ORDIN

pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea serviciilor de sprijin educaional pentru

copiii, elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale integrai n nvmntul de mas

n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 536/2011 privind organizarea i

funcionarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului,
n temeiul art. 51 alin. (1) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011,

MINISTRUL EDUCAIEI, CERCETRII, TINERETULUI I SPORTULUI

emite prezentul ordin:

Art. 1. Se aprob Metodologia privind organizarea serviciilor de sprijin educaional pentru

copiii, elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale integrai n nvmntul de mas prevzut n
anex, parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, se abrog Ordinul nr. 5379 din 25
noiembrie 2004 privind Metodologia de organizare a serviciilor educaionale prin cadre didactice de
sprijin/itinerante pentru copiii cu cerine educative speciale, colarizai n nvmntul de mas,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 1151 din 6 decembrie 2004.

Art.3. Direcia General Educaie i nvare pe Tot Parcursul Vieii, Direcia General
nvmnt n Limbile Minoritilor, Relaia cu Parlamentul i Partenerii Sociali, Direcia General
Management, Resurse Umane i Reea colar, inspectoratele colare judeene/al municipiului
Bucureti, unitile de nvmnt preuniversitar duc la ndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art.4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

MINISTRU,

Daniel Petru FUNERIU

Bucureti
Nr. 5574
Data 7 octombrie 2011
 ANEXA 1

METODOLOGIE
privind organizarea serviciilor de sprijin educaional pentru copiii, elevii i tinerii cu cerine
educaionale speciale integrai n nvmntul de mas

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - nvmntul special integrat reprezint o form de instruire colar difereniat,

