Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Disciplina:
1
Curs 1
FAMILIA ȘI ASISTENȚA SOCIALĂ A FAMILIEI.
DELIMITĂRI CONCEPTUALE
Conceptul de familie
Conceptul de asistență socială
Conceptul asistență socială a familiei
Conceptul de familie
Definirea conceptului de familie comportă o serie de dificultăţi. Sociologi, jurişti,
antropologi, chiar pedagogi etc. au formulat definiţii mai mult sau mai puţin cuprinzătoare
pentru conceptul de familie. Redăm câteva din aceste definiţii, prezente în diferite literaturi
de specialitate: sociologică, juridică, pedagogică etc.
În diferite dicţionare, familia apare definită ca:
o Formă socială de bază, întemeiată prin căsătorie, şi care constă din soţ, soţie şi
din descendenţii acestora1;
o Grup de persoane înrudite prin căsătorie sau prin sânge care trăiesc împreună
(soţ, soţie, descendenţii acestora)2;
o Totalitatea persoanelor înrudite, care sunt din acelaşi neam3;
o Formă istorică de comunitate umană, grup de oameni legaţi prin consangvinitate
şi înrudire; grup social având la bază căsătoria, alcătuit din soţi şi copii;
totalitatea persoanelor care descind dintr-un strămoş comun4.
Lucrările de specialitate din România, indică la rândul lor o varietate de definiţii pentru
familie, din care spicuim:
o Familia reprezintă o unitate socială constituită din adulţi şi copii, între care există
relaţii de filiaţie naturală şi socială.5
o Familia poate fi definită în sens larg ca „un grup social ai cărui membri sunt
legaţi prin raporturi de vârstă, căsătorie sau adopţie şi care trăiesc împreună,
cooperează sub raport economic şi au grijă de copii sau în sens restrâns fiind un
grup social format dintr-un cuplu căsătorit şi copiii acestuia.”6
o Familia este „o formă de comunitate umană, un grup primar, cu toate
caracteristicile acestuia, care se deosebeşte de celelalte grupuri primare prin
câteva note specifice: uneşte membrii, prin relaţii de căsătorie, consangvinitate
sau adopţie; de regulă membrii unei familii trăiesc împreună, alcătuind un singur
menaj; desfăşoară o activitate economică comună, membrii ei sunt legaţi de
anumite relaţii de ordin biologic, spiritual şi ideologic, menţionând şi perpetuând
cultura societăţii date; îşi acordă sprijin emoţional-afectiv interacţionând în
1
[DEX'98] Dicţionarul explicativ al limbii române, Academia Română, Institutul de Lingvistică „Iorgu Iordan”,
Editura Univers Enciclopedic, 1998
2
[NODEX] Noul dicţionar explicativ al limbii române, Editura Litera Internaţional, Chişinău, 2002
3
[DN] Dicţionar de neologisme, Florin Marcu şi Constant Maneca, Editura Academiei, Bucureşti, 1986
4
[MDN] Marele dicţionar de neologisme, Florin Marcu, Editura Saeculum, 2000
5
Stănciulescu, E., Sociologia educaţiei familiale, Iaşi, Polirom, 1997, p. 227
6
Zamfir, C., Vlăsceanu L., Dicţionar de sociologie, Editura Babel, Bucuresti, 1998, p. 234
2
cadrul rolurilor de soţ-soţie, mamă-fiu, mamă-tată, etc., în condiţiile statului şi
dreptului, grupul se întemeiază pe anumite reguli prevăzute în acte oficiale.” 7
o Familia este „nucleul organizării umane, molecula sau microstructura care
realizează, în mic totalitatea funcţiilor societăţii ca mare sistem: reproducerea şi
asigurarea continuităţii biologice a speciei umane, producerea mijloacelor de
subzistenţă, educarea şi socializarea nou-născuţilor şi prin acestea asigurarea
continuităţii moral spirituale a societăţii.”8
În opinia noastră, familia este nucleul primar întemeiat prin căsătorie sau consens
reciproc, care are conştiinţa alcătuirii unui tot unitar şi apartenenţei la acest tot unitar.
7
Chipea, F., Familia contemporană. Tendinţe globale şi configuraţii locale, Editura Expert, Bucureşti, 2001,
p.24-25
8
Mitrofan, I., Cuplul conjugal – armonie şi dizarmonie, Ed. Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti, 1989, p.5
9
[DEX'98] Dicţionarul explicativ al limbii române, Academia Română, Institutul de Lingvistică „Iorgu Iordan”,
Editura Univers Enciclopedic, 1998
10
[DN] Dicţionar de neologisme, Florin Marcu şi Constant Maneca, Editura Academiei, Bucureşti, 1986
3
Conceptul de asistenţă socială a familiei
Asistenţa socială a familiei acordă sprijin specializat familiilor care se confruntă cu
diferite probleme/dificultăţi de ordin social, psihologic, economic etc., dificultăţi pe care nu
le pot depăşi singure. Toate eforturile sunt orientate în sensul creşterii calităţii vieţii, a
bunăstării acestor familii. Ele se concentrează în special pe îmbunătăţirea vieţii copiilor,
asigurându-se, în primul rând, că nevoile de bază ale acestora sunt satisfăcute.
„O focalizare suplimentară a acestei abordări este asupra utilizării şi construirii
intervenţiei pe punctele forte şi resursele familiei.”11
În opinia noastră, asistenţa socială a familiei reprezintă o intervenţie specializată de
prevenire şi susţinere a familiei vulnerabile, cu scopul de a o întări şi sprijini să depăşească
problemele cu care aceasta se confruntă.
Asistenţa socială a familiei urmăreşte să antreneze familia în procesul de rezolvare a
problemelor cu care aceasta se confruntă. Altfel spus, familia reprezintă un partener activ,
care se implică, împreună cu serviciile de asistenţă socială, la proiectarea propriului demers
de ieşire din starea de vulnerabilitate în care se găseşte.
În opinia noastră, asistenţa socială a familiei urmăreşte două obiective de bază:
sprijinirea familiei să îşi rezolve problemele pe care le întâmpină, prin
experimentarea unor soluţii viabile pentru situaţia concretă în care se găseşte,
cu efecte directe asupra creşterii calităţii vieţii;
a ajuta familia să reflecteze asupra celor întâmplate, pentru a preveni
ulterioare reveniri ale aceleiaşi probleme sau a altora asemănătoare.
11
Neamţu, N., Toma, M., Asistenţa socială centrată pe familie, în Buzducea, D., Asistenţa socială a grupurilor
de risc, Polirom, Iaşi, 2010, p.115
4
CURS 2. Tipuri de familii
1
♦ diversitate de clasă socială – este demonstrată de resursele materiale ale familiei, de
relațiile existente între cupluri, între părinți și lor copii, de modul în care se realizează
socializarea și educarea copiilor.
♦ diversitatea ciclului de viață – se întâlneşte la familii ai căror membrii aparţin unor
perioade istorice diferite şi implicit au experienţe de viaţă dferite, ceea ce le influenţează
întreaga viaţă.
♦ diversitatea cursulului de viaţă al familiei – se referă la diferitele etape de viaţă pe
care le parcurge familia în existenţa sa: familia cu copii mici, familia cu adolescenţi etc.
Fiecare din aceste etape ale vieţii de familie presupune priorități diferite şi prin urmare
abordări specifice etapei pe care o traversează familia (Bernardes, 1997, p. 11-12 )
În societatea contemporană există o multitudine de tipuri de familii, care pot fi
clasificate pe baza unor criterii integratoare, precum:
1. structura sau organizarea familiei,
2. distribuţia autorităţii,
3. rezidenţa,
4. căsătoria,
5. prezenţa sau absenţa copiilor
6. ascendenţa,
7. relaţiile de rudenie,
8. prezenţa în familie a unui copil care provine din sistemul de protecţie socială,
9. orientarea şi comportamentul sexual al partenerilor.
