Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DIN IASI
Econimie Circulară
Coordonator:
Masterand:
2019
Cuprins
2
1. STADIUL ACTUAL PRIVIND MANAGEMENTUL INDUSTRIAL ÎN
ECONOMIA CIRCULARĂ
3
Figura 1.2. Consecinţele emisiilor de deşeuri industriale (realizată de autoare)
4
umane. Comparativ cu economia tradițională care este o formă de economie liniara,
o cale cu un singur sens al fluxului de resurse, caracterizată prin producție mare și
utilizarea ineficientă a resurselor şi a emisiilor puternice, economia circulară pledează
pentru un model de dezvoltare economică care este mult mai în echilibru cu mediul,
caracterizat prin producție scăzută, utilizarea eficientă a resurselor şi emisii poluante
scăzute.
Toate materiile prime şi energia într-o economie circulară sunt folosite şi
refolosite la nivelul cel mai înalt posibil, astfel încât să se reducă la maximum influența
activităților economice asupra mediului natural.
Economia circulară este, în esenţă, o economie de piaţă, ea presupunând mai
multe resurse alocate de către guvern în raport cu economia de piaţă a erei industriale.
Guvernul are, prin urmare, un rol important de jucat în funcționarea eficientă a
economiei circulare.
În scopul promovării unei economii circulare, UE a creat un cadru comun și
coerent: programul ” Zero Deșeuri pentru Europa”. Ca parte integrantă a acestui cadru
comun, Comisia a aprobat propunerea legislativă care revizuiește anumite obiective
în materie de deșeuri, obiective care să aibă ca finalitate reducerea cererii de resurse
limitate și costisitoare și creșterea competitivității Europei.
Obiectivul general al dezvoltării ecologice durabile este de a găsi o interacțiune
optimă între patru sisteme: economic, uman, de mediu și tehnologic. Nivelul optim de
interacțiune corespunde dezvoltării pe termen lung. Pentru ca modelul să fie
operațional, trebuie să sprijine sau să se aplice tuturor subsistemelor care formează
dimensiunile dezvoltării durabile și anume energia, agricultura, industria, investițiile,
așezările umane și biodiversitatea.
Prezenta lucrare se axează pe conceptul de „Eco-dezvoltare” care scoate în
evidență necesitatea de a combina economia cu ecologia prietenoasă (Eco-friendly)
prin lansarea ideii de "dezvoltare economică pentru mediu".
5
utilizarea economiei circulare poate produce externalități pozitive care contracarează
acest lucru. Dacă, de exemplu, o întreprindere pune în aplicare metode de producție
mai curate, nu numai întreprinderea în sine va avea un beneficiu economic direct ci și
consumatorii şi societatea în ansamblu vor primi beneficii indirecte prin utilizarea de
produse ecologice obținându-se reducerea poluării mediului.
A doua bază teoretică a economiei circulare se află în teoria competiţiei de pe
piaţă. Unul dintre obiectivele economiei circulare este de a proteja mediul înconjurător,
în timp ce problemele de mediu au fost adesea excluse din analiză în teoria de piață
a economiei neoclasice. Există o teorie economică, teoria lui Ronald Coase, [COA 37],
[COA 60] care a demonstrat cum consultarea voluntară a sistemelor și a sistemului de
emisii din comerț sunt metode eficiente economic pentru rezolvarea problemelor de
mediu.
1.1.4. Etapele de dezvoltare ale economiei circulare
Dezvoltarea economiei circulare poate fi împărţită în următoarele patru etape
(figura 1.9):
6
1.3. Eco-management pentru dezvoltare sustenabilă folosind economia
circulară
Eco-managementul este considerat o problemă esențială în ceea ce privește
dezvoltarea durabilă a produselor industriale folosind principiile economiei circulare.
Considerăm că Ecomanagementul este un nou mod de a rezolva provocările pentru
industria ecologică românească în conformitate cu cerințele Uniunii Europene. În
acest context poate fi identificată corelația dintre elementele de Eco-management și
dezvoltarea Eco-durabilă [IUG 16c].
Eco-sustenabilitatea are ca scop realizarea unui echilibru dinamic între nevoile
umane și sociale și „Eco-sistemul”, printr-o politică de stimulare a creativității pentru
găsirea de soluții la problemele grave ale lumii contemporane cum ar fi: poluarea,
resursele naturale epuizate, suprapopularea, foametea, nevoia de locuințe, nevoia de
auto-realizare și nevoia de educație. Definiția dezvoltării durabile conduce la noi
cerințe impuse de ecosistemele socio-economice și ecologice urbane, la care orașele
industriale se adaptează printr-un proces de ajustare și de remodelare [PET 10],
orientat spre îmbunătățirea condițiilor de viață, proces numit regenerare urbană.
