CAPITOLUL I.

APARITIA SI DEZVOLTAREA REGIMULUI PREZIDENTIAL

1.1. Aparitie si dezvoltare....3

1.2. Peisajul politic american si european3

CAP. II. CARACTERISTICI GENERALE ALE REGIMULUI PREZIDENTIAL

2.1. Stabilitatea executivului, una din cele mai importante caracteristici...4

2.2. ,,Votul de nencredere constructiv......5

2.3. Principalele trsturi ale sistemului prezidenial......5

CAPITOLUL III. AVANTAJE SI DEZAVANTAJE ALE REGIMULUI

PREZIDENTIAL

3.1. Avantajele regimului

prezidential..6

3.2. Dezavantajele regimului

prezidential.7

CAPITOLUL IV. VARIETATI ALE REGIMULUI PREZIDENTIAL IN LUME

4.1.

Columbia........10

4.2. Egipt........13

4.3. Portugalia........16

4.4. Belarus........18

4.5. Cipru.......22

4.6. SUA........25

CONCLUZII29

BIBLIOGRAFIE.....30

CAPITOLUL I. APARITIA SI DEZVOLTAREA REGIMULUI PREZIDENTIAL

1.1. Aparitie si dezvoltare

Dezvoltat, n forma sa clasic, n Statele Unite ale Americii, regimul prezidenial

prezint o arhitectur radical diferit de cea actual din spaiul romnesc. Din punct de

vedere al structurii sale, sistemul prezidenial implic cteva opiuni constituionale

precise:

- alegerea direct a efului de stat;

- constituirea unui puteri executive monocefale, n cadrul creia preedintele Republicii

nu este flancat de prim-ministru;

- separaia strict a puterilor n stat, cu imposibilitatea dizolvriii camerelor de ctre eful

de stat;

- dezvoltarea unei puteri judectoreti independente, capabile s exercite atribuii de

control constituional;

- absena unui guvern, n sens european al termenului, acesta din urm fiind nlocuit de

un cabinet ce reunete secretari desemnai de eful de stat, cu acordul camerei superioare;

- inexistena unui mecanism similar votului de nencredere (moiunii de cenzur) din

sistemele parlamentare i semiprezideniale.

Dincolo de aceast schem general, regimul american este unul care pune accent,

prin intermediul mecanismului guvernrii, pe transparen i rspundere, la nivelul

fiecrei ramuri a guvernmntului.

1.2. Peisajul politic american si european

Analiza pe marginea acestei opiuni constituionale poate lua n consideraie cteva dintre

avantajele asociate regimului american:

- natura monocefal a puterii executive (cu preedinte/vicepreedinte) duce la creterea

responsabilizrii politice.Publicul i media exercit o supraveghere direct a titularului

puterii executive.

- graie structuriii sale, aceasta deine mecanismele prin intermediul crora poate face fa

perioadelor de coabitare (un preedinte ce se confrunt cu un Congres dominat de

partidul advers). Imposibilitatea dizolvrii, dar i prerogativa veto-ului oblig la

compromis i la politic bipartizan;

- calendarul electoral este unul care faciliteaz mobilizarea democratic.

Din doi n doi ani, ceteanul american este chemat s se pronune asupra modalitii n

care naiunea este guvernat;

- sistemul constituional la nivelul efului de stat este corelat cu o organizare atent a

seleciei candidailor. Prin alegerile primare prezideniale, electoratul devine primul filtru

care intervine n recrutarea personalului politic. Capacitatea partidelor de a

impune, unilateral i arbitar, candidai este practic nlturat.

Opiunea prezidenial este criticabil din perspectiva unor elemente care in de peisajul

politic romnesc i european:

- regimul american nu este mbriat, n toate articulaiile sale, de nicio naiune

european cu excepia Ciprului;

- regimul american prezint, n spaii democratizate incomplet, riscul semnificativ al

derivei autoritare. Acolo unde echilibrul politic nu poate fi atins prin separaia puterilor,

iar cenzura puterii judectoreti este absent, consecinele sunt dramatice.

