategice;
lista programelor i proiectelor de intervenie din perioada de valabilitate PUG
3.11. Obiective de utilitate public.

3.11.1.Pentru realizarea obiectivelor de utilitate public propuse sun necesare :
a) listarea obiectivelor de utilitate public
b) identificarea regimului juridic al terenurilor rezervate acestora (conform Legii 213/1998
privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia):
Domeniul public
terenuri aparinnd domeniului public al statului, al judeelor, al unitilor
administrativ-teritoriale;
Terenuri supuse circuitului civil
terenuri aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-
teritoriale
terenuri proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice.
Servituile de utilitate public ce afecteaz destinaia terenurilor:
oservitui privind protejarea patrimoniului (natural i construit)
oservitui privind protecia sntii oamenilor, a echiprii edilitare, a magistralelor de
transport utiliti i a cilor de comunicaie.
c) Determinarea circulaiei juridice a terenurilor ntre deintori, n vederea realizrii noilor
obiective de utilitate public;
terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul public;
terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul privat ;
terenuri aflate n domeniul public destinate cedrii administraiei, concesionrii sau
nchirierii;
terenuri aflate n domeniul privat destinate schimbului.
3.11.2. Tabelul cu obiective de utilitate public prevzute n PUG cuprinde denumirea lucrrii,
categoria de interes a lucrrii i suprafaa de teren sau dimensiunile lucrrii, aa cum sunt
definite anexa nr.1 la Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al
acesteia.
4 . Concluzii - msuri
Se vor prezenta succint aspectele despre :
a) Amenajarea i dezvoltarea UATB n totalitatea ei, corelnd-o cu UATB nvecinate.

2004
b) ansele relansrii economice i sociale a localitilor componente, corelate cu programul
propriu de dezvoltare.
c) Materializarea programului de dezvoltare, susinut prin categorii de intervenii.
d) Prioriti de intervenie, n funcie de necesiti i de opiunile populaiei.
e) Aprecieri ale elaboratorului PUG asupra unor constrngeri n dezvoltare poziii diferite
intre elaborator beneficiar (mriri nejustificate ale intravilanului etc.)
f) Pentru continuitatea, aprofundarea i aplicabilitatea propunerilor generale reglementate
prin PUG, se vor indica lucrrile necesare a fi elaborate n perioada urmtoare:
1.PLANURILE URBANISTICE ZONALE (PUZ), cu precdere n zonele cu
interdicie temporar de construire.
2.ALTE STUDII pentru detalierea unor zone conflictuale.
3.PROIECTE PRIORITARE DE INVESTIII, care s asigure, n special n
domeniul interesului public, implementarea obiectivelor.
5. Anexe
n memoriul general, se pot introduce, cartograme, scheme grafice, studii de
fundamentare, pentru susinerea propunerilor de organizare urbanistic, extrase din PATN,
PATZ i PATJ, studii de fundamentare etc..
VOLUMUL II: REGULAMENT LOCAL DE URBANISM aferent PUG
Art.19.(1) Piesa de baz n aplicarea PUG este Regulamentul local de urbanism (RLU).
Acesta ntrete i detaliaz , prin prescripii, reglementrile din PUG. La autorizarea
construciilor, aceste prescripii sunt obligatorii (pe ntreg teritoriul administrativ al unitii ce
face obiectul PUG). RLU trebuie s precizeze:
a) criteriile care impun i zonele pentru care sunt necesare elaborarea PUZ
b) criteriile care impun necesitatea elaborrii PUD
c) toate elementele regimului tehnic necesare la ntocmirea certificatelor de urbanism
de ctre autoritatea local, inclusiv servituile de urbanism
(2)Dup aprobare, RLU , mpreun cu PUG, devine act de autoritate al administraiei
publice locale.
(3)REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM aferent PUG va conine
Prescripii generale la nivelul teritoriului considerat precum i prescripii specifice la nivelul

zonelor funcionale , subzonelor i a Unitilor Teritoriale de Referin (UTR) pentru terenurile
intravilane i a Unitilor Teritoriale de Folosin (UTF) pentru terenurile aflate n extravilanul
localitilor.
I. Prescripii generale
Se vor preciza:
domeniul de aplicare, se va face referire la ntreg teritoriu al unitii administrative;
corelrile cu alte documentaii RGU, acte normative i reglementri, studii etc.; se
expliciteaz care este legtura cu ntre regulamentul ntocmit i regulamentele emise
anterior pentru acelai teritoriu.
condiiile de aplicare a regulamentului local de urbanism, condiiile n care se impune
elaborarea unor PUZ ce vor fi avizate i aprobate n condiiile legii
derogri de la prevederile regulamentului; derogrile de la regulament se admit numai
n cazuri bine justificate datorat naturii terenului, configuraiei parcelelor sau
caracterul construciilor, pe baz de PUD avizat i aprobat n condiiile legii;
condiiile de construibilitate ale parcelelor;

2004
diviziunea terenului n zone, subzone i uniti teritoriale de referin (UTR). emitentul
certificatului de urbanism identific UTR-ul n care solicitantul se nscrie i extrage
prescripiile R.L.U. privind oportunitatea i condiiile de amplasare i realizare a
obiectivului propus.
Unitile Teritoriale de Referin (UTR) sunt suportul prescripiilor din RLU reprezentnd
instrumentele opionale pentru stabilirea reglementrilor specifice unor zone cu caracteristici
distincte; sunt n strns legtur cu structura urban.
Definirea unitii teritoriale de referin este determinat de trei parametri:
(1) funciunile dominante admise cu sau fr condiionri;
(2) regimul de construire (continuu, discontinuu);
(3) nlimea maxim admis.
Schimbarea unuia dintre cei trei parametri conduce la modificarea prevederilor regulamentului
ceea ce implic ncadrarea terenului n alt categorie de UTR
Pentru unitile teritoriale de folosin, criterii de difereniere a prevederilor
regulamentului:
(1) situarea n interiorul unei zonei naturale;
(2) situarea n interiorul unei zonei protejate naturale sau antropice;
(3) situarea ntr-o zon de protecie;
II. Prescripii specifice.
Prescripiile specifice se elaboreaz pentru fiecare tip de UTR, dup cum a fost denumit;
prevederile regulamentului se grupeaz n urmtoarele capitole:
I. - Caracterul zonei - generaliti
- Funciunea dominant
- Funciuni complementare
II - Utilizare funcional
- Utilizri permise
- Utilizri permise cu condiii (interdicii temporare)
- Utilizri interzise (interdicii permanente).
III - Condiii de amplasare, echipare i conformare a construciilor
1. Reguli de amplasare i retrageri minime obligatorii
- Orientarea fa de punctele cardinale
- Amplasarea fa de aliniament
- Amplasarea n interiorul parcelei
- Amplasarea fa de drumurile publice
2. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii
- Accese carosabile
- Accese pietonale
3. Reguli cu privire la echiparea edilitar
- Racordarea la reelele publice edilitare existente
- Realizarea de reele edilitare
4. Reguli cu privire la forma i dimensiunile terenului i construciilor
- Parcelarea
- nlimea construciilor
- Aspectul exterior al construciilor
- Indici admisibili:
- procentul de ocupare a terenului (P.O.T.)
- coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.)
5. Reguli cu privire la amplasarea de spaii verzi i mprejmuiri
- Spaii verzi
- mprejmuiri
III. Plana cuprinznd mprirea n teritoriului administrativ n zone, i subzone.
2004
Pentru aplicarea regulamentului se elaboreaz o plan desenat care va cuprinde schema
mpririi teritoriului administrativ n zone, i subzone, principalii indicatori: POT i CUT pe
fiecare UTR. Aceasta se anexeaz Regulamentului local de urbanism.
Zonele din intravilan cuprinse n RLU sunt:

Zona central
Zona mixt (servicii publice, de pia, locuire)
Zona de locuit
Zona activitilor productive
Zona spaiilor verzi, amenajri sportive, recreere
Zone protejate naturale sau construite, uniti de peisaj
Zona transporturilor
Zona gospodriei comunale
Zona cu alte destinaii
Zona echipamentelor tehnice majore
Pentru terenurile situate n extravilan, RLU cuprinde prescripii pentru urmtoarele zone,:
terenuri cu destinaie agricol;
terenuri cu destinaie forestier;
terenuri aflate permanent sub ape;
terenuri neproductive;
terenuri destinate cilor de comunicaie inclusiv zonele de protecie ale acestora;
terenuri destinate reelelor majore de echipare tehnic, inclusiv zonele de protecie ale
acestora;
terenuri aflate n zone protejate naturale sau construite, sau cuprinse n cadrul
unitilor complexe de peisaj
SECTIUNEA 4. PIESE DESENATE

VOLUMUL III - PIESE DESENATE
Art. 20. (1) Este obligatorie redactarea pe suport topografic actualizat, pe ct posibil, n
sistem GIS proiecie stereo 70 n culori i semne grafice explicitate n legenda planei; n
anexe sunt prezentate cele mai utilizate simboluri grafice i de culoare dup caz, pot fi
utilizate i alte simboluri i semne grafice, cu condiia explicitrii lor n legenda planei.
(2) Toate piesele desenate vor cuprinde :
a) n caset: denumirea documentaiei de urbanism (ex.: PUG municipiul..., oraul...,
comuna...,) i denumirea plansei
(ex.: Zonificarea teritoriului administrativ; Zonificarea teritoriului intravilan - Situaia
existent; Zonificarea teritoriului intravilan .-Reglementri urbanistice etc.);
b) nordul i roza vnturilor;
cscara grafic;
d) legenda: explicitarea simbolurile i culorile de reprezentarea grafic utilizate
(prezentate n anexele 3 6)
e) cartuul cu elementele de identificare a proiectantului, beneficiarului, denumirea
proiectului, a planei
(3) PIESE DE BAZ :

