Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Documente de referinţă:
Ordin 600/2018 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităților publice
Ediţia: I
Revizia: I
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediției sau, după caz, a reviziei în cadrul
ediției
Elemente
Nr. privind
Numele și prenumele Funcția Data Semnătura
Crt responsabilii/
operațiunea
1 Elaborat Audit Public Intern 14.06.2023
PORAICU FLORENTIN
2 Avizat PRESEDINTE COMISIE MONITORIZARE 14.06.2023
DORIN
3 Aprobat STREDIE DANIELA Primar 14.06.2023
Pagina 1/
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 2 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Cuprins
Pagina de gardă 1
Cuprins 2
Scopul procedurii 3
Domeniul de aplicare 4
Documente de referință 5
Definiții și abrevieri 6
Responsabilități 9
Formularul de distribuire/difuzare 10
Anexe 11
Precizări 11
Pagina 2/
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 3 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Scopul procedurii
1 Stabilește modul de realizare a activității, compartimentele și persoanele implicate
Scopul prezentei proceduri este de a elabora o metodologie unitară privind numirea și revocarea auditorilor
interni.
De asemenea, prin prezenta procedură se urmăreşte stabilirea unui mod unitar de lucru pentru îndeplinirea
sarcinilor aferente fişei postului pentru toţi salariații instituției implicaţi direct sau indirect în activitatea
procedurată.
2 Dă asigurări cu privire la existența documentației adecvate derulării activității
Stabilirea responsabilităţilor privind întocmirea, avizarea şi aprobarea documentelor aferente acestei activităţi.
3 Asigură continuitatea activității, inclusiv în condiții de fluctuație ale personalului
Prin procedură se urmărește asigurarea unui circuit corect, eficient, operativ și legal al documentelor.
4 Sprijină auditul și/sau alte organisme abilitate în acțiuni de auditare și/sau control, iar pe manager,
în luarea deciziei
- Nu este cazul
5 Alte scopuri
- Nu este cazul
Domeniul de aplicare
1 Precizarea (definirea) activității la care se referă procedura operațională:
Prezenta procedură se referă la numirea, respectiv revocarea auditorilor interni.
2 Delimitarea explicită a activității procedurate în cadrul portofoliului de activități desfășurate de
entitatea publică:
Activitatea este relevantă ca importanță, fiind procedurată distinct în cadrul instituției.
3 Listarea principalelor activități de care depinde și/sau care depind de activitatea procedurată:
De activitatea procedurată depind toate celelalte activități din cadrul instituției, datorită rolului pe care
această activitate îl are în cadrul derulării corecte și la timp a tuturor proceselor.
4 Listarea compartimentelor furnizoare de date și/sau beneficiare de rezultate ale activității
procedurate:
4.1 Compartimente furnizare de date
Toate structurile
4.2 Compartimente beneficiare de rezultate:
Toate structurile
4.3 Compartimente implicate în procesul activităţii:
Audit intern
Pagina 3/
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 4 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Documente de referință
1. Reglementări internaționale:
- REGULAMENT nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea
datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE
(Regulamentul general privind protecţia datelor)
2. Legislație primară:
- Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările și completările ulterioare
- Hotărârea nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activității de audit public
intern, Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 17 din 10 ianuarie 2014
3. Legislație secundară:
- Ordin nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice Publicat in
Monitorul Oficial, Partea I nr. 387 din 07.05.2018
4. Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entității publice:
- Programul de dezvoltare a SCIM
- Regulamentul de funcționare a Comisiei de Monitorizare
- Regulamentul de organizare și funcționare a instituției
- Regulamentul Intern al Instituției
- Dispoziții ale Conducătorului Instituției
- Circuitul documentelor
- Alte acte normative
Pagina 4 /
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 5 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Definiții și abrevieri
1. Definiții ale termenilor:
Nr.
Termenul Definiția și / sau, dacă este cazul, actul care definește termenul
Crt.
Modul specific de realizare a unei activități sau a unui proces, editat pe suport de
1. Procedură documentată hârtie sau în format electronic; procedurile documentate pot fi proceduri de sistem
şi proceduri operaţionale
Procedură care descrie un proces sau o activitate care se desfăşoară la nivelul
Procedură operaţională (procedură
2. unuia sau mai multor compartimente dintr-o entitate, fără aplicabilitate la nivelul
de lucru)
întregii entități publice
Act prin care se adeverește, se constată sau se preconizează un fapt, se conferă
3. Document un drept, se recunoaște o obligație respectiv text scris sau tipărit inscripție sau altă
mărturie servind la cunoașterea unui fapt real actual sau din trecut
Confirmarea scrisă, semnătura şi datarea acesteia, a autorităţii desemnate de a fi
4. Aprobare
de acord cu aplicarea respectivului document în organizaţie.
Confirmare prin examinare şi furnizare de dovezi obiective de către autoritatea
5. Verificare desemnată (verificator), a faptului că sunt satisfăcute cerinţele specificate, inclusiv
cerinţele Comisiei de Monitorizare.
