În categoria de „alte informaţii” sînt incluse informaţiile date
INSTRUCŢIUNI publicităţii de mass-media, parvenite prin telefon, telefax, fax, teletip,
privind modul de primire, înregistrare, evidenţă şi examinare a sesizărilor şi
a altor informaţii despre infracţiuni
I. Dispoziţii generale
1. Prezentele Instrucţiuni reglementează modul:
- de primire, înregistrare, evidenţă şi examinare a sesizărilor şi a
altor informaţii despre infracţiuni;
- de înregistrare şi evidenţă a materialelor de refuz în începerea
urmăririi penale;
- de efectuare a controlului plenitudinii şi oportunităţii evidenţei
sesizărilor şi a altor informaţii despre infracţiuni.
2. Informaţia despre infracţiuni parvenită în organe în dependenţă
de forma parvenirii şi procedura examinării se divizează în 2 categorii:
a) sesizări despre infracţiuni săvîrşite, pregătite sau în curs de
pregătire, prevăzute de Codul penal (în continuare CP), care conţin
descrierea faptei şi în conformitate cu legislaţia procesual-penală pot servi
drept temei pentru pornirea urmăririi penale (în continuare sesizări).
Sesizările includ plîngerile, denunţurile, autodenunţurile făcute de o
persoană fizică sau juridică, materialele organelor de constatare, precum şi
rapoartele colaboratorilor organelor despre depistarea nemijlocită a
infracţiunii întocmite în conformitate cu prevederile art. 262-264 CPP.
b) alte informaţii referitoare la infracţiuni şi incidente, plîngeri fie
denunţuri anonime sau alte cereri ori comunicări despre infracţiuni,
neîntocmite în conformitate cu prevederile art. 263 al Codului de procedură
penală (în continuare alte informaţii), care potrivit legislaţiei procesual-
penale nu pot servi drept temei pentru pornirea urmăririi penale, însă
urmează a fi supuse controlului suplimentar şi după caz, în condiţiile legii,
în baza acestuia, organul este obligat să se autosesizeze în vederea pornirii
urmăririi penale.
reţeaua „Internet” şi alte izvoare neverificate, plîngerile şi denunţurile
anonime, precum şi semnalele orale şi în scris despre fapte şi incidente,
care nu conţin descrierea unei infracţiuni concrete, şi conţin abateri de la
prevederile articolelor 262 – 264 ale Codului de procedură penală (în
continuare CPP).
3. Primirea sesizărilor şi a altor informaţii despre infracţiuni
constituie totalitatea acţiunilor obligatorii ale colaboratorului organului în
conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi prezentelor Instrucţiuni,
abilitat cu atribuţii în vederea primirii lor.
4. Sesizările cu privire la infracţiuni se înregistrează în Registrul de
evidenţă a sesizărilor cu privire la infracţiuni (Registrul nr.1, anexa nr.1),
iar alte informaţii cu privire la infracţiuni şi incidente, respectiv, în
Registrul de evidenţă a altor informaţii cu privire la infracţiuni şi incidente
(Registrul nr.2, anexa nr.2), care sunt considerate drept documente unice de
evidenţă primară.
II. Sesizarea organului
5. Primirea sesizărilor, indiferent de locul şi timpul comiterii
faptelor infracţionale sesizate, de plenitudinea datelor anunţate, se
efectuează zilnic în orele de lucru, iar de către unităţile de gardă şi efectivul
organelor de poliţie antrenat în serviciu – pe parcursul a 24 de ore. În afara
încăperilor de serviciu ale organelor, colaboratorii aflaţi în exercitarea
atribuţiilor de serviciu, primind sesizarea despre infracţiuni, urmează să
comunice imediat ofiţerului de serviciu al unităţii de gardă al organului prin
telefon sau prin intermediul altor mijloace de legătură conţinutul sesizării,
dacă transmiterea nemijlocită a lor în unitatea de gradă va dura mai mult de
3 ore. În acest caz, lucrătorul care a primit sesizarea v-a acţiona în
conformitate cu art. 273 CPP.
Organul este obligat să primească şi să înregistreze sesizările chiar
şi în cazul în care cauza nu este de competenţa lui.
