Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Atanasiu Luana
Ni Rluca Georgiana
Sora Maria Mirabela
POLITICA LINGVISTI A REGATULUI UNIT
I. INTRODUCERE
nainte de a trece la abordarea direct a subiectului, e necesar o precizare asupra teritoriului
implicat. Din punct de vedere politic Regatul Unit include urmtoarele teritorii: Anglia, Scoia, ara
Galilor i Irlanda de Nord. Irlanda (Eire) nu face parte din Regatul Unit n pofida unei lungi istorii de
dependen, ea este parte a Insulelor Britanice. Cele patru teritorii din componena Regatului Unit sunt
state separate, i totui cei care locuiesc n Anglia de multe ori uit despre acest fapt, ara Galilor, Sco ia i
Irlanda de Nord sunt contiente n mare parte despre identitatea i limbile lor naionale. ara Galilor i
Scoia se bucur de un anumit grad de independen politic fa de guvernul central din Anglia. Sistemul
juridic i educaional din Scoia dein un grad mai mare de independen dect cele din ara Galilor, pe de
alt parte chiar dac ambele state au alte limbi dect engleza, ara Galilor este mai independent i are o
identitate lingvistic mai pronunat dect Scoia. Prin urmare, problema unei politici lingvistice este mai
explicit n ara Galilor dect n alte teritorii ale Regatului Unit.
Limba oficial de facto a Regatului Unit este limba englez. Conform recesmntului din 2011 se
estimeaz c 95% din populaia Marii Britanii sunt vorbitori monolingvi de engleza. A doua cea mai
vorbit limb din Marea Britanie este limba Scots, urmat de polonez, o limb imigrant. Pe locul patru s-
a situat galeza- limba oficial n ara Galilor, i singura limb oficial de jure n orice parte a Regatului
Unit. Exist alte trei limbi vii indigene n ar: gaelica scoian, irlandeza, i cornica, diferite dialecte
regionale, i numeroase limbi vorbite de populaiile imigrante ct i a celor care le-au nv at ca a doua
limb. Se estimeaz c 5,5% din populaie vorbete limbi aduse n Marea Britanie, ca urmare a imigra iei
relativ recente. Limbile din Asia de Sud, inclusiv punjabi, urdu, hindi, bengali, tamil i gujarati, reprezint
grupul cel mai mare fiind vorbite de 2,7% din populaia Regatului Unit1.
1.1. Limbile indigene
n Marea Britanie sunt vorbite patru limbi celtice indigene: galeza, irlandeza, gaelica, cornica, i o
limb germanic indigen: Scots. Toate sunt recunoscute ca limbi regionale sau minoritare, fcnd obiectul
unor msuri specifice de protecie i promovare din cadrul Cartei europene pentru limbile regionale sau
minoritare i Convenia-cadru pentru protecia minoritilor naionale .n cadrul Cartei europene pentru
limbilor regionale sau minoritare, guvernul britanic s-a angajat s recunoascunele limbi regionale i s
promovezeunele tradiii lingvistice.O serie de organisme au fost nfiinate n regiunile din Regatul Unit
pentru a supraveghea promovarea limbilor regionale.
Anumite naiuni i regiuni din Marea Britanie au cadre pentru promovarea limbilor lor autohtone:
n ara Galilor, Legea privind limba galez 1993 solicit ca engleza i galeza s fie tratae n mod egal n
activitatea sectorului public. Acest lucru a fost aplicat n continuare prin adoptarea Msurii privind limba
galez (ara Galilor) din 2011.
n Scoia, Legea privind limba gaelic (Scoia) din 2005 a oferit limbii gaelice prima sa baz legal; iar
regiunea Insulelor de Vest din Scoia au o politic de promovare a limbii.
