Tema 1.

PRINCIPII GENERALE ALE ORGANIZĂRII

CONTABILITĂŢII INSTITUŢIILOR BUGETARE

Scopul problemelor propuse spre rezolvare:

 însuşirea obiectului contabilităţii instituțiile bugetare;
 studierea sarcinilor evidenţei contabile în instituțiile bugetare;
 studierea bugetului public naţional;
 însuşirea claselor planului de conturi;
 studierea statutului şi obligaţiunilor executorilor de buget

Aplicația 1.1
Se cere: să se completeze spaţiul liber
1. Instituţia bugetară se constituie în baza unui act emis de autoritatea publică şi este
finanţată integral sau parţial de la bugetul acesteia din urmă.

2. Obiectul contabilităţii instituţiilor bugetare îl constituie patrimoniul public aflat în

administrarea acestora: finanţarea din buget şi cheltuielile bugetare, veniturile
colectate, mijloacele materiale şi băneşti, drepturile şi obligaţiile rezultate din
activitatea desfăşurată cu respectarea prevederilor legale.

3. Evidenţa contabilă în instituţiile bugetare este reglementată de Ordinul Ministrului

Finanţelor Nr. 216 din 28.12.2015 privind aprobarea planului de conturi contabile în
sistemul bugetar şi a normelor metodologice privind evidenţa contabilă şi raportarea
financiară în sistemul bugetar.

4. Sarcinile evidenţei contabile sunt:

 înregistrarea la zi a finanţării bugetare, veniturilor realizate şi cheltuielilor

efectuate;
 contabilizarea corectă a circulaţiei mijloacelor materiale şi băneşti;
 evidenţa decontărilor cu diferiţi debitori şi creditori;
 asigurarea integrităţii patrimoniului aflat în administrare;
 întocmirea şi prezentarea la termenii stabiliţi a rapoartelor financiare.

5. Bugetul public naţional este constituit din bugetul de stat; bugetul asigurărilor sociale de
stat; fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală; bugetele locale.

6. Distribuirea venitului naţional se realizează prin încasarea impozitelor, taxelor,

contribuţiilor de asigurări sociale de stat, primelor de asigurări obligatorii de asistență medicală
de la contribuabili în bugetul public naţional, care formează veniturile bugetului public naţional.

7. Redistribuirea venitului naţional se realizează sub forma cheltuielilor efectuate din

bugetul public naţional pentru satisfacerea nevoilor social-culturale, întreţinerea
aparatului de stat, apărarea ţării etc.
 8. Structura bugetului public naţional

Bugetul public naţional

Bugetul consolidat Bugetul consolidat

central local

BS BASS FAM Bugetele locale de Bugetele locale

nivelul întîi de nivelul doi

9. În baza documentelor primare operaţiunile financiar-economice se contabilizează în

notele de contabilitate şi se înregistrează în Cartea Mare pentru fiecare nota de
contabilitate separat şi pe conturile sintetice respective , iar la sfârşitul lunii rulajele
calculate în Cartea Mare se înregistrează în registrele evidenței analitice. În baza
datelor din registrele evidenţei analitice se întocmesc rulajele şi soldurile pe conturile
analitice,
iar în baza soldurilor conturilor din Cartea Mare se întocmeşte Bilanțul contabil și
rapoartele financiare.

10. Planul de conturi contabile reprezintă un nomenclator sistematizat de conturi care

asigură uniformitatea contabilității curente a activității economice și reflectarea
evenimentelor acesteia.

11. Clasele planului de conturi sunt: 1)Venituri, 2)Cheltuieli, 3)Active nefinanciare, 4)Active
financiare, 5)Datorii, 6)Mijloace transmise şi primite între conturi, 7)Rezultate, 8)Conturi
extrabilanţiere.

12. Executorii de buget sunt conducătorii instituţiilor bugetare împuterniciţi cu dreptul

de a efectua cheltuieli de la buget pentru îndeplinirea funcţiilor şi atribuţiilor instituţiilor
bugetare.

13. Obligaţiunile executorilor de buget sunt reglementate de Legea privind finanţele

publice locale nr. 397-XV din 16.10.2003.
 14. Clasificarea executorilor de buget:
Executori de buget

Principali Secundari Terţiari

Miniştrii, Preşedinţii Rectorii instituţiilor Directorii grădiniţelor,

consiliilor raionale, superioare de directorii caselor de
Primarii învăţământ, şefii cultură, directorii
municipiilor,oraşelor, direcţiilor raionale de colegiilor din cadrul
satelor, învăţământ, de finanţe, instituţiilor superioare
Conducătoriiagenţiilor de cultură, comandanţii de învăţământ
de stat unită-ţilor militare etc.