precum i o form de asisten educaional, social i medical complex, destinat
copiilor/elevilor/tinerilor cu cerine educaionale speciale integrai n uniti de nvmnt de
mas. Aceasta trebuie s corespund nevoilor de dezvoltare ale copiilor, prin evaluarea
adecvat a potenialului de nvare/dezvoltare i prin asigurarea reabilitrii, recuperrii i
compensrii deficienelor ori tulburrilor, dificultilor de nvare. Copiii, elevii i tinerii cu
cerine educaionale speciale integrai n nvmntul de mas beneficiaz de suport
educaional prin cadre didactice de sprijin i itinerante, de la caz la caz.
Art. 2. - Serviciile educaionale de sprijin pentru persoane cu cerine educaionale speciale
se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu principiile care guverneaz nvmntul
preuniversitar.
Art. 3. - n nelesul prezentei metodologii, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) deficien - absena, pierderea sau alterarea unei structuri ori a unei funcii (leziune
anatomic, tulburare fiziologic sau psihologic) a individului, rezultnd n urma unei
maladii, unui accident ori a unei perturbri, care l mpiedic s participe normal la activitate
n societate;
b) educaie special - ansamblul proceselor de punere n aplicare a programelor,
activitilor de nvare i asisten complex de recuperare, compensare, psihoterapeutic,
medical, social, cultural, adaptate persoanelor care nu reuesc independent s ating,
temporar sau pe toat durata colarizrii, un nivel de dezvoltare corespunztor vrstei, pentru
formarea competenelor de baz n vederea pregtirii pentru viaa de adult;
c) coal special - unitatea de nvmnt n care se asigur de ctre profesori specializai
educaie i intervenie psihopedagogic persoanelor cu diferite tipuri i grade de
dizabiliti/deficiene;
d) cerine educaionale speciale (CES) - necesitile educaionale suplimentare,
complementare obiectivelor generale ale educaiei, adaptate particularitilor individuale i
celor caracteristice unei anumite deficiene/dizabiliti sau tulburri/dificulti de nvare ori
de alt natur, precum i o asisten complex (medical, social, educaional etc.);
e) integrare (colar) - procesul de adaptare a persoanei cu CES la normele i cerinele
colii pe care o urmeaz, de stabilire a unor relaii afective pozitive cu membrii grupului
colar (grup/clas) i de desfurare cu succes a activitilor colare;
f) incluziune (colar) - procesul permanent de mbuntire a serviciilor oferite de unitile
de nvmnt pentru a cuprinde n procesul de educaie toi membrii comunitii, indiferent
de caracteristicile, dezavantajele sau dificultile acestora;
g) coal incluziv - unitatea de nvmnt n care se asigur o educaie pentru toi copiii i
reprezint mijlocul cel mai eficient de combatere a atitudinilor de discriminare i segregare.
Copiii/Elevii din aceste uniti de nvmnt beneficiaz de toate drepturile i serviciile
educaionale, psihoterapeutice, medicale i sociale, conform principiilor incluziunii sociale,
echitii i al asigurrii egalitii de anse;
 h) adaptare curricular - corelarea coninuturilor componentelor curriculumului naional cu
posibilitile elevului cu CES, din perspectiva finalitilor procesului de adaptare i de
integrare colar i social a acestuia;
i) profesor itinerant i de sprijin - cadrul didactic cu studii superioare n domeniul
psihopedagogic care desfoar activiti de nvare, stimulare, compensare i recuperare cu
persoanele cu CES integrate n unitile de nvmnt de mas, n colaborare cu toi factorii
implicai;
j) plan de servicii individualizat - modalitatea de programare i coordonare coerent a
resurselor i serviciilor individualizate pentru copiii/elevii/tinerii cu CES integrai n uniti de
nvmnt de mas, focalizat pe nevoile de dezvoltare ale acestora;
k) program de intervenie personalizat - instrumentul de proiectare i implementare a
activitilor educaional-terapeutice utilizat pentru eficientizarea activitilor de intervenie i
atingerea finalitilor prevzute n planul de servicii individualizat;
l) centrul judeean/al municipiului Bucureti de resurse i de asisten educaional
(CJRAE/CMBRAE) - unitatea specializat a nvmntului preuniversitar, cu personalitate
juridic, coordonat metodologic de inspectoratul colar, care desfoar servicii de asisten
psihopedagogic pentru prini, copii, cadre didactice i care coordoneaz, monitorizeaz i
evalueaz, la nivel judeean i al municipiului Bucureti, activitatea i serviciile educaionale
oferite de ctre centrele logopedice intercolare i cabinetele logopedice, centrele i cabinetele
de asisten psihopedagogic, mediatorii colari;
m) certificat de orientare colar i profesional - documentul/actul oficial eliberat de ctre
CJRAE/CMBRAE, conform prevederilor cuprinse n Legea educaiei naionale nr. 1/2011,
care precizeaz diagnosticul/deficiena i orienteaz copiii, elevii i tinerii cu CES n
nvmntul de mas sau n nvmntul special;
n) incapacitate - limitrile funcionale cauzate de disfuncionaliti/deficiene fizice,
intelectuale sau senzoriale, de condiii de sntate ori de mediu i care reduc posibilitatea
individului de a realiza o activitate motric sau cognitiv ori un comportament;
o) handicap - dezavantajul social rezultat n urma unei deficiene sau incapaciti i care
limiteaz ori mpiedic ndeplinirea de ctre individ a unui rol ateptat de societate;
p) dizabilitate - rezultatul sau efectul unor relaii complexe dintre starea de sntate a
individului, factorii personali i factorii externi care reprezint circumstanele de via ale
acestui individ. Datorit acestei relaii, impactul diverselor medii asupra aceluiai individ, cu
o stare de sntate dat, poate fi extrem de diferit. "Dizabilitatea" este termenul generic pentru
afectri, limitri ale activitii i restricii de participare, conform Clasificrii internaionale a
funcionrii, dizabilitii i sntii;
q) CIF - Clasificarea internaional a funcionrii, dizabilitii i sntii, document
elaborat de Organizaia Mondial a Sntii, Geneva, 2001;
r) afectare - o pierdere sau o anormalitate a structurii corpului ori a unei funcii fiziologice,
inclusiv funciile mintale. Prin noiunea de "anormalitate" se nelege aici variaiile
semnificative de la norma stabilit statistic (adic o deviaie de la media populaiei stabilit
conform normelor standard msurate), iar aceast noiune trebuie utilizat exclusiv n acest
sens, conform CIF;
s) funcionare - termen generic pentru funciile organismului, structurile corpului, activiti
i participare. Acestea denot aspectele pozitive ale interaciunii dintre individ (care are o
problem de sntate) i factorii contextuali n care se regsete (factori de mediu i
personali), conform CIF;
t) adaptare curricular - corelarea coninuturilor componentelor curriculumului naional cu
posibilitile elevului cu CES sau alte tipuri de cerine educaionale din perspectiva
finalitilor procesului de adaptare i de integrare colar i social a acestuia;
 u) educaie incluziv - procesul permanent de mbuntire a instituiei colare, avnd ca
scop exploatarea resurselor existente, mai ales a resurselor umane, pentru a susine
participarea la procesul de nvmnt a tuturor persoanelor din cadrul unei comuniti;
v) coal profesional special - instituia colar care prin organizarea i desfurarea
procesului de predare-nvare-evaluare faciliteaz integrarea socioprofesional a elevilor prin
certificarea calificrilor profesionale;
w) liceu special - unitatea de nvmnt care organizeaz i desfoar procesul de
predare-nvare-evaluare n mod special pentru elevii/tinerii cu deficiene senzoriale i
motorii;
x) centru de educaie special, centru de resurse i asisten educaional, centru de zi,
centrul de pedagogie curativ i alte tipuri de centre - uniti de nvmnt organizate de ctre
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau de ctre organizaii
neguvernamentale n parteneriat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului,
care au ca scop i finalitate recuperarea, compensarea, reabilitarea i integrarea colar i
social a diferitelor categorii de copii/elevi/tineri cu CES. Acestea sunt considerate alternative
de educaie special al cror coninut poate fi fundamentat i pe anumite pedagogii
experimentale (Montessori, Freinet, Waldorf etc.);
y) atelier protejat - spaiul adaptat nevoilor persoanelor cu CES/dizabiliti, cu care acestea
desfoar activiti de perfecionare i dezvoltare a abilitilor, n vederea integrrii n viaa
activ a tinerilor; atelierul poate funciona n locaii din comunitate, n centre de zi, n centre
rezideniale sau n uniti de nvmnt special.

