Curs Manager Transport
Curs Manager Transport
PERSOANEI DESEMNATE
SĂ CONDUCĂ PERMANENT ŞI EFECTIV
ACTIVITĂŢI DE TRANSPORT RUTIER
( Manager transport )
Bucureşti
2016
CAPITOLUL I
1
ELEMENTE DE DREPT COMERCIAL SI DREPT SOCIAL
NOŢIUNI GENERALE
2. Organizaţii neguvernamentale
Organizaţii patronale
- reprezintă interesele patronatului în raporturile cu organizaţiile sindicale şi instituţiile
statului;
- negociază Colectiv de Muncă la nivel naţional şi pe ramuri de activitate.
Asociaţii profesionale
- reprezintă interesele membrilor în raporturile cu instituţiile statului;
- au rol consultativ în elaborarea normativelor legale.
3
CAPITOLUL II
ORGANIZAREA ÎNTREPRINDERII
O societate poate intra în faliment declarat de către instanţa judecătorească, prin decizia
proprietarilor, determinată de pierderea unei părţi importante de capital sau datorită
imposibilităţilor de plată.
4
În organigrama firmei este relevată structura acesteia, toate serviciile şi compartimentele,
precum şi funcţiile personalului. Din organigramă rezultă relaţiile de subordonare şi/sau colaborare
între direcţii, servicii şi compartimente. Este de menţionat că poziţia în acelaşi plan a direcţiilor,
serviciilor etc. arată că acestea se află în relaţie de colaborare, iar situarea în planuri diferite indică
o relaţie de subordonare.
În exemplul de mai jos se observă că directorul general este subordonat Consiliului de
administraţie şi are în subordine direcţiile din societate. Acestea, la rândul lor, au în subordine
servicii sau compartimente (Direcţia Transporturi are în subordine compartimentul Aprovizionare
şi Coloanele auto) şi se află în relaţie de colaborare între ele. În sfârşit, serviciile şi
compartimentele au în subordine funcţiile de execuţi specifice, şeful coloanei auto are în subordine
şoferii şi se află în relaţie de colaborare cu Compartimentul Aprovizionare. De regulă în
organigramă se menţionează şi numărul de posturi pentru fiecare direcţie, serviciu etc.
CONS. DE ADMINISTRAŢIE
DIRECTOR GENERAL
CASIERIE ŞOFERI
Segmentarea pieţei
Piaţa transporturilor este compusă din diferite segmente, transport de persoane (prin
servicii regulate, turistic etc.), transport de marfă (mărfuri generale, mărfuri perisabile, mărfuri
periculoase, etc.). În funcţie de segmentul de piaţă pe care firma doreşte să acţioneaze se va stabili
dotarea cu tipul de vehicule pe care le va achiziţiona.
Orientarea către client. Satisfacerea cerinţelor clientului
Obiectivele de perspectivă pe care societatea şi le-a propus sunt realizate prin raportul
preţ/calitate pentru serviciile oferite. Clientul nu este interesat de modul în care efectuăm serviciul
ci de rezultatele concrete.
Acivitatea de marketing este în strânsă legătură cu promovarea firmei. O recomandare
făcută de un client mulţumit de serviciile noastre valorează mai mult decât o reclamă. De aici
rezultă şi importanţa deosebită care trebuie acordată selecţionării personalului, în special a
şoferilor, care reprezintă direct firma în relaţia cu beneficiarii.
Dinamicitatea pieţei
Piaţa se află în continuă transformare. Apar clienţi noi, dispar clienţi, apar şi dispar
concurenţi, deci studiul pieţei este o activitate permanentă.
Pentru societate este importantă realizarea unui Plan strategic de marketing, plan care
trebuie actualizat permanent.
În general se poate vorbi de patru strategii de bază :
- subcontractarea;
- specializarea într-un segment bine definit al pieţei;
- dezvoltarea unei reţele naţionale sau internaţionale;
- extinderea serviciilor logistice.
5. Resurse umane
6
Pentru societatea de transport rutier selecţionarea personalului, în special a şoferilor, este
foarte importantă deoarece aceştia reprezintă firma în relaţia cu beneficiarii. Un şofer punctual,
politicos, amabil, cu o ţinută vestimentară îngrijită, bine pregătit profesional va fi cea mai bună
reclamă pentru societate.
Principalele funcţii în activitatea de transport rutier, funcţii care concură la siguranţa
circulaţiei rutiere, sunt :
- persoana desemmată să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport - managerul
de transport;
- consilierul de siguranţă pentru transportul mărfurilor periculoase (dacă este cazul);
- conducătorii auto.
Personalul încadrat în aceste funcţii trebuie să fie apt medical şi psihologic şi să efectueze
examinările medicale şi psihologice la termenele prevăzute de lege.
Formarea profesională
a) Persoana desemnată să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport - managerul
de transport.
Persoana fizică desemnată să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport rutier
trebuie să fie titular al unui certificat de competenţă profesională, are obligaţia să supravegheze şi
să controleze desfăşurarea operaţiunilor de transport, astfel încât acestea să se efectueze în
conformitate cu prevederile reglementărilor naţionale şi internaţionale în vigoare, în condiţii de
deplină siguranţă şi de protecţie a mediului.
Certificatul de competenţă profesională, valabil pentru tipul de transport rutier efectuat de
operatorul de transport, este eliberat de Ministerul Transporturilor, prin Autoritatea Rutieră
Română - A.R.R. Certificatul de competenţă profesională se obţine în urma promovării unui
examen organizat la sediul centrului de pregătire si perfecţionare a personalului din domeniul
transporturilor rutiere autorizat, care a organizat cursul pentru persoane desemnate să conducă
permanent si efectiv activităţi de transport rutier.
Examenul pentru obţinerea certificatului de competenţă profesională se desfăşoară pe
durata a două ore şi va cuprinde:
- probă scrisă - test tip grilă cu 100 de întrebări (cu câte 1 răspunsuri posibile);
- probă scrisă - studiu de caz cu maximum 20 de întrebări.
Pentru promovarea examenului este necesar să se răspundă corect la 60% din totalul
întrebărilor din cadrul ambelor probe, dar nu mai puţin de 50% din întrebările de la fiecare probă.
Rezultatul examinării se comunică candidaţilor în aceeaşi zi, iar eventualele contestaţii se
depun în termen de 3 zile de la comunicare la sediul Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.
Candidaţii respinşi pot susţine o singură dată un nou examen la data şi în locul comunicate de
comisia de examinare. Candidaţii respinşi şi la acest examen se pot prezenta la următoarea
examinare numai după ce au urmat un nou curs de specialitate, in cazul persoanei
desemnate/persoane.
Certificatul de competenţă profesională este valabil pe o perioadă nedeterminata,cu
conditia ca persoana care il detine sa urmeze la 10 ani un curs de perfectionare pe care il
promoveaza. Dacă în cursul ultimului an ce precede expirarea certificatului de competenţă
profesională titularul a urmat un curs de perfecţionare profesională, acestuia i se va elibera un nou
certificat după promovarea examenului.
În exercitarea funcţiei sale, persoana desemnată să conducă permanent şi efectiv activităţi
de transport rutier are responsabilităţi privind:
a) asigurarea respectării reglementărilor în vigoare privind transporturile rutiere la efectuarea
operaţiunilor de transport rutier;
b) asigurarea unei stări tehnice a vehiculelor corespunzătoare, conform reglementărilor în vigoare;
7
c) instruirea personalului care este implicat în operatiuni de transport rutier;
d) asigurarea documentelor prevăzute de reglementările în vigoare la efectuarea operatiunilor de
transport rutier;
e) asigurarea calificării corespunzătoare a personalului implicat în operatiuni de transport rutier,
conform reglementărilor în vigoare;
f) redactarea raportului anual referitor la activitatea de transport rutier derulată, care se va păstra
pentru o perioadă de 5 ani si care va fi pus la dispozitie organismelor de control, la cererea
acestora;
g) evidenta documentelor de transport;
h) evidenta diagramelor tahograf utilizate, conform reglementărilor în vigoare;
i) întocmirea rapoartelor cu privire la accidentele, incidentele sau infractiunile constatate în timpul
operatiunilor de transport rutier;
j) punerea la dispozitie organismelor de control (ISCTR) a tuturor documentelor care atestă dreptul
si modalitatea de efectuare a operatiunilor de transport rutier, precum si a oricăror alte documente
sau evidente solicitate în legătură cu activitatea de transport rutier.
Orice întreprindere care efectuează transporturi rutiere mărfuri periculoase ori care
desfăşoară operaţiuni de încărcare şi/sau descărcare aferente acestor transporturi trebuie să
desemneze unul sau mai mulţi consilieri de siguranţă.
Consilierii de siguranţă au ca atribuţii prevenirea riscurilor care pot apărea în timpul
desfăşurării activităţilor pentru persoane, bunuri sau pentru mediul înconjurător.
Responsabilitatea pentru acţiunile consilierului de siguranţă revine persoanei fizice sau
juridice care l-a desemnat.
Consilierul de siguranţă, sub responsabilitatea conducătorului întreprinderii, are ca misiune
esenţială identificarea oricărui mijloc şi promovarea oricărei acţiuni, în limitele activităţilor
specifice ale întreprinderii, pentru a facilita efectuarea acestor activităţi cu respectarea
reglementărilor specifice aplicabile şi în condiţii optime de securitate.
Consilierul de siguranţă trebuie să fie titularul unui certificat de pregătire valabil pentru
transportul rutier emis de către Autoritatea Rutieră Româna - ARR.
c) Conducătorii auto
8
lege, de cealaltă parte, prin care se stabilesc clauze privind condiţiile de muncă, salarizarea,
precum şi alte drepturi şi obligaţii ce decurg din raporturile de muncă.
Negocierea colectivă este obligatorie, cu excepţia cazului în care angajatorul are încadraţi
mai puţin de 21 de salariaţi.
Contractele colective de muncă, încheiate cu respectarea dispoziţiilor legale constituie
legea părţilor.
Contractele colective de muncă nu pot conţine clauze care să stabilească drepturi la un
nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de muncă încheiate la nivel superior.
Contractele individuale de muncă nu pot conţine clauze care să stabilească drepturi la un
nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de muncă.
Prevederile contractului colectiv de muncă produc efecte pentru toţi salariaţii, indiferent de
data angajării sau de afilierea lor la o organizaţie sindicală.
Contractele colective de muncă se pot încheia la nivelul angajatorilor, al ramurilor de
activitate şi la nivel naţional.
Contractul colectiv de muncă se încheie pe o perioada determinată, care nu poate fi mai
mică de 12 luni, sau pe durata unei lucrări determinate.
Clauzele contractului colectiv de muncă pot fi modificate pe parcursul executării lui, în
condiţiile legii, ori de câte ori părţile convin acest lucru.
Contractul colectiv de munca încetează:
a) la împlinirea termenului sau la terminarea lucrării pentru care a fost încheiat, dacă părţile nu
convin prelungirea aplicării acestuia;
b) la data dizolvării sau lichidării judiciare a angajatorului;
c) prin acordul părţilor.
Aplicarea contractului colectiv de muncă poate fi suspendată prin acordul de voinţă al
părţilor ori în caz de forţă majoră.
În cazul în care la nivel de angajator, grup de angajatori sau ramură nu există contract
colectiv de muncă, se aplică contractul colectiv de muncă încheiat la nivel superior.
9
g) în cazul unui contract de muncă pe durată determinată sau al unui contract de muncă temporară,
durata acestora;
h) durata concediului de odihnă la care salariatul are dreptul;
i) condiţiile de acordare a preavizului de către părţile contractante şi durata acestuia;
j) salariul pe bază, alte elemente constitutive ale veniturilor salariale, precum şi periodicitatea plăţii
salariului la care salariatul are dreptul;
k) durata normală a muncii, exprimată în ore/zi şi ore/săptămână;
l) indicarea contractului colectiv de muncă ce reglementează condiţiile de muncă ale salariatului;
m) durata perioadei de probă.
Orice modificare a unuia dintre elementele de mai sus în timpul executării contractului
individual de muncă impune încheierea unui act adiţional la contract.
Cu privire la informaţiile furnizate salariatului, prealabil încheierii contractului individual
de muncă, între părţi poate interveni un contract de confidenţialitate.
În afara clauzelor esenţiale, între părţi pot fi negociate şi cuprinse în contractul individual
de muncă şi alte clauze specifice, cum sunt
a) clauza cu privire la formarea profesională;
b) clauza de neconcurenta;
c) clauza de mobilitate;
d) clauza de confidenţialitate.
10
j) dreptul la protecţie în caz de concediere;
k) dreptul la negociere colectivă şi individuală;
l) dreptul de a participa la acţiuni colective;
m) dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat.
11
a) concediu de maternitate;
b) concediu pentru incapacitate temporară de muncă;
c) carantina;
d) efectuarea serviciului militar obligatoriu;
e) exercitarea unei funcţii în cadrul unei autorităţi executive, legislative ori judecătoreşti, pe toată
durata mandatului, dacă legea nu prevede altfel;
f) îndeplinirea unei funcţii de conducere salarizate în sindicat;
g) forţa majoră;
h) în cazul în care salariatul este arestat preventiv, în condiţiile Codului de procedura penală;
i) în alte cazuri expres prevăzute de lege.
Concedierea
Concedierea reprezintă încetarea contractului individual de muncă din iniţiativa
angajatorului. Concedierea poate fi dispusă pentru motive care ţin de persoana salariatului sau
pentru motive care nu ţin de persoana salariatului.
Angajatorul poate dispune concedierea pentru motive care ţin de persoana salariatului în
următoarele situaţii:
a) în cazul în care salariatul a săvârşit o abatere gravă sau abateri repetate de la regulile de
disciplină a muncii ori de la cele stabilite prin contractul individual de muncă, contractul colectiv
de muncă aplicabil sau regulamentul intern, ca sancţiune disciplinară;
b) în cazul în care salariatul este arestat preventiv pentru o perioadă mai mare de 30 de zile, în
condiţiile Codului de procedura penală;
c) în cazul în care, prin decizie a organelor competente de expertiza medicală, se constată
inaptitudinea fizică şi/sau psihică a salariatului, fapt ce nu permite acestuia să îşi îndeplinească
atribuţiile corespunzătoare locului de muncă ocupat;
d) în cazul în care salariatul nu corespunde profesional locului de muncă în care este încadrat.
e) în cazul în care salariatul îndeplineşte condiţiile de vârstă standard şi stagiu de cotizare şi nu a
solicitat pensionarea în condiţiile legii.
Concedierea pentru motive care nu ţin de persoana salariatului
Concedierea pentru motive care nu ţin de persoana salariatului reprezintă încetarea
contractului individual de muncă determinată de desfiinţarea locului de muncă ocupat de salariat,
din unul sau mai multe motive fără legatură cu persoana acestuia.
Desfiinţarea locului de muncă trebuie să fie efectivă şi să aibă o cauză reală şi serioasă.
Salariaţii concediati pentru motive care nu ţin de persoana lor beneficiază de măsuri active
de combatere a somajului şi pot beneficia de compensaţii în condiţiile prevăzute de lege şi de
contractul colectiv de muncă aplicabil.
Demisia
Prin demisie se înţelege actul unilateral de voinţă a salariatului care, printr-o notificare
scrisă, comunică angajatorului încetarea contractului individual de muncă, după împlinirea unui
termen de preaviz.
12
Termenul de preaviz este cel convenit de părţi în contractul individual de muncă sau, după
caz, cel prevăzut în contractele colective de muncă aplicabile şi nu poate fi mai mare de 15 zile
calendaristice pentru salariaţii cu funcţii de execuţie, respectiv de 30 de zile calendaristice pentru
salariaţii care ocupă funcţii de conducere.
Concediile
Dreptul la concediu de odihnă anual plătit este garantat tuturor salariaţilor.
Durata minimă a concediului de odihnă anual este de 20 de zile lucrătoare.
Durata efectivă a concediului de odihnă anual se stabileşte prin contractul colectiv de
muncă aplicabil, este prevăzută în contractul individual de muncă şi se acordă proporţional cu
activitatea prestată într-un an calendaristic. Sărbătorile legale în care nu se lucrează, precum şi
zilele libere plătite stabilite prin contractul colectiv de muncă aplicabil nu sunt incluse în durata
concediului de odihnă anual.
Angajatorul este obligat sa acorde concediu, până la sfârşitul anului următor, tuturor
salariaţilor care într-un an calendaristic nu au efectuat integral concediul de odihnă la care aveau
dreptul.
Compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat este permisă numai în cazul
încetării contractului individual de muncă.
În cazul în care programarea concediilor se face fracţionat, angajatorul este obligat să
stabilească programarea astfel încât fiecare salariat să efectueze într-un an calendaristic cel puţin
15 zile lucrătoare de concediu neîntrerupt.
13
Salariatul este obligat să efectueze concediul de odihnă în perioada în care a fost
programat, cu excepţia situaţiilor expres prevăzute de lege sau atunci când, din motive obiective,
concediul nu poate fi efectuat.
Pentru perioada concediului de odihnă salariatul beneficiază de o indemnizaţie de
concediu, care nu poate fi mai mică decât salariul de bază, indemnizaţiile şi sporurile cu caracter
permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă.
Indemnizaţia de concediu reprezintă media zilnică a drepturilor salariale din ultimele 3 luni
anterioare celei în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu.
Indemnizaţia de concediu se plăteşte de către angajator cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de
plecarea în concediu.
Concediul de odihnă poate fi întrerupt, la cererea salariatului, pentru motive obiective.
Angajatorul poate rechema salariatul din concediul de odihnă în caz de forţă majoră sau
pentru interese urgente care impun prezenţa salariatului la locul de muncă. În acest caz angajatorul
are obligaţia de a suporta toate cheltuielile salariatului şi ale familiei sale, necesare în vederea
revenirii la locul de muncă, precum şi eventualele prejudicii suferite de acesta ca urmare a
întreruperii concediului de odihnă.
Salarizarea
Salariul reprezintă contraprestaţia muncii depuse de salariat în baza contractului individual
de muncă. Pentru munca prestată fiecare salariat are dreptul la un salariu exprimat în bani.
Salariul cuprinde salariul de bază, indemnizaţiile, sporurile, precum şi alte adaosuri.
Salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligaţii băneşti ale angajatorilor.
Angajatorul nu poate negocia şi stabili salarii de bază prin contractul individual de muncă
sub salariul de bază minim brut orar pe ţară.
Instruirea personalului
Instruirea pe linie de siguranţa circulaţiei
Personalul încadrat în funcţiile care concură la siguranţa circulaţiei rutiere trebuie să fie
instruit periodic, cel puţin o dată pe lună, prin Teme de instruire care să conţină elemente privind
conducerea preventivă şi obligaţiile care le revin în evitarea evenimentelor rutiere sau a reducerii
consecinţelor acestora. Este recomandabil ca pentru instruirile efectuate să se întocmească Procese
verbale în care să se menţioneze subiectele abordate, iar participanţii să semneze de luare la
cunoştinţă. Aceste procese verbale vor face parte integrantă din dosarul de siguranţa circulaţiei în
care sunt menţionate evenimentele rutiere în care au fost implicate autovehiculele societăţii.
Formarea profesională
Formarea profesională a salariaţilor are următoarele obiective principale:
a) adaptarea salariatului la cerinţele postului sau ale locului de muncă;
b) obţinerea unei calificări profesionale;
c) actualizarea cunoştinţelor şi deprinderilor specifice postului şi locului de muncă şi
perfecţionarea pregătirii profesionale pentru ocupaţia de bază;
d) reconversia profesională determinată de restructurări socio-economice;
e) dobândirea unor cunoştinţe avansate, a unor metode şi procedee moderne, necesare pentru
realizarea activităţilor profesionale;
f) prevenirea riscului somajului;
g) promovarea în muncă şi dezvoltarea carierei profesionale.
14
Formarea profesională a salariaţilor se poate realiza prin următoarele forme:
a) participarea la cursuri organizate de către angajator sau de către furnizorii de servicii de formare
profesională din ţară sau din străinătate;
b) stagii de adaptare profesională la cerinţele postului şi ale locului de muncă;
c) stagii de practică şi specializare în ţară şi în străinătate;
d) ucenicie organizată la locul de muncă;
e) formare individualizată;
f) alte forme de pregătire convenite între angajator şi salariat.
Angajatorii au obligaţia de a asigura participarea la programe de formare profesională
pentru toţi salariaţii, după cum urmează:
a) cel puţin o dată la 2 ani, dacă au cel puţin 21 de salariaţi;
b) cel puţin o dată la 3 ani, dacă au sub 21 de salariaţi.
Angajatorul persoană juridică care are mai mult de 20 de salariaţi elaborează anual şi aplică
planuri de formare profesională, cu consultarea sindicatului sau, după caz, a reprezentanţilor
salariaţilor.
Planul de formare profesională devine anexă la contractul colectiv de muncă încheiat la
nivel de unitate.
Modalitatea concretă de formare profesională, drepturile şi obligaţiile părţilor, durata
formării profesionale, precum şi orice alte aspecte legate de formarea profesională, inclusiv
obligaţiile contractuale ale salariatului în raport cu angajatorul care a suportat cheltuielile
ocazionate de formarea profesională, se stabilesc prin acordul părţilor şi fac obiectul unor acte
adiţionale la contractele individuale de muncă.
Sănătatea şi securitatea în muncă
Angajatorul are obligaţia să asigure securitatea şi sănătatea salariaţilor în toate aspectele
legate de muncă.
Dacă un angajator apelează la persoane sau servicii exterioare, aceasta nu îl exonerează de
răspundere în acest domeniu.
Măsurile privind securitatea şi sănătatea în muncă nu pot să determine, în nici un caz,
obligaţii financiare pentru salariaţi.
Normele şi normativele de securitate a muncii stabilesc :
a) măsuri generale pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, aplicabile
tuturor angajatorilor;
b) măsuri de securitate a muncii, specifice pentru anumite profesii sau anumite activităţi;
c) măsuri de protecţie specifice, aplicabile anumitor categorii de personal;
d) dispoziţii referitoare la organizarea şi funcţionarea unor organisme speciale de asigurare a
securităţii şi sănătăţii în munca.
În cadrul propriilor responsabilităţi angajatorul va lua măsurile necesare pentru protejarea
securităţii şi sănătăţii salariaţilor, inclusiv pentru activităţile de prevenire a riscurilor profesionale,
de informare şi pregătire, precum şi pentru punerea în aplicare a organizării securităţii muncii şi
mijloacelor necesare acesteia. La adoptarea şi punerea în aplicare a acestor măsuri se va ţine seama
de următoarele principii generale de prevenire:
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la sursă;
d) adaptarea muncii la om, în special în ceea ce priveşte proiectarea locurilor de muncă şi alegerea
echipamentelor şi metodelor de muncă şi de producţie, în vederea atenuării, cu precădere, a muncii
monotone şi a muncii repetitive, precum şi a reducerii efectelor acestora asupra sănătăţii;
e) luarea în considerare a evoluţiei tehnicii;
15
f) înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai puţin
periculos;
g) planificarea prevenirii;
h) adoptarea măsurilor de protecţie colectivă cu prioritate faţă de măsurile de protecţie individuală;
i) aducerea la cunostinţa salariaţilor a instrucţiunilor corespunzătoare.
Angajatorul are obligaţia să organizeze instruirea angajaţilor săi în domeniul securităţii şi
sănătăţii în munca. Instruirea se realizează periodic, prin modalităţi specifice stabilite de comun
acord de către angajator, împreună cu comitetul de securitate şi sănătate în muncă şi cu sindicatul
sau, după caz, cu reprezentanţii salariaţilor.
Angajatorii au obligaţia să asigure accesul salariaţilor la serviciul medical de medicină a
muncii.
16
Taxa pe valoarea adăugată – TVA
Reprezintă un impozit indirect datorat la bugetul statului. Conceptul de valoare adăugată se
defineşte ca fiind diferenţa între valoarea unui bun obţinut în urma vânzării şi valoarea tuturor
bunurilor şi serviciilor care au fost achiziţionate pentru a realiza acest bun.
Exigibilitatea TVA reprezintă data la care autoritatea fiscală devine îndreptăţită să solicite
plata acesteia de către întreprindere.
Cota standard este de 16 % şi se aplică asupra bazei de impozitare pentru operaţiuni
impozabile care nu sunt scutite de taxă sau care nu sunt supuse cotei reduse.
Taxa pe vehicul
Orice persoană care are în proprietate un mijloc de transport are obligaţia de a plăti în două
rate anuale (scadente la 31 martie şi 30 septembrie) un impozit anual la bugetul local al unităţii
administrativ teritoriale unde persoana îşi are sediul sau punctul de lucru. În cazul unui contract de
leasing financiar plata impozitului pentru mijlocul de transport se efectuează de către locatar.
Taxe de drum
Atât în România cât şi în străinătate pentru utilizarea reţelei de drumuri şi autostrăzi se
achită taxele impuse de către proprietar sau administrator. Modul de încasare a taxelor precum şi
cpntravaloarea acestea este diferenţiat de la ţară la ţară. În România taxa de autostradă se achită la
intrarea pe segmentul respectiv. Pentru utilizarea drumurilor naţionale, utilizatorii achită un tarif în
baza căruia se eliberează un document numit rovinietă. Tariful de utilizare a reţelei de drumuri
naţionale din România se aplică tuturor utilizatorilor români şi străini pentru toate vehiculele
înmatriculate care sunt folosite pe reţeaua de drumuri naţionale din România şi structurat în funcţie
de perioada de parcurs şi de staţionare, de încadrarea în clasa de emisii poluante (EURO), de masa
totală maxima autorizată (MTMA) şi de numărul de axe, după caz.
Este obligatorie păstrarea rovinietelor aplicate vizibil pe partea interioară a parbrizului
pentru vehiculele înmatriculate, pe toată perioada de utilizare a reţelei de drumuri naţionale din
România.
Responsabilitatea achitării tarifului de utilizare în ceea ce priveşte tipul şi valabilitatea
rovinietei revine în exclusivitate, în cazul utilizatorilor romani, deţinătorilor mentionati în
certificatul de înmatriculare, iar în cazul utilizatorilor străini, aceasta revine în exclusivitate
conducatorului auto al vehiculului.
Fapta de a circula fără a deţine rovinieta valabilă constituie contravenţie şi se sancţionează
cu amenda.
Cuantumul amenzilor contravenţionale este diferenţiat în funcţie de autovehicul.
Contravenienţii au obligaţia ca în termen de 72 de ore de la aplicarea amenzii
contravenţionale sa achite tariful de utilizare.
O dată cu aplicarea amenzii contravenţionale, conducătorilor vehiculelor înmatriculate în
România, care circulă fără a avea rovinieta valabilă, li se reţine certificatul de înmatriculare a
vehiculului până la prezentarea dovezii de achitare a tarifului de utilizare.
