Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
Economia Transporturilor – Curs 4
2
Economia Transporturilor – Curs 4
3
Economia Transporturilor – Curs 4
4
Economia Transporturilor – Curs 4
−ΔK q𝐹
= = 𝑠𝐾𝐹 (5)
ΔF q𝐾
Această ultimă relaţie evidenţiază faptul că rata marginală a substituţiei tehnice sKF,
este egală cu raportul dintre productivităţile marginale. În plus, deoarece nivelul prestaţiei
de transport este constant rata marginală este chiar panta la izocuanta corespunzătoare
acelei valori constante ale prestaţiei, q.
Prin intermediul elasticităţii substituţiei se poate măsura chiar dificultatea de
înlocuire a unui factor de producţie cu altul.
Se notează eKF elasticitatea înlocuirii capitalului K prin forţa de muncă F şi se
determină ca raportul dintre modificarea relativă a raportului K/F şi modificarea relativă a
ratei marginale de inlocuire a capitalului K prin forţa de muncă F, adică:
𝐾 𝐾
∆( 𝐹 )/𝐹
𝑒𝐾𝐹 = (6)
∆(𝑠𝐾𝐹 )/𝑠𝐾𝐹
𝐾 𝐾
Unde ∆( )/ este modificarea relativă a raportului dintre factorii de producţie
𝐹 𝐹
utilizaţi, iar ∆(𝑠𝐾𝐹 )/𝑠𝐾𝐹 – modificarea relativă a ratei marginale de subtituire a capitalului
K cu forţa de muncă F. Evident, există şi se poate exprima rata marginala de substituire a
forţei de muncă F prin capitalul investit K, SFK, ca şi elasticitatea substituţiei forţei de
muncă F prin capitalul K, eFK.
−ΔF q𝐾
𝑠𝐹𝐾 = = (7)
ΔK q𝐹
𝐹 𝐹
∆( )/
𝐾 𝐾
𝑒𝐹𝐾 = (8)
∆(𝑠𝐹𝐾 )/𝑠𝐹𝐾
Dacă o izocuantă are aspect apropiat de litera L aceasta evidenţiază existenţa unui
număr restrâns de posibilităţi de substituţie. O modificare importantă a ratei marginale de
substituţie tehnologică, 𝑠𝐾𝐹 , va conduce la o modificare nesemnificativă a raportului, K/F,
ceea ce indică o substituţie limitată între factorii de producţie.
5
Economia Transporturilor – Curs 4
y A K a Lb F e (9)
unde:
y reprezintă nivelul serviciului produs,
K – capitalul fix implicat,
L – forţa de muncă,
F – consum de energie (combustibili),
A, a, b, e – constante de calibrare a modelului.
Dacă salariul mediu pe unitatea de timp de referinţă a analizei este pL, costurile
unitare ale capitalului investit sunt pK, iar preţul unitar al energiei consumate – pF,,
cheltuielile totale pentru producerea serviciului de transport sunt:
C pK K pL L pF F (10)
Funcţia obiectiv a operatorului de transport (gestionar al unui parc de vehicule sau
administratorul infrastructurii de transport) este aceea de a realiza fiecare unitate de
prestaţie cu cele mai reduse costuri.
Problema de optimizat este atunci:
p K K p L L p F F min
cu restricţia:
y A K a Lb F e
Rezolvarea constă în constituirea funcţiei Lagrange L K , L, F , şi determinarea
punctelor ei de extrem. Astfel, pentru:
L K , L, F , p K K p L L p F F y A K a Lb F e (11)
6
Economia Transporturilor – Curs 4
L
0 p K a A K a 1 Lb F e (12)
K
L
0 p L b A K a Lb 1 F e (13)
L
L
0 p F e A K a Lb F e 1 (14)
F
L
0 y A K a Lb F e (15)
Nivelul de prestaţie cel mai ridicatobţinut cu cele mai scăzute costuri este realizat
pentru combinaţia de consum de resurse K, L, F, care îndeplineşte proprietatea:
1 ay by ey
(16)
Kp K Lp L Fp F
Consumurile de resurse K, L, F din relaţiile (15) care îndeplinesc proprietatea (16),
conduc la funcţia de prestaţie de forma:
a b e
ay by ey
y A , sau
pK pL pF
y a b e
y A a b e a a b b e e (17)
p Ka p Lb p Fe
Parametrul - costul marginal pentru realizarea unei unităţi suplimentare de
prestaţie, se determină atunci:
1
1 p Ka p Lb p Fe y abe
(18)
y a a b b e e
C y B y
a b e a be a b e a b e
pK pL pF (19)
7
Economia Transporturilor – Curs 4
unde:
a b e
B a b e a
a b e a b e a b e
b e .
Pentru o formă mai simplă a funcţiei de cost se poate logaritma întreaga relaţie
(3.10):
ln C y r0 r1 ln y r2 ln pK r3 ln pL r4 ln pF (20)
1 a
unde: r0 ln B ; r1 ; r2
abe abe
b e
r3 r4 1 r2 r3
abe abe
Corespunzător funcţiei de cost din relaţia (19), de câte ori va creşte salariul unitar,
de exemplu cu 1%, costul total va creşte cu r3 procente.
În plus, într-o funcţie de cost cu structură Cobb-Douglas, proporţia cheltuielilor
pentru fiecare factor de prestaţie este o constantă, dependentă de preţurile factorilor de
prestaţie şi de nivelul prestaţiei, y. Astfel, proporţia în costul total, cheltuită pentru forţa de
muncă va fi întotdeauna r3 şi tot astfel, proporţia în costul total reprezentată de capitalul
fix sau de consumul de energie (combustibili) va fi întotdeauna r2 şi, respectiv r4.
C
Din ecuaţia (3.4) şi lema lui Shepard L (Anexa I), rezultă că:
p L
C p L p L L
r3 ;
p L C C
adică, r3 este „factorul muncii”, proporţia din costul total alocată forţei de muncă.
Deoarece, suma proporţiilor factorilor de producţie trebuie să fie egală cu unitatea,
funcţia de cost Cobb-Douglas este adecvată analizei, doar dacă:
r2 + r3 + r4 = 1.
Se cunoaşte de asemenea că, o funcţie de cost cu structură Cobb-Douglas are
elasticitatea substituirii unui factor de producţie cu un altul întotdeauna egală cu unitatea.
8
Economia Transporturilor – Curs 4
mulţimea numerelor reale pozitive, cu valori în acelaşi domeniu, rata marginală de substituire a
primului factor cu cantităţi din al doilea factor pentru a menţine acelaşi nivel de producţie, y este:
y x 2
s12 ,
y x1
iar elasticitatea substituirii factorului 1 cu 2:
dx1 x 2 d s12 d ln x1 x 2
12
x1 x 2 s12 d ln s12
9
Economia Transporturilor II – Curs 5
Una din caracteristicile presatiei de transport care se impune a fi studiată este aceea
a existenţei randamentelor de scară (a dimensiunii serviciului) şi de densitate (de intensitate
a activităţii serviciului).
Prestaţia de transport realizată într-o anumită reţea de transport poate creşte:
fie printr-un volum de transport mai mare realizat pe reţeaua existentă, crescând astfel
intensitatea/densitatea activităţii serviciului (sarcini mai mari de transport în aceeaşi
unitate de timp şi pe aceeaşi reţea);
fie prin extinderea reţelei, deservind mai mulţi beneficiari. Intensitatea/densitatea
serviciului pentru beneficiarii iniţiali rămâne constantă, dar creşte dimensiunea
serviciului.
Diferenţa dintre cele două moduri de creştere a prestaţiei de transport este ilustrată
în figura 1
.
1
Economia Transporturilor II – Curs 5
(1)
prin care se pun în evidenţă cele n tipuri de activităţi realizate yi , într-un anume interval
2
Economia Transporturilor II – Curs 5
de timp şi pentru care se utilizează m factori de producţie, fiecare cu preţul său unitar, pj.
Se poate identifica un indice al efectelor de densitate prin care se evidenţiază
influenţa dimensiunii serviciilor oferite, pentru fiecare tip de activitate, yi , asupra funcţiei
de cost total a acelui operator.
