„ FINAȚE PUBLICE”

1. Ce înțelegeți prin următoarele noțiuni.

Finanțe – exprimă relații sociale de natură economică exprimate în bani, relații de
repartiție a unei părți din PIB către diferite entități bugetare.
Aparatul financiar – este format din instituțiile și organele specializate ce fac parte din
sistemul financiar, care pun în practică procedurile politicilor financiare, care realizează
activitatea financiară propriu-zisă.
Mecanismul financiar – este partea pragmatică a finanțelor, conceput de politica
financiară, fiind cadrul de derulare a fluxurilor financiare, cuprinzând principii,
proceduri, politici, metode, instrumente, regulatoare specifice domeniului financiar.

2. Prezentați principiile impunerii de randament fiscal.

Principiul de randament fiscal – este un indicator măsurat prin productivitate și în
domeniul fiscal trebuie să fie mai multe venituri decât cheltuieli.
Sunt 3 calități pe care ar trebui să le aibă un impozit pentru asigurarea unui randament
ridicat:
- Productivitatea (este un indicator între efect și efort, în domeniul fiscal avem
raportul veniturile „fiscale / costul de întreținere a aparatului fiscal” , impozitul trebuie
să fie mai mare cu cheltuieli minime.
Mai sunt si alte condiții: - universalitatea (toți deținătorii de aceeași bază impozabilă să
plătească impozite, - sustragerea de la impunere (evaziunea și repercusiunea fiscală,
care este o încălcare a legii fiscale), - volumul cheltuielilor (trebuie să fie cât mai redus
privind stabilirea bazei impozabile, calcularea și preluarea impozitelor)
- Stabilitatea (presupune că randamentul său rămâne constant pe întreg ciclu
economic, adică randamentul nu trebuie să se majoreze odată cu creșterea veniturilor
sau să se diminueze în perioadele de criză a ciclului economic. În România codul fiscal se
modifică anual, ceea ce înseamnă că legislația este instabilă sau impredictibilă)
- Elasticitatea (adaptarea impozitului privind necesarul de venituri ale statului,
dacă are loc o creștere.

3. Prezentați etapele execuției bugetare a cheltuielilor publice.

- angajarea cheltuielilor – se creează operațiuni generatoare de cheltuieli pe bază de
acte. Se fac contractele instituțiilor publice cu furnizorii de lucrări servicii, de muncă
(salariații)
- lichidarea cheltuielilor – stabilirea sumei de plată reală faptică și pe documente
justificative.
- Ordonanțarea cheltuielilor – se realizează prin emiterea ordinelor de plată (emis de
ordonatorul de credite având ca destinatar contabilii sau gestionarii publici)
- plata – realizarea ordinului de plată recepționat de către casier.
4. Prezentați procedeele de evitare a dublei impuneri fiscale internaționale.
De-a lungul timpului s-au cunoscut mai multe proceduri:
1. Scutirea progresivă – veniturile realizate în altă țară sunt luate în calculul bazei
impozabile, dar numai pentru a determina cota, care se așază pe veniturile din țara de
rezidență.
2. Scutirea integrală – veniturile din străinătate nu sunt luate în calcul în țara de
rezidență.
3. Creditarea obișnuită – impozitele plătite în străinătate sunt recunoscute în țara
de rezidență, dar recunoscut doar echivalentul de impozit recunoscut în țară.
4. Creditare totală – impozitul datorat, plătit în străinătate se recunoaște în țara de
rezidență în totalitate.

5. Arătați cum se determină baza impozabilă pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice
din salarii.
Baza impozabilă = venitul net = venitul brut – CAS (25%) – CASS (10%) – deduceri
personale – cotizația sindicală – contribuții la pensii ocupaționale.
Venitul net impozabil ( venitul brut – CAS –CASS) x 10% = impozitul pe venit din salariu
6. Prezentați metodelor de plasament (vânzare) a titlurilor publice de stat.
plasarea titlurilor de valoare publice – vânzarea de către stat a obligațiunilor și
cumpărarea de către investitor.
Se realizează prin 3 procedee:
- plasarea directă de către stat (subscripție publică) – realizată prin instituțiile de
credit și financiare ale statului.
- Plasarea împrumuturilor la bursă – negocierea titlurilor de împrumut la bursa de
valori.
- Plasarea la bănci - statul apelează la serviciile băncilor