ROMNIA

JUDEUL CLUJ
CONSILIUL JUDEEAN

GHID PRIVIND DERULAREA PROGRAMULUI PENTRU COLI AL

ROMNIEI (LAPTE, CORN, FRUCTE I LEGUME) N INSTITUIILE
DE NVMNT COLAR I PRECOLAR DE STAT I PRIVAT
ACREDITAT DIN JUDEUL CLUJ

I. Legislaia:
- O.G. nr. 13/2017 privind aprobarea participrii Romniei la Programul pentru coli a Uniunii
Europene;
- H.G. nr. 640/2017 pentru aprobarea Programului pentru coli al Romniei n perioada 2017-2023 i
pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia n anul colar 2017-2018
- O.U.G. nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru elevii din
nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii precolari din grdiniele de stat i
private cu program normal de 4 ore , cu modificrile i completrile ulterioare;

II. Beneficiarii programului sunt:

- elevii din nvmntul primar i gimnazial de stat i privat acreditat;
- precolarii din grdiniele cu program normal de 4 ore din nvmntul de stat i privat acreditat;
Se acord zilnic pentru fiecare elev/precolar n mod gratuit produse lactate i de panificaie iar pentru
dou zile pe sptmn se acord fructe. Dreptul de a primi aceste produse o au numai elevii/precolarii
prezeni la cursuri. Prin precolar/elev prezent la cursuri se nelege precolarul/elevul care a frecventat cel
puin o or n ziua distribuiei.

III. Produsele acordate:

- lapte UHT de 1,8% grsime 200 ml/porie;
- cornuri, respectiv biscuii 80 gr./corn sau echivalent pentru produsele derivate;
- mere 100 gr/buc.
 IV. Perioada de acordare a produselor:
- Elevii i precolarii beneficiaz de lapte, corn i mr doar pentru zilele de coal nu i pe perioada
vacanelor colare sau a altor zile declarate prin lege ca fiind zile nelucrtoare. Numrul de zile de coal i
numrul de elevi beneficiari pentru fiecare unitate de nvmnt colar/precolar se comunic Consiliului
Judeean, prin adres, de ctre Inspectoratul colar Judeean;

V. Responsabiliti ale prilor implicate n Programul Lapte-Corn:

A. Consiliul judeean:
- elaboreaz documentaiile de atribuire i documentele suport ale acestora, organizarea procedurilor
de achiziie public, desemnarea ctigtorilor, ncheierea contractelor/acordurilor cadru cu furnizorii
sau prestatorii, monitorizeaz i controleaz distribuia produselor i a desfurrii msurilor
educative;
- asigurarea zilnic pentru fiecare elev/precolar a produselor din pachetul lapte-corn, respectiv a
fructelor pentru dou zile pe sptmn;
- verificarea centralizatoarelor cu avizele emise de ctre firmele furnizoare pentru fiecare produs i pe
fiecare unitate colar;
- verificarea raportrilor lunare transmise de ctre unitile colare/precolare;
- verificarea prin ncruciare a centralizatoarelor cu avize trimise de ctre furnizori cu raportrile
lunare ale colilor/grdinielor;
- plata facturilor furnizorilor pe baza celor constatate n urma verificrii ncruciate a situaiilor
transmise de ctre firme cu cele transmise de coli/grdinie;
- centralizarea raportrilor semestriale ale unitilor colare/precolare n ceea ce privete evidena
produselor distribuite i evidenta numrului de copii cu frecven regulat;
- depunerea n termen a cererii de plat pentru obinerea ajutorului comunitar pentru furnizarea
laptelui i a fructelor n instituiile colare/precolare beneficiare.
- implementarea a cel puin unei msuri educative care nsoete distribuia de fructe i legume i a
unei msuri educative care nsoete distribuia de lapte i produse lactate (msurile educative pentru anul
colar 2017-2018 sunt: a) organizarea de vizite la ferme pomicole/legumicole sau la ferme de producere a
laptelui i/sau la uniti de condiionare, ambalare, depozitare i procesare a fructelor i legumelor i/sau la
uniti de procesare a laptelui, la sediul grupurilor i/sau organizaiilor de productori de fructe i legume
i/sau la sediul cooperativelor de productori de fructe, legume i lapte, la staiuni de cercetare pomicol,
legumicol sau de cretere a bovinelor, la laboratoare de profil, la zilele recoltei, expoziii, trguri sau alte
evenimente i/sau activiti similare;
b) organizarea de concursuri tematice legate de consumul de fructe i legume, lapte i produse lactate,
inclusiv degustarea de fructe i/sau legume proaspete i/sau alte produse lactate care nu se distribuie conform
prevederilor art. 3 alin. (3) i/sau miere, cu acordarea de premii, precum i organizarea de activiti de
grdinrit la nivelul colii;
c) organizarea de zile tematice dedicate consumului de fructe i legume i de lapte i produse lactate sau de
activiti educative practice, organizarea de alte activiti extracurriculare i extracolare sau abordarea de
teme specifice n cadrul curriculumului naional, inclusiv curriculumului la decizia colii, respectiv n cadrul
disciplinei opionale Educaie pentru sntate.
Solicitantul trebuie s informeze att instituiile colare ct i furnizorii asupra obligativitii pstrrii,
arhivrii tuturor documentelor ce au legtur cu aceast msur de ajutor financiar comunitar cel puin trei
ani ncepnd de la sfritul anului ntocmirii acestora, separat de alte documente contabile, comerciale, etc.
care nu au legtur cu msura de ajutor financiar comunitar.