Aplicarea tarifului de utilizare nu exonerează utilizatorii români şi străini de la plata
celorlalte tarife percepute de către Compania Naţionala de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din
România - S.A., prevăzute de legislaţia în vigoare.
În cazul lipsei rovinietei din motive justificate, dovada achitării tarifului de utilizare se
poate face cu documentul original de plată a acestuia.
17
Management financiar
Managementul financiar, constă în ansamblul unor aspecte financiare, cum ar fi :
- nevoia de fonduri;
- surse de finanţare şi folosirea fondurilor pe termen scurt şi lung;
- surse de finanţare interne şi externe;
- situaţii financiare şi bilanţul contabil;
- capital, indicatori şi fluxuri în numerar;
- controlul aprovizionării şi al stocurilor.
Nevoia de fonduri
Pentru reuşita unei afaceri, sunt necesare:
- forţă de muncă;
- bani;
- materiale.
De regulă, banii sunt necesari pentru a plăti materia primă pentru fabricarea bunurilor şi de
a face faţă costurilor pentru producerea acestor bunuri. Aceşti bani necesari pentru fabricarea
bunurilor constituie capitalul circulant, iar pentru a dota şi a dezvolta o firmă este necesar a se
extinde activitatea existentă, a dota cu utilaje, echipamente şi mijloace de transport firma
respectivă, a reînnoi echipamentele depăşite, ceea ce constituie fondurile mijloacelor fixe.
Surse financiare
Sursele de finanţare ale unei firme pot proveni din surse, cum ar fi :
- bani câştigaţi de pe urma vânzării de bunuri sau servicii, reinvestiţi în firmă;
- bani prevăzuţi pentru a înlocui anumite echipamente;
- vânzarea de active neimportante pentru firmă;
- împrumut de la bănci sau acţionari.
18
- vânzarea de active pentru funcţionarea actuală
- vânzarea de proprietăţi libere sub formă de vânzare însoţită de închiriere prealabil(leasing) a
proprietăţii pentru a valorifica valoarea de capital a proprietăţii.
Pe termen lung
- profituri reinvestite în firmă, deşi profiturile nu pot fi neapărat traduse imediat în bani.
Conturile arată balanţa dintre debitori şi creditori. Debitorii sunt cei care datorează bani
unor firme, iar creditorii sunt cei cărora firma le datorează bani pentru serviciile sau bunurile
livrate.
Tranzacţiile şi situaţia unei firme sunt evidenţiate prin :
- contul de profit şi pierderi;
- bilanţul contabil.
c) Bilanţul contabil
Bilanţul contabil este o situaţie a activelor, pasivelor şi a fondurilor acţionarilor unei firme
la un moment dat.
Bilanţul contabil trebuie să menţină în echilibru sursele de fonduri, să echivaleze cu
utilizarea de fonduri (conturile de creditori trebuie să corespundă cu conturile de debitori).
De asemenea :
- Activele reprezintă Modul în care fondurile au fost utilizate.
- Pasivele şi Valoarea Neta reprezintă Sursele de fonduri.
- Utilizarea de fonduri trebuie să fie egală cu Sursele de fonduri.
Bilanţul contabil arată :
a) de unde au fost obţinute fonduri (surse de fonduri):
-capital social;
-acţiuni comune;
-actiuni preferenţiale;
-titluri de credit / creanţă;
-profituri reinvestite;
-pasive curente;
-impozitare datorată;
-dividente de achitat;
-dobândă la împrumut;
-creditori;
-credit prin cont descoperit.
Totalul capitalului utilizat reprezintă valoarea tuturor activelor utilizate într-o afacere
inclusiv instalaţia, clădirile, terenul, precum şi tot ceea ce se poate converti cu uşurinţă în numerar
din capitalul circulant. Deci:
20
Totalul capitalului angajat = Active fixe + Active circulante - Pasive curente
21
Managementul stocurilor de marfă este de a asigura că piesele, articolele s.a. să poată fi
furnizate de clienţi sau de secţiile firmei atunci când sunt necesare, folosindu-se astfel tehnici de
management al stocurilor, care constă în comenzi de cantităţi economice, prevederea cererii,
tehnica de planificare a profitului.
Sistemul de control al stocurilor de marfă constă în îndeplinirea unor cerinţe, cum ar fi :
a) achiziţiile – sunt făcute prin comenzi şi pentru eficientizare şi trebuie stabilită data comenzii,
numele furnizorului, descrierea corectă şi în detaliu a bunurilor necesare, termenul şi locul de
livrare, preţul convenit, semnătura persoanei care a dat comanda;
b) facturile – verifică că bunurile au fost primite, nu sunt deteriorate sau de calitate inferioară,
preţul facturii este corect întocmit;
c) evidenţa stocului de marfă - atunci când se face stoc de marfă trebuie să se asigure ca bunurile
nu sunt pierdute, deteriorate sau furate, acestea când sunt folosite se înregistrează iar nivelul
stocului să se reducă corespunzător, articolele folosite să se scadă dintr-un anumit număr de cont.
Verificarea stocului de marfă - trebuie făcut la intervale neregulate şi această operaţie are
ca scop să urmărească :
- lipsurile din stoc în comparaţie cu evidenţele contabile;
- evidente exacte;
- stocuri mai mari decât evidenţele de intrare a acestora.
Controlul aprovizionării şi a stocului de marfă are o importanţă în derularea activităţii unei
firme pentru că :
- asigură o utilizare raţională a banilor;
- beneficiile unei bune şi raţionale aprovizionări nu sunt pierdute printr-un slab control al stocurilor
între recepţia şi consumul lor;
- procurarea articolelor necesare unor clienţi sau de către firmă se face în cel mai scurt timp;
- nu se imobilizează sume mari în stocuri de rezervă;
- prin evidenţele respective se previne acumularea de stocuri excedentare de rezervă.
22
Tarife- Preţul de cost al întreprinderii (costuri fixe, costuri variabile, fonduri de exploatare, amortismente
etc.). Calculul prețului de cost pentru fiecare vehicul, kilometru, călătorie sau tonă
6. Contracte
Contractul de transport reprezintă convenţia scrisă încheiată de societatea de transport care
se obligă, în schimbul unei remuneraţii, să transporte într-un anumit termen, mărfuri sau
călători, încredinţate de beneficiar.
Elementele unui contract sunt :
- părţile contractante;
- obiectul contractului, în care se specifică locul şi ora de prezentare al autovehiculului,
termenul de efectuare a transportului, locul de descărcare, tipul mijlocului de transport (de
ex. autovehicul echipat ADR, autovehicul izoterm sau cu prelată, autocar sau microbuz de
un anumit număr de locuri şi de o anumită categori etc.);
- obligaţiile părţilor;
23
- perioada contractului;
- tarife şi modalităţi de plată;
- răspunderi şi penalităţi;
- condiţii de modificare;
- rezilierea contractului;
- forţa majoră;
- modul de rezolvare a litigiilor;
- data încheierii şi limba de redactare;
- semnăturile autorizate.
Relaţia dintre beneficiar şi societatea de transport poate lua şi alte forme care au acelaşi
suport juridic :
- comanda pentru un transport de marfă, acceptată de către transportator;
- legitimaţia de călătorie (bilet, abonament) în cazul transportului de persoane prin servicii
regulate.
INCOTERMS
Regulile INCOTERMS, sunt reguli publicate de Camera Internaţională de Comerţ de la
Paris care se referă la interpretarea uniformă a obligaţiilor vânzătorului şi cumpărătorului în
derularea contractului internaţional referitor la livrarea mărfurilor, repartiţia cheltuielilor,
împărţirea riscurilor şi formalităţile documentare. Ca forţă juridică, aceste reguli au un caracter
facultativ, aplicându-se numai dacă părţile au făcut trimitere expres în contractul lor la o regulă
INCOTERMS.
Există un număr de 13 reguli, fiecare fiind exprimată printr-o prescutare de trei litere care
reprezintă un tip de vânzare internaţională :
1. Categoria E
- EXW (EX WORKS) : vânzătorul pune marfa ambalată la dispoziţia cumpărărtorului care o
încarcă pe cheltuiala şi pe riscul său. Se face recomandarea ca atunci când cumpărătorul nu poate
efectua formalităţile la export să se utilizeze termenul FCA sub rezerva că că vânzătorul acceptă să
încarce marfa pe cheltuielile şi pe riscul său;
2. Categoria F
- FCA (FREE CARRIER) : vânzătorul îşi îndeplineşte obligaţia de livrare în momentul în care a
predat mărfurile în custodia cărăuşului, numit cumpărător;
- FAS (FREE ALONSIDE SHIP) : vânzătorul îşi îndeplineşte obligaţia de livrare în momentul în
care mărfurile au fost depuse de-a lungul navei în portul de expediere. Precizare : vânzătorul
suportă cheltuielile de expediere.
- FOB (FREE ON BOARD) : vânzătorul îşi îndeplineşte obligaţia de livrare în momentul în care
mărfurile au trecut peste balustrada navei în portul de încărcare. Din acel moment cumpărătorul
suportă toate cheltuielile şi riscurile.
3. Categoria C
- CFR (COST AND FREIGHT) : vânzătorul îşi îndeplineşte obligaţia de livrare în momentul în
care mărfurile au trecut peste balustrada navei în portul de expediere, acesta plătind costurile
pentru aducerea mărfurilor în portul de destinaţie.
- CIF (COST, INSURANCE AND FREIGHT) : vânzătorul îşi îndeplineşte obligaţia de livrare în
momentul în care mărfurile au trecut peste balustrada navei în portul de încărcare, acesta plătind
costurile pentru aducerea mărfurilor în portul de destinaţie, dar riscurile se transferă de la vânzător
la cumpărător.
24
- CPT (CARRIAGE PAID TO) : vânzătorul plăteşte transportul până la destinaţie şi suportă toate
riscurile.
- CIP (CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO) : vânzătorul plăteşte transportul până la
destinaţie şi asigură marfa în numele şi în contul cumpărătorului.
4. Categoria D
- DAF (DELIVERED AT FRONTIER) : vânzătorul pune marfa la dispoziţie la frontiera stabilită şi
îndeplineşte formalităţile de vămuire la import.
- DES (DELIVERED EX SHIP) : vânzătorul suportă costurile şi riscurile până în portul de
destinaţie fără a efectua formalităţile de import.
- DEQ (DELIVERED EX QUAY) : vânzătorul suportă costurile şi riscurile până în portul de
destinaţie inclusiv formalităţile de import.
- DDU (DELIVERED DUTY UNPAID) : vânzătorul nu achită vama şi celelalte taxe de import.
- DDP (DELIVERED DUTY PAID) : vânzătorul plăteşte toate taxele şi suportă riscurile până la
destinaţie.
25
1.2. Contractul de transport este independent de faţă de relaţiile şi convenţiile survenite între
vânzător şi cumpărător precum şi faţă de calitatea de proprietar al mărfii al unuia dintre aceştia. Ca
urmare în caz de litigii partea care reclamă daune de la cărăuş trebuie să facă dovada calităţii sale
de parte contractantă în contractul de transport şi nu prin titlul de proprietate a mărfii.
Contractul de asigurare a mărfii este de asemenea independent faţă de contractul de
transport. Expeditorul sau transportul au libertatea de a asigura sau nu marfa transportată. De
regulă, încheierea de către transportator a unei asigurări de riscuri pentru marfă este o clauză sau o
cerinţă în contractul de transport.
2. Transportul de persoane
2.1. Întreprinderea de transport are obligaţia de a asigura pasagerii şi bagajele acestora pentru
riscurile care cad în sarcina transportatorului. Din acest motiv este recomandabil ca pentru bagajele
predate pentru a fi îmbarcate în cala mijlocului de transport să se elibereze un tichet de bagaje
pentru a preîntâmpina reclamaţiile ilicite. Deşi nu este instituită o procedură transportatorul trebuie
să ia toate măsurile pe care le consideră necesare pentru a evita ca, în caz de pierdere sau
deteriorare a unui bagaj, proprietarul să pretindă daune nejustificate.
7. Asigurări
În România, activitatea de asigurare se desfăşoară sub forma asigurărilor facultative şi
obligatorii, precum şi a operaţiunilor de reasigurare, de către societăţi comerciale de asigurare, de
asigurare-reasigurare şi societăţii de reasigurare.
În asigurarea facultativă raporturile dintre asigurat şi asigurator, precum şi drepturile şi
obligaţiile fiecărei părţi se stabilesc prin contractul de asigurare.
În asigurarea obligatorie raporturile dintre asigurat şi asigurator, drepturile şi obligaţiile
fiecărei părăi sunt stabilite prin lege.
Este obligatorie asigurarea de răspundere civilă pentru pagube produse prin accidente de
autovehicule.
Asigurarea obligatorie se practică numai de asiguratorii autorizaţi de Oficiul de
supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare. Asiguratorii autorizaţi au obligaţia să
realizeze asigurarea, eliberând un înscris probator al asigurării.
Persoanele fizice şi juridice române încheie contractele de asigurare cu societăţi stabilite în
România, cu excepţia cazurilor în care asigurările solicitate nu se practică pe piaţa internă.
Oficiul de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare face publică lista
societăţilor autorizate să funcţioneze în România şi felurile de asigurări practicate.
26
Constatarea producerii riscurilor asigurate, evaluarea pagubelor, stabilirea şi plata
despăgubirilor şi a sumelor asigurate se efectuează în condiţiile legii, pentru asigurările obligatorii
sau ale contractului de asigurare, în cazul asigurărilor facultative.
Contractul de asigurare
Prin contractul de asigurare, asiguratul se obligă să plătească o primă asiguratorului, iar
acesta se obligă ca, la producerea unui anume risc, să plăteasca asiguratului sau beneficiarului
despăgubirea sau suma asigurată, denumită indemnizaţie, în limitele şi la termenele convenite.
Contractul de asigurare se încheie în formă scrisă şi va cuprinde:
- numele sau denumirea, domiciliul sau sediul părţilor contractante;
- obiectul asigurării, bunuri, persoane şi răspunderea civilă;
- riscurile ce se asigură;
- momentul începerii şi cel al încetării răspunderii asiguratorului;
- primele de asigurare;
- sumele asigurate;
- alte elemente care stabilesc drepturile şi obligaţiile părţilor.
Dovada încheierii contractului de asigurare rezultă, de regulă, din trimiterea unui document
de asigurare, cum ar fi poliţa sau certificatul, cererea de plată a primei ori din înscrisul prin care se
manifestă voinţa asiguratorului de a încheia contractul. Documentul de asigurare poate fi, după
caz, nominal, la ordin sau la purtător.
Persoana care urmează să incheie asigurarea este obligată să răspundă în scris la întrebările
formulate de asigurator, cu privire la împrejurimile esenţiale referitoare la risc, pe care le cunoaşte.
Dacă împrejurările esenţiale privind riscul se modifică în cursul executării contractului,
asiguratul este obligat să comunice în scris asiguratorului schimbarea.
Dacă, înainte de a începe obligaţia asiguratorului, riscul asigurat s-a produs sau producerea
lui a devenit imposibilă, precum şi în cazul în care, după începerea obligaţiei asiguratorului,
producerea riscului asigurat a devenit imposibilă, contractul se reziliează de drept.
Dacă nu s-a convenit altfel, contractul de asigurare se reziliează în cazul în care sumele
datorate de asigurat, cu titlu de primă, nu sunt plătite în termenul prevăzut în contractul de
asigurare.
Asiguratorul are dreptul de a compensa primele ce i se datorează până la sfârşitul anului de
asigurare, în temeiul oricărui contract, cu orice indemnizaţie cuvenită asiguratului sau
beneficiarului.
Asiguratul este obligat să comunice asiguratorului producerea riscului asigurat, în termenul
prevăzut în contractul de asigurare. În caz de neîndeplinire a acestei obligaţii asiguratorul are
dreptul să refuze plata indemnizaţiei, dacă din acest motiv nu a putut determina cauza producerii
evenimentului asigurat şi întinderea pagubei.
În cazurile stabilite prin contractul de asigurare, în asigurările de bunuri şi de răspundere
civilă, asiguratorul nu datorează indemnizaţie, dacă riscul asigurat a fost produs cu intenţie de
către asigurat sau beneficiar ori de către un membru din conducerea persoanei juridice asigurate,
care lucrează în această calitate.
Aceste reguli se aplică, dacă părţile convin, şi în cazul în care riscul asigurat a fost produs
de către:
- persoanele fizice majore care, în mod statornic, locuiesc şi gospodăresc împreună cu asiguratul
sau beneficiarul;
- angajaţii asiguratului sau ai beneficiarului.
Asigurarea de bunuri
27
În asigurarea de bunuri, asiguratorul se obligă ca la producerea riscului asigurat să
plateasca asiguratului, beneficiarului desemnat sau celor în drept o despăgubire.
Asiguratul este obligat să întreţină bunul asigurat în bune condiţii şi în conformitate cu
dispoziţiile legale, în scopul prevenirii producerii riscului asigurat. Asiguratorul are dreptul să
verifice modul în care bunul asigurat este întreţinut.
În cazurile prevăzute în condiţiile de asigurare, la producerea riscului, asiguratul este
obligat să ia, pe seama asiguratorului şi în cadrul sumei la care s-a făcut asigurarea, potrivit cu
împrejurările, măsuri pentru limitarea pagubelor.
Despăgubirile ce se plătesc asiguratorului se stabilesc în funcţie de starea bunului din
momentul producerii riscului asigurat.
Despăgubirile nu pot depăşi valoarea bunului din momentul producerii riscului asigurat,
cuantumul pagubei şi nici suma la care s-a facut asigurarea, dacă nu s-a prevăzut altfel în
contractul de asigurare.
În cazul în care contractul de asigurare s-a încheiat pentru o suma asigurată, inferioară
valorii bunului, despăgubirea cuvenită se reduce corespunzător raportului dintre suma prevăzută în
contract şi valoarea bunului, dacă nu s-a convenit altfel prin contract.
În cazul existenţei mai multor asigurări încheiate pentru acelaşi bun, fiecare asigurator este
obligat la plată, proporţional cu suma asigurată şi până la concurenţa acesteia, fără ca asiguratul să
poata încasa o despăgubire mai mare decât prejudiciul efectiv, consecinţă directă a riscului.
Asiguratul are obligaţia să declare existenţa altor asigurări pentru acelaşi bun la asiguratori
diferiţi, atât la încheierea contractului de asigurare, cât şi pe parcursul executării acestuia.
În lipsa unei prevederi contrare, în contractul de asigurare, în cazul în care bunul asigurat
este înstrăinat, contractul de asigurare se reziliază.
Asigurarea de persoane
În asigurarea de persoane, asiguratorul se obligă ca, la producerea riscului asigurat, să
plăteasca o sumă asigurată.
Asigurarea în vederea unui risc privind o altă persoană decât cea care a încheiat contractul
de asigurare se poate încheia potrivit contractului de asigurare.
Suma asigurată se plăteşte asiguratului sau beneficiarului desemnat de acesta. În cazul
decesului asiguratului, dacă nu s-a desemnat un beneficiar, suma asigurată se plăteşte
moştenitorilor asiguratului, în calitate de beneficiari.
Desemnarea beneficiarului se poate face fie la încheierea contractului, fie în cursul executării
acestuia, prin declaraţie scrisă comunicată asiguratorului ori prin testament.
Înlocuirea sau revocarea beneficiarului se poate face oricând în cursul executării
contractului, în modul prevăzut la alineatul precedent.
Dacă asiguratul nu a dispus altfel, atunci când sunt mai multi beneficiari desemnaţi, aceştia
au drepturi egale asupra sumei asigurate.
Asiguratorul nu datorează suma asigurată, dacă riscul asigurat a fost produs prin
sinuciderea asiguratului în temen de 2 ani de la încheierea contractului de asigurare ori prin
comiterea cu intenţie de către asigurat ori beneficiar a unor fapt grave prevăzute în contractul de
asigurare.
Dacă un beneficiar a produs intenţionat decesul asiguratului, suma asigurată se plăteşte
celorlalţi beneficiari desemnaţi sau moştenitorilor.
Suma asigurată se datorează, independent de sumele cuvenite asiguratului sau
beneficiarului din asigurările sociale, de repararea prejudiciului de către cei răspunzatori de
producere, precum şi de sumele primite de la asigurator în temeiul asigurării obligatorii de
răspundere civilă pentru pagubele produse prin accidente de autovehicule.
28
Creditorii asiguratorului nu au dreptul să urmăreasca suma asigurată cuvenită
beneficiarului.
29
autovehiculului respectiv, precum şi dacă nu aparţineau deţinătorului ori conducătorului
autovehiculului, răspunzător de producerea accidentului.
Despăgubirile, astfel cum sunt prevăzute în lege, se acordă şi în cazul în care cel care
conducea autovehiculul, răspunzător de producerea accidentului, este o altă persoană decât
asiguratul. Despăgubirile se plătesc şi atunci când persoanele păgubite nu au domiciliul, reşedinţa
sau sediul în România.
În caz de vătămare corporală sau deces al unei persoane ori de avarie sau distrugere de
bunuri, se acordă despăgubiri dacă autovehiculul care a produs accidentul este identificat şi
asigurat, chiar dacă autorul accidentului a rămas neidentificat.
În cazul în care, pentru acelaşi deţinator de autovehicul , la data producerii accidentului
existau mai multe asigurări valabile, despăgubirea se suportă în părţi egale de către toţi
asiguratorii.
Asiguratul are obligaţia de a informa asiguratorul despre încheierea unor astfel de asigurări
cu alţi asiguratori.
Nivelul primelor de asigurare, limita maximă a despăgubirilor de asigurare, termenele de
plată, sancţiunile şi alte elemente cu privire la aplicarea asigurării se stabilesc prin Hotărâre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Finanţelor.
Despăgubirile se stabilesc pe baza convenţiei dintre asigurat, persoana păgubită şi
asigurator ori, în cazul în care nu s-a realizat înţelegerea, prin hotărâre judecătorească pronunţată
în România.
În cazurile în care despăgubirile nu urmează să fie recuperate potrivit prevederilor legii,
convenţia, poate fi încheiată şi de către conducătorul autovhieculului răspunzător de producerea
accidentului, altul decât asiguratul.
Convenţia încheiată numai între asigurat şi persoana păgubită, urmată de o hotărâre
judecătorească de expedient, care consfinţeşte tranzacţia acestora, nu-l obligă pe asigurator la
plată.
În cazul stabilirii despăgubirii prin hotărâre judecătorească, asiguraţii sunt obligaţii să se
apere în proces. Citarea în proces a asiguratorului este obligatorie.
Despăgubirile se plătesc de către asigurator nemijlocit persoanelor fizice sau juridice
păgubite, în măsura în care acestea nu au fost despăgubite de asigurat.
Despăgubirile nu pot fi urmărite de creditorii asiguratului .
Despăgubirile se plătesc asiguraţilor, dacă aceştia dovedesc ca au despăgubit pe cei
păgubiţi şi despăgubirile nu urmează să fie recuperate potrivit prevederilor legii.
Persoanele care folosesc pe teritoriul României autovehicule înmatriculate în străinătate şi
nu sunt asigurate în străinătate, potrivit prevederilor legii, sau ale căror asigurări expiră în timpul
aflării pe teritoriul României, datorează primele de asigurare, corespunzătoare perioadei de la
intrarea, respectiv expirarea valabilităţii asigurării, până la ieşirea autovehiculului din ţară.
La intrarea şi ieşirea din ţară, organele poliţiei de frontieră de la punctele de control pentru
trecerea frontierei de stat a României vor controla documentele de asigurare şi vor elibera
deţinătorului autovehiculului dovada plăţii primei de asigurare datorate.
Persoanele neasigurate, care nu pot face, la control, dovada asigurării ori a plăţii acesteia,
vor fi îndrumate să achite primele datorate la organele de la punctul de control, desemnate în acest
scop.
Drepturile persoanelor păgubite prin producerea accidentelor de autovehicule se exercită
împotriva celor răspunzători de producerea pagubei. Aceste drepturi se pot exercita şi direct
împotriva asiguratorului de răspundere civilă, în limitele obligaţiei acestuia, stabilită de lege, cu
citarea obligatorie a celui răspunzător de producerea pagubei.
30
Drepturile persoanelor păgubite prin accidente produse de autovehiculele deţinute de
persoane asigurate în străinătate se exercită împotriva asiguratorului prin Biroul asiguratorilor de
autovehicule din România, dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege.
Asiguratorul recuperează sumele plătite drept despăgubiri de la persoana răspunzătoare
de producerea pagubei, în următoarele cazuri:
- accidentul a fost produs cu intenţie;
- accidentul a fost produs în timpul comiterii unor fapte incriminate de dispoziţiile legale privind
circulaţia pe drumurile publice ca infracţiuni săvârşite cu intenţie, chiar dacă aceste fapte nu s-au
produs pe astfel de drumuri sau în timpul comiterii altor infracţiuni săvârşite cu intenţie;
- accidentul a fost produs în timpul când autorul infracţiunii săvârşite cu intenţie încearcă să se
sustragă de la urmărire;
- persoana răspunzătoare de producerea pagubei a condus autovehiculul fără consimtamantul
asiguratului.
Asiguraţii sau reprezentanţii acestora sunt obligaţii să înştiinţeze în scris asiguratorul
despre producerea evenimentului asigurat în termen de 4 zile lucrătoare de la data acestuia, cu
excepţia cazurilor de forţă majoră în care termenul de 4 zile lucrătoare începe de la data încetării
acestora.
31
(ii) vârsta;
(iii) categoriile permisului de conducere deţinut;
(iv) dacă este angajat legal al întreprinderii/operatorului de transport rutier;
(v) certificatul profesional A.D.R., după caz;
(vi) certificatul de pregătire profesională marfă sau persoane;
(vii) avizele medical şi psihologic valabile;
d) autovehicul implicat:
(i) tipul autovehiculului;
(ii) numărul de înmatriculare;
(iii) seria, numărul şi valabilitatea copiei conforme a licenţei de transport/certificatului de
transport în cont propriu;
(iv) valabilitatea inspecţiei tehnice periodice;
(v) valabilitatea certificatului de clasificare;
(vi) numărul de locuri în cazul transportului de persoane;
(vii) valabilitatea certificatului de agreare RAR şi/sau IPROCHIM, după caz;
e) legalitatea cursei, dovedită prin:
(i) diagrama tahograf;
(ii) copia conformă a licenţei de transport/certificatului de transport în cont propriu,
corespunzătoare tipului de transport efectuat;
(iii) licenta de traseu-seria, numărul şi valabilitatea;
(iv) autorizaţiile specifice;
(v) documentul de transport;
(vi) existenţa consilierului de siguranţă, dacă este cazul;
f) descrierea împrejurărilor în care s-a produs accidentul;
g) aprecieri privind cauzele producerii accidentului, conform procesului-verbal de constatare
încheiat de organele de Poliţie;
h) evaluarea preliminară a consecinţelor accidentului;
i) organele de constatare şi cercetare care au intervenit la faţa locului;
j) stabilirea vinovaţilor, în conformitate cu procesul-verbal de constatare încheiat de Poliţie;
k) măsurile luate la faţa locului pentru înlăturarea unor consecinţe şi cele luate împotriva celor
vinovaţi;
l) denumirea altor instituţii care au fost înştiinţate despre producerea accidentelor de circulaţie.