1
RD n
(2)
e C yi
i 1
definită astfel:
C yi
eC y (3).
i yi C
Randamentul de densitate a serviciului reprezintă o măsură a efectelor economice
datorate creşterii prestaţiei prin menţinerea constantă a numărului de clienţi deserviţi.
Economiile de densitate, randamentul constant sau diseconomii de densitate apar
atunci când RD este supra unitar, egal cu unitatea sau, respectiv, subunitar.
Există şi situaţia care operatorul de transport poate identifica o funcţie de cost şi mai
completă, luând în considerare, pe lângă variabilele utilizate la calcului indicelui de
densitate, şi numărul N de clienţi deserviţi în zona de deservire asumata (care pot fi
terminale, depozite, localizări specificate etc.), adică:
(4)
În acest caz se poate determina un indice al efectelor de scara care oferă măsura în
care extinderea activităţii la mai multe amplasamente influenţează costul total al activităţii
(fig. 1.c).
Un astfel de indice al efectelor de scară este determinat cu relaţia:
1
RS (5)
eC yi eC N
n
i 1
3
Economia Transporturilor II – Curs 5
(6)
RS este o măsură a economiilor de scară (dimensiune) atunci când prestaţia şi
numărul de clienţi deserviţi într-un teritoriu se modifică. Apar efecte economice de scară
dacă RS > 1, dizeconomii de scară când RD < 1 şi efecte nule sau randamente constante
când RS = 1.
Atât operatorii cât şi decidenţii politici sunt interesaţi de dimensiunea randamentelor
de densitate şi de scară. Studiile asupra efectelor economice ale creşterii prestaţiilor
demonstrează că nu există importante randamente de scară pentru transportul pe calea
ferată, rutier sau aerian, în schimb, de cele mai multe ori, s-au obţinut importante
randamente de densitate.
Decidenţii politici sunt deseori interesaţi de măsura în care economiile de densitate
pot afecta competiţia între modurile de transport.
De exemplu, pentru un operator de cale ferată cu un randament de densitate
semnificativ, posibilitatea de a creşte preţul va fi limitată dacă pe acea zonă se va confrunta
cu operatori rutieri şi/sau fluviali şi/sau cu transportul prin conducte.
Economiile de densitate sunt importante şi în negocierile pentru fuziunea dintre
operatori de transport. De cele mai multe ori fuziunea se realizează cu intenţia de a obţine,
în urma reorganizării, costuri de producţie unitare mai scăzute, ceea ce nu se realizează
întotdeauna cu uşurinţă.
4
Economia Transporturilor II – Curs 5
5
Economia Transporturilor II – Curs 5
Atunci când relaţia (7) prezintă inegalitatea de semn opus, se spune că există
dizeconomii de scop, caz în care apare ca mai avantajoasă producţia specializată a fiecăruia
dintre servicii de către un singur operator (unul produce doar y1, iar celălalt doar y2).
Deoarece examinarea economiilor de scop necesită informaţii asupra naturii şi
dimensiunii costurilor pentru toate tipurile de servicii realizate atunci când serviciul al
doilea este 0, este evident faptul că funcţia de cost trebuie să fie adecvată (adică să poată
surprinde valori ale costului total la niveluri de servicii nule).
Studiile asupra economiilor de scop din transporturi au relevat că:
- nu există complementaritate de cost sau non-complementaritate în transportul de
mărfuri şi călători, pe calea ferată;
- pot exista economii de specializare a celor două tipuri de servicii pe calea ferată. Cu
alte cuvinte, se pot înregistra reduceri ale costurilor totale rezultate din separarea
6
Economia Transporturilor II – Curs 5
7
Economia transporturilor II – Curs 6
B B
1 1
A A
2 2
C C
1
Economia transporturilor II – Curs 6
Pentru identificarea efectelor rezultate din îmbunătăţirea arterei 1, A-B, este necesar
să se facă distincţie între toate categoriile de utilizatori:
a) utilizatorii care nu-şi vor modifica comportamentul, notaţi prin T1 şi T2 (respectiv pentru
cele două artere);
b) utilizatorii care, după îmbunătăţirea arterei 1 vor trece de pe artera 2 pe artera 1, notaţi
cu M;
c) utilizatorii nou atraşi A1 şi A2.
Dacă se notează traficul pe fiecare legătură înainte de realizarea investiţiei cu V1 şi,
respectiv V2, , şi traficului după îmbunătăţire cu W1 şi W2, se poate scrie suma lor, V şi
respectiv W:
V1 T1 W1 T1 M A1
V 2 T2 M W2 T2 A2 .
V T1 T2 M W T1 T2 M A1 A2
Se observă din diferenţa W-V că cel de al treilea grup de utilizatori, cei atraşi, este
grupul care determină modificarea în traficul total. Se poate arăta, printr-o reprezentare
grafică, noul echilibru economic realizat după modificarea volumului de trafic de la starea
V la W (fig. 2).
D1V şi D2V reprezintă funcţiile de cerere de transport pe cele două arce din reţea,
2
Economia transporturilor II – Curs 6
3
Economia transporturilor II – Curs 6
.
Pe artera 1 curba cererii, D1V , se deplasează către exterior, către valori mai mari
prin atragerea traficului M, iar pe artera 2, curba cererii se deplasează către valori mai
reduse, datorită faptului că traficul M schimbă artera de circulaţie.
Poziţia de echilibru se modifică prin poziţia caracterizată de costurile CV la poziţia
caracterizată CW, pentru ambele arce CV < CW.
Beneficiul social, BS, al realizării investiţiei într-o infrastructură se manifestă pe
ambele legături (în întreaga reţea, prin generalizare) şi poate fi calculat cu suma avantajelor
evidenţiate pe fiecare din artere (suprafaţa haşurată în reprezentarea grafică din figura 2).
BS
2
1 V
1
C1 C1W W1 V1 C 2V C 2W W2 V 2
2
(1)
BS
1 I
2 i 1
C iV C iW Wi Vi , pentru i = 1, . . . , I legături.
este dimensiunea cererii de transport de tipul k (persoane sau bunuri), între originea i şi
destinaţia j, pe perioada t.
O caracteristică distinctă a procesului de transport este dimensiunea spaţială a
producţiei sau a tehnologiei de servire adoptată, numită uneori „structură O-D” a servirii.
4
Economia transporturilor II – Curs 6
B
yCB
a) b)
5
Economia transporturilor II – Curs 6
C C
C
T
A B A B A B
a) b) c)
Fig. 5. Tehnologii posibile de servire a trei noduri: circular – a); pendular –b); radial
cu un nod central exterior –c)
A
B
6
Economia transporturilor II – Curs 6
7
Economia Transporturilor - curs 7
Costurile infrastructurii sunt definte, de obicei, sub forma unor costuri anuale pentru
construcţia, întreţinerea şi funcţionarea unei anumite legături sau pentru întreaga reţea. Costurile
variabile ale infrastructurii sunt plătite de operatorii de transport, posesori ai unui parc de vehicule,
prin intermediul taxelor de utilizare a infrastructurii.
Utilizatorul final al serviciului plăteşte ambele categorii de costuri, pentru infrastructură şi
pentru operarea vehiculelor sub forma tarifului sau tichetului, El mai suportă, însă, o categorie de
costuri nemonetare reprezentând dizutilităţile resimţite pe durata serviciului. Ansamblul costurilor
monetare, pentru realizarea serviciului/prestaţiei de transport şi cele nemonetare, de utilizare a
acestuia, constutuie costurile interne sistemului .
Forma cea mai cunoscută a acestor costuri interne sistemului de transport este costul
generalizat.
Costurile externe sistemului de transport sunt acele costuri suportate de cei din afara
sistemului, denumiţi generic “riverani” sau “terţă parte”.
Selectarea unei strategii de îmbunătăţire a infrastructurii, care să asigure cele mai scăzute
costuri totale, impune considerarea simultană, atât a costurilor infrastructurii, cât si a celor de
operare a vehiculelor, în timp ce pentru fundamentarea unui sistem de tarifare este necesară
adăugarea la aceste categorii de costuri, ale realizării prestaţiei totale, şi a costurilor de utilizare.
Atunci când serviciul de transport este generator de efecte externe negative care nu mai pot
fi neglijate, în analiza taxelor şi tarifelor din transporturi se impune si introducerea costurilor
externe.