B. Inspectoratul colar Judeean

- centralizeaz numrul elevilor pe fiecare unitate de nvmnt colar i precolar beneficiar a

programului lapte-corn;
- asist consiliul judeean n punerea n aplicare a msurilor educative avnd responsabilitatea ca
precolarii/elevii care nu particip la activiti educative practice s beneficieze de activiti
curriculare, extracurriculare i extracolare, avnd ca tematic beneficiile consumului de fructe i
legume proaspete i de lapte i produse lactate;
- transmite lunar centralizatorul menionat mai sus (pn n data de 25 a lunii pentru luna urmtoare)
astfel nct consiliul judeean s poat s le comunice n termen firmelor eventualele modificri
aprute;
- comunicarea oricror modificri aprute la nivelul colilor/grdinielor n ceea ce privete numrul
beneficiarilor sau schimbarea denumirii, desfinarea unor nivele de nvmnt, comasarea sau
desfiinare acestora;
- transmiterea la final de semestru a unei adrese privind numrul de zile de coal din semestrul
respectiv;
- comunicarea vacanelor colare sau a oricror alte zile n care nu se in cursuri;
- centralizarea raportrilor lunare trimise de coli/grdinie i transmiterea lor consiliului judeean
(pn in data de 10 a fiecrei luni);
 - comunicarea la nceputul anului colar a persoanelor responsabile cu recepia i distribuia
produselor lactate i de panificaie din fiecare unitate colar/precolar beneficiar;
- meninerea legturii permanente cu colile/grdiniele beneficiare;
- centralizarea reclamaiilor venite din partea colilor n ceea ce privete calitatea produselor, graficul
de livrarea i comunicarea lor de ndat consiliului judeean;
- transmit Consiliului Judeean Cluj n termen de 14 zile de la finalizarea fiecrui semestru colar
centralizarea cantitii de produse distribuite per categorie de produs, n funcie de numrul
precolarillor i elevilor prezeni n semestru precedent

C. Unitile colare/precolare
- directorii unitile de nvmnt rspund, n mod direct de buna desfurare a Programului pentru
coli al Romniei (Lapte, corn, mr)
- directorii unitilor de nvmnt rspund de respectarea condiiilor de igien privind primirea,
depozitarea i distribuia produselor, dup caz, precum i de ntocmirea evidenelor prezenei
precolarilor/elevilor la distribuia produselor i la desfurarea msurilor educvative (depozitarea produselor
n unitilor de nvmnt se face n spaii special amenajate pentru depozitarea/pstrarea produselor n
condiii de igien, dotate , dup caz, cu echipamnete frigorifice, monitorizate din punctul de Vedere al
temperaturii
- directorii unitilor de nvmnt vor nominaliza una sau mai multe persoane aparinnd
personalului didactic sau personalului nedidactic, dup caz, care ndeplinesc i respect normele de igien,
conform legislaiei n vigoare;
- persoana responsabil va ntocmi raportrile lunare i semestriale i le va transmite n termen la
Inspectoratului colar Judeean;
- la cererea motivat a prinilor, precolarii sau elevii care sufer de intoleran la gluten i/sau
lactoz i/sau la orice alt ingredient sau compus i/sau la orice produs distribuit, vor beneficia de produse
adecvate situaiei acestora, n limita valorii zilnice prevzute.
- persoana responsabil va ine legatura cu firmele furnizoare n ceea ce privete necesarul de produse
pentru fiecare zi n situaia absentrii elevilor. n cazul n care pe parcursul unei luni se mai nscrie unul, doi
sau mai muli copii coala va comunica de ndat inspectoratului colar noul necesar i nu firmelor care la
rndul su va comunica consiliului judeean; n cazul elevilor abseni necesarul pentru ziua sau zilele
urmtoare se transmite firmelor fie telefonic, fie prin meniune pe avizul de preluare a mrfii;Nu se distribuie
(retroactiv)lapte, corn, mr pentru zilele n care elevul a fost absent.
- documentele de recepie a produselor lactate, de panificaie i a fructelor (avizele de nsoire) trebuie
s fie semnate i aib consemnat numele i prenumele persoanei care preia marfa, respectiv responsabilul din
coal/grdini. De asemenea, acesta are obligaia de a organiza distribuirea produselor lactate, de panificaie
i a fructelor astfel nct fiecare elev/precolar s primeasc zilnic o cutie de lapte i un corn/pachet biscuii
i dou zile pe sptmn fructe.Nu se distribuie elevilor/precolarilor toate cantitile o data pentru toat
sptmna sau pentru mai multe zile. Distribuia la grup/clas se face de ctre responsabil i nu de ctre
copil/elev;
- la sfritul fiecrei luni responsabilul va ntocmi raportarea lunar dup modelul de mai jos:
Model: Situaie Lapte i produse lactate
Nr. Unitatea Nr. si Cantitate Cantitate Cantitate recepionat
crt. colar/precolar data recepionat recepionat nvmnt gimnazial
avizului precolari (lapte) nvmnt primar (lapte)
(lapte/)

