PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I

ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:

____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 1 din 13
Exemplar nr.: 1

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediției sau după caz, a

reviziei în cadrul ediției procedurii formalizate

Elemente privind Numele și

Nr. Funcția Data Semnătura
responsabilii/operațiunea prenumele
crt.
1 2 3 4 5
1.1 Inspector de
Elaborat Zlaczki Andrei
specialiate
1.2 Şef
Verificat Nistor Ionel
BDIUIPAP
1.3 Aprobat Ponoran Silviu Primar

2. Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii formalizate

Data de la care se
Ediția/ revizia în aplica prevederile
Nr. Componenta revizuita Modalitatea reviziei
cadrul ediției ediției sau reviziei
crt.
ediției
1 2 3 4
2.1 Ediţia I Document iniţial Document iniţial
2.2 Revizia 1 Document iniţial Document iniţial
2.3 Revizia 2 Document iniţial Document iniţial
2.4 Revizia 3 Document iniţial Modificare

3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția sau, după caz, revizia din cadrul
ediției procedurii formalizate
Nota: Coloana referitoare la scopul difuzării se completează după caz cu următorul text: aplicare,
informare, evidență, arhivare sau alte scopuri (a se preciza care sunt)

Data
Scopul Exempla Compart Nume și
Nr. Funcția primir Semnătura
difuzării r nr. ment prenume
crt. ii
1 2 3 4 5 6 7
Comisia Secretara Pășculeţ
3.1 Informare 1
OSGG OSGG Daniela
3.2 Aplicare 2 BDIUIPAP Şef BDIUIPAP Nistor Ionel
3.3 Aplicare 3 BDIUIPAP Inspector Vlad Ana
Inspector de Zlaczki
3.4 Evidenţă 3 BDIUIPAP
specialitate Andrei
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 2 din 13
Exemplar nr.: 1

Inspector de Zlaczki
3.5 Arhivare 3 BDIUIPAP
specialitate Andrei

4. Scopul procedurii formalizate

Procedura este menita să contribuie la atingerea eficienta a obiectivelor entităţii prin
creșterea performanţei și la crearea unui cadru comun pentru aplicarea principiilor de bună
practică selectând cele mai eficiente metode.
Scopuri specifice
Stabilirea unui cadru unitar pentru organizarea și desfășurarea etapelor procesului de
achiziţionare de produse, servicii sau lucrări prin procedura „Cerere de oferte” în cadrul
entităţii publice;
Stabilirea responsabilităţilor privind activităţile desfășurate precum și a modului de
întocmire, a circulaţiei și arhivării documentelor întocmite în cadrul acestui proces, avându-
se în vedere asigurarea utilizării eficiente a fondurilor publice și celorlalte principii ce stau la
baza achiziţiilor publice.

4.1. Stabileşte modul de realizare a activităţii, compartimentele şi persoanele implicate

4.2. Dă asigurări cu privire la existenţa documentaţiei adecvate derulării activităţii

La nivelul serviciului exista toate registrele, formularele/program de contabilitate necesare

desfasurarii activitatii

4.3. Asigură continuitatea activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului

Continuitatea serviciului (in perioadele de concediu de odihna/boala) este asigurata prin

emiterea de dispozitie interna si delegarea de atributii in vederea ocuparii posturilor cu deficit
de personal.

4.4. Sprijină auditul şi/sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare şi/sau control, iar pe
manager, în luarea deciziei
BDIUIPAP asigura documentatia necesara unei bune colaborari in vederea desfasurarii
actiunii de auditare şi/sau control;

5. Domeniul de aplicare a procedurii formalizate

Procedura se referă la efectuarea achiziţiilor directe de produse/lucrări/servicii
conform Legea nr. 98/2016, modificată și completată, fiind aplicabilă entităţii publice, prin
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 3 din 13
Exemplar nr.: 1

intermediul biroului de achiziţii publice.

