Universitatea Alexandru Ioan Cuza Facultatea de economie i administrarea Afacerilor Master Administraie public

ANALIZA SWOT A SITE-ULUI PRIMRIEI MUNICIPIULUI FETETI, DIN PERSPECTIVA E-GUVERNRII

Disciplina: Administraie Electronic

-2009-

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

Cuprins

2 2 I.ASPECTE INTRODUCTIVE ................................................................................3 II. ANALIZA SWOT A SITE-ULUI PRIMRIEI MUNICIPIULUI FETETI. 5 II.1.Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti .......................5 II.2.Propuneri de mbuntire a site-ului Primriei Municipiului Fetetiabordare comparativ...................................................................................................10 III. STRUCTURA UNUI SITE PERFECT AL UNEI PRIMRII...................13 IV.CONCLUZII .......................................................................................................16 V. WEBOGRAFIE I BIBLIOGRAFIE................................................................18

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

I.Aspecte introductive

Administraia public se afl n serviciul ceteanului, astfel aceasta

urmrete

satisfacerea intereselor generale ale colectivitilor pe care le reprezint i armonizarea lor cu cele individuale. Pentru a-i putea realiza n mod eficient rolul administraia public trebuie s prevad i s programeze, s organizeze procesul de execuie, s decid, dar s i pregteasc varinate de decizie, s coordoneze i s controleze ntreaga activitate de punere n execuie i de realizare a valorilor politice. Posibiltatea realizrii acestor aciuni se poate asigura doar dac administraia public este efcient, deschis fa de cetenii care manifest tot mai mult dorina de a fi auzii i ntelei de ctre instituiile publice. Prin imperativul administrativ de eficacitate ,administraia public a fost constrns totodat s se integreze noivor tehnologii de organizare a activitii, dintre care implementarea sitemelor informaionale se afl nc din pcate pentru Romnia la un nivel incipient necesitnd o serie de mbuntiri. n vederea studierii n mod corect a problematicii implementrii tehnologiiilor infomaionale n administraia public din Romnia pe parcurul acestui proiect se va realiza analiza site-ului Primriei Municipiului Feteti, fcndu-se o serie de referiri i comparaii cu paginele web ale altor instituii similare din ar dar i din stintate. Municipiul Feteti se afl n sud-estul Judeului Ialomia, teritoriul su administrativ fiind mrginit de cel al comunelor Movila, Borduani, Stenica la nord-vest, nord i est i Borcea, Judeul Calarai la est, sud i vest. Judeul Ialomia se afla n partea de sud-est a tarii, Municipiul Feteti aflndu-se ntre Bucureti- capitala rii i Constana- cel mai mare port la Marea Neagra, la 150 km, respectiv 80 km pe osea i la 146 km, respectiv 79 km pe calea ferata. n Europa, Municipiul Feteti se afla pe cursul inferior al Dunrii n sud-estul Europei Centrale. Populaia localitii care s-a nregistrat la ultimul recensmnt este un numr de 34050 de locuitori avnd ca principal resurs a de venit agricultura,dar vecintatea cu Dunrea, braul Borcea i Balta Ialomiei au dat un impuls puternic i dezvoltrii pisciculturii. Totodat, Fetetiul este un important nod feroviar i se afl pe traseul autostrzii care leag Bucuretiul de Constana.

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

Primria Municipiului Feteti este o structur funcional cu activitate permanent care duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului avnd drept misiune satisfacerea nevoilor colectivitii locale. Primarul municipiului Feteti este seful administraiei publice locale i al aparatului de specialitate pe care l conduce. Exercit atribuiile stipulate n Legea administraiei publice locale 215/2001,modificat i completat, alte atribuii prevzute de legi sau de alte acte normative,precum i nsrcinrile date de Consiliul local al municipiului Feteti. Viceprimarul este subordonat primarului si nlocuitorul de drept al acestuia,care ii poate delega atribuiile sale. Secretarul municipiului Feteti este funcionar public de conducere,cu studii superioare juridice i se bucura de stabilitate n funcie, n condiiile legii. Atribuiile secretarului municipiului sunt cele prevzute de art.129/9 din Legea administraiei publice locale nr.215/2001, modificata i completata,alte atribuii prevzute de legi sau de alte acte normative si nsrcinrile date de Consiliul Local al municipiului Feteti. Consiliul local aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i statul de funcii ale aparatului de specialitate al primarului, precum i regulamentul de organizare i funcionare a acestuia. n vederea asigurrii realizrii unui proces adminitrativ , eficient, econom, dar mai ales orientat ctre cetean i transparent reprezentanii colectivitii locale din municipiul Feteti, pornind de la exigenele socitii actuale au considerat n anul 2007 c realizarea unui site al primriei este un pas important n scopul ndeplinirii acestor deziderate.