SARCINI PENTRU ACTIVITATEA INDIVIDUALĂ

TEST-GRILĂ

Testaţi-vă cunoştinţele, alegând răspunsul corect pentru fiecare din următoarele întrebări:

1. Din componenţa instituţiilor bugetare de subordonare de stat fac parte:

a) parlamentul;
b) guvernul;
c) direcţiile raionale de învăţământ;
d) ministerele;
e) administraţiile săteşti.
2. Din componenţa instituţiilor bugetare de subordonare locală fac parte:
a) direcţiile raionale de cultură;
b) administraţiile orăşeneşti;
c) colegiile;
d) instituţiile preşcolare de învăţământ;
e) agenţiile de stat.
3. Contabilitatea în instituţiile bugetare este reglementată de Planul de conturi contabile în
sistemul bugetar şi normele metodologice privind evidenţa contabilă în sistemul bugetar Nr.
216 din 28.12.2015:
a) corect;
b) fals.
4. Standardele Naţionale de Contabilitate se răspândesc asupra instituţiilor bugetare:
a) corect;
b) fals.
5. Instituţiile bugetare de subordonare raională sunt finanţate din bugetul:
a) de stat;
b) municipal;
c) raional.
6. Bugetul public naţional este constituit din:
a) bugetul de stat;
 b) bugetul asigurărilor sociale de stat;
c) bugetele întreprinderilor de stat;
d) fondul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală;
e) bugetele raioanelor, municipiilor, oraşelor, satelor.
7. Redistribuirea venitului naţional se realizează sub forma cheltuielilor efectuate din bugetul
public naţional:
a) corect; b) fals.
8. Guvernul Republicii Moldova aprobă:
a) proiectul Legii bugetului de stat;
b) proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale de stat;
c) proiectul bugetului municipiului Chişinău;
d) proiectele bugetelor raionale;
e) proiectul Legii fondului asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.
9. Parlamentul Republicii Moldova aprobă:
a) bugetul de stat;
b) bugetul asigurărilor sociale de stat;
c) bugetul municipiului Chişinău;
d) fondul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.
10. Consiliile raionale aprobă:
a) bugetul raionului;
b) bugetele oraşelor;
c) bugetele satelor.
11. Consiliul sătesc aprobă:
a) bugetul oraşului; c) bugetul raional.
b) bugetul sătesc;
12. Notele de contabilitate reprezintă documentele în care se contabilizează operaţiunile
economice:
a) corect; b) fals.
13. Din componenţa documentelor primare utilizate în instituţiile bugetare fac parte:
a) dispoziţia de încasare;
b) dispoziţia de plată;
c) ordin de plată;
d) fişa de inventar a mijlocului fix;
e) factură fiscală;
f) registrul de casă;
g) decont de avans;
h) proces-verbal de casare a mijloacelor fixe.
14. În instituţiile bugetare se utilizează următoarele fişe şi registre:
a) registrul de casă;
b) fişa de inventar a mijlocului fix;
c) factura fiscală;
d) factură - comandă;
e) balanța de verificare pe subclasa 33 „Stocuri de materiale circulante”;
f) balanța de verificare pe subclasa 31 „Mijloace fixe”.
15. Planul de conturi cuprinde 8 clase:
a) corect; b) fals.
16. Evidenţa contabilă se ţine pe subconturi:
a) corect; b) fals.
17. Deosebim executori de buget principali, secundari, terţiari:
a) corect; b) fals.
18. Conducătorii instituţiilor bugetare sunt executori de buget:
a) corect; b) fals.
 Tema 2. CONTABILITATEA FINANŢĂRII
ŞI A NUMERARULUI

Scopul problemelor propuse spre rezolvare:

 însuşirea trăsăturilor finanţării din buget;
 studierea documentelor în baza cărora se efectuează finanţarea instituţiilor
bugetare din buget;
 contabilizarea operaţiunilor aferente finanţării din buget;
 însuşirea caracteristicii conturilor;
 studierea înregistrării operaţiunilor cu numerar în registrul de casă;
 cunoaşterea contabilizării operaţiilor băneşti cu numerar în casierie;
 însuşirea inventarierii casei şi contabilizării rezultatelor acesteia.

Aplicația 2.1
Se cere: să se completeze spaţiile libere
1. Finanţarea de la buget a instituţiilor bugetare se efectuează în baza documentului Alocaţii
bugetare
2. Finanţarea bugetară reprezintă acordarea mijloacelor financiare din bugetul public
naţional instituţiilor bugetare pentru efectuarea cheltuielilor aprobate în buget.

3. Finanţarea bugetară se caracterizează prin următoarele trăsături

 mijloacele bugetare acordate instituţiilor bugetare pe calea finanţării servesc la
acoperirea unor cheltuieli cu caracter permanent şi destinaţie strict determinată, ca
retribuirea muncii, contribuţiile de asigurări sociale de stat, primele de asigurări
medicale, serviciile comunale, achiziţionarea activelor nefinanciare etc.;
 este nerambursabilă;
 se efectuează pe măsura îndeplinirii sarcinilor de plan a veniturilor bugetare;

 pentru o anumită instituţie finanţarea se efectuează dintr-un singur buget în

funcţie de subordonarea acesteia. Astfel, instituţiile de subordonare de stat sunt
finanţare din bugetul de stat, iar cele de subordonare locală – din bugetele
raionale, municipale, săteşti, orăşeneşti.

