Sunteți pe pagina 1din 13

С o n s i | i uЕI u r o p е iе s t eс e a m а i m а r е o r g а n i z а l i e U П l U n е a Е u r o 1 l r r l t l .(i' \ l ( ' t l l ]l ) . I l l i , | | l .

, ll 1, l 1 1 l l l l 1L
i n m а t е r i еd е d r е p t u r ai | еo m u l u i d е р е p o | i t i с U n i с i l l ( ] l l l ( . . ( . l l (l (' . t ] l ] ( ' ' 1 l ' , i 1j i l . l l
с o n t i n е n tA' с e а s t ai n С | u d е4 7 d е s t а t r m е m b r е , . l L ' ' l ] l ] )l ' l ] L I l , . I
е u r о p e п е . o l l i r . tl i v r . l . l . t r ' , , l ] ll ]l 1
d i n t r eс а r е 2 8 s U n ts t a t em е m b r е а l е U n j u n i i l i l э е r t а t е p e l l l l ( l ( r ' i , ' ( ) ( ) r l r ' t l l r l t ]) l l ]' l l L l lI l , 1 1
. ' L ( l l I l I. ll l ' .l 1'IlIt
Е u r o p е n еТ. o а t es t а t е l em е m b r е а | еС o n s i I i u l u i i n t г o I u m с .l ' t l l i l . l l l | . r . ' r ]

Е u r o p е ia u а d e r а t| аС o n v е n 1 i аЕ u r o р е а n ёа U E i n f i i n t е а z . ] ( ) l ( ' . l l l l . , | l ] ( ' ( . I Il i 'l l | l l r l i l l


D r е р t u r i l oor m u I U i ,u n t r a t а tс o n с е p U tp e n t r U а d o р t е | е q i \ . r t i . r s . t ' ( t ' ] i ' t t l . It l t ] l )]Ll1 ' I l1 l ]ll
o m u | u i ,d е m o с r a l i а9 is t а t u
а p r o t е j ad r е p t u r i | е P а r а m е п t u I l t t l t 1 l t ' . i t t ( t r . 1 l t r , ,l ,] ri i. t il 'l l . l 1 r l r
d е d r е р t 'С u r t e аE u r o р e а n Ёа D r е р t u r i | о r Е u г о р е i ) , (с l t l sI L t L l t l i L l t l iLIl t . , 1 t, l. , . L I ll 1 l l ] ] l l 1 1 l

Еre'
o m u I u i v e g h е а z d| аr е s p e с t a r е аp r е v е d е r i l o r g u v с г n е | e t l . t t l t l . l | r . ) . r. ti t( l t . t ,l tr t t .1 . .. 1 1 ,
Сonven-tiеide саtrе stаte|еsemnatare. ( r е p r e z е п t i r l l il t l l t . l r ' . ' t tr |r .t l l t t t t . lLI l

WWW.сoe.int http://europa.eu СombаtereaсorupТieiprin apliсarealegii9i prevenire(сLЕP)


( ( ) U N ( l l ( ) l I t l R () l ' l
сoUNс|L oF EUROPЕ

I uп(i{)( lmplemented
l ' y l l l ( . I L l l ( ) l ! ! i l |t |J | ] к ) l by the сounсil of ЕUroPe
i l ! ( l l i r i , ( ; o l r t ( . r l0 f I t t t t l l l r

EURoPЕAN UNIoN ( ( ) N S l l l l ) l I l t r R () l ' l t UROPЕAN UNloN (]ONSЕ|L I)Е l]ЕUROPЕ


ProiесtuIСombatеreaсoruplieiprin ap|iсarea|egiigi prevenire(СLEP)arе
drеpt sсop imbun6tё!ireaсаdruIuianti-сorupliein Repub|iсaMoIdovain l сuprins
сonformitatе сu сonvenliiIeСonsiIiuIuiЕuropeigi a|tetratatеinternalionaIe.
BazAndu-se pe experien1а Сonsi|iuIui
Europeiin luptaсu сoruplia,spёlarea
banilorgifinanlareаterorismuIui,СLЕPofеrёasistеn!ё tеhniсёdirесlionаtйin Introduсere ,.'... ' 4
rеformeIor
sprijinirea 5i a funс1ionёrii
institu1ii|or
rеlеvantе. .l.
СonfliсtuId
i net e r е s e ....... .......5
СLEPеstе un proieсtсomun aI UniuniiЕuropеnegi a| Сonsi|iu|ui
Еuropei,
imp|emеntat Еuropеi.
dе сёtrеСonsiliuI 2. ob|igafiiIegidrepturi|есonduсёtorului... ,....,.,7

3. l n t e r e spee r s o n а l e . ........ 10

4. Е v а I u a r сеoan f l i с t u I u iidnеt e r e s е .....,..12

5. Е x e m p | е d е s o | u l i o n aс roenаf l i с t e l o r d e i n t e r e s e . . . . . . . , l 5

6, Sanсtiuni. ' '..' ',..,2з

PentruinformaliimaidetаliаteI Deсlinаrede responsabilitate:


vЁ rugЁmsЁ сontaсtаli: i

Subdiviziuneapentruсrime i Aсеst doсumеnta fost eIаboratin


Есonomiсe giСoopеrarei сadruIproiесtu|ui СLЕPimplеmеntаt
t^^
i in Rеpubliса Mo|dovа.
DеpаrtаmеntuI Aс1iuni
Тmpotriva Сrimе|or1
i opiniite gi punсte|e de vedere
DirесtoratulGеnеrаIpеntru | еxprimatеin aсestdoсumentaparlin
Drepturi|еomului ;i Suprеmaliаi autori|orgi in niсi un feI nu refleсtЁ
Еuropеii opiniаofiсia|ё
Lеgii,Сonsiliul a UniuniiЕuropenegil
I sаua Consi|iuIui Еuropei.
Е-mail:сontасt.есonсrime@сoe.inti
lntеrnеt:
www.сoе.int/сorruption i
4 | |ntroduсеrе СonfliсtuI
dе intеrеsе
|5

] lntroduсere ]I сonfliсtul
deinterese
Prezentu|ghid se adreseazёсonduсёtori|or еntitёli|orpubliсe din Confliсtulde interesеaparеatunсiсAndo persoanйare un interespеr-
Repub|iсaMoldova.SсopuIaсеstuiaсonstёin сrearеa9i сonsoIidarea sonaIсareinfluenleazё sauar puteainfluenla indepIinirea
impar1ia|Ё9i
integritёliiinstitulionale gi personaIe in сadruIsеrviсiuIui pubIiсdin obieсtivёa responsabiIitё1ilor
giobIigаliiIor
asumate in temeiulLegii.
RepubIiсa МoIdova.
in 2О16, Repub|iсa Moldovaa adoptatun nou сadru|еgislativ сu privire СonfliсtuI
de interеsenu еsteun сonfliсtintrepersoane.
|a integritate,
9i anume Legea nr. 133privind deсIararеaavеrii 5i a in-
_ Atunсiс6nd interеse|e persona|е pot afесtamodulin саrepersoanaigi
(in
teresеlorpersona|е сontinuarea Lеgea).ConduсёtoriiinstituliiIor
exerсitёatribufii|e
de sеrviсiu,apareсonfliсtuIdе interese.
Aсestаestе
pub|iсedеlin un nou roIinidentifiсarea ;i solulionareaсonfliсtеIor de
un сonfliсtdintrеinterеse|e
privategiсe|epubIiсe.
interеse a|еsuba|tеrnilor. ghid
Prеzеntu| aresсopuIde a a juta сondu-
сёtoriiin reaIizareaaсestеisarсini.
PrezentuI ghida fostеIаborat dе proieсtuI сomunUЕ/CoE,,Combаterеa Fieсаrе
subiесt
al
сoruplieiprin ap|iсаrea|egiigi prevenire(сLЕP)", in сooperarestrinsЁ ,.'J^.|^"х"i; ^'^
UсLIoIo||l d|с