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

II. Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti

II.1.Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti

Site-ul Primriei Municipiului Feteti (http://www.primariafetesti.ro) a fost lansat relativ recent la finele anului 2008 i are o rezoluie minim recomandat de 1024x768. Creatorii acestei paginii web sunt specialitii din cadrul societii SC. Xtin Computers SRL.. Xtin Computers este o principalul furnizor de componente, accesorii i sisteme IT, consumabile i service al Primriei Municipiului Feteti. Obiectul su de activitate este nu doar de vnzarea de produse ctre acest instituie, ci ofer i suport tehnic i service post-vnzare atunci cnd le sunt solicitate aceste servicii. Alturi de acest firm ca i furnizor al Primriei Municipiului Feteti se regsete Prosoft++ care a distribuit soft-ul ProTAXI necesar aplicaiei de gestiune a bugetului local, de eviden i urmrire unitar a situaiei fiscale a unui contribuabil, analiz operativ a situaiei ncasrilor pe tipuri, analiz operativ a situaiei ncasrilor pe tipuri .

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

nfiinat n 1994 aceast societate s-a impus ca lider n securizarea sistemelor informatice i unul din cei mai importani productori i furnizori de software pentru industrie i administraia public din Romnia. n vederea conceperii site-ului Primriei Municipiului Feteti au fost solicitate conform prevederilor legale cu privire la coninutul site-urilor web din administraia public, ct i cerinelor Asociaiei Naionale a Informaticienilor din Administraia Public (ANIAP, www.aniap.ro ) o serie de informaii referitoare la : 1. 2. 5; 3. art. 5; 4. 5. art. 5; 6. 7. 8. 9. 52/21.01.2003/art. 6; 10. anun sedinte publice: dat, ora, locaie, ordinea de zi a sedinei publice n conformitate cu prevedrile Legii 52/21.01.2003/art. 7.; programe i strategii proprii conform Legii 544//12.10.2001, art. 5; opis documente de interes public: opis categorii de documente produse i declaraii de avere: declaraii de avere ale funcionarilor publici nceputproiecte ale actelor normative n conformitate cu prevedrile Legii organigrama, ROI, ROF aparat propriu, program funcionare, program surse financiare: buget, bilant contabil conform Legii 544//12.10.2001, audiene conform Legii 544//12.10.2001, art. 5; Regulamentul de organizare instituie conform Legii 544//12.10.2001, denumirea instituie: adresa, nr.de telefon-fax, adresa de e-mail conform conducere instituie: nume i prenume persoane din conducerea instituiei, Legii 544//12.10.2001, art. 5; nume i prenume persoan responsabil informaii publice conform Legii 544//12.10.2001, art.

gestionate conform Legii 544//12.10.2001, art. 5; sfrsit mandat, declaraie de avere actualizat conform Legii 115/16.10.1996, art.4;

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

11. 40/12.05.2005,art.19; 12. 13.

anun referitor la achiziiile publice conform Ordonanei de .Guvern. raportul anual informaii de interes public n comformitate cu cerinele anun proiect act normativ: note de fundamentare, expunere de motive,