Efectul secundar al opiunii prezideniale poate fi legitimarea unei personalizri a puterii,

cu subminarea democraiei constituionale;

- opiunea prezidenial ar reprezenta o ruptur cu o tradiie constituional romneasc

de un secol i jumtate;
- riscul apariiei unor blocaje politice, ntre Preedinte i Congres, in situaia n care

majoritatea din Congres reprezint un partid politic opus Preedintelui. Guvernarea

divizat (divided government) poate genera complicaii pe care regimul prezidenial

le administreaz cu dificultate.

Aceast analiz are darul de a releva complexitatea opiunii constituionale, n

cazul romnesc. Ceea ce se impune este evitarea unei duble capcane: pe de o parte,

prezentarea simplificatoare a regimului prezidenial ca fiind unul definit de un preedinte

omnipotent, pe de alt parte, exagerarea riscurilor ce decurg din asumarea unei asemenea

organizri constituionale.

CAP. II. CARACTERISTICI GENERALE ALE REGIMULUI PREZIDENTIAL

Republica prezidenial are ca prototip organizarea i practica constituional a

Statelor Unite ale Americii i majoritatea statelor din America Latin. Caracteristic

acestei forme de guvernmnt este c, n principiu, cele dou puteri (legislativ i

executiv) posed o legitimitate practic egal, n sensul c att preedintele republicii, ca

exponent al executivului, ct i parlamentul, prin care se nfptuiete puterea legislativ,

sunt alei de popor. Regimul prezidenial are la baz ideea separrii organice accentuate a

puterilor n stat, dar, n acelai timp, suplee n procesul exercitrii acestor puteri, deci

colaborarea lor funcional. Pe lng sistemul american, statuat prin Constituia din 17

septembrie 1787, Frana a ncercat modelul prezidenial nc din 1791.

2.1. Stabilitatea executivului, una din cele mai importante caracteristici

Stabilitatea executivului reprezint una din cele mai importante caracteristici ale

guvernmntului de tip prezidenial. Durata fix a mandatului primit n alegeri de eful

executivului, durat prevzut n textul constituiei, face ca preedintele SUA s nu poat

fi nlturat din funcie de Congres (dect n condiii excepionale, prin procedura numit

impeachment, dar nici atunci pentru prestaia sa politic), n timp ce efii executivelor din

Marea Britanie i Germania rspund politic n faa parlamentelor din rile lor, putnd s-

i piard funcia oricnd, dac majoritatea membrilor legislativului doresc acest lucru.

2.2. ,,Votul de nencredere constructiv

Riscul unei eventuale instabiliti guvernamentale, oricum puin probabil n

condiiile unor culturi politice responsabile, este diminuat prin procedura ,,votului de

nencredere constructiv, prevzut n constituiile din Germania i Spania. Acest tip

aparte de moiune de cenzur implic, pentru demiterea guvernului, nu numai formarea

unei majoriti parlamentare mpotriva cabinetului (condiie suficient n cele mai multe

sisteme politice din Europa), ci i o alternativ concret pentru noul guvern, adic un

candidat pentru funcia de prim-ministru care s ntruneasc acceptul ,,moionarilor.

Firete, a doua condiie este mult mai greu de ndeplinit dect prima, necesitnd negocieri

prelungite ntre putere i opoziie pentru gsirea unui nlocuitor, ceea ce face ca demiterea

cabinetului n exerciiu s devin un eveniment extrem de rar.

Germania, un exemplu elocvent

Spre exemplificare, ultima dat cnd procedura votului de nencredere constructiv a fost

aplicat cu succes n Germania a fost n 1982, cnd Helmut Kohl l-a nlocuit pe

cancelarul Schmidt. De aceea, dac majoritatea pe care se sprijin executivul este

esenialmente diferit de majoritatea parlamentar, dificultile de funcionare a

sistemului ajung s fie, uneori, indezirabile i greu de depit, cele dou puteri trind

mpreun, dar fr s se neleag, ele fiind nevoite s se suporte pn la sfritul

mandatului. Din toat aceast nenelegere ntre puteri, cei mai afectai vor fi, pn la

urm, cetenii.