Procesul de administrare a documentelor unei entităţi publice, pentru a servi
intereselor acesteia, pe parcursul întregii lor durate de viaţă, de la început, prin
6. Gestionarea documentelor
procesul de creare, revizuire, organizare, stocare, utilizare, partajare, identificare,
arhivare şi până la distrugerea lor;
Forma actuală a procedurii; Ediția unei proceduri se modifică atunci când deja au
7. Ediție procedură fost realizate 3 revizii ale respectivei proceduri sau atunci când modificările din
structura procedurii depășesc 50% din conținutul reviziei anterioare;
Acţiunea de modificare respectiv adăugare sau eliminare a unor informații, date,
8. Revizie procedură componente ale unei ediții a unei proceduri, modificări ce implică de regulă sub 50%
din conținutul procedurii;.
Autoritate publică, instituţie publică, companie/societate naţională, regie
autonomă, societate la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este
9. Entitate publică
acţionar majoritar, cu personalitate juridică, care utilizează /administrează fonduri
publice şi/sau patrimoniu public
10. Departament Direcţie Generală, Direcţie, Serviciu, Birou, Compartiment
Conducătorul departamentului
11. Director general, director, şef serviciu, şef birou, şef compartiment
(compartimentului)
Activitate funcţional independenta si obiectiva, de asigurare si consiliere,
conceputa sa adauge valoare si sa imbunatateasca activitatile entitatii publice; ajuta
12. Audit public intern entitatea publica sa isi îndeplinească obiectivele, printr-o abordare sistematica si
metodica, evalueaza si imbunatateste eficienta si eficacitatea managementului
riscului, controlului si proceselor de guvernanta;
Pagina 5/
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 6 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
2. Documente utilizate:
3. Resurse necesare:
4. Modul de lucru:
4.1. Planificarea operațiunilor și acțiunilor activității:
Operațiunile și acțiunile privind activitatea procedurată se vor derula de către compartimentele implicate,
conform instrucțiunilor din prezenta procedură.
4.2. Derularea operațiunilor și acțiunilor activității:
Pagina 6 /
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 7 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Compartimentul de audit public intern se constituie distinct în subordinea directă a conducătorului entităţii
sau a organului de conducere colectivă/colegială, după caz.
Conducătorul compartimentului de audit public intern este numit/destituit de către conducătorul
entităţii/structurii asociative, cu avizul UCAAPI; pentru entităţile publice subordonate, aflate în coordonarea sau
sub autoritatea altor entităţi publice, numirea/destituirea se face cu avizul entităţii publice ierarhic superioare, în
condiţiile legii.
Conducătorul compartimentului de audit public intern este responsabil pentru organizarea şi desfăşurarea
activităţilor de audit.
Compartimentul de audit public intern este dimensionat, ca număr de auditori interni, pe baza volumului de
activitate, mărimii şi complexităţii entităţii şi a entităţilor aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea
entităţii publice, ţinând cont de atribuţiile şi competenţele prevăzute în actele de înfiinţare, organizare şi
funcţionare ale acesteia şi având în vedere riscurile asociate activităţilor desfăşurate de entitatea publică.
Cu cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de emiterea deciziei privind modificarea compartimentului de audit
public intern, reducerea numărului de posturi de auditori interni sau desfiinţarea compartimentului, conducătorul
entităţii informează UCAAPI şi Curtea de Conturi a României.
Pentru obținerea avizului candidații pentru funcția de auditor intern depun un dosar care cuprinde următoarele
documente:
a) curriculum vitae;
b) o declarație privind respectarea prevederilor art. 22 din Legea nr. 672/2002, referitoare la
incompatibilitățile auditorilor interni;
c) o lucrare în domeniul auditului public intern;
d) două scrisori de recomandare de la persoane cu experiență în domeniul auditului intern.
Șeful compartimentului de audit public intern analizează dosarele de avizare depuse de solicitanți și realizează
un interviu cu aceștia, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii dosarului; notarea și stabilirea
calificativului de către șeful compartimentului se face prin respectarea acelorași cerințe stabilite pentru avizarea
șefului compartimentului de audit public intern.
Avizul comisiei de avizare se transmite persoanei solicitante și conducerii unității în cauză, în termen de două
zile de la data susținerii interviului.
Conducătorul entității publice înștiințează șeful compartimentului de audit public intern despre intenția de
revocare a unui auditor intern și despre motivele acesteia.
Șeful compartimentului de audit public intern analizează motivele, efectuează investigații, are consultări
directe cu acesta, după caz, și, în termen de 10 zile lucrătoare de la înștiințare, prezintă avizul favorabil sau
nefavorabil.
Numirea, respectiv revocarea auditorilor interni, în cazul în care funcţia de auditor intern nu este o funcţie
publică, se face de către conducătorul entităţii publice, în concordanţă cu reglementările legale în vigoare şi cu
prevederile legale.