5.1. Precizarea (definirea) activităţii la care se referă procedura formalizate

5.2. Delimitarea explicită a activităţii procedurate în cadrul portofoliului de activităţi

desfăşurate de entitatea publică

5.3. Listarea principalelor activităţi de care depinde şi/sau care depind de activitatea
procedurată

5.4. Listarea compartimentelor furnizoare de date şi/sau beneficiare de rezultate ale activităţii
procedurate; listarea compartimentelor implicate în procesul activităţii

6. Documente de referința aplicabile actvității procedurate

6.1. Reglementări internaționale

- DIRECTIVA 2004/18/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI - din 31
martie 2004 de modificare privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de
achiziţii publice de lucrări, de bunuri și de servicii;
- REGULAMENTUL (CE) NR. 1564/2005 - Regulamentul (CE) nr. 1564/2005 al comisiei
europene din 7 septembrie 2005 de stabilire a formularelor standard pentru publicarea
anunţurilor în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice în
conformitate cu Directivele 2004/17/CE și 2004/18/CE ale Parlamentului European și
Consiliului.
6.2. Legislație primară
- Legea nr. 98/2016 - privind achiziţiile publice;
- Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile
publice din 02.06.2016
- Legea nr. 500/2002 a finanţelor publice, reactualizată;
- Legea nr. 273/2006 a finanţelor publice, reactualizată.
6.3. Legislație secundara
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 4 din 13
Exemplar nr.: 1

6.4. Alte documente

Note interne ale entităţii publice.
7. Definiții și abrevieri ale termenilor utlizați în procedura formalizate
7.1. Definiții

Nr.
Termenul Definiția
crt.
prezentarea formalizată, în scris, a tuturor pașilor ce
trebuie urmaţi, a metodelor de lucru stabilite și a
1. Procedura operaţională
regulilor de aplicat în vederea realizării activităţii cu
privire la aspectul procesual
Ediţie a unei proceduri forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri
2.
operaţionale operaţionale, aprobată și difuzată
acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele
Revizia în cadrul unei asemenea, după caz, a uneia sau a mai multor
3.
ediţii componente ale unei ediţii a procedurii operaţionale,
acţiuni care au fost aprobate și difuzate
anul financiar pentru care se aprobă bugetul; anul
4. An bugetar bugetar este anul calendaristic care începe la data de 1
ianuarie și se încheie la data de 31 decembrie;
document prin care sunt prevăzute și aprobate în fiecare
an veniturile și cheltuielile sau, după caz, numai
5. Buget
cheltuielile, în funcţie de sistemul de finanţare a
instituţiilor publice;
actul juridic prin care autoritatea contractanta își
Acceptarea ofertei manifesta acordul de a se angaja juridic în contractul de
6.
câștigătoare achiziţie publică ce va fi încheiat cu ofertantul a cărui
ofertă a fost desemnată câștigătoare;
înţelegerea scrisă intervenită între una sau mai multe
autorităţi contractante și unul sau mai mulţi operatori
economici, al cărei scop este stabilirea
7. Acord-cadru elementelor/condiţiilor esenţiale care vor guverna
contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite
într-o perioada dată, în mod special în ceea ce privește
preţul și, după caz, cantităţile avute în vedere;
oricare operator economic care a depus candidatura în
8. Candidat cazul unei proceduri de licitaţie restrânsă, negociere sau
dialog competitiv;
9. Candidatura documentele prin care un candidat își demonstrează
situaţia personală, capacitatea de exercitare a activităţii
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 5 din 13
Exemplar nr.: 1