6
2.3. Principalele trsturi ale sistemului prezidenial

Acestea sunt:

Stricta repartizare a atribuiilor ntre puterea legislativ i cea executiv;

Independena celor dou puteri, marcat i prin faptul c, n principal, ele nu

dispun de instrumente de presiune reciproc pentru adoptarea deciziilor;

Monocefalismul executivului i caracterul reprezentativ al efului acestuia care

este n acelai timp i eful statului ales prin sufragiu universal (direct ori printr-

un grup de electori);

Guvernul nu acioneaz ca organ colegial i solidar, membrii si fiind

rspunztori individual, dar numai n faa efului statului;

CAPITOLUL III. AVANTAJE SI DEZAVANTAJE ALE REGIMULUI

PREZIDENTIAL

3.1. Avantajele regimului prezidential

Avantajele unui asemenea sistem sunt, desigur, reale: egalitatea puterilor,

legitimarea democratic a legislativului ct i a executivului, nlturarea presing-ului

dintre puteri prin ameninarea cu demiterea guvernului sau disoluia adunrii

parlamentare, posibilitatea celor dou puteri de a aciona eficace i potrivit cu strategia

lor.

Totui, unele raporturi de neutralizare exist i n cadrul acestui sistem. De exemplu,

preedintele american are nevoie de acordul Senatului la numirea unor funcionari

publici, a judectorilor Curii Supreme sau pentru perfectarea unor tratate internaionale.
n replic, el are dreptul de veto fa de legile adoptate de Congresul American.

3.2.Dezavantajele regimului prezidential

Cum nimic n lume nu este perfect, nici sistemul republicii prezideniale nu face

excepie, astfel c i el are anumite dezavantaje, dintre care putem aminti pericolul

alunecrii spre omnipotena executivului, spre prezidenialism. El se caracterizeaz prin

acapararea de eful statului a tuturor prerogativelor puterii. Dac n statele civilizate cu

regim prezidenial nu au fost cazuri de dezechilibru al puterilor, prezidenialismul este

accentuat n statele din Africa de Nord, spre exemplu. Este de remarcat, totui, c ne

referim la state cu o situaie politic instabil prin tradiie, dac putem spune astfel:

ntre anii 1960 i 1980, n Africa au avut loc 66 de tentative sau lovituri de stat militare.

Numai n anul 1962 i n anul 1970 nu s-a nregistrat niciuna. De altfel, 15 din 29 de state

africane sunt conduse de militari, ajuni, de regul, la putere ca urmare a unor astfel de

lovituri de stat. Ei nu se bucur de absolut nicio legitimitate, nefiind alei de popor, iar

regimul prezidenial din respectivele state este unul impus.

CAPITOLUL IV. VARIETATI ALE REGIMULUI PREZIDENTIAL

Fiind modele abstracte, chemate s dea expresie unor tendine nu ntotdeauna bine

conturate, ce stau la baza sistemelor politice, sistemele constituionale apar, mai curnd,

ca nite platforme programice, niciodat pe deplin reflectate n practica social, variabil

n funcie de timp i loc, dect ca sinteze ale unor realiti consolidate. Discrepanele

existente ntre tipul ideal i transpunerea lui n realitate apar evidente chiar i n rile

care au fost leagnul sistemului prezidenial i celui parlamentar, iar n alte ri, care au

mers pe urmele lor, ele se manifest deseori n moduri de-a

dreptul stridente.

Dup cum se tie, chiar n SUA, care este modelul clasic al sistemului
prezidenial, echilibrul prin izolarea puterilor statului a fost zdruncinat n favoarea

preedintelui republicii.

Dar degradarea principiilor sistemului prezidenial n procesul transpunerii lor n via

este i mai puternic conturat n America Latin, unde acest regim a constituit cadrul

juridic care a permis instaurarea fie a unor guverne sub tutel militar, fie a unor

dictaturi, mai mult sau mai puin deghizate n spatele unor formule constituionale.