Un studiu economic asupra unei infrastructuri de transport, constă în alegerea între mai
multe variante de construcţie/dezvoltare/modernizare. Fiecare variantă trebuie definită clar astfel
încât, diferitele elemente de cost, asociate fiecăreia, să poată fi corect estimate. Costurile
administrative au o variaţie mica de la o variantă la alta. În mod similar costurile pentru
planificarea şi operarea preliminară sunt, în cea mai mare parte, independente de variabilele de
realizare.
Trebuie incluse în analiză toate costurile care pot genera diferenţe între variante. De cele
mai multe ori, acestea sunt costurile de achiziţie a dreptului asupra terenului şi costurile de
construcţie şi de întreţinere.
La nivelul unui organism guvernamental local sau central sunt evidenţiate următoarele
categorii de costuri pentru infrastructură, astfel:
- Capitalul imobilizat – include costurile de achiziţie a dreptului asupra terenului,
de organizare a costrucţiei preliminare, de construcţie a infrastructurii, de
construcţie a marilor lucrări de artă, de instalare a facilităţilor de deservire a
traficului;
- Costuri de achizitie a dreptului asupra terenului, se ridică la aproximativ 15%
din totalul capitalului imobilizat atunci când nu există interese politice majore,
iar terenul nu este ocupat cu activităţi economico-sociale importante;
- Costuri de întreţinere include costurile pentru întreţinerea fizică a legăturii
rutiere, a lucrărilor de artă, costurile pentru îndepărtarea zăpezii, împrăşţierea
de nisip, controlul traficului şi facilităţi de servire a traficului etc.
- Costuri administrative şi de susţinere a poliţiei rutiere includ costuri pentru
administrare şi organizare, pentru cercetări şi planificare, pentru administrarea
terenurilor şi clădirilor. Costurile de susţinere a poliţiei rutiere includ şi
costurile pentru a plicarea legislaţiei rutiere, pentru educaţie rutieră şi pentru
aplicarea legislaţiei privitoare la gabaritele de trecere.
a) Metoda leasingului
Pentru achiziţia autovehiculelor se poate folosi metoda leasingului, definită ca metodă de
transmitere de către proprietar (locator/finanţator) a dreptului de utilizare asupra unui bun unei alte
părţi denumită utilizator (locatar/beneficiar) la solicitarea acestuia. La sfârşitul perioadei de leasing
utilizatorul poate opta pentru cumpărarea bunului sau pentr prelungirea contractului de leasing.
Leasingul poate fi financiar sau operaţional. Diferenţa dintre cele două metode depinde de
mărimea în care riscurile şi avantajele aferente dreptului de proprietate aparţin locatarului
(utilizatorului) sau locatorului (proprietarului).
Economia Transporturilor - curs 7
b) Metoda amortizării
Amortizarea reprezintă alocarea (repartizarea) valorii amortizabile a unei imobilizări pe
durata sa de utilizare previzionată. Cu alte cuvinte, amortizarea reprezintă procesul (artificial
financiar) prin care valoarea totală a imobilizării (ex. valoarea de achiziţie a mijlocului de transport
- mijlocul fix de realizare a prestaţiei) este repartizată la toate perioadele de funcţionare (lunile de
operare) cu scopul considerării uzurii tehnice şi morale şi cu scopul acumulării de capital pentru
modernizare.
Costurile de amortizare pot fi privite:
Economia Transporturilor - curs 7
Unde:
A reprezintă valoarea amortizării pe perioada unui an;
VC – valoarea contabilă de intrare a capacităţii de producţie;
a – cota medie anuală de amortizare (rata anuală a amortizării)
100
𝑎= [2]
𝑡𝑛
unde:
tn – este durata de utilizare normată în ani.
Dacă în decursul perioadei de evidenţă a amortizării intrarea sau ieşirea se realizează la
momente diferite de începutul sau sfârşitul anului calndaristic, atunci rata anuală de amortizare
trebuie calculată în funcţie de durata efectivă de folosire din acel an.
Se calculează în acest fel “prorata temporis” a amortizării:
100 𝑡
𝑝𝑟 = ∗ 𝑡𝑒 [3]
𝑡𝑛 𝑐
unde:
te – reprezintă durata de utilizare efectivă dintr-un an [zile,luni];
Economia Transporturilor - curs 7
𝐴 = (𝑉𝑐 − 𝑉𝑟 ) ∗ 𝑎 [10]
4. PIAŢA TRANSPORTURILOR, PREŢURI, TAXE ŞI TARIFE ÎN
TRANSPORTURI
1
c) Intrarea-ieșirea liberă de pe piață: agenții economici ai pieței intră și ies liber, fără a
întâmpina bariere juridice, economice, instituționale sau cutumiare. De asemenea, intrarea și
ieșirea se fac exclusiv pe bază de raționament economic.
d) Transparența pieței: agenții economici sunt permanent și corect informați asupra
variabilelor pieței.
Când una, mai multe sau toate aceste condiții nu sunt satisfăcute, piața este caracterizată
prin concurență imperfectă.
Principalele tipuri de pieţe cu concurenţă imperfectă:
1) Monopolul – trasăturile unei astfel de pieţe presupun existenţa unui singur producător
şi a multor cumpărători, iar producătorul poate influenţa preţul de vânzare al bunului
respectiv, dar şi cantitatea de bunuri/servicii pe care o produce;
2) Monopson – caracterizată de existenţa unui număr foarte mare de producători, dar a
unui singur cumpărător, caz în care cumpărătorul este cel care influenţează preţul;
3) Oligopul – trasăturile unei astfel de pieţe presupun existenţa unui număr restrâns de
producători şi a unui număr mare de cumpărători – dacă între producători se realizează
o înţelegere în vederea stabilirii preţului se ajunge la o piaţă de tip monopol
4) Oligopson – caracterizată de existenţa a foarte mulţi producători şi un număr restrâns
de cumpărători
5) Concurenţa monopolistică – Principalele trăsături ale pieței cu concurență
monopolostică se referă la diferențierea produselor (lipsa omogenităţii) și existența pe
piață a unui număr suficient de mare de producători, astfel încât fiecare ia decizii pe
baza propriei cereri și a propriului cost și nu iau în considerare interdependențele între
propriile decizii și cele ale celorlalţi producători. Pe o astfel de piață cumpărătorii pot
să aleagă produsele cu caracteristicile pe care le doresc, iar vânzătorii nu au în vedere
concurența prin preț, ci rivalizează prin performanțele și calitatea produselor și
serviciilor oferite, prin tehnicile de promovare și fidelizarea clienților.
O analiza comparativă a caracteristicilor celor două tipuri de pieţe concurenţiale (piaţa
concurenţială pură şi perfectă şi piaţa concurenţială monopolistică), releva faptul că, în cazul pieţei
cu concurenţă pură şi perfectă, preţul se stabileşte la nivelul pieţei şi nu poate fi infulenţat la nivel
individual, deoarece bunurile se aseamănă în totalitate. Din cealaltă perspectivă, a unei concurenţe
monopolistice, existenţa bunurilor substituibile va conduce la tendinţa producătorilor înspre
acţiuni de publicitate şi promovare. Ca urmare, costul de producţie se va dovedi mai mare,
rezultând astfel, un preţ mai mare pentru bunul respectiv. Producătorii stabilesc strategia de preţ
în situaţia concurenţei monopolistice, deoarece există o serie de urcuşuri şi coborâşuri ale preţului
– cererea pentru un bun este împărţită între mai mulţi producători, astfel neputându-se vinde mereu
cantitatea produsă în totalitate. Aşadar, producătorului respectiv nu i se va dovedi eficient să
mărească preţul cu mult peste cel al pieţei. În cazul pieţei cu concurenţă perfectă, preţul se
stabileşte la acel nivel la care cantitatea cerută este egală cu cantitatea oferită.
2
4.2. Aspecte generale ale mecanismului de formare a preţurilor
Pe o piaţă concurenţială formarea preţului este rezultatul acţiunii legii echilibrului cererii
şi ofertei agregate (fig. 4.1)1. Poziţia de echilibru (E) identifică atât preţul de vânzare
(tranzacţionare) cât şi volumul total al tranzacţiei, pe termen scurt, sau de piaţă. Pot exista situaţiile:
Q01 Q D1 oferta depăşeşte cererea; preţul p1 se va deplasa în jos către pE , oferta se va restrânge;
Q02 QD 2 cererea depăşeşte oferta; preţul p2 se va deplasa în sus, tot către pE , oferta se va
extinde.