profesionale, situaţia economică și financiară,

capacitatea tehnică și profesională, în vederea obţinerii
invitaţiei de participare pentru depunerea ulterioară a
ofertei, în cazul aplicării unei proceduri de licitaţie
restrânsă, negociere sau dialog competitiv;
oricare operator economic care a prezentat un proiect în
10. Concurent
cadrul unui concurs de soluţii;
contractul care include și categoria contractului
sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu
titlu oneros, încheiat în scris între una sau mai multe
Contract de achiziţie autorităţi contractante, pe de o parte, și unul sau mai
11.
publică mulţi operatori economici, pe de alta parte, având ca
obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau
prestarea de servicii, în sensul prezentei ordonanţe de
urgenţă;
contractul care are aceleași caracteristici ca și contractul
de lucrări, cu deosebirea ca în contrapartida lucrărilor
executate contractantul, în calitate de concesionar,
Contract de concesiune
12. primește din partea autorităţii contractante, în calitate
de lucrări publice
de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrărilor
pe o perioada determinata sau acest drept însoţit de
plata unei sume de bani prestabilite;
contractul care are aceleași caracteristici ca și contractul
de lucrări, cu deosebirea ca în contrapartida lucrărilor
executate contractantul, în calitate de concesionar,
Contract de concesiune
13. primește din partea autorităţii contractante, în calitate
de servicii
de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrărilor
pe o perioada determinata sau acest drept însoţit de
plata unei sume de bani prestabilite;
ofertantul care a devenit, în condiţiile legii, parte într-un
14. Contractant
contract de achiziţie publică;
documentaţia ce cuprinde toate informaţiile legate de
Documentaţie de obiectul contractului de achiziţie publică și de procedura
15.
atribuire de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau,
după caz, documentaţia descriptivă;
16. Drept special sau exclusiv dreptul care rezulta din orice forma de autorizare
acordata, conform prevederilor legale sau ca urmare a
emiterii unor acte administrative, de o autoritate
competentă și care are ca efect rezervarea desfășurării
de activităţi în domeniul anumitor servicii publice numai
de către una sau de către un număr limitat de persoane,
afectând în mod substanţial posibilitatea altor persoane
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 6 din 13
Exemplar nr.: 1

de a desfășura o astfel de activitate;

sume alocate din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din
17. Fonduri publice Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu
modificările ulterioare;
procesul repetitiv realizat după o prima evaluare
completa a ofertelor, în care ofertanţii au posibilitatea,
exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a
18. Licitaţie electronică reduce preturile prezentate și/sau de a îmbunătăţi alte
elemente ale ofertei; evaluarea finală trebuie să se
realizeze în mod automat prin mijloacele electronice
utilizate;
utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea
și stocarea de date care sunt difuzate, transmise și
19. Mijloace electronice
recepţionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin
alte mijloace electromagnetice;
20. Ofertant oricare operator economic care a depus oferta;
actul juridic prin care operatorul economic își manifestă
voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic într-un
21. Oferta
contract de achiziţie publică; oferta cuprinde
propunerea financiară și propunerea tehnică;
oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori
executant de lucrări - persoana fizică/juridică, de drept
22. Operator economic public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu
activitate în domeniul care oferă în mod licit pe piaţa
produse, servicii și/sau execuţie de lucrări;
persoana juridică de drept public care asigură
Operatorul sistemului
autorităţilor contractante suportul tehnic destinat
23. electronic de achiziţii
aplicării, prin mijloace electronice, a procedurilor de
publice
atribuire;
etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractantă
și de către candidaţi/ofertanţi pentru ca acordul părţilor
privind angajarea în contractul de achiziţie publică să fie
24. Procedura de atribuire
considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaţia
deschisă, licitaţia restrânsă, dialogul competitiv,
negocierea, cererea de oferte, concursul de soluţii;
parte a ofertei ce cuprinde informaţiile cu privire la preţ,
tarif, alte condiţii financiare și comerciale
25. Propunere financiara
corespunzătoare satisfacerii cerinţelor solicitate prin
documentaţia de atribuire;
parte a ofertei elaborata pe baza cerinţelor din caietul
26. Propunere tehnica
de sarcini sau, după caz, din documentaţia descriptivă;
27. «Scris» sau «in scris» orice ansamblu de cuvinte și cifre care pot fi citite,
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 7 din 13
Exemplar nr.: 1