1
 6. Sesizările parvenite prin poştă în cancelaria sau secretariatul
organului (în continuare cancelarie) sînt înregistrate în conformitate cu
regulile de înregistrare a corespondenţei de intrare şi raportate imediat
conducătorului organului de urmărire penală, care dispune în scris
înregistrarea lor în Registrul nr.1, vizînd termenul rezonabil de examinare.
Categoric se interzice:
- transmiterea către executori pentru examinare a sesizărilor
despre infracţiuni neînregistrate în modul stabilit de prezentele
Instrucţiuni;
- înregistrarea în cancelaria organului a sesizărilor prezentate
personal de către persoana fizică, reprezentantul legal al acesteia
sau al persoanei juridice.
7. În cazul adresării persoanei cu plîngere, denunţ sau autodenunţ
declarate oral, acestea se consemnează într-un proces-verbal semnat de
persoana care face declaraţia şi lucrătorul organului, care a primit sesizarea.
Persoana oficială a organului care a primit-o trebuie să-i explice
persoanei, care a depus plîngerea sau denunţul, răspunderea pe care o
poartă în caz dacă, denunţul este intenţionat calomnios, fapt care se
consemnează în procesul-verbal sau, după caz, în conţinutul sesizării şi se
confirmă prin semnătura persoanei, care a făcut denunţul sau plîngerea.
Autodenunţarea se face în conformitate cu cerinţele art. 264 CPP.
8. Persoana oficială a organului care a primit sesizarea, inclusiv şi
cea declarată oral, eliberează imediat petiţionarului care a depus plîngerea
sau denunţul un certificat despre acest fapt (anexa nr. 5), în care se indică
persoana care a primit plîngerea sau denunţul, semnătura ei, conţinutul pe
scurt al plîngerii sau denunţului, data şi ora primirii.
Formularele certificatelor sînt acte de evidenţă strictă, care se
eliberează şi se păstrează de către lucrătorul cancelariei şi sînt înmînate
contra semnătură persoanelor oficiale ale organului, conform listei aprobate
de către şeful organului (subdiviziunii instituţiei).
Cotorul certificatului este completat de către persoana oficială care
a primit plîngerea sau denunţul şi se înapoiază după expirarea perioadei de
raport (anual) în cancelarie (secretariat) pentru păstrare în termenul stabilit
pentru Registrul de evidenţă a sesizărilor cu privire la infracţiuni.
Certificatul nu se eliberează în cazul parvenirii sesizării prin oficiul
poştal.
9. Depunerea sesizării se efectuează în limba de stat. Persoana care
nu posedă limba de stat are dreptul să depună sesizarea în limba sa
maternă, sau în limba pe care o cunoaşte.
III. Înregistrarea sesizărilor. Gestionarea şi păstrarea
registrelor nr. 1 şi nr. 2
10. Înregistrarea sesizărilor se efectuează imediat după primirea lor.
Organelor li se repartizează anual numere de înregistrare alcătuite din 11
cifre, ce semnifică: primele 4 – anul, a cincia şi a şasea – codul teritoriului,
7-11 – numărul de ordine.
Modul de repartizare a numerelor de înregistrare se stabileşte de
către Direcţia informaţii şi evidenţe operative (în continuare DI şi EO) a
Ministerului Afacerilor Interne (în continuare MAI).
11. Persoanele responsabile de completarea Registrului nr.1 şi
Registrului nr.2, precum şi de evidenţa iniţială a sesizărilor, sînt numite
prin ordinul conducătorului organului respectiv.
În cadrul MAI completarea registrelor nr. 1 şi nr. 2 se efectuează de
către unităţile de gardă ale organelor teritoriale sau ale celor specializate.
Persoanele de serviciu ale unităţii de gardă sunt responsabile de
înregistrarea sesizărilor, de eliberarea certificatelor (anexa nr.5), de
plenitudinea completării compartimentelor registrelor nr. 1 şi nr. 2.
Responsabilitatea asupra completării compartimentelor nr. 8 şi nr. 9
ale registrului nr. 1 privind efectuarea însemnărilor referitoare la
rezultatele examinării sesizărilor se pune în sarcină subdiviziunilor de
evidenţă a organului, care sînt responsabile de evidenţa unică a
2
infracţiunilor, a cauzelor penale aferente acestora şi a persoanelor care le-
au săvîrşit (în continuare - subdiviziunea de evidenţă).