Hotrrii de Guvern 123/07.02.2002,art.27; referat de aprobare, text complet al proiectului, termen limit plus modalitatea de sugestii conform Legii 52/21.01.2003,art. 6; 14. 15. a) liste contribuabili persoane juridice cu obligaii restante potrivit Legii concurs posturi vacante conform Legii 130/17.05.2005,art.3; prezentarea localitii: istoricul localitii, atracii turistice, obiective turistice, informaii despre comunitatea local, despre sistemul de transport att local ct i pentru judeele din jur, informaii despre sitemul de educaie, despre sntate, harta localitii, contactele de la cele mai importante institutii locale, variante de cazare, posibiliti de relaxare, leisure; b) c) electricitate, gaz, etc; d) e) f) g) h) i) j) comunitate: sectorul ONG, mass-media, monumente, parcuri, o seciune cultur: agenda cultural, festiviti, spectacole, evenimente culturale; transport: acces, locaie, mijloace de transport; anunuri divertisment: cartea de oaspei, video, album foto; centru media: agenda evenimentelor, discursuri, interviuri, conferinte de legturi (linkuri) ctre instituii de stat, ONG-uri(Inspectoratul dedicat intervievrii cetenilor care acceseaz site-ul asupra unor probleme de interse local; economie: propuneri de proiecte, oportuniti de atragere a investitorilor, servicii publice: sntate, poliie, construcii, reparaii, salubrizare, ap, institituii financiar-bancare, statistic att locala ct i la nivel national; 161/19.04. 2003, art. 1; Alte informaii ce pot fi regsite pe site sunt:

pres, briefing-uri, comunicate de pres, galerie foto; Judeean al Poliiei de Frontier Ialomia,Judecatoria Feteti, Organizatia pentru copii i aduli cu nevoi speciale ,, Trebuie , Asociaia Cadrelor Militare n rezerv etc);

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

k) Forum, Contact.

oportuniti de angajare Oficiul pentru For de Munc, Newsletter,

n vederea realizrii unei studieri eficiente am conceput o analiz SWOT a site-ului Primriei Feteti pornind de la structura prezentat anterior. Puncte tari A. CONINUT: 1. i informare; 2. site-ul reprezint 1. Puncte slabe pe site nu poate fi un regsit o aplicaie de plat a taxelor i 2. varianta n limba

instrument modern, specilizat de comunicare impozitelor locale on-line; forumul din cadrul site-ului englez nu este valabil pentru toate aplicaii 3. Nu exist versiuni de

asigur derularea unui proces administrativ mai site-ului i nu este actualizat; transparent i n conformitate cu prevederile legale comunitii locale; 3. 4. limba englez; 5. se face n timp util pentru utilizatori (ultima 2009.); 6. ofer posibilitatea dovedit pe parcursul utilizrii ca fiind funionale; prezint o versiune dar i n stns legtur cu nevoile specifice ale vizualizare a paginilor site-ului care s faciliteze accesul la informaii persoanelor cu aplicaiile site-ului s-au dificultati de vedere; 4. nu exist un link ctre n site-ul http://get.adobe.com/reader/ n vederea descrcrii gratuie i rapide a aplicaiiei de actualizarea informaiilor ctre utilizatorii care nu o au instalat; 5. i lipsa de antenie; 6. la seciunea video sunt unele formulare on-line

actualizare s-a realizat n ziua de luni: 14-12- au fost scanate ntr-un mod care denot graba

descrcrii unor documente n format word sau ncarcate doar dou materiale vizionabile doar pdf.: cerere de solicitare a unor informaii publice, cu o singur aplicaie; reclamaia administrativ, cererea de eliberare a unei locuine ANL etc. 7. nu exist posibitatea certificatului de urbanism, cererea de acordare a abonrii la newsletter.

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

7. programul audinelor

ofer (Primar:

date Mari

privind

8.

foarte multe informaii aplicaii on-line care s

10.00- privind atribuiile serviciilor publice fr a fi eficientizeze activitatea acestora.