În cazul producerii unor evenimente rutiere grave, conducerea Autorităţii Rutiere Române -
A.R.R. va dispune verificarea activităţii de transport a întreprinderii/operatorului de transport rutier
implicate/implicat, prin efectuarea unui control tematic.
32
Cadrul Legislativ.
ART. 1
(1) Dispoziţiile prezentei ordonanţe constituie cadrul general
pentru organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere de
mãrfuri şi persoane pe teritoriul României, precum şi a
activitãţilor conexe acestora, în condiţii de siguranţã şi
calitate, cu respectarea principiilor liberei concurenţe,
garantarea accesului liber şi nediscriminatoriu la piaţa
transportului rutier, protecţia mediului înconjurãtor, a
drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor fizice şi
juridice şi pentru satisfacerea necesitaţilor economiei naţionale
şi a nevoilor de apãrare ale ţãrii.
(2) Prin prezenta ordonanţã se creeazã cadrul legal general
pentru aplicarea directã a prevederilor Regulamentului (CE) nr.
1.071/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21
octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condiţiile
care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupaţiei de operator
de transport rutier şi de abrogare a Directivei 96/26/CE a
Consiliului, ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009
privind normele comune pentru accesul la piaţa transportului
rutier internaţional de mãrfuri şi ale Regulamentului (CE) nr.
1.073/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21
octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaţa
internaţionalã a serviciilor de transport cu autocarul şi
autobuzul şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006,
33
denumite în continuare Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009 ,
Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009 , respectiv Regulamentul (CE) nr.
1.073/2009 .
(3) Transportul rutier şi activitãţile conexe acestuia se
desfãşoarã cu respectarea reglementãrilor în vigoare privind
condiţiile de lucru ale conducãtorilor auto, condiţiile de
exploatare a vehiculelor rutiere şi de utilizare a infrastructurii
rutiere, precum şi condiţiile privind siguranţa circulaţiei
rutiere.
(4) În toate raporturile generate de transportul rutier şi de
activitãţile conexe acestuia, protecţia vieţii umane şi a mediului
înconjurãtor este prioritarã.
ART. 2
Transportul public local efectuat în interiorul unei
localitãţi, precum şi serviciul public de transport persoane, se
reglementeazã prin legi speciale.
Definiţii
ART. 3
În sensul prezentei ordonanţe, termenii şi expresiile de mai
jos au urmãtoarele semnificaţii:
1. activitate conexã transportului rutier - activitate care se
desfãşoarã în legãturã cu transportul rutier;
2. autoturism - autovehicul cu cel puţin 4 roţi şi o vitezã
maximã constructivã mai mare de 25 km/h, conceput şi construit
pentru transportul de persoane, care are cel mult 9 locuri pe
scaune, inclusiv locul conducãtorului auto;
3. autobuz - autovehicul cu cel puţin 4 roţi şi o vitezã
maximã constructivã mai mare de 25 km/h, conceput şi construit
pentru transportul de persoane pe scaune şi în picioare, care are
mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducãtorului
auto;
4. autocar - autobuz cu mai mult de 22 de locuri pe scaune,
destinat şi echipat numai pentru transportul de persoane aşezate
pe scaune, având spaţii speciale pentru transportul bagajelor pe
distante mari, amenajat şi dotat pentru a asigura confortul
persoanelor transportate, având interdicţia de a transporta
persoane în picioare;
5. autorizaţie de transport internaţional - document care dã
dreptul unui operator de transport rutier sã efectueze în anumite
condiţii una sau mai multe operaţiuni de transport internaţional
pe teritoriul unui stat, pe perioada sa de valabilitate;
6. autogarã - spaţiu special delimitat, amenajat şi dotat
pentru a permite plecarea şi sosirea autobuzelor, inclusiv a celor
aflate în tranzit, asigurând urcarea sau coborârea persoanelor,
precum şi condiţii şi servicii pentru autobuze şi pentru
persoanele aflate în aşteptare;
7. capãt de traseu - staţia de plecare sau staţia de
destinaţie a unui traseu, utilizatã pentru urcarea/coborârea, dupã
caz, a persoanelor transportate prin servicii regulate de
34
transport contra cost de persoane;
8. certificat de competenţã profesionalã - document care
atestã pregãtirea profesionalã a unei persoane în domeniul
transporturilor rutiere;
9. certificat de transport în cont propriu - document care
permite exercitarea ocupaţiei de întreprindere de transport rutier
în cont propriu;
10. contract de închiriere de vehicule rutiere - contract
încheiat în formã autenticã, prin care un locator, persoanã fizicã
sau juridicã, transmite, contra cost, dreptul de folosinţã pe
perioadã determinatã a unuia sau mai multor vehicule, fãrã
conducãtor auto, cãtre o altã persoanã fizicã sau juridicã, numitã
locatar;
11. copie conformã a certificatului de transport în cont
propriu - document în baza cãruia se efectueazã transport rutier
în cont propriu, eliberat de autoritatea competentã pentru fiecare
dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere
utilizate la transportul rutier în cont propriu;
12. copie conformã a licenţei comunitare - document în baza
cãruia se efectueazã transport rutier contra cost, eliberat de
autoritatea competentã pentru fiecare dintre autovehiculele sau
ansamblurile de vehicule rutiere utilizate la transportul rutier
contra cost;
13. cursã - parcursul dus-întors realizat de un autobuz între
capetele de traseu, în cadrul aceluiaşi serviciu regulat de
transport de persoane;
14. document de transport - document care se aflã la bordul
autovehiculului rutier pe toatã durata derulãrii transportului,
având înscrise date privind întreprinderea care efectueazã
transportul, expeditorul, beneficiarul transportului, mãrfurile
sau persoanele transportate, dupã caz, şi care trebuie sã facã
posibilã stabilirea categoriei şi a tipului de transport rutier
efectuat;
15. grafic de circulaţie - document care conţine denumirea
traseului, capetele de traseu, autogãrile, staţiile publice aflate
pe traseu, distanţele dintre acestea, orele de plecare/sosire din
capetele de traseu şi din staţiile publice/autogãrile aflate pe
traseu, zilele în care se efectueazã serviciul regulat şi
serviciul regulat special, dupã caz;
16. grup de persoane dinainte constituit - grup de persoane
constituit, pentru care o persoanã juridicã sau o persoane fizicã
este responsabilã cu încheierea contractului şi plata serviciului
ocazional, înainte de plecarea în cursã. Pe tot parcursul
transportului respectiv componenţa grupului trebuie sã rãmânã
aceeaşi;
17. inspecţie tehnicã periodicã - operaţiune de control
periodic al vehiculelor aflate în exploatare, care priveşte în
principal sistemele şi componentele acestora ce contribuie la
siguranţa circulaţiei, protecţia mediului şi încadrarea în
categoria de folosinţã;
35
18. intermediere în transporturile rutiere - activitatea unei
întreprinderi cu scop patrimonial care constã în preluarea de la
beneficiari a comenzilor de transport rutier naţional şi/sau
internaţional, acestea urmând a fi executate de intermediar, în
numele sãu, prin intermediul unuia sau mai multor operatori de
transport;
19. întreprindere - conform definiţiei din Regulamentul (CE)
nr. 1.071/2009 ;
20. licenţã pentru activitãţi conexe transportului rutier -
document care dã dreptul unei întreprinderi sã desfãşoare
activitãţi conexe transportului rutier;
21. licenţã comunitarã - document care permite accesul
operatorului de transport autorizat la piaţa transportului rutier;
22. licenţã de traseu - document pe baza cãruia operatorul de
transport rutier efectueazã transport rutier naţional contra cost
de persoane prin servicii regulate sau servicii regulate speciale,
pe un anumit traseu, conform programului de transport;
23. masa totalã maximã autorizatã - masa totalã maximã a unui
vehicul rutier, aşa cum este declaratã de constructorul acestuia;
24. omologare - procedura administrativã prin care autoritatea
competentã certificã, conform legislaţiei în vigoare, cã un tip de
vehicul, un sistem sau o componentã ori o entitate tehnicã
independentã satisface cerinţele tehnice prevãzute de
reglementãrile în vigoare;
25. ocupaţia de operator de transport rutier de mãrfuri -
potrivit definiţiei din Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009 ,
"activitatea oricãrei întreprinderi care efectueazã, cu ajutorul
fie al unor autovehicule, fie al unei combinaţii de vehicule,
transportul de marfã contra cost în numele unui terţ";
26. ocupaţia de operator de transport rutier de persoane -
potrivit definiţiei din Regulamentul (CE) nr. 1.071/2009 ,
"activitatea oricãrei întreprinderi care efectueazã, cu ajutorul
unor autovehicule construite şi echipate astfel încât sã fie
potrivite pentru transportul a mai mult de nouã persoane, inclusiv
conducãtorul auto, şi destinate acestui scop, servicii de
transport de persoane pentru public sau pentru anumite categorii
de utilizatori, contra cost, plãtite de cãtre persoana
transportatã sau de cãtre organizatorul transportului";
27. operator de transport rutier - întreprindere care
desfãşoarã activitatea de transport rutier de mãrfuri şi/sau
persoane, contra cost;
28. operator de transport rutier român - operator de transport
rutier stabilit în România;
29. operator de transport rutier strãin - operator de
transport rutier stabilit în alt stat;
30. operator pentru activitãţi conexe transportului rutier -
orice operator economic care desfãşoarã activitãţi conexe
transportului rutier, titular al licenţei pentru activitãţi conexe
transportului rutier;
31. operaţiune de cabotaj - conform definiţiei din
36
Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009 şi Regulamentul (CE) nr.
1.073/2009 , dupã caz;
32. manager de transport - conform definiţiei din Regulamentul
(CE) nr. 1.071/2009 ;
33. program de transport - program întocmit şi aprobat de
autoritatea competentã, prin care se stabilesc traseele, graficele
de circulaţie, numãrul autovehiculelor necesare, precum şi
capacitatea de transport minimã în vederea efectuãrii
transportului rutier contra cost de persoane prin servicii
regulate. Capacitatea de transport a autovehiculului este datã de
numãrul de locuri pe scaune înscris în certificatul de clasificare
pe stele sau categorii;
34. serviciu regulat - conform definiţiei din Regulamentul nr.
1.073/2009 , aplicabilã şi transportului rutier naţional;
35. serviciu regulat special - conform definiţiei din
Regulamentul (CE) nr. 1.073/2009 ;
36. serviciu ocazional - potrivit definiţiei din Regulamentul
(CE) nr. 1.073/2009 ;
37. staţie publicã - spaţiu delimitat, situat pe traseul unui
serviciu regulat de transport de persoane, amenajat de cãtre
administraţia publicã localã, destinat îmbarcãrii/debarcãrii
persoanelor, semnalizat şi prevãzut cu un panou destinat afişãrii
unor informaţii;
38. traseu - parcurs care asigurã legãtura dintre capãtul de
traseu de plecare şi capãtul de traseu de destinaţie, pe care se
efectueazã servicii regulate sau servicii regulate speciale. În
funcţie de amplasarea capetelor de traseu şi de parcursul dintre
acestea, traseele pot fi judeţene, interjudeţene şi
internaţionale; traseele dintr-o asociaţie de dezvoltare
intercomunitarã având ca obiect transportul rutier public de
persoane prin servicii regulate sunt considerate trasee locale;
39. transport rutier - deplasarea persoanelor sau a mãrfurilor
cu un autovehicul ori cu un ansamblu de vehicule rutiere, pe un
drum deschis circulaţiei publice, chiar dacã vehiculele respective
sunt, pe o anumitã porţiune a parcursului, transportate la rândul
lor pe sau de alte vehicule ori dacã autovehiculele se deplaseazã
fãrã încãrcãturã.
Operaţiunile de încãrcare/descãrcare şi de întocmire/distribuire a
documentelor însoţitoare ale transportului, realizate sau
supravegheate de cãtre conducãtorul autovehiculului ori al
ansamblului de vehicule rutiere, sunt parte integrantã din
transportul rutier;
40. transport rutier contra cost - transport rutier de mãrfuri
şi/sau persoane efectuat contra platã, prin încasarea unui tarif
sau a echivalentului în naturã ori în servicii;
41. transport rutier în cont propriu de mãrfuri - transportul
rutier de mãrfuri efectuat cu respectarea condiţiilor prevãzute la
art. 1 alin. (5) lit. d) din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009 ;
42. transport rutier în cont propriu de persoane - transportul
rutier efectuat în scopuri necomerciale şi nonprofit de cãtre o
37
persoanã fizicã sau juridicã cu respectarea condiţiilor prevãzute
la art. 2 pct. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1.073/2009 .
43. transport agabaritic - transportul rutier efectuat cu
depãşirea maselor şi/sau a dimensiunilor maxime admise;
44. transport rutier naţional - transportul rutier care se
efectueazã între douã localitãţi situate pe teritoriul României,
fãrã a depãşi teritoriul statului;
45. transport rutier internaţional - conform definiţiei din
Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009 sau definiţiei din Regulamentul
(CE) nr. 1.073/2009 , dupã caz;
46. transport rutier judeţean - transportul rutier care se
efectueazã între douã localitãţi situate pe teritoriul aceluiaşi
judeţ, fãrã a depãşi teritoriul judeţului respectiv;
47. transport rutier interjudeţean - transportul rutier care
se efectueazã între capul de traseu de plecare şi capul de traseu
de destinaţie, situate pe teritoriul a douã judeţe diferite, cu
sau fãrã tranzitarea unuia sau a mai multor judeţe; în sensul
prezentei ordonanţe, transportul rutier dintre municipiul
Bucureşti şi alte judeţe este considerat transport rutier
interjudeţean, cu excepţia transportului dintre municipiul
Bucureşti şi localitãţile judeţului Ilfov, care este considerat
transport local;
48. transport rutier local de persoane - transportul rutier
public de persoane prin servicii regulate efectuat în interiorul
unei localitãţi, precum şi în limitele unei asociaţii de
dezvoltare intercomunitare;
49. vehicul rutier - sistem mecanic destinat circulaţiei pe
drumurile publice, cu sau fãrã mijloace de autopropulsare, şi care
se utilizeazã în mod normal pentru transportul de persoane şi/sau
de mãrfuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrãri. În
sensul prezentei ordonanţe, autovehiculele, remorcile,
semiremorcile şi tractoarele sunt considerate vehicule rutiere,
fiind definite astfel:
a) autovehicul - orice vehicul rutier care se deplaseazã prin
propulsie proprie, cu excepţia vehiculelor care circulã pe şine şi
a autovehiculelor cu douã sau 3 roţi;
b) remorcã - vehicul rutier fãrã motor, conceput şi construit
pentru a fi tractat de un autovehicul;
c) semiremorcã - vehicul rutier tractat, conceput pentru a fi
cuplat la un tractor sau la o axã de tractare, astfel încât asupra
tractorului ori axei de tractare se exercitã o forţã verticalã
semnificativã;
d) tractor - vehicul rutier care, prin concepţie şi
construcţie, este destinat exclusiv sau în principal tractãrii de
remorci/semiremorci sau utilaje;
50. vehicule istorice - vehicule în cazul cãrora perioada
trecutã de la încetarea fabricaţiei acestora, pentru care s-a
utilizat acelaşi tip de caroserie şi acelaşi tip de motor, este de
cel puţin 30 de ani, acestea fiind originale, restaurate sau
reconstruite, pentru care deţinãtorii au obţinut un atestat de
38
vehicul istoric emis de organisme agreate conform reglementãrilor
în vigoare.
ART. 9
Pentru a avea acces la ocupaţia de operator de transport
rutier, întreprinderile trebuie sã îndeplineascã cerinţele
prevãzute la art. 3 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr.
1.071/2009.
ART. 10
(1) Autorizarea întreprinderilor în vederea accesului la
ocupaţia de operator de transport rutier se face prin
înregistrarea acestora în Registrul electronic naţional al
39
operatorilor de transport rutier, ţinut de autoritatea competentã.
(2) Modul de întocmire, completare şi gestionare a registrului
prevãzut la alin. (1), precum şi de înscriere a datelor aferente
operatorilor de transport se stabileşte de cãtre autoritatea
competentã prin norme.
ART. 11
Prevederile privind accesul la ocupaţia de operator de
transport nu se aplicã întreprinderilor angajate exclusiv în
urmãtoarele tipuri de transport rutier naţional:
a) transporturi poştale efectuate în cadrul unui serviciu
universal;
b) transportul necomercial de vehicule defecte sau care sunt
avariate;
c) transportul de mãrfuri cu autovehicule a cãror masã totalã
maximã autorizatã, inclusiv cea a remorcilor, nu depãşeşte 3,5
tone;
d) transportul de mãrfuri în regim de taxi;
e) transportul de medicamente, aparate şi echipamente medicale
şi al altor articole necesare în cazul situaţiilor de urgenţã
specifice catastrofelor naturale;
f) transporturi funerare;
g) deplasãri efectuate cu vehicule istorice;
h) transporturi efectuate cu vehicule rutiere special
destinate serviciilor medicale de urgenţã;
i) transporturi efectuate cu vehicule rutiere utilizate de
serviciile forţelor armate, de serviciile protecţiei civile, de
pompieri şi structurile responsabile cu menţinerea şi restabilirea
ordinii şi siguranţei publice sau închiriate de acestea fãrã
conducãtor auto, atunci când transportul intrã în atribuţiile
proprii ale acestor servicii şi se efectueazã sub controlul
acestora;
j) transporturi efectuate cu vehicule rutiere a cãror vitezã
maximã autorizatã nu depãşeşte 40 km/h;
k) transporturi efectuate cu vehicule rutiere de încercãri
pentru îmbunãtãţirea tehnologicã;
l) transporturi efectuate cu tractoare agricole sau
forestiere;
m) transporturi în interes personal efectuate de cãtre
persoane fizice, cu vehicule rutiere deţinute de acestea,
indiferent de capacitate;
n) transporturi efectuate cu autovehicule construite şi
echipate pentru transportul a cel mult 9 persoane, inclusiv
conducãtorul auto, şi destinate acestui scop;
o) transporturi necomerciale de lapte şi stupi de albine.
Art. 111
(1) Pentru a efectua transport rutier naţional contra cost de mărfuri cu vehicule rutiere a căror masă maximă
autorizată, inclusiv cea a remorcii/semiremorcii, este cuprinsă între 2,4 tone şi 3,5 tone, întreprinderile trebuie să fie
autorizate de către autoritatea competentă.
(2) Pentru a efectua transport rutier naţional contra cost de persoane cu autovehicule având 9 locuri pe scaune,
inclusiv locul conducătorului auto, destinate prin construcţie şi echipate pentru transportul de persoane, întreprinderile
trebuie să fie autorizate de către autoritatea competentă.
40
(3) Pentru a efectua transport rutier naţional contra cost de vehicule rutiere defecte sau care sunt avariate,
întreprinderile trebuie să fie autorizate de către autoritatea competentă.
(4) Modalitatea de autorizare, precum şi condiţiile care trebuie îndeplinite pentru autorizarea transporturilor prevăzute
la alin. (1)–(3) se stabilesc de către autoritatea competentă prin norme.
modificat de
Ordonanţă de urgenţă nr. 11/2013 - pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind
transporturile rutiere din 27 februarie 2013, M. Of. 122/2013
ART. 12
(1) Întreprinderea care exercitã ocupaţia de operator de
transport rutier desemneazã un manager de transport, cu
respectarea prevederilor art. 4 alin. (1) din Regulamentul (CE)
nr. 1.071/2009 .
(2) Orice modificare în ceea ce priveşte managerul de
transport desemnat se comunicã autoritãţii competente de cãtre
operatorul de transport în maximum 15 zile de la data acesteia.
ART. 13
Autoritatea competentã stabileşte prin norme modalitatea de
îndeplinire a condiţiilor referitoare la cerinţa privind sediul.
ART. 14
(1) Cerinţa privind buna reputaţie trebuie îndeplinitã de
cãtre întreprindere şi de cãtre managerul de transport al
întreprinderii.
(2) Autoritatea competentã stabileşte prin norme:
a) modalitatea de îndeplinire a condiţiilor referitoare la
cerinţa privind buna reputaţie;
b) procedura administrativã prin care se constatã pierderea
bunei reputaţii a întreprinderii/managerului de transport;
c) mãsurile cu efect echivalent mãsurii de reabilitare pentru
îndeplinirea cerinţei privind buna reputaţie.
ART. 15
Autoritatea competentã stabileşte prin norme modalitatea de
îndeplinire a condiţiilor referitoare la cerinţa privind
capacitatea financiarã.
ART. 16
(1) Certificatul de competenţã profesionalã a managerului de
transport se obţine în baza pregãtirii profesionale iniţiale,
urmatã de o examinare, în condiţiile stabilite de cãtre
autoritatea competentã prin norme.
(2) Deţinãtorii de certificate de competenţã profesionalã au
obligaţia de a urma cursuri pentru pregãtirea profesionalã
periodicã în domeniile enumerate în anexa I la Regulamentul (CE)
nr. 1.071/2009 , la intervale de cel mult 10 ani, care se
finalizeazã printr-o evaluare privind actualizarea cunoştinţelor,
în condiţiile stabilite de cãtre autoritatea competentã prin
norme.
(3) Deţinãtorii de certificate de competenţã profesionalã care
nu au mai condus o întreprindere de transport rutier de marfã sau
o întreprindere de transport rutier de persoane în ultimii 5 ani
au obligaţia de a urma cursuri de pregãtire profesionalã
periodicã, care se finalizeazã printr-o evaluare privind
actualizarea cunoştinţelor, în condiţiile stabilite de cãtre
autoritatea competentã prin norme.
41
(4) În vederea actualizãrii cunoştinţelor pe care le deţin,
managerii de transport au obligaţia sã urmeze cursuri pentru
pregãtirea profesionalã continuã, care se finalizeazã printr-o
evaluare privind actualizarea cunoştinţelor, în condiţiile
stabilite de cãtre autoritatea competentã prin norme.
42
ART. 20
(1) Pentru a efectua transport rutier în cont propriu,
întreprinderile trebuie sã fie înregistrate în Registrul
electronic naţional al întreprinderilor care efectueazã transport
rutier în cont propriu, ţinut de autoritatea competentã.
(2) Modul de întocmire, completare şi gestionare a registrului
prevãzut la alin. (1), precum şi de înscriere a datelor aferente
întreprinderilor care efectueazã transport rutier în cont propriu
se stabileşte de cãtre autoritatea competentã prin norme.
ART. 21
Certificatul de transport în cont propriu se acordã de cãtre
autoritatea competentã în urma îndeplinirii condiţiilor de bunã
reputaţie şi de competenţã profesionalã.
ART. 22
(1) Întreprinderea care efectueazã transport rutier în cont
propriu desemneazã un manager de transport, cu respectarea
prevederilor art. 4 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr.
1.071/2009.
(2) Orice modificare în ceea ce priveşte managerul de
transport desemnat se comunicã autoritãţii competente de cãtre
întreprinderea care efectueazã transport rutier în cont propriu în
maximum 15 zile de la data acesteia.
CAPITOLUL. III
Accesul la piaţa transportului rutier
Transportul rutier contra cost
ART. 23
Accesul la piaţa transportului rutier contra cost de mãrfuri
şi persoane se face liber şi nediscriminatoriu, cu respectarea
principiilor liberei concurenţe, calitatea serviciilor de
transport, interesul publicului cãlãtor şi siguranţa rutierã fiind
prioritare.
Art. 24
(1) Transportul rutier contra cost de mărfuri şi persoane se efectuează de către operatorii de transport rutier în baza
licenţei comunitare numai cu autovehicule la bordul cărora există, pe toată durata transportului, o copie conformă a
licenţei comunitare, documentul de transport, precum şi celelalte documente specifice tipului de transport efectuat,
stabilite prin reglementările în vigoare.
(2) Licenţa comunitară este eliberată de autoritatea competentă cu o valabilitate de 10 ani şi se păstrează la sediul
întreprinderii.
(3) Perioada de valabilitate a copiilor conforme ale licenţei comunitare eliberate de autoritatea competenta este de
minimum un an, fără a depăşi perioada de valabilitate a licenţei comunitare.
(4) Copiile conforme ale licenţei comunitare nu sunt transmisibile şi sunt personalizate de către emitent cu numerele
de înmatriculare ale autovehiculelor pentru care au fost emise.
(5) Modalitatea de eliberare a licenţei comunitare şi a copiilor conforme ale acesteia se stabileşte de către autoritatea
competentă prin norme.
(6) Transporturile prevăzute la art. 111alin. (1)–(3) se efectuează în condiţiile stabilite de către autoritatea competentă
prin norme.
modificat de
Ordonanţă de urgenţă nr. 11/2013 - pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind
transporturile rutiere din 27 februarie 2013, M. Of. 122/2013
43
ART. 25
(1) Transportul rutier naţional contra cost se poate efectua
numai cu vehicule rutiere înmatriculate în România, deţinute şi
utilizate în condiţiile prezentei ordonanţe.
(2) Transportul rutier internaţional contra cost se poate
efectua numai cu autovehicule rutiere înmatriculate în România,
deţinute şi utilizate în condiţiile prezentei ordonanţe.
(3) Transportul rutier contra cost se poate efectua în afara
spaţiului Uniunii Europene cu un ansamblu de vehicule doar în
condiţiile în care semiremorca/remorca este înmatriculatã în
conformitate cu prevederile acordurilor şi convenţiilor
internaţionale la care România este parte.
(4) În cazul efectuãrii transportului rutier internaţional
contra cost, operatorii de transport rutier români utilizeazã
autovehicule conduse de cetãţeni români, de cetãţeni ai Uniunii
Europene sau de cetãţeni ai statelor din afara Uniunii Europene cu
drept de muncã în România, angajaţi sau puşi la dispoziţia
acestora, titulari ai unui certificat de competenţã profesionalã
obţinut în condiţiile prevãzute de reglementãrile naţionale şi ale
Uniunii Europene.
(5) În cazul efectuãrii transportului rutier naţional contra
cost, operatorii de transport rutier români utilizeazã
autovehicule conduse de cetãţeni români, de cetãţeni ai Uniunii
Europene sau de cetãţeni ai statelor din afara Uniunii Europene cu
drept de muncã în România, angajaţi ai acestora, titulari ai unui
certificat de competenţã profesionalã obţinut în condiţiile
prevãzute de reglementãrile naţionale şi ale Uniunii Europene.