12. Toate rechizitele Registrelor nr. 1 şi nr. 2 sînt completate în
conformitate cu regulile tipărite pe partea de verso a foii de titlu. Fiecare
înscriere trebuie să conţină informaţia deplină.
13. Pe fiecare sesizare sau altă informaţie referitoare la infracţiune
se aplică ştampila specială (anexele nr. 3, 4), care include: timpul
înregistrării, numărul de înregistrare, funcţia, numele de familie şi
semnătura persoanei care a efectuat înregistrarea în Registrele nr. 1 sau nr.
2.
14. În cazul înregistrării unei sesizări care anterior a fost
înregistrată în registrul nr. 1, în rubrica respectivă a acestui Registru
se fac menţiunile cu indicarea numărului de înregistrare a sesizării anterior
înregistrate.
În cazul înregistrării în registrul nr. 1 a unei sesizări referitoare la
infracţiune, informaţia despre care a fost înregistrată anterior în registrul nr.
2, în rubrica respectivă a Registrului nr. 2 se fac menţiunile cu indicarea
numărului de înregistrare a sesizării din registrul nr. 1.
15. Registrele nr. 1 şi nr. 2 trebuie să fie numerotate, cusute,
sigilate şi luate la evidenţă ca dosare de nomenclator. După expirarea
perioadei de raport (anual) ele sînt transmise pentru păstrare la cancelaria
organului. Termenul de păstrare se stabileşte în conformitate cu actele
normative departamentale în vigoare pentru păstrarea dosarelor de
nomenclator.
16. În localul organului, Registrul de evidenţă a sesizărilor cu
privire la infracţiuni şi Registrul de evidenţă a altor informaţii referitoare la
infracţiuni şi incidente urmează să fie prezentate pentru verificare
procurorului care efectuează verificarea la prima cerere.
IV. Organizarea examinării sesizărilor
17. După înregistrare, sesizările imediat sînt raportate
conducătorului organului de urmărire penală sau adjunctului acestuia, care
organizează ordinea soluţionării lor.
18. Sesizările cu privire la infracţiuni se examinează în conformitate
cu prevederile Codului de procedură penală. Organul sesizat dispune, sau
după caz face propuneri procurorului privind:
a) începerea urmăririi penale;
b) refuzul în începerea urmăririi penale;
c) prezentarea materialelor referitoare la infracţiunea flagrantă.
Sesizările înregistrate repetat sunt anexate la materialele acumulate
pe prima sesizare. Analogic se procedează şi în caz dacă pe două sau mai
multe sesizări se emite o singură decizie.
19. Organul de urmărire penală sesizat în modul prevăzut în art. 262
şi 273 CPP dispune, prin ordonanţă, începerea urmăririi penale în cazul în
care, din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor de constatare, rezultă o
bănuială rezonabilă că a fost săvîrşită o infracţiune şi nu există vreuna din
circumstanţele care exclud urmărirea penală, informînd despre aceasta
persoana care a înaintat sesizarea sau organul respectiv.
Actele de constatare a infracţiunii, întocmite conform prevederilor
CPP, împreună cu mijloacele de probă, se predau în termen de 24 ore, de
către organele de constatare din cadrul poliţiei, Centrului pentru
Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei şi Serviciului Vamal –
organelor de urmărire penală corespunzătoare constituite conform legii în
cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Centrului pentru Combaterea
Crimelor Economice şi Corupţiei şi Serviciului Vamal, iar de către celelalte
organe de constatare – procurorului, pentru începerea urmăririi penale.
20. Termenul de examinare a sesizărilor referitoare la infracţiuni,
este rezonabil. Conducătorul organului de urmărire penală asigură
respectarea termenului rezonabil la examinarea acestora, stabilind, în
dependenţă de complexitatea cazului, prin rezoluţie, termene fixe, care pot
fi prelungite motivat.
3
 Pînă la expirarea termenului de examinare, ofiţerul de urmărire
penală depune în scris un raport către conducătorul organului de urmărire
penală pentru prelungirea termenului de examinare, motivînd concret cauza
imposibilităţii primirii hotărîrii.
Raportul dat cu rezoluţia conducătorului organului de urmărire
penală se anexează la materialele acumulate, iar copia lui se prezintă în
subdiviziunea care a înregistrat informaţia (pentru organele MAI – unitatea
de gardă). Şeful subdiviziunii efectuează în rubrica respectivă a Registrului
nr. 1 menţiunile despre prelungirea termenului de examinare.