1. Unul dintre cele mai cunoscute criterii de clasificare a familiei este reprezentat de
structura sau organizarea familiei. În baza acestui criteriu, se pot distinge:
♦ familia nucleară – este formată din două generaţii de membri care trăiesc sub acelaşi
acoperiş, respectiv din părinţi şi copiii acestora; la jumătatea secolului XX, majoritatea
cercetătorilor erau de acord cu faptul că familia nucleară reprezintă „o formă nouă şi modernă
de familie” a cărei apariţie coincide cu dezvoltarea industriei (Burgess, Locke, 1960; Goode,
1963). Astăzi, familia nucleară pare să fie un model care se bucură de o largă apreciere, mai
ales în societatea occidentală. Mărimea familiei nucleare tinde să fie cât mai redusă: cei doi
părinţi şi unul/doi copii.
♦ familia extinsă – se compune din trei sau mai multe generații locuiesc în aceeași
gospodărie; de obicei este vorba de o extindere pe verticală, fiind formată din bunici, părinţi,
copii; în cazul extinderii familiei pe orizontală, alături de părinţi şi copii, locuiesc sub același
acoperiș mătuși, unchi, veri și așa mai departe;
♦ familia monoparentală – implică o singură persoană împreună cu copiii aflaţi în
întreținere;
♦ familia reconstituită – este de obicei sub formă nucleară şi este formată din părinţi
care au copii din legături anterioare şi din relaţia actuală (facultativ).
Laslett şi Wall (1978) clasifică familiile în:
♦ familia nucleară (formată din părinţi şi copii),
♦ familia extinsă (formată din familia nucleară şi orice altă/e rudă/e),
♦ familia multiplă (familia care conţine mai mult decât o unitate conjugală).
2
♦ familia matriarhală – autoritatea aparţine soţiei sau mamei, care stabileşte regulile
familiei, drepturile şi obligaţiile fiecărui membru al familiei.
8. Familia care conţine cel puţin un copil care provine din sistemul de protecţie
socială poate fi:
3
♦ familia foster – este alcătuită din unul sau doi adulţi (părinţi) care îngrijesc cel puţin
un copil în sistem de asistenţă maternală; unul dintre adulţi este asistent maternal;
♦ familia adoptivă – care a adoptat cel puţin un copil.
4
Curs 3
INTERVENŢIA ÎN ASISTENŢA SOCIAL-PEDAGOGICĂ A FAMILIEI
1
Collins., D., Jordan., C., Coleman., H., An Introduction to Family Social Work, F. E. Peacock Publishers, Inc,
Illinois, 1999, p.3
Curs4
INTERVENȚIA ÎN CAZUL COPILULUI AFLAT ÎN DIFICULTATE
1
adăposturi pentru persoane fără locuință (locuințe pentru copii străzii, cei ce suferă un al doilea
abandon).
Toate aceste tipuri de interventie se refera la nivelurile sociale diferite pe care le tinteste si le implica.
Exista trei tipuri mari de intervenție din a căror variata combinație poate rezulta succesul (Killen, 1993):
1. modelul lucrului pe caz
2. modelul interventiei sociale in retea
3. modelul campaniilor de sensibilizare la nivelul comunitar si politic.
Cand se adopta modelul lucrului pe caz, intervenția trebuie sa plece de la intelegerea situatiei
copilului aflat în dificultate si a problemei(lor)/traumei(lor) pe care o (le) traieste. Aceasta impune
recunoasterea si abordarea consecintelor specifice respectivei situații de dificultate, dar si a strategiilor de
ajustare la relatia problematică, dezvoltate de copil prin comportamente compensatorii.
Astfel de comportamente compesatorii pot fi:
comportament de supra adaptare:
o super – copii, copii grijulii cu parintii lor,
o copii pierduti , apatici (cuminti);
comportamente disturbante: agresive, distructive.
În cazul modelului de interventie sociala in retea, interventiile trebuie sa urmareasca, cu multa
creativitate, sistematic, initierea si functionarea retelelor sociale in jurul familiei cu risc de abandon si in
primul rand a copilului. Experienta unor proiecte a demonstrat eficienta, costurile mici si rezultate
remarcabile ale acestor tipuri de interventie. Retelele se alcatuiesc din serviciile si profesionistii implicati in
interventie, dar si din persoane exterioare sistemului de servicii. Aceste persoane pot apartine familiei
extinse sau pot fi voluntari care se implica pentru sprijinirea copilului, familiei, institutiei. Retelele si
grupurile de suport social au un efect educativ si terapeutic incontestabil, care, in anumite situatii, poate fi
mai adecvat decat o anumita forma de terapie, dar intotdeauna poate completa cu succes o forma de terapie
individuala. Daca asistentul social nu urmareste abordarea parintilor prin retea, munca cu aceste familii
poate face sa creasca dependenta lor de asistentul social, iar acesta se va gasi in situatia de a fi unica “retea
sociala a familiei”, facand astfel sa sporeasca starea de izolare si neputinta a familiei (Killen, 1993).
Campaniile de sensibilizare la nivel comunitar si politic influenteaza contextul socio - cultural al
intervențiilor. Funcționarea rețelelor este condiționata de nivelul de educatie al comunitatii. Educatia
determina sensibilitatea si disponibilitatea comunității de a ajuta. Voluntariatul, indiferent de tipul de proiect
de interventie in care este inclus, este facilitat de schimbarea reprezentării comune asupra fenomenului, in
sensul de a nu tolera producerea lui si de a avea deschiderea necesară implicării reparatorii in situatii de
abandon.
Interventia educativa poate fi transformata intr-o campanie de advocacy pentru prevenirea
abandonului. Obiectivele unei astfel de campanii, care poate fi desfasurata la nivel national sau local pot fi
in acelasi timp:
sensibilizarea comunitatii;
multiplicarea serviciilor de caritate;
crearea, functionarea retelelor sociale de sprijin;
aparitia voluntarilor (din familia largita sau din comunitate);
initiative in domeniul legislativ.
Aceste trei tipuri de interventie bine planificate se vor imbina si completa reciproc.
2
Curs 5
MANAGEMENTULUIDE CAZ ÎN DOMENIUL ASISTENȚEI SOCIALE
ȘI PEDAGOGICE A FAMILIEI ȘI COPILULUI
specializate
situației din familie, precum și atunci când mediul familial este instabil/tensionat/imprevizibil
sau nivelul de îngrijire este nesatisfăcător. Mai mult, aceste vizite pot oferi o oportunitate mai
bună pentru a observa copilul sau pentru a discuta individual cu copilul în cazul în care
părinții/îngrijitorii au refuzat anterior un interviu.
plasamentului copilului în serviciu, la fel pot fi utile pentru copiii care locuiesc în zone
izolate sau îndepărtate.
i că copilul a fost referit la serviciul planificat
și primește serviciul necesar.
copilului dacă acesta este implicat în sprijinul copilului ca parte a PII sau monitorizarea prin
colectarea informației de la grupurile din comunitate.
5.Închiderea sau referirea cazului
Ultimul pas într-un proces de management de caz este închiderea sau referirea
cazului. Criterii specifice pentru închiderea unui caz:
obiectivele PII sunt realizate;
familia dă dovadă de stabilitate (de ex., veniturile familiei sunt stabile, relațiile
și condițiile în familie s–au ameliorat, etc.);
părinții au dezvoltat competențe pentru a-i asigura copilului un mediu sigur și
protector;
nu există motive de îngrijorare pentru asigurarea bunăstării copilului în mediul
familial.
Alte motive pentru închiderea unui caz sunt:
familia/copilul nu mai dorește suport din partea serviciului și nu există motive
pentru a merge împotriva dorinței lor (cu condiția ca nu există îngrijorări
pentru siguranța copilului);
copilul a împlinit majoratul;
decesul copilului;
familia își mută locul de trai în altă regiune a țării.
Pot exista situații în care cazul nu este închis, dar este transferat asistentului social
dintr-o altă comunitate. Deseori, acest lucru se întâmplă atunci când familia unui copil se
mută cu locul de trai într-o altă comunitate, dar copilul și familia continuă să aibă nevoie de
protecție sau suport.
Transferul unui caz indică faptul că întreaga responsabilitate pentru coordonarea PII,
asistența și monitorizarea situației copilului este predată unui alt asistent social comunitar
care devine manager de caz. Atunci când are loc transferul unui caz, primul manager de caz
va trebui să ofere managerului de caz care va prelua cazul, o copie a dosarului copilului cu
toată documentația completată și să comunice în mod clar acest lucru copilului și familiei lui.
