Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Conferinţa preşedinţilor
este compusă din
Preşedintele Parlamentului
Preşedinţii grupurilor politice
şi exercită următoarele funcţii:
- hotărăşte cu privire la organizarea lucrărilor Parlamentului şi la chestiunile aferente
programării legislative;
- este organul competent pentru chestiunile referitoare la relaţiile cu alte organe şi
instituţii ale Uniunii Europene, precum şi cu parlamentele naţionale ale statelor
membre;
- este organul competent pentru chestiunile aferente relaţiilor cu ţările terţe şi cu
instituţiile sau organizaţiile din afara Uniunii;
- este organul competent în ceea ce priveşte organizarea unor consultări structurate
cu societatea civilă europeană asupra unor chestiuni de mare însemnătate; aceasta
poate include organizarea de dezbateri publice, deschise participării cetăţenilor
interesaţi, pe marginea unor subiecte de interes general european;
Biroul numeşte un vicepreşedinte responsabil cu desfăşurarea acestor consultări, care
prezintă un raport Conferinţei preşedinţilor;
- întocmeşte proiectul de ordine de zi pentru perioadele de sesiune ale Parlamentului;
- este organul competent în ceea ce priveşte componenţa şi competenţele comisiilor
şi ale comisiilor de anchetă, precum şi ale comisiilor parlamentare mixte, ale
delegaţiilor permanente şi ale delegaţiilor ed hoc;
- hotărăşte repartizarea locurilor în sala de şedinţe a Parlamentului;
- este organul competent pentru autorizarea rapoartelor din proprie iniţiativă;
- prezintă propuneri Biroului în ceea ce priveşte chestiunile administrative şi
bugetare ale grupurilor politice.
Comisii speciale
care se pot constitui de către Parlamentul European la propunerea Conferinţei
preşedinţilor, în orice moment, ale căror atribuţii, componenţă şi mandat sunt
stabilite în acelaşi timp cu decizia de constituire a acestora;
mandatul acestor comisii este de cel mult douăsprezece luni, cu excepţia cazului în
care, la sfârşitul acestei perioade, Parlamentul hotărăşte prelungirea mandatului;
întrucât atribuţiile, componenţa şi mandatul comisiilor speciale sunt stabilite în
acelaşi timp cu decizia de constituire a acestora,
Parlamentul nu poate decide ulterior modificarea atribuţiilor, nici în sensul
restrângerii, nici în sensul extinderii acestora;
Comisiile de anchetă,
care pot fi constituite de Parlamentul European, la cererea unui sfert dintre membrii
care îl compun, pentru examinarea presupuselor încălcări ale dreptului Uniunii
Europene sau cazuri de administrare defectuoasă în aplicarea dreptului Uniunii;
administrare defectuoasă a dreptului Uniunii poate fi consecinţa faptei unei instituţii
organ al Uniunii,
a administraţiei publice
a unui stat membru
a unor persoane mandatate prin dreptul Uniunii să îl pună în aplicare;
comisia de anchetă îşi încheie activitatea prin depunerea unui raport privind
rezultatele lucrărilor, menţionând, dacă este cazul, opiniile minoritare; în plus,
comisia de anchetă poate prezenta Parlamentului un proiect de recomandare
adresată instituţiilor sau organelor Uniunii sau statelor membre.
Delegaţiile interparlamentare
care pot fi constituite de Parlamentul European cu stabilirea naturii acestora şi
numărului de membri în funcţie de atribuţiile fiecăreia;
alegerea membrilor delegaţiilor are loc în cursul celei dintâi sau celei de a doua
perioade de sesiune a Parlamentului nou-ales pentru întreaga durată a legislaturii,
după prezentarea candidaţilor în faţa Conferinţei preşedinţilor de către grupurile
politice şi deputaţii neafiliaţi;
competenţele generale ale diferitelor delegaţii sunt definite de către Parlament,
acesta putând în orice moment să le extindă sau să le restrângă.
Grupurile politice
Deputaţii se pot organiza în grupuri politice pe baza afinităţilor politice, constituite
din deputaţi aleşi în cel puţin un sfert din statele membre.
Un deputat poate aparţine unui singur grup politic.
Constituirea unui grup politic trebuie adusă la cunoştinţa Preşedintelui
Parlamentului printro declaraţie în care trebuie menţionată denumirea grupului şi
numele membrilor, precum şi componenţa biroului.