14.00,Viceprimar: Miercuri 9.00-12.00,Secretar: implementate Joi 9.00-12.00); 8. lunar); 9. faciliteaz accesul la informaii prin intermediul unui motor de cutare. electronic. B. DESIGN 11. Rubricat; Oportuniti 1. 2. legtur 3. o arie larg de aplicaii i o dorin intens manifestat a cu desfurarea activitii
S O W T

prezint un program de

9.

nu reflect(cu excepia

numrare a utilizatorilor (zilnic, sptmnal i a ctorva imagini) specificul zonei i al colectivitii pentru care a fost creat. 10. moto-ul localitii aflat pe emblema municipiului trebuia prezentat i 11. Palet de culori lipsit

10. are ncorporat o aplicaie de pot n limba romn. de pesonalite (albastru, alb, galben, rou etc)

Ameninri 1. manifestarea unui interes sczut din partea membrilor colectivitii locale; 2. 3. 4. superioar 5. sczut. atacuri din partea unor haker, dat fiind gradul de securitate serviciile oferite s nu corespund cererii utilizatorilor; dac site-ul se bucur de un Resurse limitate n vederea numr mare de utlizatori s se blocheze; asigurrii unor servicii on-line de calitate

tehnologii ce pot fi implementate n continuare; cetenilor de a fi consultai i informai n administraiei publice locale; posibili ageni comerciali dispui s fac donaii pentru dezvoltarea site-ului primrii prin care ei sunt promivai;

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

II.2.Propuneri de mbuntire a site-ului Primriei Municipiului Fetetiabordare comparativ

Analiza SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats) este un instrument de dezvoltare care aeaz fa n fa punctele tari i slbiciunile instituiei publice cu oportunitile i ameninrile din mediul extern. n urma realizrii acestei analize asupra site-ului Primriei Municipiului Feteti se observ n primul rnd ca i design ntrunirea unui singur punct tare i anume a faptului c e rubricat, dar tot n materie de design se sesizeaz o lips de personalitate, de prezentare a specificului zonei ntr-o manier atractiv pentru turiti i pentru utilizatori n general. Ca exemple n acest sens se pot da site-urile a dou localiti din Belgia Saint-Ghislain (http://www.saint-ghislain.be) i respectiv din Frana Lunel (http://www.villelunel.fr) cror palet de culori este atractiv n nuane de rou, crem, mov, albastru, avnd introduse elemente de caricatur sau simboluri ale colectivitilor desenate. De asemenea, rubricile sunt structurate o manier n care s ajute ntr-adevr utilzatorul.

10

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

Punctele tari n cazul site-ului Primriei Municipiului Feteti din punct de vedere al coninutului sunt ar fi asigurarea informrii cetenului n mod real i n timp util, oferirea posibilitii de a descrca documente i alte materiale nformtaive n format electromic, dar se i sesizeaz dou mari lipsuri precum lipsa unei aplicaii de genul tax-on web sau newsletter. Aceste dou aplicaii din pcate sunt prea puin utlizate n Romnia. nlocuirea actualului sistem de plat a impozitelor la ghieele administraiei fiscale, prin ordine bancare prin plata prin internet a obligaiilor fiscale cu orice tip de card bancar valabil pare s rmn la stadiul de deziderat. n timp ce modalitatea actual de plat on-line a taxelor i impozitelor locale este costisitoare pentru utilizator dat fiind faptul c este obligatorie realizarea unui abonament de tip e-banking. Pentru locuitorii sectorului ase al capitalei serviciul de plat on-line este o aplicaie ce se regsete pe site-ul primriei http://www.primarie6.ro/ dar din pcate i n acest caz se pot achita doar contravaloarea contravenilor pentru Primaria Sectorului 6, ctre urmatoarele departamente: 1. Directia Investiii 2. Directia Inspectie Generala 3. Directia Economica 4. Biroul Corp control Primar 5. Servicul de Autorizare a activitatilor comerciale 6. Arhitect Sef.

11

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

n cazul Primriei Municipiului Arad http://www.primariaarad.ro/ serviciul de plat on-line se poate utiliza att pentru plata contaveniilor precum i pentru achitarea contravalorii impozitelor i taxelor locale, dar i pentru consultarea datoriei fa de bugetul local. n vederea realizrii operaiilor este necesar o autentificare pe baza CNP-ului, iar n cazul n care utilizatorul ntmpin dificulti are la dispoziie un numr de telefon 0362-801084 la care i se va oferi asisten. Plata se realizeaz printr-un card de tipul VISA, VISA Electron, MasterCard si Maestro emise de orice banc din orice ar.