CAPITOLUL II
Organizarea serviciilor educaionale de sprijin

Art. 4. - n vederea realizrii atribuiilor specifice n domeniul educaiei integrate,

CJRAE/CMBRAE organizeaz urmtoarele activiti i servicii:
a) evalueaz i orienteaz colar i profesional, n colaborare cu specialitii din unitile
colare, toi copiii/elevii cu CES;
b) emite certificatul de orientare colar i profesional;
c) identific unitile de nvmnt de mas de pe raza judeului/municipiului Bucureti
care asigur cele mai bune condiii de dezvoltare psihoindividual n funcie de tipul i gradul
deficienei;
d) ofer consultan de specialitate tuturor unitilor de nvmnt n vederea ndeplinirii
condiiilor optime pentru asigurarea serviciilor educaionale de sprijin;
e) ofer consultan de specialitate pentru prini i elevi;
f) organizeaz echipe multidisciplinare pentru depistarea tuturor copiilor/elevilor cu CES i
pentru aplicarea planurilor de servicii individualizate;
g) asigur servicii de orientare a formrii continue prin parteneriate cu instituii abilitate;
h) organizeaz ntlniri de lucru, simpozioane etc. n vederea diseminrii exemplelor de
bune practici n domeniul educaiei incluzive;
i) identific, n colaborare cu specialitii unitilor colare, copii/elevi cu dificulti de
nvare, dezvoltare sau de adaptare colar care se gsesc la un moment dat n situaie de eec
colar ori n risc de abandon colar i organizeaz echipe multidisciplinare care s asigure
servicii de educaie remedial, consiliere psihopedagogic n funcie de nevoile pe termen
lung sau scurt ale acestora.
CAPITOLUL III
Specificul serviciilor educaionale de sprijin