ART. 25
(1) Transportul rutier naţional contra cost se poate efectua
numai cu vehicule rutiere înmatriculate în România, deţinute şi
utilizate în condiţiile prezentei ordonanţe.
(2) Transportul rutier internaţional contra cost se poate
efectua numai cu autovehicule rutiere înmatriculate în România,
deţinute şi utilizate în condiţiile prezentei ordonanţe.
(3) Transportul rutier contra cost se poate efectua în afara
spaţiului Uniunii Europene cu un ansamblu de vehicule doar în
condiţiile în care semiremorca/remorca este înmatriculatã în
conformitate cu prevederile acordurilor şi convenţiilor
internaţionale la care România este parte.
(4) În cazul efectuãrii transportului rutier internaţional
contra cost, operatorii de transport rutier români utilizeazã
autovehicule conduse de cetãţeni români, de cetãţeni ai Uniunii
Europene sau de cetãţeni ai statelor din afara Uniunii Europene cu
drept de muncã în România, angajaţi sau puşi la dispoziţia
acestora, titulari ai unui certificat de competenţã profesionalã
obţinut în condiţiile prevãzute de reglementãrile naţionale şi ale
Uniunii Europene.
(5) În cazul efectuãrii transportului rutier naţional contra
cost, operatorii de transport rutier români utilizeazã
44
autovehicule conduse de cetãţeni români, de cetãţeni ai Uniunii
Europene sau de cetãţeni ai statelor din afara Uniunii Europene cu
drept de muncã în România, angajaţi ai acestora, titulari ai unui
certificat de competenţã profesionalã obţinut în condiţiile
prevãzute de reglementãrile naţionale şi ale Uniunii Europene.
ART. 26
Operatorii de transport rutier pot efectua transport rutier în
cont propriu pe baza licenţei comunitare şi a copiilor conforme
ale acesteia, fãrã a deţine certificat de transport în cont
propriu.
ART. 27
Operaţiunile de transport rutier de mãrfuri contra cost în
regim de cabotaj se efectueazã în conformitate cu prevederile art.
8 şi 9 din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009 .
ART. 28
Operaţiunile de transport rutier de persoane contra cost în
regim de cabotaj se efectueazã în conformitate cu prevederile art.
14-17 din Regulamentul (CE) nr. 1.073/2009 .
ART. 29
Operaţiunile de transport rutier de mãrfuri contra cost în
regim de cabotaj efectuate de cãtre operatorii de transport din
ţãrile din afara Uniunii Europene sunt interzise dacã acordurile
şi convenţiile bilaterale sau internaţionale din domeniul
transporturilor rutiere la care România este parte nu prevãd
altfel.
…………………………………………………………………………………………………………………………….
Transportul rutier contra cost de mãrfuri
ART. 31
Transportul rutier naţional contra cost de mãrfuri se
efectueazã conform prevederilor prezentei ordonanţe, precum şi ale
celorlalte reglementãri ale Uniunii Europene şi naţionale în
domeniu.
……………………………………………………………………………………………………………………………
ART. 34
Transportul rutier contra cost de persoane se efectueazã de
cãtre operatorii de transport rutier numai cu autobuze la bordul
cãrora se aflã, pe toatã durata transportului, o copie conformã a
licenţei comunitare, precum şi licenţa de traseu însoţitã de
graficul de circulaţie sau documentul de transport corespunzãtor
serviciilor ocazionale, dupã caz.
Art. 35
(1) Transportul rutier contra cost de persoane cu autobuze se poate realiza prin:
a) servicii regulate;
45
b) servicii regulate speciale;
c) servicii ocazionale.
(2) Transportul rutier naţional contra cost de persoane cu autovehicule având 9 locuri pe scaune, inclusiv locul
conducătorului auto, destinate prin construcţie şi echipate pentru acest scop, se poate realiza prin:
a) servicii regulate speciale;
b) servicii ocazionale.
modificat de
Ordonanţă de urgenţă nr. 11/2013 - pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind
ransporturile rutiere din 27 februarie 2013, M. Of. 122/2013
ART. 36
(1) Serviciile regulate contra cost de transport rutier de
persoane pe un traseu naţional se pot efectua de cãtre operatorii
de transport rutier numai în baza programelor de transport şi a
licenţei de traseu eliberate de autoritatea competentã.
(3) Licenţa de traseu pentru transportul rutier interjudeţean
contra cost se elibereazã pentru fiecare cursã, iar pentru
transportul rutier judeţean, pentru fiecare traseu.
ART. 37
Programele de transport rutier de persoane se întocmesc şi se
aprobã de cãtre autoritatea competentã, acestea fiind armonizate
cu programele de transport de persoane aferente celorlalte moduri
de transport.
ART. 38
Serviciul regulat de transport rutier naţional de persoane
contra cost se efectueazã cu autobuze, în condiţiile stabilite de
autoritatea competentã prin norme.
ART. 39
La efectuarea transportului rutier judeţean, interjudeţean sau
internaţional contra cost de persoane prin servicii regulate se
interzice transportul mai multor persoane decât numãrul de locuri
pe scaune înscris în certificatul de înmatriculare al
autovehiculului.
Art. 40
(1) Transportul rutier naţional de persoane contra cost prin servicii regulate se efectuează numai cu autobuze dotate
cu aparat de marcat electronic fiscal şi cititor de carduri cu posibilitatea de a transmite date on-line.
(1) Transportul rutier naţional contra cost de persoane prin servicii regulate se efectuează numai
cu autobuze dotate cu aparat de marcat electronic fiscal/case de bilete şi cititor de carduri cu
posibilitatea de a transmite date on-line.
(2) Aparatele de marcat electronice fiscale trebuie să îndeplinească toate condiţiile şi funcţiile prevăzute de legislaţia
în vigoare şi vor fi utilizate la eliberarea de legitimaţii de călătorie.
(3) Persoanele care, conform legii, beneficiază de facilităţi la transportul rutier naţional au obligaţia de a utiliza
legitimaţie de transport de tip card atât la urcarea, cât şi la coborârea acestora în/din autovehicul.
(4) Modul de utilizare, precum şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească aparatele de marcat electronice fiscale
şi cititoarele de carduri vor fi reglementate prin norme metodologice, aprobate prin hotărâre a Guvernului.
(4) Modul de utilizare, precum şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească aparatele de
marcat electronice fiscale/casele de bilete şi cititoarele de carduri vor fi reglementate prin norme
metodologice, aprobate prin hotărâre a Guvernului.
modificat de
Ordonanţă de urgenţă nr. 11/2013 - pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind
transporturile rutiere din 27 februarie 2013, M. Of. 122/2013;
Art. 41
(1) Serviciile regulate de transport de persoane se execută pe bază de legitimaţii de călătorie individuale, care sunt
documente cu regim special, respectiv bilete, abonamente şi legitimaţii speciale.
(2) Legitimaţiile speciale de călătorie sunt acordate în condiţiile legii.
46
(3) Modelul biletelor, abonamentelor şi legitimaţiilor speciale se stabileşte unitar prin ordin al ministrului finanţelor
publice.
(3) Modelul biletelor, abonamentelor şi legitimaţiilor speciale se stabileşte de Ministerul
Transporturilor prin ordin al ministrului transporturilor, cu avizul Ministerului Finanţelor
Publice.
(4) Transportul copiilor sub 5 ani se realizează gratuit, în condiţiile în care aceştia nu ocupă locuri separate.
(5) Transportul rutier în trafic judeţean/interjudeţean al elevilor prevăzuţi la art. 84 alin. (1)–(3) din Legea educaţiei
naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, se efectuează de către operatorii de transport rutier.
modificat de
Ordonanţă de urgenţă nr. 11/2013 - pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind
transporturile rutiere din 27 februarie 2013, M. Of. 122/2013;
Art. 42
Autoritatea competentă stabileşte prin norme:
a) condiţiile pentru efectuarea serviciilor regulate, a serviciilor regulate speciale şi a serviciilor ocazionale contra cost
de transport rutier de persoane;
b) modul de întocmire şi aprobare a programelor de transport;
c) modul de atribuire a traseelor cuprinse în programele de transport;
d) modelul licenţei de traseu şi al graficului de circulaţie;
e) obligaţiile operatorilor de transport rutier în cazul efectuării serviciilor regulate, a serviciilor regulate speciale şi a
serviciilor ocazionale contra cost de transport rutier de persoane;
f) condiţiile de efectuare a operaţiunilor de cabotaj în cazul transportului contra cost de persoane.
ART. 43
(1) Serviciile ocazionale contra cost de transport rutier de
persoane se pot efectua de cãtre operatorii de transport rutier
numai pe baza documentului de transport eliberat de autoritatea
competentã.
47
competentã.
(5) În cazul efectuãrii transportului rutier internaţional de
persoane între România şi un stat membru al Uniunii Europene, cu
tranzitarea unui stat din afara Uniunii Europene, transportul se
efectueazã pe baza prevederilor legislaţiei Uniunii Europene, ale
acordurilor şi convenţiilor la care România şi statul tranzitat
sunt pãrţi.
(6) În cazul efectuãrii transportului rutier internaţional de
persoane între un stat membru al Uniunii Europene şi un stat din
afara Uniunii Europene, cu tranzitarea teritoriului României,
transportul se efectueazã pe baza prevederilor acordurilor şi
convenţiilor la care România şi statul din afara Uniunii Europene,
respectiv România şi statul din Uniunea Europeanã sunt pãrţi.
(7) În cazul efectuãrii transportului rutier internaţional de
persoane între douã state din afara Uniunii Europene, cu
tranzitarea teritoriului României, transportul se efectueazã pe
baza prevederilor acordurilor şi convenţiilor la care România şi
cele douã state sunt pãrţi.
ART. 45
(1) Transportul rutier internaţional de persoane prin servicii
ocazionale contra cost cu autocarul şi autobuzul între România şi
un alt stat membru al Uniunii Europene se efectueazã în
conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1073/2009 .
(2) Transportul rutier internaţional de persoane prin servicii
ocazionale între România şi un stat din afara Uniunii Europene se
efectueazã numai în condiţiile respectãrii prevederilor Acordului
privind transportul internaţional ocazional de cãlãtori cu
autocarul şi autobuzul (Acordul INTERBUS), semnat de România la
Bruxelles la 2 octombrie 2000, ratificat prin Legea nr. 439/2002,
pe baza documentelor prevãzute în respectivul acord, eliberate de
autoritatea competentã.
(3) Pentru statele nesemnatare ale Acordului INTERBUS,
transportul rutier internaţional de persoane prin servicii
ocazionale contra cost se efectueazã numai pe baza documentului de
transport convenit între autoritatea competentã şi autoritãţile
competente din statele pe teritoriul cãrora se deruleazã
transportul.
ART. 46
În cadrul transportului rutier internaţional contra cost de
persoane prin servicii regulate efectuat de cãtre operatorul de
transport rutier român pe baza autorizaţiei de transport
internaţional este interzisã îmbarcarea persoanelor în vederea
transportului acestora între douã localitãţi de pe teritoriul
României, ca serviciu internaţional de transport persoane.
CAPITOLUL. IV
Activitãţi conexe transportului rutier
ART. 52
(1) Activitãţile conexe transportului rutier se efectueazã de
cãtre operatorii economici numai pe baza licenţei pentru
activitãţi conexe transportului rutier, eliberatã de cãtre
autoritatea competentã.
(2) Licenţa pentru activitãţi conexe se elibereazã pentru
fiecare activitate conexã efectuatã, perioada de valabilitate a
acesteia fiind de 5 ani.
(3) În vederea eliberãrii licenţei pentru activitãţi conexe
transportului rutier - activitãţi desfãşurate de autogãri,
operatorul economic trebuie sã îndeplineascã cumulativ urmãtoarele
condiţii:
a) bazã materialã;
b) competenţã profesionalã;
c) onorabilitate.
(4) În vederea eliberãrii licenţei pentru activitãţi conexe
transportului rutier - activitãţi de intermediere a operaţiunilor
de transport rutier contra cost, operatorul economic trebuie sã
îndeplineascã cumulativ urmãtoarele condiţii:
a) bazã materialã;
b) competenţã profesionalã;
c) onorabilitate;
d) capacitate financiarã.
(5) În situaţia în care o activitate conexã transportului rutier
se efectueazã de cãtre un operator pentru activitãţi conexe
transportului rutier în mai multe locaţii, autoritatea competentã
elibereazã câte o licenţã pentru activitãţi conexe transportului
rutier.
ART. 53
Autogãrile şi staţiile publice pentru urcarea/coborârea
persoanelor transportate în cadrul serviciilor regulate de
transport rutier sunt bunuri de utilitate publicã şi pot fi
proprietate privatã sau publicã.
50
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
ART. 56
(1) Activitãţile de intermediere a operaţiunilor de transport
rutier contra cost se realizeazã pe bazã de contracte, prin
preluarea de la beneficiari a comenzilor de transport rutier,
acestea urmând a fi executate de intermediar, în numele sãu, prin
intermediul unui operator de transport rutier, pe bazã de
contracte.
(2) Sarcinile şi rãspunderile intermediarului rezultã din
prevederile contractului de intermediere încheiat între pãrţi.
ART. 57
Autoritatea competentã stabileşte prin norme:
a) modul de îndeplinire a condiţiilor necesare în vederea
obţinerii licenţei pentru activitãţi conexe transportului rutier;
b) modelul licenţei pentru activitãţi conexe transportului
rutier.
CAPITOLUL. V
Siguranţa rutierã
Persoane cu funcţii care concurã la siguranţa rutierã
ART. 58
În sensul prezentei ordonanţe, persoanele cu funcţii care
concurã la siguranţa rutierã sunt: conducãtorul auto, persoana
desemnatã sã conducã permanent şi efectiv activitatea de transport
rutier a întreprinderii/operatorului de transport/operatorului
pentru activitãţi conexe transportului rutier, consilierul de
siguranţã pentru transportul rutier al mãrfurilor periculoase şi
instructorul de conducere auto.
ART. 59
(1) Persoanele cu funcţii care concurã la siguranţa rutierã
trebuie sã facã dovada cã sunt apte din punct de vedere medical şi
psihologic pentru ocuparea şi menţinerea în funcţie.
(2) Avizul medical şi avizul psihologic se obţin în urma unei
examinãri, iniţiale şi periodice, efectuatã în unitãţi
specializate din reţeaua sanitarã proprie a Ministerului
Transporturilor şi Infrastructurii sau agreate de acesta.
(3) Periodicitatea efectuãrii examinãrii medicale şi/sau
psihologice, precum şi cazurile pentru care se impune efectuarea
examinãrii medicale şi/sau psihologice se stabilesc de cãtre
autoritatea competentã prin norme.
ART. 60
Pentru prevenirea evenimentelor rutiere,
întreprinderile/operatorii de transport/operatorii pentru
activitãţi conexe transportului rutier au obligaţia de a asigura
pregãtirea profesionalã continuã şi periodicã a personalului cu
funcţii care concurã la siguranţa rutierã.
…………………………………………………………………………………………………………………………….
Pregãtirea persoanelor în vederea obţinerii permisului de
conducere
51
ART. 62
(1) Şcolile de conducãtori auto fac parte din cadrul
instituţional naţional în domeniul siguranţei rutiere, care
desfãşoarã activitatea de pregãtire a persoanelor în vederea
obţinerii permiselor de conducere.
(2) Autorizarea şcolilor de conducãtori auto şi a
instructorilor auto se face în condiţiile stabilite de cãtre
autoritatea competentã prin norme.
(3) Atestarea profesorilor de legislaţie rutierã şi a
instructorilor de conducere auto se face în condiţiile stabilite
de cãtre autoritatea competentã prin norme.
ART. 63
Programa de şcolarizare şi metodologia de organizare şi
desfãşurare a cursurilor de pregãtire teoreticã şi practicã a
persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere se
stabilesc de cãtre autoritatea competentã prin norme.
ART. 64
Condiţiile şi obligaţiile privind pregãtirea teoreticã şi
practicã a persoanelor în vederea obţinerii permisului de
conducere se stabilesc de cãtre autoritatea competentã prin norme.
Vehicule rutiere
ART. 71
(1) Transportul rutier poate fi efectuat numai cu vehicule
rutiere a cãror stare tehnicã corespunde reglementãrilor specifice
în vigoare, având inspecţia tehnicã periodicã valabilã, acestea
fiind clasificate/încadrate corespunzãtor, conform reglementãrilor
în vigoare.
(2) Pentru accesul pe infrastructura rutierã, vehiculele
rutiere fabricate în ţarã sau în strãinãtate, înmatriculate sau
care urmeazã sã fie înmatriculate în România, sunt supuse
omologãrii în vederea înmatriculãrii sau înregistrãrii şi/sau
inspecţiei tehnice periodice, dupã caz, în conformitate cu
reglementãrile în vigoare.
(3) Transportul rutier de mãrfuri şi/sau persoane se
efectueazã numai cu vehicule rutiere destinate prin construcţie
tipului respectiv de transport şi dotate cu tahografe şi
limitatoare de vitezã, în conformitate cu reglementãrile în
vigoare.
ART. 72
Defecţiunile tehnice constatate la controlul în trafic se
clasificã în defecţiuni tehnice minore, majore şi periculoase,
conform planului de operaţiuni stabilit prin reglementãrile
specifice în vigoare.
ART. 73
(1) În scopul facilitãrii controlului vehiculelor care fac
53
obiectul prezentei ordonanţe utilizate de cãtre operatorii de
transport/întreprinderi, aceştia au obligaţia dotãrii acestora cu
plãcuţe din care sã rezulte dimensiunile şi masele maxime
autorizate ale vehiculului.
(2) Modelul şi locul de aplicare a plãcuţelor se stabilesc de
autoritatea competentã prin norme.
(3) Plãcuţele prevãzute la alin. (1) fac dovada conformitãţii
vehiculului respectiv cu prevederile legislaţiei comunitare
referitoare la dimensiunile maxime admise şi masele maxime
autorizate.
(4) În cazul în care caracteristicile vehiculului nu mai
corespund cu cele indicate în plãcuţã, operatorul de
transport/întreprinderea are obligaţia de a solicita modificarea
datelor înscrise pe plãcuţã în mod corespunzãtor.
(5) Vehiculele care sunt dotate cu plãcuţe sunt verificate:
a) prin sondaj, în privinţa respectãrii maselor maxime
autorizate; şi
b) ori de câte ori existã suspiciuni cã nu sunt respectate, în
privinţa dimensiunilor maxime autorizate.
ART. 74
Echiparea cu tahografe şi limitatoare de vitezã este
obligatorie pentru autovehiculele ori ansamblurile de vehicule
rutiere destinate transportului rutier de mãrfuri a cãror masã
totalã maximã autorizatã este mai mare de 3,5 tone şi pentru
autovehiculele destinate transportului rutier de persoane având
mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducãtorului
auto, în conformitate cu prevederile reglementãrilor naţionale şi
ale Uniunii Europene.
…………………………………………………………………………………………………………………………….
CAPITOLUL. VI
Contracte în activitãţile de transport rutier şi activitãţile
conexe acestuia
ART. 76
(1) Efectuarea transportului rutier contra cost şi a
activitãţilor conexe acestuia se realizeazã pe bazã de contract de
transport, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Aceste
activitãţi sunt urmãtoarele:
1. transportul rutier contra cost de mãrfuri;
2. transportul rutier naţional şi internaţional contra cost de
persoane în urmãtoarele cazuri:
a) serviciu regulat;
b) serviciu regulat special;
c) serviciu ocazional;
3. activitãţi desfãşurate de autogarã;
4. activitãţi de intermediere.
(2) Se considerã contract şi comanda acceptatã, numai dacã
aceasta conţine toate elementele necesare efectuãrii transportului
rutier.
54
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
ART.78
(1) În executarea activitãţii conexe de intermediere,
transportul rutier se face pe baza şi în condiţiile contractului
încheiat între client şi intermediar, precum şi ale contractului
încheiat între intermediar şi operatorul de transport rutier.
(2) În aplicarea prevederilor alin. (1), operatorul care
deţine licenţã pentru activitãţi de intermediere are obligaţiile
şi responsabilitãţile care rezultã din contractele respective.
ART.79
Autoritatea competentã stabileşte prin norme modalitatea de
aplicare a prevederilor Convenţiei CMR de cãtre operatorii de
transport rutier români care efectueazã transport rutier naţional
contra cost de mãrfuri.
ART.80
Biletul de cãlãtorie reprezintã contractul de transport în
cazul serviciilor regulate, încheiat între prestator - operator de
transport şi beneficiar - cãlãtor, prin care operatorul de
transport rutier se obligã sã efectueze transportul în condiţii de
siguranţã şi confort, iar beneficiarul se obligã sã achite
contravaloarea sa, care include şi asigurarea persoanelor şi a
bagajelor, precum şi riscurile ce pot decurge din efectuarea
transportului rutier.
CAPITOLUL. VII
Tarife
ART.82
Tarifele aferente transportului rutier contra cost se
stabilesc liber, pe bazã de cerere şi ofertã.
[Link]
Control
ART.83
Inspecţia şi controlul modului de respectare pe teritoriul
României a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009 ,
Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009 şi ale Regulamentului (CE) nr.
1.073/2009 , precum si ale prevederilor prezentei ordonanţe,
inclusiv a prevederilor normelor şi reglementãrilor prevãzute de
aceasta, se efectueazã în trafic şi la sediul
întreprinderilor/operatorilor de transport rutier şi al
întreprinderilor care desfãşoarã activitãţi conexe transportului
rutier.
……………………………………………………………………………………………………………………………..
[Link]
Sancţiuni
ART.85
(1) Încãlcãrile prevederilor Regulamentului (CE) nr.
1.071/2009 , ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009 şi ale
Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009 , ale prezentei ordonanţe,
55
precum şi ale normelor de aplicare a acesteia atrag rãspunderea
civilã, administrativã, penalã şi contravenţionalã, în condiţiile
legii.
……………………………………………………………………………………………………………………………..
CAPITOLUL. XI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
ART. 88
(1) Licenţele de transport, certificatele de transport în cont
propriu, precum şi copiile conforme ale acestora eliberate înainte
de data de 4 decembrie 2011 rãmân valabile pânã la data expirãrii
lor.
(2) Certificatele de competenţã profesionalã/atestatele
profesionale eliberate anterior datei de 4 decembrie 2011 îşi
pãstreazã valabilitatea pânã la data expirãrii lor.
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
56
b) dispune de unul sau mai multe autovehicule, care sunt înmatriculate în România, indifferent
dacă vehiculele respective se află în proprietatea sa sau sunt de ţinute în temeiul unui contract de
cumpărare în rate, închiriere sau leasing;
c) desfăşoară operaţiunile referitoare la autovehiculele men ţionate la lit. b) permanent şi efectiv cu
echipamentele administrative necesare şi cu echipamentele şi instala ţiile tehnice corespunz ătoare, într-
un centru de exploatare situat pe teritoriul României.
Se consideră îndeplinită cerinţa privind competenţa profesională, dacă întreprinderea care exercită
ocupaţia de operator de transport rutier desemneaz ă o persoană fizică ca manager de transport, titular
al unui certificat de competenţă profesională, care îndepline şte cerin ţa de bun ă reputaţie şi care:
a) conduce permanent ăi efectiv activităţile de transport ale întreprinderii;
57
b) este angajat, director, proprietar sau acţionar al întreprinderii, sau administreaz ă întreprinderea sau,
în cazul întreprinderii autorizate ca persoan ă fizic ă, este îns ăşi persoana respectiv ă;
c) este rezident în Uniunea Europeană.
O persoană fizică poate avea calitatea de manager de transport la o singur ă întreprindere.
Pentru obţinerea licenţei comunitare şi a copiilor conforme ale acesteia, întreprinderea va depune sau
va transmite prin poştă, cu confirmare de primire, la Autoritatea Rutier ă
Română - A.R.R., o cerere .
Cererea depusă sau transmisă în conformitate cu prevederile alin. (1) va fi înso ţit ă de
următoarele:
a) document doveditor privind deţinerea sediului unde întreprinderea î şi p ăstreaz ă documentele şi în
care aceasta desfăşoară activitatea administrativă şi operativ ă în leg ătur ă cu transportul rutier;
b) document privind asigurarea întreţinerii tehnice a vehiculelor rutiere utilizate;
c) cazierul judiciar al managerului de transport şi declara ţie pe propria r ăspundere a acestuia,
d) cazierul judiciar al întreprinderii şi declaraţie pe propria r ăspundere a acesteia,
e) document privind îndeplinirea condiţiei de capacitate financiar ă
f) certificatul de competenţă profesională al managerului de transport , valabil pentru tipul de transport
efectuat.
Cererea prevăzută la alin.(1) se va transmite inclusiv prin po şt ă electronic ă pe adresa indicat ă pe
pagina de internet a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.
În termen de maximum 15 zile de la data depunerii cererii, Autoritatea Rutier ă Român ă - A.R.R.
analizează documentele depuse, urmând ca, în cazul în care sunt îndeplinite cerin ţele
prevăzute , să elibereze licenţa comunitară sau să comunice în scris refuzul motivat, dup ă caz.
Unui operator de transport rutier i se poate elibera un num ăr maxim de copii conforme ale
licenţei comunitare corespunzător numărului de autovehicule pentru care îndepline şte condi ţia de
capacitate financiară.
În cazul în care , operatorul de transport rutier î şi schimb ă sediul social, acesta trebuie s ă notifice
schimbarea către Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. şi să certifice printr-o
declaraţie pe proprie răspundere menţinerea condiţiilor care au stat la baza eliber ării licen ţei
comunitare şi a copiilor conforme ale acesteia prev ăzute de prezentele norme, în cel mult 15 zile de la
schimbarea sediului social.
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. va elibera în termen de 5 zile de la notificare, licen ţa comunitar ă
şi copiile conforme ale acesteia modificate, păstrându-se termenul de valabilitate al licen ţei comunitare
şi al copiilor conforme ale acesteia eliberate anterior, care sunt depuse la A.R.R.
Transportul rutier în cont propriu de mărfuri şi persoane se efectueaz ă de c ătre întreprindere în baza
certificatului de transport în cont propriu numai cu autovehicule la bordul c ărora
există, pe toată durata transportului, o copie conform ă a certificatului de transport în cont propriu,
documentul de transport, precum şi celelalte documente specifice tipului de transport efectuat, stabilite
prin reglementările în vigoare.
Certificatul de transport în cont propriu este eliberat de Autoritatea Rutier ă Român ă - A.R.R. cu o
valabilitate de 10 ani , aceasta păstrându-se la sediul întreprinderii.