Referirea constă în transmiterea și preluarea cazului de către alte servicii specializate
care sunt relevante pentru îmbunătățirea situației copilului și sunt adecvate necesităților lui.
- « şcoli pentru
părinţi », completarea studiilor/ formare profesională, programe pentru preşcolari şi şcolari) –
eficiente mai ales pentru prevenirea abuzului fizic/ violenţei fizice;
re a sărăciei;
Disciplina pozitivă
Legat de educaţia parentală, dar şi de formarea profesională, conceptul de disciplină pozitivă a copiilor
ocupă un loc important.
Disciplinarea copilului reprezintă o serie de măsuri folosite de adulţi pentru a contura comportamentul
unui copil şi a impune anumite norme, pentru a stabili limite şi a educa. Ea nu presupune folosirea violenţei.
Disciplina poate include impunerea unor sancţiuni, dar non-violente.
Pedeapsa nu este o formă eficientă de disciplinare a copilului pentru că ea elimină doar pentru moment
un comportament nedorit al acestuia, nu îl învaţă cum să realizeze un comportament pozitiv constant.
Disciplinarea eficientă îl învaţă pe copil să realizeze comportamente pozitive, adecvate, constante pentru tot
restul vieţii.
Disciplinarea eficientă are consecinţe benefice:
Îl ajută pe copil să se dezvolte într-un mod echilibrat şi sănătos din punct de vedere emoţional şi
social;
Îl ajută să devină responsabil, autonom şi independent;
Îl ajută pe copil să aibă încredere în sine şi să fie mulţumit de el.
Exemple de metode de disciplinare pozitivă, care se adaptează vârstei copilului: stabilirea de reguli,
oferirea de recompense, oferirea de alternative, implicarea în activităţi comune ş.a.
Exemple de sancţiuni non-violente: restricţionarea unor activităţi dorite de copii în mod excesiv (de ex.
jocuri video, televizor), reguli noi în susţinerea regulilor încălcate.
Formarea profesională
Formarea profesională reprezintă un factor cheie în prevenirea primară a violenţei asupra copilului. Pe
lângă metodele de disciplinare pozitivă, profesioniştii trebuie să deprindă atitudini, abilităţi şi comportamente
non-violente. Acestea vizează aplicarea profesiei din perspectiva protecţiei copilului împotriva violenţei, atât în
ceea ce priveşte relaţia cu copilul, cât şi metodele specifice profesiei. De exemplu:
- cadrele didactice ar fi de dorit să aleagă metodele de disciplinare pozitivă a copilului şi nu pedepsele
corporale sau psihologice, ambele interzise prin lege (art.28, art.48 alin.2 şi art.90 din Legea nr.272/2004);
- personalul medico-sanitar ar fi de dorit să aleagă metodele non-invazive de intervenţie, precum şi
modalitatea non-violentă de aplicare a metodelor invazive atunci când acestea sunt necesare (de ex. voce calmă,
gesturi blânde, explicaţii privind procedura);
- personalul judiciar ar fi de dorit să aibă un comportament non-violent în relaţia cu presupusul
făptuitor/ agresor minor, conform prevederilor Convenţiei ONU privind drepturile copilului şi Legea
nr.272/2004.
Bugetul familiei
Referitor la organizarea bugetului familial, s-au formulat doua ipoteze, confirmate in
mare parte si astazi si anume:
dintre toate variabilele care influenteaza comportamentul consumatorului,
venitul este factorul cel mai important;
cu cat o familie este mai saraca, cu atat afecteaza o parte mai mare din
buget hranei si mijloacelor de subzistenta, in general.
Gestionarea bugetului cade in mare parte in sarcina femeii fiindca ea cunoaste mai
bine necesitatile cotidiene ale grupului familial.
Planificarea familiala
Deciziile cuplului conjugal in legatura cu numarul de copii, sexul, intervalul dintre
copii sunt cunoscute ca planificare familiala. Este vorba, de fapt, de controlul constient
asupra fertilitatii efectuat de catre cuplul marital.
Criteriile sunt:
- numarul de copii;
- esalonarea aparitiei lor;
Exista un paradox: „cu cat, la scara mondiala, tarile sunt mai dezvoltate economic, cu
atat natalitatea este mai scazuta'.
Deciziile sunt determinate de raportul pe care cuplul il percepe, intre costurile si
beneficiile purtarii sarcinii, nasterii, cresterii si educarii copiilor, ajutorul la boala, la
batranete. Industrializarea si urbanizarea, schimbarile profunde in sistemul legislativ privind
drepturile femeii, facilitatea divortului si alti factori, fac ca beneficiile familiilor cu mai multi
copii sa fie mult mai mici ca in trecut (protectia varstnicilor prin acordarea pensiei, existenta
unor servicii specializate - spital, case de batrani - au micsorat nevoia de a avea copii).
În tendinta actuala a cuplurilor de a avea mai putini copii conteaza foarte mult
ridicarea costurilor implicate (de timp, banesti). De asemenea, intervine factorul „calitatii
dorite a copilului”.
Planificarea intervalului protogenetic (nasterea primului copil) si a celui intergenetic
(distanta in timp dintre nasteri) este puternic influentata de raportul costuri-beneficii. Este de
calculat, spre exemplu, ce pierderi aduce hotararea de a avea primul copil in perioada optima
biologic, dar, care coincide cu cea de scolaritate superioara sau cu debutul profesional. La fel,
inceputul mariajului ar fi optim pentru nasterea primului copil, dar capitalul marital (inclusiv
conditiile de locuit) este de multe ori redus.
Sacrificiul dezinteresat pentru copii este unul aparent; nevoia de afectiune si de
moralitate prin urmasi este suficienta pentru a avea un copil sau doi.
Educaţia este percepută în prezent ca o funcţie vitală a societăţii contemporane deoarece prin
educaţie societatea îşi perpetuează existenţa, transmiţând din generaţie în generaţie tot ceea ce umanitatea
a învăţat despre ea însăşi şi despre realitate. De la şcoala contemporană societatea aşteaptă astăzi totul: să
transmită tinerilor o cunoaştere acumulată de-a lungul secolelor, să-i ajute să se adapteze la o realitate în
continuă transformare şi să-i pregătească pentru un viitor larg imprevizibil. Considerată un factor-cheie în
dezvoltarea societăţii - ea asigură forţa de muncă calificată pentru toate sectoarele de activitate, ea
favorizează progresul, stimulând curiozitatea intelectuală, capacitatea de adaptare, creativitatea şi
inovaţia-, educaţia constituie unul dintre cele mai puternice instrumente de care dispunem pentru a
modela viitorul, sau măcar pentru a ne orienta către un viitor dezirabil. Soluţia tuturor problemelor grave
şi cronice cu care se confruntă societatea contemporană este căutată în educaţie şi şcoală.
Urmărind ca scop fundamental pregătirea tinerilor pentru integrarea în societate, pe de o parte, şi
dezvoltarea maximă a potenţialului lor, pe de altă parte, şcoala trebuie să-i ajute pe tineri să se cunoască şi
să se accepte, să-şi proiecteze idealuri şi să le interiorizeze în identitatea lor, să-i ajute să conştientizeze şi
să-şi asume responsabilitatea pentru a se implica în dezvoltarea societăţii. Astăzi, educaţia, şcoala
contemporană în special, suportă presiuni tot mai mari din partea celorlalte subsisteme ale societăţii.
Aceste presiuni vin dinspre toate sectoarele de activitate, cărora şcoala le livrează forţa de muncă, dar vin
şi din partea elevilor şi părinţilor; aceştia aşteaptă de la şcoală garanţia reuşitei inserţiei sociale, ceea ce
înseamnă concomitent prosperitate materială, dezinvoltură în relaţiile sociale, dar şi contribuţia activă la
construirea societăţii (cf. Houssaye, 1992, p. 148).