Model: Situaie Corn/Biscuii

Nr. Unitatea Nr. si Cantitate Cantitate Cantitate recepionat
crt. colar/precolar data recepionat recepionat nvmnt gimnazial
avizului precolari nvmnt primar (corn/biscuii)
(corn/biscuii) (corn/biscuii)

Model: Situaie Fructe i legume

Nr. Unitatea Nr. si Cantitate Cantitate Cantitate recepionat
crt. colar/precolar data recepionat recepionat nvmnt gimnazial
avizului precolari (fructe nvmnt primar (fructe /legume)
/legume) (fructe /legume)

Completare se face dup cum urmeaz:

* tabelul va fi ntocmit n Excel i nu n Word;
* la nceput se va trece antetul: denumirea unitii colare, adresa, nr. de telefon;
*titlul documentului: Raport lapte, corn, mr pentru lunaanul ;
* nr. crt. se ncepe cu 1, 2, 3 n funcie de nr. de avize existente ntr-o lun;
* nr. i dat aviz se trece nr. de pe aviz i data emiterii lui situat de regula sub nr. avizului;
* se trece cantitatea pe nivel de nvmnt de pe fiecare aviz (n cazul produselor de panificaie se ncepe n
acelai tabel cu cornul si se continu cu biscuiii nu se fac dou tabele);
*n funcie de nr. avizelor se insereaz rndurile (nu se fac mai multe documente);
* la final se face un total al cantitilor (totalul se face aplicnd formula de sum i nu calculat de mn i
trecut o cifr aiurea);
* dup terminarea rubricilor de completat se va trece jos n stnga: ntocmit: numele i prenumele;
*documentul/FIIERUL excel se salveaz astfel: consum_septembrie2017_Scoala Mihai Vod i se va
trimite prin email la ISJ. Nu se vor trimite documentele scanate;
*coala poate opta ca n cadrul unui singur document s completeze cantitile pt. un ntreg an colar prin
adugarea de sheet-uri pt.fiecare lun
*n cazul colilor din mediul rural unitatea PJ poate cuprinde n acelai document raportrile i de la celelalte
structuri din comun cu menionarea numelui fiecrei coli/grdinie
Anexa nr. 1 la prezentul ghid cuprinde un exemplu de completare
- la finalul fiecrui semestru se vor depune la consiliul judeean anexele privind cantitile de produse
distribuite i anexa privind evidena numrului de copii cu frecven regulat. Aceste anexe se gsesc n
ghidul solicitantului de ajutor financiar care urmeaz s fie elaborat i aprobat de ctre Agenia de Pli i
Intervenii n Agricultur.