сu AutoritatеaNalionа|ёde Integritate (ANl).Contribuliaсonduсerii


gi personaIuIui ANl au fost еsenlia|e in finaIizarеa aсestuighid.ANI
rеprezintё instituTiaсеntra|ёde supravegherе,imputerniсitёсu а\
monitorizareasitualieigenera|еdin 1arёсu privire|a сonfliсteIedе
interesepreсumgi identifiсarea soIuliiIorpentrusitualii|eсare nu au
rеsponsabiIitёli
5i h\t- intеrеsе
ob|igа1ii
рubliсе pеrsonalе
putut fi soIulionatede сonduсёtori, in сadrul entitёIiIorpub|iсеpe
сarе Ie сonduс.RoluIANI9i ro|ulсonduсёtorilor sunt reglementatе de
Iegisla1iarесentadoptatё.
Ghidu|сon1ineurmёtoarе|е сapitole: Мai jos prezentЁm un eхemp|u de сonfliсt de interese real.
,l.
СonfliсtuIdе interesе;
Sarсinasubiесtului deс|arёrii]
estede a seIесtaun сandidаtpentruun
2. obIiga1iiIe gidrepturiIe сonduсёtoruIui;
|oсdе munсй.Subieсtul dес|аrёrii
trеbuiеsё se ab1inёdе Iaexесutarea
3. Interesе persona|e;
aсestеisаrсinigi sё deсlareсonfliсtulde interеsedaсёpostuIa fost so-
4' ЕvaIuarea сonfliсtеIor de intеrese;
Iiсitаtde fiiсasа.
5. Exеmp|ede so|u1ionarе a сonfliсtеIordе interese;
6. Sanс!iuni AсеastaestеnесеsarсhiardасёfiiсasaеsteсeImai bun сandidat.Moti-
Сazuriсonсretedе nive||oсa|5i сеntra|au fost сerсetategi prеIuсrаtе vul еsteсё in aсеastёsituаliеpot apёrеadubii privindimpar1ialitatea
gi
pentrua сrea,pеntruсititori,o listёde situalii5iso|ulii. obieсtivitatеa subieсtului
deсIarёrii.
Prezentulghid estеdestinat,in primuIrind,сonduс5toriIor instituliiIor
pub|iсе,de9iсon1inutu| асestuiaprezintёIiniidireсtoriiso|idеpentru
tolifunсlionarii publiсi gi subieсliideс|arёriidin Repub|iсa Мo|dovасu 1 Subiесliideсlаrdriiаverilor;i interesеlorpersonalesuntеnumerа'tiin аrt.З alin.(1)аl Lе-
privirеIaсonfliсtе|e dе interеsе. gii privinddeсlаrаreoаverii! a interesеIor personalе,nr. 13З/2016
a RеpubliсiiМoldovа'
6 |СonfliсtuI
dе intеrese obIiga1ii|е
9idrеpturi|е
сonduсёtorului
|7

Unsubiесt a|deс|аrёrii
arеsаrсinаdе
Е Oьligaliile
;i drepturile
сondш(Ёtorului

o\
a sеleсta
unсandidat
Dеntruo funсtiе

Тn саlitatede сonduсёtoral unei entitёli pub|iсе,sunteli rеsponsa-


biI pеntruсregterеaintegritёliipеrsonaIului
dvs. Pentrua putеa rea-
- сеl
pub|iс
lntеrеsuI ,L--1
- un|oс
personаI
lntеrеsul IizaaсestIuсru,trebuiesё vЁ сonduсe1iangajagii,in primuI16nd,prin
mаibunсаndidаt dе munсёpеntru
fiiсаsa exеmpIu.

Legeaprevedeob|igaliiimportantepentruсonduсёtori.
Existйmai multe tipuri de сonfliсtede interese:

1. Confliсtde intеrеsеpotеnliа|- interesulpersona|nu influеn!еazЁ Sёnuаdmitеli сu bunё9tiin1ё subiесlilor pub|iсi


dес|arёrii/agеn1ilor сarе
asupraindep|iniriiatribulii|or daresteposibi|сa maide-
dе sеrviсiu, aсtivеazёin orgаnizаliа publiсёpе саreo сonduсе1i sё.9iindеp|inеаsсё
VrеmesaumaitArziusё o faсё. atribulii|е
dеsеrviсiu fiindin situаlii
deсonfliсt dе intеrеsе
rеа|.
2. Сonfliсt de interеsеreal _ interesuIpersona|influenleazёsau Тntеrmеndе trеizilеdе IаdatаIaсarеa1ifostinformat dеsprе сonfliсtul
poateinfluеn1а еvidеntmoduIin сareo pеrsoanёigiindep|ine;te dе intеrеsеrеaI
in саrеsеaflёsubaltеrnuI Dvs.,
аVе1iob|igаliаsёsoIuliona1i
atribu!iiIe
de serviсiu. сonfliсtuI
dе intеrеsе,ap|iсlndunadintreurmёtoаrе|е opliuni:
3. Confliсtde intereseсonsumat- atribu1ii|e dе serviсiuau fost in- o sёrеstriс1iona1i aссеsuI angajаtuIui(subiесt
aIdес|аrёrii
/ agеnt
рub|iс)
dep|initeintr-ositualiede сonfliсtde interеsereal,inсёlс6ndu-se afесtatde un сonfliсtde intеrеsе |аanumitе informa1iisaupаrtiсipa-
legea. rеaaсеstuia|aеxаminаrеa situаlii|or
сarеaU|еgёturё сu intеrеsuI
sёu
personal;
o sё.trаnsfеrali pеrsoаna rеspесtiv;in a|tёfunс1iе(сuсonsimlamаntul
sёuin sсris);
o sё rеdistribuilisаrсinilegiresponsabiIitё1ilе
pеrsoanеi rеspeсtivе
daсё
сonfliсtu|
dе intеrеsеrеalvасontinuа sёехistе.
Daсёnuputеliso|Ulionа unсonfliсtdе intеrеsе rеa|,
trеbuiеsёvёadrеsa1i
laAutoritаtеa dе lntеqritatе.