Toate presiunile exercitate asupra sistemului educativ contribuie la modificarea rolului şcolii:
dintr-o instituţie autonomă, relativ izolată, specializată exclusiv în transmiterea ştiinţei de carte, şcoala a
devenit interfaţa în relaţia individ - societate, spaţiul social specific în care se manifestă disfuncţiile şi
tensiunile societăţii şi, prin aceasta, nodul central al prevenţiei/terapiei acestora. Şcoala este prima
instituţie care îi confruntă pe elevi cu exigenţele integrării socio-normative şi toate cercetările
demonstrează convingător că modul în care se adaptează un copil la şcoală reprezintă principalul
indicator predictiv cu privire la calitatea conduitei sale socioprofesionale ca adult. Toate marile teorii
sociologice subliniază importanţa calităţii experienţelor şcolare în integrarea socială a indivizilor, ceea ce
argumentează interpretarea: şcoala şi problemele sociale reprezintă cele două feţe ale aceleiaşi monede.
Din punctul de vedere al politicilor sociale, consecinţa acestei viziuni este una extrem de
importantă: la ora actuală, se preferă investirea resurselor în şcoală, în scopul creşterii calităţii actului
educativ, decât în sistemele de control social (cf. Hebberecht, Sack, 1997) sau în sistemele de susţinere
socială. Această strategie corespunde şi principiului intervenţiei timpurii - este mai bine să previi, decât să
vindeci -, şi principiului intervenţiei eficiente: investiţia în şcoală se finalizează în calitatea intelectuală,
morală, profesională şi socială a absolvenţilor; absolvenţii care probează autonomie intelectuală şi
morală, capacitate de adaptare la schimbări, solidaritate şi atitudine deschisă, pozitivă faţă de învăţare
sunt mai apţi să-şi rezolve singuri şi corect problemele existenţiale şi vor da dovadă de o conduită
dezirabilă social - deci, pe scurt, nu vor contribui la creşterea disfuncţionalităţilor sociale.
Tranziţia către un alt tip de finalitate a şcolii - dezvoltarea personalităţii copilului în funcţie de
exigenţele sociale ale unei comunităţi, caracterizată de un anumit nivel de dezvoltare economică şi
culturală -, ca şi accentuarea caracterului socio-terapeutic al educaţiei contemporane au determinat
schimbarea radicală a destinului acestei instituţii în viaţa socială; şcoala contemporană funcţionează ca un
centru al unei reţele de servicii - instructive, formative, medicale, psihologice, de consiliere vocaţională
etc. - care urmăresc să ajute elevii să se integreze în societate. Obiectivul major al şcolii este să ofere un
context adecvat pentru învăţare şi dezvoltare, în care toţi copiii să se pregătească să înţeleagă lumea în
care trăiesc şi în care vor deveni activi în viitor.
Asistenţa socială în şcoală, ca aplicare a principiilor asistenţei sociale în interiorul sistemului
educativ, urmăreşte să faciliteze realizarea acestui obiectiv. Scopul fundamental al serviciilor de asistenţă
socială în şcoală se subordonează finalităţilor educaţiei, urmărind să creeze condiţiile necesare pentru ca
elevii să-şi satisfacă trebuinţele educative de bază, să-şi dezvolte abilitatea de a lua decizii şi de a rezolva
probleme, să-şi dezvolte capacitatea de adaptare la schimbare şi să fie pregătiţi să-şi asume
responsabilitatea pentru propria conduită.
Elevii care sunt susţinuţi să găsească satisfacţii, practice sau intelectuale, în procesul învăţării şi al
formării propriilor competenţe dezvoltă un sens al autonomiei personale şi sociale definitoriu pentru
integrarea eficientă în comunitate. De aceea, obiectivul general al asistenţei sociale în şcoală urmăreşte
în primul rând identificarea barierelor învăţării şi îndepărtarea acestora. Dată fiind coincidenţa
obiectivelor urmărite de educaţia şcolară şi de asistenţa socială şcolară, rezultă că toate schimbările
semnificative din interiorul sistemului educativ - ca rezultat al presiunilor exercitate de alte subsisteme ale
sistemului social - influenţează conţinutul şi specificul activităţii de asistenţă socială din şcoală.
Necesitatea asistenţei sociale şcolare a devenit evidentă, în cursul deceniilor de după cel de-al
doilea război mondial, în strânsă corelaţie cu o serie de evoluţii majore la nivelul societăţii şi educaţiei, şi
anume: democratizarea educaţiei, extinderea drepturilor civice şi asupra copilului şi creşterea rolului
educaţiei în viaţa socială modernă.
Democratizarea educaţiei a reprezentat un puternic curent de opinie ce a apărut în anii '60, ca
urmare a difuzării rezultatelor cercetărilor de sociologie a educaţiei, ce demonstrau modul în care şcoala
preia şi accentuează inegalităţile sociale, urmărind să asigure perpetuarea dominării claselor sociale
privilegiate. Autorii acestor studii incriminau direct practicile şcolare de selecţie şi evaluare, concentrarea
cantitativă şi calitativă a resurselor în şcolile de elită din mediul urban, lipsa de neutralitate ideologică a
conţinuturilor învăţământului, codul lingvistic elaborat folosit în şcoală şi care dezavantaja elevii
proveniţi din familiile sărace, care foloseau un cod lingvistic restrâns, accentul prea mare pus în şcoală pe
aptitudinea verbală, care dezavantajează elevii cu o inteligenţă practică etc. Reprezentanţii diferitelor
curente de sociologie a educaţiei susţineau că sistemul şcolar pare special conceput să dea o educaţie de
calitate inferioară copiilor din mediul rural, celor proveniţi din clasa muncitoare sau aparţinând unor
minorităţi etnice, rasiale.
În faţa acestor realităţi, şcoala s-a dorit a fi un instrument de egalizare a şanselor; dacă iniţial
factorii de decizie au luat în considerare egalizarea şanselor de acces în şcoală, ulterior s-a demonstrat că
doar acest demers nu este suficient; egalizarea şanselor de acces a fost dublată de încercarea de egalizare
a şanselor de succes. Idee centrală în demersul democratizării educaţiei, egalizarea şanselor nu presupune
nici nivelare, nici „garantarea unui tratament identic tuturor, în numele unei egalităţi formale", ci
înseamnă „a oferi fiecărui individ o metodă, o cadenţă, forme de învăţământ care-i corespund" (Faure,
1974, p. 126).
A fost necesar un efort susţinut şi de durată pentru a se realiza difuzarea valorilor democratice în
educaţie, şi în acest demers s-au implicat şi asistenţii sociali din şcoală; întrucât democratizarea educaţiei
nu înseamnă doar mai multă educaţie pentru mai mulţi oameni, ci şi mai mulţi oameni care să participe la
luarea deciziilor şcolare, atât pe linie administrativă, cât şi educativă, asistenţii sociali şcolari au avut de
realizat o nouă misiune - aceea de a facilita participarea elevilor şi părinţilor la gestiunea fondurilor şcolii,
la stabilirea calendarului de activităţi, la discutarea regulamentelor şcolare etc. Intensificarea participării
elevilor şi părinţilor la toate momentele vieţii şcolare, reaşezarea relaţiei profesor - elev pe baze
democratice şi atenuarea disparităţilor social-culturale în educaţie, determinate de liberalizarea accesului
la învăţarea şcolară, au reprezentat obiective majore în activitatea asistenţei sociale din şcoală.
Extinderea drepturilor civice asupra copiilor reprezintă un aspect particular al procesului de
democratizare a societăţilor, care s-a manifestat tot mai puternic în a doua jumătate a secolului XX, ca
urmare a progresului cercetărilor în domeniul psihologiei copilului şi a tendinţelor de evoluţie la nivelul
familiei. Extinderea drepturilor civice asupra copilului reprezintă pătrunderea valorilor democratice în
relaţia copil - adult, ceea ce a condus la modificarea statutului copilului în familie, dar şi la şcoală,
înţelegerea specificului psihologic al copilului a determinat rediscutarea unor practici educative familiale
şi şcolare; s-a vorbit despre expunerea copiilor la diverse tipuri de abuz şi despre necesitatea de a proteja
copiii de comportamentele abuzive ale adulţilor, părinţi sau profesori. A apărut protecţia copilului, ca
formă specifică a asistenţei sociale, care urmăreşte respectarea drepturilor copilului.