Curba ofertei este crescătoare cu preţul de pe piaţă în timp ce cererea este descrecătoare cu
aceasta.
Cunoscând condiţiile de pe piaţă (preţul pE şi QE – volumul de transport, fiecare operator de
transport caută să-şi maximizeze profitul i :
i p E Qi CTi max
d i dC
p E Ti p E cmi ,
dxi dQi
unde Q i este cantitatea de servicii produsă de operatorul individual.
p D O1
1 1
O (oferta
agregată)
pE E
D (cererea
p2 D2
Q (cantităţi)
Q0 QD Q Q0 QD
2 1 E 1 2
1
Frois, G.A. (Frois, G.A. (1988) Économie politique. Ed.Economica, Paris.
3
Pentru cazul unei pieţe de monopol, curba ofertei, O, poate fi considerată ca având aceeaşi
tendinţă crescătoare, similară celei din figura 4.1. ca şi când toate deciziile de producţie din
concurenţă sunt concentrate de către un singur producător, cu o dimensiune egală cu dimensiunea
agregată a tuturor producătorilor din concurenţă. Această ofertă trebuie să se confrunte cu aceeaşi
cerere agregată D. Producătorul în monopol poate însă să decidă simultan şi asupra cantităţii şi
asupra preţului de vânzare. Acesta este considerat ca fiind în situaţie de echilibru atunci când nu
are interesul să modifice preţul şi cantitatea bunului, serviciului produs. Producătorul monopolist
poate opta astfel pentru mai multe tipuri de gestiune.
d Q dRT Q dCT Q
0 rm Q1 c m Q1 ,
dQ dQ dQ
unde:
rm reprezintă preţul marginal sau încasarea marginală,
cm costul marginal.
Profitul maxim se obţine pentru acel nivel de poducţie Q1 pentru care încasarea marginală
egalează costul marginal. Acest tip de gestiune este adecvat ca tip de gestiune pentru un monopol
privat.
În monopol încasarea marginală este diferită de încasarea medie (preţul mediu), notată fie
cu rM , fie cu pM :
rm p M rM
În figura 4.2. este prezentat nivelul Q1 al producţiei care asigură echilibrul stabil al
producătorului în condiţiile maximizării profitului. (Pentru simplificare s-au admis variaţii liniare
ale încasării medii rM (preţului mediu, pM) şi încasarea marginală, rm, în raport cu cantitatea
produsă Q1). Sporirea producţiei dincolo de Q1 ar face să scadă profitul total al întreprinderii,
întrucât cm este mai mare decât rm, după cum o producţie inferioară lui Q1 (cu cm mai mic decât
rm) stimulează producătorul să-şi intensifice activitatea.
4
Figura 4.2. Echilibrul producătorului în condiţiile maximizării profitului
b) Maximizarea cifrei de afaceri este o opţiune pentru producătorul monopolist privat care
doreşte să-şi întărească poziţia pe piaţă ameninţată de eventuali concurenţi:
Încasarea totală (cifra de afaceri) este maximă, Rmax , la un anume nivel de producţie unde
încasarea marginală este nulă: rm Q2 0 . Din această condiţie se obţine şi preţul mediu de
vânzare pM Q2 dar şi producţia realizată şi vândută.
c) Gestiunea de echilibru bugetar când profitul este nul şi nu există nici pierderi, adică 0 ,
Acest tip de gestiune prezintă interes pentru infrastructura feroviară. Aceasta corespunde poziţiei
de monopol, administrat de puterea publică care doreşte să-şi suprime supraprofiturile şi să evite
eforturi suplimentare pentru contribuabili. Nivelul producţiei de echilibru este Q3 (figura 4.3.),
pentru care profilul este nul, dar acest tip de gestiune determină o risipă economică, în sensul că
provoacă o utilizare ineficientă a resurselor.
5
În acest caz încasarea medie la un anume nivel de echilibru, Q3 , trebuie să egaleze costul
unitar:
cM Q3 rM Q3 .
Nivelul producţiei Q3 Q2 Q1 este cel mai ridicat prin comparaţie cu nivelurile obţinute
cu celelalte două tipuri de gestiune de mai înainte, iar preţul - mai scăzut, ceea ce justifică
administrarea celor mai multe dintre facilităţile publice ca monopoluri naturale. În general
pM Q1 pM Q2 pM Q3 .
Se observă că la nivelul de producţie Q3, preţul de vânzare, pe, acoperă exact costul mediu,
cM, dar este mult inferior costului marginal cm. Apare absurd ca preţurile să nu reflecte dificultăţile
de obţinere a bunurilor. Preţul prea scăzut încurajează consumul unui bun al cărui cost marginal
este mult superior.
d) Pentru un monopol public care foloseşte resurse naturale neregenerabile, iar preţul unitar nu
acoperă costul marginal, poate fi impusă gestiunea pentru care preţul este stabilit la nivelul
costului marginal social:
Figura 4.4. Deficitul care poate sa apară în cazul stabilirii preţului la nivelul costului
marginal
6
Pentru situaţia în care monopulul poate vinde acelaşi produs la preţuri diferite aplicate unor
grupuri k diferite de consumatori se defineşte noţiunea de discriminare a preţurilor.
Apare astfel necesitatea ca pentru fiecare piaţă şi fiecare echilibrul corespunzător să existe
egalitatea:
Discriminarea de preţ este utilizată în cazul serviciilor produse cu importante costuri fixe, ce
nu pot fi acoperite prin aplicarea unui singur nivel de preţ, „exploatând” disponibilitatea de preţ a
diferitelor segmente de piaţă pe care le vizează o anumită producţie în monopol. O reprezentare
simplificată este cea din figura 4.5. QE1 , QE 2 , QE 2 ,... reprezintă nivelurile prestaţiei, la echilibru,
corespunzător categoriilor de utilizatori.
c, p cm
cM
rM1(D1) rM2(D2)
rm1 rm2
Q
QE1 QE2
7
Această structură poate fi ilustrată prin relaţia:
CT CT CT CT
prod util EX
,
unde:
f X , Y , Q , reprezintă costul total al producătorului serviciului de transport;
prod
CT
g X , Q / K Q – costul total al utilizatorilor serviciului, iar
util
CT
h X , Q – costul total extern „plătit” sau suportat de riverani.
ext
CT
Variabilele din relaţiile de mai sus au următoarele semnificaţii:
X sunt parametri constructivi ai elementelor de infrastructură şi ai mijloacelor de transport,
Y caracteristicile fizice ale acestora,
Q volumul de trafic,
g X , Q / K costul mediu al utilizatorilor dependent de parametrii constructivi ai factorilor de
producţie (elemente de infrastructură şi mijloace de transport) şi de nivelul de utilizare a
capacităţii, K ;
K K X capacitatea elementelor de infrastructură şi ale mijloacelor de transport utilizate
(capacitatea de transport) dependentă de parametrii constructivi,
Q / K coeficient de utilizare a capacităţii.
Pentru un studiu complet este necesară analiza fiecărei componente a costului total, în mod
separat, evidenţiind cu prioritate relaţiile dintre costurile producătorilor şi utilizatorilor şi pe cele
dintre capacitatea K şi variabile X.
Costul total al utilizatorilor este exprimat prin intermediul costului mediu al utilizatorului
serviciului de transport, deoarece acest cost este determinant atât pentru analiza costului efectiv
cât şi pentru cea a cererii.
Costul utilizatorului este o parte importantă a costului total de transport cu condiţia ca
această percepţie asupra costului propriei deplasări să fie realizată în limitele cele mai largi ale
normalităţii.
Un cost mai mare al producătorului (sau productivităţii) serviciului de transport analizat va
conduce la un cost mai scăzut suportat de utilizatori (la o aceeaşi cantitate de servicii oferite) prin
sporirea calităţii serviciului oferit.
Oferta din transporturi nu reprezintă aşa-dar doar o dependenţă cost – cantitate de servicii
oferite. Ea nu poate fi disociată de aspectul calitativ posibil şi parţial cuantificat prin intermediul
coeficientului de utilizare a capacităţii.