Atunсi с6nd soIulionaliun сonfliсt dе intеreserea|,veli Iua in


сonsideralieintеreselе
organizalieipubIiсe, pubIiс9iintеrese-
interesuI
le |еgitime
a|eangaja1i|or,
niveIul5itipuIfunсliеi
de1inutе dе persoana
in саuzё,naturaсonfliсtului prесumgia|1ifaсtori.
dе intеrese,
8 |obIiga1ii|е сonduсёtoruIui
9idrеpturi|е obliga1ii|е сonduсёtoruIui
9idrеpturilе |9

ln сaIitatede сonduсёtor,
trebuie,de asemenea,
sё: intotdeauna puteliintreprindeaсTiuni pentrua preintfi
mpinaсonfliсte-
Ali puteа:
Iede intereseinaintede apariliaaсestora.
1. Asigurаliinregistrareа deс|ara1ii|orprivindсonfliсtе|ede intеrese
reale; о sё examina1ideсlara1ii|e pub|iсeprivindaverilе;iinteresele perso-
2. Preveniliexisten1a rеla1iiIor
ierarhiсedirесteintrerude; na|еpе site-ulweb al AutoritёliiNаlionaledе |ntegritatе;
3. Asiguraliсё instituliadvs.еvitёсonfliсtе|е dе interesеin re|atiiIe
сu о sё ofеriliсonsu|tareсu privireIaevitаreaunui сonfliсtde interese
сarеluсreazёасumin organizaliiprivate;
fo9tiiangаja!i, reaIatunсiс6ndaсestaеsteinсЁpotenliа|;
4. ApIiсalisanс!iunidisсipIinare аngаjali|or (subiесliai deсIarёrii/ o sё invoсalinесesitatеа respeсtёrii privindсonfliсtu|
regu|iIor de in-
agеnli pub|iсi),sё suspendalisau sё inсeta1imandatu|,raporturi- teresein pub|iсalii|е
privindposturiIe Vaсantesauin proсeduriIe de
Ie de munсёori de serviсiupotrivitlegii.De exemplu,veJi ap|iсa pubIiсЁ;
Iiсita1ie
sanсliunidisсiplinarepentru сonfliсtelede intereseсonsumate, о sё сonsidera1i de сonfliсtde interеsеin proсesuI
risсuri|e de еvаlua-
pentruinсompаtibiIitёli|e, restriсlii|e
;i Iimitёri|e
nеso|ulionate de re a risсuri|or
de сorup!ie;
сёtresubieсliidес|arЁriidinсadruIorganizaliеi pe сareo сonduсeli. о sЁ aсordaliсonsultanцё subieс1i|ordeс|arёriigi altorаgenlipub|iсi
din instituliadvs.сu privirela сonfliсteIede interеsegi impaсtuI
in сaIitatedе reсomandare menlionёmсё сonduсёtorii trеbuiesё pre- aсеstora;
vinё сonfliсteIe inсlusivprin reglementёri
de interese, internе,сarеtre- о sё lualia|temЁsuripermisede |ege.
buiesё сonlinЁrеferireIaеvеntuaIe situaliidе сonfliсtde interesebаza-
te pe domeniuIspeсifiсde aсtivitatе.

lmеdiat _ dеsprесonfliсtе а|еpеrsoanеlor,


dе intеrеsе саrеIuсrеаzё in
institulia dасёaсеstеa
Dvs., nuаufostrеzoIvаtе
сonform |еgii.
Sеmestriа|_ dеspredеpistаrеа prеvеdеriIor
inсй|сёriIor privindсonfliсtе|е
gidеsprе
dе interеse intreprinsе.linе1i
mёsuri|е еviden1a асеstora!
Dеsprе аgen1iipub|iсi
dininstitu1ia сarеnugi_au
Dvs', solUtionatin tеrmen
inсompаtibilitё1ilе'
Potrivit
|еgii,
сonduсёtoriiauob|igа1ia
sёinformеzе Аutoritаtеа
dеsprе pro_
priuIсonfliсt
dе intеrеsе
rеа|nu mаitаrziudе 3 zilеdinmomеntuI aflёr..
dеsorесonfliсtuIdеintеrеsе.

т
ь
{
Фo
,ot
1o l Intеrеsе
oеrsona|е pеrsonа|e
lntеrеsе |11

personale
E Interese
ce relalii сu o entitate juridiсЁ, o organizalie neсomerсialЁsau
internalionalЁpot Gauzaun interespersonaI?

Ce este interesulpersonal? oriсeimpliсare


in operaliunilе
unеientitёli,сarepoatedа un motivper-
sonalpentrua o favoriza,poаtefi un interespersona|:
oriсe interesmateria|
saunemateriaI aIunuisubieсtal deсlarёrii
/ agеnt
pub|iс,сarerezu|tёdin aсtivitё1i|e
saleсa pеrsoanёprivatё,din rеla1iile
saIeсu persoaneleapropiate sauсu persoane juridiсe5ialцiagеn1ieсo-
nomiсi,indiferеntdе tipuldе proprietatе,
din re|а!iile
sauafi|ialii|е
sа|e
сu organizaliineсomerсialе,inс|usivсu partidepo|itiсesau organizalii
internаtionaIe'

Ce este interesulnematerial?

Un с69tigsub formёde statutsoсiaI,relаliimai bune,satisfaсliepsiho-


Iogiсё9ia|tе|е'

Cine sunt persoaneleapropiateale subieсtuluideсlarйrii?

Aсestеasunt so1u|/so!ia, сopi|u|,сonсubinu|/сonсubina gi persoanele


aflatelaintre1inereasubieсtuIui persoаnele
deсlаrёrii, inruditeprinsТnge
sauprinadopliесu subieсtuI (pёrinte,
dесIarёrii fratе/sorё,buniс/buniсё,
nеpot/nеpoatё, unсhi/mёtuяё)9ipersoanele inruditе prinаfinitate
сu su-
biесtuIdeсIаrёrii(сumnat/сumnatё, soсru/soaсrё,g inere/norё).
12 | Еvаluarеа
сonfliсtului
dе intеrеsе Еvaluаrеa
соnfliсtului
de intеrеsе
|13