Plana - NCADRAREA N CONTEXTUL TERITORIAL
Scara uzual 1: 100.000 (pe suport actualizat) reprezint ncadrarea n teritoriul judeean
cu delimitarea UATB studiate; vor fi evideniate elementele naturale majore precum i
magistralele existente sau prevzute n planurile de amenajare n valabilitate.
2004
Plana - ZONIFICAREA UNITAII ADMINISTRATIV TERITORIALE DE BAZ

(reprezentarea grafic utilizat va fi cf. Anexa nr.3); Scara uzual 1: 10.000 1: 25.000,
dup caz (pe suport actualizat):
1. LIMITE
a) limita UATB-indicarea vecintilor
b) limita intravilanului propus (inclusiv trupuri)
c) limita teritoriului judeean (dup caz)
d) limita teritoriului naional (dup caz)
2. ZONIFICAREA UATB va cuprinde destinaia terenurilor:
a) teritoriu intravilan;
b) terenuri agricole
c) terenuri forestiere;
d) terenuri aflate permanent sub ape;
e) terenuri cu alte destinaii
Pe plan se vor delimita:

- zonele de dezvoltare ale intravilanului, dup caz;
- zone protejat naturale i antropice ,uniti de peisaj;
- zone cu riscuri naturale
- cile de comunicaie:-rutiere: drumuri naionale, judeene, comunale, neclasificate;
- feroviare
- navale
- aeriene
- traseele majore ale infrastructuri teritoriale, inclusiv zonele de protecie ale
acestora:
- surse de ap, apeducte, staii de tratare, nmagazinri
- staii de epurare ape uzate
- centrale i staii electrice, linii de nalt tensiune
- alte reele (gaze, telecomunicaii)
3. Pe plan vor mai apare:
otabelul cu BILANUL TERITORIAL al unitii administrative
oIntr-o CASET se vor preciza obiectivele n plan spaial ce rezult din
documentaiile de rang superior
oLegendele cu explicitare tuturor culorilor i simbolurilor folosite
Plana - ZONIFICAREA TERITORIILOR INTRAVILANE - SITUAIA EXISTENT

DISFUNCIONALITI (reprezentarea grafic utilizat va fi cf. Anexa nr.3)
Scara uzual este 1: 5.000 (1:10.000 n situaii excepionale) i cuprinde:
1.LIMITE
a) limita intravilanului existent (inclusiv trupuri)
b) limita teritoriului administrativ, cu indicarea unitilor administrative
nvecinate
c) alte limite, dup caz (teritoriu judeean, naional)
2.ZONIFICAREA TERITORIULUI INTRAVILAN
a) zona central
b) zona instituii publice i servicii;
c) zona pentru locuine;
d) zona uniti industriale / depozitare;
e) zona uniti agricole;
f) zona gospodrie comunal, cimitire;
2004
g) zona construcii aferente lucrrilor tehnico edilitare;
h) zona circulaie rutier i amenajri aferente; Se vor reprezenta principalele
drumuri de acces n localitate, vor avea numerele din clasare i direciile
ctre localitile nvecinate
i) zona circulaie feroviar si construcii i amenajri aferente;
j) zona circulaie naval i amenajri aferente (dup caz);
k) zon circulaie aerian i amenajri aferente (dup caz);
l) zone verzi, parcuri, agrement sport,;
m) zone cu alte destinaii
n) ape;
Vor fi delimitate pe plan :
ozone protejate cu valori de patrimoniu;zone aferente unitilor de
peisaj
ozone de riscuri naturale
ozonele de protecie sanitar precum i a infrastructurii edilitare
3. STRZI n intravilan cu denumirea.
4. PROPUNERI n plan spaial ce decurg din documentaiile de rang superior (ntr-o
caseta)
5. DISFUNCIONALITI (ntr-o caseta se vor preciza principalele
disfuncionaliti - zone destructurate, zone cu deficiene funcionale, strzi ce
necesit modernizri, intersecii conflictuale, , surse de poluare etc.)
Plana - ZONIFICAREA TERITORIILOR INTRAVILANE - REGLEMENTRI

URBANISTICE (reprezentarea grafic utilizat va fi cf. Anexa nr.3) Scara uzual este 1:
5000 (1:10.000 n situaii excepionale) i cuprinde:
1. LIMITE
a) limita intravilanului propus (inclusiv trupuri);
b) limita teritoriului administrativ, cu indicarea unitilor administrative
nvecinate;
c) alte limite, dup caz (teritoriul naional, teritoriul judeean);
d) limita zonei centrale.
2. ZONIFICAREA TERITORIULUI INTRAVILAN
a) zona central i alte zone cu funciuni complexe de interes general;
b) zone locuine i funciuni complementare;
c) zone instituii publice i servicii;
d) zone uniti industriale / depozitare;
e) zona uniti agricole;
f) zone spaii verzi, sport, recreere, inclusiv ape, pduri;
g) zone gospodrie comunal, cimitire;
h) zone construcii aferente lucrrilor edilitare;
i) zone circulaie rutier i amenajri aferente;
j) zone circulaie feroviar i amenajri aferente;
k) zona circulaie naval i amenajri aferente (dup caz)
l) zone circulaie aerian i amenajri aferente (dup caz)
m) zone cu alte destinaii etc.
Vor fi delimitate :
ozone ce necesit msuri de protecie mpotriva riscurilor naturale;
ozone protejate cu valori de patrimoniu;zone aferente unitilor de peisaj
ozonele de protecie sanitar precum i a infrastructurii edilitare
3. STRZI

2004
Se va prezenta soluia propus (prezentat difereniat grafic existent meninut propus),
componentele reelei majore din intravilan, denumirea, propuneri de modernizri de trasee,
poduri, podee propuse, intersecii importante ce trebuie modernizate.
4. REGLEMENTRI
a) categorii de intervenii n zonele funcionale;
b) categorii de intervenii n zone protejate, cu valoare istoric, arhitectural,
peisagistic;
c) zone de protecie pe baza normelor sanitare i tehnice;
d) interdicii temporare/ definitive de construire;
e) dezvoltarea spaiilor verzi amenajate;
f) propuneri viznd protecia mediului;
g) alte reglementri.
Interdiciile de construire i pierd valabilitatea n momentul dispariiei cauzelor ce le-au
determinat.
5. BILAN TERITORIAL (tabel pe plan) , tabel care se regsete i n memoriul
general la capitolul de reglementri, coninnd folosina suprafeelor din intravilanul propus
(comparat cu bilanul teritorial din intravilanul existent ( ha i % )
6. PRIORITI DE INTERVENTIE n plan spaial vor fi listate ntr-o caseta, n
funcie de planurile i programele din strategiile de dezvoltare adoptate.
Plana REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITAR (reprezentarea grafic utilizat va

fi cf. Anexa nr. 6)
Scara uzual este 1: 5.000 (1:10.000 n situaii excepionale). Redactarea grafic se face n
plana de reglementri urbanistice, difereniat existent meninut propus, cuprinznd :
A) ALIMENTAREA CU AP
a) surse, aduciuni, tratri, nmagazinri ale apei potabile, (dac se pot nscrie n
formatul planei);
b) reele majore de distribuie a apei potabile
c) alte reele de alimentare cu ap (industrial, irigaii).
B) CANALIZARE
a) reele majore de canalizare a apelor menajere;
b) reele majore de canalizare a apelor pluviale;
c) reele majore de canalizare n sistem unitar;
d) staii de epurare i preepurare (dac se pot nscrie n formatul planei).
C) ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRIC

a) -staii i posturi de transformare;
b) reele majore electrice de transport i distribuie;
c) culoare tehnice de protecie a reelelor;
D) TELECOMUNICAII
a) centrale telefonice;
b) reele majore urbane i interurbane;
c) reele majore de radio, TV, CTAV.
E) ALIMENTARE CU CLDUR
a) surse de producere a energiei termice;
b) reele termice ap fierbinte;
c) punctele termice;
d) reele termice de distribuie de distribuie;
e) depozite de combustibil i de cenu.
F) ALIMENTARE CU GAZE
a) staii de reglare;
b) reele majore de distribuie.