Îndată însă ce se vorbeşte de coeficient de utilizare apare prezentă în analiza ofertei,
componentă a cererii de care inevitabil nu se poate face abstracţie.
Acest aspect este prezent şi trebuie subliniat că se manifestă atât la componenta
infrastructurii, mijloacelor de transport dar şi la componenta mai puţin vizibilă, însă intuitiv şi
permanent resimţită, tehnicile de exploatare.
8
Acelaşi coeficient de utilizare este determinant, indirect, pentru costurile externe.
În stabilirea preţurilor pe piaţa transporturilor trebuie răspuns la întrebarea fundamentală
asupra cine şi ce cost trebuie să plătească pentru că spre deosebire de o piaţă a producţiei materiale
prod
simpla repartizare între CT de la producători către utilizatori (prin transferarea costului de
producţie în preţul de vânzare) nu se acoperă integral întregul cost de transport.
Toeria economică fundamentează ca metodă de analiză în care optimizarea se realizează la
nivelul microeconomic al unui agent economic, metoda descriptivă. Aceasta corespunde
principiului maximizării profitului, de cele mai multe ori pe piaţa concurenţială pentru majoritatea
producătorilor. Este comportamentul natural specific concurenţei şi capitalului privat asociat.
Pe de altă parte însă, viaţa modernă şi consecinţele dezastruase câteodată, ale unei astfel de
întreceri acerbe pentru cel mai mare profit au condus la un tip de analiză, în care se urmăreşte ca
profitul (beneficiul) obţinut dintr-o activitate economică să fie maxim pentru societate, în
ansamblul său şi nu doar la nivelul utilizatorul individual. O astfel de analiză se numeşte analiză
normativă.
Transporturile corespunzător mai multor opinii2 nu pot fi consideratze o activitate privată în
care concurenţa şi cel mai bun preţ sunt hotărâtoare, cel puţin datorită multiplelor implicaţii
sociale. Ele sunt generatoare de importante efecte externe care doar printr-o analiză normatiă pot
fi repartizate şi minimizate încă din procesul de realizare a serviciului şi simultan cu utilizarea
(consumul) lui.
2
Raicu, Ş. (2008) Sisteme de transport, Ed. AGIR, Bucureşti.
9
Economia Transporturilor II – curs 10
1
Economia Transporturilor II – curs 10
că, nivelul de tarifare astfel determinat nu permite, în general, atingerea echilibrului bugetar, în
concluzie nu se acoperă ansamblului cheltuielile legate de construcţia, întreţinerea şi gestiunea
reţelei. Un echilibru bugetar este de dorit, cel puţin în anumite privinţe, deoarece permite evitarea
unei presiuni excesive a cererilor pentru dezvoltarea reţelei, din partea utilizatorilor care nu plătesc
la valoarea reală serviciul oferit.
Sistemele de tarifare analizate oscilează între două extreme: sistemul de tarifare la cost
marginal social care este în concordanţă cu principiul alocării optime a resurselor şi sistemele de
tarifare la echilibru bugetar, care permit reducerea excesului cererii de noi infrastructuri.
Principiul adoptat pentru acest tip de tarifare este acela al alocării optime a resurselor fără
a ţine seama de efectele externe.
Reamintim că notiunea de efecte externe acoperă câştigurile sau costurile pe care unii
agenţi economici le suportă din partea altora fără a fi precedate de transferuri monetare, deoarece
aceste efecte nu pot fi valorificate pe piaţă. Astfel, ca un exemplu, automobiliştii nu suportă, în
general, cota - parte financiară din zgomotele pe care le suportă riveranii infrastructurii. În
domeniul transporturilor, efectele externe cele mai importante sunt: costul congestiei, insecurităţii,
poluării, zgomotului etc.
Teoria alocării optime a resurselor este o teorie proiectată în perspectivă. Gestiunea
optimală a unei infrastructuri nu trebuie să ţină cont strict de faptul că uneori cheltuielile depăşesc
investiţia. Infrastructura, odată construită, oricare ar fi erorile făcute la dimensionare sau la punerea
în exploatare, trebuie să fie considerată ca o bogaţie naturală, ca şi un câmp petrolifer, de exemplu.
Ea poate oferi un beneficiu numit “taxă de trecere pură (peage pur)” dacă cererea valorificată la
un preţ egal cu costul marginal de utilizare este superioară capacităţii, adică ofertei infrastructurii
(fig.4.3).
2
Economia Transporturilor II – curs 10
cost
D2 - cererea în orele de
vârf de trafic
3
Economia Transporturilor II – curs 10
utilizare şi într-un câştig numit şi “taxă de trecere pură” realizând echilibrul ofertei şi cererii la
nivelul de trafic corespunzator saturării capacităţii economice.
Avantajul acestui sistem de tarifare constă în aceea că permite, prin construcţie, gestionarea
optimă a infrastructurii.
Preţul şi volumele de transport sunt optime atât pentru utilizaror cât şi pentru gestionarul
infrastructurii. Din nefericire punerea în aplicare a sistemului este dificilă în practică, datorită unei
prea mari modulări spaţiale şi temporale pe care tarifele o necesită. Cu alte cuvinte, încasările
tarifare nu acoperă toate cheltuielile de investiţie, de gestiune, de întreţinere şi de exploatare a
infrastructurii. Recurgerea la banii contribuabililor devine atunci o necesitate pentru a compensa
dificitul de exploatare.
Principiul adoptat este acela al unei alocări optime a resurselor ţinând cont de efectele
externe.
Dacă pentru calea ferată costul congestiei şi costurile insecurităţii (costul accidentelor
pentru colectivitate) sunt scăzute atunci pentru transportul auto sau pentru cel pe căi navigabile
situaţia este diferită. Este indispensabilă, în acest ultim caz, internalizarea efectelor externe şi deci
abandonarea tarifării la nivelul taxei de trecere economice, pentru a adopta tarifarea la costul
marginal social, ceea ce se defineşte ca suma costurilor marginale de utilizare a infrastructurii, a
costurilor de congestie şi a costurilor insecurităţii. Pentru calcule exacte, ar trebui să se ţină cont,
în egală măsură, de noxe cum sunt poluarea aerului şi cea fonică. Însă acestea sunt deocamdată
dificil de determinat, în practică.
Gestionarea optimală a infrastructurii constă în a face ca fiecare utilizator să suporte
totalitatea costurilor marginale pe care le generează, adică să suporte costul lor marginal social.
Însă, numai din punctul de vedere al utilizării infrastructurii, utilizatorul nu resimte decât costul
mediu al congestiei şi insecurităţii (prin costul monetar al timpului şi prima de asigurare contra
accidentelor). Acel utilizator este însă la originea altor costuri, suportate de colectivitate: pe de o
parete poluarea sonoră şi a aerului - suportate de riverani, iar pe de altă parte, accidentele şi
congestia - suportate de ceilalţi utilizatori ai infrastructurii. În aceste condiţii este necesar să se
separe pentru utilizatorul infrastructurii, o taxă de trecere egală cu diferenţa dintre costul marginal
4
Economia Transporturilor II – curs 10
social generat de el însuşi şi costul mediu suportat de fiecare din ceilalţi utilizatori. Stabilirea unei
asemenea taxe de trecere conduce la un nou punct optimal de echilibru dintre ofertă şi cerere
(fig.4.2). Dacă tarifarea la costul marginal social se stabileşte în conformitate cu teoria alocării
optime a resurselor, atunci ea nu asigură, în mod necesar, un echilibrul bugetar.
Costul marginal
cost social
Taxa de
trecere
Cererea
5
Economia Transporturilor II
Acest sistem de tarifare este un prim pas către sistemul conform căruia utilizatorii preiau
toate cheltuielile infrastructurii de care au nevoie. Tariful ia, de fapt, forma taxei de trecere pure
reprezentând un venit din construcţia noii infrastructuri care permite reducerea nivelului congestiei
- originea acestei taxe. Un al doilea efect, secundar, al acestui sistem este stabilizarea tarifului în
timp. Se evită astfel dificultăţile practice puse de sistemul de tarifare la nivelul taxei de trecere
economice care fluctuează considerabil în timp, deoarece trebuie să se adapteze unei cereri
variabile.