Declaraţia de constituire a unui grup politic se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene Numărul minim necesar de deputaţi pentru a constitui un grup politic este
de douăzeci şi cinci.
În cazul în care numărul de membri ai unui grup scade sub pragul necesar,
Preşedintele Parlamentului, cu acordul Conferinţei preşedinţilor, poate permite
grupului în cauză să continue să funcţioneze până la următoarea şedinţă constitutivă
a Parlamentului, dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:
- membrii grupului reprezintă în continuare cel puţin o cincime din statele membre;
- grupul există de cel puţin un an.
Grupurile politice îşi exercită funcţiile în cadrul activităţilor Uniunii, inclusiv
sarcinile care le revin în temeiul Regulamentului de procedură.
În cadrul organigramei Secretariatului General, grupurile politice dispun de
un secretariat,
de facilităţi administrative şi de creditele prevăzute în bugetul Parlamentului.
Grupul Partidului Popular European (Creștin Democrat)
Grupul Alianței Progresiste a Socialiștilor si Democraților din
Parlamentul European
Renew Europe Group
Grupul Verzilor/Alianța Liberă Europeană
Grupul Identitate și Democrație
Grupul Conservatorilor și Reformiștilor Europeni
Grupul Stângii din Parlamentul European - GUE/NGL
Secretarul General
este cel mai înalt funcţionar din cadrul Parlamentului şi, în această calitate, are
următoarele atribuţii:
- oferă asistenţă Preşedintelui Parlamentului European, Biroului, organelor politice
şi deputaţilor;
- asigură o bună desfăşurare a lucrărilor parlamentare sub conducerea Preşedintelui
şi a Biroului;
- verifică şi semnează alături de Preşedinte a tuturor textelor adoptate în comun de
Parlament şi Consiliu;
- pregăteşte elementele de bază ale unui raport, care să permită Biroului elaborarea
proiectului de estimare a bugetului Parlamentului European.
Secretariatul General are misiunea de a coordona lucrările legislative şi de a organiza
şedinţele plenare şi celelalte reuniuni.
De asemenea, oferă asistenţă tehnică şi consultanţă organelor parlamentare şi
membrilor Parlamentului, în sprijinul exercitării mandatelor lor.
Angajaţii din cadrul Secretariatului General sunt, în cea mai mare parte, funcţionari
selectaţi prin concurs din toate statele Uniunii Europene, aceştia fiind în serviciul
Parlamentului European.
In subordinea Secretariatului General îşi desfăşoară activitatea zece direcţii generale
care au diferite atribuţii, respectiv:
- Direcţia Generală Preşedinţie;
- Direcţia Generală Infrastructură şi Logistică;
- Direcţia Generală Politici Interne;
- Direcţia Generală Traducere;
- Direcţia Generală Politici Externe;
- Direcţia Generală Interpretare şi Conferinţe;
- Direcţia Generală Informare;
- Direcţia Generală Finanţe;
- Direcţia Generală Personal;
- Direcţia Generală pentru Inovare şi Asistenţă Tehnică (ITEC).
Secretariatul General conlucrează îndeaproape cu Departamentul juridic care deţine
un rol primordial în consilierea Parlamentului European asupra problemelor de
drept, pe de o parte, şi în reprezentarea acestuia în justiţie, pe de altă parte.
Departamentul juridic:
- acordă asistenţă organelor politice ale Parlamentului European;
- sprijină comisiile parlamentare în activităţile lor legislative
- reprezintă Parlamentul European în instanţele europene şi naţionale.
Funcţia bugetară
Funcţia bugetară a Parlamentului European se exercită pe trei paliere:
- adoptarea bugetului Uniunii (împreună cu Consiliul, în conformitate cu o procedură
legislativă specială);
- efectuarea controlului execuţiei bugetare în curs (sarcină încredinţată comisiilor
competente pentru buget şi control bugetar, precum şi altor comisii interesate);
- descărcarea de gestiune a Comisiei Europene
(aceasta având obligaţia de a prezenta anual Parlamentului European şi Consiliului:
conturile exerciţiului încheiat, aferente operaţiunilor bugetare;
un bilanţ financiar care descrie activul şi pasivul Uniunii;
un raport de evaluare a finanţelor Uniunii bazat pe rezultatele obţinute