2004
Plana OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA (reprezentarea grafic utilizat va fi cf.
Anexa nr.7)
Scara uzual este aceeai cu cea din plana reglementrilor. Se redacteaz pe plana de
reglementri i cuprinde:
1. OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLIC PROPUSE
Se vor reprezenta pe plan i se vor lista ntr-un tabel obiectivelor de utilitate public
propuse cu date cantitative ale acestora (capaciti sau suprafee, lungimi de trasee etc)
2. TIPURI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR DIN INTRAVILAN (prin
culoare)
Domeniul public
terenuri aparinnd domeniului public al statului, judeelor unitilor
administrativ-teritoriale
Terenuri supuse circuitului civil
terenuri aparinnd domeniului privat al statului, unitilor administrativ-
teritoriale;
terenuri proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice.
Servituile de utilitate public ce greveaz terenurile
oservitui privind protejarea patrimoniului (natural i construit)
oservitui privind protecia sntii oamenilor, a echiprii edilitare, a magistralelor de
transport utiliti, a cilor de comunicaie etc.
3. CIRCULAIA TERENURILOR (prin hauri)

terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul public;
terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul privat ;
terenuri aflate n domeniul public destinate cedrii administraiei,
concesionrii sau nchirierii;
terenuri aflate n domeniul privat destinate schimbului.
Alte plane ce pot aprea, n funcie de mrimea i complexitatea localitilor vor reflecta:
a) Sinteze ale unor studii de fundamentare, plane i scheme cu analize sectoriale cu
implicaii hotrtoare n propunerile de organizare urbanistic (analize ale fondului
construit, analize pe categorii de servicii de pia (ex: structuri comerciale), circulaie i
transporturi, protecia mediului, delimitri ale zonelor de risc, protejarea patrimoniului
natural i construit, modernizarea i dezvoltarea echiprii edilitare, marketing urban,
resurse umane etc.).
b) Informaii i propuneri suplimentare privind direciile de dezvoltare ale teritoriului
administrativ, n relaiile sale cu zona de influen (teritoriul judeean, regional sau
naional).
c) Desfacerea planei reglementri (plane care s detalieze reglementrile): reabilitare
urban, servicii de pia, reabilitarea mediului, circulaie i transporturi, echipare edilitar
pe tipuri de reele, etc.
d) Plan distinct pentru regimul juridic al terenurilor din extravilanul unitii teritorial
administrative

2004
CAPITOLUL 3: CONTINUTUL CADRU AL PUZ i REGULAMENTUL LOCAL DE
URBANISM (RLU) aferent PUZ
SECTIUNEA 1.GENERALITI
Problematica Planul Urbanistic Zonal (PUZ)
Art. 21. (1) PUZ are exclusiv un caracter de reglementare specific detaliat i asigur
corelarea dezvoltrii urbanistice complexe cu prevederile P.U.G. ale unei zone delimitate din
teritoriul localitii potrivit prevederilor art. 47.-(1) din Lege.
(2) PUZ preia prevederile documentaiilor de urbanism de rang superior (PUG),
transformndu-le n reglementri specifice la nivelul zonei de studiu;
(3) PUZ stabilete reglementri specifice pentru o zon compus din mai multe
parcele i cuprinznd diferite funciuni (locuire, servicii, circulaie, spaii verzi, instituii
publice, producie etc.).
(4) Coninutul cadru al PUZ pentru care s-a stabilit necesitatea efecturii evalurii de
mediu conform prevederilor HG nr. 076/2004 se definitiveaz n cadrul grupului de lucru
prevzut la art. 14 al actului normativ susmenionat i va fi nsoit de raportul de mediu
elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform prevederilor legale n vigoare.
(5) Perioada de valabilitate a PUZ este de 5 ani
Modul de stabilire a limitelor zonei studiate.

Art. 22. (1) Stabilirea i delimitarea zonelor pentru care se ntocmete PUZ se face prin PUG.
(2) In cazul n care limitele PUZ nu sunt precizate de PUG, acestea se stabilesc de
serviciul de specialitate din cadrul consiliul local, prin certificatul de urbanism, n funcie de
obiectivele PUZ, dup unul sau mai multe din criteriile:
a) limitele parcelelor cadastrale;
b) criteriul vizibilitii pentru zonele de protecie a monumentelor, alturi de limita
de protecie prevzut de Legea 422//2001, privind protejarea monumentelor
istorice;
c) elemente/materiale naturale sau antropice specifice sau tehnici de construcie ce
determin arhitectura locurilor
d) parcelarul n zone de dezvoltare (n cazul n care o parcel cadastral prin divizare
i se schimb parial categoria de folosin a terenului, aceasta se recadastreaz).
Zone pentru care se elaboreaz PUZ.

Art.23. In funcie de mrimea i complexitatea localitii i a zonei studiate, a tipului de
operaiune urban pe care o studiaz, PUZ se nscrie n tipuri de zone foarte diferite:
a) zona central a localitii sau alte zone mixte de interes;
b) zone protejate: naturale sau construite, centrului istoric / zon istoric, de memorie
urban; unitate de peisaj/arhitectura locului;
c) zon de restructurare urban;
d) zone de conversie urban;
e) zon de protecie a graniei;
f) zon de protecie a rmului mrii
g) zone cu caracter balnear / turistic
h) zon de agrement
i) parc industrial
j) zon supus operaiunilor de parcelare / reparcelare
k) alte zone funcionale stabilite prin PUG i RLU;
Structura coninutului cadru PUZ

Art.24.(1) PUZ conine urmtoarea structur a pieselor scrise i desenate:
Piese scrise:
Memoriul general
2004
Regulamentul aferent PUZ
Piese desenate:
1. plan ncadrare n zon;
2. situaia existent i disfuncionaliti;
3. reglementri urbanistice ;
4. echipare edilitar;
5. obiective de utilitate public.
(2) Aceast structur va fi adaptat n funcie de mrimea i complexitatea zonei ce
face obiectul PUZ.
(3) PUZ beneficiaz de prevederile PUG deja realizate n ceea ce privete circulaia
major, zonificarea funcional la nivelul localitii, dezvoltarea echiprii edilitare, unele
restricii, etc. De asemenea, PUZ poate beneficia de concluziile studiilor de fundamentare
elaborate pentru PUG, n zona ce constituie obiectul PUZ.
SECTIUNEA 2. STUDII DE FUNDAMENTARE PUZ

Elaborare studiilor de fundamentare pentru PUZ
Art.25.(1) Studiile de fundamentare reprezint analiza problematicii teritoriului aferent zonei
pe domenii, prin lucrri de specialitate. Rezultatele i concluziile acestor studii vor fi
interrelaionate cu propunerile de amenajare i dezvoltare urbanistic a zonei i vor fi
concretizate n reglementrile din PUG i n regulamentul de urbanism. E necesar pentru
aceasta ca ele s prezinte date i concluzii valabile la data ntocmirii P.U.Z.
(2) Cercetrile, proiectele i studiile de fundamentare ce se ntocmesc concomitent cu
PUZ, considerate necesare de ctre beneficiar i elaborator, vor avea ca autori colective
specializate n domeniu, sau colectivul de elaborare a PUZ, dac acesta are n profil astfel de
lucrri.
(3) Studiile de fundamentare trebuie s prezinte date i concluzii recente (max. 2 ani)
exceptnd informaiile care nu i-au pierdut valabilitatea. Lista studiilor de fundamentare se
face de ctre elaborator i beneficiar mpreun, i se va avea n vedere mrimea, complexitatea
i specificul zonei studiate. St n obligaia beneficiarului s pun la dispoziia elaboratorului
de proiect informaiile de orice natur (date, studii, proiecte, cercetri etc.) pentru a stabili
noile studii de fundamentare necesare i comandarea lor.
(4).Tipurile de studiile de fundamentare necesare PUZ; n funcie de structura zonei
studiat i natura obiectivelor de dezvoltare propuse, pot fi cele menionate la art. 18;
Elaboratorul PUZ trebuie s fac o corelare permanent a studiilor proprii de fundamentare cu
cele din PUG (n caz c exist) pentru a avea o concepie unitar de dezvoltare urbanistic a
zonei.
SECTIUNEA 3. CONTINUTUL CADRU P.U.Z. - PIESE SCRISE

VOLUMUL I MEMORIU GENERAL
Art.26. Memoriul general va cuprinde n detaliu concluzii ale studiilor de fundamentare, cu
evidenierea disfuncionalitilor i prezentarea justificat a propunerilor de organizare
urbanistic.
Memoriul general va conine :
I. Foaie de gard (identificarea lucrrii, elaboratorul, data)
II. Borderoul general P.U.Z.
III. Cuprinsul memoriului general:
6. Introducere:
1.1. Date de recunoatere ce cuprind: denumire lucrare, beneficiar, proiectant general,
proiectani de specialitate, data elaborrii;
1.2. Obiectul lucrrii: solicitrile temei program i prevederile programului de dezvoltare
a localitii pentru zona studiat ;

2004
1.3. Surse de documentare Lista studiilor i proiectelor elaborate anterior PUZ Lista
studiilor de fundamentare ntocmite concomitent cu PUZ Date statistice Proiecte de
investiii elaborate pentru domenii ce privesc dezvoltarea urbanistic a zonei
7. Stadiul actual al dezvoltrii

