Tema 7.

Fazele procesului contravenţional

Faza procedurii contraventionale- acea parte a procedurii contraventionale care, pe linga sarcinile
comune ale procedurii, are §i sarcinile sale proprii bine determinate, realizndu-se prin activitatea
participantilor concreti la procedura contraventionala, care se finalizeaza cu emiterea unei variante
de decizie intermediara asupra cazului
Fazele procedurii, urmarind scopul ei de baza, se deosebesc una de alta prin: continut,
participant la procedura,metodele de activitate, deciziile emise etc. Decizia intermediara se fixeaza
intr-un document procesual special(proces- verbal cu privire la retinere; proces-verbal cu privire la
perchezitia corporala, ridicarea obiectelor si adocumentelor etc.). Fazele procedurii sint organic
legate intre ele. De regula, urmatoarea faza i§i incepedesfa§urarea dupa finalizarea celei anterioare.
procedura contraventionala consta din urmatoarele faze:
1) cercetarea cazului contraventional;
2) examinarea cazului și emiterea deciziei asupra cazului;
3) revizuirea cazului contraventional;
4)executarea deciziei cu privire la aplicarea sanctiunii contraventionale.

La prima faza se constata fapta contraventionala, se colecteaza si se administreaza probele

privind caracterulfaptei antisociale comise si persona- litatea faptuitorului.
La a doua faza se analizeaza documentele procesuale prezentate, se verified incadrarea
juridica a fapteicomise, circumstantele atenuante si agravante ale cauzei, se emite decizia asupra
cazului, care se aduce lacuno§tinta partilor procedurii.
La a treia faza persoana fata de care este aplicata sanctiunea contraventionala, partea
vatamata sau reprezentantii lor legali, precum și procurorul sint in drept sa atace decizia cu privire
la cazul contraventional.in caz de atac, executarea deciziei se suspenda și se efectueaza revizuirea
cazului de catre instanta de judecata.

La a patra faza se desfasoara executarea deciziei irevocabile cu privire la aplicarea sanctiunii

contraventionale. Fazele enumerate, realizate in stricta consecutivitate, alcatuiesc procedura
contraventionala, prin care semanifesta continutul procesului contraventional in fond.mai exista
inafara acestei proceduri clasice si procedura accelerata sau simplificata, cind agentul constatator
efectueaza de sine statator intreg volumul de activitati procesuale privind inceperea procedurii
contraventionale, cercetarea cazului, emiterea deciziei la caz, punerea in executare a deciziei privind
aplicarea sanctiunii contraventionale ect.
Conţinutul procesului de constatare a faptei contravenţionale şi atribuţiile agentului
constatator.
1
 Prin constatarea faptei contraventionale se subintelege actiunea privind stabilirea și analiza juridica
a faptei antisociale comise, incadrarea ei intr-o anumita norma materiala a dreptului contraventional
pentru a determina daca aceasta constituie sau nu о contraventie. In cazul contraventiilor la a caror
comitere agentul constatator este imputemicit sa aplice sanctiunea contraventionala, „constatarea
faptei contraventionale” reprezinta procedura contraventionala accelerata (simplificata) si cuprinde
urmatoarele actiuni procesuale, care, la rindul lor, constituie unele etape ale fazei de constatare a faptei
contraventional:
Sesizarea agentului constatator.

Agentul constatator este sesizat prin plingere sau denunt ori din oficiu, cind se afla ca a fost
savirșita о fapta ilicita sau cind о astfel de fapta a fost stabilita in urma controlului conform
atributiilor de serviciu si in cazurile prevazute de lege.
Analiza informatiei cu privire la comiterea unei fapte antisociale.

Imediat sau in cel mult 3 zile de la data sesizarii, agentul constatator este obligat sa verifice
sesizarea si sa intreprinda masurile procesuale prevazute de legea contraventionala:
-de a respinge pornirea unei proceduri contraventionale;

-de a expedia materialele cu informatia respectiva dupa principiul competentei;

-de a expedia materialele ce contin informatia respectiva dupa principiul teritorial sau ramural;

-de a incepe procedura contraventionala. Inceperea procedurii contraventionale.