4. Instituţia bugetară pentru primirea finanţării din buget prezintă în trezoreria regională
următoarele documente: ordinul de plată sau delegaţia de retragere a numerarului.

5. Contul 149800 „Finanţare de la buget” este un cont de pasiv. În credit se înregistrează

finanţarea primită din buget. În debit – închiderea soldului subcontului la finele
anului. Soldul creditor reflectă suma finanţării primită din buget de la începutul
anului.

6. Contul 431100 „Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă naţională” este

un cont de activ. In debit se înregistrează finanţarea primită din buget, încasarea
veniturilor din mijloace proprii. În credit – cheltuielile efectuate din contul curent.
Soldul debitor reflectă disponibilul bănesc în contul curent.
 7. Baza normativă privind operaţiunile de casă este reglementată de Norme pentru
efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova nr. 764
din 25.11.1992.

8. Înregistrările în registrul de casă se efectuează în baza următoarelor documente

Primare dispoziţiilor de încasare, dispoziţiilor de plată, borderourilor de plată.

9. Contul 434100 „Casa în monedă naţională”. este un cont de activ. În debit – încasarea
mijloacelor băneşti în casă. În credit – plata mijloacelor băneşti din casă. Soldul
debitor – disponibilul bănesc în casă.

10. Inventarierea casei este reglementată de Regulamentul privind inventarierea nr. 60

din 29.05.2012.

11. Inventarierea casei se efectuează lunar, nu mai rar de o

dată în trimestru de către comisia.
Rezultatele inventarierii sunt înregistrate în Procesul-verbal privind rezultatele
inventarierii în care se indică subdiviziunea supusă inventarierii, rezultatele
inventarierii, propunerile comisiei de inventariere privind compensarea plusurilor
şi lipsurilor constatate şi persoanele responsabile etc.

12. Contul 419520 „Creanţe aferente decontărilor cu personalul privind recuperarea

daunei materiale şi lipsurilor” .este un cont de activ. În debit – suma lipsei imputată
persoanei culpabile în baza Acordului de recuperare şi Angajamentului de plată /
Deciziei instanţei de judecată. În credit – recuperarea lipsei de la persoana culpabilă.
Soldul debitor – creanţa instituţiei bugetare aferentă lipsei imputată persoanei
culpabile.

13. Contul 419530 „Creanţe ale personalului privind alte operaţiuni”. este un cont de
activ. În debit – lipsurile depistate transmise organelor de anchetă. În credit –
imputarea lipsei persoanei culpabile în baza hotărârii instanţei de judecată sau
stingerea sumei lipsei în cazul când n-a fost depistată persoana culpabilă de către
organele de anchetă / instanţa de judecată. Soldul debitor – suma lipselor transmise
pentru examinare în organele de anchetă.

SARCINI PENTRU ACTIVITATEA INDIVIDUALĂ

TEST-GRILĂ

Testaţi-vă cunoştinţele, alegând răspunsul corect pentru fiecare din următoarele întrebări:
1. Trezoreria de Stat reprezintă o bancă a finanţelor publice:
a) corect; b) fals.
2. Finanţarea instituţiilor bugetare se efectuează în baza documentului Alocații:
a) corect; b) fals.
2. Alocațiile bugetare reprezintă bugetul instituţiei bugetare pe perioada unui an:
a) corect b) fals.
3. Finanţarea instituţiilor bugetare din bugetul de stat / raional se efectuează:
a) lunar; b) trimestrial; c) anual.
4. Raportul casierului este constituit din:
 a) exemplarul doi din registrul de casă; b) dispoziţia de încasare
c) dispoziţia de plată. d) delegaţia de retragere a numerarului;
5. Ridicarea numerarului din contul curent de la bancă se efectuează în baza:
a) dispoziţiei de încasare; b) ordinului de plată;
c) delegaţiei de retragere a numerarului.
6. Contabilizarea operaţiilor de casă în NC 1 se efectuează în baza raportului casierului:
a) corect; b) fals.
7. Inventarierea inopinată a casei se efectuează nu mai rar decât o dată în:
a) lună; b) trimestru; c) semestru.
8. Indicaţi înregistrarea contabilă corectă aferentă finanţării primită din bugetul de stat în
contul curent pentru plata retribuţiei în numerar:
a) Dt 431100 ”Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă naţională”– 90000 lei
Ct 149800 „Finanţare de la buget” – 90000 lei
concomitent:
Dt 519410 „Datorii faţă de personal privind retribuirea muncii” – 90000 lei
Ct 431100 ”Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă naţională” –90000 lei
b) Dt 431100 ”Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă naţională” –90000 lei
Ct 149800 „Finanţare de la buget” – 90000 lei
concomitent:
Dt 434110 ”Casa în monedă naţională” – 90000 lei
Ct 431100”Conturi curente în sistemul trezorerial în monedă naţională” – 90000 lei