Noţiunea de cost de dezvoltare permite să se ţină seama, în parte, de cheltuielile de
investiţie şi de orientarea pe o bază stabilă a alegerii pe termen lung pe care o fac utilizatorii.
Costul de dezvoltare este definit ca fiind raportul dintre suma actualizată a cheltuielilor
totale suplimentare generate de variaţiile traficului şi suma actualizată a variaţiilor de trafic sau,
matematic:
Dt
(1 a)
t 1
t
P ,
Qt
t 1 (1 a )
t
unde:
Qt reprezintă creşterea de trafic prevazută pentru anul t;
Dt - creşterea cheltuielilor totale din anul t impuse de creşterea de trafic Qt ;
a - rata de actualizare (Anexa 1).
Noţiunea de cost de dezvoltare poate fi corelată cu aceea de taxă de trecere economică dacă
există efectiv o taxă de trecere pură (un peage pur), adică dacă perioadele în care infrastructura nu
este saturată sunt scurte. Costul de dezvoltare face posibilă adaptarea continuă a ofertei la cerere
şi deci crearea unor unităţi suplimentare de producţie. Dacă această condiţie este îndeplinită, cu
1
Economia Transporturilor II
Acest sistem are ca obiect costul total de punere la dispoziţie a unei infrastructuri.
Costul economic complet este definit ca sumă a costurilor de investiţii şi a cheltuielilor
anuale de gestiune, întreţinere şi exploatare. Costurile cu investiţiile se compun din ratele de
amortizare şi din dobânzile corespunzătoare părţii reziduale de amortizat. Particularitatea acestui
sistem rezidă din faptul că apare necesitatea reevaluării anuale a costurilor de investiţii în funcţie
de progresul tehnic şi de schimbările de preţuri de piaţă. Este necesar ca în fiecare an să se cunoască
valoarea de înlocuire, A, a infrastructurii, valoarea reziduală, R, şi ritmul de amortizare. Pentru
simplificare, se admite că restituirea capitalului poate fi determinată sub forma anuităţilor
constante în timp, , ceea ce conduce la formula, de acum clasică:
( A R)i (1 i) n
R i ,
(1 i) n 1
unde:
1
Popa Mihaela (2004) Elemente de economia transporturilor. Ed. Bren, Bucureşti.
2
Economia Transporturilor II
i reprezintă rata dobânzii considerată egală cu dobânda medie a împrumuturilor publice pe termen
lung;
n - durata de viaţă economică a infrastructurii.
Imputarea costului economic complet diverselor categorii de utilizatori se face conform
aceloraşi principii cu cele ale determinării tarifului la echilibru bugetar.
Sistemul de tarifare la nivelul costului economic complet are un avantaj considerabil pentru
sistemul de tarifare la echilibru bugetar deoarece se evită toate distorsiunile condiţiilor de
concurenţă între diverse moduri de transport. Ca rezultat, deoarece costurile de capital, adică
cheltuielile de investiţii, sunt reevaluate în funcţie de valoarea lor de înlocuire în perioada
considerată şi nu se ţine cont de valoarea lor trecută, două infrastructuri identice şi concurente,
construite în epoci diferite, vor fi tarifate la aceeaşi valoare. Din păcate, punerea în aplicare a
acestui tip de tarifare prezintă probleme complexe de evaluare a costurilor. Se poate ca reestimarea
anuală a valorii de înlocuire a infrastructurii să se realizeze în mod arbitrar, deoarece nu există o
piaţă, în sensul clasic, în cazul infrastructurilor de transport. Altfel spus, tarifarea la cost economic
complet este contrară teoriei de alocare optime a resurselor, deoarece, pe de o parte, tariful este
evaluat ţinând cont de cheltuieli trecute ale infrastructurii, şi pe de altă parte, este calculat pe bazele
amortismentului economic pentru care regulile sunt convenţionale.
3
Economia Transporturilor II
Valoarea totală a investiţiilor pentru perioada în curs este evaluată şi recuperată prin
încasările tarifare pe aceeaşi perioadă. Acest sistem nu este potrivit pentru o reţea unde este
stabilită o medie în timp între cheltuielile de pe diferite axe (legături sau artere). Fiecare din aceste
opţiuni (echilibru bugetar cu sau fără împrumut) are avantajele şi inconvenientele sale.
Sistemul de tarifare cu posibilităţi de împrumut este mai suplu decât cel fără împrumut. El
dă posibilitatea finanţării investiţiilor de mari dimensiuni repartizându-se pe mai mulţi ani
cheltuielile necesare. Utilizatorii de mâine finanţează o parte din infrastructurile construite astăzi.
În acelaşi timp, inconvenientul major al acestui sistem constă în faptul că, de multe ori, costurile
investiţiei sunt introduse pe baza costului trecut care nu ţine cont de variaţiile costului
infrastructurii datorate progresului tehnic sau schimbărilor de preţuri. Trebuie introdus un corectiv
în stare să înlesnească evaluarea costurilor de investiţie pe baza valorii de înlocuire. Se evită astfel
distorsiunile introduse de condiţiile de concurenţă între moduri. Un astfel de calcul, din păcate,
este dificil de realizat.
Când este adoptat sistemul de tarifare la echilibru bugetar fără împrumut, apare avantajul
unor tarife foarte reduse pentru utilizatori atunci când reţeaua este subutilizată. Este evidentă atunci
inutilitatea de a investi şi singurele cheltuieli de acoperit sunt cele de gestiune, întreţinere şi
exploatare. Invers, în cazul unei expansiuni puternice a reţelei, sistemul fără împrumut impune
utilizatorului tarife foarte mari.
Există două căi de aplicare a sistemului de tarifare la echilibru bugetar: prima constă în
utilizarea principiilor gestiunii întreprinderii de serviciu public, iar a doua prin folosirea teoriei
optimului de rangul doi.
4
Economia Transporturilor II – curs 12
Strategiile coordonate pentru dezvoltarea unui sistem de transport durabil conţin o serie de
acţiuni şi metode numite generic instrumente economice, în fapt tarife şi taxe sau alte tipuri de
impozite finaciare plătite de utilizatorii transportului. Scopul aplicării acestor tarife şi taxe este
acela al implementării politicilor de transport.
Avantajele aplicării acestor instrumente financiare sunt:
1. influenţarea cerererii şi ofertei de transport prin legile pieţei şi generarea unor venituri
suplimentare,
2. menţinerea unui proces just de alocarea pe piaţa publică a transporturilor (impunând
întrebuinţarea principiului „utilizatorul-plăteşte”),
3. reducerea externalităţilor din transporturi şi favorizarea minimizării costurilor din transporturi,
4. crearea unor stimulente pentru modernizări tehnice şi pentru utilizarea unor soluţii de transport
„prietenoase” cu mediul.
Pentru a obţine aceste avantaje, instrumentele financiale în transporturi trebuie să aibă
următoarele caracteristici:
– să fie adecvate contextului local,
– să fie fezabile tehnic, financial şi instituţional,
– să aibă suficientă acceptabilitate publică,
– să reprezinte o componentă a unei strategii de dezvoltare durabilă 1.
O sinteză a celor mai importante instrumente financiare pentru politicile din transportul
rutier este prezentată în tabelul 4.4.
Ultimul dintre instrumentele prezentate în tabelul 4.4., taxa de acces pe infrastructura
urbană, cunoscută ca taxă de reducere a congestiei traficului, are probabil cea mai scăzută
acceptabilitate publică, în ciuda opiniei majorităţii experţilor care afirmă că reprezintă un
instrument eficient pentru utilizarea terenului urban prin reorientarea utilizatorilor către transportul
public urban de călători.
Tabelul 4.4.
Principalele instrumente economice pentru acoperirea costurilor infrastructurii de transport rutier
Denumirea Descriere Obiective principale Exemple de
taxei implementare
taxa pe taxarea posesiei - susţinerea cele mai multe
vehicul autovehiculelor: costurilor fixe ale dintre ţările
- la vânzare/ infrastructurii rutiere OECD
cumpărare şi/sau publice (considerată
- anuală bun public)
1
Schwaab, J.A., Thielmann S. – Policy Guidelines for Road Transport Pricing, Deutsche Gesellschaft für Technische
Zusammenarbeit (GTZ) and UNESCAP, 2002
Economia Transporturilor II – curs 12
cM (Q) – funcţia costului total mediu (unitar) a producţiei serviciilor de transport oferite.