La 20 noiembrie 1989, Adunarea generală a ONU a adoptat Convenţia Drepturilor Copilului,
document internaţional prin care se recunoaşte pentru prima dată în istorie că un copil are aceeaşi valoare
umană ca şi adultul şi trebuie să fie tratat cu acelaşi respect ca şi acesta. Convenţia Drepturilor Copilului
deduce toate drepturile copilului din următoarele patru principii (apud Moroşanu, 1996, pp. 193-212):
1. principiul interesului superior al copilului afirmă necesitatea ca toate deciziile privitoare la
copil să fie luate ţinând cont de interesul acestuia, nu al adultului;
2. principiul nondiscriminării: toate drepturile trebuie aplicate fără nici o discriminare între copii;
3. principiul participării afirmă necesitatea participării copiilor la luarea deciziilor care-i privesc;
4. principiul supravieţuirii şi dezvoltării afirmă dreptul inerent la viaţă şi obligaţia autorităţilor de
a asigura un cadru pentru dezvoltarea potenţialităţilor copilului.
Aplicarea acestor principii în domeniul educaţiei şcolare a generat două efecte specifice, care au
impulsionat, de asemenea, diversificarea activităţilor de asistenţă socială în şcoală; este vorba despre
apariţia principiului educaţiei integrate şi a Cartei Drepturilor Elevului.
Educaţia integrată desemnează cuprinderea în învăţământul de masă a copiilor educabili cu
cerinţe educative speciale, care învaţă astfel să se dezvolte şi să evolueze alături de covârstnicii lor
obişnuiţi, într-un sistem educativ unic, care le satisface tuturor (deficienţi şi nondeficienţi) toate cerinţele
educative (vezi şi Ungureanu, 2000, p. 16). Integrarea şcolară a copiilor cu deficienţe a generat o creştere
a nevoii de servicii de asistenţă socială în şcoală; asistenţilor sociali le revine misiunea să creeze
condiţiile optime pentru integrarea socială a copiilor cu deficienţe, susţinând colaborarea părinţilor cu
educatorii, identificând toate resursele necesare unei evoluţii şcolare bune, stimulând interacţiunile sociale
ale elevului cu deficienţe cu ceilalţi membri ai comunităţii şcolare.
Carta Drepturilor Elevului este un document ce reuneşte principalele drepturi de care trebuie să
beneficieze elevii într-un sistem de învăţământ cu adevărat democratic. Drepturile elevului au apărut ca o
specializare a drepturilor copilului în domeniul educaţiei şcolare şi se referă la:
dreptul de a nu fi tot timpul atent;
dreptul la forul său interior;
dreptul de a învăţa numai ceea ce are rost şi sens;
dreptul de a nu fi supus şi ascultător 6-8 ore pe zi;
dreptul de a se mişca;
dreptul de a nu se ţine de toate promisiunile ;
dreptul de a alege cu cine doreşte să lucreze;
dreptul de a nu iubi şcoala şi de a declara acest lucru;
dreptul de a nu coopera la propriul proces de formare (apud Cucoş, 1997, pp. 63-67)
Fiecare dintre aceste drepturi are o consistentă justificare psihopedagogică şi democratică şi este
evident că încearcă să introducă egalitatea de tratament între elevi şi profesori. Introducerea drepturilor
elevilor în şcoală a atras după sine obligaţia asistentului social de a supraveghea respectarea lor şi de a
preveni orice formă de abuz din partea profesorilor şi a părinţilor. S-a acordat o atenţie mai mare
drepturilor elevului în raport cu aspecte precum: disciplina şcolară şi utilitatea unor sancţiuni ca pedeapsa
corporală, suspendarea şi exmatricularea; implicaţiile sociale ale curriculumului; plasarea elevilor în clase
speciale; accesul elevilor la documentele şcolare.
Creşterea rolului educaţiei în viaţa socială a atras atenţia asupra unui alt fenomen, şi anume
inadaptarea şcolară.
Inadaptarea şcolară şi insuccesul şcolar au evoluat, de la stadiul de probleme izolate, specifice
anumitor elevi şi interpretate ca probleme ce ţin de deficienţele subiectului, până la stadiul de adevărate
fenomene sociale, pe măsură ce integrarea socială cerea un nivel al studiilor tot mai înalt. în condiţiile în
care pretutindeni în societate se cere o calificare şcolară tot mai înaltă şi nivelul şcolarităţii obligatorii se
prelungeşte, din insuccesul şcolar al individului i se deduce insuccesul lui social. Inadaptarea şcolară este
fenomenul pe care trebuie să-l prevină sau/şi să-l rezolve asistenţii sociali din şcoală, ceea ce presupune
următoarele direcţii de acţiune:
investigarea cauzelor sociale ale inadaptării şcolare,
ameliorarea relaţiei şcoală - familie şi
formarea competenţelor specifice maturităţii sociale.
Analizarea relațiilor interdependente la nivelul educaţiei şcolare şi la nivelul asistenţei sociale
şcolare, conduce la ideea că necesitatea asistenţei sociale în şcoală provine din însăşi determinarea
socială a sistemelor educative; elevii ajung în şcoală marcaţi de provenienţa lor socioculturală, care se
manifestă în setul de valori specific, în nivelul şi conţinutul „pre-ştiinţific" de utilizare a cunoştinţelor
şcolare, în competenţele lor de interacţiune socială.
Determinarea socială a sistemelor educative se referă la multitudinea de variabile socioculturale
care caracterizează populaţia şcolară şi care influenţează desfăşurarea procesului de învăţământ şi
eficienţa lui. Acţiunea acestor variabile se manifestă în procesul de socializare din familie şi în procesul
de socializare din şcoală.
Influenţa socializării în familie asupra calităţii adaptării şcolare şi şanselor de succes ale elevilor a
fost analizată de sociologi şi psihologi în nenumărate studii. Socializarea în familie este procesul prin care
tinerii dobândesc o capacitate de exerciţiu social, exprimată prin:
- abilitatea de a exercita adecvat rolurile sociale, conform unor reguli şi norme specifice;
- participarea în cunoştinţă de cauză la scopurile şi idealurile grupului;
- dobândirea capacităţii de discernământ, care permite tânărului să distingă între scopuri dezirabile
şi indezirabile, între mijloace legitime şi ilegitime, între conduite permise şi prohibite.
Conţinutul procesului de socializare în familie include:
modalităţi de comunicare (limbajul oral, coduri de comunicare simbolice, expresive),
modelele sociale de comportament,
modalităţi de cunoaştere şi strategii de acţiune,
norma de internalitate (tendinţa de a apela la explicaţii/atribuiri interne ca mod de
interpretare a acţiunilor celorlalţi, dar şi a rezultatelor conduitei personale)
setul de atitudini faţă de sine/ ceilalţi/activitate.
Specificul socializării în familie este dat de cadrul informai în care se realizează, în care climatul
de securitate afectivă joacă rolul primordial, şi de caracterul ei constrângător.
Caracterul constrângător al socializării în familie provine din modul în care se produce în copilărie
„interiorizarea realităţii" ; o serie de cercetări (vezi Ionescu, 1997, pp. 7-8) au arătat că viaţa socio-umană
este prezentată copilului de către „alţii semnificativi": părinţi, fraţi, alţi adulţi apropiaţi. Copiii se
identifică mult timp cu aceste persoane şi pot deveni chiar imaginea pe care şi-o fac aceşti oameni despre
ei. Deoarece la vârsta copilăriei indivizii nu îşi pot alege „alţii semnificativi" şi nu pot reacţiona când se
confruntă cu situaţii traumatizante, ei îşi acceptă părinţii aşa cum sunt; de aceea, socializarea în familie
este constrângătoare în sensul că marchează individul pe toată durata vieţii lui.
Socializarea în şcoală nu are profunzimea celei din familie, copilul rămânând mult timp
prizonierul lumii definite de părinţii săi. Tot ceea ce caracterizează exercitarea funcţiei socializatoare în
familie influenţează pregătirea pentru viitoarea adaptare şcolară a copilului. Talia familiei, seria fraternă,
poziţia copilului în seria fraternă, coeziunea familiei, stilul de disciplină parentală, nivelul de instrucţie şi
educaţie al părinţilor, abuzurile părinţilor asupra copilului sunt variabile care joacă un rol semnificativ în
prestaţia unui anumit elev la şcoală, atât pe linia achiziţiilor academice, cât şi pe linia integrării sociale
şcolare.