E Еvaluarea
confliсtului
deinterese 5itua!iieсhivoсe

Diferite tipuri dе interese personale pot аfeсta indepIinirea


C6ndaflalidеspreo situaliе,сarepoatefi un сonfliсtde intеrеsе,
trebu- responsabilitёfi|orin mod diferit.Тnviala reа|ёpoateexistao Vаrietate
iе sё rёspundeli|adouёintrebёri: maredе сonfliсtеde interese, fiindimposibiIёprеzentareauneilistеex-
hаustivеa aсestora. Mai devremesaumai tёrziu,vё pute1iсonfruntасu
1. SubiесtuldeсIаrёrii/ agеntulpub|iсare un interespersona|in o situalie,in сarenu suntеlisigur/ёdaсёexistёun сonfliсtdе interese.
aсeastёsitualiе?Сonsulta1i
сapito|ul3 de maisus.
2. lntеresuIpersona|afeсtеazёindep|inirea impar1ia|ё
9i obieсtivёa о Uninspесtor
vаrеaIiza
o inspeсliе
|аunsupеrmаrkеt
|асarе
responsabiIitёliIor
dе сёtresubieсtul / agentuIpub|iс?
deсlarёrii |tr rеazАnriрtрnlrIfрсioruIuisёu
о Undirесtor adjunсtа primitsprеsеmnarеunproiесt dеdе_
Еxist5o rе|aliebidireс1iona|ёintrе intеresuIpub|iс9i сe| privаt,Daсё сiziеdе а еХtindесontrасtuldе arendёa inсёpеrii,
in саrе
indеpIinirearesponsabilitёliIorpoate aduсe benefiсii sаu prejudi- mеdiсul sёipraсtiсё
сopii|or mеdiсinаprivаtё
сii interеsuIuipеrsonaI,intеrеsuIpersonalpoate afесtaindepIinirea о Unmеmbru а|grupu|ui
dе|uсru privind
aсhiziliilе
dinсadruI
publiсe.
responsаbiIitЁ1iIor unеiprimёriidаtorеаzёbaniunuiаdintrеofеrta
confliсte de intereserealeсare sunt evidente Pentruа еvaIuao situalieeсhivoсё,fo|osilibunuIsim15i rёspundeli|a
urmёtoareIeintrebёri:
personal;i а|есonfliсte|or
Unele influеnleaIе interesu|ui de interese
suntevidеnte,de еxеmpIu, atunсiсandaс!iunile
subiесtuluideс|arёrii/
agеntuluipubliсpot сonduсe|abеnеfiсiifinаnсiarе
direсtepеntrusu;
Crеdе1iсё o pеrsoаnёrеzonabi|ё
vaсrеdесё subiесtuI
dес|arёrii/agentul
biесt/agеntsaupentrupersoane|е apropiаteaсestuia.
pub!саrputеа exаmina pеrsoаnе|or
сhеstiunilе impIiсatе
in modimpaцiа|
о Ас1iuni|еgаtеdе |iсita1ii, 5iobiесtiv?
сontraсtеdе асhizi!ii,
аrеndаunеipropriеtёti, privatё, Ar putеasubieсtuI pub|iсsauo pеrsoаnё
dес|аrёrii/аgеntuI apropiаtё а
еtс.,
сuo еntitate in
сarеsubiесtul
dес|arёrii,
unmеmbru аlfamilieisаlе асеstuiаsёob1inёunbеnefiсiu,сarеarputеapunе|аindoiаlёobiесtivita-
sаuа|tёpеrsoanё tеasain саzuIrеspесtiv?
аpropiаtёestеfondаtor,
сondu_
с;torsaUestеimp|iсat Аvе1imotivеsё сrеde1iсё subiесtuI pub|iс
dесlаrёrii/аgеntul аr puteafi
in а|tmod
о Suprаvеghеrеаsаuсontro|ulunеiсompаnii dеpеndеnt dесinеva,саrееstеimp|iсat
in сazuIrеspесtiv?
in сarе
еstеimD|iсаtё Avеiimotivеsёсrеdе1i сё subiесtul publiсаreo |egё_
dесlаrёrii/agеntul
o rudа
turЁеmo1ionа|ё сuсinеvа
о Аngajarеа
saIariuI
unеirudе,Iuarеа
unеirudе,а|oсаrеа
unеidесiziiprivind
unеiсompеnSaliisaUa
I rеspесtiV?
sauanimozitаtеfаtёdeсinеva
impliсat in саzuI

unuiсonсеdiu unеirudе,suprаvеqhеrеa
uneirude Daсё rёspunsuI dvs.Ia oriсaredintreасestеintrebёrieste,,da",tratali
Atunсiс6ndobsеrvaliсё un intеrеspеrsonaIin modеvidentаrputeaadu- situaliaсa un сonfliсtde intеrеsеrеaI.Сhiar daсё toate rёspunsuri|е
sunt ,,nu",puteli rёspundela сAtеvaintrеbёrisup|imentarе (uneIеdin
сe bеnеfiсiisauprеjudiсiiinindep|inirеa giаtribulii|or
rеsponsabilitё1i|or
dе sеrviсiu,
trebuiesёtrata1i situaliасa pe un сonfliсtde intereserеal. еlе suntеnumeratemaijos),pеntrua vedeadaсёexistёun сonfliсtde
interesepotenlial.
14 |Еvа|uarеа
сonfliсtului
dе intеrеsе ЕxеmpIе
dе so|ulionarе
а сonfliсtеlor
dе intеrеsе
| 15

Confliсtede interesepotentiale
tr Exemple a (onfliсtelor
desolulionare
Un сonfliсtde interesepotеnlialrеprezintё o situalie,in сarеintеreselе
persona|e a|еagentuluipubliс ar puteaduсеla apariliaunuiсonfliсtde deinterese
intеresеreaI.Cu aIteсuvintе,intеresu|pеrsonaInu afeсteazёindeplini-
dar estе posibi|сa mai dеvrеmesau mai t6rziu
rеa responsabilitёliIor,
Prin examinarea in mod сorеspunzёtor a difеrenle|or
9i a dеtaliiIor
sё o faсё.
situalii|or
dе сonfliсtdе interesеdesсrisemaijos,urmёtoriipa5itrеbuie
in gеnera|,
apIiсa1i, in raportсu toateсazuriIede сonfliсtede interese
rea|е5itrеbuieindep|inilide сёtretoli сonduс6torii:

1 . Pasu|]: SubieсtuldeсIarёrii
esteob|igatsё se ab1inёdе Ia Iuarea
сarevadeсizii,pinё|asoIulionarea сonfliсtuIuidе intеresereaI;
2 . PаsuI2:lmеdiatdarnu mait6rziu dе З ziIede ladataidentifiсёrii
сon-
о Сrеde1i
сё nu ехistёun сonfliсt
dе interеsе darсё maidеvrеmе
reaI, sаu fliсtuIuidе intеreserea|;subieсtuldeсIarёriivа depunеo dесlaralie
mаitArziu
Unasеmеnеa сonfliсt
arDUtеaаoёrea? privindсonfliсtuIde intеrеsесёtreсonduсЁtoruI iеrarhiсsuperior
sauorganulierarhiсsupеrior(anumitе сatеgoriide subieсliai de-
Daсёrёspunsu| сonsideraliсё situaliaestеun сonfliсtde in.
еste,,da", _ au ob|igaliade a depunеdeсlara1ia
сIarёrii privindсonfliсtuIde
tеresepotеnlial.
intereserеalсёtreAutoritateaNaliona|ёdе Integritate);
Nu existёo ob|igаlie|egalёde solulionarea сonfliсtelorde intеrеsе 3. Pasu|3: Nu sе vor lua niсi un fel dе асliunipe сauzadatЁp6nё
potenliaIe. Сu toateaсestea, сonduсёtoruI poatеexaminaposibilitateа с6ndсonfliсtulde interesenu va fi so|ufionat dе сёtreсonduсёtor,
ap|iсёrii
drepturi|or de
saIe a impiediсa сa аstfel
dе situaliisё sе trans- de сёtre organulsuperiorsau de сёtreAutoritаteaNationalёde
formein сonfliсtede intеrеsereaIe.DaсёеstеposibiI,сonduсёtoru| ar Integrritate;
pUtеaorganizа|uсrurile astfeI,inс6tviitoareIe
aсtivitёliIegatеde aсeas- 4. Pasul4:odatё сe s-aofеrito so|uliеla сonfliсtuI de interese,
deсizia
tё situaliedе сonfliсtsёfie pusein sarсinaunuia|tаngajat. trеbuieexeсutatёfёrёintArziere.