n Irlanda de Nord, irlandeza i limba Ulster Scots se bucur de o utilizare limitat, alturi de limba
englez.2
La recensmntul din 2001 peste o cincime (21%) din populaia rii Galilor au declarat c pot
vorbi galeza, o cretere fa de Recensmntul din 1991 (18%).n plus, se estimeaz c aproximativ
200.000 de vorbitori galez triesc n Anglia.n acelai recensmnt n Irlanda de Nord 167,487 persoane
1Moldoveanu, G., Politic i planificare lingvistic
Regatul Unit nu are o constituie scris propriu-zis. Astfel, drepturile cetenilor sunt o combinaie
a dreptului cutumiar, a legilor i obiceiurilor. n prezent, Constituia este un set de conven ii, obiceiuri i
simple acte ale Parlamentului Westminster, pe care n teorie orice viitor Parlament le-ar putea modifica. Cu
toate acestea, exist texte constituionale majore: Magna Carta (1215), care limiteaz puterea Coroanei,
Carta drepturilor (1689), care a extins competenele Parlamentului, Actul de reform (1832), care a adus
modificri privind reprezentare popular i Actul privind drepturile omului (1998), n care sunt definite
drepturile fundamentale ale cetenilor. Nici unul dintre aceste texte nu face vreo referin la limba englez
sau la statutul ei. Numai articolul 14 din Actul privind drepturile omului men ioneaz cuvntul "limb".
Acesta este motivul pentru care limba englez nu are nici o recunoatere constituional. Dreptul britanic
este de origine jurisprudenial. Cu toate acestea, n ultimele decenii textele legale referitoare la limb sunt
relativ numeroase:
n conformitate cu articolul 1 din anexa 1 din Legea privind naionalitatea britanic (1981), orice
persoan care solicit cetenia britanic trebuie s demonstreze cunotine suficiente de limba englez,
galez sau gaelic scoian. Acest text nu demonstreaz c limbile englez, galez i gaelic sunt
recunoscute ca oficiale n orice parte a Regatului Unit, ci pur i simplu c galeza i gaelica sco ian sunt
limbi etnice sau naionale, tolerate oficial. n orice caz, Legea privind naionalitatea britanic (1981) a fost
nlocuit de Legea cu privire la teritoriile britanice de peste mri (British Overseas Territories Act) din 2002,
n care nu se conine nici o prevedere de ordin lingvistic.
n realitate, este vorba mai degrab de o recunoatere simbolic, aa cum limba englez este
singura limb care permite comunicarea cu toi reprezentanii Maest ii Sale: este deci limba oficial de
facto, deoarece engleza nu este proclamat n mod oficial, cu excepia unor legi datnd din Evul Mediu.3
Legea privind naionalitatea, imigraia i dreptul la azil din 2002 nu mai face referire la limba
englez sau orice alt limb, dar vorbete de suficiente cunotine despre viaa n Marea Britanie i
cunotine corespunztoare ale unei limbi.
2.1. Administraia
Guvernul britanic a anunat c noua sa politic ii propune s dea dovad de respect fa de
preferinele lingvistice ale celor ce nu vorbesc limba engleza. ntr-un viitor apropiat, persoanele care
aparin unor grupuri minoritare etnice vor putea folosi limba lor matern n procedurile administrative i n
accesul lor la serviciile publice. De exemplu biroul de beneficii sociale dispune de servicii de interpretariat.
ncepnd cu anul 1998, un numr mare de agenii guvernamentale public brouri informative n limbile
minoritilor naionale. Aceast politic se aplic n special limbilor precum: galeza, gaelica sco ian,
irlandeza i limbii Ulster Scots.
Astfel, Ministerul Educaiei i Ministerul muncii public brouri informative cu privire la
colarizare pentru prinii care sunt vorbitori ai unei limbi minoritare/regionale;Ministerul Sntii a
publicat mai multe brouri, privind sarcina, serviciile de maternitate i moartea subit infantil 4. Mai mult
dect att, n regiunile locuite n mod tradiional de un numr substanial de persoane aparinnd
minoritilor naionale, guvernul a promis afiarea denumirilor locale tradiionale, numele strzilor i a
altor indicaii topografice destinate publicului, deopotriv n limba minoritar, atunci cnd exist o cerere
suficient pentru astfel de indicaii.