Aceasta actiune procesuala poate incepe numai atunci cind s-aconstatat existenta faptei
contraventionale, comise pe teritoriul deservit sau in ramura (sfera) deservita de agentul constatator
care a fost sesizat in acest sens. Luind decizia de a incepe procedura contraventionala, reprezentantul
agentului constatator abilitat prin aceasta decizie dispune inceputul colectarii probelor care ar
confirma sau ar dezminti faptul comiterii unei contraventiei.
Cercetarea cauzei contravenţionale constatate şi emiterea deciziei asupra cazului
La aceasta etapa de constatare a faptei contraventionale este necesar sa se stabileasca, prin
acumularea, analiza și administrarea probelor, circumstantele reale ale faptei comise. Cercetarea
cazului și constatarea circumstantelor reale ale faptei comise se realizeaza prin diferite metode.
Metoda de baza este audierea participantilor la procedura contraventionala, la care poate fi
invitata (citata) orice persoana ce detine informatii privind fapta contraventionala comisa sau
personalitatea autorului ei: partea vatamata, martorii, specialistul,faptuitorul. Cercetarea
circumstantelor comiterii faptei contraventionale poate fi efectuata si prin studierea purtatorilor
materiali de informatie (probe materiale), a obiectelor si a documentelor care sint un instrument al
contraventiei, precum si a obiectelor si a documentelor care sint obiectivul direct al contraventiei
etc.
2
Documentarea procesuala a rezultatelor cercetarii cazului.

Toate actiunile procesuale, de regula, trebuie fixate in actele procesuale. Daca in procesul
activitatii de cercetare a cazului au fost aplicate unele masuri procesuale de constringere: retinerea,
controlul corporal, controlul obiectelor, ridicarea obiectelor si a documentelor etc., atunci este
necesar sa se intocmeasca un proces-verbal, conform prevederilor legislatiei.
Incetarea procedurii contraventionale sau, dupa caz intocmirea procesului verbal cu privire la
contraventie.

Agentul care efectueaza cercetarea cazului pe parcursul desfasurarii acestei etape, in baza
rezultatelor analizei detaliate a informatiei suficiente cu privire la fapta antisociala comisa si
personalitatea faptuitorului, trebuie sa precizeze care decizie urmeaza a fi luata.
Prima varianta de decizie urmeaza sa fie emisa in baza conditiilor prevazute in art. 441 din CC al
RM: lipsaunei fapte contraventionale; constatarea vreunuia dintre temeiurile prevazute de lege ce
exclude caracterul contraventional al faptei comise sau aplicarea sanctiunii contraventionale;
decedarea persoanei presupuse a fi faptuitor; pentru fapta in cauza este pornita о urmarire penala;
pentru aceeasi fapta si privitor la aceeasi persoana exista о decizie definitiva.In cazul incetarii
procedurii pornite se intocmeste о hotarire de incetare (clasare) a cazului contraventional, din acel
moment persoana in a carei privinta a fost pomit cazul fiind repusa in drepturi.
A doua varianta de decizie

