1|Page

CE ESTE SUVERANITATEA?

(Eseu)

Andrada Chiru, Facultatea de Stiine Politice, An II, SPR II, Seria A

BUCURESTI, 2016
2|Page

1. Noiunea de suveranitate.
Ce este suveranitatea? Suveranitatea, provenind din termenul francez souverainet (din
latinul medieval superanus) este un termen plurisemantic, determinat de diveri factori care l
descriu n funcie de contextul n care este folosit, dar care se poate caracteriza prin cateva
trsturi definitorii pe care le regsim n Dex dar fr ca acestea sa dea un aspect nici absolut,
nici relativ, definiiei: calitatea de a fi suveran - de a dispune liber de soarta sa; independen;
putere suprem1. Se spune pe bun dreptate c acest concept este la fel de controversat precum
tema globalizrii, pentru c este tratat n funcie de poziionarea n timp, ideologie, coli
internaionale, sisteme de valori regionale.
Dou lucruri sunt sigure, totui. Primul, suveranitatea nu poate fi discutat decat n strans
relaie cu Statul i cetenii statului. n acest sens, dreptul constituional i dreptul internaional,
ne spun c avem de-a face cu suveranitate de stat i suveranitate naional. Suveranitatea de stat
se refer, pe scurt, la dreptul unui stat de a avea supremaie asupra propriului teritoriu n raport
cu alte state i asupra cetenilor, fiind liber sa i aleag forma de guvernare dorit, iar
suveranitatea naional se refer la relaia guvernare-ceteni, cetenii fiind deintorii de drept
ai suveranitii, acetia fiind cei care deleag autoritatea unor reprezentani alei prin vot
universal. n acest ultim caz, suveranitatea este naional, cci puterea de jure (legal) aparine
poporului.
Al doilea lucru foarte sigur este c suveranitatea are ntotdeauna un argument politic. Este i
concepia lui Jean Bodin, care consider c suveranitatea n doctrina constituional modern se
confund cu puterea politic2. Bodin, jurist francez si profesor de drept, nu a inventat
suveranitatea, dar a fost primul care a analizat aceast noiune din punct de vedere conceptual,
dndu-i o formulare sistematic. Tocmai de aceea el a elaborat o doctrin capabil s integreze
ntr-un singur corp politic pe supui i pe regele francez, i aceasta a fost noiunea
de suveranitate ca surs a tuturor legilor i autoritate suprem pe teritoriul Franei. Teoria
bodinian a suveranitii nu implic un tip particular de regim politic. Bodin prefer monarhia
pentru c n acest regim puterea este mai concentrat, dar el subliniaz c exerciiul suveranitii

1
Breban Vasile, Dicionar al limbii romne contemporane, Editura tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1980, p.
592.
2
Vrabie Genoveva, Drept constituional i instituii politice, ediia a cincea revzut i rentregit, volumul I, Editura
Cugetarea, Iai, 1999, p.89.
3|Page