Curs 9
FAMILIA DE ÎNGRIJIRE SUBSTITUTIVĂ
Profesionalizarea parentalității: familia de asistența maternală
Ambiguitatea rolului: părinte sau profesionist
Protecția copilului în sistem de asistență maternală
Procedura de evaluare a celor care solicită să devină asistent maternal cuprinde două etape:
evaluarea iniţială
etapa de formare
Evaluarea iniţială
Capacitatea de a fi atestaţi ca asistenţi maternali profesionişti a solicitanţilor va
fi evaluată, în termen de 90 de zile de la data înregistrării.
Evaluarea cuprinde elementele sociale, psihologice şi medicale ale capacităţii
solicitantului, care vor fi determinate prin:
interviuri luate solicitantului şi persoanelor cu care acesta locuieşte, de către un asistent
social, prin care se determină profilul psihologic al solicitantului, motivaţia acestuia de a
deveni asistent maternal profesionist şi poziţia persoanelor cu care acesta locuieşte faţă de
implicaţiile desfăşurării acestei activităţi;
vizite la domiciliul solicitantului, în scopul verificării condiţiilor de viaţă ale solicitantului
şi a informaţiilor cuprinse în cererea de evaluare;
recomandări ale vecinilor, cunoscuţilor, rudelor solicitantului, precum şi ale
reprezentanţilor autorităţii publice locale de la domiciliul acestuia cu privire la
comportamentul social al solicitantului;
evaluarea capacităţii solicitantului de îngrijire a unui copil;
orice investigaţii suplimentare care sunt considerate utile de evaluator.
După ce specialiştii DGASPC vor efectua evaluarea solicitantului se vor anexa la cererea
de evaluare următoarele documente:
copii legalizate de pe actele de stare civilă şi de pe actele de studii ale solicitantului şi
diploma de studii (ce dovedeşte că solicitantul este absolvent a cel puţin 10 clase);
o scurtă prezentare a persoanelor cu care locuieşte solicitantul, în care să se menţioneze
numele, prenumele şi data naşterii acestora, precum şi, după caz, gradul lor de rudenie cu
solicitantul;
certificate medicale, care să prezinte o evaluare completă a stării de sănătate a
solicitantului şi a persoanelor care locuiesc cu solicitantul (se depun la momentul
solicitării asistentului social) ;
certificate de cazier judiciar ale solicitantului şi ale persoanelor cu care acesta locuieşte;
un document care să ateste dreptul de folosinţă al solicitantului asupra locuinţei, respectiv
copie legalizată de pe titlul de proprietate sau de pe contractul de închiriere, declaraţie
autentificată a titularului dreptului de proprietate sau al contractului de închiriere prin care
acesta recunoaşte solicitantului un drept de folosinţă asupra locuinţei, cunoscând specificul
activităţii pe care solicitantul urmează să o desfăşoare ca asistent maternal profesionist,
sau, după caz, copie legalizată de pe contractul de subînchiriere, încheiat în condiţiile legii;
declaraţie pe propria răspundere cu privire la faptul că nu se află în una dintre situaţiile
care împiedică desfăşurarea unei activităţi ca asistent maternal profesionist;
acte de identitate ale membrilor familiei (copie).
Procedura de atestare
Solicitantul întocmeşte o cerere de eliberare a atestatului, care este înaintată Comisiei
pentru Protecţia Copilului din subordinea D.GA.S.P.C.
Serviciul Asistenţă Maternală înaintează Comisiei pentru Protecţia Copilului dosarul
solicitantului, însoţit de un raport de evaluare a capacităţii solicitantului de a deveni
asistent maternal profesionist, care va menţiona cunoştinţele dobândite de acesta în urma
cursurilor de formare profesională, precum şi propunerea motivată a celui care a efectuat
evaluarea referitoare la eliberarea sau, după caz, neacordarea atestatului de asistent
maternal profesionist.
Atestatul de asistent maternal profesionist se eliberează pentru o perioadă de trei ani şi
poate fi reînnoit, suspendat sau retras de Comisia pentru Protecţia Copilului.
Etapele conflictului
Etapa manifestării conflictului
Strategii de abordare a conflictului
Soluţionarea constructivă a conflictelor
Posibile surse de conflict în familie
Etapele conflictului
Conflictele sunt deseori percepute ca o luptă care trebuie câştigată. Ele dezvoltă o
dinamică internă care îngreunează o reglementare paşnică, constructivă şi nonviolentă.
Conflictele sunt construite în faze specifice.
Etapa premergătoare - când sunt sesizate conflictele latente sau deja
manifeste fărăînsă să fie evaluate ca fiind negative.
Etapa de escaladare - când se pune în mişcare o dinamică specifică care
acutizeazăconflictul.
Etapa de rezolvare - când se încearcă găsirea unei soluţii, negocierea
unuicompromis, facilitarea convieţuirii.
1. retragerea/abandonul – una din părţile implicate în conflictat părăseşte fizic sau mental
locul scenei. Este o abordare care nu duce la dezvoltarea relaţiei; poate fi utilă
numai dacă este un pas spre calmare/clarificare înainte de rezolvarea problemei,
caz în care trebuie luat angajamentul clar şi specific de a discuta şi rezolva
conflictul.
2. reprimarea/cedarea – e abordarea care sacrifică scopurile personale pentru evitarea
conflictului; se întâlneşte mai ales la personalităţile neconfruntative.
3. compromisul – intervine când fiecare lasă ceva de la el pentru atingerea acordului. Poate
implica sacrificarea unor valori proprii.
4. câştigarea – câştigă numai una dintre părţile implicate în conflict, care pune propriile
interese pe primul loc şi vrea să câştige indiferent de cost. Este abordarea la care
recurg mai ales personalităţile dominante. Rezultatul ei presupune atingerea
scopului cu preţul sacrificării relaţiei.
5. victorie de tip win-win. Este abordarea care întăreşte relaţia. Presupune parcurgerea unor
etape:
aflarea nevoilor celor aflaţi în conflict;
găsirea punctelor de corespondenţă;
identificarea soluţiilor de rezolvare a situaţiei conflictuale;
punerea în aplicare a soluţiilor constructive menite să conducă la rezolvarea
conflictului.
Consilierea copiilor are anumite particularitati date de specificul de varsta ale diferitelor perioade de
dezvoltare cognitiva, emotionala, sociala si biologica. Procesul de consiliere al copiilor este ghidat de
obiectivele si principiile care stau la baza acestei activitati.
Obiective de baza in consilierea copiilor:
1. formarea unor abilitati de initiere, mentinere si imbunatatire a relatiilor cu alti copii sau cu adultii;
2. invatarea unor abilitati de coping pentru a face fata cat mai bine la schimbarile legate de varsta si la
problemele cu care se confrunta;
3. formarea si consolidarea unei imagini de sine pozitive;
4. intelegerea propriilor emotii si invatarea unor strategii de a face fata emotiilor negative;
5. dezvoltarea responsabilitatii pentru propriile actiuni si decizii;
6. formarea unor atitudini pozitive fata de lume si fata de ceilalti;
7. formarea de deprinderi de invatare si de dezvoltare personala;
8. dezvoltarea unor abilitati de explorare a traseelor educationale si profesionale.