21. În cazul când procurorul consideră că în materialele parvenite
cu propunerea de refuz în începerea urmăririi penale nu sunt circumstanţele
care împiedică urmărirea penală, va restitui actele cu ordonanţa sa,
organului de urmărire penale pentru începerea urmăririi penale conform art.
274 CPP.
În termen de 24 ore de la primirea materialelor restituite pentru
începerea urmăririi penale, reprezentatul organului de urmărire penală,
cărui i-a fost dispus de a executa indicaţiile procurorului, urmează să
prezinte actul de pornire a urmăririi penale procurorului pentru confirmare
în conformitate cu art. 274 CPP.
În cazul cînd procurorul a examinat propunerea de refuz în
începerea urmăririi penale şi a pornit urmărirea penală, organul de
urmărire penală înregistrează în subdiviziunea de evidenţă ordonanţa
respectivă cu atribuirea numărului de ordine al cauzei penale.
22. În cazul cînd în procesul urmăririi penale se stabilesc indicii
unei noi infracţiuni săvîrşite, ofiţerul de urmărire penală întocmeşte un
raport, în care expune circumstanţele depistate şi imediat după înregistrarea
infracţiunii în Registrul de evidenţă a sesizărilor cu privire la infracţiuni
dispune începerea urmăririi penale.
23. Organul de urmărire penală sesizat în modul prevăzut de art.
262 CPP este obligat să-şi verifice competenţa.
Dacă organul de urmărire penală constată, că nu este competent a
efectua urmărirea penală, imediat, dar nu mai tîrziu de 3 zile, trimite cauza
procurorului care exercită conducerea urmăririi penale pentru a o transmite
organului competent.
În acest caz organul este obligat să efectueze acţiunile de urmărire
penală ce nu suferă amînare.
24. În cazul începerii urmăririi penale în rubrica respectivă a
Registrului nr.1 se face însemnarea respectivă, cu indicarea numărului
atribuit cauzei penale şi datei începerii urmăririi penale.
V. Primirea şi examinarea altor informaţii
referitoare la infracţiuni
25. În cazul parvenirii altor informaţii referitoare la infracţiuni,
colaboratorul de serviciu al organului care le-a primit, imediat le
înregistrează în registrul nr. 2 indicînd concret faptele comunicate şi
organizînd ulterior verificarea lor. Aceste informaţii pot servi drept temei
pentru: deplasarea la faţa locului, efectuarea măsurilor operative de
investigaţii, păstrarea urmelor şi probelor, începerea reviziilor sau
efectuarea altor acţiuni de verificare.
În afara încăperilor de serviciu ale organelor, colaboratorii aflaţi în
exercitarea atribuţiilor de serviciu, primind altă informaţie despre
infracţiuni, comunică imediat ofiţerului de serviciu al unităţii de gardă al
organului prin telefon sau prin intermediul altor mijloace de legătură
conţinutul acesteia.
Organul este obligat să primească şi să înregistreze alte informaţii
referitoare la infracţiuni chiar şi în cazul în care cauza nu este de
competenţa lui.
Rezultatele examinării altor informaţii sînt reflectate în rubrica
respectivă a Registrului nr.2.
Examinarea altor informaţii despre infracţiuni se efectuează
conform Legii cu privire la activitatea operativă de investigaţii şi altor legi
organice.
4
 26. În cazul cînd informaţia despre infracţiune s-a confirmat,
colaboratorul organului va primi plîngerea sau denunţul în ordinea stabilită,
iar în cazul depistării nemijlocite a infracţiunii - un raport, care se vor
înregistra în Registrul nr.1.
În caz că informaţiile despre infracţiuni nu şi-au găsit confirmare,
colaboratorul organului care a examinat informaţiile prezintă
conducătorului organului respectiv o încheiere motivată despre rezultatele
verificării, la care se anexează materialele acumulate.
Toate materialele de examinare a altor informaţii cu încheierea
aprobată de către conducătorul organului se transmit pentru păstrate în
dosarul special de nomenclator, cu atribuirea unui număr de evidenţă.
27. Termenul de examinare a altor informaţii despre infracţiuni şi
incidente, plîngeri şi denunţuri anonime, ce necesită un control
suplimentar, este rezonabil. Conducătorul organului respectiv asigură
respectarea termenului rezonabil la examinarea acestora, stabilind, în
dependenţă de complexitatea cazului, prin rezoluţie, termene fixe, care pot
fi prelungite motivat.