PotrivitIegii,сonduс6toruI trebuiesё асordесonsu|tan!ё pentruevita- Conduсёtoriitrebuiesё-5iargumenteze pe marginea


dесiziiIе opliunilor
rea aparilieiunui сonfliсtde interеserеa|сa rezuItatа|сeIuipotеnlia|. de solulionarеoferitе.
Dinexemplulde maisus,in сazuIin сareсonfliсtuI de interesepoten1iaI
punе in periсo|inсredereagi reputaliainstitulieisau сreeazё'oprobа-
biIitateridiсatёde apariliеa unuiсonfliсtde intеreserеa|,rесomanda-
rea ar puteafi restriсlionarea сompanieila proсeduri|e
pаrtiсipёrii dе
aсhiziliiа|е organizalieiin саrе aсtivеazёsubieсtuldeсlarёrii,sau sё
se examinеzeposibi|itatea transferёrii
subiесtuIuidесIarёriiintr-oaltё
funсliein саdrulinstituliei,
sauv6nzarea de aсliuniaIeсompaniei.
16 |Еxеmp|e
deso|u1ionare
a сonfliсtе|or
dе intеrеsе Еxеmp|е
deso|ulionare
a сonfliсte|or
dе intеresе
|17

Situalia 1 Situalia 3
o t6nёrЁ;i-aob1inutdip|omain mediсinё.Тatё|ei estedireсtorulunui Un membrua| unui grup de |uсruin domeniu|aсhiziliilor
din сadru|
spitaIraiona|, сare nu are un speсialistТndomeniulе] de speсiaIitаte. unеiinstitulii
publiсeсonstatё
сё сonсubinuI
sёuestеfondatora|unuia
Т6nЁradoсtorestedispusi sё sе intoarсёin satulnataI9i sЁ |uсreze|a dintreofertanli.
spita|.Eа soliсitёaсeastёfunс!iе.Tаtё|ei еstеsingurapеrsoanёofiсia|6
din spita|,сarepoateluadeсiziaprivindangajarea ei. Саlitаtеа
dесonсubin
аlofеrtаntu|ui
nusе
numёraprintrе
rеla1iilе
саrеsUnt
mеnlionаtеехp|iсit privind
inLеgеа pubIiсе
aсhizi1iilе inс6ntеХtuI
Dirесtorul
spitа|uIui
еstеrеsponsаbiI
dе unuiсonfliсt
dеintеrеsе.
сutоаtе
асеstеа,
Unсonсubin
еstе
unа pешoаnеlе
dintrе prеvаZutе
аpropiаtе
pешonа|u|ui
аngаjаrеа 'i еstе
in pub|iс
intеrеsu| dеа аtrаgе
spесiаli5ti (u
са|ifiса1i.
toаtе
асеstеа, inLеgеaсuprivirе
|аdес|аrаrеа
аvеrii pеьonаlе.
;iа intеrеsеlor Prin urmаrе,
mеmbrulgrupu|ui

сonduсёtorul
arе,
dеаsеmеnеа, pешonаl
intеrеsu| dеа_igаsi
friсеi
sаlе
un|oс
dеmunсi. ЕIVаrаpоr- pеntru
luсru pubIiсе
асhizilii sevaаb1inе
dеlаIuаrеа
саrеvа
dесtzii;i
vаrаpoпа
situаliа
supеriorului
tаsituаliа
MinЬtru|ui
Sinаtёlii
са0r9аniеrаrhiс
supеrior,
сare
vаsolщionа
саzu|.
Dасйministru|
nu sёuiеrаrhiс.
Сonduсitorul publiсе
entitёlii vаsolutionа
situа1iа
саunсonfliсt
dеintеrеsе prin
rеa|
pOаtеsOlUli0na
саzul,
асеstаsеvааdrеsаАutoritilii
Nа1ionа|е
dеlntеgritаtе.
Autoritatеа
Vаexamlnа pа;i|or
аdoptаrеа dекri;iin 2аlprеzеntului
саpitolu| (dе
Ghid vаpropunе
еxеmp|u, inIoсuirеа
mеm_
сhеstiunеа.
Dirесtorul
VаеXесUtаfiriintirziеrе prоpuй.
so|uliа . grupuIui
bru|ui dеluсru
сuoа|tipеrsoаni,
vа|imitа
ассеsul
асestuiа
lainformа1iе
sаupаrtiсipаrеа
in
ехаminаrеа
situа!iеi)
Situa!iа2

Arhitесtu|unei primёriiprimegtеspresemnareaсtе|еde modifiсarea


plаnuIuigeometriсa|unui|otdе}inutin posеsiede soцiasa.

ArhitесtuI
trеbuiе
si-siinformеzе
supеriоrul
iеrаrhiс
dеsprеsituа1iа
dаtё. Pеrsoаnа
iеrаrhiс аrputеа
supеrioаri fr,dееxеmp|u,primаrul.
Atunсi,
primаru|еяеob|igаt
sёrеzo|vе асеаstа саpеunсoпfliс
situаtiе dеintеrеsеrеа|.
Nuеxistаniсio
indoiаlё
сёintеrеsе|е
so1uIui/so!iеipеrsOаnе
unеi pOtinfluеniа persoаnеi,
с0mp0rtаmеntUl dеoarесе,
inасеstсаz, pеrsоnаI
intеrеsu| dinprefеrin1е|е
rеzu|tа sаuаngаjаmеntеlе
аrhitесtului
fаtаdеsotiа
sа.Primаru|
аrtrеbui
si sеаsigurе publiс
сёunа|tаgеnt vasolu1iоnа
сhеstiunеаrеspесtivё.
intruсAt
аrputеа
аrhitесtu| аvеа,dеаsеmеnеa,
сonfliсtе privind
dеintеrеsе so1iаsаsаua|tеpеьoanеinviitor,
primаru|
arputеа еxаminаposibilitаtеа
aprobёrii
unеiproсеduri prin
stаndаrd, саrеаsеmеnеа саzuri
vorfirеdirес1ionаtе
с;trе pub|iс.
аltаgеnt
18 |Exеmp|е
dеso|ulionarе dеintеrеsе
а сonfliсtе|or Еxemp|е
dеsolulionаre
a сonfliсtе|or
dеintеrеsе
|19

Situa!ia4 Situalia 5

$еfuIuneisubdiviziuni al unuiministеra pаrtiсipat IaeIaborarea unеi Direсtoru|аdjunсtaIuneiagentiipub|iсe este9ipregedinte al unuigrup


сеrеride proieсtfinanцat dе UЕ privindсonsoIidarеa sistеmu|uide in- de Iuсrupentruaсhiziцiipub|iсe.Direсtoruladjunсtil informeazё pe di_
tegritatеa| ministerului.Una dintre indatoririlede bazЁ aIe aсestei reсtorсё fostuIsёusot еstеfondatoruIunuiadintrеofеrtanti.
subdiviziunieste monitorizarea integritёlii
instituliona|egi сontrolul
inсidentеIorde integritate.soliсitareade fonduria fost rеugitё;i s-a 0 pешoаnё
rezonаbi|б
аrсonsidеrа
oferitfinanlare.Ministrula aflatdintr-osсrisoareofiсiaIёprimitёde Ia privаt
сi unintеrеs аrputеаafесtа prе;еdintеIui
ас!iUni|е grupuIui
dе|uсru
indomеniuI
aсhlziliiIor
сompaniaсarеimp|ementеаzё proiесtuI,
сё ;efuIsubdiviziuniiin саu- inасеаяёsituа1iе.
Prinurmаrе,
еxistб
unmotiv
sёsеiаinсonsidеrаliе
soiutionarеа
сonfliсtu|ui

zё dore;tesё fiе еxpеrt-сheiеin proiесtulсarеVa fi imp|emеntat dе o iпtеrеsе
сhiаr
dаса
асestаnuеstе
rеа|.
сompaniede сonsu|tanцё.
inаintе
dеа |uаo dесiziе
аsupra
саzuIui,
dirесtoruI
artrеbUi informа1ii
si soIiсitе sup|imеntаrе.