Copiile conforme ale certificatului de transport în cont propriu se elibereaz ă de Autoritatea
Rutieră Română - A.R.R. cu o valabilitate de minim 1 an şi fără a dep ăşi perioada de valabilitate a
certificatului de transport în cont propriu, acestea p ăstrându-se la bordul autovehiculelor pentru care au
fost emise.
Certificatul de transport în cont propriu şi copiile conforme ale acestuia sunt documente
nominale ale întreprinderii, nefiind transmisibile.
Copiile conforme ale certificatului de transport în cont propriu sunt personalizate de c ătre
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. cu numerele de înmatriculare ale autovehiculelor pentru care au
fost emise.
Pentru obţinerea certificatului de transport în cont propriu şi a copiilor conforme ale acestuia,
întreprinderea va depune sau va transmite prin poşt ă, cu confirmare de primire, la
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., o cerere .
59
Cererea depusă sau transmisă va fi însoţită de următoarele:
a) cazierul judiciar al managerului de transport şi declara ţie pe propria r ăspundere a acestuia,
din care să reiasă că nu a fost sancţionat pentru înc ălc ările prev ăzute din Regulamentul (CE) nr.
1071/2009 sau documentul prevăzut din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009, în cazul resortisan ţilor
altor state membre ale Uniunii Europene;
b) cazierul judiciar al întreprinderii şi declaraţie pe propria r ăspundere a acesteia ;
c) certificatul de competenţă profesională al managerului de transport valabil pentru tipul de transport
efectuat.
Cererea se va transmite inclusiv prin potă electronic ă pe adresa indicat ă pe pagina de internet a
Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.
În termen de maximum 15 zile de la data depunerii cererii, Autoritatea Rutier ă Român ă - A.R.R.
analizează documentele depuse, urmând ca, în cazul în care sunt îndeplinite condi ţiile
să elibereze certificatul de transport în cont propriu sau s ă comunice în scris refuzul motivat, dup ă
caz. .
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. transmite prin poştă, cu confirmare de primire, pe
adresa întreprinderii de transport rutier în cont propriu, certificatul de transport în cont propriu şi
copiile conforme ale acestuia pe care le eliberează.
În maxim 3 luni de la data eliberării certificatului de transport în cont propiu, I.S.C.T.R. va face un
control la sediul întreprinderii în vederea verific ării îndeplinirii de c ătre acesta a cerinţelor prevăzute.
În cazul în care întreprinderea de transport rutier în cont propriu î şi schimb ă sediul social, aceasta
trebuie să notifice schimbarea către Autoritatea Rutieră Român ă - A.R.R. şi s ă certifice printr-o
declaraţie pe proprie răspundere menţinerea condiţiilor care au stat la baza eliberării certificatului de
transport în cont propriu şi a copiilor conforme ale acestuia prev ăzute de prezentele norme, în cel mult
15 zile de la schimbarea sediului social.
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R va elibera în termen de 5 zile de la notificare, certificatul de
transport în cont propriu şi copiile conforme ale acestuia modificate, p ăstrându-se termenul de
valabilitate al certificatului de transport în cont propriu şi al copiilor conforme ale acestuia eliberate
anterior, care sunt depuse la A.R.R.
Pentru a efectua transport rutier contra cost de mărfuri, operatorul de transport rutier trebuie s ă deţină
la bordul autovehiculului copia conformă a licen ţei comunitare valabil ă pentru
transportul rutier de mărfuri ( în original), documentul de transport (în original), precum şi toate
celelalte documente specifice, prevăzute de reglement ările în vigoare, pentru fiecare categorie şi/sau
tip de transport rutier.
Prin document de transport se înţelege scrisoarea de transport tip C.M.R., prev ăzut ă de Conven ţia
referitoare la contractul de transport internaţional de mărfuri pe şosele
(Convenţia C.M.R.), la care România a aderat prin Decretul nr. 429/1972.
Pentru a efectua transport rutier în cont propriu de m ărfuri, întreprinderea trebuie s ă de ţin ă la bordul
vehiculului copia conformă a certificatului de transport în cont propriu, (în original), documentul de
transport (în original), precum şi toate celelalte documente specifice prev ăzute de reglement ările în
vigoare.
Prin document de transport se înţelege avizul de expedi ţie a m ărfurilor sau un document similar
acestuia din care sa reiasă că transportul corespunde prevederilor art. 1 alin. (5) lit.
d) din Regulamentul (CE) nr. 1072/2009. şi anume :
Transporturi de mărfuri cu autovehicule, în cazul în care se îndeplinesc următoarele
condiții:
- mărfurile transportate aparțin întreprinderii sau au fost vândute, cumpărate, date
spre închiriere sau închiriate, produse, extrase, transformate sau reparate de
întreprinderea respectivă;
- deplasarea are drept scop transportarea mărfurilor din sau către întreprindere ori
mutarea acestora, fie în cadrul întreprinderii, fie în afara acesteia, în scopuri proprii;
- autovehiculele utilizate pentru astfel de transporturi sunt conduse de personal
angajat de către întreprindere sau pus la dispoziția acesteia în temeiul unei obligații
contractuale;
- vehiculele care transportă mărfurile sunt în proprietatea întreprinderii sau au
fost cumpărate în rate sau închiriate de aceasta, cu condiția ca, în ultimul caz, să
61
îndeplinească condițiile prevăzute de Directiva 2006/1/CE a Parlamentului
European și a Consiliului din 18 ianuarie 2006 privind utilizarea vehiculelor
închiriate fără conducători auto pentru transportul rutier de mărfuri ; transportul
nu constituie decât o activitate auxiliară ansamblului de activități desfășurate de
întreprindere;
- transporturi de medicamente, aparate și echipamente medicale, precum și ale
altor articole necesare în cazul situațiilor de urgență, în special în cazul
catastrofelor naturale.
Prevederile aliniatuilui (4) nu se aplică utilizării unui vehicul de înlocuire în timpul
unei pene de scurtă durată a vehiculului utilizat în mod normal.
Pentru a efectua transport rutier contra cost de mărfuri, operatorul de transport rutier trebuie s ă de ţin ţ la
bordul autovehiculului copia conformţ a licen ţei comunitare valabil ţ pentru
transportul rutier de mărfuri, documentul de transport, autoriza ţia/autoriza ţiile de transport
internaţional, pentru parcursul extern, precum şi toate celelalte documente specifice, dup ă caz,
prevăzute de reglementările în vigoare, pentru fiecare categorie şi/sau tip de transport rutier.
Prin document de transport se înţelege scrisoarea de transport C.M.R., prev ăzut ă de Conven ţia
referitoare la contractul de transport internaţional de mărfuri pe şosele
(Convenţia C.M.R.), la care România a aderat prin Decretul nr. 429/1972.
În scopul facilitării controlului vehiculelor care sunt utilizate de c ătre operatorii de transport
rutier/întreprinderile de transport rutier în cont propriu la efectuarea transporturilor rutiere, utilizate de
către operatorii de transport/întreprinderi, aceştia au obliga ţia dot ării acestora cu pl ăcuţe din care să
rezulte dimensiunile şi masele maxime admise/autorizate ale vehiculului.
Plăcuţele fac dovada conformităţii vehiculului respectiv cu prevederile legisla ţiei comunitare
referitoare la dimensiunile maxime admise şi masele maxime admise/autorizate.
Suplimentar faţă de documentul de transport, în cazul transportului rutier contra cost de m ărfuri, la
bordul autovehiculului trebuie să se mai afle:
a) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto sau documentul doveditor privind
punerea la dispoziţia operatorului de transport a conduc ătorului auto;
b) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto valabil pentru tipul de transport
efectuat;
c) contractul de închiriere/leasing, în original sau în copie conform ă cu originalul, în cazul în
care vehiculul rutier este deţinut cu contract de închiriere sau de leasing, dup ă caz;
d) atestatul de conducător auto
62
În cazul transportului rutier internaţional de mărfuri, efectuat pe teritoriul României de c ătre un
operator de transport rutier stabilit într-un stat din afara Uniunii Europene, la bordul autovehiculului
trebuie să se afle în original autorizaţiile de transport interna ţional având
România ca ţară de destinaţie, tranzit sau terţă ţară, în conformitate cu acordurile şi conven ţiile
internaţionale la care România este parte;
În cazul transportului rutier internaţional de mărfuri, efectuat pe teritoriul României de către
un operator de transport rutier stabilit într-un stat membru al Uniunii Europene, la bordul
autovehiculului trebuie să se afle documentele prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1072/2009, precum
şi cele prevăzute în acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte.
Operaţiunile de transport rutier contra cost de mărfuri în regim de cabotaj efectuate
de către operatorii de transport din statele din afara Uniunii Europene sunt interzise dac ă acordurile şi
convenţiile internaţionale la care România este parte nu prev ăd altfel.
Operaţiunile de transport rutier contra cost de mărfuri în regim de cabotaj efectuate de c ătre
operatorii de transport din statele membre ale Uniunii Europene sunt permise numai în condiţiile
prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1072/2009.
CABOTAJUL
Principiu general
Orice operator de transport rutier de mărfuri care efectuează operațiuni contra cost în numele unui
terț, titular al unei licențe comunitare și al cărui conducător auto, dacă este cetățean al unei țări
terțe, deține un atestat de conducător auto, are dreptul să efectueze operațiuni de cabotaj.
Operatorilor de transport rutier de mărfuri menționați la alineatul (1) li se permite să efectueze, cu
același vehicul sau, în cazul unei combinații cuplate, cu autovehiculul aceluiași vehicul, până la 3
(trei) operațiuni de cabotaj consecutive unui transport internațional dintr-un alt stat membru sau
dintr-o țară terță în statul membru gazdă, odată ce au fost livrate mărfurile transportate în cursul
transportului internațional care îl are pe acesta ca destinație. În cursul unei operațiuni de cabotaj,
ultima descărcare înainte de părăsirea statului membru gazdă are loc în termen de șapte zile
de la ultima descărcare a mărfurilor introduse în statul membru gazdă în cadrul operațiunii
de transport internațional care îl are pe acesta ca destinație.
În termenul menționat la primul paragraf, operatorii de transport rutier de mărfuri pot
efectua în orice stat membru unele sau toate operațiunile de cabotaj permise în temeiul
primului paragraf, cu condiția limitării la o singură operațiune de cabotaj pe stat membru în
termen de trei zile de la intrarea fără încărcătură pe teritoriul statului membru respectiv.
Serviciile naționale de transport rutier de mărfuri efectuate în statul membru gazdă de către un
operator de transport rutier de mărfuri nerezident se consideră conforme numai dacă operatorul de
transport rutier de mărfuri poate prezenta dovezi clare privind transportul internațional care îl are
pe acesta ca destinație și privind fiecare dintre operațiunile consecutive desfășurate.
Oricărui operator de transport rutier de mărfuri, care este îndreptățit în statul membru de stabilire,
în conformitate cu legislația acelui stat membru, să desfășoare operațiunile de transport rutier de
marfă contra cost în numele unui terț precizate la literele (a), (b) și (c), i se va permite, în
condițiile stabilite în prezentul capitol, să efectueze, după caz, operațiuni de cabotaj de același tip
sau operațiuni de cabotaj cu vehicule din aceeași categorie.
Permisiunea de a efectua operațiuni de cabotaj, în cadrul tipurilor de transporturi menționate la
literele (d) și (e), este nelimitată.
Pentru a efectua transport rutier în cont propriu de m ărfuri, întreprinderea de transport rutier în cont
propriu trebuie să deţină la bordul autovehiculului copia conform ă a certificatului
de transport în cont propriu valabilă pentru transportul rutier de m ărfuri, documentul de transport,
autorizaţia/autorizaţiile de transport internaţional, precum şi toate celelalte documente specifice, dup ă
caz, prevăzute de reglementările în vigoare, pentru fiecare categorie şi/sau tip de transport rutier.
Prin document de transport se înţelege scrisoarea de transport tip C.M.R.
Suplimentar faţă de documentul de transport, în cazul transportului rutier în cont propriu de m ărfuri, la
bordul vehiculului rutier trebuie să se mai afle:
a) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto sau documentul doveditor privind
punerea la dispoziţia operatorului de transport a conduc ătorului auto;
b) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto valabil pentru tipul de transport
efectuat;
c) contractul de închiriere, în original sau în copie conform ă cu originalul, în cazul în care
vehiculul rutier este deţinut cu contract de închiriere sau de leasing, dup ă caz;
d) atestatul de conducător auto .
65
În cazul traseelor cuprinse în Programul de transport interjude ţean, licen ţa de traseu se elibereaz ă
pentru o perioadă de valabilitate egală cu perioada de valabilitate a programului de transport.
În cazul traseelor cuprinse în Programul de transport jude ţean, perioada de valabilitate a
licenţei de traseu nu poate depăşi perioada de valabilitate a programului de transport.
Perioada de valabilitate a licenţelor de traseu nu va dep ăşi data expir ării programului de
transport.
Licenţa de traseu este document nominal al operatorului de transport rutier, nefiind
transmisibilă.
Transportul rutier interjudeţean contra cost de persoane prin servicii regulate speciale se efectueaz ă de
operatorii de transport rutier pe baza licenţei de traseu eliberată de Autoritatea
Rutieră Română - A.R.R.
Licenţa de traseu reprezintă documentul de transport pe baza c ăruia se poate efectua transportul rutier
naţional contra cost de persoane prin serviciile regulate speciale.
Transportul rutier interjudeţean contra cost de persoane prin servicii regulate speciale
poate fi efectuat de către operatorii de transport rutier care au încheiat un contract cu un beneficiar care
poate fi agent economic, unitate de învăţământ sau unitate militară, în vederea efectu ării transportului
următoarelor categorii de personal:
a) angajaţi transportaţi între domiciliu şi locul de munc ă;
b) elevii şi studenţii transportaţi spre şi dinspre institu ţiile de înv ăţământ;
c) militarii şi familiile acestora transportaţi între domiciliu şi unitatea militar ă.
În vederea obţinerii unei licenţe de traseu pentru un serviciu regulat special de persoane în trafic
interjudeţean, operatorul de transport rutier va depune sau va transmite prin po şt ă, cu
confirmare de primire, la Autoritatea Rutieră Român ă - A.R.R., o cerere, înso ţită de următoarele:
a) lista autobuzelor cu care se efectuează traseul şi capacitatea de transport a acestora;
b) copiile conforme ale licenţei comunitare într-un număr egal cu cel al autobuzelor prezentate în list ă;
c) graficul de circulaţie propus, care trebuie s ă fie în concordan ţă cu programul de
începere/încheiere a activităţilor, respectiv programul de intrare/ie şire din schimb, vizat de beneficiarul
transportului; graficul de circulaţie va cuprinde sensurile în care se transportă angajaţii pentru
începerea activităţilor/intrarea în schimb, respectiv transportul acestora la încheierea
activităţilor/ieşirea din schimb;
d) contractul încheiat cu beneficiarul transportului, din care să rezulte programul de
66
începere/încheiere a activităţilor, respectiv programul de intrare/ie şire din schimb; contractul se va
încheia cu un singur beneficiar al transportului, cursa executându-se în exclusivitate pentru acest
beneficiar;
e) tabelul cu persoanele angajate ale beneficiarului, care urmeaz ă s ă fie transportate.
Cererea se va transmite inclusiv prin po ştă electronic ă pe adresa indicat ă pe pagina de internet a
Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.
În termen de maximum 15 zile de la data depunerii cererii, Autoritatea Rutier ă Român ă - A.R.R.
analizează documentele depuse, urmând ca, în cazul în care sunt îndeplinite condi ţiile
pentru efectuarea transportului rutier de persoane prin servicii regulate speciale pe acel traseu, s ă
elibereze licenţa de traseu sau să comunice în scris refuzul motivat, dup ă caz.
Licenţa de traseu se eliberează operatorului de transport rutier într-un număr egal cu num ărul de
autobuze necesare efectuării traseului, dup ă prezentarea avizelor eliberate de administra ţiile locale
pentru staţiile utilizate pentru urcarea/coborârea persoanelor transportate.
În cazul transportului rutier interjudeţean contra cost de persoane prin servicii regulate speciale, sta ţiile
utilizate pentru urcarea/coborârea persoanelor transportate nu pot fi sta ţiile publice, dar trebuie s ă se
asigure condiţii de siguranţă pentru persoanele transportate.
Licenţa de traseu se eliberează de Autoritatea Rutieră Român ă - A.R.R. pentru o perioad ă egal ă cu
perioada de valabilitate a contractului încheiat cu beneficiarul transportului, dar nu mai mult de 1 an.
Licenţa de traseu conţine tipul şi capacitatea autobuzului necesar pentru efectuarea traseului
şi este însoţită pe toată durata efectuării transportului de graficul de circula ţie aferent.
Transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale se efectueaz ă de c ătre operatorii de
transport rutier numai pe baza documentului de transport.
Prin document de transport se înţelege documentul de control .
Documentul de control este format din foi de parcurs deta şabile, în dou ă exemplare, legate în
67
carnete de 25 de file numerotate consecutiv de la 1 la 25.
Foile de parcurs se completează în dublu exemplar de c ătre operatorul de transport rutier,
pentru fiecare călătorie înainte de începerea acesteia.
Primul exemplar al foii de parcurs, denumit original, se deta şeaz ă din documentul de control
imediat după completare şi se păstrează la bordul autovehiculului pe toat ă durata transportului pentru
care a fost întocmit.
Al doilea exemplar al foii de parcurs, denumit copie, se p ăstreaz ă la sediul operatorului de transport
rutier.
În cazul transportului rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale, efectuat
pe bază de comandă sau contract încheiat de operatorul de transport rutier cu beneficiarul transportului,
acesta trebuie sa conţină cel puţin următoarele date:
a) denumirea beneficiarului;
b) codul unic de înregistrare;
c) adresa beneficiarului (adresa de comunicare a actelor);
d) traseul;
e) punctul de îmbarcare şi cel de debarcare a persoanelor transportate;
f) perioada de desfîăşurare a serviciului respectiv.
Suplimentar faţă de documentul de transport, în cazul transportului rutier contra cost de persoane prin
servicii ocazionale, la bordul autobuzului trebuie să se mai afle:
a) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al
operatorului de transport;
b) contractul de închiriere sau de leasing în original ori copia conform cu originalul, în cazul în care
autovehiculul rutier este deţinut cu contract de închiriere sau de leasing;
c) actul prin care se dovedeşte dreptul de muncă în România, în cazul conducătorilor auto
cetăţeni ai statelor nemembre ale Uniunii Europene;
d) asigurarea pentru persoanele transportate ţi bagajele acestora pentru riscuri de accidente ce cad în
sarcina operatorului de transport rutier, în copie;
e) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto, valabil pentru tipul de transport
efectuat.
Transportul rutier în cont propriu de persoane se efectueaz ă de c ătre întreprinderi de transport rutier în
cont propriu numai cu autobuze la bordul cărora se afl ă, pe toat ă durata
transportului, o copie conformă a certificatului de transport în cont propriu şi documentul de transport.
Prin document de transport se înţelege tabelul cuprinzând numele persoanelor transportate, semnat şi
ştampilat de către reprezentantul legal al întreprinderii.
Suplimentar faţă de documentul de transport, în cazul transportului rutier în cont propriu de persoane,
la bordul autobuzului trebuie să se mai afle:
a) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care s ă reias ă că este angajat al
întreprinderii de transport rutier în cont propriu;
b) contractul de leasing în original sau copia conform ă cu originalul, în cazul în care autobuzul este
deţinut cu contract de leasing;
68
c) actul prin care se dovedeşte dreptul de muncă în România, în cazul conducătorilor auto
cetăţeni ai statelor nemembre ale Uniunii Europene;
d) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajele acestora pentru riscuri de accidente ce cad în
sarcina întreprinderii de transport rutier în cont propriu, în copie;
e) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto, valabil pentru tipul de transport
efectuat.
Transportul rutier internaţional contra cost de persoane prin servicii regulate între
România şi un stat din afara Uniunii Europene se efectueaz ă de operatorii de transport rutier pe baza
autorizaţiei de transport internaţional emisă de statul capat de traseu sau de statul de tranzitare, în cazul
în care traseul serviciului respectiv necesită tranzitarea unui stat din afara Uniunii Europene, în
conformitate cu prevederile acordurilor şi conven ţiilor interna ţionale încheiate între România şi statul
69
capăt de traseu precum şi între România şi statul/statele din afara Uniunii Europene tranzitate de
serviciul respectiv.
Pentru traseul serviciului regulat respectiv situat pe teritoriul României, Directia Generală
Reglementări în Transporturi va elibera:
a) operatorului de transport rutier străin, partener al operatorului de transport rutier român,
autorizaţia de transport internaţional.
b) operatorului de transport rutier român, pentru traseul situat pe teritoriul României, autoriza ţia , care
reprezintă documentul de transport.
Graficul de circulaţie aferent unui traseu în trafic interna ţional poate s ă prevad ă mai multe puncte de
îmbarcare/debarcare pe teritoriul României, dintre care unele sunt ramifica ţii ale
traseului respectiv, menţionate corespunzător în graficul de circula ţie.
Transportul rutier internaţional contra cost de persoane prin servicii regulate speciale între România şi
celelalte state membre ale Uniunii Europene se efectuează pe baza contractului
încheiat între organizatorul serviciului şi operatorul de transport rutier, acesta reprezentând documentul
de control.
La bordul autobuzului, pe toată durata transportului, se va afla contractul respectiv sau o
copie conformă a acestui contract.
Contractul trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:
a) numele organizatorului transportului şi numele operatorului de transport rutier;
b) locul de îmbarcare şi locul de debarcare a persoanelor transportate;
c) categoria persoanelor transportate;
d) data începerii serviciului respectiv şi eventual data limit ă de efectuare a acestui serviciu;
e) documentele din care să rezulte apartenen ţa pasagerilor la categoria pentru care este autorizat
serviciul de transport persoane prin servicii regulate speciale.
În cazul în care serviciul regulat special de transport persoane contra cost nu se efectueaz ă pe baz ă de
contract, acest serviciu se va efectua numai pe baza autoriza ţiei de transport interna ţional.
Transportul rutier internaţional contra cost de persoane prin servicii regulate speciale între România şi
un stat din afara Uniunii Europene se efectuează de operatorii de transport
rutier pe baza autorizaţiilor de transport interna ţional emise de statele capat de traseu şi de statul de
tranzitare, în cazul in care traseul serviciului respectiv necesit ă tranzitarea unui stat din afara Uniunii
Europene.
Autorizaţia de transport internaţional reprezintă documentul de transport pe baza c ăruia se poate
efectua transportul rutier internaţional contra cost de persoane prin serviciile regulate speciale..
Pentru serviciul respectiv, Directia Generala Reglement ări în Transporturi va solicita
70
autorităţilor competente din statul în care se g ăseşte cel ălalt cap ăt de traseu precum şi autorit ăţilor
competente ale statelor tranzitate, daca este cazul, acordarea autoriz ării convenite pentru derularea
acestor servicii.
În cazul în care serviciul respectiv se efectueaz ă cu tranzitarea unui stat membru al Uniunii
Europene, tranzitul respectiv se efectuează pe baza documentului de control men ţionat la alin. 1 din
prezentul capitol.
După obţinerea autorizaţiilor de transport internaţional de la statul din afara Uniunii Europene unde
este situat celălalt capăt de traseu, precum şi a autorizaţiilor de la statele tranzitate, Direc ţia General ă
Reglementări în Transporturi va elibera aceste autoriza ţii operatorului de
transport rutier roman precum şi autorizaţia de transport interna ţional pentru traseul serviciului regulat
special respectiv situat pe teritoriul României.
Autorizaţia de transport internaţional de persoane prin servicii regulate speciale se eliberează
pe o perioadă de maximum 5 ani.
Autorizaţia este nominală, nu este transmisibilă şi va fi înso ţit ă pe toat ă durata efectu ării
traseului de graficul de circulaţie al acesteia în original.
Transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale în trafic internaţional
Pentru efectuarea transportului rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale, operatorul de
transport rutier român are obligaţia de a deţine la bordul vehiculului, pe toat ă
durata transportului, copia conformă a licen ţei comunitare, precum şi documentul de transport.
Prin document de transport se înţelege, după caz:
a) documentul de control prevăzut pentru transportul rutier contra cost de persoane prin servicii
ocazionale efectuate pe teritoriul Uniunii Europene;
b) documentul de control prevăzut de Acordul INTERBUS pentru transportul rutier contra cost
de persoane prin servicii ocazionale liberalizate efectuate între România şi state din afara Uniunii
Europene sau care tranzitează state din afara Uniunii Europene;
c) autorizaţia pentru serviciul ocazional neliberalizat;
d) documentul de control prevăzut de acordurile şi conven ţiile interna ţionale pentru transportul rutier
contra cost de persoane prin servicii ocazionale, în cazul statelor nesemnatare ale Acordului
INTERBUS.
Suplimentar faţă de documentul de transport, în cazul transportului rutier interna ţional contra
cost de persoane prin servicii ocazionale, la bordul autobuzului trebuie s ă se afle:
a) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al
operatorului de transport rutier;
b) contractul de închiriere sau de leasing în original ori copia conform ă cu originalul, în cazul în care
autobuzul este deţinut cu contract de închiriere sau de leasing;
c) actul prin care se dovedeşte dreptul de muncă în România, în cazul conduc ătorilor auto
cetăţeni ai statelor nemembre ale Uniunii Europene;
d) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajele acestora pentru riscuri de accidente ce cad în
sarcina operatorului de transport rutier, în copie;
e) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto, valabil pentru tipul de transport
efectuat.
În situaţia în care operatorul de transport rutier va efectua excursii locale în cadrul unui serviciu
internaţional ocazional de transport persoane, acesta va completa corespunz ător
documentul de control.
Autorizaţia de transport internaţional având România ca ţară de tranzit sau destina ţie, necesare
efectuării unui transport de persoane prin servicii ocazionale pentru operatorii de
71
transport rutier străini având sediul în statele din afara Uniunii Europene, se acord ă în condi ţiile şi în
termenele prevăzute de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte.
Autorizaţia de transport internaţional trebuie să se afle la bordul autobuzului pe toat ă durata efectu ării
transportului, fiind valabilă numai în original.
Masa și dimensiunea menționate la primul paragraf litera (b) pot depăși, dacă este cazul,
valorile în vigoare în statul membru de stabilire al operatorului de transport, dar nu vor depăși,
în niciun caz, limitele prevăzute de statul membru gazdă pentru traficul național
(2) Cu excepția cazului în care legislația comunitară prevede altfel, operațiunile de cabotaj care
fac parte din serviciile de transport prevăzute la articolul 15 litera (c) respectă actele cu putere
de lege și actele administrative în vigoare în statul membru gazdă, privitoare la autorizare,
proceduri de ofertare, trasee folosite și la regularitatea, continuitatea și frecvența serviciilor și
itinerariilor.