Sistemele prezideniale i parlamentare din diferitele state mbrac forme diverse,

fiecare stat avnd un sistem i trsturi specifice proprii, reguli i practici politice

originale. Pornind tocmai de la aceast diversitate, s-a ajuns la identificarea anumitor

varieti de sisteme prezideniale i parlamentare.

G.D. Derbishair i Ia. Derbishair submpart sistemele prezideniale n limitate i

nelimitate.Dup cum menioneaz autorii, primul model n forma sa pur exist n SUA,

fiind reprodus i n alte ri. Forma prezidenial nelimitat exist n statele cu regim

naional-socialist, autoritar-naionalist i islamo-naionalist, adic n condiiile unui

autoritarism dur. Autorii raporteaz la aceste ri Armenia, Azerbaidjanul, Uzbekistanul,

Tadjikistanul, Turkmenistanul, Kazahstanul, Belarus.

N.A. Saharov pune la baza clasificrii sistemelor prezideniale principiul geografic,

evideniind urmtoarele modele de preedinie: american, latino-american, afro-

asiatic. n primul caz este vorba despre un sistem prezidenal pur, n al doilea caz - de

sistemele superprezideniale de tip nedictatorial, iar n cazul al treilea despre sistemele

superprezideniale de tip dictatorial.

Totui, considerm c selectarea principiului geografic pentru clasificarea sistemelor

prezideniale nu este reuit, deoarece logica cere ca noiunile obinute n urma divizrii s

fie abstracte i neempirice. n afar de aceasta, n America Latin au existat regimuri cu

model de preedinie afro-asiatic, iar n Africa i Asia, dimpotriv, cu model latino-

american.Conform criteriului numrului de persoane care constituie organul suprem al

puterii executive, sistemele prezideniale pot fi divizate n sisteme cu preedinie

unipersonal i preedinie colegial (modelul directoratului).

Exemplu de preedinie colegial putem cita Ciprul (1960-1963) i Bosnia i

Heregovina (1996). n ambele cazuri scopul crerii acestei instituii a fost tendina de a

reflecta n putereaexecutiv interesele majore ale societii divizate.n Cipru preedintele

era un grec-cipriot, iar vicepreedintele era un turc-cipriot, fiecare dintre ei avnd dreptul

de veto n domeniul politicii externe, fapt ce ne permite s vorbim despre echivalena a

dou funcii cea de preedinte i cea de vicepreedinte care mpreun formau o

instituie prezidenial colegial. n Bosnia i Heregovina instituia prezidenial

(Prezidiul) const din trei membri un bosniac-sunit, un srb i un croat, fiecare dintre ei

fiind ales prin vot direct, pe doi ani (alegtorii din Federaia Bosniei i Heregovinei i

aleg pe croat i pe musulman, iar alegtorii din Republica Srb pe srb). Prezidiul este

condus de un preedinte care deine acest post timp de opt luni conform rotaiei.

J.-E. Lane i S. Ersson propun o clasificare ce poate fi acceptat cu rezerv, i

anume:prezidenialismul pur (sau puternic), semiprezidenialismul i

prezidenialismul slab. Autorii raporteaz la forma prezidenial pur acele sisteme

n care preedintele conduce guvernul i, respectiv, realizeaz ntregul volum al

competenelor puterii executive. Prezidenialismul slab, n opinia acestor autori, este

situaia cnd preedintele mparte puterea executiv cu primul ministru

Fiind un tip aparte de sistem constituional, considerm c includerea sistemului

semiprezidenial n categoria sistemelor prezideniale nu este justificat.

1.6. Statele Unite ale Americii

Situare geografica Stat n America de Nord

Suprafata 9 629 092 kmp

Populatia 295 734 134 locuitori

Forma de

guvernamanat

Republic prezidenial, stat federal

Seful statului si al Preedintele Barack Obama(2008)

10

guvernului

Sarbatoarea nationala 4 iulie (aniversarea proclamrii independenei - 1776)

Limbi oficiale engleza

Religie protestani 56%, romano catolici 28%, evrei 2%, alii 14%

Impartire

administrativa

50 de state i un district

Capitala Washington

Orasele principale New York, Los Angeles, San Diego, San Francisco, Chicago,

Moneda nationala dolarul SUA (USD)

Puterea executiva

Este exercitat de o Administraie numit i condus de preedinte

cu acordul Senatului.