Dacă pentru adoptarea hotărîrii pe informaţia despre infracţiuni
înregistrată în registrul nr. 2 sunt necesare de rezultatele unor inventarieri
sau constatări tehnico-ştiinţifice, medico-legale, lucrătorul organului care
examinează informaţia, pînă la expirarea termenului de examinare, depune
în scris un raport către şeful organului pentru prelungirea termenului de
examinare, motivînd concret cauza imposibilităţii primirii hotărîrii.
Raportul dat cu rezoluţia conducătorului organului se anexează
la materialele acumulate, iar copia lui se prezintă în subdiviziunea care a
înregistrat informaţia (pentru organele MAI – unitatea de gardă). Şeful
subdiviziunii efectuează în rubrica respectivă a Registrului nr. 2 menţiunile
despre prelungirea termenului de examinare.
28. În cazul înregistrării unei informaţii referitoare la infracţiune
care anterior a fost înregistrată în Registrele nr. 1 sau 2, în rubrica
respectivă a Registrului nr. 2 se fac menţiunile cu indicarea numărului de
înregistrare a sesizării sau a informaţiei anterior înregistrate, numele şi
semnătura persoanei care a efectuat menţiunea.
29. În cazul parvenirii altor informaţii referitoare la infracţiuni
examinarea cărora nu este în competenţa teritorială a organului în care a
parvenit informaţia, persoana responsabilă a subdiviziunii în care a parvenit
informaţia (pentru organele MAI unităţile de gardă) înregistrează în
registrul nr. 2 informaţia parvenită, informând imediat organul teritorial
competent prin intermediul liniei telefonice.
În acest caz persoana organului competent comunică imediat
persoanei organului care a transmis informaţia numărul de înregistrare a
informaţiei din registrul nr. 2.
În rubrica respectivă a Registrului nr. 2, lucrătorul responsabil al
organului care a transmis informaţia, indică numărul de înregistrare a
acestei informaţii din Registrul nr. 2 al organului competent.
30. La depistarea cadavrelor cu semne de moarte violentă care au
fost cauzate în rezultatul unor acţiuni infracţionale, organul se
autosesizează cu înregistrarea ulterioară a sesizării în Registrul de evidenţă
a sesizărilor cu privire la infracţiuni (Registrul nr. 1) imediat după
examinarea la faţa locului, acţiune care este obligatorie. Pe toate aceste
cazuri se adoptă una din hotărîrile prevăzute de art. 274 CPP.
31. Alte informaţii referitoare la infracţiuni parvenite prin
intermediul cancelariei sau secretariatului organului (în continuare
cancelarie) sînt înregistrate în conformitate cu regulile de înregistrare a
corespondenţei de intrare şi raportate conducătorului organului, care
dispune în scris înregistrarea lor în Registrul nr. 2 vizînd termenul de
examinare.
Categoric se interzice:
- transmiterea către executori pentru examinare a altor informaţii
referitoare la infracţiuni neînregistrate în modul stabilit de
prezentele Instrucţiuni;
5
 - înregistrarea în cancelaria organului a altor informaţii referitoare
la infracţiuni prezentate personal de către persoana fizică,
reprezentantul legal al acesteia sau al persoanei juridice.
VI. Evidenţa materialelor de neîncepere a urmăririi
penale
32. Ofiţerul de urmărire penală care a emis propunerea de refuz în
începerea urmăririi penale în ziua cînd a fost emisă propunerea respectivă
va expedia prin intermediul cancelariei în procuratura teritorială raportul cu
materialele acumulate.
Copia fişei de însoţire va fi prezentată pentru păstrare în
subdiviziunea de evidenţă, care va efectua menţiunile necesare în rubrica 9
a Registrului nr. 1.
Procuratura teritorială va înregistra în cancelarie parvenirea
raportului şi a materialelor menţionate şi în termen rezonabil, asigurat de
către conducătorul organului procuraturii prin fixarea unor termene fixe, va
dispune:
- refuzul în începerea urmăririi penale;
- începere a urmăririi penale de către organul de urmărire penală;
- începerea urmăririi penale.