Consiliul administraiei publice a organizat n toamna anului 1997 primul recensmnt al tuturor
consiliilor locale din Anglia i ara Galilor. Rezultatele acestui recesmnt, care au fost publicate n martie
2.2. Justiia
n justiie, procedurile se petrec de obicei n limba englez, dar n caz de acuza ii penale ar trebui s
fie disponibile servicii de traducere pentru persoanele care nu vorbesc sau nu neleg limba englez.Un
acord cu privire la utilizareainterpreilor n cadrul procedurilor penale a intrat n vigoare la 1 aprilie 1998.
Acordul se axeaz pe standardizarea aprobrilor privind prezena interpreilor atunci cnd se investigheaz
prezumia de vinovie i nfiarea acuzatului i a martorilor n procedurile penale din Anglia i ara
Galilor. Se pare c drept rezultat al diversitii procedurilor n vigoare privind utilizarea interpre ilor a
constituit o surs de confuzie. Acordul urmrete,de asemenea, ca pn la sfr itul anului 2001, instan ele
de judecat sau seciile de poliie s nu mai apeleze dect la serviciile interpre ilor nscri i n Registrul
Naional al Interpreilor n Serviciului Public.
2.3. Educaia
Sistemul de nvmnt din Marea Britanie este descentralizat, dar n acela i timp el este gestionat
de guvernul central. Exist patru organe ministeriale: n Anglia ''Departement of Education and
Employement''; n ara Galilor ''Education Department of the Welsh Office''; n Scoia ''Scottish Education
Department''; n Irlanda de Nord ''Department of Education''. Acestea sunt Autorit ile educa ionale locale
care sunt responsabile pentru punerea n aplicare a orientrilor naionale.
nvmntul obligatoriu al Programului Naional este format din patru cicluri, care mai pot fi
numite i etape cheie sau niveluri, dou primare, i dou secundare. Disciplinele obligatorii ale
programului n colile primare sunt reglementate de Legea nvmntului (Education Act 1996), care
reglementeaz educaia n Marea Britanie. Cele trei discipline principale includ cursurile de limba englez
i galez n ara Galilor, matematica i tiina.
n program, este inclus o or de predare a limbii engleze pe zi. Guvernul britanic consider c
limba englez ar trebui s fie limba de instruire n toate colile, cu excepia celor din ara Galilor sau aici
limba de instruire poate fi englez sau galez. n conformitate cu Legea nvmntului, una din
preocuprile de baz ale autoritilor este de a asigura c toi studenii au o bun cunoatere a limbii
engleze. Guvernul estimeaz c, fr aceast cunoatere, copiii ai cror engleza nu este limba lor matern
ar putea s nu beneficieze de fiecare oportunitate pe care coala le-o ofer; i nu ar putea nici s participe
pe deplin n viaa adult i profesional, i a societii britanice.
Cu toate acestea, este posibil i predarea n alt limb (de exemplu: galeza, cantonez, hindi, urdu,
pashto, punjabi, sindhi, etc.) cu condiia acordrii unui numr minim de ore i limbii engleze; n cazul
limbilor minoritare, numai galeza este predat ca subiect, i doar n ara Galilor. Potrivit statisticilor
oficiale, aproximativ 200 de limbi materne diferite sunt reprezentate n colile britanice, i este posibil de a
gsi 60 de limbi diferite ntr-o singur coal. Conform guvernului britanic, oferirea instruirii n cadrul
programului naional n ct mai multe limbi materne, pur i simplu nu ar fi realizabil.
Studierea limbii a doua este obligatorie n Marea Britanie (pn la vrsta de 14 ani n Anglia, i pn
la 16 ani- Scoia), aceasta de cele mai multe ori fiind franceza, dar germana, spaniola i rusa rmn pe
poziii bune. Galeza este predat tuturor elevilor din ara Galilor ca limba a doua. Noul program na ional
prevede ca liceele s ofere studierea uneia dintre limbile de lucru ale Uniunii Europene. Nu exist nici o
politic n ar pentru a promova nvarea limbilor regionale din Marea Britanie.