Puterea legislativa

Este exercitat de un Congres, compus din Senat i Camera

Reprezentailor.

Diviziuni administrative

50 de state: Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas ,California, Colorado, Connecticut

,Delaware, Florida, Georgia, Hawaii, Idaho, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky,
Louisiana,

Maine, Maryland, Massachussetts, Michigan, Minnesota ,Mississippi, Missouri, Montana,

Nebraska, Nevada, New Hampshire, New Jersey, New Mexico, New York, North Carolina,
North

Dakota, Ohio, Oklahoma, Oregon, Pannsylvania, Rhode Island, South Carolina, South Dakota,

Tennessee, Texas, Utah, Vermot, Virginia, Washington, West Virginia , Wisconsin, Wyoming si

un district federal (District of Columbia).

Istoria

Teritoriul nord-american este populat in epoca precolumbiana de numeroase

triburi ameridiene,de vanatori si pescari (athapasci,algonkini,irochezi,

seminoli,sioux,pueblo,apasi,comanci).Stramosii acestora imigrasera din Asia peste str.

Bering spre sfarsitul paleoliticului (cca. 26 000 i.e.n).Coastele rasaritene (Noua Anglie si

Newfoundland in Canada) sunt descoperite in jurul anului 1 000 de vikingii veniti din

Islanda,condusi de Leif Ericson.Genovanezul Cristofor Columb este navigatorul care in

1492 releva Europei existenta noului continent;in deceniile urmatoare John Cabot (1 497)

exploreaza coasta Noii Anglii,Giovanni di Verranzano in 1 524 pe cea a Carolinei,Ponce

de Leon in 1 513 Florida,iar in 1 519 Alvarez Penida-Golful Mexic.In 1 565 spaniolii

condusi de Pedro Menendes de Aviles fondeaza Sf. Augustin in Florida,prima asezare

11

europeana permanenta de pe continentul nord-american.Cu intemeierea localitatii

Jamestown din Virginia in 1 607,de catre Compania Londoneza,este inaugurata

colonizarea engleza .Dupa izbucnirea celui de-al doilea razboi mondial (1 939) S.U.A. isi

proclama neutralitatea dar sprijinea direct Marea Britanie si fortele ostile fascismului.
Organizarea de stat

Republica prezidentiala,stat federal ,potrivit Constitutiei din 1 787 (completata

intre 1 791 si 1 971 cu 26 de amendamente),presedintele fiind ales prin vot indirect (de la

un colegiu electoral) pe o perioada de 4 ani.

Activitatea executiva este exercitata de presedinte si de un cabinet numit si condus de

presedinte.

Activitatea legislativa este exercitata de presedinte si de un parlament

bicameral,Congresul compus din Senat (100 de membrii alesi prin vot indirect pe o

perioada de 2 ani).Fiecare stat are organe executive si legislative proprii.

Preedintele Statelor Unite ale Americii

Este eful statului american fiind simultan preedintele i eful guvernului Statelor

Unite ale Americii. n multe ri, cele dou funcii sunt separate, preedintele unei ri

nefiind i primul ministru al aceleiai ri. Conform Constituiei SUA, preedintele n

exerciiu este i ef de guvern al guvernului federal al Statelor Unite i totodat

comandantul suprem al forelor armate.Din cauza statutului Statelor Unite ale Americii

de superputere, preedintele american este adesea considerat cea mai puternic persoan a

lumii, fiind adesea una dintre cele mai bine cunoscute figuri publice. n timpul rzboiului

rece, preedintele american a fost adesea considerat ca liderul lumii libere perifraz cu

care este nc cotat astzi.Statele Unite ale Americii a fost prima ar care a creat funcia

de preedinte ca ef de stat al unei republici moderne. Astzi, funcia n sine a generat o

12

copiere i multiplicare a modelului iniial american la scal global, acolo unde exist un

sistem de guvernare de tip prezidenial.