Art. 5. - Integrarea colar a persoanelor cu CES se realizeaz n uniti de nvmnt de

mas.
Art. 6. - Pentru integrarea eficient a persoanelor cu CES este necesar crearea unor servicii
de sprijin specializate n asistena psihopedagogic de care s beneficieze copiii/elevii/tinerii
integrai, precum i a unor servicii de consultan pentru cadrele didactice din coala
incluziv, ceilali elevi, familie i comunitate.
Art. 7. - Serviciile specializate necesare pentru realizarea integrrii copiilor cu CES sunt
asigurate de profesorii itinerani i de sprijin, n colaborare cu toi factorii implicai.
Art. 8. - (1) Pentru ocuparea unui post de profesor itinerant i de sprijin trebuie ndeplinite
cumulativ urmtoarele condiii:
a) absolvirea cu diplom a studiilor universitare de licen, cu calificarea n psihopedagogie
special, psihologie sau pedagogie;
b) absolvirea unui master didactic cu durata de 2 ani, cu una din specializrile din domeniul
psihopedagogic;
c) efectuarea unui stagiu practic, cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de
nvmnt, n funcia didactic corespunztoare studiilor, sub ndrumarea unui profesor
mentor cu experien n educaia special.
(2) Posturile de profesor itinerant i de sprijin pot fi ocupate i de absolvenii unei instituii
de nvmnt superior, studii de lung durat, cu calificarea n psihopedagogie special,
psihologie sau pedagogie.
(3) Absolvenii altor specialiti/faculti, titulari pe catedrele de profesor itinerant i de
sprijin, trebuie s i completeze studiile n termen de 6 ani de la aplicarea prezentei
metodologii, prin master de 2 ani n psihopedagogie sau studii universitare de licen nivel 1
Bologna n domeniul psihopedagogiei.
Art. 9. - (1) Posturile didactice de profesori itinerani i de sprijin sunt normate n cadrul
unitilor de nvmnt special, fiind ocupate prin concurs n conformitate cu prevederile art.
89 din Legea nr. 1/2011.
(2) n situaia n care ntr-un jude nu exist o unitate de nvmnt special, profesorul
itinerant i de sprijin este ncadrat de ctre unitatea de nvmnt de mas care are cei mai
muli copii/elevi cu CES integrai.
(3) n funcie de necesitile locale, unitile de nvmnt pot transforma posturi/catedre
didactice n posturi de profesori itinerani i de sprijin.
Art. 10. - Activitatea unui profesor itinerant i de sprijin este normat ca activitate de
nvmnt special, conform art. 262 alin. (3) pct. f) din Legea nr. 1/2011.
Art. 11. - (1) Normarea i ncadrarea profesorilor itinerani i de sprijin se realizeaz astfel:
a) un post pentru 8 - 12 copii/elevi/tineri cu deficiene moderate sau uoare, integrai
individual ori n grup de 2 - 3 elevi n grupe/clase din uniti de nvmnt de mas,
echivalent normei de predare de 16 ore;
b) un post pentru 4 - 6 copii/elevi/tineri cu deficiene grave, profunde sau asociate, integrai
individual ori n grup de 2 - 3 elevi n grupe/clase din uniti de nvmnt de mas,
echivalent normei de predare de 16 ore.
(2) Cele 16 ore/sptmn aferente normei de predare se realizeaz n activitate direct cu
copilul/elevul integrat, n clas sau n sli multifuncionale/centre de resurse din unitatea de
nvmnt unde este nscris copilul/elevul.
Art. 12. - (1) Cel puin jumtate din activitatea din cadrul celor 16 ore se desfoar n
grup/clas, n timpul activitilor/leciilor de predare-nvare, n parteneriat cu cadrul
didactic de la grup/clas.
 (2) Activitatea direct cu copilul/elevul integrat, n sli multifuncionale/centre de resurse
din unitatea de nvmnt, se desfoar n afara orelor de curs.
(3) Numrul de ore i disciplinele de nvmnt la care particip profesorul itinerant i de
sprijin sunt stabilite de comun acord cu cadrele didactice de la grup/clas.
Art. 13 - (1) Categoriile de copii/elevi care beneficiaz de serviciile educaionale de sprijin
sunt:
a) copii/elevi cu certificat de orientare colar i profesional eliberat de comisia de
evaluare i orientare colar i profesional din cadrul CJRAE/CMBRAE;
b) copii/elevi cu dificulti de nvare, de dezvoltare sau de adaptare colar care se gsesc
la un moment dat n situaie de eec colar sau n risc de abandon colar i beneficiaz de
servicii de educaie remedial/consiliere psihopedagogic din partea cadrelor didactice de la