reproduse și apoi comunicate. Acest ansamblu poate

include și informaţii transmise și stocate prin mijloace
electronice;
proces în întregime electronic, limitat în timp și deschis
pe întreaga să durată oricărui operator economic care
Sistem de achiziţie
28. îndeplinește criteriile de calificare și selecţie și care a
dinamic
prezentat o oferta orientativă conformă cu cerinţele
caietului de sarcini."
desemnează sistemul informatic de utilitate publică,
Sistemul electronic de accesibil prin internet la o adresa dedicată, utilizat în
29.
achiziţii publice - SEAP scopul aplicării prin mijloace electronice a procedurilor
de atribuire;
Tratatul pentru înfiinţarea Comunităţii Europene,
30. Tratat încheiat la 25 martie 1957, cu modificările și
completările ulterioare;
desemnează nomenclatorul de referinţă aplicabil
contractelor de achiziţie publică, adoptat prin
Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului
Vocabularul comun al
31. European și al Consiliului privind vocabularul comun al
achiziţiilor publice - CPV
achiziţiilor publice, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurând
corespondenţa cu alte nomenclatoare.
autoritatea contractanta are dreptul de a achiziţiona
direct produse/servicii/lucrări, în măsura în care
valoarea achiziţiei estimată conform prevederilor sect. a-
32. Achiziţionarea directă
II-a cap. II din OUG 34/2006 modificată nu depășește
echivalentul în lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziţie
de produse servicii sau lucrări.
7.2. Abrevieri ale termenilor
Nr. crt. Abrevierea Termenul abreviat
1. P.O. Procedură operaţională
2. E Elaborare
3. V Verificare
4. A Aprobare
5. Ap. Aplicare
6. Ah. Arhivare
7. L Lege
8. OSGG Ordinul Secretariatului General al Guvernului
9. OG Ordonanţa de Guvern
10. HG Hotărâre de Guvern
11. CPV Vocabular comun al achiziţiilor publice
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 8 din 13
Exemplar nr.: 1

12. SEAP Sistem electronic de achiziţii publice

8. Descrierea procedurii formalizate

8.1. Generalități
Procedura operațională = prezentare formalizată, în scris, a tuturor paşilor ce
trebuie urmați, a metodelor de lucru stabilite şi a regulilor de aplicat în vederea realizării
activității cu privire la aspectul procesual.
Pentru o bună gestionare a elaborării, aprobării și aplicării procedurilor operaţionale,
conducătorii entităţilor publice trebuie să asigure derularea tuturor acţiunilor privind
elaborarea și/sau dezvoltarea sistemelor de management și control.
Procedurile trebuie elaborate, aprobate și aplicate în condiţiile cunoașterii și
respectării regulilor de management constituite în cele 25 de standarde de control.
Indiferent de activitatea la care se referă, o procedura operaţională poartă amprenta
fiecărui standard de control, din oricare dintre cele 5 elemente-cheie ale controlului
managerial, respectiv mediul de control, performanţa și managementul riscului, informarea
și comunicarea, activităţile de control, auditarea și evaluarea.
Condiţiile esenţiale ale procedurilor operaţionale stabilesc, printre altele, ca acestea
trebuie să fie scrise și formalizate pe suport hârtie și/sau electronic, simple și specifice
pentru fiecare activitate, actualizate în mod permanent și aduse la cunoștinţa executanţilor
și celorlalţi factori interesaţi.
În măsura în care dotarea tehnică și pregătirea personalului permit, operaţiunile de
elaborare, avizare, aprobare, difuzare, utilizare etc. a procedurilor operaţionale, se pot
derula și prin utilizarea sistemelor informatice.
Procedurile de atribuire reglementate conform legii 98/2016 se aplică în cazul
atribuirii contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru a căror valoare estimată, fără
TVA, este egală sau mai mare decât următoarele praguri valorice:
a) 23.227.215 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de lucrări;
b) 600.129 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de produse și
de servicii;
c) 3.334.050 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de servicii
care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2.
În conformitate cu prevederile art. 73 din Legea 98/2016, Înainte de iniţierea
procedurii de negociere competitivă prin publicarea anunţului de participare, autoritatea
contractantă are obligaţia să verifice întrunirea condiţiilor prevăzute Autoritatea
contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere competitivă sau procedura de
dialog competitiv în cazul achiziţionării de lucrări, produse sau servicii, dacă se îndeplinește
cel puţin unul dintre următoarele criterii:
a) necesităţile autorităţii contractante nu pot fi asigurate fără adaptarea soluţiilor
disponibile în mod rapid pe piaţă;
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 9 din 13
Exemplar nr.: 1

b) lucrările, produsele sau serviciile includ soluţii de proiectare sau soluţii inovatoare;
c) contractul nu poate fi atribuit fără negocieri prealabile din cauza unor circumstanţe
specifice legate de natura ori complexitatea sa sau de structura juridică și financiară ori din
cauza riscurilor legate de acestea;
d) specificaţiile tehnice nu pot fi definite cu suficientă precizie de către autoritatea
contractantă prin trimitere la un standard, o evaluare tehnică europeană, o specificaţie
tehnică comună sau o referinţă tehnică.la art. 70 alin. (1) din Lege și să justifice încadrarea în
una dintre situaţiile respective.