- colile care nu trimit situaia lunar ntocmit corect vor fi atenionate prin intermediul
Inspectoratului colar Judeean. Daca nici dup a doua solicitare nu i vor remedia situaia sau nu vor
meniona c situaia lor iniial este corect se va considera raportarea ca fiind corect. Raportarea lunar st
la baza plii facturilor emise de furnizor. De exemplu: n cazul n care o raportare este incorect n sensul c
numrul produsele nu este identic cu cel comunicat de firm iar dup atenionare coala nu i verific situaia
dac firma face dovada ca avizul lips din raportarea colii este semnat de ctre responsabil diferena va fi
suportat de ctre coal;
- raportrile lunare se transmit de ctre coli inspectoratului colar pn la data de 05 a lunii pentru
luna anterioar;
Documente care trebuie s fie pstrate de instituiile colare beneficiare (cele pentru care solicit
ajutorul comunitar Consiliile Judeene i primriile sectoarelor municipiului Bucureti):
- avize de expediie (de nsoire a mrfii) privind livrarea produselor lactate, n original. Acestea
trebuie s fie semnate de instituia colar care a preluat produsele lactate i le-a distribuit copiilor i s
conin denumirea complet a produselor lactate . Avizele trebuie s fie pstrate la nivelul instituiei colare
care le-a semnat de primire. La nivelul instituiilor colare, n momentul recepiei, produsele
necorespunztoare ar trebui retrase/nlocuite chiar n momentul recepiei. Metodologia de recepie ct i
aplicarea uniform a acesteia n toate instituiile colare, aparine solicitantului.
 - documente comerciale care atest calitatea produselor i anume, declaraie de conformitate sau
certificat de calitate,n original.
- evidena produselor lactate (consumate) distribuite copiilor din instituia colar respectiv i
evidena numrului de copii cu frecven regulat(prezeni) completat conform catalogului colar;
Aceast eviden trebuie s fie pstrat la nivelul fiecrei instituii colare care a distribuit produsele
lactate copiilor beneficiari i care apare n cererea de aprobare. Evidena se poate ine i n format electronic,
cu condiia s fie pus la dispoziia inspectorilor APIA.
- proces verbal de returnare/refuz al poriilor deteriorate, ntocmit n momentul recepiei
produselor lactate, (dac este cazul);
- actul administrativ de desemnare a persoanei care se ocup cu recepia, distribuia produselor
lactate, de panificaie i a fructelor;
Documentele trebuie s fie pstrate cel puin trei ani ncepnd de la sfritul anului ntocmirii acestora.
Pstrarea documentelor poate fi n form computerizat i pe hrtie, dar solicitanii trebuie:
- s se asigure c pstreaz toate documentele necesare demonstrrii faptului c respect regulile
schemei;
- s se asigure c documentele pstrate n format electronic pot fi puse la dispozitia inspectorilor
APIA;
- s se asigure c documentele n format electronic sau cele pe hrtie, sunt pstrate minim trei ani
ncepnd de la sfritul anului ntocmirii acestora.
- s prezinte inspectorilor APIA cataloagele
Controalele oficiale pentru verificarea respectrii legislaiei n vigoare privind distribuirea fructelor,
legumelor, laptelui, produselor lactate i de panificaie n unitile de nvmnt, precum i stabilirea i
sancionarea contraveniilor se efectueaz de ctre personalul mputernicit de Ministerul Sntii.

NOT:
Avnd n vedere:
- prevederile art. alin. 3 din H.G. nr. 640/2017 pentru aprobarea Programului pentru coli al
Romniei n perioada 2017-2023 i pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia n anul
colar 2017-2018: procedurile de atribuire a contractelor/acordurilor cadru de achiziie public aflate
n curs de desfurare continu a se derula potrivit legislaiei aplicabile la momentul iniierii lor
- faptul c la data intrrii n vigoare a H.G. nr. 640/2017 Consiliul Judeean Cluj avea deja n
derulare procedura de achiziie public pentru lapte i corn, procedur finalizat prin ncheierea unui
acord cadru pe 4 ani 2017-2021, Programul Lapte-Corn se va derula dup legislaia n vigoare la
momentul demarrii procedurii de achiziie public i anume elevii/precolarii vor beneficia zilnic de
lapte i produse de panificaie (corn respectiv biscuii).
 Pentru cealalt component a Programului pentru coli al Romniei, respectiv fructe i legume
proaspete, achiziia a fost nceput tot n luna iulie 2017 dar a fost anulat n data de 05.10.2017, fapt
pentru care ea va fi reluat conform reglementrilor aflate n prezent n vigoare.
Prezentul ghid va fi actualizat pe msura apariiilor normelor de aplicare a Programului pentru
coli al Romniei i a ghidurilor de finanare elaborate de ctre autoritile administraiei publice
centrale implicate n organizarea i monitorizarea programului.

ntocmit:
Andreea Maria Jucan
ef birou Ageni Economici i Instituii Publice
Consiliul Judeean Cluj

Actualizat octombrie 2017