lt4inistrul
аrtrе- prеsupUnеm
сбdirесtoruI
adjunсt
spunесi аdlvorрt
dеsо1 асum unаn,сёаutrеiсopii
minori,
сj
buisё-| pе5еfu|
sfёtuiаsсi juridiс
dеpartаmеntuIui sёnudеvinаехpеrt.
Daсаеlvаaссеptа
асеastа mеntin pеrmanеntе
с0ntасtе dinсаuza
ingrцiriiсopiiIor,;i
сёfояuIsо1асhПё
multеdintrесhе|tuiе|i|е
funс!iе,
vаtrеbui
sёrесunoаsсё
inсompаtibiIitatеа, vаеxеrсitа
dеoаrесе сontro|uI
аsUprаасtivit;lii pеntru inp|us,
сopii' si gеstionеzе
еiсontinu; imprеunё
omiсё privаtё
;сoa|ё dеdаns.in асеst
саz,
dеsfа5urаtе (ас1iunеa
dеprоiесt fiind
oinса|саrе
а|еgii).
inасе|а;i
timp,
ехistё dеvinе
с|аr
сёdirесtorul
аdjunсt pеrsonа|
аrеunintеrеs inrаport сUvеnituri|е
foяuIui
sаu so!.
Тnасest
;iOsituаIiе
dесonfliсt
potеnliаl,
dеintеrеsе dеoаrесе
асtitlitatеa
dеsfё;urаti
inсаdrulproiесtuIui
сOnstituiе pеr_
intеrеsuI саz,
ехistё
unсonfliсt
dеintеrеsе
rеа|,
iаrdirесtoruI
trеbuiе
sё-I
so|ulionеzе
inсonformitаtе
сuLеgea
juridiс privind
dес|аrаrеа аintеresе|or
аvеrii;i (hiаr
pеьonа|е. dасёdivoцu|ааVUt|Oс
сUmu|1iаniinurmi,
sonа|
а|5еfu|ui
dеpапаmentuIui саrеаrputеа
gеnerаunсonfliсt
dеintеrеsе
rеа|
сufunсtiа

pubIiсё. сonfliсtuI
dеintеrеsе dасiаrfrprеZеntе
аrаpёrеа се|еlа|tе (аngаjаmеntu|
сirсumstаn1е сomunin
iпgrijirеа giаfасеri
сopii|or сomunе). .
,in
асея
саz,
indеpIinirеа
impаr1iаli putеа
ааtribu1iiIorfunсliOnаruIUiаr
frаfесаtёindouё modа|itё1i.
Primа,
аtunсi
сindfunсlionаru| |аprеgёtirеа
аpапiсipat dеproiесt,
сеrеrii eIаrfipututsа.кhi1ezе Situalia Q
proiесtuI
inа5а
mod inсitеlsаdеvini
dе|ibеrаt
сеlmаibun
еXpеrt
5i,еvеntuа|,
sёсi5tigе
venituri
Un angаjatаI ofiсiuIuiteritoriaI Fisсaldе Statob1inеvе-
aI Serviсiu|ui
sup|imеntаrе.
Аdouа,саndе|,
inсаlitаte juridiс,
dеpаrtаmеntuIui
dе5еfa| pаrtiсip;
lasuprаvеghеrеa
niturisuplimentarein сalitatеde сontabi|in mаi muItеsoсiеtёlidin
progrеsеlor
prоiесtuIui,
vаtrеbui
sё_5i propriа
suprаvеghеzе асtivitаtе
dасё аrfiаngаjаt
inса|itаtе

loсaIitate,
сarеse aflёin сompetеnlaofiсiuIui.Еsteаiсi un сonfliсtdе
еХpеrt' .
interеse?

щ щrН.|llE.lп
Aсеаstёsituаliе
еstеo inсompаtibilitаtе
9iеxistеn1а
асеstеiа
nu аr pеrmisа.
trеbui сu tOаtеасе5tеа,
dасiсаzu|ааvut|oс,
асеstаtrеbuiе
so|ulionаtin
tеrmеn dе|аdаtа
dеo Iunё аflаrii
dеsprе inсompа_
tibilitаtе.
InсompаtibilПй1i|е
sunt pеntru
stаbiIitе а prеvеni
inmоdprе|iminаr сonfliсtе|е
dеintеrеsе.
Dасёo inсompаtibilitаtе
nuеstеsо|u1ionаtё,
еXistа probаbi|itаtе
0 marе сi vааpёrеа unсonfliсt

intеresе.
Mаidеvrеmе 5аU maliаrziu,
аngаjаtul
OfrсiuIui
tеritoriаl
а|SеrviсiuIui
FЬсаIdеStаt аrpu-
tеааvеаsаrсinа
dеа еxаminа dес|аrа1ii|е
fisса|е
а|еunеi
сompаnii,саrе
а fostсliеntulsiuintrесut.
Сonduсёtorul
vаinformа Аutoritаtеa
Nа1ionа|й
dе|ntеgritаtе
dеsprеinсоmpаtibiIitаteа
nеrеzo|vаtа.
Аgеntulpubliс
vаfidеmis dinfunс1iе,
dасё nuvаеliminа
inсompаtibi|itatеа
intеrmеnul яаbi|it.+
2o |Еxеmp|е
dеsoIu1ionarе
а сonfliсtе|or
dеintеrеse Еxеmplе
dеso|uliоnarе
a сonfliсtе|or
dе intеrеsе
|21

Situalia 7 Situalia 9

Birou|unuiarhiteсta rea|izаtun proieсtde сonstruсliepentruun dеz- intr-unsat,existёo singurйсompaniесarеvindе produsеaIimеntare.