33. După emiterea ordonanţei de refuz în începerea urmăririi
penale, procurorul va expedia organului prin intermediul cancelariei,
materialele şi ordonanţa emisă în 2 exemplare.
34. Înregistrarea materialelor de refuz în începerea urmăririi
penale se efectuează de către subdiviziunea de evidenţă în Registrul de
evidenţă a materialelor de refuz în începerea urmăririi penale (anexa nr. 6)
cu atribuirea numărului de ordine.
Registrul de evidenţă a materialelor de refuz în începerea urmăririi
penale trebuie să fie numerotat, cusut, sigilat şi luat la evidenţă ca dosar de
nomenclator. După expirarea perioadei de raport (anual) el este transmis
pentru păstrare la cancelaria organului.
Concomitent cu înregistrarea materialului de refuz în începerea
urmăririi penale, lucrătorul subdiviziunii de evidenţă în rubrica respectivă a
Registrului nr. 1 face menţiune despre data adoptării deciziei de
neîncepere a urmăririi penale şi numărul de ordine atribuit.
35. Un exemplar al ordonanţei procurorului se va păstra în
subdiviziunea de evidenţă, iar materialul de refuz în începerea urmăririi
penale, după înregistrarea lui, în termen de 24 ore va fi transmis
conducătorului organului de urmărire penală contra semnătură în registrul
de evidenţă a materialelor de refuz în începerea urmăririi penale.
VII. Evidenţă unică a sesizărilor
36. Evidenţa iniţială a sesizărilor se efectuează de către persoanele
responsabile numite în conformitate cu punctul 11 al prezentelor
Instrucţiuni.
37. În organele MAI evidenţa iniţială a sesizărilor se efectuează
de către persoanele de serviciu ale Unităţilor de gardă şi de subdiviziunile
de evidenţă.
38. Evidenţa iniţială a sesizărilor se efectuează de către organul
respectiv în cadrul Sistemului automatizat de prelucrare a informaţiei (în
continuare SAPI) în baza Registrului nr. 1. Concomitent cu înregistrarea
sesizării, persoana oficială care a înregistrat-o introduce informaţia din
sesizarea înregistrată în bazele respective de date ale SAPI.
Toate datele referitoare la sesizări introduse în SAPI în termen de
24 ore, se transmit prin reţeaua de telecomunicaţii la DI şi EO, pentru
luarea la evidenţă centralizată.
Hotărîrile adoptate pe marginea sesizărilor sînt introduse în SAPI
de către lucrătorul subdiviziunii de evidenţă concomitent cu efectuarea
menţiunilor corespunzătoare în registrul nr.1.
6
 39. Evidenţa centralizată a sesizărilor se efectuează în Banca
centrală de date (în continuare BCD) a DI şi EO în cadrul SIAI “Evidenţa
sesizărilor” (în continuare SIAI “Evidenţa sesizărilor”), conform datelor
respective ale evidenţei iniţiale a sesizărilor parvenite prin reţelele de
telecomunicaţii. Modul transmiterii, primirii şi prelucrării lor se stabileşte
de Instrucţiuni tehnologice aparte.
Evidenţa unică a sesizărilor se bazează pe evidenţa iniţială şi
evidenţa centralizată în cadrul Sistemului informaţional automatizat de
investigaţii ”Evidenţa sesizărilor”, care constituie parte componentă a
Băncii centrale de date a MAI.
VIII. Controlul
40. Conducătorul organului de urmărire penală asigură
înregistrarea sesizărilor şi a altor informaţii referitoare la infracţiuni în
modul stabilit de prezentele Instrucţiuni. El este responsabil de
înregistrarea şi evidenţa deplină a sesizărilor şi a altor informaţii referitoare
la infracţiuni, veridicitatea şi obiectivitatea evidenţei iniţiale.
Conducătorul organului de urmărire penală asigură examinarea în
modul stabilit de CPP a sesizărilor cu privire la infracţiuni, şi este
responsabili de primirea obiectivă şi corectă a deciziilor adoptate de
subalterni.
DI şi EO este responsabilă de evidenţa centralizată a sesizărilor în
cadrul SIAI “Evidenţa sesizărilor”.
Totodată, Direcţia informaţii şi evidenţe operative a MAI
efectuează controlul şi verificarea disciplinei de evidenţă şi înregistrare a
sesizărilor şi a altor informaţii referitoare la infracţiuni în toate organele
MAI.