Tariful optim al serviciului oferit trebuie să maximizeze beneficiul total social net. Prin
derivarea expresiei (4.1) şi anularea derivatei se obţine:
dcM (Q)
p(Q) cM (Q) Q (4.2)
dQ
Rezultă că tariful optim al unui serviciu de transport trebuie să “acopere” atât costul mediu
al producerii serviciului cât şi modificarea acestuia rezultată din servirea unui utilizator marginal.
Acesta este, de fapt, principiul de tarifare la nivelul costului marginal (tarifarea de rang I),
iar condiţia pentru ca o companie să poată suporta o astfel de tarifare depinde de existenţa efectelor
producţiei pe scară largă (economii sau dizeconomii de scară) 2 .
Existenţa economiilor de scară face ca o creştere a producţie să se realizeze la costuri
marginale de producţie din ce în ce mai mici, gestionarea serviciului înregistrând deficite
financiare prin aplicarea principiului de tarifare la nivelul costului marginal.
Încă din timpul studiilor asupra taxării traversării unui pod, realizate de celebrul inginer
francez Dupuit, specialiştii din transporturi au fost preocupaţi de modalitatea de tarifare pentru
situaţia în care o companie gestionează infrastructura, iar alta – vehiculele care operează pe
aceasta.
Pentru analiza tarifării infrastructurii nu prezintă nici un fel de relevanţă tipul de proprietate
– publică sau privată – nici a infrastructurii şi nici a mijloacelor de transport.
Pentru a pune în evidenţă costurile producţiei oferite de infrastructura de transport, expresia
beneficiului total social net poate fi scrisă astfel:
h
p hQ . (4.4)
Q
2
Mohring, H. (1976) Transportation Economics, Cambridge, Mass.,Ballinger.
Economia Transporturilor II – curs 12
Poate fie evidenţiat aici acelaşi cost mediu, similar relaţiei (4.2), de data aceasta plătit de
utilizatorul infrastructurii şi acelaşi cost marginal determinat de un utilizator suplimentar.
În relaţia (4.4) nu apare, paradoxal, nici o componentă legată de costurile cu oferta
infrastructurii, ca şi când din tarifare nu s-ar obţine nici o sursă de venituri pentru finanţarea
investiţiilor acesteia.
Nivelul optim de investiţii în infrastructura de transport poate fi obţinut din anularea
derivatei beneficiului social total net (rel. 4.3) în funcţie de capacitate:
i h
i( K ) K Q . (4.5)
K K
Costul creşterii capacităţii infrastructurii cu o unitate (membrul stâng al relaţiei 4.5) este
egal cu valoarea cu care se reduc costurile operatorilor când este adăugată o unitate suplimentară
de capacitate (membrul drept al relaţiei 4.5)
Gestionarul infrastructurii de transport trebuie să cheltuiască cu dezvoltarea capacităţii
acesteia exact acea valoare de capital egală cu economiile totale pe care le realizează operatorii pe
o infrastructură din adăugarea unei noi capacităţi a acesteia.
Relaţia (4.5) mai poate fi numită şi condiţie de optim a nivelului investiţiilor în
infrastructurile de transport.
Noţiunea teoretică de „congestie” a început să fie studiată încă din anii 1920 3,4, când
specialişti în domeniul transporturilor au început să fie îngrijoraţi de utilizarea crescândă a
elementelor infrastructurii de transport rutiere, simultan, de mai mulţe categorii de utilizatori.
Congestia apare atunci când costurile medii ale utilizatorilor pe o infrastructură încep să
crească pe măsură ce volumul de trafic creşte.
Soluţia propusă prin acele studii de început, îmbunătăţită ulterior 5 este aceea de a taxa
utilizarea elementului de infrastructură cu o valoare egală cu valoarea întârzierii provocate de
utilizatori unii altora.
Se poate demonstra6 că taxa optimă pentru limitarea congestiei, t, este:
hQ, K
t Q (4.6)
Q
3
Pigou, A.C. (1920) The Economics of Welfare, London, Macmillan
4
Knight, F.G. (1924) “Some fallacies in the Interpretation of Social Cost”, Quarterly Journal of Economics, No. 38
(August), p. 582-606
5
Vickery (1963) “Pricing of Urban and Suburban Transport”, American Economic Review, No. 53 (May), p.452-
465
6
Verhoef, E.T., Nijkamp, P., Rietfeld, P. (1996) “Information provision, flat and fine congestion tooling and the
efficiency of road usage”, Regional Science and Urban Economics, vol.26, p. 505-529.
7
Mohring, H., Harwitz, M. (1962) Highway Benefits: The Analytical Framework, Northwestern University Press.
Economia Transporturilor II – curs 12
hQ K h Q K h 1
(4.7)
Q Q K Q Q K K
h Q h
(4.9)
K K Q
care poate fi folosită pentru exprimarea taxei optime a congestiei (rel. 4.6) şi în funcţie de
modificarea costurilor utilizatorilor pe măsură ce se realizează noi capacităţi ale infrastructurii de
transport:
h
t K (4.10)
K
K i
t i( K ) K (4.11)
Q K
K
t i (K ) (4.12)
Q
Relaţia (4.12) relevă faptul că în condiţii de tarifare optimă, încasările totale (Q.t) obţinute
prin taxarea congestiei pot “acoperi” exact costurile totale ale asigurării capacităţii K a
infrastructurii.
Rolul taxei de congestie în finanţarea dezvoltării capacităţii infrastructurii poate fi mai bine
înţeles dacă deplasările suplimentare pe un element de infrastructură sunt considerate:
– fie, că stânjenesc pe ceilalti utilizatori, impunându-le un cost suplimentar de dimensiune
Q h Q , egalat de taxa congestiei,
– fie, că nu stânjenesc pe ceilalţi utilizatori, datorită dezvoltării capacităţii la un cost unitar:
8
Frâncu, P., Raicu, Ş. (1986) Capacitatea de circulaţie a căii ferate (staţii, secţii şi alte compartimente), Institutul
Politehnic Bucureşti
Economia Transporturilor II – curs 12
K i
i K .
Q K
Condiţia de investiţie otimală arată că ambele puncte de vedere trebuie exploatate până în
momentul în care costurile marginale aferente devin egale.
Înlocuind rel. (4.9) în rel. (4.5) se obţine:
iK K i K Q h Q
K
(4.13)
Q
Dacă valoarea costurilor datorate congestiei (membrul drept al rel. 4.13) este mai mare
decât investiţia pentru asigurarea unei capacităţi mai mari a infrastructurii, atunci soluţia creşterii
capacităţii apare ca una mai economică pentru ansamblul societăţii, în timp ce în situaţia inversă,
când aceste costuri de dezvoltare (membrul stâng al rel. 4.13) sunt mult mai ridicate decât valoarea
efectelor congestiei, este mai avantajoasă soluţia taxării congestiei. Important, oricum, este ca
utilizatorii să nu suporte ambele costuri, sau altfel spus, plătind o taxă de congestie să aibă de
suportat şi efectele congestiei care nu este disipată prin acea taxă.
Din punct de vedere practic însă, taxarea congestiei este dificil de realizat, dar şi de
determinat şi chiar de acceptat, în timp ce dezvoltarea capacităţii infrastructurilor de transport
reprezintă de multe ori un instrument populist şi răsunător, la îndemâna decidenţilor politici. Este
posibil, ca în multe situaţii, acesta să fie şi motivul existenţei capacităţilor excesive în
infrastructurile rutiere, utilizate la preţuri foarte reduse.
Pentru infrastructurile feroviare, gestionate integrat, împreună cu mijloacele de transport,
efectele congestiei se manifestă intrasectorial9. Principala preocupare este reprezentată, în acest
caz, de combinaţia optimă între elementele de intrare - tipul de organizare a activităţii la o anumită
dimensiune, având la dispoziţie un anumit număr de trenuri; turnusul garniturilor şi al
locomotivelor, costurile de asigurare a capacităţii infrastructurii etc. – care devine o problemă de
minimizare a costurilor şi de dimensionare a ofertei.