voltаtor.DezvoItatoruIa inaintаtproieсtuImuniсipa|itёlii pentrua pri- Nu еxistёun a|tfurnizorpentrunevoiIе UniсuIpropri-
9rёdinileiIoсa|e.
mi autorizaliade сonstruсliе.
ViсеprimaruI oragului;i proprietaruI
biro- еtaral сompanieiestеsoluIprimaruIui. Мai multdeс6tat6t,persona|u|
uIuiarhiteсtuIuisuntsurori.Autorizaliaa fostсo-sеmnatё de sесretaruI primёrieiestе |imitаtсa numёr9i este imposibi|sё se organizezеpro-
сonsiliului
muniсipa| 9i de аrhiteсtulmuniсipiu|ui, dar viсeprimaru|a сeduridep|ine|egatedе aсhizi1ii fёrёimpliсarеa primarului.
PrimaruI
primit-opеntrusemnare finaIЁ. urmеаzёsё semnezeсu сompaniaun сontraсtde aсhizilionarеа a|i-
mentе|or pentrua douajumёtatea anuIui.
Pеdеo оаrtе'
ехistё
unintеrеs
сomеrсiа|
с|аr
а|birоuIui
аrhitесtuIui
aI
5i surorii
viсеprimаruIui
саproiесtuI
sа fiе pеntru
аprobаt с0nstruсtiе.
Pе Асеаst;
situаliе
еяеdifiсiI
dеsolulionаt.
dеаltipапе, pOаtе
viсеprimаruI inflUеnla
еIibеrаrеа
аutorizаliеi
сhiаrdасбproiесtul
аfost
vеrifiсаt
5i inсаIitаtе
dеfunс1ionаr primаrul
а|еs, nUpoаtеfiln|аturаt
dinfunс1iе
impotrivаVoin!еi
sа|еpеntru
dеа|!ifunсlionаri.
ViсеprimаruI
trеbuiе
sё-|
informеzеpеprimаr,
саrеtrеbuiе
sёrеzolvе
сonfliсtuI
dе so|u1ionаrеа
сoпfliсtuIui (сu
dеintеrеsе tоаtе primаruI
асеstеа, poаtеfiin|аturаt
uItеrior
dасёсonfliс_
intеrеsе. pеntru
0 0pliUnе rеzоivаrеа
situаliеi primаruI
аrfiсаinsusi аutorizаliа.о
sasеmnеzе tuldеintеrеsе
nuvаfisolulionаt
сonfЬrmlegii).
Dасё inprimёriе
suntputini poаtе
funсlionаri, fidifiсiI
dеаtrаnsfеrа
inintrеgimеsаrсini|е
|еgаtеdеасhizi1ii
unеi pеrsoапе.
аltе inасе|а5i
timp,grёdini!а
nu
Situalia I poаtеfi|isаti
farа Totu;i,
а|imеntе' difiсu|tаtеа
dеaimplеmеntаoriсаrе
dintrеmodаIitб1iIе
яаndаrd
dеso|uliоnarе
аunuiсonfliсt
dеintеrеsе
nuеIiminй
faptu|
саехЬtёunсonfliсt
dеintеresе
rеаI.
intьo
Сonduсёtorul uneiagеnliipubIiсeigi nume;teadjunсtu|. ЕIсonsidеrё
situa1iе pешoаnе|е
idеа|ё, impIiсаtе
i9ivorаrаnjа
inmod prevеntiv
аfaсеrеа;iсаriеrа
inа;аmоd,inс6t
сё сel mai bun сandidatIa postulrespeсtivаr fi сinеvaсareeste5i сo-
sёnuсrееzесonfliсtе
dеintеrеsе,
dеехеmplu,sotiа
nUVасаndidаpеntru dеprimar
funсliа sаuso1u|
fondatoral сompaniеi privatea сonduсёtoruIui.Тnp|us,сandidatuleste
аralеgеundomеniu dеаntrеprеnoriаt,
саrе
nuimp|iсё pub|iсе
асhizilii сuprimiria.
Odаtiсесonfliс
nagulfiuluisёu.
tulrеа|
dеintеrеsе
aаpёrut,primаrul
sеvааb1inе
dе|аoriсе
ас!iuni vаinformа
u|tеrioаrе, Autoritаtеа
Nаlionа|i
df]ntеgritаtе
dеsprесаz5ivаindеplini
sоIu1iа
ofеritй
dеасеаstа. .
o{ondаtor
аlunеisoсiеtёli
sаUunnа!
аlсopi|uIui
nUеstе0pешoаnёаpropiata
аunuisubiесt
а|dес|аrёrii
сonform privind
Lеgii dес|аrаrеа
giа intеrеsе|0r
аvеrii pеrsonalе.
Сutoаtе асеstеа,
suссеsuI
соmpаniеi
сonduсаtoruIui
sivеnituI
sёu
dеpеьpесtivё аrputеа
dеpindе pеьоnа|ё
dеrе|а1iа сuсoJondаtoru|.
Dеаsеmеnеа,сonduсаtоruI
arе,аpаrеnt, pевоnа|
unаta5аmеnt fаtаdеpешоаnj.inсаzul
inсаrе
сonduсёtoru|
а numit
о аst_
fе|dеpеrsоаnёсааdjunсt,
аrfi u;or
si sus1inеm pеьonaI
сёunintеrеs poаtе аfесtа
indеplinirеа
impаrliа|ё
;iobiесiva
аrеsponsаbiIitё1ilor;i
оbligа1iiIor inproсеdurа
сonduсitoruIui,
аtаt dеnumirе,
с6t;iinrеlа1ii|е
сuаdjunсtu|.
Unаяfеl dесonfliсt poаtе
dеintеrеsе fiu;or
еvitаtprin
а|еgеrеа
unеi
а|tеpеьoаnе pеntru
funс1iа
dеаdjunсt.Dеoаrесе
саndidаtu|
еstе
binе
саIifrсаt, putеа
s_аr еxаminа
сеrerеа pеntru
асеstuiа 0а|tё
funс1iе
inсаdru|
аgеn!iеi. аrputеа
Сonduсёtоrul sёsеаsiqurе
сй|inii|е
dеsubоrdonаrеpеntru
0аstfе|
dеfunсtiесonduс
|аunfunс1iоnаr
difеrit
dес6tеlinsu5i. .

t
22 l Exemplе
dеso|u1ionarе de intеrеsе
a сonfliсtе|or S а n с 1 i u|n2i3

Situalia 10

o persoanё estealеasёсa primarаl unuimiсmuniсipiu. Mamaaсestuia


!I sanсliuni
Iuсreazёсa сontаbil;ef in ServiсiulЕсonomie,сare,potrivitstatеlordе
persona|,еstеaIсёtuitdintr-osingurёpersoanё$i estedireсtsubordo-
natёprimaruIui. NedесIаrаrеа сonfliсtuluidеinterеsеdе сёtrеpеrsoana сareaсtivеazёin
,|7
саdruI unеiorgаnizaliipubliсеin sеnsul Lеgiinr.,]ЗЗ din iuniе20,l6 pri_
vinddесIarаrеa avеrii
9iintеresе|or pеrsonаlе sеsаnсlionеаzё сu amеndё
Subiес1iidес|аrёriitrеbuiеsёiаmisuripеn_ dеlа45|а60dеUnitёli сonvеnlionalе apIiсаtёpеrsoаnеifrziсе, сuamеndё
,lB0
truа е|iminа
rе|а!ii|е
iеrаrhiсе
dirесte
intrе
rudе.
Сonduсitorii
nutrеbuiе sЁассеptе
inсuno;tin1ё
dе dе |а120|a dе Unit;tiсonventiona|е аp|iсatё pеrsoаnеiсu funс1iеde
саuzёаяfеIdеrе|аtii
iеrаrhiсе.
Mаimu|t dес6t е5tе
аtаt, inеVitаbi|
сё,imеdiаt dupй postuIui
аsumаrеа rёspundеrе сu privarеa,
in ambе|е сazuri,dеdrеptuI dеa dеsfё5ura o anu-
dеprimаr,асеstа5еvааflаintьosituаliе dеintеrеsе
dесonfliсt rеа| nесеsitёlii
dаtoritё dеа indе_ mitёaсtivitatе pеUntermеn dе lа3 |uni|аunаn.
pIini
аnumitе indаtoriri
oflсiаIе
inсееасеprivе;tе
с0ntаbiIU|.
Prinurmаrе, асеst dеintеrеsе
сonfliсt Nesolu'tionorеа сonfliсtuluidе interеse,in сonformitatе сU prevеdеrilе
potеntiа|
sеvаtrаnsformасur6nd intr_un
сonfliсt
dеintеrеsе
rеa|.
Са;iinsituа1iа
аntеrioаrё,
аrfrbinе Lеgiiprivind dесlаrаrеа рvеrii5iintеrеsеlor pеrsonа|е sеsanсlionеazё сU
саpеrsoаnеlеimp|iсаtе inmodprеvеntiv
si-5iorgаnizеzе саriеrа
inа9аfеlinсitsёnUсrееzе
сonfliсtе аmеndё dе |a60 lа 90 dе unitёliсonvenlionа|е apliсatё pеrsoanеi frziсе,
dеintеrеsе.
inсаZсontlаr,
unаdintrе pеrsoаnе
аrtrеbui
sйdеmisionezе.0dаtiсеааpаrut
situаtiа
dе сuаmеndё dе |а1B0|a240de Unit;tiсonvеnlionа|е аpliсаtё pеrsoаnеiс.
dеintеrеsе
сonfliсt primаruI
rеа|, sеvааb1inе
dе|аaсliuni vаinformа
u|tеrioаrе, Autoritаtеа
Nаlionа|а funс1ie dе rёspundеrе сu privarеa, in ambе|е саzuri,dеdrеptul dеa dеsfё-
dе|пtеgritаtе
5ivаlndеp|ini
so|u1iаprеzеntаtё
dе асеаstа' + gurao anumitё pе
aсtivitаtе Untеrmеn dе |аЗ |uni|аunan.
omisiunеаsuspеndйrii din funсliеa subiесtuIui deс|аrёriipе periоаdа
Situalia 11 ехаminёrii in instan1ёa асtu|Ui dе сonstаtare, in сazuIin саredispozitivu,
aсtului deсonstаtаrе prеvеdе inсеtarеа mаndatuIui, a rаporturi|ordеmun-
Un primarIansеаzё un apе|dе ofertеpentruaсhizilionаrеa de materia. pеntru juridiс
сё seudе sеrviсiu inсёlсarеa regimuIui аl сonfliсtеlor
dе in-
le de сonstruсliepentruo gсoa|ё. Doarun ofertantrёspunde|aprimul
tеrеsе, аlinсompаtibiIitё1i|or
sаuаl rеstriс1iiIo1sеsanсlionеаzё сuаmеndё
apеl,9iaсеastaesteсompaniаgestionatё de frateIeprimaruIui.
Prima- .]20
pеrsoаneiсu
dе lа |а200de Unitёliсonvеntionа|е аp|iсаtё funс!iе