Geografie

S.U.A. unul dintre cele mai intinse state din lume,prezinta o coplesitoare varietate
si un mare contrast al conditiilor naturale.Relieful este variat si diferentiat de la E la V in

trei mari zone paralele,orizontale N-S: M-tii Apalasi (Appalachian Montains),marile

campii centrale si M-tii Stancosi , Muntii Cascadelor ( Cascade Range) si in continuarea

lor,spre Sud,Sierra Nevada (Mt. Whitney 4 418 m).Aceste lanturi muntoase inchid vaste

podisuri interioare inalte (alt.1 500-2 000 m) cum sint,de la N la S ,Columbia

Plateau,Great Basin (600 600 km),Colorado Plateau (300 000 km).

Economia

Resurse minerale : huila ( 849 000 000 t), lignit,petrol ( 386 000 000 t in G.

Mexic,Middlecontinent si in Alaska), gaze naturale ( 529,5 miliarde m - locul II pe glob

in G.Mexic ,Middlecontinent, Alaska) , minereu de fier- locul II pe glob , crom,nichel,

tungsten locul III pe glob,molibden- locul I pe glob, vanadiu- locul I pe glob , cupru,(2

478 000-locul II pe glob),plumb locul I pe glob,zinc,bauxita,aur,argint-locul II pe

glob ,stibiu,staniu, uraniu- locul I pe glob,toriu,azbest,sulf-locul I pe glob,fosfati naturali-

locul I pe glob,saruri potasice,sare- locul I pe glob,carbuni (bazinul fluviului

Mississippi,M-tii Apalasi si M-tii Stancosi).

Regimul Politic reprezint modul n care este exercitat puterea aa cum rezult din

practica instituional dominant determin tipul de regim politic al acelui stat. Fome de

regimuri politice. - regimul prezidenial (S.U.A.) - regimul prlamentar (Marea Britanie) -

regimul semiprezidenial- mixt ( Frana,Austria,Portugalia) - regimul de adunare -

regimul marxist. I REGIMUL PREZIDENIAL (S.U.A.) Caracteristici. - att

parlamentul ct i predintele sunt alei de ctre popor , de aici rezult faptul c

preedintele nu poate s dizolve parlamentul iar parlamentul nu poate demite preedintele

( cu o singur excepie care se refer la punerea sub acuzare a preedintelui). - executivul

este monocefal fiind reprezentat doar de preedinte. Nu exist un guvern propriu-zis. -

Minitrii sunt numii i revocai n mod arbitral de preedinte. Ei rspund doar n faa
preedintelui. Principalele organe sunt: - preedintele - Congresul care este format din

13

Camera reprezentanilor i Senat. - Minitri secretari de stat - Curtea Suprem de

Justiie. PREEDINTELE S.U.A. ales pe o durat de 4 ani iar alegerea lui se face n

dou etape . Prima etap cetaenii desemneaz un numar de electori A doua etap

electorii vor desemna o persoan propus de partidele politice pentru a candida la funia

de preedinte. Atributiile preedintelui SUA. - atribuiile preedintelui SUA ntr-un regim

prezidenial sunt foarte mari. - Atribuii legislative nu are drept de iniiativ legislativ,

nu poate iniia proiecte de legi dar poate influiena prin mesaje. parlamentul . -

preedintele ncheie tratate internaionale ce trebuie ratificate ulterior de senat. -

Preedintele promulg legile adoptate de parlament- congres. Poate s ridice un veto , iar

n urma acestuia legea sa fie retrimis pentru a fi rediscutat de parlament. - Preedintele

este comandantul suprem al forelor armate, are foartea mari atribuii n domeniul

politicului extern i n domeniul aprrii. - Preedintele exercit n principal atribuii

executive, n acest sens numete si revoc secretarii de stat ( sunt l3 secretari de stat,

pentru fiecare domeniu). - Preedintele numete pe nalii secretari cfederali cu

confirmarea senatului. - Preedintele numete judectorii de la Curtea Suprem de Justiie

cu confirmarea senatului. - Preedintele exercit ( atentie de completat) general asupra

administraiei publice. - Fixeaz principalele orientri politice externe i interne. -

Preedintele are i atribuii tradiionale ale oricrui ef de stat primete i acrediteaz

reprezentanii diplomatici, confer decoraii. Titluri de onoare, graiaz individual.