Procurorul controlează permanent executarea procedurii de
primire şi înregistrare a sesizărilor referitoare la infracţiuni.
41. Conducătorul organului efectuează zilnic controlul disciplinei
de evidenţă-înregistrare a sesizărilor şi a altor informaţii referitoare la
infracţiuni şi aplică măsuri asupra subalternilor, care au admis abateri de la
prevederile prezentelor Instrucţiuni.
Prin ordinul conducătorului în organ se instituie o comisie
specială condusă de conducătorul organului de urmărire penală, numită
„comisia de verificare a disciplinei de evidenţă-înregistrare a sesizărilor şi a
altor informaţii referitoare la infracţiuni” (în continuare comisia).
Modul de activitate a comisiilor se reglementează separat printr-
un Regulament interior al fiecărui participant la sistem (Ministerul
Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, Centrul pentru Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei).
42. Conducătorul subdiviziunii în care s-au înregistrat sesizările
sau alte informaţii referitoare la infracţiuni (pentru MAI – unitatea de
gardă) este obligat să informeze zilnic în scris conducătorul organului
despre expirarea termenelor de examinare a lor.
43. În scopul asigurării publicităţii în activitatea organelor şi
respectării drepturilor petiţionarilor, Regulile de primire a sesizărilor şi
drepturile persoanelor, care sesizează organul de urmărire penală (anexa nr.
7), adresele şi numerele de telefon ale organelor ierarhic superioare, se
afişează în locul prevăzut la sediul organului, iar pentru organele MAI şi la
posturile de poliţie.
44. Conducătorii organelor de urmărire penală pînă la data de 3 a
lunii următoare, prezintă procurorului lista sesizărilor care au rămas
neexaminate cu indicarea timpului parvenirii lor şi termenelor de
examinare stabilite.
45. Lucrătorul subdiviziunii de evidenţă va efectua lunar verificări
ale datelor din SAPI a organului respectiv cu datele din BCD. Despre
divergenţele relevate va informa imediat în scris conducătorul organului şi
colaboratorul zonal din cadrul DI şi EO.
IX. Dispoziţii tranzitorii
46. Organele MAI, pentru perfectarea sintezei operative vor
transmite Unităţii de gardă a MAI datele referitoare la sesizările
înregistrate, prin mijloacele de telecomunicaţie disponibile.
7

Regulile de completare a Registrului nr.1
( se tipăresc pe partea de verso a foii de titlu)
Modalitatea de completare a Registrului de evidenţă a
sesizărilor cu privire infracţiuni este unică pentru toate organele de
urmărire penală.
Inspectorul operativ de serviciu al organului (pentru
organele MAI), sau după caz, persoanele desemnate special, poartă
răspundere personală pentru completarea Registrului conform
Instrucţiunilor. Registrul este un document de evidenţă strictă, filele
căruia trebuie să fie numerotate, cusute şi sigilate. Înscrierile se
efectuează fără abrevieri, cu acurateţe, utilizînd doar pixuri,
corectări şi răzuiri nu se admit. Înscrierile eronate se consemnează
de către inspectorul operativ de serviciu.
În Registrul de evidenţă a sesizărilor cu privire la infracţiuni
conform p. 4 al Instrucţiunilor privind procedura primirii,
înregistrării, evidenţei şi examinării sesizărilor referitoare la
infracţiuni şi incidente se înregistrează sesizările, depuse în organ
conform alin. 1 art. 262 Cod de procedură penală, adică plîngerile,
denunţurile, autodenunţurile, precum şi rapoartele ofiţerilor de
urmărire penală despre depistarea infracţiunii.
Conţinutul compartimentelor Registrului de evidenţă
a sesizărilor cu privire infracţiuni:
Regulile de completare a Registrului nr.2
( Se tipăresc pe partea de verso a foii de titlu)
Modalitatea de completare a Registrului de evidenţă a altor
informaţii cu privire la infracţiuni este unică pentru toate organele de
poliţie.
Inspectorul operativ de serviciu al organului (pentru organele MAI),
sau după caz, persoanele desemnate special, poartă răspundere personală
pentru completarea Registrului conform Instrucţiunilor. Registrul este un
document de evidenţă strictă, filele căruia trebuie să fie numerotate, cusute
şi sigilate. Înscrierile se efectuează fără abrevieri, cu acurateţe, utilizînd
doar pixuri, corectări şi răzuiri nu se admit. Înscrierile eronate se
consemnează de către inspectorul operativ de serviciu.