2.1. Evoluia zonei; corelarea cu alte documentaii de urbanism aprobate date privind
evoluia zonei, caracteristici semnificative ale zonei, relaionate cu evoluia localitii.
Se vor specifica n mod expres prevederile documentaiilor de urbanism aprobate anterior
pentru zona studiat: PUG, PUZ ZP etc.;
Se vor preciza obiectivele de dezvoltare propuse
2.4. Elemente ale cadrului natural i potenial de dezvoltare: elemente ale cadrului natural
ce pot interveni n modul de organizare urbanistic : relieful, reeaua hidrografic, clima,
condiii geotehnice, riscuri naturale; caracteristici semnificative ale zonei, relaionate cu
evoluia localitii, potenial de dezvoltare.
2.3. Incadrarea n localitate : poziia zonei fa de intravilanul localitii , relaionarea zonei
cu localitatea, sub aspectul poziiei accesibilitii, cooperrii n domeniul edilitar, servirea cu
instituii de interes general etc
2.5. Circulaia: aspecte critice privind desfurarea, n cadrul zonei, a circulaiei, intersecii cu
probleme etc. n raport cu obiectivele de dezvoltare propuse;
2.6.Zonificare funcional i bilan teritorial: principalele caracteristici ale funciunilor ce
ocup zona studiat, relaionri ntre funciuni, gradul de ocupare a zonei cu fond construit,
aspecte calitative ale fondului construit, asigurarea cu servicii a zonei, n corelare cu zonele
vecine, asigurarea cu spaii verzi, existena unor riscuri naturale n zona studiat sau n zonele
vecine, principalele disfuncionaliti corelate cu obiectivele propuse . Se va ntocmi bilanul
teritorial existent al zonei.
2.7.Echipare edilitar: Stadiul echiprii edilitare a zonei, n corelare cu infrastructura
localitii (debite i reele de distribuie ap potabil, reele de canalizare, reele de transport
energie electric, reele de telecomunicaie, surse i reele de alimentare cu cldur posibiliti
de alimentare cu gaze naturale dup caz), principalele disfuncionaliti n raport cu
obiectivele propuse
2.8. Probleme de mediu: conform ordinului comun al MAPPM (nr. 214 / RT / 1999)
MLPAT (nr. 16 / NN / 1999) i ghidului su de aplicare, problemele de mediu se trateaz n
cadrul unor analize de evaluare a impactului asupra mediului, incluse planurilor de amenajare
a teritoriului i planurilor de urbanism; aceste analize de evaluare a problemelor existente de
mediu vor cuprinde :
a) Relaia cadru natural cadru construit
b) Evidenierea riscurilor naturale i antropice
c) Marcarea punctelor i traseelor din sistemul cilor de comunicaii i din categoriile
echiprii edilitare, ce prezint riscuri n zon.
d) Evidenierea valorilor de patrimoniu ce necesit protecie
e) Evidenierea potenialului balnear i turistic, dup caz
2.9.Opiuni ale populaiei Se vor prezenta opiunile populaiei precum i punctele de vedere
ale administraiei publice locale, asupra politicii proprii de dezvoltare urban a zonei; se va
expune i punctul de vedere al elaboratorului privind solicitrile beneficiarului i felul cum
urmeaz a fi soluionate acestea n cadrul PUZ.
3. Propuneri de dezvoltare urbanistic

3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare Se vor prezenta sintetic concluziile studiilor de
fundamentare, elaborate anterior i concomitent cu PUZ i propunerile de diminuare a
disfunciilor n relaie cu obiectivele de dezvoltare propuse

2004
3.2. Corelarea cu alte documentaii de urbanism: vor fi prezentate obiectivele de dezvoltare
ale zonei n corelare cu constrngerile impuse de alte documentaii de urbanism aprobate;
Planul urbanistic zonal va cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la:
a) organizarea reelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic i circulaia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora.
3.3. Valorificarea cadrului natural: Se vor meniona posibilitile de valorificare ale cadrului
natural : relaionarea cu formele de relief, prezena unor oglinzi de ap i a spaiilor plantate,
construibilitatea i condiiile de fundare ale terenului, adaptarea la condiiile de clim,
valorificarea unor poteniale balneare etc. dup caz.
3.4. Zonificarea teritoriului reglementri, bilan teritorial, indicatori urbanistici

(1) Se vor prezenta principalele funciuni propuse ale zonei, grupate pe uniti
teritoriale de referin (n vederea formulrii reglementrilor specifice prevzute de
regulamentul local).
(2) Bilanul teritorial de zon se ntocmete comparativ, existent propus, din care s
rezulte proporia dintre funciuni i mutaiile ce intervin prin realizarea obiectivelor propuse.
Bilanul teritorial de zon se va trece i pe plana de reglementri urbanistice.
(3)Principalii indicatori urbanistici ai PUZ, propui pe funciuni i categorii de
intervenie sunt :
Procentul de Ocupare a Terenului ( POT care reprezint raportul dintre aria
construit la sol i suprafaa i suprafaa si suprafaa terenului considerat i
Coeficientul de Utilizare a Terenului (CUT care reprezint raportul dintre aria
desfurat a construciilor i suprafaa terenului considerat)
ntr-un tabel comparativ, se vor trece indicatorii urbanistici existeni (aprobai printr-o
alt documentaie de urbanism n valabilitate) i propui
coeficieni n coeficieni
valabilitate propui
POT
CUT
Tabelul va fi menionat att n memoriu ct i pe plana de reglementri

3.6. Dezvoltarea echiprii edilitare
n funcie de concluziile analizei critice a situaiei existente i de prevederile din PUG se
vor trata urmtoarele categorii de probleme :
3.6.1.Alimentarea cu ap : lucrri necesare pentru extinderea capacitii instalaiilor de
alimentare cu ap la surs, tratare i aduciune, dezvoltarea reelelor de distribuie din zon,
modificri pariale ale traseelor reelelor de distribuie existente etc.
3.6.2.Canalizare : mbuntiri i extinderi ale reelei de canalizare din zon, extinderi sau
propuneri de staii noi de epurare sau staii de preepurare etc.
3.6.3.Alimentare cu energie electric : asigurarea necesarului de consum electric, propuneri
pentru noi staii sau posturi de transformare, extinderi sau devieri de linii electrice,
modernizarea liniilor electrice existente, modernizarea iluminatului public etc.
3.6.4.Telecomunicaii : extinderea liniilor de telecomunicaii, amplasamente noi pentru
oficiile potale, centrale telefonice, relee, posturi de radio i TV etc.
3.6.5.Alimentare cu cldur : sisteme de nclzire propuse, tipuri de combustibil,
modernizarea sistemelor existente etc

2004
3.6.6.Alimentarea cu gaze naturale : dup caz, extinderi ale capacitilor existente,
procedura de urmat pentru aprobarea introducerii alimentrii cu gaze naturale etc.
3.6.7.Gospodrie comunal : amenajri pentru sortarea, evacuarea, depozitarea i tratarea
deeurilor, extinderi pentru baze de transport n comun, construcii i amenajri specifice etc.
3.7.Protecia mediului
Obiectivele propuse trebuie s aib n vedere permanent principiile dezvoltrii durabile. Se
va arta modul de pstrare a echilibrului ntre spaiul liber i cel construit, ntre dezvoltarea
economic i cadrul natural, precum i obiectivele de protecie a mediului stabilite la nivel
naional, comunitarsau internaional care sunt relevante pentru plan
Din analiza situaiei existente i a studiilor de fundamentare privind reabilitarea, protejarea
i conservarea factorilor de mediu, se vor face propuneri cu privire la:
Refacerea i conservarea mediului natural prin eliminarea/diminuarea surselor de poluare;
Conservarea i punerea n valoarea a unitilor de peisaj;
Protejarea patrimoniului construit;
Msuri propuse pentru a preveni, reduce i compensa pe ct de complet posibil efectele
adverse asupra mediului a implementrii planului;
Respectarea normelor privind normele de igien i condiiile de via a populaiei (conform
normelor Ministerului sntii)
Asigurarea necesarului de suprafee de spaii verzi, plantaii de protecie i de agrement;
Mrirea gradului de confortului prin dezvoltarea reelelor edilitare.
5 Capitolul va cuprinde:
propunerile privind eliminarea disfunciilor n relaie cu obiectivele strategice;
lista programelor i proiectelor de intervenie din perioada de valabilitate PUG
3.8. Obiective de utilitate public

Pentru realizarea obiectivelor de utilitate public necesare dezvoltrii propuse, sunt
necesare listarea obiectivelor de utilitate public i identificarea rezervei de terenuri; se va
identifica regimului juridic al terenurilor din zona studiat (conform Legii 213/1998) i se va
prezenta circulaia acestora.
Tabelul cu obiective de utilitate public prevzute n PUZ va cuprinde pe domenii :
denumirea lucrrii, categoria de interes, suprafaa sau lungimea lucrrii.
n funcie de gradul de complexitate i mrimea zonei ce face obiectul PUZ, elaboratorul

poate restructura memoriul de prezentare prin comasarea unor capitolelor perechi existent
i propus.
4. Concluzii, msuri n continuare

Se vor prezenta concluzii privind:
a)nscrierea amenajrii i dezvoltrii urbanistice propuse a zonei n prevederile PUG
b)Categorii principale de intervenie, care s susin materializarea programului de dezvoltare
c)Prioriti de intervenie
d)Aprecieri ale elaboratorului PUZ asupra propunerilor avansate, eventuale restricii
Se vor indica lucrrile de elaborat n perioada urmtoare :

a) Detalierea propunerilor pentru unele amplasamente (prin PUD uri)
b) Proiecte prioritare de investiii, care s asigure realizarea obiectivelor, n special n
domeniul interesului general.
c) Montaje ale etapelor viitoare (actori implicai, atragerea de fonduri, etape de realizare,
programe de investiii etc.)