clas/consilierului colar/profesorului logoped etc. n funcie de evoluia elevului, cadrele
didactice care au lucrat cu acesta pot recomanda evaluarea de ctre comisia din cadrul
CJRAE/CMBRAE n vederea asigurrii unui profesor itinerant i de sprijin.
(2) Toi copiii/elevii care au fost orientai colar ctre serviciile educaionale de sprijin
beneficiaz de suportul psihopedagogic al unui profesor itinerant i de sprijin.
Art. 14. - n situaia n care elevul nu atinge standardele minime de evaluare pentru fiecare
disciplin, domeniu de studiu, de pregtire corespunztoare a clasei n care se afl, dei a
beneficiat de toate serviciile educaionale de sprijin, acesta poate fi reorientat ctre o unitate
de nvmnt special, n conformitate cu prevederile art. 54 din Legea nr. 1/2011.
Art. 15. - (1) n vederea depistrii precoce, CJRAE/CMBRAE constituie echipe
multidisciplinare care realizeaz evaluarea tuturor copiilor cu CES sau cu risc n dezvoltarea
competenelor personale.
(2) Pentru realizarea activitii prevzute la alin. (1), CJRAE/CMBRAE obine informaii
de la medici pediatri, medici de familie, psihologi, specialiti din direciile generale de
asisten i protecia copilului, cadre didactice din cree, grdinie i centre de zi etc.
Art. 16. - (1) Toi copiii/elevii evaluai i identificai cu CES sau cu risc n dezvoltarea
competenelor personale vor fi orientai colar de ctre comisiile din cadrul
CJRAE/CMBRAE.
(2) Orientarea colar se face n funcie de tipul i gradul deficienei, ctre uniti de
nvmnt de mas sau speciale, n conformitate cu prevederile art. 50 alin. (1) din Legea nr.
1/2011.
(3) n situaia n care copilul este orientat colar spre unitile de nvmnt de mas,
acesta va beneficia i de serviciile educaionale de sprijin.
ART. 17
Copilul/Elevul cu CES integrat va fi monitorizat i evaluat periodic de ctre comisia intern
de expertiz complex din unitatea de nvmnt special la care este ncadrat profesorul
itinerant i de sprijin, care ofer serviciile de sprijin.
ART. 18
Anual, comisia intern de expertiz complex realizeaz un raport pe care l trimite,
mpreun cu dosarul elevului, comisiei din cadrul CJRAE/CMBRAE, propunnd meninerea
tipului de orientare colar sau modificarea acestuia, n funcie de rezultatele evalurii.
Art. 19. - Atribuiile profesorului itinerant i de sprijin sunt urmtoarele:
a) colaboreaz cu comisia intern de expertiz complex din unitatea de nvmnt special
n vederea prelurii informaiilor privind evaluarea i planul de servicii individualizat al
copilului/elevului cu CES integrat n nvmntul de mas;
b) colaboreaz cu toate cadrele didactice din unitatea de nvmnt n care este nscris
copilul/elevul n vederea realizrii unei integrri colare eficiente i a punerii n aplicare n
mod unitar a planului de servicii individualizat;
 c) elaboreaz i pune n aplicare planul de intervenie personalizat realizat pe baza planului
de servicii individualizat, n parteneriat cu membrii echipei multidisciplinare;
d) realizeaz adaptarea curricular n parteneriat cu cadrele didactice de la grup/clas;
e) monitorizeaz aplicarea programelor curriculare adaptate i evalueaz, n parteneriat cu
cadrele didactice de la grup/clas, rezultatele aplicrii acestora;
f) realizeaz materiale didactice, instrumente de lucru i de evaluare specifice n colaborare
cu cadrele didactice de la grupa/clasa n care sunt elevi cu CES;
g) particip, n timpul orelor de predare-nvare, la activitile care se desfoar n clas;
h) particip la activitile educative colare i extracolare din grup/clas n calitate de
observator, consultant, coparticipant;
i) desfoar activiti de stimulare cognitiv individual sau n grup;
j) realizeaz evaluri periodice i reproiecteaz programul de intervenie personalizat n
funcie de rezultatele obinute;
k) consiliaz prinii/tutorii copiilor/elevilor care beneficiaz de serviciile de sprijin i
colaboreaz cu acetia;
l) la cererea prinilor/tutorilor i/sau a cadrelor didactice poate recomanda evaluarea i
orientarea colar de ctre comisia din cadrul CJRAE/CMBRAE a tuturor acelor copii/elevi
care au dificulti de nvare i nu beneficiaz de servicii educaionale de sprijin.
Art. 20. - Profesorii itinerani i de sprijin sunt salarizai n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare.