3.1. Anglia
Contextul de ar
Anglia are o populaie de 51,8 milioane de persoane, din care16% aparin unui grup etnic minoritar
sau sunt de ras mixt.Aceasta este favorizat lingvistic nu doar pentru c are dreptlimb oficial o limb
major de circulaie mondial engleza ci i datorit unui grad foarte nalt de diversitate
lingvistic,ultimul sondaj constatnd existena n Londra a 233 de limbidiferite.Unul din ase copii de
coal primar (16,8%) i unuldin opt copii de coal secundar (12,3%) cunosc o alt limb nafar de
englez cifra acestora ridicndu-se la aproape unmilion la nivelul Angliei.Anglia are o singur limb
regional minoritar recunoscut limba cornic, utilizat n grade variabile de cteva sute depersoane
(2008).
S nu uitm c politica lingvistic actual din Regatul Unit este rezultatul unei lungi tradi ii de
represiune exercitat de Anglia fa de vecinii si ale cror teritorii le-a cucerit, iar limbile le-a asimilat
(galeza, gaelica scoian, irlandeza, cornica).Acum, c limbile naionale minoritare nu mai reprezint un
pericol pentru limba englez, iar supravieuirea lor e din ce n ce mai nesigur,s-ar putea crede c guvernul
i Maiestatea Sa pot s-i permit luxul de a oferi o anumit autonomie politic Sco iei, rii Galilor i
Irlandei de Nord, care vor ncerca s-i restabileasc limba strmoeasc i i vor gestiona propriile
afaceri.
Este adevrat c reformele din Marea Britanie au fost necesare, dar par prea trziu adoptate n
msura n care asimilarea a devenit o realitate pentru minorit i naionale (numite oficial minorit i
etnice).Din pcate, nimic nu va mpiedica marea majoritate a scoienilor, celor din ara Galilor sau
irlandezilors continues se exprime n mod natural n limba englez, n viaa lor de zi cu zi, la locul de
munc sau la coal.Indiferent de subveniile guvernamentale, directivele Uniunii Europene, restaurarea
administraiilor regionale sau campaniile de promovare a limbii, minoritile naionale vor continua s se
exprime n limba englez.Galeza, gaelica scoian i irlandeza risc s rmn ni te limbi de decor care vor
fi gsite doar n legi, numele strzilor, meniurile restaurantelor, etc., dar nu i n viaa real. Aceste limbi au
mai multe anse de a rmne simboluri ale identitii colective dect s serveasc ca instrumente de
comunicare pe scar larg n viaa de zi cu zi.
Totui se observ i tendine pozitive n ceea ce privete limbile minoritare/regionale din Regatul
Unit. n primul rnd au fost adoptate mai multe acte care ofer anumite drepturi acestor limbi: Actul limbii
galeze a oferit acelai statut limbii galeze ca i englezei, iar Norma Limbii Galeze ofer statut oficial limbii
galeze n ara Galilor. n Scoia Legea limbii gaelice solicita crearea unui Plan Naional pentru Limba
Gaelic, iar Acordul Good Friday din Irlanda de Nord a stabilit principii de respect i toleran n privina
diversitii lingvistice.
n domeniul educaiei se realizeaz, de asemenea, un progres n acest sens. Att n ara Galilor, ct
i n Scoiai Irlanda de Nord exist instituii de nvmnt cu predare n limbile regionale/minoritare, sau
instituii n care aceste limbi se predau, ca prima limb.
Bibliografie
3. http://www.bbc.co.uk/languages/european_languages/countries/uk.shtml
4. https://en.wikipedia.org/wiki/Languages_of_the_United_Kingdom
5. http://www.axl.cefan.ulaval.ca/europe/angleterre.htm