2004
5. Anexe
n funcie de complexitatea problemelor, se pot introduce n memoriul de prezentare
cartograme, scheme, grafice care s susin propunerile din PUZ, precum i avize obinute pe
parcurs.
VOLUMUL II: REGULAMENT LOCAL DE URBANISM aferent PUZ

Art.27. (1) REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM aferent PUZ este piesa de baz ce
ntrete i detaliaz reglementrile din PUZ. Prescripiile (permisiuni i restricii)cuprinse n
RLU, sunt obligatorii pe ntreg teritoriul ce face obiectul PUZ.
(2)La baza elaborrii RLU aferent PUZ stau :
a) Regulamentul General de Urbanism (RGU) aprobat prin HGR nr.525 / 1996 republicat 2003
i Ghidul de aplicare al RGU, aprobat prin Ordinul MLPAT nr. 21 / N / 10. 04. 2000.
b) Reglementrile cuprinse n PUG aprobat i prescripiile RLU aferente PUG, pentru zona ce
face obiectul PUZ.
(3) Odat aprobat, mpreun cu PUZ, RLU aferent acestuia constituie act de autoritate
al administraiei publice locale.
(4) RLU aferent PUZ este structurat astfel:
I DISPOZIII GENERALE
1. Rolul RLU
2. Baza legal a elaborrii: se vor enumera documentele care au stat la baza RLU (acte
normative, studii etc).
3. Domeniul de aplicare:
mprirea zonei studiate n zone funcionale, subzone i UTR-uri , dup caz; delimitarea UTR
uri se va face pe baza criteriilor menionate n PUG.
5. Reguli cu privire la amplasarea de spaii verzi i mprejmuiri
II Prescripii la nivelul zonelor funcionale

Se vor specifica prescripiile pentru fiecare zon funcional:
Zona central
Zona mixt
Zona de locuit
Zona activitilor productive
Zona spaiilor verzi, amenajri sportive, recreere
Zone protejate naturale sau antropice, uniti de peisaj
Zona ci de comunicaie i transporturilor
Zona gospodriei comunale
Zona cu alte destinaii
Zona echipamentelor tehnice majore
III Prescripii specifice la nivelul subzonelor i UTR-urilor

I. - Caracterul zonei - generaliti
II - Utilizare funcional
III - Condiii de amplasare, echipare i conformare a construciilor
1. Reguli de amplasare i retrageri minime obligatorii
2. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii
3. Reguli cu privire la echiparea edilitar
4. Reguli cu privire la forma i dimensiunile terenului i construciilor
- Indici admisibili:
- procentul de ocupare a terenului (P.O.T.)
- coeficientul de utilizare a terenului (C.U.T.)
2004
VOLUMUL III PIESE DESENATE

Art.28. (1)Se ntocmesc pe suport topografic actualizat proiecie stereo 70, de preferin n
sistem GIS, n culori i semne grafice standard conform legendelor anexate
(2)Toate piesele desenate vor cuprinde :
a) ntr-o caset:denumirea documentaiei de urbanism (ex.: PUZ......)i denumirea
planei (ex.:.-ncadrarea n teritoriu;.-Situaia existent.-Reglementri etc.);
b) nordul i roza vnturilor;
c) legenda: eplicitarea simbolurile i culorile de reprezentarea grafic utilizate
d) cartuul cu elementele de identificare a proiectantului, beneficiarului, denumirea
proiectului, a planei
(3) PLANE DE BAZ
Plana INCADRAREA N TERITORIU (reprezentarea grafic utilizat va fi cf. Anexa
nr.2)
Se ntocmete pe baza planei de reglementri urbanistice din cadrul PUG.
Scara uzual este 1 : 5000 ; 1 : 10.000 ; 1 : 15.000 i va cuprinde :
a) delimitarea zonei ce face obiectul PUZ
b) intravilanul aprobat ( dac zona studiat este nvecinat acestuia)
c) accesibilitatea n zon (ci majore de comunicaii, denumiri de strzi, direcii
d) relaionri ale zonei cu localitatea
e) ncadrarea n funciunea predominant prevzut n PUZ
n situaia localitilor mici i mijlocii, ncadrarea n localitate prezint n medalion, pe
plana de reglementri urbanistice zonificare a PUZ.
Plana SITUAIA EXISTENT (reprezentarea grafic utilizat va fi cf. Anexa nr.3)

Se ntocmete pe suport topografic actualizat sau pe plan cadastral.
Scara uzual este 1: 1000 ; 1: 2000 i va cuprinde :
a) Limita intravilanului aprobat, n cazul n care zona studiat este n apropiere.
b) Limita unor zone cu funciuni complexe, ( central, balnear ) dup caz.
c) Limita unor zone ce necesit protecie, ( valori de patrimoniu, izvoare etc.) dup
caz.
d) Denumirea strzilor, direcii importante, denumirea unitilor economice, a
instituiilor publice, mbrcmintea strzilor , punctele cardinale.
e) Ocuparea terenurilor, pe funciuni.
f) Se vor specifica n mod expres prevederile documentaiilor de urbanism
aprobate anterior pentru zona studiat: PUG, PUZ ZP etc.;
g) Disfuncionaliti (tabel, cu : starea strzilor, profil necorespunztor pentru trafic,
intersecii conflictuale, stnjeniri ntre funciuni, starea fondului construit,
ocuparea
Plana - REGLEMENTRI URBANISTICE (reprezentarea grafic utilizat va fi cf. Anexa

nr.3)
Se reprezint la aceeai scar cu plana situaiei existente i cuprinde :
a) Elemente de recunoatere (din plana de existent- orientare, denumiri, direcii,
limite).
b) Modernizarea circulaiei (strzi meninute, strzi lrgite, strzi noi, parcare-garare,
rezolvri de intersecii, sensuri unice etc.).
c) Zonificare (funciuni meninute, funciuni propuse).
d) Categorii de intervenii (reabilitare urban complex, schimbri de destinaie,
protejarea bunurilor de patrimoniu, integrarea fondului nou cu cel vechi,
dezvoltarea spaiilor verzi, interdicii temporare i definitive de construire etc.).
e) Regim de aliniere, regim de nlime.

2004
f) Stabilirea pe funciuni a POT i CUT. Indicatorii vor fi inserai ntr-un tabel
comparativ:
indicatori n indicatori
valabilitate propui
POT
CUT
g) Bilanul teritorial al zonei, existent i propus.

h) Marcarea zonelor protejate de patrimoniu;
i) Marcarea zonelor de protecie sanitar i ale culoarele tehnice edilitare.
Plana REGLEMENTRI URBANISTICE ECHIPARE EDILITAR

(reprezentarea grafic utilizat cf. Anexa nr.5)
La aceeai scar i pe suportul planei de reglementri urbanistice, se vor prezenta,
pe fondul existent meninut i propunerile pentru fiecare domeniu edilitar:
Reelele de: alimentare ap potabil, evacuare ape uzate, electrice, telecomunicaii, gaze
naturale;
Staii pompe, posturi de transformare, centrale telefonice, staii reglare gaze etc.;
Soluii pentru alimentare cu cldur.
Plana - OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA (reprezentarea grafic utilizat va fi cf.

Anexa nr. 6)
Scara uzual este aceeai cu cea din plana reglementrilor. Se redacteaz pe plana de
reglementri i cuprinde:
a) TIPURI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR DIN INTRAVILAN (prin
culoare)
1- terenuri din domeniul public (al statului, judeului i comunei, oraului
sau municipiului)
2- terenuri din domeniul privat (al statului sau al unitii administrativ-
teritoriale)
3- terenuri proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice.
b) CIRCULAIA TERENURILOR (prin hauri)
1- terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul public
2- terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul privat
3- terenuri aflate n domeniul public, destinate cedrii administraiei,
concesionrii sau nchirierii
4- terenuri destinate schimbului
c) OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLIC PROPUSE

Tabelul cu obiective de utilitate public prevzute n PUZ cuprinde denumirea lucrrii,
categoria de interes a lucrrii i suprafaa de teren sau dimensiunile lucrrii, aa cum sunt
definite anexa nr.1 la Legea 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al
acesteia.
Planele de baz sunt obligatorii pe lng acestea pot aprea alte plane, n funcie de
mrimea i complexitatea zonei i ale operaiunilor urbane:
a) Informaii i propuneri suplimentare privind amenajarea teritoriului administrativ, n
relaiile sale cu zona de influen .
b) Sinteze ale unor studii de fundamentare cu implicaii hotrtoare n propunerile de
organizare urbanistic (analize ale fondului construit, circulaie, protecia mediului,
2004
delimitri ale zonelor de risc, protejarea patrimoniului natural i construit, modernizarea i
dezvoltarea echiprii edilitare etc
c) Alte plane care s faciliteze nelegerea beneficiarului asupra propunerilor ce se
avanseaz.

2004
CAPITOLUL 4: CONTINUTUL CADRU AL PLANUL URBANISTIC DE DETALIU
Problematica Planul Urbanistic de Detaliu (PUD)
Art.29. (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific, prin
care se asigur condiiile de amplasare, dimensionare, conformare i servire edilitar a unuia
sau mai multor obiective pe una sau mai multe parcele adiacente, pe unul sau mai multe
amplasamente, n corelare cu vecintile imediate art. 48 (1) din Lege.
(2) PUD fundamenteaz opiunea pentru realizarea unei construcii compatibil cu
funciile i cadrul urban n care trebuie s se integreze fizic, conform prevederilor PUG/PUZ
aprobat;
(3) PUD se ntocmete n scopul stabilirii condiiilor tehnice prevzute n autorizaia de
construire.
(4) PUD este solicitat prin certificatul de urbanism i are o valabilitate de 2 ani.
Condiii de realizare PUD