Candidaţii pentru funcţia de şef al compartimentului de audit public intern depun la UCAAPI/ compartimentul de
audit intern, responsabil cu atribuţia de avizare, următoarele documente:
a) curriculum vitae;
b) minimum două scrisori de recomandare de la persoane cu experienţă în domeniul auditului intern;
c) o lucrare de concepţie privind organizarea şi exercitarea auditului intern la entitate publică;
d) o declaraţie privind respectarea prevederilor referitoare la incompatibilităţile auditorilor interni.
Avizarea candidaţilor se face în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii documentelor, prin analizarea
acestora şi prin consultări directe.
Procedura de avizare a şefilor compartimentelor de audit public intern din cadrul entităţilor publice se
realizează prin analiza documentaţiilor depuse şi organizarea unui interviu, care este stabilit cu cel puţin două
zile lucrătoare înainte de data termenului-limită de avizare.
Numirea, respectiv destituirea şefului compartimentului de audit public intern se realizează astfel:
a) la nivelul entităţilor publice centrale şi locale la care se exercită funcţia de ordonator principal de credite şi
Pagina 7/
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 8 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Pentru acţiunile lor, întreprinse cu bună-credinţă în exerciţiul atribuţiilor şi în limita acestora, auditorii interni
nu pot fi sancţionaţi sau trecuţi în altă funcţie.
Auditorii interni nu vor divulga niciun fel de date, fapte sau situaţii pe care le-au constatat în cursul ori în
legătură cu îndeplinirea misiunilor de audit public intern.
Auditorii interni sunt responsabili de protecţia documentelor referitoare la auditul public intern desfăşurat la o
entitate publică.
Răspunderea pentru măsurile luate în urma analizării recomandărilor prezentate în rapoartele de audit
aparţine conducerii entităţii publice.
Auditorii interni trebuie să respecte prevederile Codului privind conduita etică a auditorului intern.
Auditorii interni au obligaţia să îşi îmbunătăţească cunoştinţele, abilităţile şi valorile în cadrul formării
profesionale continue, care se realizează prin:
a) participarea, cu acordul conducătorului entităţii publice, la cursuri şi seminare pe teme specifice domeniului
cadrului de competenţe al auditului public intern sau domeniului entităţii publice;
b) studii individuale pe teme aprobate de conducătorul compartimentului de audit public intern;
c) elaborarea şi publicarea de materiale de specialitate.
Formarea profesională continuă se realizează în cadrul unei perioade de minimum 15 zile lucrătoare pe an,
activitate care intră în responsabilitatea conducătorului compartimentului de audit public intern, precum şi a
conducerii entităţii publice.
Conducătorul compartimentului de audit public intern elaborează, anual, planul de formare profesională a
auditorilor interni, aprobat de conducătorul entităţii publice şi urmăreşte realizarea acestuia.
Persoanele care sunt soţi, rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv cu conducătorul entităţii publice nu
pot fi auditori interni în cadrul aceleiaşi entităţi publice.
Auditorii interni nu pot fi desemnaţi să efectueze misiuni de audit public intern la o structură/entitate publică
dacă sunt soţi, rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv cu conducătorul acesteia sau cu membrii
organului de conducere colectivă.
Auditorii interni nu trebuie implicaţi în vreun fel în îndeplinirea activităţilor pe care în mod potenţial le pot
audita şi nici în elaborarea şi implementarea sistemelor de control intern al entităţilor publice.
Auditorii interni care au responsabilităţi în derularea programelor şi proiectelor finanţate integral sau parţial
Pagina 8 /
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 9 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Responsabilități
Conducătorul instituției
- Aprobă procedura
- Asigură implementarea și menținerea procedurii
- Monitorizează procedura
Auditorii interni
- Realizează activitățile descrise la termenele stabilite în prezenta procedură
1 Ediția I 20.03.2023 X X
Pagina 9 /
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 10 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Pagina 10 /
Procedură Documentată Ediţia: I
Primăria Comuna Cristinesti
Revizia: I
Numirea și revocarea auditorilor interni Pagina 11 din: 11
Audit intern Exemplar nr.: 1
Cod: PO-API-16 Data aprobare: 14.06.2023
Formularul de distribuire/difuzare
Data
Nr. Scopul Data Data
Compartiment Nume și prenume intrării în Semnătura
Crt difuzării primirii retragerii
vigoare
1 Informare Primar STREDIE DANIELA 14.06.2023 14.06.2023 14.06.2023
PORAICU FLORENTIN
2 Evidență Comisie Monitorizare 14.06.2023 14.06.2023 14.06.2023
DORIN
Aplicare,
3 Audit intern 14.06.2023 14.06.2023 14.06.2023
Arhivare
Anexe
Nr. Numar de
Denumirea anexei Elaborator Aproba Arhivare
Crt exemplare
Precizări
- Toate documentele şi dovezile pe baza cărora se realizează activitatea procedurată se află în dosarele Comisiei
SCIM şi în documentele echipei manageriale.
- Analiza şi revizuirea procedurii se face anual, sau ori de câte ori apar modificări ale reglementărilor legale cu
caracter general şi intern pe baza cărora se desfăşoară activitatea care face obiectul acestei proceduri.
Pagina 11 /