(3) Normele tehnice privitoare la construcția și dotarea vehiculelor, pe care vehiculele utilizate
la executarea operațiunilor de cabotaj sunt obligate să le respecte, sunt normele stabilite pentru
vehiculele puse în circulație în transportul internațional.
(4) În cazul operatorilor de transport nerezidenți se aplică dispozițiile actelor cu putere de lege
și ale actelor administrative de drept intern menționate la alineatele (1) și (2), în aceleași
condiții ca și cele impuse operatorilor de transport stabiliți în statul membru gazdă, cu scopul
de a preveni orice discriminare din motive legate de naționalitate sau de locul de stabilire.
72
În cazul serviciilor regulate speciale, contractul încheiat între operatorul de transport și
organizatorul transportului sau o copie conformă a acestuia servește drept document de control.
Totuși, o foaie de parcurs se completează ca o evidență lunară.
Foile de parcurs completate se restituie autorității competente sau organului competent din
statul membru de stabilire, conform procedurilor stabilite de autoritatea sau organul în cauză.
a) este titulară a unui certificat de transport în cont propriu eliberat de c ătre Autoritatea Rutier ă
Română – A.R.R.;
b) deţine câte o copie conformă a certificatului de transport în cont propriu pentru fiecare din
autobuzele deţinute şi utilizate;
c) Operațiunile de transport în cont propriu sunt exceptate de la orice sistem de autorizare, dar fac
obiectul unui sistem de certificare.
Certificatele sunt eliberate de autoritățile competente ale statului membru în care este înmatriculat
vehiculul și sunt valabile pe durata întregii deplasări, inclusiv tranzitul.
d) derulează acest transport cu respectarea acordurilor şi conven ţiilor interna ţionale la care
România este parte, în cazul în care acest transport este efectuat pe teritoriul unui stat din
afara Uniunii Europene.
Pe toată durata transportului, la bordul autobuzului se va afla o copie conform ă a
certificatului de transport în cont propriu, precum şi tabelul cuprinzând numele persoanelor
transportate, semnat şi ştampilat de către reprezentantul legal al întreprinderii de transport rutier în cont
propriu.
În cazul efectuăii transportului rutier în cont propriu, persoanele transportate trebuie s ă fie angaja ţii
întreprinderii de transport rutier în cont propriu.
Calitatea de angajat al intreprinderii se dovedeste prin legitimatia de serviciu, valabil ă.
Întreprinderile de transport rutier în cont propriu cu sediul într-un stat membru al Uniunii Europene pot
efectua transport rutier de persoane în cont propriu pe teritoriul României, pe baza certificatului
eliberat de autorităţile competente ale statului membru în care este înmatriculat vehiculul.
Întreprinderile de transport rutier în cont propriu cu sediul într-un stat din afara Uniunii
Europene pot efectua transport rutier de persoane în cont propriu pe teritoriul României, în
conformitate cu prevederile acordurilor şi conven ţiilor la care România este parte.
73
Activităţile conexe transportului rutier se pot efectua de operatorii economici numai
pe baza licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier, eliberat ă de Autoritatea Rutier ă Român ă -
A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are sediul social.
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier se eliberează pentru fiecare tip de
activitate conexă, perioada de valabilitate a acesteia fiind de 5 ani.
Operatorul economic poate desfăşura activitatea de autogar ă numai pe baza licen ţei pentru activit ăţi
conexe transportului rutier - activităţi desf ăşurate de autogară .
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activit ăţi desf ăşurate de autogar ă se
eliberează operatorilor economici care îndeplinesc următoarele condi ţii:
a) bază materială;
b) competenţă profesională;
c) onorabilitate.
Condiţia de bază materială este îndeplinită dacă operatorul economic dispune de:
- casa de bilete şi abonamente;
- birou de mişcare şi informaţii;
- minimum două peroane pentru autobuzele care pleacă/sosesc în/din curs ă;
- grup sanitar propriu cu minimum două cabine;
- sală de aşteptare pentru publicul călător, cu cel puţin 20 de locuri pe scaune şi o suprafaţă
echivalentă de minimum 1 m2 pentru fiecare loc pe scaun;
- spaţiu pentru depozitarea bagajelor publicului călător, dotat cu rafturi pentru depozitarea în
mod corespunzător şi suficient a bagajelor;
- afişaj pentru informarea publicului călător, inclusiv la fiecare peron;
- calculator şi conexiune la internet.
b) dacă în ultimul an a îndeplinit această funcţie la un operator economic care desf ăşoar ă
activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogar ă c ăreia i-a fost retras ă licen ţa de
activităţi conexe transportului rutier, din vina dovedit ă a acestuia .
74
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activit ăţi desf ăşurate de autogar ă se solicit ă pentru
fiecare din punctele de lucru/sucursalele operatorului economic.
Activităţile de intermediere a operaţiunilor de transport rutier contra cost se realizeaz ă prin preluarea
de la beneficiari a comenzilor de transport rutier, acestea urmând a fi executate
de operatorul economic, în numele său, prin intermediul unui operator de transport.
În executarea activităţii de intermediere a operaţiunilor de transport rutier contra cost,
operatorul economic încheie contracte de transport în nume propriu, fiind r ăspunz ător de efectuarea
transportului faţă de beneficiarul acestuia.
Transportul poate fi realizat prin unul ori prin asociere cu mai mul ţi intermediari.
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activit ăţi de intermediere a opera ţiunilor de
transport rutier contra cost se eliberează operatorilor economici care îndeplinesc
următoarele condiţii:
a) bază materială;
b) competenţă profesională;
c) onorabilitate.
d) capacitate financiară.
Condiţia de bază materială se consideră îndeplinită dacă operatorul economic face dovada
deţinerii cu orice titlu a unui spaţiu pentru desfăşurarea activit ăţii.
Activităţile de intermediere a operaţiunilor de transport rutier contra cost se realizeaz ă prin preluarea
de la beneficiari a comenzilor de transport rutier, acestea urmând a fi executate
de operatorul economic, în numele său, prin intermediul unui operator de transport.
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activit ăţi de intermediere a opera ţiunilor de
transport rutier contra cost se eliberează operatorilor economici care îndeplinesc
următoarele condiţii:
a) bază materială;
b) competenţă profesională;
c) onorabilitate.
d) capacitate financiară.
Condiţia de bază materială se consideră îndeplinită dacă operatorul economic face dovada
deţinerii cu orice titlu a unui spaţiu pentru desfăşurarea activit ăţii.
Condiţia de competenţă profesională se consideră îndeplinită dacă operatorul economic are angajat un
manager de transport care conduce activitatea de intermediere a opera ţiunilor de transport rutier contra
cost posesor al unui certificat de competen ţă profesional ă prev ăzut în Regulamentul (CE) nr.
1071/2009, valabil pentru tipul de transport intermediat, eliberat de Autoritatea Rutier ă Român ă -
A.R.R;
Condiţia de onorabilitate se consideră îndeplinită dacă managerul de transport care conduce activitatea
de intermediere a operaţiunilor de transport rutier contra cost desf ăşurat ă de operatorul economic nu se
regăseşte în una dintre următoarele situaţii:
a) a fost condamnat pentru infracţiuni în următoarele domenii:
- drept comercial;
- insolvenţă;
- condiţiile de remunerare şi de muncă ale profesiei;
- circulaţia rutieră;
- răspunderea profesională;
- traficul cu fiinţe umane sau traficul de droguri;
b) dacă în ultimul an a îndeplinit această funcţie la un operator economic care desfăşoară
76
activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a opera ţiunilor de transport rutier
contra cost căreia i-a fost retrasă licenţa de activităţi conexe transportului rutier, din vina dovedit ă a
acestuia.
78
x) să transporte în baza biletului/tichetului/cuponului special de c ăl ătorie acordat ca
facilitate la transportul rutier public, completat anterior efectu ării transportului, numai acele personae
care beneficiază de facilităţi la transport potrivit legii.
xi) să efectueze cursa/traseul o perioadă de minimum 30 de zile de la data depunerii la
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. sau la Direcţia Generală Reglementări în Transporturi a cererii
de renunţare la licenţa de traseu/autorizaţia de transport interna ţional respectiv ă, dup ă caz;
xii) să efectueze traseul sau cursa pe o perioada de 30 de zile, în cazul transporturilor
interjudeţene, de la data primirii de la Autoritatea Rutier ă Român ă - A.R.R.a în ştiin ţării privind
retragerea licenţei de traseu;
xiii) să asigure bilete de călătorie în cel puţin două limbi - limba română şi o limb ă de
circulaţie internaţională, în cazul efectuării transportului rutier interna ţional contra cost de persoane;
xiv) să respecte prevederile prevăzute în autorizaţia de transport şi să asigure criteriile de
continuitate, regularitate şi capacitate necesare efectuării transportului de persoane prin servicii
regulate pe traseul internaţional respectiv;
xv) să nu utilizeze staţiile publice în cazul efectu ării transportului interjude ţean de
persoane prin servicii regulate speciale;
xvi) să preia la transport numai persoanele nominalizate şi care de ţin legitima ţii de
serviciu valabile, eliberate de beneficiarul transportului, în cazul efectu ării transportului rutier contra
cost de persoane prin servicii regulate speciale;
xvii) să efectueze transportul rutier naţional contra cost de persoane prin servicii regulate
numai cu autobuze dotate cu aparat de marcat electronic fiscal şi cititor de carduri cu posibilitatea de
transmitere on-line a datelor, conform reglement ărilor în vigoare;
xviii) să transmită semestrial Direcţiei Generale Reglementări în Transporturi raportul
efectuării curselor aferente serviciilor regulate de transport interna ţional de persoane.
xix) să transmită semestrial Autorităţii Rutiere Române A.R.R. raport ările privind
operaţiunile de cabotaj prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1073/2009,
xx) să afişeze traseul serviciului, staţiile, orarul, tarifele şi condi ţiile de transport astfel
încât să garanteze că aceste informaţii sunt disponibile tuturor utilizatorilor.
xxi) să asigure desfăşurarea serviciului la nivelul de calitate, continuitate, regularitate şi
capacitate conform autorizaţiei de transport internaţional/licenţei de traseu, în cazul efectu ării
transportului rutier contra cost de persoane prin servicii regulate;
) să deţină la sediul următoarele documente, după caz:
i) cărţile de identitate ale vehiculelor, în original pentru cele de ţinute în proprietate,
respectiv în copie pentru cele deţinute cu orice alt titlu;
ii) documentele doveditoare, din care să rezulte că deţine vehiculele rutiere, în original;
iii) avizele medicale şi psihologice valabile pentru persoanele cu func ţii care concur ă la
siguranţa circulaţiei;
iv) toate documentele din care reiese menţinerea condi ţiilor de acces la profesie şi la
piaţă;
v) formularul de expediţie/transport şi formularul pentru aprobarea transportului, în cazul
transportului de deşeuri, pentru anul în curs şi anul precedent;
vi) documentele doveditoare din care să rezulte angajarea în condi ţii legale a persoanelor
cu funcţii care concură la siguranţa circulaţiei;
vii) tichetele de cântar prevăzute la transportul mărfurilor divizibile, pentru anul în curs şi
anul precedent, precum ţi autorizaţiile speciale de transport privind transportul m ărfurilor indivizibile
cu depăşirea maselor şi/sau dimensiunilor maxime admise;
viii) scrisorile de transport (C.M.R.), pentru anul in curs si anul precedent;
vix) documentul de control INTERBUS, in original, reîntregit dac ă a fost folosit în
totalitate şi foile de parcurs pentru documentul de control INTERBUS aflat in exploatare, pentru anul
în curs şi anul precedent;
x) documentul de control prevăzut de acordurile bilaterale pentru transportul rutier public
79
de persoane prin servicii ocazionale, in cazul statelor nesemnatare ale Acordului INTERBUS, pentru
anul în curs şi anul precedent;
xi) documentul de control, în original, reîntregit dac ă a fost folosit în totalitate şi foile de
parcurs pentru documentul de control aflat în exploatare, în cazul transportului de persoane prin
servicii ocazionale în trafic naţional şi internaţional, pentru anul în curs şi anul precedent;
xii) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajele acestora pentru riscuri de
accidente ce cad în sarcina operatorului de transport rutier;
xiii) documentele privind întreţinerea vehiculelor pentru o perioad ă de 18 luni, care s ă
conţină minimum informaţiile privind: informări legate de sesizările conducătorilor auto privind starea
tehnică a vehiculului, rezoluţii ale menagerului de transport, modalitatea de solu ţionare şi documente
justificative, după caz,
t) să asigure existenţa la bordul vehiculelor cu care efectueaz ă transport rutier contra cost a
următoarelor documente, după caz:
i) copia conformă a licenţei de transport/licenţei comunitare;
ii) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care s ă reias ă c ă este angajat
al operatorului de transport,;
iii) contractul de leasing sau de închiriere, dup ă caz, în original sau copia conform ă cu
originalul, în cazul în care vehiculul rutier este de ţinut cu contract de leasing sau de închiriere;
iv) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajele acestora pentru riscuri de
accidente ce cad în sarcina operatorului de transport rutier, în copie;
v) certificatul de competenţă profesională al conducătorului auto, valabil pentru tipul de
transport efectuat;
vi) documentul de transport, conform tipului de transport rutier efectuat, precum şi
autorizaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare în domeniul transporturilor rutiere;
vii) atestatul de conducător auto ;
viii) documentele din care să rezulte apartenen ţa pasagerilor la categoria pentru care este
autorizat/licenţiat serviciul de transport persoane prin servicii regulate speciale.
) să desfăşoare operaţiuni de transport rutier contra cost de mărfuri periculoase numai dac ă:
i) desemnează un consilier de siguranţ’ă pentru transportul m ărfurilor periculoase;
ii) respectă obligaţiile care îi revin la transportul rutier internaţional al m ărfurilor periculoase (A.D.R.),
u) să efectueze transport rutier de mărfuri sau de persoane pe drumurile publice acoperite cu
zăpadă, gheaţă sau polei, numai dacă autovehiculele sunt dotate cu anvelope de iarn ă pe ro ţile
axei/axelor de tracţiune ori au montate pe aceste ro ţi lan ţuri sau alte echipamente antiderapante
omologate şi să nu efectueze transport rutier de mărfuri sau de persoane pe drumurile publice care nu
sunt acoperite cu zăpadă, gheaţă sau polei cu vehicule care au montate pe roţi lan ţuri sau alte
echipamente antiderapante omologate.
v) să asigure instruirea conducătorilor auto privind obliga ţiile ce revin acestora;
w) să utilizeze pe timpul executării transportului rutier placa de traseu cu nominalizarea
operatorului de transport rutier şi a traseului;
x) să anunţe anticipat cursele care nu pot fi executate din cauz ă de for ţă major ă sau din alte cause la
capetele traseului şi, în limita posibilităţilor, şi pe traseu;
y) să notifice autorităţii de autorizare renunţarea la serviciu, în conformitate cu prevederile
normelor metodologice;
z) să comunice, prin mijloace corespunzătoare de publicitate, utilizatorilor serviciului regulat, pe care îl
efectuează în baza unei autorizaţii/licenţe de traseu, renun ţarea efectu ării serviciului, cu cel pu ţin 30 de
zile înainte ;
aa) să asigure bilete de călătorie în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.
1073/2009, precum şi ale acordurilor şi convenţiilor interna ţionale la care România este parte;
ab) să anunţe pierderea, sustragerea sau deteriorarea licenşei comunitare şi/sau a copiei conforme a
acesteia la Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. în termen de maximum 15 zile de la data constat ării;
ac) să publice pierderea sau sustragerea licen ţei comunitare şi/sau a copiei conforme a acesteia, precum
şi a licenţei de traseu, în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.
80
ad) să notifice, în scris, schimbarea sediului , în termen de 15 zile, la Autoritatea Rutier ă Român ă -
A.R.R.
ae) să depună licenţa comunitară şi copiile conforme ale acesteia la Autoritatea Rutieră Român ă -
A.R.R. în cazul schimbării sediului;
af) să transmită anterior efectuării transportului la Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., prin
completarea unui formular în formatul electronic disponibil pe pagina de internet a acesteia, datele
solicitate referitoare la transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale;
ag) să transmită Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., prin completarea unui formular, în
formatul electronic disponibil pe site-ul acesteia, modific ările privind situa şia conduc ătorilor auto
angajaţi, în termen de cel mult 15 zile de la apariţia modific ării;
ah) să asigure echiparea autovehiculelor cu plăcu ţe din care s ă rezulte dimensiunile şi masele maxime
admise/autorizate ale acestora;
ai) să asigure vânzarea biletelor cu anticipaţie;
aj) să asigure informarea persoanelor transportate cu privire la obligativitatea portului centurii de
siguranţă pe timpul deplasării vehiculelor, în unul dintre următoarele moduri:
i) de către conducătorul auto;
ii) de către conducătorul grupului sau de către o persoană desemnată oficial în calitate de
conducător al grupului;
ii) prin mijloace audiovizuale;
iii) prin afiţarea în loc vizibil la fiecare scaun a unor semne şi/sau pictograme.
81
Norme specifice de efectuarea transporturilor rutiere - Standarde tehnice și aspecte tehnice
ale funcţionării
Vehiculele care depăşesc limitele maxime admise de greutate şi/sau de gabarit pot circula pe
drumurile publice în baza autorizării efectuate de către administratorul drumului public, în cazul în
care sunt îndeplinite condiţiile prevăzute în actele normative specifice.
Pentru tractarea remorcilor, sistemele de prindere-cuplare ale tractorului şi remorcii vor fi
supuse unor verificări tehnice suplimentare, efectuate de personal autorizat.
Mijloacele de transport vor fi dotate cu echipament complet - trusă cu scule, accesorii şi altele
asemenea - în stare bună, pentru intervenţie imediată în caz de necesitate, inclusiv cu accesorii
necesare pentru perioada de iarnă (lopată, nisip, lanţuri antiderapante).
Încărcătura de pe mijlocul de transport se fixează şi se ancorează de către transportator. În
cazul în care este necesar un proiect de coletaj întocmit de o unitate de proiectare autorizată pentru
astfel de lucrări, fixarea şi ancorarea se vor face potrivit acestuia. Transportatorul şi/sau unitatea de
proiectare, după caz, sunt răspunzătoare de prejudiciile şi accidentele produse prin neluarea
măsurilor de ancorare în siguranţă a obiectului pe timpul transportului.
La semnalizarea şi solicitarea personalului autorizat, transportatorul este obligat să oprească
convoiul şi să prezinte autorizaţia specială de transport pe baza căreia se efectuează transportul, să
respecte indicaţiile speciale pe care le primeşte şi să supună convoiul verificărilor de greutate pe
axe, totală şi de gabarit, efectuate cu sau fără instalaţiile de cântărire.
Pentru subtraversarea conductelor, reţelelor aeriene şi a altor instalaţii, solicitantul autorizaţiei
speciale de transport va obţine înaintea plecării în cursă avizele unităţilor care le administrează, în
vederea ridicării, demontării şi remontării acestora, după caz.
Traversarea pasajelor la nivel cu calea ferată, unde există semnalizare automată, se
va efectua în maxim 30 de secunde, orice depăşire a timpului de trecere se va face numai cu avizul
prealabil al organelor care administrează calea ferată.
Pentru traversarea pasajelor la nivel cu calea ferată de către convoaiele cu gabarit depăşit se va
obţine, în prealabil, aprobarea organelor care administrează calea ferată. Trecerea pe poduri, pe
pasaje superioare şi viaducte se va efectua cu viteza maximă de 10 km/h, fără opriri, fără şocuri, pe
banda din dreapta în sensul de mers sau conform condiţiilor speciale prevăzute în autorizaţie. În
cazurile speciale prevăzute în autorizaţie trecerea se poate efectua prin tractare cu cablu.
Bunurile care depăşesc la transport limitele maxime admise de gabarit vor avea înscrise cu
vopsea, pe lateral, dimensiunile de gabarit în poziţie de transport, în mm (lungime x lăţime x
înălţime).
La depăşirea limitei maxime admise de lăţime a vehiculului sau a încărcăturii marginile laterale
vor fi semnalizate vizibil, la partea din spate, cu tăbliţe având aplicate benzi din folie
retroreflectorizantă alb-roşu, având o înclinaţie de 45grade, descendente spre exteriorul vehiculului
sau al încărcăturii, pe un fond având dimensiunile de 40 cm lăţime şi 1,20-1,50 m înălţime.
Dacă lăţimea convoiului în mers este cuprinsă între limita maximă admisă şi 3,20 m inclusiv,
acesta va avea montată, suplimentar, în mod obligatoriu, în faţă şi în spate, câte o tăbliţă
avertizoare cu inscripţia "ATENŢIE! GABARIT DEPĂŞIT!", iar mijlocul de tractare va folosi
continuu lămpile girofar de culoare galbenă.
În cazul în care lăţimea este cuprinsă între 3,20 m şi 4,50 m inclusiv, pe conturul lateral al
încărcăturii se vor instala, suplimentar, becuri de semnalizare, la echidistanţe de cel mult 1,0 m.
Totodată, convoiul va fi precedat în mers de un autovehicul echipat cu două lămpi girofar de
culoare galbenă, în funcţiune, dotat cu tăbliţa cu inscripţia "ATENŢIE! GABARIT DEPĂŞIT!",
montată astfel încât să fie cât mai vizibilă din sensul opus de circulaţie.
82
Dacă lăţimea convoiului depăşeşte 4,50 m, acesta va fi urmat de un vehicul dotat cu două
lămpi girofar de culoare galbenă, în funcţiune, şi cu tăbliţa cu inscripţia "ATENŢIE! GABARIT
DEPĂŞIT!", montată în spate.
Tăbliţele avertizoare cu inscripţia "ATENŢIE! GABARIT DEPĂŞIT!" vor avea dimensiunile
de cel puţin 25 cm lăţime şi 100 cm lungime.
Tăbliţele avertizoare vor fi realizate cu folie retroreflectorizantă şi vor avea fond de culoare
galbenă cu înscris negru. Înălţimea caracterelor literelor va fi de cel puţin 15 cm.
Dacă înălţimea încărcăturii nu face vizibilă din spate lumina de avertizare a lămpilor girofar, se
vor instala, suplimentar, în spatele încărcăturii, la înălţime de 2,5-3,0 m de la partea carosabilă,
două lămpi girofar de culoare galbenă, cu alimentare separată. Aceste lămpi vor funcţiona tot
timpul cât convoiul se află pe partea carosabilă.
Lămpile girofar cu lumini intermitente galbene vor fi montate astfel încât să fie vizibile de la o
distanţă de minimum 100 m.
Pentru cazurile în care lungimea totală a convoiului depăşeşte 30,0 m dubla însoţire este
obligatorie.
Echipajele autorizate care însoţesc transporturile cu depăşiri de limite maxime admise de
greutate şi/sau de gabarit trebuie să fie formate din cel puţin două persoane pe autovehicul.
Autorizaţia specială de transport pentru depăşire de limite maxime admise de greutate şi/sau de
gabarit, în original, trebuie să însoţească transportul şi este valabilă doar pentru traseul, sensul,
perioada şi caracteristicile autorizate.
Transportatorul are obligaţia să prezinte autorizaţia specială de transport pe parcursul efectuării
cursei tuturor organelor de control abilitate.
În cazul transporturilor a căror lăţime impune întreruperea temporară şi locală a circulaţiei, cu
însoţire şi prin dirijare de către organele de poliţie rutieră, transportatorul este obligat să obţină
aprobarea I.G.P. şi să întocmească un program de transport etapizat. Programul se va stabili de
comun acord cu poliţia rutieră şi va fi comunicat înaintea efectuării transportului administratorului
drumului şi prin mass-media. Transportatorul este obligat să achite contravaloarea prestaţiei
efectuate atât de echipajele mobile de însoţire, cât şi de celelalte cadre de poliţie participante,
pentru asigurarea securităţii deplasării transportului, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
Este interzisă circulaţia autovehiculelor cu depăşiri de limite maxime admise de greutate şi/sau
de gabarit pe timp de ceaţă şi cu vizibilitate redusă sub 100 m, în caz de ninsoare abundentă, polei
sau alte fenomene naturale ce afectează siguranţa circulaţiei. În astfel de situaţii convoiul va fi
retras în afara platformei drumului şi se vor respecta strict interdicţiile şi restricţiile de circulaţie
din perioada efectuării transportului.
Este interzisă oprirea convoaielor cu depăşirea limitelor maxime admise de greutate şi/sau de
gabarit pe sectoare de drum unde este afectată fluenţa traficului: poduri, pasaje, pante, sectoare
îngustate datorită unor lucrări, în curbe sau pe sectoare fără vizibilitate.
Transporturile cu depăşiri de limite maxime admise de greutate şi/sau de gabarit se vor efectua,
pe cât posibil, în perioade cu trafic redus, între orele 6,00-8,00 15,00-17,00 evitându-se circulaţia
prin oraşe, municipii sau zone aglomerate.
Se interzice efectuarea transporturilor cu depăşiri de limite maxime admise de greutate şi/sau
de gabarit în zilele de sâmbătă, duminică şi în alte zile nelucrătoare.
Însoţirea convoaielor cu depăşiri de limite maxime admise de greutate şi/sau de gabarit se va
efectua numai de către personal specializat, aparţinând agenţilor economici cu personalitate
juridică română.
Agenţii economici şi personalul nominalizat al acestora, care însoţesc aceste convoaie, vor fi
autorizaţi.
83
Transportul animalelor vii se execută cu vehicule special amenajate, dotate şi omologate pentru
acest scop.
La programarea cursei trebuie să se prevadă opriri pentru adăparea şi hrănirea animalelor.
Vehiculele vor fi spălate şi dezinfectate după încheierea fiecărei curse.
În cazul transportului de animale cu gabarit mai mare (bovine, cai) se asigură fixarea capului
sau perete despărţitor între ele, pentru evitarea accidentării acestora în timpul transportului.
85
Serviciul de închiriere de autoturisme, ca serviciu exclusiv, se poate executa de către orice
operator economic înregistrat la registrul comerţului în condiţiile legii, pe baza certificatului de
înmatriculare emis de acesta.
În cazul executării serviciului de închiriere de autoturisme, clienţii suportă, în afara
contractului, costurile carburanţilor consumaţi, taxele de drum, de parcare, de acces, inclusiv costul
asigurării pentru daunele produse transportatorului autorizat din cauze imputabile clientului.
În cazul executării serviciului de închiriere de autoturisme, transportatorul autorizat sau
operatorul economic, după caz, nu poate închiria autoturismul dacă clientul nu face dovada că
deţine toate documentele valabile pentru a avea dreptul de a conduce autoturismul respectiv.
Închirierea autoturismului fără conducător auto se va menţiona expres în contractul de închiriere,
care trebuie să conţină şi prevederi privind obligaţiile clientului privind restituirea vehiculului.