Art.30. (1) Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc un amplasament pentru realizarea unui PUD:
a) s figureze n intravilanul aprobat al localitii;
b) s nu fie afectat de servitui i interdicii de construire;
c) s aib o situaie juridic clar;
d) s fie accesibil rutier i pietonal;
e) s fie viabilizabil prin lucrri de infrastructur tehnico-edilitar, existente
sau prevzute.
(2)PUD trebuie s soluioneze n detaliu:
a) modul de ncadrare n PUG/PUZ n valabilitate
b) modul de ocupare i utilizare a terenului ( POT i CUT - PUD nu
modific prevederile PUG/PUZ n valabilitate)
c) funciunea i conformarea spaial a construciei (construciilor) i
amenajrilor;
d) relaia obiectivului propus cu vecinii i spaiul public
e) integrarea noilor construcii i corelarea lor cu cele existente nvecinate
(n situaia n care amenajrile i construciile existente rmn ca atare)
f) intervenia, prin efectul reabilitrii asupra construciilor si amenajrilor
existente nvecinate, n scopul armonizrii cu construciile i amenajrile
propuse (unde este cazul)
g) circulaia carosabil i pietonal, corelate cu traficul n zon i relaiile cu
zonele nvecinate accesele pietonale i auto
h) parcaje, spaii de recreere i de joac (obligatorii n cazul PUD pentru
locuine
i) echipare edilitar impactul asupra reelelor existente n zon (dezvoltri,
modernizri etc.)
Structura coninutului cadru PUD

Art.31. PUD este structurat astfel :
a) Studii de fundamentare, incluznd planurile cadastrale sau topografice la zi,
studiul geotehnic, alte studii (dup caz, n funcie de gradul de complexitate al
problematicii)
b) PUD propriu-zis:
Piese scrise:
- memoriu justificativ
Piese desenate:
1. plan ncadrare n zon;
2. situaia existent;
2004
3. reglementri urbanistice;
4. echipare edilitar;
5. regimul juridic al terenurilor i circulaia lor;
6. posibiliti de mobilare urbanistic.
SECTIUNEA 2. STUDII DE FUNDAMENTARE PUD

Studii de fundamentare necesare PUD
Art.32. (1) Reactualizarea suportului cadastral sau topografic; Scrile uzuale vor fi 1:500
sau 1:1.000, cuprinznd parcela n studiu i vecintile.
Plana va conine:
a) elemente de planimetrie i de nivelment, cote de nivel
b) marcarea construciilor de pe parcel (funciunea i regimul de nlime)
c) denumirea i direcionarea strzilor limitrofe
d) vecintile cu marcarea construciilor, funciunilor i regimului de nlime
e) servitui ale unor magistrale de energie i hidro-edilitare, reele edilitare
(2) Studiu geotehnic va trebui s certifice situarea terenului n zone ferite de riscuri
naturale (inundaii, alunecri de teren) i s conin datele privind stratificaia i natura
terenului de fundare (adncimea de fundare, presiunea pe talpa fundaiei, nivelul apei freatice,
soluii recomandate de fundare etc.)
(3) alte studii, dup caz :
a) organizarea circulaiei limitrofe amplasamentului
b) determinarea unor zone de protecie a construciilor i amenajrilor de patrimoniu
c) determinarea unor zone de protecie fa de surse de ap, staii de epurare, izvoare
balneare, piliere de siguran, linii magistrale electrice, oleoducte, platforme pentru
depozitarea deeurilor menajere etc.
d) scheme de organizare tehnologic, n cazul unui P.U.D. destinat activitilor
productive
e) evaluare a impactului asupra mediului, pentru intervenii ce pot genera probleme de
protecie asupra mediului.
f) Studiile de fundamentare necesare se pun la dispoziie de ctre iniiatorul P.U.D.
sau sunt efectuate contra cost de elaborator (dac ele nu exist deja).
SECTIUNEA 3. CONTINUTUL CADRU P.U.D. - PIESE SCRISE
VOLUMUL I MEMORIU JUSTIFICATIV

Art.33. Memoriul justificativ va conine :
I. Foaie de gard (identificarea lucrrii, elaboratorul, data)
II. Borderoul general P.U.D.
III. Cuprinsul memoriului general:
1. Introducere
1.1. Date de recunoatere a documentaiei : denumirea proiectului, iniiator (beneficiar),
elaborator (proiectant), subproiectant, colaboratori i data elaborrii
1.2. Obiectul lucrrii: Se vor prezenta prevederile temei program, condiiile de amplasare i
realizare a unuia sau mai multor obiective.
2.ncadrarea n zon
oSituarea obiectivului n cadrul localitii, cu prezentarea caracteristicilor zonei/subzonei n
care acesta este inclus;
oConcluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona / subzona / ansamblul care
include obiectivul studiat;
oPrescripiile i reglementrile din documentaiile de urbanism aprobate anterior
oConcluzii din documentaiile elaborate concomitent cu PUD

2004
3. Situaia existent
Se va prezenta situaia existent a zonei studiat , precizndu-se:
a) Se vor specifica n mod expres
- prevederile documentaiilor de urbanism aprobate anterior pentru zona

studiat: PUG, PUZ, PUZ ZP etc.;
- obiectivele de protecie a mediului, stabilite la nivel naional
care sunt relevante pentru plan;
- msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct de
complet posibil orice efect advers asupra mediului i implementrii planului;
b) accesibilitatea la cile de comunicaie
c) suprafaa ocupat, limite i vecinti, indici de ocupare a terenului
d) suprafeele de teren construite i pe cele libere
e) caracterul zonei, din punct de vedere arhitectural i urbanistic
f) funciunile cldirilor
g) regimul juridic al terenurilor
h) concluziile studiului geotehnic privind condiiile de fundare
i) accidente de teren (beciuri, hrube, umpluturi)
j) adncimea apei subterane
k) parametrii seismici ai zonei
l) analiza fondului construit existent (nlime, structur, stare)
m) echiparea existent
4. Reglementri.
Se vor prezenta propuneri de ocupare i utilizare a terenurilor, precum i condiiile de
realizare a construciilor. Se vor specifica :
a) obiectivele noi solicitate prin tema program
b) funcionalitatea, amplasarea i conformarea construciilor
c) capacitatea, suprafaa desfurat
d) relaia obiectivelor noi cu vecinii i spaiul public;
e) principii de compoziie pentru realizarea obiectivelor noi (distane fa
de construciile existente, accese pietonale i auto, accese pentru
utilajele de stingere a incendiilor etc.)
f) integrarea i amenajarea noilor construcii i armonizarea cu cele
existente meninute
g) principii de intervenie asupra construciilor existente
h) modaliti de organizare i rezolvare a circulaiei carosabile i pietonale
i) principii i modaliti de integrare i valorificare a cadrului natural i de
adaptare a soluiilor de organizare la relieful zonei
j) condiii de instituire a regimului de zon protejat i condiionri
impuse de acesta
k) soluii pentru reabilitarea ecologic i diminuarea polurii (dup caz)
l) prevederea unor obiective publice n vecintatea amplasamentului (dup
caz)
m) soluii pentru reabilitarea i dezvoltarea spaiilor verzi
n) profiluri transversale caracteristice
o) lucrri de sistematizare vertical necesare
p) regimul de construire (alinierea i nlimea construciilor, procentul de
ocupare i coeficientul de utilizare a terenurilor)
q) asigurarea utilitilor (surse, reele, racorduri)
r) Indicatorii POT i CUT vor fi inserai ntr-un tabel comparativ:
indicatori
indicatori realizai
maximali admii
2004
POT
CUT
5. Concluzii :
a) consecinele realizrii obiectivelor propuse
b) msurile ce decurg n continuarea PUD
6. Anexe :
a) tema program
b) materiale grafice n format redus necesare susinerii propunerilor
VOLUMUL II PIESE DESENATE

Art.34. Plana ncadrarea n zon (la scara 1:5.000 sau 1:10.000, reprezentarea grafic
utilizat va fi cf. anexa nr.2)
Se va prezenta amplasamentul studiat n relaie cu zona, cu localitatea, cu cile
majore de comunicaie (cu extrase din P.U.G. sau P.U.Z.) i cu centrul localitii; ncadrarea n
zon se prezint n medalion i cuprinde obligatoriu denumirea strzilor din zona
amplasamentului.
Se vor specifica ntr-o caset prevederile documentaiilor de urbanism aprobate
anterior pentru zona studiat: PUG, PUZ, PUZ ZP etc.;
Plana SITUAIA EXISTENT (reprezentarea grafic utilizat va fi cf. anexa nr. 3)

Scrile uzuale 1:500 sau 1:1.000:
a) limita zonei sau amplasamentului studiat
b) cldirile existente
c) limitele de proprietate
d) strzile, cu denumirile lor i trotuarele aferente
e) modul de utilizare a terenului, cu prezentarea funciunilor
f) denumirile instituiilor existente
g) accese pietonale i auto
h) parcaje i garaje amenajate
i) nlimea cldirilor
j) structura cldirilor : durabile (zidrie de crmid, piatr, planee de beton), semidurabile
(zidrie de crmid, piatr, planee de lemn), nedurabile (paiant, chirpici, lemn)
k) starea cldirilor : bun, mediocr, rea
Plana REGLEMENTRI URBANISTICE (reprezentarea grafic utilizat va fi cf.

Anexa nr.3)
Scrile uzuale 1:500 sau 1:1.000 :
a) limita zonei studiate
b) limite ale zonei de protecie (dup caz)
c) construciile existente meninute
d) destinaia obiectivelor propuse
e) alinierea construciilor
f) nlimea construciilor
g) indici de ocupare i utilizare a terenului realizai (POT i CUT)
h) circulaia carosabil propus, inclusiv parcaje garaje cu accesele respective
i) circulaia pietonal
j) profiluri caracteristice ale strzilor i aleilor pietonale (existent - propus)
k) spaii plantate existente meninute i propuse
l) seciuni caracteristice prin teren (teren n pant)
m) Indicatorii: POT i CUT vor fi inserai ntr-un tabel comparativ:

2004
indicatori indicatori
maximali admii realizai
POT
CUT
Plana ECHIPARE EDILITARA (reprezentarea grafic utilizat va fi cf. Anexa

nr. 5) va cuprinde asigurarea utilitilor pe amplasamentul studiat, n relaie cu reelele
existente i propuse; scrile uzuale 1:500 sau 1:1.000.
Plana OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLIC (reprezentarea grafic utilizat va fi cf.