În Registrul nr. 2 conform pct. 2) lit. „b” al Instrucţiunilor privind
modul de primire, înregistrare, evidenţă şi examinare a sesizărilor şi a altor
informaţii despre infracţiuni se înregistrează alte informaţii referitoare la
infracţiuni şi incidente, care în conformitate cu Codul de procedură penală
nu servesc drept temei pentru începerea urmăririi penale şi necesită acţiuni
de control în scopul stabilirii elementelor constitutive ale infracţiunii sau
lipsa lor.
În categoria de „alte informaţii” sînt incluse informaţiile date
publicităţii de mass-media, parvenite prin telefon, telefax, fax, teletip,
reţeaua „Internet” şi alte izvoare neverificate, plîngerile şi denunţurile
anonime, precum şi semnalele orale şi în scris despre fapte şi incidente,
care nu conţin descrierea unei infracţiuni concrete, şi conţin abateri de la
prevederile articolelor 262 – 264 ale Codului de procedură penală (în
continuare CPP).
Notă: În cazul parvenirii unor plîngeri sau denunţuri care după formă nu
corespund prevederilor articolelor 262-264 CPP, cu concursul
petiţionarului, cît mai curînd posibil, ele vor fi întocmite potrivit
prevederilor legale, după care fapt imediat vor fi transferate în Registrul
nr.1.
Conţinutul compartimentelor Registrului de evidenţă a altor
informaţii cu privire la infracţiuni:
REGULILE DE PRIMIRE
8
A PLÎNGERILOR SAU DENUNŢURILOR REFERITOARE organului de urmărire penală întocmeşte un proces-verbal, cu
LA INFRACŢIUNI înregistrarea audio sau video a declaraţiei de autodenunţare.
Organele sînt obligate să primească plîngerile sau Persoana oficială a organului, care a primit înştiinţarea,
denunţurile referitoare la infracţiunile săvîrşite, pregătite sau în inclusiv şi cea făcută oral, eliberează imediat persoanei, care a
curs de pregătire chiar şi în cazul în care, cauza nu este de depus plîngerea sau denunţul un certificat despre acest fapt,
competenţa lor. Persoanei, care a depus plîngerea sau denunţul i indicîndu-se persoana care a primit plîngerea sau denunţul,
se eliberează imediat un certificat despre acest fapt, indicîndu-se semnătura ei, conţinutul pe scurt al plîngerii sau denunţului, data
persoana, care a primit plîngerea sau denunţul şi timpul cînd şi ora primirii.
acestea au fost înregistrate. Depunerea plîngerii se efectuează în limba de stat.
Organul nu poate refuza primirea sesizării despre Persoana, care nu posedă sau nu vorbeşte limba de stat, are
infracţiune, altei informaţii despre infracţiuni şi incidente din dreptul să depună plîngerea în limba sa maternă sau în limba pe
motivul datelor incomplete comunicate. care o cunoaşte.
Se interzice comunicarea unor date intenţionat
calomnioase. Persoana oficială a organului, care a primit plîngere
sau denunţ trebuie se explice petiţionarului despre răspunderea,
care o poartă în caz dacă, denunţul este intenţionat calomnios, fapt
care se consemnează în procesul-verbal sau, după caz, în
conţinutul plîngerii şi se confirmă prin semnătura persoanei, care
a făcut denunţul sau plîngerea.
Refuzul organului de a primi plîngerea sau denunţul poate
fi atacat imediat judecătorului de instrucţie, dar nu mai tîrziu de 5
zile de la momentul refuzului.
În corespundere cu cerinţele legislaţiei procesual-penale,
plîngerea sau, după caz, denunţul trebuie să cuprindă: numele,
prenumele, calitatea şi domiciliul petiţionarului, descrierea faptei,
care formează obiectul plîngerii sau denunţului, indicarea
făptuitorului, dacă acesta este cunoscut, şi a mijloacelor de probă.
Plîngerea se poate face personal sau prin reprezentant
împuternicit în condiţiile legii.
Declaraţia de autodenunţare se face în scris sau oral. În cazul
în care autodenunţarea se face oral, despre aceasta lucrătorul