Principii generale de consiliere a copiilor:
interventia trebuie sa fie adecvata varstei; de exemplu, copilul mic comunica mai ales prin
intermediul jocului si a desenului, activitati care pot fi utilizate si in consiliere ca modalitate de
comunicare cu copilul. De asemenea, in stabilirea obiectivelor consilierii trebuie sa se tina cont
de ceea ce ne putem astepta de la copil sa faca la varsta si nivelul dezvoltarii lui;
durata unei sedinte de consiliere trebuie asa fie adecvata capacitatii copilului de a se concentra.
trebuie alternate discutiile cu activitatile de joc sau desen, pentru ca copilul sa nu-si pierde
interesul si pentru o eficienta mai mare a interventiei;
trebuie sa i se explice acestuia intr-un limbaj accesibil care este rolul consilierului si consilierii;
in acest sens, i se va spune copilului ca jocul, desenul sau discutiile au un anumit scop;
copilului i se va spune, pe intelesul lui, ca tot ceea ce se intampla la consiliere este confidential si
i se vor comunica limitele confidentialitatii, precum si necesitatea informarii parintelui sau
invatatorului/dirigintelui in legatura cu evolutia interventiei. Aceste informatii vor fi generale si
copilul va stii care sunt informatiile care vor fi dezvaluite si isi va da acordul in prealabil, pentru
a nu-si pierde increderea in consilier;
este importanta relatia care se stabileste cu copilul.
Consilierea familiei nu se referă doar la comportamente, ci și la sentimentele care determină aceste
comportamente și care sunt parte integrantă a sistemului.
De cele mai multe ori familia vine la consiliere când se confruntă cu probleme dificile în relaţia cu
copiii, probleme cărora nu le mai pot face faţă. Părinţii pot apela la ajutorul specializat al unui consilier când
observă că:
vorbesc cu copiii și au senzația că discută cu un perete;
discuțiile se repetă, intră într-un cerc vicios, fără nici o rezolvare;
discuțiile se finalizează cu confuzie și cu o senzație de frustrare;
discuțiile normale se rezumă la cateva minute, după care încep certurile;
se evită un subiect pentru a nu înrăutăți situația;
nu mai există nimic de spus între parteneri.
În orice problemă a părinţilor cu copiii lor punctul de plecare îl constituie ameliorarea aspectelor care
vizează comunicarea dintre ei. Conflictele care apar în relaţiile părinţilor cu copiii trebuie abordate responsabil,
constructiv.
Violenţa contra femeilor este “orice act de violenţă bazată pe deosebirea de sex din
care rezultă sau este posibil să rezulte pentru femei traumatisme sau suferinţe fizice, sexuale, sau
psihologice, inclusiv ameninţările cu astfel de acte, constrângerea sau lipsirea arbitră de
libertate, săvârşite fie în viaţa publică fie în viaţa privată” (Declaraţia pentru Eliminarea
Violenţei Împotriva Femeilor, adoptată de Adunarea Generală ONU în decembrie l993.)
Conform Platformei de acţiune de la Beijing adoptată la a patra Conferinţă Mondială
asupra Problemelor Femeilor din 1995, termenul de „violenţă împotriva femeilor” înseamnă
orice act de violenţă fundamentat pe diferenţa de gen, care rezultă sau care poate rezulta într-o
vătămare sau suferinţă fizică, sexuală sau psihologică a femeilor, inclusiv ameninţările cu
asemenea acte, coerciţia sau privarea arbitrară de libertăţi, indiferent dacă acestea apar în viaţa
publică sau privată.
Violenţa împotriva femeilor/bărbaților constituie manifestarea unei relaţii bazate pe forţă
dintre bărbaţi şi femei, care are drept consecinţă dominarea şi discriminarea unuia dintre
parteneri de către celălalt (de obicei a femeilor de către bărbaţi) şi împiedicarea dezvoltării pe
deplin a acestora.
Condiţii care favorizează apariţia actelor de violenţă împotriva femeilor/bărbaților sunt:
Disfuncţii şi carenţe educative ale mediului familial
Deficienţele mediului educaţional
Educaţia sexuală lacunară
Carenţele socio-economice
Deficienţele mediului instituţional
Creşterea gradului de permisivitate socială
Incidenţa tulburărilor psihice.
Conceptul de „violenţă în familie” este amplu şi cuprinde violenţa domestică (înţeleasă
ca violenţă ce apare între parteneri, fie ei soţi sau concubini), dar şi violenţa asupra copiilor,
bătrânilor sau altor rude.
Violența în familie este un fenomen grav, o problemă comunitară, socială şi de sănătate
publică ce afectează în principal femeile (95% din totalul victimelor violenţei în familie sunt
femei). La nivel mondial, între 40% şi 70% dintre femeile ucise sunt victime ale violenţei în
familie.
Încă din anii 1970-1980, activiștii pentru drepturile bărbaților au afirmat pe baza studiilor
academice, că incidența violenței domestice și a infracțiunilor comise de femei nu prea sunt
raportate, în parte din cauza faptului că bărbaților le este greu să admită că se află în postura de
victime.
Ca formă de comportament, violenţa în familie are:
a) caracter instrumental (agresorul controlează victima, iar comportamentele devin
funcţionale şi persistă dacă au rezultatul scontat);
b) caracter intenţional (se produce cu intenţia de control şi dominare, de menţinere a
puterii, intenţie pe care făptuitorul nu o recunoaşte, dar care poate fi identificată
prin rezultatele pe care le produce);
c) caracter dobândit (violenţa nu este înnăscută, ci învăţată prin imitaţie).
Specialiştii au identificat un ciclu al violenţei în familie:
faza de acumulare a tensiunilor, timp în care victima acţionează cu precauţie
şi încearcă strategii pentru a evita un incident violent;
faza acută, momentul în care agresorul acţionează, desfăşurată pe parcursul
unei perioade cuprinse între două şi douăzeci şi patru de ore (uneori chiar pe
parcursul unei săptămâni sau mai mult);
faza de relaxare, o perioadă de calm, în care agresorul manifestă blândeţe şi
dragoste faţă de victimă. Această fază reprezintă doar un armistiţiu vag în
cadrul unui război al ameninţărilor şi loviturilor. Ciclurile se desfăşoară în
spirală: fazele tensionate devin din ce în ce mai lungi, violenţele devin din ce
în ce mai ameninţătoare, iar fazele blânde devin mai scurte sau dispar cu totul;
A. Abuzul
Abuzul reprezintă orice acţiune voluntară a unei persoane care se află într-o relaţie de
răspundere, încredere sau de autoritate faţă de acesta, prin care sunt periclitate viaţa, dezvoltarea
fizică, mentală, spirituală, morală sau socială, integritatea corporală, sănătatea fizică sau psihică
a copilului şi se clasifică drept abuz fizic, emoţional, psihologic, sexual şi economic.
Forme ale abuzului:
a) Abuzul fizic constă în vătămarea corporală a copilului în cadrul interacţiunii, singulare
sau repetate, cu o persoană aflată în poziţie de răspundere, putere sau în relaţie de
încredere cu acesta, fiind un rezultat al unor acte intenţionate care produc suferinţa
copilului în prezent sau în viitor.
b) Abuzul emoţional constă în expunerea repetată a copilului la situaţii al căror impact
emoţional depăşeşte capacitatea sa de integrare psihologică. Abuzul emoţional vine
din partea unui adult care se află în relaţie de încredere, răspundere sau putere cu
copilul. În mod concret, aceste acte pot fi: umiliri verbale şi non-verbale, intimidări,
ameninţări, terorizări, restrângeri ale libertăţii de acţiune, denigrări, acuzaţii nedrepte,
discriminări, ridiculizări şi alte atitudini ostile sau de respingere faţă de copil. Dacă
abuzul emoţional este repetitiv şi susţinut, duce la afectarea diverselor paliere ale
psihicului copilului (de ex. structura de personalitate, afectele, cogniţiile, adaptarea,
percepţia), devenind abuz psihologic, care are consecinţe mai grave decât abuzul
emoţional şi pe termen lung asupra dezvoltării copilului. Copilul care este martor al
violenţei în familie suferă indirect un abuz emoţional şi/sau psihologic
c) Abuzul sexual reprezintă implicarea unui copil sau adolescent minor dependent şi
imatur din punctul de vedere al dezvoltării psiho-sexuale în activităţi sexuale pe care
nu este în măsură să le înţeleagă, care sunt nepotrivite pentru vârsta sa ori pentru
dezvoltarea sa psiho-sexuală, activităţi sexuale pe care le suportă fiind constrâns prin
violenţă sau seducţie ori care transgresează tabu-urile sociale legate de rolurile
familiale; aceste activităţi includ, de regulă, contact fizic, cu sau fără penetrare
sexuală.
