1. Criteriul organic": are ca temei calitatea subiectelor dreptului
a)este aplicabil statului (organelor ce reprezintă a)se aplică raporturilor juridice având ca subiecte statul), raporturilor dintre aceste organe, precum „particularii". şi raporturilor dintre ele şi „persoanele b)organul de stat este doar un arbitru al părţilor particulare". raportului juridic, el se află în afara acestui raport, b)persoana publică creează dreptul şi îl aplică creează dreptul şi supraveghează aplicarea lui. (interzicând, autorizând, controlând sau impunând o anumită conduită). 2. Criteriul „material": are ca temei interesul a) cuprinde ansamblul regulilor prin care se a) cuprinde ansamblul regulilor prin care se asigură interesul general, social sau comunitar, asigură interesele proprii ale particularilor. interesul public. Statul doar facilitează aceste raporturi, protejează pe cei care le-au încheiat.
3. Criteriul „formal": are ca temei forma raporturilor juridice
a) raporturile juridice au la bază manifestarea a) raporturile juridice au la bază liberul acord de unilaterală şi autoritară a voinţei din partea voinţă ale participanţilor la raportul dat. autorităţilor publice. b) predomină raporturi de subordonare b) predomină raporturi de egalitate juridică Alte distincţii: a) normele dreptului public sânt de o a) normele dreptului privat au o aplicare mai mai largă aplicare, vizând, de regulă restrânsă, vizând doar anumite categorii de conduita tuturor cetăţenilor; persoane; b) normele dreptului public sânt b)normele dreptului privat sunt mult mai stabile superioare normelor dreptului privat; decât cele ale dreptului public; c)normele dreptului public sunt imperative, c)normele dreptului privat sunt permisive, rigide, impunând o anumită conduită; flexibile şi permit ca părţile să negocieze de comun acord finalitatea acestora; d) predomină normele imperative (obligatorii). d)prevalează normele dispozitive (la latitudinea părţilor).