- incheierea unui proces-verbal cu privire la contraventie - poate fi emisa numai atunci cind in
actiunile (inactiunile) faptuitomlui sint prezente toate elementele componente ale contraventiei,
prevazute in norma materiala imputata (obiectul, latura obiectiva, subiectul, latura subiectiva).
Exceptie de laaceasta regula generala constituie cazurile in care nu se incheie procesul-verbal
respectiv.
Procesul-verbal cu privire la contraventie este un act prin care se individualizeaza fapta ilicita
si se identifica faptuitorul.
Procesul-verbal se incheie de agentul constatator pe baza constatarilor personale si a probelor
acumulate, in prezenta faptuitorului sau in absenta lui. In cel mult 24 de ore de la data incheierii,
procesul-verbal cu privire la contraventie se inscrie intr-un registru de evidenta in ordinea intocmirii
si depunerii lui la autoritatea din care face parte agentul constatator. In cazul procedurii
contraventionale accelerate (simplificate), cind agentul constatator potrivit competentei este
imputernicit si pentru a aplica sanctiunea, se emite decizia
Dupa emiterea deciziei asupra cazului contraventional si consemnarea deciziei emise in
procesul-verbal cu privire la contraventie, agentul constatator este obligat sa intreprinda masurile
necesare pentru asigurarea drepturilor participantilor la proces, inclusiv dreptul la contestatia
3
deciziei emise, pentru organizarea executarii deciziei necontestate. Copia de pe procesul-verbal se
inmineaza persoanei fata de care el este intocmit si victimei, la cerere.
Daca persoana fata de care este aplicata sanctiunea contraventionala, victima sau
reprezentantul acestora ori procurorul nu sint de acord cu decizia emisa, ei sint in drept sa-1 conteste
in instanta de judecata pe a carei raza teritoriala activeaza autoritatea din care face parte agentul
constatator, in decursul a 15 zile de la data aducerii la cunostinta a incheierii procesului- verbal cu
privire la contraventie, insa hotarirea poate fi repusa in termen, la cerere, de catre autotitatea
imputemicita sa examineze contestatia. Depunerea contestatiei suspenda executarea sanctiunii
contraventionale aplicate prin procesul-verbal. Autorul contestatiei impotriva deciziei de aplicare a
sanctiunii contraventionale nu plateste taxa de stat.
Din momentul in care persoana in a carei privinta a fost pornita procedura contraventionala
recunoaste ca este vinovata de savirsirea contraventiei, refuza realizarea dreptului sau la contestare,
ea obtine statut juridic de contravenient si, cu acordul ei, decizia privind aplicarea sanctiunii
contraventionale poate fi executata la fata locului. Contravenientul plateste amenda, aplicata de
agentul constatator, contra unei chitante de incasare in care se contine: data, ora si locul de efectuare
a platii; numele, prenumele si domiciliul persoanei sanctionate;numele, prenumele si calitatea
agentului constatator, autoritatea pe care о reprezinta; norma contraventionala in al carei temei este
aplicata sanctiunea; suma amenzii; semnatura partilor. Chitanta de incasare a amenzii
contraventionale se inmineaza persoanei sanctionate, faptul inminarii mentionindu-se in copia de pe
chitanta.
Sesizarea privind cauzele şi condiţiile care au favorizat comiterea contravenţiei
Identificarea cauzelor si conditiilor ce favorizeaza contraventionalitatea este о sarcina
prioritara in contextul activitatii de combatere a acestui fenomen social. Atit cauzele generale ale
contraventionalitatii, cit si cauzeleunor tipuri de contraventii pot fi determinate numai prin stabilirea
si analiza cauzelor si conditiilor fiecarei contraventii in parte.
Prevenirea contraventiilor

- ca forma de combatere a contraventionalitatii se realizeaza prinprofilaxia generala si

proflaxia individuala.

Obiectul influentei reglementativ-juridice in contextul activitatilor privind profilaxia generala