Anexa nr.6; scrile uzuale 1:500 sau 1:1.000) va cuprinde
- tipul de proprietate asupra terenurilor (prin culoare)
- obiective de utilitate public propuse
- circulaia terenurilor (prin hauri)
Plana MOBILARE URBAN (scrile 1:500 sau 1:1.000) necesar susinerii

propunerilor, precum i determinrii capacitilor de calcul pentru utiliti, relaia cu spaiul
public i vecintile.

2004
Anexa nr. 1
GLOSAR DE TERMENI
Aprobare = operaiunea forului deliberativ al autoritilor competente de ncuviinare a

propunerilor cuprinse n documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice
favorabile, emise n prealabil. Prin actul de aprobare, documentaiile au putere juridic.
Avizare = procedur de analiz i exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice
din structura ministerelor, administraiei publice locale, ori a altor organisme centrale sau
teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnico
economici i sociali, sau a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a
teritoriului i urbanism. Avizarea se concretizeaz printrun act, numit aviz (favorabil sau
nu), cu caracter tehnic i obligatoriu.
Caracter director = nsuire a unei documentaii aprobate de a stabili cadrul general de
amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor.
Caracter de reglementare = nsuire a unei documentaii aprobate de a impune anumii
parametri soluiilor promovate. Este specific documentaiilor de urbanism.
Circulaia terenurilor =schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare
asupra terenurilor, prin acte de vnzare-cumprare donaie, concesiune, arendare etc.
Destinaia terenurilor = folosin dinainte stabilit, care se atribuie unui teren. Prin
documentaii de ATU se propun schimbri ale destinaiei terenurilor n funcie de
pretabilitatea acestora sau de necesitile impuse de dezvoltarea preconizat pentru un
anumit teritoriu sau o anumit localitate. Categorie de folosin a terenurilor: caracterizare
codificat din punct de vedere al destinaiei terenurilor n funcie de scopul pentru care este
utilizat (agricol, silvic, construcii, ci de comunicaie, exploatare minier etc)
Dezvoltare durabil = satisfacerea necesitilor prezentului fr a compromite dreptul
generaiilor viitoare la existen i dezvoltare.
Dezvoltare regional = ansamblul politicilor autoritilor administraiei publice centrale i
locale, elaborate n scopul armonizrii strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare
sectorial pe arii geografice, constituite n regiuni de dezvoltare, i car beneficiaz de
sprijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i autoriti naionale i
internaionale interesate.
Disfuncionalitate funcionarea defectuoas, neadecvat, n afara unor parametrii
(indici, indicatori) a relaiilor la nivelul i sub nivelul sistemelor urbane, economice i
sociale, instituionale i legislative; ele sunt o rezultant cumulativ a unor serii de
probleme la nivelul elementelor sistemului;
Documentaii de amenajare a teritoriului = ansamblu de piese scrise i desenate,
referitoare la un teritoriu determinat, cuprinznd analiza situaiei existente i propuneri de
dezvoltare. Au caracter director.
Documentaii de urbanism = ansamblu de piese scrise i desenate referitoare la o unitate
administrativ de baz sau o zon a ei, cuprinznd analiza situaiei existente i propuneri
de dezvoltare. Cu excepia PUG, care are n plus caracter director, au caracter de
reglementare.
Marketing urban = proces bazat pe nelegerea nevoilor consumatorului, destinat s
promoveze produse care s promoveze produse care posed pentru consumator un set de
avantaje competitive n raport cu avantajele produselor concurente.
Mixitate urban = repartiie echilibrat a diferitelor funcii urbane n interiorul unei
localiti, innd cont de factorii sociali i economici ( locuine sociale, locuine private,
activiti economice, comerciale, echipamente)
Parcelare = operaiune urban bazat pe o documentaie de urbanism aprobat n
condiiile legii, prin care un teren situat pe o singur parte a unui drum public i aflat n
proprietatea unei singure persoane (fizice sau juridice) urmeaz a fi mprit n mai multe
2004
parcele distincte; Parcelele rezultate sunt destinate unor construcii (de locuine, social-
culturale, cu funciuni economice etc), amenajrii ca strzi, parcaje, spaii plantate i
lucrri edilitare de folosin comun.
Planificare strategic = proces complex care stabilete obiectivele fundamentale /
scopuri, domenii i direcii de aciune, estimeaz categorii de resurse i direciile n care
acestea sunt utilizate, definete etape / stadii, identific modaliti instituionale
(organizaionale) i tipuri de mecanisme de control
= proces continuu, integrativ, interactiv i participativ
caracterizat prin:
o concentrarea asupra obiectivelor;
o orientarea spre aciuni rezultate i implementare avnd o poziie activ fa de
schimbare;
o accentuarea pus pe importana adaptrii la schimbri i a flexibilitii;
o evaluarea capacitilor actorilor implicai i stabilirea aciunilor stimulative;
o elaborarea unor planuri globale, viznd o familie de scenarii;
o negocierea conflictelor i stimularea participrii;
o acordarea unei importane deosebite atitudinilor i calitii vieii;
Politici de dezvoltare = mijloace politico administrative, organizatorice i financiare,
utilizate n scopul realizrii unei strategii
Politici urbane = set de argumente interpersonale / organizaionale n scopul rezolvrii
unor clase identificabile de probleme. Direciile de acine se realizeaz pe domenii:
opolitica de terenuri;
opolitica de locuine;
odezvoltarea economic;
ombuntirea serviciilor publice;
oprotecia mediului;
orevitalizare urban
Programe de dezvoltare = ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea
politicilor de dezvoltare.
Protecia mediului = ansamblu de aciuni i msuri privind protejarea fondului natural i
construit n localiti i n mediul nconjurtor
Raport de mediu = parte a documentaiei planurilor sau programelor care identific,
descrie i evalueaz efectele posibile semnificative asupra mediului ale aplicrii acestora i
alternativele lor raionale, lund n considerare obiectivele i aria geografic aferent;
Regim juridic al terenului = prevederile legale prin care se definesc drepturile i
obligaiile legate de deinerea i exploatarea terenurilor
Structur urban = totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic, pe baza crora se
constituie organizarea unei localiti
Strategie de dezvoltare = direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen
scurt, mediu sau lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea urban
Servitute de utilitate public = sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i
utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Msura de protecie a bunurilor imobile
publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este coninut n
documentaiile de urbanism aprobate (avnd drept consecin o limitare administrativ a
dreptului de proprietate).
Strategie de dezvoltare = direcionare global sau pe domenii de activitate, pe termen
scurt, mediu sau lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea urban
Structur urban = modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei localiti ori a
unei zone din aceasta, constituit istoric, funcional sau fizic.
Teritoriu administrativ = suprafa delimitat prin lege, pe trepte de organizare
administrativ a teritoriului: naional, judeean i al unitilor administrativ teritoriale
(municipiu, ora, comun)
2004
Teritoriu extravilan = teritoriu avnd suprafaa cuprins ntre limita administrativ
teritorial a unitii de baz i limita intravilanului.
Teritoriu intravilan = totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale localitilor ce
compun unitatea administrativ teritorial de baz delimitate prin PUG aprobat, i n
cadrul crora se pot autoriza construcii i amenajri.
Teritoriu metropolitan - suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat
prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii reciproce de influen n
domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al intrastructurii edilitare. De
regul limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localitii i poate
depi limita judeului din care face parte.
Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin studii de
specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii de independen n domeniul economic, al
infrastructurii, deplasrilor pentru munc, asigurrilor cu spaii verzi i de agrement,
asigurrilor cu produse agroalimentare etc.
Zon = parte din teritoriu unei localiti avnd limite determinate i o funciune
caracteristic dominant;
Zon funcional = parte din teritoriul unei localiti n care, prin documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, se determin funciunea dominant existent i
viitoare. Zona funcional poate rezulta din mai multe pri cu aceeai funciune dominant
(zona de locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.). Zonificarea
funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone funcionale.
Zon de protecie = suprafaa delimitat n jurul sau n preajma unor surse de nocivitate,
care impun protecia zonelor nvecinate (reele majore de transport utiliti, ci de
comunicaie, staii de epurare, platforme pentru depozitarea controlat a deeurilor,
cimitire etc)
Zon protejat = teritoriu delimitat geografic, n cuprinsul creia se afl elemente sau
ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport cu natura
elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate , instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n
valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau
memorialistic deosebit.
= suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu, a unor resurse
ale subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care se impun msuri de
protecie (cu ajutorul documentaiilor de urbanism) prin distan, funcionalitate, nlime,
volumetrie.