Pentru executarea serviciului de transport în regim de închiriere, la bordul autoturismului
trebuie să existe:
a) copia conformă a autorizaţiei de transport în regim de închiriere, care este valabilă în prezenţa
documentelor menţionate în lege;
b) documentul fiscal cu regim special valabil privind plata anticipată a întregului transport
contractat;
c) contractul încheiat între transportatorul autorizat şi client;
d) documentele stabilite conform legislaţiei în vigoare privind circulaţia rutieră.
Pentru executarea serviciului de închiriere de autoturisme, la bordul autoturismului trebuie să
existe copia conformă a certificatului de înmatriculare emis de registrul comerţului, eliberată, la
cerere, de către autoritatea de autorizare pentru o durată de 5 ani. Copia conformă este valabilă în
prezenţa următoarelor documente sau însemne, respectiv:
a) certificatul de înmatriculare al autoturismului cu anexa privind inspecţia tehnică periodică
valabilă;
b) asigurarea persoanelor şi a bunurilor acestora pentru riscuri ce cad în sarcina transportatorului
autorizat;
c) asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto;
d) contractul de închiriere al autoturismului şi documentele de plată anticipată a serviciului.
Este interzis a se executa transport în regim de taxi cu autoturisme destinate transportului în
regim de închiriere; acestea nu trebuie să aibă în dotare aparate de taxat sau staţii radio de emisie-
recepţie şi să nu aibă înscrisuri, însemne, dotări şi accesorii stabilite pentru taxiuri, conform
prevederilor prezentei legi.
Autoturismele utilizate în efectuarea serviciului de transport în regim de închiriere sau în
efectuarea serviciului de închiriere de autoturisme trebuie să aibă ataşate, vizibil, pe colţul stânga
jos al parbrizelor faţă şi spate, câte un ecuson realizat şi eliberat în condiţiile legii, pentru întreaga
perioadă de valabilitate a copiei conforme.
Transportatorii autorizaţi sau operatorii economici, după caz, sunt obligaţi ca, pe cheltuială
proprie, să asigure clientul pentru eventualele accidente suferite de acesta în timpul transportului,
pentru cauze imputabile transportatorului, respectiv operatorului economic sau, după caz,
conducătorului autovehiculului.
1. DEFINIŢII
Perioada de conducere : reprezintă perioada de timp cuprinsă între momentul când şoferul se
poziţionează la volan în vederea începerii activităţii de conducere a autovehiculul după o perioadă
de odihnă sau după o pauză şi momentul când începe o altă pauză. Perioada de conducere poate fi
continuă sau întreruptă.
Perioada de conducere zilnică se defineşte ca fiind perioada totală de conducere cuprinsă între
sfârşitul unui timp de repaus zilnic şi începutul următorului timp de repaus zilnic sau între sfârşitul
unui timp de repaus zilnic şi începutul următorului timp de repaus săptămânal.
Pauza : reprezintă o perioadă de timp în care şoferul nici nu conduce şi nici nu efectuează alte
sarcini de serviciu, fiind destinată exclusiv pentru odihnă.
Săptămâna de lucru: perioadă cuprinsă între ora 00,00 a zilei de luni şi ora 24,00 zilei de duminică.
2. REGULI
La bordul autovehiculului trebuie să se găsească diagramele pentru ziua în curs şi pentru 28
de zile anterioare + dovezi pentru zile lipsă
Aparate tahograf se verifică o dată la 2 ani. Calibrarea se face la 6 ani.
• Perioada de conducere zilnică nu poate depăşi 9 ore.
Totuşi, de 2 ori pe săptămână, perioada de conducere zilnică poate fi prelungită la maxim 10 ore.
Important : Un şofer poate să efectueze într-o zi calendaristică, 2 perioade de conducere zilnică
cu condiţia să respecte pauzele şi perioada de repaus zilnic şi/sau săptămânală legală.
87
• În cazul în care partea din perioada de odihnă zilnică din cele 24 de ore este de cel puţin 9
ore, dar mai mică de 11 ore, această perioadă va fi considerată ca perioadă redusă de
odihnă zilnică.
• În cazul în care şoferul ia perioada de odihnă zilnică în două tranşe, se consideră că
perioada de 24 de ore începe la sfârşitul tranşei de cel puţin 9 ore de odihnă zilnică.
88
ATENŢIE: nu se pleacă în cursă cu aparatul tahograf defect , desigilat sau lipsă.
Dacă în timpul unei zile de lucru un conducător auto schimbă autovehiculul, va folosi aceeaşi
diagramă tahograf, notând în prealabil pe verso numărul de înmatriculare al celui de-al II
autovehicul, kilometrajul care figurează pe contorul kilometric al noului vehicul , ora la care a
făcut schimbarea şi diferitele perioade de activitate.
Dacă în parcurs, aparatul tahograf se defectează , se foloseşte aceeaşi diagramă tahograf, , notând
în prealabil pe verso, kilometrajul care figurează pe contorul kilometric, ora şi diferitele perioade
de activitate.
La plecarea în cursă, conducătorul auto va nota pe diagrama tahograf :
- Numele / prenumele
- Data
- Localitatea
- Nr. Înmatriculare vehicul
- Km plecare – sosire.
89
Scrisoarea de transport este întocmită în cel puţin trei exemplare originale, semnate de
expeditor şi de transportator, aceste semnături putând fi imprimate sau înlocuite prin ştampilele
expeditorului, dacă legislaţia ţării în care este întocmită scrisoarea de transport o permite. Primul
exemplar se remite expeditorului, al doilea însoţeşte marfa, iar al treilea se reţine de transportator.
În cazul în care marfa de transportat trebuie să fie încărcată în vehicule diferite sau dacă este
vorba de diferite feluri de marfă ori loturi distincte, expeditorul sau transportatorul are dreptul să
ceară întocmirea de scrisori de transport pentru fiecare vehicul folosit sau pentru fiecare fel de
marfă ori lot de mărfuri.
Scrisoarea de transport trebuie să conţină următoarele date:
- locul şi data întocmirii sale;
- numele şi adresa expeditorului;
- numele şi adresa transportatorului;
- locul şi data primirii mărfii şi locul prevăzut pentru eliberarea acesteia;
- numele şi adresa destinatarului;
- denumirea curentă a naturii mărfii şi felul ambalajului, iar pentru mărfurile periculoase,
denumirea lor general recunoscută;
- numărul coletelor, marcajele speciale şi numerele lor;
- greutatea brută sau cantitatea altfel exprimată a mărfii;
- cheltuielile aferente transportului (preţ de transport, cheltuieli accesorii, taxe de vamă şi alte
cheltuieli survenite de la încheierea contractului şi până la eliberare);
- instrucţiunile necesare pentru formalităţile de vamă şi altele;
- indicaţia că transportul este supus regimului stabilit prin prezenţa convenţie şi nici unei alte
clauze contrare.
Dacă este cazul, scrisoarea de transport trebuie să conţină şi următoarele indicaţii:
- interzicerea transbordării;
- cheltuielile pe care expeditorul le ia asupra sa;
- totalul sumelor ramburs de perceput la eliberarea mărfii;
- valoarea declarată a mărfii şi suma care reprezintă interesul special la eliberare;
- instrucţiunile expeditorului către transportator cu privire la asigurarea mărfii;
- termenul convenit în care transportul trebuie să fie efectuat;
- lista documentelor transportatorului.
Expeditorul răspunde pentru toate cheltuielile şi daunele pricinuite transportatorului din cauza
inexactităţii sau insuficienţei scrisorii de transport.
La primirea mărfii, transportatorul este obligat să verifice:
- exactitatea menţiunilor din scrisoarea de transport referitoare la numărul de colete, la marcajul şi
la numerele acestora.
- starea aparentă a mărfii şi a ambalajului ei.
Dacă transportatorul nu are mijloace rezonabile de a verifica exactitatea menţiunilor din
scrisoarea de transport, el va înscrie rezerve care trebuie să fie motivate. El trebuie de asemenea să
motiveze toate rezervele pe care le face cu privire la starea aparentă a mărfii şi a ambalajului ei.
Aceste rezerve nu angajează pe expeditor, dacă acesta nu le-a acceptat în mod expres în scrisoarea
de transport.
Expeditorul are dreptul să ceară verificarea de către transportator a greutăţii brute a mărfii sau a
cantităţii acesteia altfel exprimate. El poate cere, de asemenea, verificarea conţinutului coletelor.
Transportatorul poate cere plata cheltuielilor de verificare, rezultatul verificărilor se consemnează
în scrisoarea de transport.
Scrisoarea de transport face dovada, până la proba contrarie, a condiţiilor contractului şi a
primirii mărfii de către transportator.
90
În absenţa înscrierii în scrisoarea de transport a rezervelor motivate ale transportatorului, există
prezumţia că marfa şi ambalajul ei erau în stare bună în momentul primirii de către transportator şi
că numărul de colete, marcajele şi numerele lor erau conforme cu menţiunile din scrisoarea de
transport.
Expeditorul are dreptul să ceară verificarea de către transportator a greutăţii brute a mărfii sau a
cantităţii acesteia astfel exprimate. El poate cere, de asemenea, verificarea conţinutului coletelor.
Transportatorul poate cere plata cheltuielilor de verificare, rezultatul verificărilor se consemnează
în scrisoarea de transport.
Scrisoarea de transport face dovada, până la proba contrarie, a condiţiilor contractului şi a
primirii mărfii de către transportator.
În absenţa înscrierii în scrisoarea de transport a rezervelor motivate ale transportatorului, exista
prezumţia că marfa şi ambalajul ei erau în stare bună în momentul primirii de către transportator şi
că numărul de colete, marcajele şi numerele lor erau conforme cu menţiunile din scrisoarea de
transport.
Expeditorul are dreptul de dispoziţie asupra mărfii, putând să ceara transportatorului oprirea
transportului, schimbarea locului prevăzut pentru eliberare, sau eliberarea mărfii către un alt
destinatar decât cel indicat în scrisoarea de trăsură.
Acest drept se stinge în momentul în care al doilea exemplar al scrisorii de transport este remis
destinatarului sau dacă acesta îşi exercită dreptul ca, după sosirea mărfii la locul prevăzut după
eliberare, să ceară ca al doilea exemplar al scrisorii de trăsură să-i fie remis şi ca marca să-i fie
eliberată contra unei dovezi de primire. Din acel moment, transportatorul trebuie să se conformeze
ordinelor destinatarului.
În cazul în care, după sosirea mărfii la locul de destinaţie, se ivesc impedimente la eliberare,
transportatorul cere instrucţiuni de la expeditor. Dacă destinatarul refuză marfa, expeditorul are
dreptul de a dispune de acesta, fără a prezenta primul exemplar al scrisorii de transport.
Chiar dacă a refuzat marfa, destinatarul poate oricând să ceară eliberarea ei, atâta timp cât
transportatorul nu a primit instrucţiuni contrare de la expeditor.
Transportatorul este răspunzător atât pentru pierderea totală sau parţială sau pentru avarierea
produsă între momentul primirii mărfii şi cel al eliberării acestuia, cât şi pentru întârzierea în
eliberare.
Transportatorul este exonerat de la această răspundere dacă pierderea, avarierea sau întârzierea
a avut drept cauză o culpă, a persoanei care are dreptul să dispună de marfă, un ordin al acesteia
nerezultând dintr-o culpa a transportatorului, un viciu propriu al mărfii sau circumstanţe pe care
transportatorul nu putea să le evite şi ale căror consecinţe nu le putea preveni.
Transportatorul nu poate invoca, pentru a fi exonerat de răspundere, nici defecţiunea
vehiculului pe care-l foloseşte pentru efectuarea transportului, nici culpa persoanei de la care a
închiriat vehiculul sau a presupuşilor acesteia.
Transportatorul este exonerat de răspundere pentru avaria rezultată din riscurile particulare
inerente sau a mai multora din următoarele fapte:
- folosirea de vehicule descoperite, fără prelate, dacă această folosire a fost convenită într-un mod
expres şi menţionată în scrisoarea de trăsură;
- lipsa sau defectuozitatea ambalajului pentru mărfurile expuse prin felul lor la stricăciuni sau
avariere, când aceste mărfuri nu sunt ambalate sau sunt rău ambalate;
- manipularea, încărcarea, stivuirea sau descărcarea mărfii de către expeditor sau destinatar sau de
către persoane care acţionează în contul expeditorului sau al destinatarului;
- natura unor mărfuri expuse, datorită cauzelor inerente însăşi naturii lor, fie la pierderea totală sau
parţială, fie la avarie în regim prin spargere, rugina, deteriorare internă şi spontană, uscarea,
curgerea, pierderea normală sau prin acţiunea insectelor sau rozătoarelor;
- insuficienţa sau imperfecţiunea marcajelor sau a numerelor coletelor;
91
- transportul de animale vii;
Se consideră întârziere la eliberare atunci când marfa nu a fost eliberată în termenul convenit
sau, dacă nu a fost convenit nici un termen, atunci când durata efectiva a transportului depăşeşte
timpul în care în mod rezonabil este acordat unui transportator diligent, ţinându-se cont de
circumstanţe şi, printre altele în cazul unei încărcări parţiale, de timpul necesar pentru asamblarea
unei încărcaturi complete în condiţii normale.
Dacă expeditorul predă transportatorului mărfuri periculoase, el îi semnalează acestuia natura
exactă a pericolului pe care îl prezintă mărfurile şi îi indică eventual precauţiile care trebuie luate.
În cazul în care această semnalare nu a fost consemnată în scrisoarea de trăsură, sarcina de a face
dovada, prin orice mijloace, că transportatorul a avut cunoştinţă de natura exactă a pericolului pe
care îl prezintă transportul mărfurilor sus menţionate revine expeditorului sau destinatarului.
Mărfurile periculoase care nu au fost cunoscute ca atare de către transportator în condiţiile
prevăzute mai sus pot fi, în orice moment şi în orice loc, descărcate, distruse sau făcute inofensive
de către transportator, fără nici o despăgubire. Expeditorul este în plus răspunzător pentru toate
cheltuielile şi daunele rezultând din predarea la transport a acestor mărfuri sau pentru transportul
lor.
92
Autorităţile vamale ale altor ţări prin care trec mărfurile au dreptul să ceară o traducere în
limba lor, pentru a se evita staţionările care ar putea rezulta în urma acestei cereri, este
recomandabil să se predea conducătorului auto traducerile necesare.
Carnetul TIR nu poate fi înstrăinat. Aprovizionarea se face cu un număr de carnete valabile
pentru transportul TUR-RETUR. La trecerea prin fiecare punct vamal se verifică să nu se detaşeze
mai mult de un volet. Nu se admit ştersături sau modificări în carnetul TIR.
Obligaţii ale şoferului privind carnetul TIR:
La plecare:
- verifică data valabilităţii carnetului;
- semnează în căsuţa 15 a carnetului TIR numai după ce a verificat manifestul mărfurilor.
În timpul transportului:
- prezintă carnetul TIR la fiecare punct vamal prin care trece pentru a fi vizat de vameş;
- nu se scot sau nu se rup sigiliile decât în prezenta vameşilor.
La destinaţie:
- se prezintă şi se solicită vizarea carnetului TIR la vama de destinaţie;
- se cere biroului vamal de destinaţie restituirea carnetului TIR după vizare. În caz contrar se
solicită semnătura de primire şi ştampila biroului vamal pe talonul detaşabil de pe verso coperţii a
doua a carnetului TIR.
În cazul în care se întâmpină greutăţi la vamă se cer relaţii firmei de transport.
Obligaţii ale firmei de transport privind carnetul TIR:
- să completeze carnetul TIR la maşina de scris cu datele de identificare, la punctul 3 de pe
copertă, precum şi cu precizarea – la punctul 6 – a ţării de plecare şi la punctul 7 a ţării de
destinaţie; de asemenea, la punctul 12 de pe copertă se va semna şi ştampila:
- să respecte întocmai declaraţia de angajament;
- să anunţe orice eveniment ce are legătura cu carnetul TIR (pierdere, furt, distrugere sau reţinere
de vreun birou vamal);
- să achite în termen eventuale amenzi sau cheltuieli efectuate de asociaţia garantă determinate de
recuperarea sau descărcarea regulamentara a carnetului TIR.
Prin utilizarea unui carnet TIR, titularul devine responsabil de prezentarea mărfurilor la
Autorităţile vamale de destinaţie, precum şi de plata tuturor drepturilor, taxelor, amenzilor şi
penalităţilor referitoare la încărcătura, dacă nu a fost corect descărcat carnetul TIR.
94
Partea a 7-a: Prevederi referitoare la condiţiile de transport, încărcare, descărcare şi
manipulare
Anexa B: Numai pentru ADR sunt prevăzute încă două părţi
Partea a 8-a: Condiţii privind echipajul, echipamentul şi exploatarea vehiculelor şi
documentele
Partea a 9-a: Condiţii privind construcţia şi agrearea vehiculelor
Acordul ATP a fost adoptat la Geneva la 1 septembrie 1970 şi se referă la condiţiile pe care
trabuie să le îndeplinească mijloacele de transport cu care se efectuează transportul mărfurilor sub
temperatură controlată.
Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. întocmeşte Registrul electronic al conduc ătorilor auto în care
sunt înregistraţi toţi conducătorii auto care efectuează opera ţiuni de transport rutier.
Registrul electronic al conducătorilor auto con ţine următoarele:
a) datele de identificare ale conducătorului auto (numele şi prenumele, CNP, domiciliu);
b) centrul de pregătire şi perfecţionare profesional ă la care a urmat cursul în vederea atestării
profesionale;
c) tipul/tipurile de certificat/certificate de competen ţă profesional ă de ţinute;
d) întreprinderile de transport rutier în cont propriu/operatorii de transport rutier la care a fost
angajat cu contract de muncă;
e) sancţiunile aplicate pentru abateri de la prevederile legisla ţiei în domeniul transporturilor
rutiere.
Pe baza datelor din Registrul electronic al conducătorilor auto, Autoritatea Rutier ă Român ă - A.R.R.
eliberează, la cererea conducătorului auto, fişa profesional ă a acestuia.
Eliberarea fişi profesionale a conducătorului auto se face de către Autoritatea Rutieră
Română - A.R.R., în termen de 24 de ore de la depunerea solicit ării.
Instruirea personalului
instructajul de securitate şi sănătate în muncă se va face pe faze, în conformitate cu prevederile
Normelor generale de securitate şi sănătate în muncă în vigoare.
96
instructajul periodic se va face lunar şi la fiecare schimbare a tipului de autovehicul şi/sau a
încărcăturii transportate.
operatorii/întreprinderile de transport rutier vor lua măsuri pentru instruirea şi perfecţionarea
conducătorilor auto pe linie de siguranţa circulaţiei rutiere.
Mijloacele auto care transportă persoane vor fi întreţinute în stare bună de funcţionare şi de
curăţenie, iar înainte de plecarea în cursă conducătorul auto va efectua, în afară de cele menţionate,
un minuţios control tehnic privind :
starea geamurilor, a uşilor, buna lor închidere şi funcţionare;
starea parasolarului de protecţie montat deasupra parbrizului;
existenţa şi starea perdelelor de la geamuri şi din spatele scaunului conducătorului auto;
etanşeitatea sistemului de evacuare a gazelor eşapate;
funcţionarea pe timp friguros a sistemului de încălzire din dotarea mijlocului de transport,
astfel încât să asigure încălzirea corespunzătoare a salonului autobuzului, fiind interzise orice
improvizaţii;
existenţa oglinzilor retrovizoare, starea şi amplasarea lor, astfel încât să permită şoferului să
supravegheze de la locul său uşile de la urcare, coborâre, precum şi carosabilul din spate.
98
În afară de verificările generale prezentate anterior conducătorul auto care conduce
autovehicule cu remorcă sau semiremorcă cu greutatea maximă mai mare de 750 Kgf va controla
existenţa şi buna funcţionare a :
instalaţiei de frânare a remorcii sau semiremorcii acţionată din cabina autovehiculului trăgător;
lanţurilor sau cablurilor pentru legarea suplimentară a remorcii de autovehicul trăgător;
dispozitivului care permite frânarea (imobilizarea) roţilor când remorcile sau semiremorcile
sunt decuplate de autovehiculul trăgător.
Se interzice plecarea în cursă dacă se constată că dispozitivele de mai sus nu sunt
corespunzătoare .
Este interzisă circulaţia autovehiculelor cu remorci, dacă una din componentele sistemului de
împerechere este defectă sau deteriorată.
Este interzisă manevra de mers înapoi a autovehiculelor cu remorcă, dacă nu se blochează în
prealabil peridocul.
Operatorii/întreprinderile de transport rutier trebuie să se asigure ca în inventarul
autovehiculului se află :
lampă electrică portabilă;
dispozitivul de protecţie împotriva săririi inelului de siguranţă al jantei (pe timpul umflării
anvelopelor nedemontate);
dispozitivul suplimentar pentru fixarea cabinei după rabatarea ei;
două capre pentru susţinerea autovehiculului;
patru pene pentru asigurarea împotriva deplasării necomandate a mijloacelor de transport în
timpul remedierii defecţiunilor tehnice, în diferite situaţii ivite;
manometru pentru verificarea presiunii pneurilor;
trusa medicală de prim ajutor;
trusa de scule şi unelte, în bună stare, corespunzătoare tipului de autovehicul;
cric corespunzător tonajului autovehiculului încărcat şi suport de lemn pentru stabilitatea
acestuia;
două triunghiuri reflectorizante sau dispozitiv de semnalizare a avariilor;
manivelă de pornire la motoarele cu pornire prin scanteie;
stingător, iar în cazul autovehiculelor care transportă încărcături uşor inflamabile sau
periculoase, câte două stingătoare precum şi ladă sau sac cu nisip, o pătura groasă şi o lopată
pentru împrăştierea nisipului;
în funcţie de natura transportului, autovehiculul va fi dotat şi cu alte mijloace în scopul
preîntâmpinării accidentelor (frânghii, prelate etc.);
pe timp de iarnă, autovehiculele vor fi dotate, în plus, cu huse pentru acoperirea măştii
radiatorului, lanţuri antiderapante, lopeti, nisip, sare etc.
Parcarea
Este interzisă parcarea autovehiculelor pe drumurile de trecere din garaj şi din incinta unităţilor
sau subunităţilor, precum şi sub liniile electrice aeriene.
Locurile de parcare devenite alunecoase prin scurgeri sau împrăştieri de substanţe grase,
lichide etc., vor fi curăţate şi apoi presărate cu materiale aderente (nisip, cenuşă, zgură etc.)
În timpul iernii, drumurile de acces, trotuarele, pasajele din parcare vor fi curăţate de zapadă
sau de gheaţă, presărându-se rumeguş, zgură, nisip, sare etc.
La parcarea autovehiculelor pe locurile destinate acestui scop, conducătorii auto vor lua
următoarele măsuri:
vor asigura distanţa de manevrare în siguranţă dintre autovehicule şi între acestea precum şi
distanţa faţă de constructii;
99
vor opri motorul;
vor asigura autovehiculul cu frâna de ajutor;
vor scoate cheile din contact;
vor închide şi vor asigura prin încuiere uşile cabinei;
vor scoate de sub tensiune instalaţia electrică a mijlocului de transport, acţionând întrerupătorul
general (dacă este cazul).
Se interzice părăsirea autovehiculului cu motorul în funcţiune.
La locul de parcare sunt interzise:
efectuarea probelor de frânare în mers. Acestea se vor efectua la standurile de încercare a
eficienţei sistemului de frânare sau în zone special amenajate;
alimentarea cu combustibili sau lubrifianţi;
aruncarea cârpelor îmbibate cu produse petroliere, etc;
parcarea autovehiculelor încărcate cu materiale explozive sau uşor inflamabile, cu rezervoare
de benzină fisurate sau sparte, cu buşoane lipsă sau neetanşe.
Parcarea autovehiculelor destinate transportului de produse petroliere (cisterne, remorci-
cisterne, etc.) se va face separat faţă de celelalte autovehhicule. Este interzisă parcarea acestor
autovehicule în apropierea staţiilor de alimentare.
Ieşirea autovehiculelor din parcare în drumurile publice se va face cu faţa. În cazul când nu
este posibil, ieşirea pe drumurile publice se efectuează numai prin pilotare.
100
să nu oprească şi să nu pornească din staţie cu usile deschise (în cazul în care manevrarea
uşilor se face de la bord, să deschidă uşile numai după oprirea completă a autobuzului şi să le
închidă înainte de a porni de pe loc).
Oboseala
Oboseala reprezintă scăderea temporară a capacităţii de muncă datorită unor eforturi fizice
şi/sau psihice prelungite. Ea poate duce la reducerea potenţialului de coordonare a mişcărilor,
provoacă dificultăţi în concentrarea şi distribuţia atenţiei, generând modificări ale câmpului
informaţional precum şi creşterea timpilor de reacţie. Când oboseala atinge cote ridicate se
produce o scădere totală a capacităţii de conducere manifestată prin adormirea sau, mai exact,
aţipirea la volan, accidentele de circulaţie devenind iminente.
La apariţia primelor semne de oboseală este recomandabil să se facă o pauză de minim 15-20
min., iar dacă oboseala persistă să se asigure un timp de odihnă de câteva ore.
Măsuri :
Cea mai bună soluţie în cazurile de oboseală o reprezintă amânarea sau întreruperea activităţii
de transport. Dacă totuşi acest lucru nu este posibil atunci este necesară :
sporirea atenţiei;
circulaţia cu viteză mai redusă;
101
evitarea manevrelor inutile;
asigurarea de pauze pentru refacere.
Alcoolemia reprezintă cantitatea de alcool etilic (exprimată în grame) aflată într-un litru de
sânge.
Spre deosebire de alimente care se transformă prin digestie, alcoolul intră rapid în sânge fără a
fi transformat.
Mai mulţi factori influenţează absorbţia alcoolului :
cantitatea consumată;
rapiditatea cu care a fost consumat;
faptul de a fi mâncat sau nu în prealabil;
anumite particularităţi biologice.
Din momentul în care alcoolul intră în sistemul circulator el se răspândeşte în toate ţesuturile
corpului. Ajuns la creier, acţionează asupra sistemului nervos central. Difuzarea alcoolului este
influenţată de unii factori individuali cum ar fi :
nivelul fluxului sanguin;
vascularizaţia organelor;
concentraţia alcoolului în sânge;
greutatea individului şi ponderea grăsimii faţă de greutate.
Eliminarea alcoolului are loc prin procesul de oxidare care îl descompune în oxid de carbon şi
apă. Ficatul oxidează singur cca. 90% din alcoolul ingerat. Un ficat bolnav va încetini procesul de
transformare, individul se îmbată mai repede şi revine la normal mai greu.