sint cauzele si conditiile contraventionalitatii.
Obiectul influenfei reglementativ-juridice incadrul activitatilor privind profilaxia individuala sint
persoanele care au neglijat anterior legea contraventionala sau care sint predispuse la astfel de actiuni
antisociale.
Subiectii administrarii din domeniul combaterii contraventionalitatii (reprezentantii organelor
4
executive ale statului) in cadrul activitatilor ce tin de profilaxia generala influenteaza asupra cauzelor
si conditiilor contraventionalitatii in scopul eliminarii lor, iar in procesul
activitatilor ce tin de profilaxia individuala - asupra constiintei persoanei concrete care a comis
о fapta antisociala ilicita sau care este predispusa de a о comite.
Potrivit prevederilor Codului contraventional, la stabilirea pedepsei, procuroml, agentul
constatator determina cauzele și conditiile care au favorizat savirsirea contraventiei si, in caz de
necesitate, sesizeaza autoritatea respectiva sau persoana cu functie de raspundere pentru examinarea
lor imediata.
О atentie sporita trebuie acordata persoanelor care alcatuiesc ,,grup de risc”, adica persoanelor
care, in modul stabilit de legislate, se afla deja sub supravegherea organelor de ocrotire a sanatatii si
a organelor de politie, sau celor in privinta carora exista temei juridic de a le lua in evidenta:
persoanele bolnave psihic si care prezinta pericol pentru societate, alcoolicii cronici, narcomanii si
toxicomanii, consumatorii de droguri, persoanele cu boli venerice si care se eschiveaza de la
tratament, minorii care nu au atins virsta raspunderii juridice, dar careau savirsit infractiuni sau
contraventii etc. Legislatia contraventionala obliga toate organele care participa la activitatea de
combatere a contraventionalitatii, inclusiv instanta de judecata, sa identifice cauzele si conditiile
care au favorizat neconformarea regulilor de conduita in societate protejate prin normele juridice
Acţiunile preliminare ce ţin de judecarea cauzei contravenţionale în instanţa de judecată.
Atunci cind agentul constatator care a constatat cazul contraventional nu este in drept sa aplice
pedeapsa contraventionala §i nu poate fi aplicata procedura contraventionala accelerata, procesul-
verbal cu privire la contraventie si materialele anexate la el urmeaza a fi remise instantei sau comisiei

administrative, potrivit competentei. Cauza contraventionala se judeca in instanta de judecata in

sedinta publica, oral, nemijlocit incontradictoriu
Actele preliminare privind judecarea cauzei.

In termen de 3 zile de la data intrarii cauzei contraventionale ininstanta, judecatorul rezolva

urmatoarele chestiuni:
-daca examinarea cazului respectiv este de competenta lui;

- daca au fost intocmite corect procesul-verbal si celelalte materiale din dosarul cu privire la
contraventie;
-daca persoanelor care trebuie sa participe la examinarea cazului li s-au comunicat ordinea
examinari cazului si drepturile lor cu privire la participare in procesul de examinare a cazului;
-reactia agentului constatator la demersurile persoanei in privinta careia este intocmit procesul-
verbal, partii vatamate, reprezentantilor legali, avocatului etc.In functie de rezultatele acestor actiuni,
judecatorul emite una dintre urmatoarele variante de decizie:1.dispune remiterea dupa competenta a
5
dosarului cu privire la contraventie; 2.fixeaza data examinarii cauzei contraventionale, dispune
citarea partilor si altor participant la sedinta, intreprinde alte actiuni pentru buna ei destasurare.
(Termenul)
Cauza contraventionala se judeca in termen de 30 de zile de la data intrarii dosarului ininstanta.
Daca exista temeiuri rezonabile, judecatorul, prin incheiere motivata, poate prelungi termenul de
judecare a cauzei cu 15 zile. In cazul in care faptuitorul unei contraventii a fost retinut conform
art.376(Inviolabilitatea persoanei) si 433(retinerea), judecarea cauzei contraventionale se face de
urgenta si cu prioritate.
Cercetarea judecatoreasca

Sedinta de judecare a cauzei contraventionale are loc cu citarea partilor. Art. 455 din CC al RM
prevede ca prezenta agentului constatator la sedinta de judecata a cauzei contraventionale este
obligatorie. Neprezentarea lui fara motive intemeiate si fara instiintarea prealabila a instantei
conduce la incetarea procesului contraventional, cu emiterea a unei incheieri interlocutorii.
Neprezentarea in sedinta a faptuitorului sau a victimei, legal citate, fara motive intemeiate nu
impiedica judecarea cauzei contraventionale.
Cercetarea judecatoreasca a cauzei contraventionale.