ruIIansеazё un al doileaapel,laсareaсeeagi сompanietransmite oferta. privarеа
rёspundеre, сusaufёrё dеdrеptu| dе a dеsfё5ura Oanumitё aсti_
Situаliaеstеdifiсi|ёdeoаreсe, Iuсrёri|е
trebuierealizatein mod prioritar,
Vitatе,inс|UsiV dеa oсupafunс1ii pub|iсе 5ifunс1iidе dеmnitatе publiсё,
pe
in timpulverii,in сazсontrarar putеafi distorsionatёaсtivitatеa
5сolii. untеrmеn dеIa6 |unipinёlaunan
Nеeхeсutаrеааctuluidе constаtаreаlAutoritаlii Nа|ionаIеdelntеgrЬ
Nuеxistb
niсioindoiа|ё pеrsоnа|
сёintеrеsuI
tаterdmаsdеfinitivsеsаnсlionеazё сu аmеndёdе Iа60 |a90dе unitёli
аlprimаruIui
саrе
rеzu|tё
dinrеlа1iilе
dеrudеniе siupoаtе
сufrаtеlе influеnр
nесorеspunzёtor
аsuprа
сonvеnlionаlе persoanеifiziсе,
аpliсаtё сuаmеndё dе |а1B0|а270dе uni-
primаruIui.
сomportаmеntuIui PrimаruI
sevааblinе
dеlаа|еgеrеа
furnizoruIui5ivа
dеpunеdесIаrа1ia
tёliсonvеnlionа|е apIiсatёpеrsoаnеi сufunс1iе dе rёspundеiе, сuamendё
privind
соnfliсtul
dеintеrеsе
IаAutoritаtеа
Nа1ionа|ё
dе|ntеgritаtе.
Сonform pеntru
lеgii, aidеntifrса
dе |а210|а300dе unitёti сonventionаlе аoIiсаtё oеrsoаnеi iuridiсе.
сеamаibuni pеntru
soIu1iе unei
soIu1ionаrеа situаlii
reа|е
dесоnfliсt, publiс
intеrеsuI еstе
unаdintrе
сirсumяаn1е|е
сarе
trеbuiе
|uаtе
inсonsidеrа1iе.ln
асея саz,
еxistё pubIiс
unintеrеs сlаr
dеfinaIizаre Din momеntuI in сareaсtu|de сonstatare
a inсё|сёrii
regimu|uijuridiс
a Iuсrёrilor
inаintе
dеinсеpеrеа
аnuIui Prin
;сo|аr. urmаrе,еяеposibi|
сё,dupёo аnа|izi
dеtaIiаtй, a|сonfliсtuIui
dе intereserёm6nedеfinitivAutoritateasesizeazё,in
ter-
АUtoritаtеа
Nа1ionа|а
dеlntеgritаtе
Vаеmitе primаru|ui
o reсomаndаrе dеаассеptа privind
dесiziа mеnde сеImuIt5 zile,сonduсerea publiсesaua autoritйlii
organizaliеi
ofеrtаntul. . responsabilеde numirеain funсliea subieсtu|ui in vеderеа
deсlarёrii
24|Sanс1iuni

deс|angёriiproсеduriidisсiplinaresau,dupё сaz,in vedereаinсetйrii


mаndatuIui, de munсёsaude serviсiua|epersoaneiсarе
a raporturiIor
a emis/аdoptat aсtuIadministrativsaua inсheiat,dirесtori prinpersoa-
saua Iuatori a partiсipatla |uarеauneideсiziiсu
ne terle,aсtuIjuridiс,
Тnсё|сarea lеgaIeprivindсonfliсtuI
dispoziliiIor dе intеresе.

Din momentulin сareaсtulde сonstatare а inсёIсЁrii


regimu|uijuridiс
aIсonfliсtuIuide intereserёm6nedefinitivAutoritatea еstеobligatёsё
interdiсliade 3 ani de a oсupafunсliepu-
ap|iсesubieсtuluideс|arёrii,
bliсёsaudе dеmnitatepub|iсЁ, inс|usivin сazulin сarela dataсonstatЁ-
aсestanu maioсupafunсliepub|iсё.
riiinсё|сЁrii

Dе аsemenea,refuzu|de а se сonformаdeсizieide so|ulionarea сon-


fliсtuIuide interеsесonstituiеtemеipentruinсetareamandatuIuisaua
raporturi|or de munсёoride serviсiu a|esubieсtuIui
deсIarёrii.

AutoritateaNa1ionalё de Intеgritate,
in termende 3 Iunidin momentсe
aсtuIde сonstatare a inсёlсёriiregimuIuijuridiсaIсonfliсteIor
de intere-
se rimine definitivаdreseazёinstan1ei de judeсаt6 сerеrеde сhemare
in judeсatё;i so|iсitёсa aсtuIadministrativ adoptаt,tranzaсliareaIizatё
saudесiziaIuatёin situaliede сonfliсtde intеrеsesё fiе dес|arаte nu|e,'
сu еxсеpliaсazuIui, in сarеo atareanuIarear provoсaprеjudiсii.intere-
selorpub|iсе.

S-ar putea să vă placă și