este compatibil cu puterea unei aristocraii i chiar a unei democraii, dei riscul divizrii puterii
este mai mare n acest caz.
Plecand de la argumentaia sa, confirmat i de materializarea conceptului n Pacea
Westphalic (Tratatul de la Westphalia, din 1648) i n sistemul politic care i poart numele, i
Carl Schimtt, un jurist german, face n lucrarea Teologii Policite (Politische Theologie, 1922), o
demonstraie care sugereaz un transfer de-a lungul istoriei dinspre teologie spre politic. n
cadrul acesteia, acesta nu se sfiete s accepte ideea de dictatur, dei evit s foloseasc
termenul acesta, optnd pentru cvasi-sinonimul, suveranitate3. Din lucarea sa intelegem c, dup
mult timp n care, omul, i atribuise exclusiv lui Dumnezeu initiativa de a organiza lumea,
transfer apoi acest drept unor eventuale entiti, fie ele mai mult sau mai puin abstracte,
monarhului, o for care domnete dar nu guverneaz, sau statului, care numai administreaz dar
nu i guverneaz.
Un rol deosebit n crearea dreptului internaional, i fundamentarea conceptului de
suveranitate, l-a avut, aa cum menionam mai sus, Tratatul de pace de la Westphalia din 1648,
care a pus capt Razboiului de treizeci de ani din Europa. Acest tratat de pace poate raspunde cel
mai bine la intrebarea Ce este Suveranitatea? Pentru ca importana acestui tratat const n
faptul c pentru prima dat un act internaional a recunoscut egalitatea statelor ca un principiu al
dreptului internaional i putem spune c a indeplinit recunoaterea fundamental a suveranitii
teritoriale.
Aa ncat raspunsul poate fi gasit in rezultatele tratatului. naintea Pcii, majoritatea
organizaiilor statale din Europa erau conduse de ctre un mprat, cleric sau domnitor feudal.
Dei papalitatea i aristocraia feudal au pstrat o parte din putere, dup Westfalia, capacitatea
Sfntului Imperiu Roman de a-i consolida hegemonia ecleziastic i politic a fost distrus.
Spania a recunoscut independena Olandei, statele germane au obinut autonomie politic, iar
Austria nu a reuit s restabileasc controlul asupra Europei Centrale, toate acestea au condus n
mod inevitabil la prbuirea celui mai dominant imperiu al Europei.4 n consecin, nsi natura
politicii europene s-a schimbat. S-a pus capt astfel oricrei anse ca Europa s mai poat fi

3
Ion Papuc, Carl Schmitt, Concepte Politice, ediia a dou revizuit, Editura Mica Valahie, Bucuresti, 2013, p.42.
4
Leo Gross, The American Journal of Internaional Law, Vol. 42, Nr. 1 (ian., 1948), p. 20-41.
4|Page

condus de un singur mprat, ori ca Biserica Catolic Roman s se mai bucure vreodat de un
monopol asupra puterii politice sau spirituale.5
Ulterior, n secolul XVIII, are loc acea important trecere de la suveranitatea monarhului la
cea a naiunii sau poporului, semnificativ fiind Declaraia de Independen a Statelor Unite ale
Americii, iar mai apoi Declaraia Drepturilor Omului i Cetaeanului precum i Constituia
Franei revoluionare.
In urma ideilor expuse mai sus, sunt de parere c, asemenea puterii politice si statul este doar
o component a sistemului politic i n esena sa, sistemul politic nu poate fi dect o putere
suveran. Aceasta nsemn c voina politic a naiunii nu poate fi ngrdit de nicio alt
comunitate organizat politic n stat i nici mcar de stat insi. Fiecare dintre cetenii rii
deine i exercit o frm egal de putere suveran, atunci cand ii exprim dreptul la vot
universal. Din unirea tuturor voinelor individuale, care contiente sau nu, sunt obligatoriu i
politice, pe fondul interesului comun se formeaz voina colectiv a naiunii.
Iat de ce imi exprim opinia c, exprimarea dreptului de vot, trebuie s fie obligatorie,
pentru ca fiecare individ s capete n aceleai condiii dreptul de a participa direct i nemijlocit la
exercitarea puterii politice, pentru exercitarea dreptului la suveranitate al poporului exprimat in
constituie.

5
Harvard Model UnitedNations, Peace of Westphalia, 1648, www.aiskharvardmun.wikispaces.com, 2011, p 5-14.
5|Page

BIBLIOGRAFIE:

I. Breban Vasile, Dicionar al limbii romne contemporane, Editura tiinific i

enciclopedic, Bucureti, 1980, p. 592;
II. Vrabie Genoveva, Drept constituional i instituii politice, ediia a cincea revzut i
rentregit, volumul I, Editura Cugetarea, Iai, 1999, p.89;
III. Ion Papuc, Carl Schmitt, Concepte Politice, ediia a dou revizuit, Editura Mica
Valahie, Bucuresti, 2013, p.42;
IV. Leo Gross, The American Journal of Internaional Law, Vol. 42, Nr. 1 (ian., 1948), p.
20-41;
V. Harvard Model UnitedNations, Peace of Westphalia, 1648,
www.aiskharvardmun.wikispaces.com, 2011, p 5-14;