Rezultatele cercetarii judecatoresti vor fi determinante la emiterea deciziei asupra cazului,

conditionind necesitatea si limitele aplicarii principiilor raspunderii contraventionale si procedurii
contraventionale, cum ar fi: afiarea adevarului obiectiv; inevitabilitatea raspunderii contraventionale
pentru fapta comisa cu vinovatie;oportunitatea si utilitatea aplicarii raspunderii contraventionale;
legalitatea aplicarii sanctiunii contraventionale; individualizarea raspunderii contraventionale si a
pedepsei aplicate etc.In cazul cercetarii judecatoresti se examineaza mai intii probele prezentate de
partea acuzarii. Faptuitorul poate cere sa fie audiat la inceputul examinarii probelor sau la orice etapa
a cercetarii judecatoresti. Dupa cercetarea tuturor probelor din dosar si a celor prezentate la judecarea
cauzei, instanta solutioneaza cererile si demersurile formulate si dispune efectuarea, unor actiuni
procesuale suplimentare. Dupa incheierea cercetarii judecatoresti urmeaza dezbaterile judiciare.
In cazul in care se impune prezentarea de noi probe, participantii la dezbateri pot cere reluarea
cercetarii judecatoresti, indicind circumstantele care vor fi cercetate
Emiterea deciziei asupra cauzei contraventionale.

Instanta de judecata emite decizia asupra cauzei contraventionale

in camera de deliberare, pronuntindu-se prin hotarire asupra aspectelor faptice si juridice ale cauzei.
Legea contraventionala prevede ca in urma finalizarii cercetarii judecatoresti pot fi emise doua
variante dedecizie:
1) incetarea procesului contraventional in sedinta de judecata;
6
2) 2)recunoasterea vinovatiei persoanei de savirsirea contraventiei imputate si aplicarea
pedepsei contraventionale.

Prima varianta de decizie -incetarea procesului - se emite in cazul:

- in care pe parcursul judecarii cazului se constata vreuna dintre circumstantale care inlatura procesul
contraventional, stipulate in art. 441 din CC al RM;
- nulitatii procesului-verbal cu privire la contraventie, recunoscut in conditiile art. 445 din CC
al RM.
A doua varianta de decizie poate fi emisa numai in cazul in care fapta comisa se incadreaza in norma
juridica contraventionala, este recunoscuta vinovatia faptuitorului si nu exista circumstante care ar
inlatura procesul contraventional.In urma cercetarii judecatoresti, este posibila inca о varianta de
decizie -remiterea materialelor agentului constatator care a incheiat procesul-verbal pentru lichidarea
incorectitudinilor admise.
Aceasta varianta ar fi oportuna in cazul in care in procesul-verbal cu privire la contraventie
sint admise abateri neinsemnate de la cerintele art. 443 din CC al RM.
Examinarea cauzei contravenţionale de către comisia administrativă. Procedura examinarii cauzei
contraventionale de catre comisia administrativa poate fi divizata in 3 etape:

-pregatirea pentru axaminarea cauzei contraventionale;

-cercetarea cauzei in sedinta;

-emiterea deciziei asupra cazului si punerea ei in aplicare.

Pregatirea pentru axaminarea cauzei contraventionale.

Pu buna desfasurare a acestei etape si neadmiterea aplicarii nelegitime a a sanctiunii

contraventionale sau a clasarii neintemeiate a cazului, dupa sesizarea comisiei administrative se
intreprind unele actiuni de pregatire pentru examinarea cazului, al caror scop este depunere
amaterialeler cazului contraventional in conditiile prevazute de legislatia contraventionala. In cadrul
pregatirii pentru examinarea cazului se tine de problema competentei, si anume competenta
materiala( art. 398 CC) si competenta teritorila ( dupa principiul teritorialitatii); se verifica daca
inculpatului i-au fost explicate drepturile lui contra semnatura; se verifica corectitudinea continutului
procesului –verbal cu privire la contraventie si interpretarile participantilor la procedura( faptuitor,
partea vatamata, martorii). In urma studierii detaliate a procesului-verbal cu privire la contraventie
si a materialelor anexate la el, etapa de pregatire pentru examinarea cazului contraventional se
incheie cu emiterea uneia dintre urmatoarele doua variante
de decizie:

-restituirea materialelor agentului constatator care a incheiat procesul- verbal pentru

7
inlaturarea greselilor admise la faza constatarii faptei contraventionale si cercetarii cazului;
- admiterea cazului spre examinare si fixarea datei examinarii cazului. Cercetarea cauzei
in sedinta.