Obiectivul general al dezvoltării ecologice durabile este de a găsi o interacțiune
optimă între patru sisteme: economic, uman, de mediu și tehnologic. Nivelul optim de
interacțiune corespunde dezvoltării pe termen lung. Pentru ca modelul să fie
operațional, trebuie să sprijine sau să se aplice tuturor subsistemelor care formează
dimensiunile dezvoltării durabile și anume energia, agricultura, industria, investițiile,
așezările umane și biodiversitatea.
Conceptul Cradle to Cradle a fost dezvoltat în 2002 de către Michael Braungart
și William McDonough [WIL 02b]. Un echilibru ecologic asigură faptul că de la extracția
materiei prime până la eliminarea ei într-o groapă de gunoi nu trebuie să apară efecte
dăunătoare asupra mediului înconjurător. Acest proces este axat pe protejarea
mediului înconjurător, altfel resursele naturale vor fi epuizate. Conceptul prevede în
special că proiectarea produselor și a sistemelor de fabricație reflectă o nouă viziune
"Cradle to Cradle" are o mare putere de inovare și capacitatea de a mobiliza și de
a inspira.
Acesta acoperă modele de producție și lanțuri de aprovizionare precum și utilizarea
logică a sistemelor spațiale și a energiei. În cazul în care produsele vor fi proiectate
pe baza conceptului ”Cradle to Cradle”, nu vor mai fi deșeuri. Deșeurile vor fi reciclate
și nu se vor obține efecte negative asupra mediului.
Sistemul de Management al Mediului (SMM) include următoarele elemente:
structura organizatorică corespunzătoare scopului propus;
sistemul de planificare a activităților;
alocarea responsabilităților prin fișe de post;
practicile și procedurile utilizate în cadrul organizației;
procesele și resursele necesare alocate pentru proiectarea, punerea în aplicare,
realizarea, revizuirea și menținerea unor politici coerente de mediu.
7
În cadrul economiei circulare relația dintre mediu și activitățile socio-economice
poate fi prezentată sintetic prin evaluarea activităților de impact socio-economic și de
mediu și se realizează pe două direcții principale. Prima, cu caracter obligatoriu pentru
agenții economici, este aceea de a obține aprobările, acordurile și licențele de
funcționare de la instituțiile abilitate în domenioul protecției mediului. În această
situație, formele de evaluare ale impactului asupra mediului sunt reglementate de
către legislația națională din domeniul mediului precum și de către legislația UE. A
doua, cu caracter facultativ pentru agenții economici, este aceea care, stimulată de
anumite avantaje potențiale, se angajează să îmbunătățească performanța de mediu.
Beneficiile implementării sistemului de management al mediului în economia
circulară sunt următoarele: îmbunătățirea performanței de mediu a economiei
circulare prin intermediul organizației, integrarea ușoară într-un sistem de
management al calității și siguranței juridice, ca urmare a observării sistemice a
legislației naționale de mediu privind economia circulară, creșterea implicării
angajaților și a motivării acestora, reducerea costurilor printr-o gândire și acțiune
sistemică și proactivă, creșterea încrederii consumatorilor în agențiile
guvernamentale și în asigurători, participarea activă la minimizarea flagelului poluării.
Eco-eficiența este în general definită ca fiind livrarea de bunuri și servicii ce
satisfac nevoile umane reducând în mod progresiv intensitatea impactului consumului
resurselor de mediu pe tot parcursul ciclului de viață al bunurilor și serviciilor (WBCSD,
2000), la prețuri competitive. În cadrul economiei circulare, conceptul privind eficiența
ecologică își propune să combine eficiența ecologică și pe cea economică, astfel încât
firmele să fie capabile să economisească bani în producția și furnizarea de bunuri și
servicii, reducând în același timp impactul asupra mediului și asupra resurselor pe
parcursul întregului ciclu de viață al produsului.
Eco-eficiența înseamnă reducerea, încetinirea și întârzierea consumului de
resurse materiale și de generare a deșeurilor și reintroducerea lor în producție ca
resurse.
8
Metode ecologice de reducere a
emisiilor industriale poluante
Ciclul de
industriale
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
Identificarea oportunităților și
4 - - - - X X X 3 06,66
definirea conceptului
Design de cercetare și
5 X X X X X X X 7 15,55
dezvoltare
6 Prototip și producție X X X X X X - 6 13,33
9 Vânzări - - - - - X X 2 04,44
10 Mentenanță /service - - - - - X X 2 04,44
Îndepărtarea, eliminarea și
12 - - - - - - X 1 02,22
reciclarea
Scoruri Totale 5 4 5 5 6 10 10 45 100
Scoruri Ponderate (%) 11,11 08,88 11,11 11,11 13,33 22,22 22,22 100 100
9
2.2 Comparație între România și Uniunea Europeană privind indicatorul
"Transformarea deșeurilor într-o resursă"
Cu ajutorul indicatorului "Transformarea deșeurilor într-o resursă" (tabelul 4.7)
pentru România și UE, este făcută o medie pe trei ani (2010-2012), după cum
urmează: România: 13.125 kg/locuitor; Uniunea Europeană: 31433 kg/locuitor. Acest
indicator relevant arată că România este de 2,4 ori mai puțin eficientă în domeniul
"Transformării deșeurilor într-o resursă" decât țările UE.