Efectele progresive ale alcoolului, de la 0,3g la 1,5g /1000ml de sânge sunt :
102
Modificări de atitudine şi comportament subestimarea riscurilor;
agresivitate;
scade stăpânirea de sine.
descifrare dificilă a semnelor de circulaţie;
Înregistrarea şi asimilarea informaţiilor privire fixă, concentrată asupra unui singur
obiect.
Drogurile produc modificări în comportamentul conducătorilor auto, dar faptul cel mai grav îl
constitue instalarea dependenţei. Cele mai dăunătoare droguri sunt : marijuana, haşişul, cocaina.
Drogurile au efecte negative asupra stării fizice şi psihice manifestându-se prin :
excitaţie euforică;
apariţia halucinaţiilor;
membrele inferioare şi superioare devin grele;
slăbirea memoriei;
sensibilitate accentuată la lumină.
Atunci când efectele drogurilor încetează, individul devine apatic, somnolent, delirează şi
prezintă o stare generală alterată.
Drogurile extrase din plante (heroina, morfina) provoacă cele mai mari tulburări :
depresii;
halucinaţii;
crampe musculare;
dureri generale;
tremurături ale membrelor;
greaţă;
slăbirea capacităţii profesionale şi intelectuale.
2. Conduita preventivă.
Conduita preventivă reprezintă comportamentul rutier al conducătorului de vehicul şi al
pietonului prin care să se înlăture posibilitatea producerii unui accident prin anticiparea situaţiilor
care pot genera accidente, prin evitarea acţiunilor incorecte ale partenerilor de drum şi prin
adaptarea modului de deplasare la condiţiile atmosferice, de vizibilitate, de drum şi de trafic.
Comportamentul prin care un conducător de vehicul sau pieton previne şi evită efectuarea
accidentului de circulaţie, în situaţia când se încalcă o regulă de circulaţie de către un alt
participant la trafic, constituie esenţa conduitei preventive.
Conduita preventivă s-a constituit pe baza experienţei acumulate de participanţii la trafic, ca o
soluţie în vederea eliminării accidentelor de circulaţie, sprijinindu-se pe o serie de reguli, altele
decât cele din legislaţia rutieră. Normele conduitei preventive nu sunt în afară sau în opoziţie cu
cele de circulaţie, ci le completează cu o serie de reglementări, procedee şi comportamente pe care
103
regulamentul de circulaţie rutieră nu le poate cuprinde (spre exemplu regulamentul circulaţiei
rutiere nu prevede normele ce trebuie luate în vederea evitării aglomeraţiei sau pentru planificarea
unei călătorii cu o durată mai mare de timp). De asemenea, conduita preventivă cuprinde norme
referitoare la adaptarea deplasării la condiţiile de vizibilitate, atmosferice, de drum şi de trafic.
În concluzie, conducerea preventivă constă în: anticiparea situaţiilor care pot genera accidente,
evitarea accidentelor pe cale de a se produce, alegerea celei mai bune soluţii pentru ieşirea cu
minimum de consecinţe dintr-un accident care nu a putut fi evitat în nici-un fel.
2.3. Alegerea celei mai bune soluţii pentru ieşirea cu minimum de consecinţe dintr-un
accident ce nu a putut fi evitat în nici-un fel
Atunci când unul din participanţii la traficul rutier constată iminenţa producerii unui accident
şi, datorită intervalului de timp foarte scurt, nu au putut fi luate măsuri pentru evitarea acestuia,
conducerea preventivă recomandă ca din mai multe soluţii posibile să se aleagă varianta care să
rezolve situaţia cu minimum de consecinţe.
104
În legătură cu cunoştinţele practice, este necesar să se aibă în vedere si următoarele:
conducătorii care conduc, de regulă, în zilele de la sfârşitul săptămânii, trebuie să manifeste
prudenţă şi să planifice judicios călătoriile, întrucât lipsa de antrenament se manifestă în stilul
de conducere şi în posibilităţile de a parcurge distanţe mari într-un timp optim;
dacă, după obţinerea permisului de conducere, a intervenit o întrerupere în conducere, reluarea
activităţii trebuie să se facă numai după ce s-a efectuat, printr-o şcoală de conducători auto, a
unui număr de ore de conducere, pentru recăpătarea îndemânării. Reluarea conducerii să se
facă pe drumuri puţin circulate, pe distanţe mici la început şi sub supravegherea unui
conducător auto cu experienţă;
atunci când un conducător auto constată că nu posedă aptitudinile minime pentru a conduce în
siguranţă, că de regulă, conducerea nu îi aduce plăcere, ci emoţii şi teamă, conduita preventivă
recomandă acestuia să renunţe a mai conduce, deoarece constituie un pericol în trafic.
2.4.2. Vigilenţa.
Vigilenţa reprezintă capacitatea conducătorului auto de a observa şi a fi permanent atent la
ceea ce se întâmplă în jurul său când conduce autovehiculul. El trebuie să aibă în permanenţă
atenţia concentrată la ceea ce se află şi se petrece pe drum, la modul de funcţionare a
autovehiculului precum şi la celelalte elemente înconjurătoare întâlnite în trafic. Concentrarea
atenţiei nu înseamnă încordare, teamă de a nu-i scăpa ceva neobservat, pentru că toate acestea duc
la un efort suplimentar şi în final la oboseală. Conducătorul trebuie să se afle în stare normală,
relaxată (nu este bine nici excesiv de relaxată care duce la scăderea capacităţii de a fi atent).
Conducătorul auto percepe tot ce se întâmplă în jurul său cu ajutorul simţurilor:
cu simţul văzului conducătorul ia cunoştinţă de cele ce se întâmplă în faţă, în spate şi în părţile
laterale ale autovehiculului recepţionând un număr foarte mare de informaţii (85%). Astfel cu
ajutorul văzului supraveghează aparatele de bord, ia cunoştinţă despre semnalizarea rutieră,
despre circulaţia pietonală şi de tot ce se întâmplă pe drum. Simţul văzului este mult solicitat
noaptea sau când condiţiile meteorologice reduc vizibilitatea. Suprasolicitarea văzului duce la
obosirea conducătorului şi respectiv la diminuarea atenţiei
cu simţul auzului conducătorul percepe semnalele sonore ale participanţilor la trafic, ale
agenţilor de circulaţie, zgomotele stradale şi cele produse de funcţionarea autovehiculului.
cu simţul olfactiv olfactiv conducătorul auto percepe unele nereguli în funcţionarea
autovehiculului, scurgeri de combustibil, miros de ferodou încins s.a.;
cu simţul tactil conducătorul simte unele trepidaţii ale volanului, ale manetei schimbătorului
de viteze, precum şi corecta corelaţie de folosire a pedalelor de ambreaj, acceleraţie şi frână.
Prevederea poate fi :
prevederea imediată: se referă la evenimentele care se produc sau s-ar putea produce în
timpul conducerii autovehiculului (cazul biciclistului ce urmează a fi depăşit);
prevederea îndepărtată: constă în deducţiile conducătorului auto făcute înainte de a pleca la
drum, asupra posibilităţilor producerii unor evenimente. Urmare a unei situaţii în care apare
necesitatea prevederii imediate, conducătorul poate lua unele măsuri, cum ar fi:
o acţionarea preventivă a pedalei de frână pentru reducerea vitezei când se circulă pe lângă
animale care se deplasează pe carosabil;
o când se ajunge în vârful rampei, pentru a preveni coliziunea cu un obstacol care nu a putut fi
observat din cauza configuraţiei drumului;
o când se circulă pe lângă copii sau pietoni care traversează prin locuri nepermise s.a.
o avertizarea sonoră a bicicliştilor şi a conducătorilor de vehicule cu tracţiune animală ce
urmează a fi depăşiţi;
o angajarea în depăşire numai după ce ne-am convins că, persoanele care conduc
autovehiculele depăşite cunosc că urmează să se circule pe lângă ele;
o ridicarea piciorului de pe pedala de acceleraţie şi menţinerea lui deasupra pedalei de frână,
ori de câte ori se circulă pe lângă autobuze şi troleibuze aflate în staţii;
o aprinderea luminilor de întâlnire la primele semne ale amurgului şi când se consideră necesar
că trebuie să fim bine văzuţi de ceilalţi participanţi la circulaţie;
o aprinderea de 2-3 ori a lanternelor stop pentru a preveni pe conducătorul care circulă în spate
la o distanţă prea mică sau când urmează să se frâneze pentru a opri la semafor;
o concentrarea atenţiei asupra obiectului din faţă, când se circulă în coloană, pentru a preveni o
coliziune cu acesta;
106
o reducerea vitezei sau după caz, sporirea acesteia, concomitent cu efectuarea unui slalom
pentru evitarea unor obstacole apărute brusc în cale.
2.4.4. Judecata
Să urmărim procesul de judecată al conducătorului autoturismului, ţinând seama că judecata
trebuie să fie :
promptă: conducătorul autoturismului declanşează procesul de judecată, sesizând pericolul,
când autovehiculul s-a angajat în depăşire iar spaţiul pentru executarea depăşirii este
insuficient;
rapidă: trebuie analizată situaţia creată şi găsite măsurile pentru evitarea coliziunii frontale;
selectivă: conducătorul autoturismului trebuie să selecteze dintre variantele posibile, decizia
sau deciziile optime dintre următoarele variante :
o reducerea imediată a vitezei pentru a crea spaţiul necesar autovehiculului aflat în depăşire să
intre pe partea dreaptă;
o reducerea viteza şi ieşirea de pe acostament cu roţile de pe partea dreaptă;
o reducerea vitezei şi ieşirea în totalitate de pe acostament, dacă este posibil;
o ultima soluţie ar fi reducerea vitezei şi ieşirea pe partea dreaptă, peste acostament, şanţul
drumului, în decor, dacă este necesar.
justă: situaţia finală să confirme că varianta aleasă de către şofer a fost cea mai potrivită,
deoarece accidentul a fost evitat sau chiar dacă a avut loc, consecinţele sunt minime.
2.4.5. Îndemânarea
Îndemânarea poate fi definită ca fiind capacitatea conducătorului auto, de a executa corect şi
rapid manevrele de conducere a autovehiculului. Atunci când se obţine permisul de conducere,
conducătorul auto ştie să execute bine pornirea autovehiculului, mersul înainte, depăşirea,
întoarcerea, parcarea, mersul înapoi, mersul sinuos, pornirea din rampă, oprirea dar nu au încă
îndemânarea să le execute aproape automat şi într-un timp scurt.
Lipsa de îndemânare (executarea acţiunilor, operaţiilor şi manevrele executate incorect şi lent)
poate conduce la îngreunarea şi chiar blocarea circulaţiei şi generarea unui pericol de accident.
Conduita preventivă, recomandă celor care au obţinut permisul de conducere şi nu au avut
posibilitatea să conducă autovehicule ca, printr-o şcoală de conducători auto, să efectueze câteva
ore de conducere, pentru recăpătarea minimului de îndemânare în executarea manevrelor
respective.
TESTE RECAPITULATIVE
Capitoul I
3. Asociaţiile profesionale :
a) reprezintă interesele salariaţilor din firmele membre ale asociaţiei;
b) reprezintă interesele patronilor de firme de transport;
c) au rol consultativ în elaborarea actelor normative din specifice activităţii de transport rutier;
d) avizează ordinele de ministru privind activitatea de transport rutier.
108
c) Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale cu avizul ARR;
d) Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale cu avizul ARR şi RAR.
Capitolul II
1. La înfiinţarea unei societăţi comerciale cu activitate de transport rutier este necesar avizul
Autorităţii Rutiere Române ?
a) nu, este suficient avizul Direcţiei generale infrastructură şi transport rutier;
b) nu, este necesar avizul asociaţiilor patronale din domeniu;
c) nu;
d) da.
109
a) la desfiinţarea locului de muncă;
b) atunci când este solicitată de către sindicat;
c) în caz de conflict colectiv de muncă;
d) în cazul în care angajatorul nu poate asigura instruirea continuă a personalului.
12. Timpul de conducere zilnică nu poate depăşi 9 ore. Totuşi, el poate fi prelungit :
a) atunci când situaţia o impune;
b) cu acordul organelor competente din fiecare stat;
c) la 10 ore, dacă şoferul nu este obosit;
d) la 10 ore de două ori pe săptămână.
110
16. În cazul unui echipaj, fiecare şofer al acestuia trebuie să beneficieze de o perioadă de odihnă de
cel puţin 9 ore consecutive într-un interval de :
a) 24 de ore;
b) 30 de ore;
c) 36 de ore;
d) 48 de ore.
18. Perioada normală de odihnă poate fi luată şi în mai multe perioade de odihnă neîntrerupte,
astfel :
a) maxim trei perioade de cel puţin 4 ore fiecare;
b) două perioade, prima de cel puţin 2 ore iar următoarea de cel puţin 9 ore;
c) două perioade, prima de cel puţin 3 ore iar următoarea de cel puţin 8 ore;
d) două perioade, prima de cel puţin 3 ore iar următoarea de cel puţin 9 ore.
20. Într-un interval de timp cuprins între 2 perioade de odihnă săptămânale, şoferul poate lua cel
mult :
a) o perioadă de odihnă redusă;
b) 2 perioade de odihnă reduse;
c) 3 perioade de odihnă reduse;
d) 4 perioade de odihnă reduse.
111
d) titlurile societăţii.
30. Tariful de noapte utilizat în activitatea de transport în regim de taxi poate fi mai mare decât
tariful de zi cu :
a) 25 %;
b) 50 %
c) 75 %;
d) 100%.
112
d) 18.
32. O societate care deţine licenţă de transport rutier public poate desfăşura activităţi de
intermediere ?
a) da;
b) da, cu condiţia să deţină şi licenţă de execuţie pentru activitatea de intermediere;
c) da, cu avizul Autorităţii Rutiere Române;
d) nu.
33. Persoana desemnată să conducă permanent şi efectiv activităţi de transport rutier poate
coordona şi activităţile conexe desfăşurate de societatea comercială ?
a) da;
b) da, cu condiţia să deţină certificat de competenţă profesională specific acelei activităţi conexe;
c) da, cu condiţia să promoveze un examen organizat de către Autoritatea Rutieră Română;
d) nu, este necesară numirea unei alte persoane.
36. La stabilirea pagubelor materiale, în vederea încadrării accidentului de circulaţie, se vor lua în
calcul:
a) numai contravaloarea autovehiculelor distruse în accident sau a reparaţiei celor avariate;
b) numai contravaloarea bunurilor sau mărfurilor transportate, distruse sau degradate;
c) contravaloarea autovehiculelor distruse în accident sau a reparaţiei celor avariate precum şi
contravaloarea celorlalte bunuri, mărfuri transportate, distruse sau degradate;
d) contravaloarea sumei care trebuie plătită de societatea de asigurare.
113
a) numărul membrilor familiei asiguratului;
b) obiectul asigurării;
c) riscurile ce se asigură;
d) momentul începerii şi cel al încetării răspunderii asiguratorului;
40. Asiguraţii sau reprezentanţii acestora sunt obligaţii să înştiinţeze în scris asiguratorul despre
producerea evenimentului asigurat în termen :
a) de 3 zile lucrătoare de la data acestuia;
b) de 4 zile lucrătoare de la data acestuia;
c) de 5 zile lucrătoare de la data acestuia;
d) de 7 zile lucrătoare de la data acestuia.
Capitolul III
1. Dacă starea tehnică nu corespunde normelor prescrise, staţia poate permite circulaţia pe o
perioadă care nu poate depăşi
a 15 zile;
b) 30 de zile;
c) 45 zile;
d) 60 zile
2. Autovehiculele remorcate prin intermediul unei bare metalice cu o lungime de cel puţin :
a) 1,5 m;
b) 2,5 m;
c) 4 m;
d) 5 m.
114
7. Lăţimea maximă admisă a unui vehicul frigorific având caroseria izotermă este de :
a) 2,55 m;
b) 2,60 m;
c) 2,65 m;
d) 2,70 m.
Capitolul IV
2. Licenţa comunitară se acordă de către agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.
dacă întreprinderea îndeplineşte cumulativ condiţiile de :
a) bază materială şi competenţă profesională;
b) onorabilitate, bază materială şi competenţă profesională;
c) onorabilitate, capacitate financiară, bază materială şi competenţă profesională
d) onorabilitate, capacitate financiară şi competenţă profesională.
3. Certificatul de transport în cont propiu se acordă de către agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere
Române - A.R.R. dacă întreprinderea îndeplineşte una din condiţiile de :
a) bază materială;
b) onorabilitate;
c) competenţă profesională
d) capacitate financiară.
115
a) în termen de 15 zile;
b) în termen de 30 de zile;
c) în termen de 45 de zile;
d) în termen de 60 de zile.
5. Dacă în ultimul an, persoana desemnată, a îndeplinit această funcţie la un operator de transport
rutier căruia i-a fost retrasă licenţa comunitară, din vina dovedită a acesteia :
a) poate îndeplini această funcţie numai la o întreprindere de transport în cont propriu;
b) nu îndeplineşte condiţia de onorabilitate;
c) nu mai îndeplineşte condiţia de competenţă profesională;
d) poate îndeplini această funcţie numai cu acordul ARR.
10. Pentru eliberarea unei copii conforme se solicită un certificat de clasificare al autovehiculului :
a) numai în cazul transportului de persoane prin servicii turistice;
116
b) numai în cazul transportului de persoane în trafic internaţional;
c) numai în cazul transportului de marfă sau persoane în trafic internaţional;
d) numai în cazul transportului de marfă în trafic internaţional.
12. Nu este un criteriu utilizat la departajarea operatorilor de transport care solicită licenţă de
traseu :
a) capacitatea financiară a operatorului de transport;
b) gradul de confort al autovehiculelor;
c) modul de deţinere al autovehiculelor;
d) vechimea pe traseu.
13. Transportul de persoane prin servicii regulate în trafic internaţional poate fi efectuat :
a) numai de către deţinătorul autorizaţiei de transport internaţional;
b) de către deţinătorul autorizaţiei de transport internaţional şi subcontractanţii săi;
c) de către deţinătorul autorizaţiei de transport internaţional şi subcontractanţii săi cu avizul ARR;
d) de către deţinătorul autorizaţiei de transport internaţional şi subcontractanţii săi cu avizul
DGRT.
14. Care este termenul în care un operatorul de transport rutier căruia i s-a atribuit un traseu/cursă
trebuie să se prezintă la agenţia teritorială a A.R.R. în vederea eliberării licenţei de traseu ?
a) 5 zile;
b) 15 zile;
c) 30 de zile;
d) 45 de zile.
17. Licenţa/certificatul de transport se retrage de către agenţiile teritoriale ale A.R.R. în cazul când
se constată că nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza eliberării ?
a) da;
b) da, în termen de 5 zile de la constatare;
c) da, în termen de 15 zile de la constatare;
117
d) da, în termen de 30 zile de la constatare.
19. Retragerea autorizaţiei taxi sau a oricărei copii conforme a autorizaţiei de transport, precum şi
a ecusoanelor aferente se dispune:
a) odată cu retragerea autorizaţiei de transport;
b) la aplicarea sancţiunii contravenţionale;
c) numai cu avizul asociaţiilor profesionale;
d) cu avizul ARR.
20. Autorizaţia taxi sau copia conformă se retrage, odată cu ecusoanele în cazul imposibilităţii
transportatorului autorizat de a face dovada existenţei sau valabilităţii ecusoanelor în maximum :
a) 5 zile;
b) 15 zile;
c) 30 de zile
d) 45 de zile.
Capitolul V
1. Certificatul de competenţă profesională este :
a) pentru transport de marfă sau pentru transport persoane;
b) pentru transport marfă şi persoane;
c) pentru transport marfă, transport persoane şi transport ADR;
d) pentru transport marfă sau transport persoane sau pentru activităţi conexe transportului rutier.
2. Examenul pentru obţinerea certificatului de competenţă profesională cuprinde un test scris (tip
grilă) cu :
a) 20 întrebări cu trei variante de răspuns;
b) 20 întrebări cu patru variante de răspuns;
c) 30 întrebări cu trei variante de răspuns;
d) 30 întrebări cu patru variante de răspuns.
118
d) plata în termen de 48 de ore a oricărei sancţiuni contravenţionale.
7. Sarcinile care revin persoanei desemnate în cadrul unei firme sunt menţionate în :
a) organigrama societăţii;
b) fişa postului;
c) ROF;
d) ROI.
10. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de marfă trebuie să se găsească, pe
toată durata transportului, următoarele documente :
a) atestat profesional valabil (copie);
b) certificatul privind încadrarea vehiculului rutier în normele de poluare şi siguranţă rutieră (în
cazul transportului internaţional);
c) copia conformă a licenţei comunitare valabilă (copie);
d) poliţe de asigurare a vehiculelor şi a mărfurilor (copie).
11. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de marfă trebuie să se găsească, pe
toată durata transportului, următoarele documente :
a) diagramele tahograf pentru ziua în curs şi 28 de zile anterioare sau cartela tahografică;
b) legitimaţia de serviciu valabilă (copie);
c) copia conformă a licenţei comunitare valabilă (copie);
d) scrisoare de transport (copie).
119
12. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de marfă trebuie să se găsească, pe
toată durata transportului, următoarele documente :
a) Rovinieta;
b) scrisoare de transport (copie);
c) legitimaţia de serviciu valabilă (copie);
d) poliţe de asigurare a vehiculelor şi a mărfurilor (copie).
13. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de marfă în trafic naţional trebuie să
se găsească, pe toată durata transportului, următoarele documente :
a) diagramele tahograf pentru ziua în curs;
b) certificatul privind încadrarea vehiculului rutier în normele de poluare şi siguranţă rutieră.
c) legitimaţia de serviciu valabilă (original);
d) poliţe de asigurare a vehiculelor şi a mărfurilor (copie).
14. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport contra cost de persoane servicii
ocazionale, trebuie să se găsească :
a) atestatul profesional valabil al şoferului (copie);
b) diagramele tahograf numai pentru ziua în curs sau cartela tahografică;
c) documentul de control ;
d) atestat profesional valabil (copie).
15. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de persoane trebuie să se găsească,
pe toată durata transportului, următoarele documente :
a) documentul de control INTERBUS (copie);
b) legitimaţia de serviciu valabilă (copie);
c) copia conformă a licenţei de transport valabilă (copie);
d) Rovinieta.
16. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de persoane trebuie să se găsească,
pe toată durata transportului, următoarele documente :
a) copia conformă a licenţei comunitare valabilă (copie);
b) licenţa de execuţie pentru traseu (copie);
c) atestat profesional valabil (copie);
d) certificatul de clasificare pe stele sau categorii.
17, La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de persoane trebuie să se găsească,
pe toată durata transportului, următoarele documente :
a) certificatul de clasificare pe stele sau categorii (copie);
b) diagramele tahograf numai pentru ziua în curs şi ziua precedentă sau cartela tahografică;
c) legitimaţia de serviciu valabilă (original);
d) documentul de control INTERBUS (copie).
18. La bordul unui autovehicul cu care se efectuează transport de persoane trebuie să se găsească,
pe toată durata transportului, următoarele documente :
a) copia conformă a licenţei comunitare valabilă (original);
b) Certificatul de clasificare pe stele sau categorii (copie);
c) licenţa de execuţie pentru traseu (copie);
d) atestat profesional valabil (copie);
120
19. Operatorul/întreprinderea de transport nu are obligaţia :
a) să asigure instruirea periodică a personalului care concură la siguranţa rutieră, conform
reglementărilor legale în vigoare;
b) să asigure utilizarea modurilor alternative de transport;
c) să verifice capacitatea de muncă a conducătorilor auto înainte de începerea activităţii de
transport şi testarea alcoolscop;
d) să asigure instruirea profesională a personalului care concură la siguranţa rutieră.
Capitolul VI
2. Câte fie se adaugă suplimentar în carnetul TIR pentru fiecare birou vamal de plecare ?
a) 2 file;
b) 3 file;
c) 4 file;
d) 6 file.
3. Dacă în parcurs se rup sigiliile aplicate, se distrug sau se deteriorează mărfurile, fiind necesară
transbordarea acestora, autorităţile competente vor întocmi un document care :
a) se ataşează la carnetul TIR;
b) se transmite expeditorului;
c) se transmite transportatorului;
d) se transmite la ARR.
4. Transportatorul este exonerat de răspundere dacă pierderea sau avarierea mărfii a avut drept
cauză :
a) defectarea autovehiculului;
b) erori ale şoferului la ancorarea mărfii;
c) un viciu propriu al mărfii;
d) o culpă a persoanei de la care a închiriat vehiculul.
5. Transportatorul este nu este exonerat de răspundere dacă pierderea sau avarierea mărfii a avut
drept cauză :
a) lipsa sau defectuozitatea ambalajului;
121
b) manipularea, încărcarea, stivuirea sau descărcarea mărfii de către expeditor sau destinatar;
c) insuficienţa sau imperfecţiunea marcajelor sau a numerelor coletelor;
d) defectarea autovehiculului.
Cap. I : 1 a, 2 a, 3 c, 4 b, 5 d, 6 c, 7 b, 8 d, 9 a, 10 b.
Cap. II : 1 c, 2 a, 3 c, 4 d, 5 b, 6 c, 7 a, 8 a, 9 b, 10 c, 11 a, 12 d, 13 c, 14 b, 15 a, 16 b, 17 c,
18 d, 19 b, 20 c, 21 a, 22 b, 23 c, 24 a, 25 a, 26 d, 27 b, 28 c, 29 d, 30 b, 31 a, 32 b, 33 a, 34
a, 35 b, 36 c, 37 d, 38 d, 39 a, 40 b.
Cap. III : 1 b, 2 c, 3 a, 4 d, 5 d, 6 b, 7 b, 8 c, 9 a, 10 d.
122
Cap. IV : 1 a, 2 d, 3 c, 4 d, 5 b, 6 a, 7 c, 8 b, 9 b, 10 d, 11 d, 12 a, 13 b, 14 a, 15 c, 16 d, 17
a, 18 b, 19 a, 20 c.
Cap. V : 1 b, 2 d, 3 a, 4 c, 5 d, 6 d, 7 b, 8 d, 9 a, 10 b, 11 a, 12 a, 13 c, 14 c, 15 d, 16 d, 17 c,
18 a, 19 b, 20 b.
Cap. VI : 1 d, 2 a, 3 a, 4 c, 5 d, 6 a, 7 b, 8 b, 9 d, 10 c.
BIBLIOGRAFIE
123
- OGR nr. 43 din 28 august 1997 privind regimul drumurilor cu modificările şi completările
ulterioare
- HGR nr. 899 din 29 iulie 2003 privind stabilirea condiţiilor referitoare la aprobarea de model
pentru aparatul de control în transporturile rutiere, la omologarea de tip a limitatoarelor de viteză,
precum şi a condiţiilor de montare, reparare, reglare şi verificare a aparatelor de control în
transporturile rutiere şi a limitatoarelor de viteză
124