CAPITOLUL IV
Faciliti acordate unitilor de nvmnt integratoare

Art. 21. - n grupele/clasele n care sunt integrai copii/elevi cu CES care beneficiaz de
servicii educaionale de sprijin efectivele se diminueaz cu 2 copii/elevi pentru fiecare
copil/elev integrat.
Art. 22. - Cadrele didactice din unitile de nvmnt integratoare beneficiaz de cursuri
de formare n domeniul educaiei incluzive, organizate de Ministerul Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului.
Art. 23. - (1) Cadrelor didactice care lucreaz cu copii/elevi cu CES integrai n uniti de
nvmnt de mas li se vor acorda n fiele de evaluare cel puin 5 puncte pentru fiecare
copil/elev integrat, dar nu mai mult de 10 puncte. De punctajul acordat beneficiaz i
profesorul itinerant i de sprijin.
(2) Se recomand inspectoratelor colare judeene/al municipiului Bucureti ca, la
ntocmirea grilei cu punctajele prevzute pentru obinerea gradaiei de merit i a distinciilor,
s stabileasc pentru cadrele didactice din nvmntul de mas care integreaz copii/elevi cu
CES un punctaj echivalent cu cel acordat pentru obinerea unor performane n pregtirea
elevilor distini la concursurile i olimpiadele colare.

CAPITOLUL V
Dispoziii finale

Art. 24. - Pentru elevii cu CES integrai n uniti de nvmnt de mas se asigur servicii
educaionale prin profesori itinerani i de sprijin pe durata nvmntului precolar i pe
ntreaga perioad a colarizrii.
Art. 25. - Pentru asigurarea egalitii de anse, toi elevii cu CES care particip la evalurile
prevzute de art. 74 din Legea nr. 1/2011 i la examenele/concursurile locale i naionale
beneficiaz de adaptarea condiiilor de desfurare a acestora, pe baza recomandrilor
formulate n certificatul de orientare colar i profesional.
 Art. 26. - (1) Copiii/Elevii/Tinerii cu CES, integrai n unitile de nvmnt de mas,
beneficiaz de asisten social constnd n asigurarea alocaiei zilnice de hran, a rechizitelor
colare, a cazarmamentului, a mbrcmintei i a nclmintei n cuantum egal cu cel asigurat
copiilor aflai n sistemul de protecie a copilului, precum i de gzduire gratuit n internatele
sau centrele de asistare pentru copiii cu CES din cadrul direciilor generale judeene/a
municipiului Bucureti de asisten social i protecia copilului.
(2) Drepturile prevzute la alin. (1) vor fi asigurate din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale de care aparin unitile de nvmnt la care sunt nscrii
copiii/elevii.