(Sursa: Eurostat [***16b]).
INDICATORI TEMATICI
Transformarea economiei
Generarea kg / Eurost
de deșeuri Romania loc.
(:) (:) 2050 (:) 2041 (:) (:) (:) at
cu
excepția
deșeurilor
minerale
majore Eurost
EU kg / loc. (:) (:) 4293 (:) 4999 (:) (:) (:)
at
Rata de Eurost
depozitare Romania % (:) (:) 53 (:) 49 (:) (:) (:) at
deșeuri cu
excepția
deșeurilor
minerale
majore Eurost
EU % (:) (:) 9 (:) 8 (:) (:) (:)
at
10
Rata de Eurost
Romania % 00,00 01,80 12,80 11,70 14,80 13,20 (:) (:) at
reciclare a
deșeurilor
municipal
Eurost
e EU % 48,40 53,80 57,70 57,40 55,70 54,90 55,10 (:)
at
Rata de Eurost
reciclare a Romania % (:) (:) 12,00 10,30 14,50 (:) (:) (:) at
deșeurilor
Eurost
EU % (:) (:) 30,40 31,90 32,00 31,70 (:) (:) at
11
Tabelul 2.3.aCompararea indicatorului ”Consumul domestic de materiale”
între România și Uniunea Europeană
Timp
România : : : :
EU (28 țări)
Timp
România
EU
(28 țări)
12
Anul
CDM
(tone/ locuitor)
Anul
CDM
(tone/ locuitor)
Anul
DMC
(tone pe
locuitor)
Intervalul de timp luat în considerare este de opt ani după ce România a aderat
la UE (20072014). În același interval de timp, în medie în Uniunea Europeană
consumul domestic de materiale a fost de 12.773 tone/locuitor. După aderarea la UE
(2007-2014), consumul domestic de materiale în România a crescut de 1,72 ori,
comparativ cu media UE în aceeași perioadă de timp (8 ani). Acest lucru înseamnă că
poporul român a ajuns la nivelul Uniunii Europene din punct de vedere al consumului,
așa cum este prezentat în figura 2.7.
13
Tabelul 2.6. Indicatorul ”Consumul domestic de materiale” pentru UE (28 de țări),
după
ce România a aderat la UE
Anul
DMC
(tone pe
locuitor)
1. [REA 90] REASON, J. , 1990,. The Contribution of Latent Human Failures to the Breakdown of
Complex Systems, Philosophical Transactions of the Royal
Society of London, Series B, Biological Sciences, 327 (241), pp. 475-484.
2. [WIL 02b] WILLIAM MCDONOUGH & MICHAEL BRAUNGART, (2002)
Cradle to Cradle®: Remaking the Way We Make Things
3. [WIN 00] WINDER, C. ,2000,. Integrating OHS, Environmental, & Quality Management
Standards, Quality Assurance, 8, pp. 105-135.
4. [***16a] European Foundation for Quality Management - EFQM, 2016.
http://www.efqm.org.
5. [***16b] Eurostat,2016 http://ec.europa.eu/eurostat/web/waste/generation-of-
waste-excluding-major-mineral-wastes ;
http://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata
6.[***14e] Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă (IGSU). Metodologia de
evaluare unitară a riscurilor şi de integrare a evaluărilor de risc sectoriale,
2014 IGSU. Modelul este bazat pe lista de verificări dezvoltată de TUV
Rheinland (Haferkamp / Jager) în Germania pentru aplicare pe
amplasamentele Seveso.
http://www.igsu.ro/index.php?pagina=analiza_riscuri# ]
7. [***12b] International Civil Aviation Organization (ICAO),2012,
Safety Management Manual Doc. 9859. CA.
8. [*** 11] ISO 14006: 2011, Environmental management systems - Guidelines for
incorporating ecodesign, 2011.
9. [*** 12e] Overview of industrial risk assessment. Environmental Compliance and Enforcement
Network for Accession. The Regional Environmental Center for Central and Eastern Europe,
2012
http://web.iitd.ac.in/~arunku/files/CEL899_Y13/Industrial%20Risk%20
Management_Overview.pdf
10. [***16c] Raportul Agenției Europene de Mediu AEM nr. 2/2016. Economia
circulară în Europa. Dezvoltarea bazei de cunostințe. ISSN 1977-8449
11. [***16] Roman Autocamioane Brașov (2016)
http://www.roman.ro/produse/
15