B. Neglijarea
Neglijarea reprezintă omisiunea voluntară sau involuntară a unei persoane care are
responsabilitatea creşterii, îngrijirii sau educării copilului de a lua orice măsură pe care o
presupune îndeplinirea acestei responsabilităţi, care pune în pericol viaţa, dezvoltarea fizică,
mentală, spirituală, morală sau socială, integritatea corporală, sănătatea fizică sau psihică a
copilului şi poate îmbrăca mai multe forme: alimentară, vestimentară, neglijarea igienei,
neglijare medicală, neglijare educaţională, neglijarea emoţională sau părăsirea
copilului/abandonul de familie, care reprezintă cea mai gravă formă de neglijare.
Neglijarea se poate prezenta sub mai multe forme:
neglijarea alimentară – privarea de hrană, absenţa mai multor alimente esenţiale
pentru creştere, mese neregulate, alimente nepotrivite sau administrate
necorespunzător cu vârsta copilului;
neglijarea vestimentară – haine nepotrivite pentru anotimp, haine prea mici, haine
murdare, lipsa hainelor;
neglijarea igienei – lipsa igienei corporale, mirosuri respingătoare, paraziţi;
neglijarea medicală – absenţa îngrijirilor necesare, omiterea vaccinărilor şi a vizitelor
de control, neaplicarea tratamentelor prescrise de medic, neprezentarea la programe de
recuperare;
neglijarea educaţională – substimulare, instabilitatea sistemului de pedepse şi
recompense, lipsa de urmărire a progreselor şcolare;
neglijarea emoţională – lipsa atenţiei, a contactelor fizice, a semnelor de afecţiune, a
cuvintelor de apreciere;
părăsirea copilului/abandonul de familie reprezintă cea mai gravă formă de neglijare.
C. Exploatarea copiilor
Exploatarea copiilor corespunde definiţiei exploatării unei persoane din Legea
nr.678/2001 privind prevenirea si combaterea traficului de persoane (art.2, pct.2), potrivit căreia,
prin exploatarea unei persoane se înţelege:
executarea unei munci sau îndeplinirea de servicii în mod forţat ori cu încălcarea
normelor legale privind condiţiile de muncă, salarizare, sănătate şi securitate;
ţinerea în stare de sclavie sau alte procedee asemănătoare de lipsire de libertate ori de
aservire;
obligarea la practicarea prostituţiei, cerşetoriei, la reprezentări pornografice în vederea
producerii şi difuzării de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexuală;
prelevarea de organe, ţesuturi sau celule de origine umană, cu încălcarea dispoziţiilor
legale;
efectuarea unor alte asemenea activităţi prin care se încalcă drepturi şi libertăţi
fundamentale ale omului.
D. Traficul de copii
Traficul de copii corespunde definiţiei traficului de minori din Legea nr.678/2001 privind
prevenirea şi combaterea traficului de persoane (art.13, pct.1), potrivit căreia „Recrutarea,
transportarea, transferarea, găzduirea sau primirea unui minor, în scopul exploatării acestuia,
constituie infracţiunea de trafic de minori”. Din punct de vedere operaţional, traficul de copii
poate fi definit ca trafic intern atunci când infracţiunea se realizează pe teritoriul naţional şi trafic
transfrontalier atunci când infracţiunea se realizează în afara graniţelor ţării (fie copilul este
traficat din ţară în străinătate prin acţiuni infracţionale deliberate, fie copilul ajunge în mod legal
în străinătate şi este traficat pe teritoriul altor state). Traficul de copii are întotdeauna ca scop
exploatarea. Principalele forme ale exploatării sunt:
exploatarea sexuală
exploatarea prin muncă,
exploatarea pentru comiterea de infracţiuni (de ex. furt, tâlhării),
adopţia ilegală,
prelevarea de organe şi ţesuturi
Exploatarea sexuală în scop comercial (prostituţia şi pornografia infantilă) şi traficul de
copii sunt incluse printre cele mai grave forme de exploatare prin muncă (Convenţia ILO
nr.182).
Centrele de zi de tip After school (Școala după școală) funcționează asemenea unor
programe complementare programului scolar obligatoriu, care ofera supraveghere si sprijin la
realizarea temelor de casa, precum si activitati recreative, cu supraveghere, in aer liber sau in sala
de clasa (în caz de vreme nefavorabilă). Aceste Centrele de zi de tip After school pun în practică
programele „Școala după școală”, oferind oportunitati de realizare a temelor pentru acasă, a unor
activități recuperatori, precum și a unor activitati spotive, de receere, muzica, jocuri etc. Programul
«After School» pentru elevi este un serviciu deschis catre comunitate, construit pentru a veni in
sprijinul copiilor, părinților și școlii.
Programele " Școala după școală " se organizează în baza unei metodologii aprobate prin
Ordinul Ministrului Educatiei nr.5349/2011.
Centrele de zi de tip After school sunt proiectate astfel încât să răspundă cu prioritate
nevoilor elevilor aparţinând grupurilor dezavantajate. Organizarea programului se face pe baza unui
regulament intern, elaborat de fiecare unitate de învăţământ.
Programul Școala după școală se poate organiza în spaţiile disponibile dintr-o unitate de
învăţământ sau în spaţiile unei alte unităţi de învăţământ, consorţii şcolare etc., precum şi în palate
şi cluburi ale copiilor, cluburi sportive şcolare sau în alte spaţii puse la dispoziţie de autorităţi
locale, organizaţii neguvernamentale cu competenţe în domeniu, biserică etc.
Programul Școala după școală se va desfăşura înainte sau după programul şcolar obligatoriu
(în funcţie de orarul fiecărui nivel de studiu). În cadrul Centrelor de zi de tip After school se
derulează diferite tipuri de activităţi care vizează formarea şi dezvoltarea competenţelor specifice
învăţământului primar/învăţământului secundar, dezvoltarea personală şi interpersonală/pregătirea
pentru viaţă, dezvoltarea armonioasă a personalităţii elevului. Aceste activități desfășurate în cadrul
programului Școala după școală au caracter universal, urmărind valorizarea aptitudinilor şi
competenţelor fiecărui elev, în conformitate cu nevoile şi interesele sale.
În învăţământul primar, Programul Școala după școală cuprinde activităţi cu sprijin
specializat, ateliere/activităţi tematice şi alte activităţi de tip recreativ. Activităţile cu sprijin
specializat cuprind:
a) supraveghere şi îndrumare în efectuarea temelor;
b) recuperare pentru elevii cu dificultăţi cognitive, emoţionale, tulburări de limbaj prin
activităţi remediale, consiliere, logopedice;
c) activităţi de dezvoltare pentru elevii capabili de performanţă;
d) activităţi de încurajare a lecturii independente;
e) autocunoaştere, intercunoaştere prin activităţi de dezvoltare emoţională şi socială.
Atelierele/Activităţile tematice/Alte activităţi de tip recreativ cuprind:
a) activităţi practic-aplicative pe diferite domenii (arte, ştiinţe, tehnologii, sport etc.);
b) proiecte tematice, propuse de către copii sau părinţi, cadre didactice etc.;
c) drumeţii/excursii/vizionări de spectacole.
Fiecare Centru de zi de tip After school, în funcţie de grupul-ţintă, constituie module de
pachete de activităţi, prin combinarea activităţilor menţionate mai sus.
Resursele umane implicate în derularea Programului Școala după școală pot fi următoarele:
1. personal de învăţământ:
a) cadre didactice din şcoală;
b) cadre didactice din alte unităţi de învăţământ, inclusiv din palate şi cluburi ale
copiilor şi cluburi sportive şcolare;
c) cadre didactice din centrele judeţene de resurse şi asistenţă educaţională: profesor-
psiholog, consilier şcolar, profesor-logoped, profesor de sprijin, asistent social;
d) personal didactic auxiliar: bibliotecar, informatician, instructor-animator,
instructor de educaţie extraşcolară, laborant;
e) mediator şcolar;
f) antrenor etc.;
2. membri ai comunităţii (părinţi, reprezentanţi ai autorităţilor locale, specialişti din diferite
domenii, personalităţi locale, membri ai unor organizaţii neguvernamentale etc.);
3. reprezentanţi ai partenerilor.