La fixarea datei examinarii cauzei in sedinta secretarul responsabil al comisiei administrative

trebuie sa ia in considerate termenul de 30 de zile in limitele caruia trebuie sa fie examinata cauza
contraventionala. La sedinta comisiei trebuie sa fie prezenta majoritatea simpla a membrilor ei.
Presedintele comisiei administrative sau vicepresedintele conduce sedinta privind examinarea cauzei
contraventionale. In cadrul cercetarii cauzei in sedinta trebuie sa fie analizate mai intii probele prezentate
de partea acuzarii (agentul constatator).
Probele pot fi prezentate de partile procesului contraventional si in sedinta. In timpul
examinarii cauzei contraventionale comisia administrativa este obligata sa clarifice urmatoarele:
- daca fapta comisa constituie contraventie; vinovatia faptuitorului si formele ei;
- prezenta circumstantelor careinlatura caracterul contraventional al faptei comise și aplicarea
raspunderii contraventionale;
- existanta circumstantelor ce atenueaza sau agraveaza raspunderea contraventionala;
- oportunitatea si legalitatea aplicarii pedepsei fata de faptuitor; daca prin comiterea contraventiei a
fost pricinuita о paguba materiala;
- caracteristica persoanei faptuitorului etc
.Finalizind cercetarea probelor, a cererilor si a demersurilor formulate de catre participantii
la proces, presedintele sedintei anunta dezbaterile.
Emiterea deciziei asupra cazului și punerea ei in executare.

Dupa ce in sedinta de cercetare a cazului au fost epuizate toate etapele procesuale, au fost
verificate si confirmate sau neconfirmate probele care confirma sau nu comiterea faptei
contraventionale, prezenta sau lipsa vinovatiei inculpatului, comisia administrativa formuleaza, apoi
pronunta decizia asupra cazului. Exista urmatoarele variante de decizie:
- restituirea materialelor agentului constatator care a intocmit procesul- verbal pentru inlaturarea
greselilor admise la faza constatarii faptei contraventionale si cercetarii cazului;
- clasarea cazului;

- remiterea materialelor in instanta de judecata;

- aplicarea unei sanctiuni contraventionale. Decizia comisiei administrative se adopta cu majoritatea

simpla de voturi ale membrilor comisiei prezenti la sedinta
Calea ordinară de atac. Recursul

Examinarea cauzei contravenționale si emiterea deciziei asupra cazului – ca faza a procedurii

8
contravențioanle – se finalizeaza cu aducerea la cunostinta partilor interesate a deciziei emise,in
modul stabilit de lege.
Subiect cu drept de atac cu recurs al hotaririlor judecatoresti poate fi:
-pers. fata de care este aplicata sanctiunea contravent.

-agentul constatator

-victima

-procurorul

-aparatorul, care declara recursul in numele partilor

-sotul/sotia pers. arestate.

Pot fi considerati ca subiecti cu drept de a declara recurs :

-reprezentantii legali a perssoane trase la raspundere contravențioanlă si al victimei;

-reprezentantul pers. jurid. fata de care e aplicata sanctiunea contravențională sau care este
recunoscuta ca victima in urma unei actiuni contraventionale
Temeiurile juridice pentru depunerea recursului.

-nu au fost respectate dispozitiile privind competenta dupa materie sau calitatea persoanei
-sedinta de judecata nu a fost publicata

-cauza a fost judecata fara citarea legala a unei parti sau persoană legal citata sa aflat in
imposibilitatea dea se prezenta sau dea instiinta instanta despre imposibilitate

-persoana a fost sanctionata pentru o fapta neprevazuta de CC;

-faptei savirsite i sa dat o incadrare juridica gresita

-a intervenit o lege mai favorabila persoanei sanctionate,etc.

Termenul si modul de depunere a recursului.

Recursul impotriva instantei judecatoresti contraventionale se declara in termen de 15 zile.
Termenul incepe a decurge din momentul aducerii la cunostinta persoanei interesate a hotaririi
judecat. Recursul se depune in instanta a carei hotarire este atacata. Persoana detinuta fata de care a
fost aplicata retinerea ca masura de constringere procesuala, apoi – arestul contravențional ca
pedeapsa contraventionala poate depune recursul si la administratia loculuide detinere,care este
obligata sal expedieze imediat instantei a carei hotarire este atacata. Recursul primit se expediaza in
3 zile de la data expirarii termenului de declarare a recursului,instantei de recurs.

Repunerea in termen a recursului.

Recursul declarat cu omiterea termenului nu mai tirziu de 15 zile, se considera depus in termen

9
daca instanta a constatat ca intirzierea a fost determinata de motive intemeiate sau de neinformarea
despre adoptarea hotaririi a participantului la proces care nu a fost prezent la judecarea cauzei nici
la pronuntarea hotaririi.
Judecarea cauzei contavenționale in recurs

Se judeca de un complet format din 3 judecatori,cu citarea partilor. Neprezentarea nu

impiedica judecarea recursului. Instanta e obligata sa se pronunte asupra tuturor motivelor invocate
in recurs. Presedintele completului de judecata conduce sedinta ,asigura ordinea si solemnitatea in
sedinta.
Calea extraordinară de atac. Revizuirea

Procedura de revizuire se deschide in favoarea contravenientului in termen de cel mult 6 luni

dupa aparitia următoarelor temeiuri:-instanta de judecată internationala, prin hotarire a constatat o
incalcare a drepturilor și libertatilor omului care poate fire parata la o noua judecare;

-Curtea Constitutionala a declarat neconstitutionala prevederea legii aplicate in cauza data;

-legea noua inlatura caracterul contraventional al faptei sau amelioreaza situatia

contravenientului in a carui privinta nu a fost executata integral sanctiunea contraventionala;

Bibliografie

1) Constituţia Republicii Moldova, adoptată la 29 iulie 1994.

2) Declaraţia Drepturilor Omului, adoptată la Adunarea Generală a O.N.U. la 10 decembrie 1948.
3) Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, adoptatâ la 4 noiembrie 1950, şi Protocoalele
adiţionale.
4) Codul contravenţional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008 (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova (in continuare Mon. Of. al RM) din 16 ianuarie 2009, nr. 3-6, art. 15)
(Codul cu privire la contravenţiile administrative din 29 martie 1985)).
5) Hotărârea Curţii Constituţionale a Republicii Moldova nr. 21 din 23 iunie 1997 cu privire la
interpretarea articolului 114 din Constituţia Republicii Moldova.
6) Regulamentul comisiei administrative, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova
nr. 55 din 25 martie 2010.
7) Convenţia privind asistenţa juridică şi relaţiile juridice în materie civilă, familială şi penala,
semnată de statele-membre ale C.S.I. şi ratificată de Republica Moldova la 16 martie 1995.
8) Legea Republicii România nr. 180/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor.
9) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001.
10) Кодекс Республики Украина об административных правонарушениях от 07.12.1984.
11) Alexandru Ioan. Administraţia Publică: Teorii, Realităţi, Perspective, Bucureşti: Lumina Lex,
2007
12) Alexandru Ioan. Drept administrativ comparat, ediţia a II-a, Bucureşti: Lumina Lex, 2003
13) Alexandru Ioan. Structuri, Mecanisme şi Instituţii Administrative. Note de Curs, V. I şi II,
10
Bucureşti: Sylvi, 1996
14) Bantuş L. Ilicitul contravenţional, Chişinău, 2001
15) Barac L. Răspunderea şi sancţiunea juridică, Lumina Lex, 1997
16) Bălan Emil. Drept administrativ şi procedură administrativă, Bucureşti: editura
Universitară, 2002
17) Furdui S. Procedura în cazurile cu privire la contravenţiile administrative, Chişinău, 2000.
18) Furdui Sergiu, Dreptul contravenţional, Chişinău: Cartier Juridic, 2005.
19) Groza L., Părăuşanu Gh., Reglementarea sancţionării contravenţionale, Bucureşti, Editura
ştiinţifică, 1973.
20) Mihai Adrian Hotca, Drept contravenţional, Editas, 2003.

11