Parlamentul SUA Congres este bicameral fiind format din : Camera reprezentanilor

i Senat. Camera reprezentanilor este format din deputai alei pe o durat de 2 ani, sunt

reprezentanii ai ntregii naiuni . Senatul este format din cte 2 reprezentani din fiecare

stat membru i sunt alei pe o durat de 6 ani. Senatul se noiete o dat la 2 ani.
Reprezint interesele statelor federale. Funciile Congresului SUA exercit funcie

legislativ care se concretizeaz prin: - iniiativ legislativ i adoptarea legilor. - funcie

executiv adopt proiectul bugetului de stat i al asigurrilor sociale de stat care sunt

ntocmite de ctre executiv. - adopt bugetul necesar pentru desfaurarea activitii

preedintelui. Senatul ratific tratatele internaionale ncheiate de preedinte i confirm

numirea judectorilor de la C.S.J. numiri fcute de preedinte. Secretarii de stat ( l3

secretari) sunt numii i revocai n mod arbitral de preedinte, ei rspund numai

14

individual n faa efului de stat. O data cu alegerea preedintelui se alege i

vicepreedintele. Curtea Suprem de justitie este format din 9 judectori numii pe via

de preedinte i confirmai de Senat. Competenele C.S.J. - este o instan de apel i

recurs mpotriva hotrrilot pronunate de instanele inferioare, este o instan federal. -

Realizeaz controlul de constituionalitate al legilor (care a fost realizat pentru prima dat

n SUA in anul 1803 datorit litigiului Marbury versus Madison fiind constituit i n alte

state). - Hotarrile pronunate de CSJ au valoare de lege , de unde rezult c instsna

suprem este un organ creator de drept. Mijloce de control juridice si politice- control

realizat mai nti de preedinte asupra parlamentului. Mijloace juridice dreptul

preedintelui de a trimite mesaje parlamentului prin care l influieneaz. - dreptul de

veto pe care l ridic preedintele cnd refuz s promulge o lege. Mijloace politice -

mass-media ncepnd de la ziare, reviste,radio, televiziune i amicii politici ai

preedintelui din Parlament care pot influiena legislaia. Modalitai de control al

Parlamentului asupra preedintelui Mijloace juridice - senatul trebuie sa ratifice tratatele

ncheiate de eful de stat - senatul confirm toate numirile fcute de preedinte, a nalilor

funcionari federali - s confirme numirile judectorilor de la C.S.J fcute de ctre

preedinte. Mijloce politice mass-media, mijloace ce pot fi folisite de parlament.

Modalitai de control a C.S.J.realizeaz controlul constituionalitii legilor adoptate de

parlament, de asemenea de ctre printr-o hotarre judectoreasc dat de ctre Instana

Suprem se poate anula o lege adoptat de parlament In SUA, atazi toate instanele de

judecat pot realiza controlul de constituionalitate al legilor

15

CONCLUZII

Regimul prezidential este primul dintre regimurile politice i se remarc prin

faptul c acest regim confer un mare numr de atribuii preedintelui. Aceste atribuii

pot fii neutralizate printr-o procedur care confer transparen i totodat permite

controlul opiniei publice, precum i tragerea la rspundere a efului de stat pentru abateri

de la mandatul ce i s-a oferit.

Puterile largi ce i sunt oferite preedintelui nu afectez cu nimic relizarea ntregului

mecanism al instituiilor democratice ntruct nsui preedintele se afl sub controlul

Constituiei.Alegerea preedintelui se face pe baza unui proceduri democratice de

consultare a poporului. Prin urmare, adoptarea sau aplicarea regimului prezidenial nu

este influenat att de mult de prerogativele pre edintelui, de ponderea i tipul ce i

aparin acestuia, ci de modul n care se ncadreaz aceast putere n mecanismele de

control democratic i de verificare a felului n care preedintele i exercita prerogativele.