Dezvoltarea capacităţii infrastructurii de transport produce două tipuri de efecte, cunoscute
în literatură sub numele de efecte distributive şi generative, iar convingerea că o nouă capacitate
va rezolva problema congestiei este doar iluzorie. Noile capacităţi atrag noi utilizatori sau,
corespunzător legii din economia clasică, “oferta generează cerere”; de aceea decizia de a investi
în noi capacităţi ale infrastructurii de transport trebuie să fie precedată obligatoriu şi de studiul
posibilităţii introducerii taxării utilizării congestionate.
Dezvoltarea durabilă nu presupune neapărat dezvoltare de capacităţi şi de aceea
planificarea din transporturi trebuie să ia în consideraţie toată gama posibilă de instrumente pentru
a asigura mobilitatea socială a bunurilor şi persoanelor.
4.3.8.3. Câteva dintre cele mai cunoscute experienţe în aplicarea taxei de congestie
9
Verhoef, E.T., Nijkamp, P., Rietfeld, P. (1996) “Information provision, flat and fine congestion tooling and the
efficiency of road usage”, Regional Science and Urban Economics, vol.26, p. 505-529
Economia Transporturilor II – curs 12
permis doar vehiculelor care plătesc o licenţă de 1 USD pe zi sau 20 USD pe lună. Sunt exceptate
vehiculele cu mai mult de 3 călători, iar supravegherea afişării însemnelor posesiei licenţei, în
prezent, se realizează cu camere de filmat amplasate în toate punctele de acces. Penalitatea pentru
prima abatere este de doar 18 USD, ajungându-se treptat, pentru abateri repetate, chiar la
confiscarea automobilului.
Rezultatele au fost semnificative (75% reducere a traficului de vehicule individuale şi 50%
reducere a traficului total din zona taxată); pentru zona exterioară celei taxate, traficul fiind la fel
de congestionat, durata medie de acces a autobuzelor către destinaţii amplasate în centru, nu s-a
modificat semnificativ.
Un sistem în întregime automatizat, testat pentru prima dată în 1980, a fost introdus în
Hong Kong. Spre deosebire de primul exemplu, acesta asigură variaţia taxei în timp şi spaţiu, însă
întâmpină adversităţi importante din partea autorităţilor datorită înregistrării tuturor automobilelor
care suportă taxe de acces, în scopul calculării cuantumului lunar al taxei.
Cel mai notabil exemplu european rămâne sistemul de taxare a congestiei în zona centrală
din Londra care a furnizat până în prezent valori importante din taxe, permiţând în acelaşi timp
reducerea congestiei cu aprox. 25%.
În câteva dintre oraşele din Europa sunt implementate astfel de sisteme într-o formă
tehnologică situată între aceste două sisteme de referinţă în domeniu, prezentate mai înainte (oraşe
din Norvegia, pe câteva dintre arterele de intrare în Paris, doar pe perioada verii şi pe unele artere
de acces spre Eurotunelul de legătură cu Anglia etc). Fără să aducă încasări apreciabile, sisteme
de taxare implementate în Europa, în marea lor majoritate, au determinat o uniformizare a
fluxurilor pe durata zilei.
În Statele Unite ale Americii operează două sisteme de taxare a congestiei, ambele în
California: in Los Angeles şi San Diego. În multe alte oraşe ale Statelor Unite s-a încercat
introducerea taxării congestiei însă valoarea mult prea scăzută a taxelor faţă de veniturile medii
ale utilizatorilor nu a condus la efecte semnificate asupra traficului din zonele afectate,
colectivităţile locale fiind dispuse să suporte costuri excesiv de înalte pentru dezvoltarea capacităţii
arterelor congestionate. Taxa congestiei nu a fost mărită (ea situându-se în apropierea valorii de 1
USD) mai ales din cauza neacceptării încălcării unui aşa-zis principiu de echitate socială (“ceea ce
se obţine de la puţini plătitori este în ultimă instanţă folosit pentru toţi”), iar americanii par a fi
mult mai sensibili la aceste aspecte (adevărate doar la o privire superficială a problemei) decât la
cele legate de dezvoltarea durabilă şi prezervarea mediului.
II.8 Transportul între două noduri
1
dBA/v
B
dAB
=dBA t
A
dAB/v
tC
Fig. 1. Durata unui ciclu pentru tehnologia de servirea pendulară a două noduri
Numărul de vehicule necesar, este obţinut din înmulţirea frecvenţei cu durata unui
ciclu f · tc:
y AB d k y k
N f tc 2 2 AB 2 BA
k v k
y AB d k y 2 y
N 2 2 AB BA k
k v k y AB
y AB d k 2y
N 2 2 BA . (4)
k v
Însă, în total se pot transporta un maxim de N·k tone, folosind întregul parc:
d k 2k
N k y AB 2 2 y BA (5)
v
Relaţia (3.29) reprezintă funcţia de prestaţie pentru operatorul de transport care
deserveşte o singură pereche de noduri O-D, pendular (dus-întors).
În cazul general, se poate scrie:
N d ij d ji
y ji 1 y ij . (6)
2 v 2k
atunci când yij > yji, iar i, j = 1, 2 şi i ≠ j.
2
Cu ajutorul acestei relaţii se pot obţine toate perechile (yAB, yBA) de fluxuri de
transport care pot fi obţinute eficient utilizând un parc de N vehicule care circulă cu viteza
v şi sunt încărcate/descărcate cu intensitatea .
Modelul nu ia în consideraţie studiul constituirii unor unităţi de transport grupate, o
analiză mult mai complexă care impune o a treia etapă de optimizare a funcţiei de prestaţie
şi funcţia de cost a prestaţiei .
3
P2 P w (8)
4
2
Pk w P w - coeficient dependent de intensitatea manipulării
2
mărfurilor în noduri, sau îmbarcării/debarcării călătorilor.
În relaţia costului total CT sunt puse în evidenţă:
- o componentă dependentă de produsul „cantitate.distanţă“, şi
- o componentă simplă, în funcţie de cantitate.
Această a doua componentă surprinde cheltuieli pe perioadele când vehiculele nu
se găsesc în mişcare, ci la operaţii de manipulare. Componenta „cantitate.distanţă“ se
referă la cheltuielile de deplasare a vehiculelor între noduri şi reprezintă, de fapt,
capacitatea de transport a sistemului.
Dacă sunt introduse în funcţia de cost total a prestaţiei doar costurile transportului
propriu-zis dintre cele două noduri, atunci nu se obţine o funcţie care să reflecte adevăratele
cheltuieli ale operatorului.
Optimizarea din etapa a doua, în care se minimizează funcţia costului total în
dependenţă de tehnologia de transport aleasă nu poate fi studiată pe exemplul simplu a
două noduri.
5
Economia Transporturilor II
Unde:
A reprezintă valoarea amortizării pe perioada unui an;
VC – valoarea contabilă de intrare a capacităţii de producţie;
a – cota medie anuală de amortizare (rata anuală a amortizării)
100
𝑎= [2]
𝑡𝑛
unde:
tn – este perioada de amortizare/durata de viaţă economică, în ani.
1
Economia Transporturilor II
Aplicaţie
Rezolvare:
2
Economia Transporturilor II
a) amortizare liniară
Rata anuală a amortizării/cota de amortizare:
100
𝑎=
𝑡𝑛
100
𝑎= = 16.67%
6
Valoarea amortizării pe perioada unui an (are aceeaşi valoare în fiecare an din durata
normată de viaţă):
𝐴 = 𝑉𝑎𝐿 =( Vc- Vrez)*a
𝑉𝑎𝐿 = 10000 ∗ 0.1667=1667euro/an
b) amortizare degresivă
Durata de viaţă, tn=6 ani, tn ∈ (5,10] ani, atunci rata de amortizare degresivă este :
am=2*a
am =2*16.67=33.34%
1. în primul an:
2. în al doilea an:
3
Economia Transporturilor II
3. În al treilea an
5. În al cincilea an
6. În al şaselea an
c) Amortizarea accelerată
𝑉𝑎 =A= 𝑉𝑟1 * a
4
Economia Transporturilor II
𝑉𝑎 =6000*0.2=3000euro/an
1. Amortizarea liniară
Avantaje:
Dezavantaje:
2. Amortizarea degresivă
Avantaje:
Dezavantaje:
5
Economia Transporturilor II
3. Amortizarea accelerată
Avantaje:
Dezavantaje: