PUBLICITATE IMOBILIAR

ACIUNEA N PRESTAIE
TABULAR

2017
 Aciunea n prestaie tabular este acea aciune prin care dobnditorul
unui drept real imobiliar solicit instanei obligarea prtului s predea
nscrisul necesar pentru intabularea n cartea funciar, iar n caz contrar, s
dispun nscrierea n cartea funciar.
Sediul materiei: Reglementarea iniial Decretul-Lege nr. 115/1938.
Reglementarea actual art. 25 din Legea nr. 7/1996, republicat, modificat
prin Legea nr. 247/2005.

Caractere juridice:
Aciunea n prestaie tabular este o aciune:
- personal, deoarece apr un drept personal, iar nu unul real; dreptul
reclamantului de a pretinde prtului s-i predea nscrisurile trebuitoare
nscrierii n cartea funciar este un drept personal;
- principal, ntruct nu poate fi promovat dect pe cale principal;
- n realizare, deoarece reclamantul urmrete obligarea prtului s predea
nscrisul trebuitor pentru intabularea sau nscrierea provizorie;
- imprescriptibil exctinctiv, ntruct dreptul la aciunea n prestaie tabular
este imprescriptibil contra antecesorului tabular i avnzilor si cauz.
n comparaie cu vechea reglementare cuprins n Decretul-lege 115/1938
(art. 22-25), domeniul de aplicare a aciunilor n prestaie tabular ntemeiate pe
art. 27 din Legea 7/1996 este mult mai ntins, deoarece, pe de o parte, n prezent
nstrinarea terenurilor cu sau fr construcii, precum i constituirea de alte
drepturi reale asupra acestora, prin acte ncheiate ntre vii, se face numai n
form autentic, sub sanciunea nulitii absolute, iar pe de alt parte, n cazul
aciuniii ndreptate contra terilor achizitori a fost suprimat condiia ca
dobnditorul anterior s fi fost n posesiune la data cnd a contractat terul
dobnditor, n timp ce terul achizitor cu titlu gratuit poate fi nu numai acela care
dobndete dreptul real prin donaie, ci i cel care a dobndit un drept real printr-
un legat cu titlu particular, ntruct legea nu distinge.
Drepturile reale dobndite sau modificate asupra imobilelor, n temeiul
unor acte juridice valabil ncheiate, devin opozabile terilor numai de la data
nscrierii lor n cartea funciar, ns nu pot fi stinse dect prin radierea lor din
cartea funciar.
Nici n sistemul crtilor funciare, actele juridice nu sunt si nu pot fi
complet lipsite de efecte juridice nainte de nscrierea n cartea funciar,
deoarece acestea sunt obligatorii celui care a consimit irevocabil la nstrinarea,
grevarea, modificarea sau stingerea dreptului tabular, fiind inut sa tolereze
nscrierea n cartea funciar, s predea toate nscrisurile necesare intabulrii, s
predea lucrul nstrinat, s cear radierea unor drepturi deja stinse.
nainte de nscriere, actul juridic produce efecte limitate, respectiv
transferul, constituirea sau modificarea dreptului real opereaz numai ntre
prile contractante, iar nu i fa de teri i deci, cu alte cuvinte, actul juridic
rmne cantonat n sfera raporturilor obligaionale, ntruct fa de teri dreptul
real nu se poate transmite, nate sau modifica dect prin efectul nscrierii n
cartea funciar. Cel care s-a obligat la strmutarea, constituirea sau modificarea
unui drept real imobiliar este obligat s predea nscrisurile necesare pentru
nscrierea dreptului, iar dac este vorba de stingerea unui asemenea drept, s
predea toate actele necesare pentru radierea lui din cartea funciar.
Aciunea n prestaie tabular este admisibil dac sunt ntrunite
urmtoarele trei cerine, dintre care numai primele dou sunt generale, iar cea
de-a treia este doar special:
- S existe o convenie prin care antecesorul tabular s-a obligat s
transmit, s constituie un drept real imobiliar n folosul altuia, valabil ncheiat.
- Debitorul s refuze s predea nscrisurile necesare pentru nscrierea
dreptului in cartea funciar n folosul dobnditorului.
- Terul dobnditor s fi dobndit imobilul cu titlu gratuit sau s fi fost de
rea-credin la data ncheierii actului, n cazul n care, ntre timp debitorul a
nstrinat altuia imobilul iar acesta s-a nscris n cartea funciar.

1. Existena unui contract avnd ca obiect strmutarea, constituirea sau

modificarea unui drept tabular. Aceast prim condiie este temeiul juridic al
aciunii n prestaie tabular i const n orice act juridic (contract) al crui
obiect direct i mijlocit este imobilul sau, dup caz, un alt drept tabular.

2. Nepredarea de ctre antecesorul tabular a nscrisurilor necesare

nscrierii dreptului. Dac antecesorul tabular refuz s predea nscrisurile
necesare pentru nscrierea n folosul succesorului tabular a dreptului real
dobndit sau, dup caz, modificat, cel ndreptit va putea intenta aciunea n
prestaie tabular. nscrisurile necesare sunt altele dect nscrisul original care
dovedete obligaia antecesorului tabular de a strmuta, constitui sau modifica
un drept tabular. n aceast categorie de nscrisuri suplimentare se ncadreaz
urmtoarele:
- nscrisurile originale doveditoare a actelor juridice anterioare prin care
mai multe persoane i-au cedat succesiv una celeilalte dreptul real asupra unui
imobil, iar nscrierile nu s-au fcut n mod regulat.
- nscrisurile sub semntur privat care constat nstrinarea sau grevarea
unei proprieti superficiare, atunci cnd cel ndreptit i-a pierdut propriul
exemplar ori acesta se afl n posesia antecesorului tabular, iar acesta din urm
refuz s-l predea. Dac nscrisul sub semntur privat nu ntrunete ins
cerinele legale pentru a fi valabil ca nscris sub semnatur privat, acesta nu
este apt pentru intabulare sau nscriere provizorie.
 3. Terul achizitor s fi dobndit imobilul cu titlu gratuit sau s fi fost de
rea-credin la data ncheierii actului, n temeiul cruia s-a nscris n cartea
funciar.
Potrivit art. 27 alin. 5, aciunea n prestaie tabular se va putea ndrepta
nu numai mpotriva antecesorului tabular, ci i mpotriva terului nscris n cartea
funciar, dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a) actul juridic n baza cruia se solicit prestaia tabular s fie ncheiat
anterior celui n baza cruia a fost nscris dreptul terului n cartea funciar.
b) terul s fi dobndit imobilul cu titlu gratuit sau, dac l-a dobndit cu
titlu oneros, s fie de rea-credin.

Procedura de judecat
n ce privete subiectele aciunii n prestaie tabular, calitatea
procesual activ aparine celui n favoarea cruia, n baza unui act juridic
obligaional, are dreptul la transmiterea, constituirea sau dup caz, modificarea
unui drept real imobiliar, iar calitatea procesual pasiv revine:
- antecesorului tabular, sau, dup caz, celui care s-a obligat s constituie,
s transmit ori s modifice un drept real imobiliar n favoarea reclamantului,
printr-un act juridic valabil ncheiat; precum i
- terului sau terilor dobnditori cu titlu gratuit ori de rea-credin care i-
au nscris ulterior vreun drept real imobiliar asupra aceluiai imobil, cu
meniunea c n cazul nscrierii succesive a unor teri trebuie s fie ntrunite
condiiile prevzute de art. 27 alin. 5 pentru fiecare subdobnditor n parte.
n ce privete obiectul aciunii, acesta const n obligarea prtului s
predea nscrisurile trebuitoare necesare nscrierii dreptului real imobiliar acordat
ori modificat n favoarea reclamantului, iar n caz contrar, instana sesizat s
dispun nscrierea n cartea funciar.
Nu exist o prevedere special n Legea nr. 7/1996 referitoare la
competena judiciar a soluionrii aciunii n prestaie tabular prevzut de art.
27 din lege, ce nsemneaz c sunt, n principiu, aplicabile regulile de drept
comun cuprinse n Codul de procedur civil.
Potrivit art. 27 alin. 4 din Lege, dreptul material la aciunea n prestaie
tabular este imprescripibil contra debitorului principal (antecesorul tabular),
singura problem rmnnd aceea dac caracterul imprescriptibil al aciunii
privete i pe terii dobnditori fa de care aceasta poate produce efecte juridice.
Obligarea terului achizitor s tolereze nscrierea dreptului real concurent n
favoarea reclamantului izvorte din lege, iar nu din contractul ncheiat cu
antecesorul tabular, astfel nct aciunea n prestaie tabular ndreptat contra
sa, cnd a dobndit cu titlu gratuit sau cnd a fost de rea-credin, mbrac
caracterul unei aciuni revocatorii, motiv pentru care o astfel de aciune urmeaz
regimul de drept comun al prescripiei extinctive.
 Notarea n cartea funciar.
Dac aciunea n prestaie tabular a fost nregistrat la biroul teritorial de
cadastru i publicitate imobiliar, aceasta se va nota n cartea funciar,
prezentndu-se i nscrisul original care dovedete obligaia de a strmuta,
constitui ori modifica un drept tabular, dup care se va nainta instanei
competente, cu adres scris, reinndu-se, totodat, i un exemplar de pe
aciune.
Dac aciunea n prestaie tabular a fost introdus direct la instana
judectoreasc, aceasta este obligat, n temeiul art. 69 din Regulament, s
trimit o copie a cererii de chemare n judecat biroului teritorial spre a fi notat
n cartea funciar. Dac instana nu trimite din oficiu o copie de pe aciune spre
a fi notat n cartea funciar, reclamantul va trebui s cear, prin cerere separat,
dac n-a fcut-o printr-un capt separat al cererii de chemare n judecat,
trimiterea unei copii biroului teritorial.
Dovada ntrunirii cerinelor de admisibilitate revine reclamantului.
Dac instana admite cererea va dispune nscrierea dreptului real dobndit
de reclamant, fr a ine seama, cnd este cazul, i de nscrierea fcut de terul
achizitor, precum i radierea, n tot sau n parte, a tuturor nscrierilor
vtmtoare, dac acestea sunt inopozabile reclamantului.
Hotrrea judectoreasc prin care s-a soluionat cauza este supus, de
lege lata, cilor de atac prevzute de lege.

Efectele aciunii n prestaie tabular. Situaia terului achizitor

contra cruia aciunea a fost admis.
Ca urmare a reuitei n aciunea n prestaie tabular, prin nscrierea
dreptului n cartea funciar, reclamantul devine singurul titular al dreptului
tabular. Dac aciunea a fost admis i contra achizitorilor ulteriori cu titlu
gratuit sau de rea-credin, cel de-al doilea titlu va fi inopozabil reclamantului,
find socotit revocat, n tot sau n parte, dar va continua s fie n fiin, producnd
ns numai efecte personale n raporturile dintre prile contractante, respectiv
ntre nstrintor i cel de-al doilea achizitor. Dac actul atacat cu aciunea
revocatorie este cu titlu oneros, iar actul nu a fost incheiat pe riscul su, terul
achizitor urmeaz s fie dezdunat de ctre antecesorul tabular. Deasemenea,
chiar dac este de rea-credin, terul achizitor are dreptul de a fi despgubit de
reclamant cu contravaloarea cheltuielilor necesare i utile fcute n legtur cu
imobilul dobndit de primul achizitor (art. 997 C. civ).
 Bibliografie:

1) Tratat de Drept civil. Bunurile . Drepturile reale principale , Prof

univ . dr Ovidiu Ungureanu , Lector univ dr. Cornelia Munteanu ,
Editura Hamangiu 2008

2) Drept civil. Drepturi reale principale, ediia a III-a, E. Chelaru,

Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009.

3) Publicitatea imobiliar n reglementarea Noului Cod Civil, Gina

Orga-Dumitriu, Editura Hamangiu, 2015