2004
Anexa nr. 2
Acte normative care fac referiri la activitatea de urbanism
Codul Civil.
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile ulterioare.
Legea nr.50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificrile
ulterioare.
Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare.
Legea nr. 215/2001 - Legea administraiei publice locale, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995, cu modificrile ulterioare.
Legea nr. 137/1995 privind protecia mediului, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Legea nr. 7/1996 - Legea cadastrului i a publicitii imobiliare, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 61 din 26 martie 1996, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Legea nr.26/1996 - Codul silvic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 93 din 8 mai 1996, cu modificrile ulterioare.
Legea nr. 107/1996 - Legea apelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 244 din 8 octombrie 1996, cu modificrile i completrile ulterioare.
Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 139 din 2 iunie 1994.
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 448 din 24 noiembrie 1998, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 102 din 4 martie 1998.
Legea nr. 71/1996 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional -
Seciunea I - Ci de comunicaie, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 166 din 29 iulie 1996.
Seciunea a II-a - Apa, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 325 din
24 noiembrie 1997.
Seciunea a III-a - Zone protejate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr.152 din 12 aprilie 2000.
Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional -
Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001.

2004
Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional -
Seciunea a V-a - Zone de risc natural, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 726 din 14 noiembrie 2001.
Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 407 din 24 iulie 2001, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Legea nr. 451/2002 pentru ratificarea Conveniei europene a peisajului, adoptat la
Florena la 20 octombrie 2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
536 din 23 iulie 2002.
Legea nr. 184/2001 privind organizarea si exercitarea profesiei de arhitect
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 771 din 23 august 2004.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe cile ferate

romne i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, aprobat prin
Legea nr. 89/1999, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 834 din 9
septembrie 2004.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i a faunei slbatice, aprobat prin
Legea nr. 462/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 433 din 2
august 2001.
Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat,
aprobat prin Legea nr. 470/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 559 din 30 iulie 2002.
Ordonana Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea i funcionarea parcurilor
industriale, aprobat prin Legea nr. 490/2002, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 533 din 22 iulie 2002.
Hotrrea Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de

urbanism, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 856 din 27
noiembrie 2002.
Hotrrea Guvernului nr. 162 / 2002 privind depozitarea deeurilor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.164 din 7 martie 2002.
Hotrrea Guvernului nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii
de mediu pentru planuri i programe, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 707 din 5 august 2004.
Hotrrea Guvernului nr. 540/2000, privind aprobarea ncadrrii n categorii funcionale
a drumurilor publice i a drumurilor de utilitate privat deschise circulaiei publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 338 in 20 iulie 2000, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Hotrrea Guvernului nr. 101/1997 pentru aprobarea Normelor speciale privind
caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 62 din 10 aprilie 1997.
Hotrrea Guvernului nr. 31/1996 pentru aprobarea metodologiei de avizare a
documentaiilor de urbanism privind zone i staiuni turistice i a documentaiilor
tehnice privind construciile n domeniul turismului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 22 din 30 ianuarie 1996.
Hotrrea Guvernului nr. 62/1996 privind aprobarea Listei obiectivelor de investiii i
de dezvoltare, precum i a criteriilor de realizare a acestora, pentru care este obligatoriu

2004
avizul Statului Major General, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
32 din 15 februarie 1996.
Hotrrea Guvernului nr. 1519/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind
dobndirea dreptului de semntur pentru documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism i a Regulamentului referitor la organizarea i
funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 961 din 20 octombrie 2004.
Ordinul Ministrului Aprrii Naionale, Ministrului Lucrrilor Publice i Amenajrii

Teritoriului, Ministrului de Interne i al Directorului Serviciului Romn de Informaii nr.
30/34/3422/4221/1995 pentru aprobarea Precizrilor privind avizarea documentaiilor
de urbanism i amenajarea teritoriului, precum i a documentaiilor tehnice pentru
autorizarea executrii construciilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 283 din 7 decembrie 1995.
Ordinul Ministrului, Apelor i Proteciei Mediului nr. 860/2002 pentru aprobarea
Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu,
cu completrile i modificrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 52 din 30 ianuarie 2003, cu modificrile ulterioare.
Ordinul Ministrului Sntii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igien i a
recomandrilor privind mediul de via al populaiei, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 140 din 3 iulie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 43/1998 pentru aprobarea Normelor privind
ncadrarea n categorii a drumurilor naionale, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 138 bis din 6 aprilie 1998.
Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 45/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice
privind proiectarea, construirea i modernizarea drumurilor, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 138 bis din 6 aprilie 1998.
privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 138 bis din 6 aprilie 1998.
privind amplasarea lucrrilor edilitare, a stlpilor pentru instalaii i a pomilor n
localitile urbane i rurale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 138
bis din 6 aprilie 1998.
privind proiectarea i realizarea strzilor n localitile urbane, publicat n Monitorul
privind proiectarea i realizarea strzilor n localitile rurale, publicat n Monitorul
Ordinul Ministrului de Interne nr. 791/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice
de avizare i autorizare privind prevenirea i stingerea incendiilor, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998.
Ordinul Ministrului de Interne nr. 775/1998 pentru aprobarea Normelor generale de
prevenire i stingere a incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 384 din 9 octombrie 1998.
Ordinul Ministrului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei nr. 1943/2001
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i

2004
completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 231 din 8
aprilie 2002.
Ordinul Ministrul Administraiei Publice nr. 534 /2001 privind aprobarea Normelor
tehnice pentru introducerea cadastrului general, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 744 din 21 noiembrie 2001, cu modificrile ulterioare.
Ordinul Ministrului de stat, ministrul industriei i comerului, i preedintelui Oficiului
Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie nr.1645/CP/2393/1997 pentru aprobarea
Metodologiei privind executarea lucrrilor de cadastru energetic, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 12 din 16 ianuarie 1998.
Ordinul Ministrului Industriei i Resurselor nr. 371/2002 pentru aprobarea normativelor i
prescripiilor tehnice specifice zonelor de protecie i zonelor de siguran aferente
Sistemului naional de transport prin conducte al produselor petroliere, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 828 din 18 noiembrie 2002, cu modificrile
ulterioare.
Ordinul Ministrului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului nr. 462 /1993 pentru
aprobarea Condiiilor tehnice privind protecia atmosferic i Normelor metodologice
privind determinarea emisiilor de poluani atmosferici produi de surse staionare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 190 din 10 august1993.

Metodologie Urbanism 2005 PUD PUZ PUG PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Metodologie Urbanism 2005 PUD PUZ PUG PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Metodologie privind coninutul cadru al documentaiilor de urbanism

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 1

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 2

REVIZUIREA, ARMONIZAREA I COMASAREA METODOLOGIILOR I

CAPITOLUL 1. METODOLOGIE DE ELABORARE A DOCUMENTATIILOR DE

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 3

Alinierea la principiile i direciile formulate la nivelul UE.

Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism

Informarea i consultarea publicului

SECTIUNEA 2. CATEGORII DE DOCUMENTAII DE URBANISM

Categorii de documentaii de urbanism

Scopul documentaiilor de urbanism

Coninutul documentaiilor de urbanism

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 7

Coordonare PUG cu alte documentaii de amenajarea teritoriului i de urbanism

(2) Probleme specifice ale PUG:

Structura general a coninutului documentaiei PUG

(3) Tabel orientativ privind coninutul cadru al PUG pe urmtoarele categorii de

25.000 100.000 loc.

Orae sub 25.000 loc.

Actualizarea suportului topografic

B.1. PIESE Memoriu general

Analize sectoriale, dup caz

n care : - piese obligatorii;

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 9

Art.17. (1) Studiile de fundamentare se elaboreaz n scopul analizei i formulrii

SECTIUNEA 3. CONTINUTUL CADRU P.U.G. - PIESE SCRISE

VOLUMUL I: MEMORIU GENERAL

2. Stadiul actual al dezvoltrii urbanistice

(2) Problemele analizate vor face referire la:

Delimitarea i ierarhizarea arealelor se face pe baza hrilor de risc natural:

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 12

2.2.Relaiile n teritoriu, analiza i interpretarea datelor cu implicaii directe n dezvoltarea

2.3.Nivel de dezvoltare economic - se vor evalua relaiile economiei de pia la nivelul

2.4.Populaia:evidenierea structurii i dinamicii populaiei;

2.5.Zonificarea teritoriului administrativ - Bilan teritorial;

2.5.2. n componena teritoriului administrativ se regsesc:

2.5.3.Bilanul teritorial al suprafeelor cuprinse n limita UATB

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 14

Destinaia terenurilor din suprafaa (ha)

Bilanul teritorial (tabelul) pentru teritoriul administrativ al unitii de baz, va fi

2.6. Intravilan existent Bilan teritorial intravilan existent;.

Suprafaa (ha) Procent

2.7. Circulaie i transporturi

2.8. Echipare edilitar

2.9. Probleme de mediu

2.10. Concluzii ale analizelor la nivel sectorial ale ntregii UATB:

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 17

3. Propuneri de organizare urbanistic

3.2. Prioriti strategice i principii de intervenie

3.3. Optimizarea relaiilor n teritoriu va cuprinde propuneri privind :

3.4. Dezvoltarea activitilor economice

3.5. Evoluia populaiei

3.6. Zonificarea teritoriului administrativ bilan teritorial propus

3.6.1. Se vor face precizri n legtur cu categoriile de intervenie pentru nlturarea

3.6.2. Bilanul teritorial al UATB se va efectua dup destinaia propus a terenurilor :

Bilanul teritorial al zonrii situaiei existente i propuse se insereaz att n memoriul

3.7. Intravilan propus. Zonificarea teritoriului intravilan . Bilan teritorial

3.7.1. Ca urmare a necesitilor de dezvoltare i n baza studiilor de fundamentare,

3.7.2. Pentru fiecare zon funcional se vor prezenta urmtoarele aspecte:

3.7.3.. Bilanul teritorial al suprafeelor cuprinse n intravilanul propus are la baz

INCD URBANPROIECT Bucuresti / 2005 19

Procent %din total