Etapele desfăşurării procesului – negocierea competitivă

Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare, inclusiv
DUAE, la adresa și până la data și ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de
prticipare.
În cadrul primei etape a procedurii de negociere competitivă, prevederile art. 68-71 se
aplică în mod corespunzător.
Invitaţia de participare la etapa a doua prevăzută la art. 82 alin. (6) din Lege trebuie să
cuprindă cel puţin următoarele informaţii:
a) referinţe privind anunţul de participare publicat;
b) data și ora-limită stabilite pentru depunerea ofertelor și demararea negocierilor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) adresa la care se derulează negocierile;
e) limba sau limbile în care se vor derula negocierile.
În vederea respectării prevederilor art. 82 alin. (9) autoritatea contractantă nu are
dreptul de a invita în etapa a doua un operator economic care nu a depus o solicitare de
participare în prima etapă sau nu a îndeplinit criteriile de calificare și selecţie.
În cadrul etapei a doua a procedurii de negociere competitivă, prevederile art. 59-64,
art. 65 alin. (2) și (3) și art. 66 se aplică în mod corespunzător, respectiv urmărindu-se modul
în care ofertele preliminare respectă cerinţele tehnice minime obligatorii impuse prin
documentaţia descriptivă.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a organiza în cadrul procedurii de negociere
competitivă întâlniri cu fiecare ofertant, în cadrul cărora se desfășoară negocieri cu privire la
ofertele iniţiale depuse de aceștia în etapa a doua a procedurii.
Negocierile se pot desfășura prin intermediul SEAP, printr-o modalitate securizată,
accesibilă doar ofertanţilor rămași în competiţie, sau prin intermediul unei camere de date
puse la dispoziţie de autoritatea contractantă sau de furnizorul de servicii de achiziţie
implicat în procedura de atribuire.
Scopul negocierilor este de a îmbunătăţi ofertele iniţial depuse de participanţii la
negocieri și de adaptare a acestora la condiţiile concrete în care se va derula contractul de
achiziţie publică/acordul-cadru care urmează a fi atribuit.
La sfârșitul fiecărei întâlniri de negocieri, comisia de evaluare are obligaţia consemnării
aspectelor discutate și convenite într-un proces-verbal de ședinţă, care se semnează de către
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 10 din 13
Exemplar nr.: 1

toţi participanţii la negocieri.

În măsura în care a prevăzut această posibilitate în anunţul de participare sau în fișa de
date a achiziţiei, autoritatea contractantă are dreptul de a derula negocierile în runde
succesive, cu scopul de a reduce numărul de oferte care urmează să fie negociate.
Negocierile în cadrul etapei a doua a procedurii de atribuire se derulează până în
momentul în care fiecare participant la negocieri declară că oferta pe care a prezentat-o nu
mai poate fi îmbunătăţită, fapt care se consemnează explicit în procesul-verbal de ședinţă.
În cazul în care, pe parcursul negocierilor, comisia constată că nu se înregistrează
îmbunătăţiri substanţiale ale ofertei preliminare faţă de întâlnirile anterioare, aceasta are
dreptul de a stabili o întâlnire finală, cu fiecare participant în parte. În cadrul acestei întâlniri
fiecare participant are obligaţia de a prezenta elementele finale ale propunerii sale tehnice
și financiare, pentru care urmează să se aplice criteriul de atribuire.
8.2. Documente utilizate

8.2.1. Lista și proveniența documentelor utlizate

8.2.2. Conținutul și rolul documentelor utlizate

8.2.3 Circuitul documentelor
8.3. Resurse necesare

8.3.1 Resurse materiale:

Se dezvolta pe elementele de logistica: birouri, scaune, rechizite, linii telefonice,
materiale informatice, calculatoare personale, acces la baza de date, rețea, imprimanta,
posibilități de stocare a informațiilor etc., dar și pe elemente de alta natura, daca specificul
activității o impune.

8.3.2 Resurse umane

Fixează compartimentul/compartimentele și/sau persoana/persoanele din cadrul
entității publice care sunt implicate, prin atribuțiile/sarcinile de serviciu, în realizarea
activității procedurale.

8.3.3 Resurse financiare

Are în vedere prevederea în buget a sumelor necesare cheltuielilor de funcționare
(achiziționarea materialelor consumabile necesare desfășurării activității, acoperirea
contravalorii serviciilor de întreținere a logisticii, plata cheltuielilor cu personalul direct
implicat în activitatea respectiva etc.), dar și a sumelor necesare altor tipuri de cheltuieli
proprii unei anume activități.
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 11 din 13
Exemplar nr.: 1

8.4. Modul de lucru

8.4.1. Planificarea operaţiunilor şi acţiunilor actvităţii

8.4.2. Derularea operaţiunilor şi acţiunilor actvităţii

8.4.3. Valorificarea rezultatelor activităţii

9. Responsabilități și răspunderi în derularea actvității

Comisia de evaluare
Verificarea indeplinirii criteriilor de calificare de catre ofertanti;
Verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertanti, din punct de vedere al
modului în care acestea corespund cerintelor minime din caietul de sarcini;
Verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertanti din punctual de vedere al
incadrarii în fondurile care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contractului de achizitie
publică respectiv;
Stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme și a motivelor care stau la baza
incadrarii ofertelor respective în aceasta cartegorie;
Stabilirea ofertelor admisibile;
Aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevazut în documentatia de
atribuire și stabilirea ofertei castigatoare;
Elaborarea raportului procedurii de atribuire.
După ce a finalizat etapa a doua, comisia de evaluare are obligaţia de a elabora un
raport, care se aprobă de către conducătorul autorităţii contractante.
Raportul prevăzut la alin. (1) se introduce în SEAP în secţiunile specifice disponibile în
sistemul informatic, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat
calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
După aprobarea raportului prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă are obligaţia
de a comunica ofertanţilor rezultatul procedurii.

Compartiment economic
Verifica respectarea acestei proceduri în cadrul structurii pe care o coordoneaza.
Persoanele care utilizeaza aceasta procedura :
Aplica forma initiala, precum și varianta revizuita de la data în vigoare a acesteia.

Nr. Compartimentul I II III IV

crt.
(postul)/ac
țiunea
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 12 din 13
Exemplar nr.: 1

(operațiun
ea)

0 Inspe Sef Conducer Inspe

ctor BDIUIP ea ctor
de AP entitatii de
speci speci
alitat alitat
e e
1 Editare E
procedura
2 Verificare V
procedura
3 Aprobare A
procedura
4 Activitati Ap
specifice

10. Anexe, înregistrări, arhivări

Apr Nr. de Difu Arhivare Alte elemente
Numa
Denumir oba exempla zare
r Elaborator
ea anexei re L Perioa
anexa
Loc da
0 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Conform legii 1

11. Cuprins
Numărul
componentei
Denumirea componentei din cadrul procedurii Pagina
în cadrul
procedurii
Coperta
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea
1. ediției sau, după caz, a reviziei în cadrul ediției procedurii 1
formalizate
Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii
2. 1
formalizate
Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția sau,
3. 1
după, caz, revizia din cadrul ediției procedurii formalizate
4. Scopul procedurii formalizate 2
5. Domeniul de aplicare a procedurii formalizate 3
 PROCEDURA FORMALIZATA Ediţia: I
ORAŞUL ZLATNA PRIVIND CONTROLUL MANAGERIAL Nr. de ex.:
____________________ INTERN PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE – Revizia: 3
NEGOCIEREA COMEPETITIVĂ Nr. de ex. :
BDIUIPAP
Cod: PO 01-02 Pagina 13 din 13
Exemplar nr.: 1

6. Documentele de referința aplicabile activității procedurate 3

Definiții și abrevieri ale termenilor utilizați în procedura
7. 4
formalizate
8. Descrierea procedurii formalizate 8
9. Responsabilități și răspunderi în derularea activității 11
10. Anexe, înregistrări, arhivari 12
11. Cuprins 12