Statele occidentale au implementat la scar larg cu succes astfel de aplicaii de plat a impozitelor i taxelor locale prin intermediul internetului. De exemplu n Belgia, FEDICT, instituia responsabil de crearea i implemenatrea strategiei n domeniul e-guvernrii, a creat un serviciu on-ine de plat a impozitelor i taxelor locale on-line numit TAX-ON-WEB. Aceast aplicaie este facil de utilizat prin crearea unui cont similar celui de email sau prin intermediul cardului electronic de identitate. De asemenea, n Spania o mare parte a impozitelor i taxelor se pot declara i plti prin intermediul internetului prin serviciul online oferit pe site-ul http://www.aeat.es. Todat se poate mbunti calitatea site-ului Primriei Municipiului Feteti prin implemetarea unor aplicaii simple ca de exemplu newslettre sau de informare a cetenilor prin intermediul sms-urilor dup modelul localitii Saint-Ghislain din Belgia. n cadrul site-ului 12

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

acestei colectiviti locale la seciunea servicii online alturi de posibilitatea schimbrii domiciliului, de descrcare a unor documente n format electronic, a unui serviciu de newslwtter se afl i serviciul de informarea a ceteanului prin intermediul telefonului mobil pe baza unor sms-uri. Aplicaia complet gratuit presupune trimiterea unor informaii despre evenimete culturale, sociale sau sportive prin intermediul unui mesaj pe telefonul pesoanei care anterior s-a abonat pe site-ul instituiei publice. O aplicaie interesant dar totodat simplist ce poate fi cu uurin implemetat n yazul site-ului Primriei Municipiului Feteti se regsete pe site-ul localitii Broxbourne (http://www.broxbourne.gov.uk), din Regatul Unit al Marii Mritanii i se intituleaz REPORT IT. Prin intermediul acestui serviciu on-line cetenii sunt chemai s se implice n rezolvarea problemelor comunitii din care fac parte prin sesizarea reprezentanilor administraiei publice asupra unor probleme de genul: comportament anti-social, abandonarea autovehiculelor, parcarea ilegal, devesarea deeurilor n spacii improprii, probleme n spaiile de joac sau n parcuri etc. Acest servicu ar trebui implementat i n Romnia deorece implic n mod activ cetenul n rezolvarea problemelor comunitii din care face i totodat l responsabilizeaz i totoodat ajut autoritile locale n identificarea dificultilor cu care se confrunt locuitorii asigurndu-se astfel adoptarea unor msuri pretate se problemele specifice zonei ntr-un timp mai scurt.

III. Structura unui site perfect al unei primrii

Pornind de la analiza SWOT realizat asupra site-ului Primriei Municipiului Feteti, precum i de la studierea comparativ a acestuia cu paginile web ale unor instituii similare din Romnia, dar i din Belgia, Frana i Regatul Unit al Marii Britanii se pot semnala cteva lipsuri n conceperea site-ului. n ceea ce m privete consider c pentru a deveni o pagin web perfect sau mcar s fie ct mai apropiat de cea ale autoritilor locale din statele occidentatele structura site-ului web al Primriei Municipiului Feteti ar trebui mbuntit. Modalitatea de structurare a site-ului se reflect n mod direct asupra modului de navigarea n cadrul acestuia. Prima condiie a unui site perfect este aceea a unei navigri intuitive i usoare ntre pagini i presupune prezenta unui meniu de navigare n care s fie ncorporate printre altele un link permanent ctre pagina principal (de index) i link-uri ctre 13

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

paginile cele mai importante. Toate seciunile unui site trebuie s se integreze armonios n structura de ansamblu, permind astfel trecerea usoar de la o seciune la alta n perfect armonie cu tematica site-ului i modalitatea de expunere general utilizat. Structura unui site perfectar trebui s conin, alturi de elementele obligatorii cerute de normele juridice n domeniu prezentate anterior, i urmtoarele componente: a) o aplicaie newslwtter; b) o aplicaie eficient de plat a impozitelor, taxelor i contraveniilor; c) un meniu de navigare avnd un link permanent ctre pagina principal dar i linku-uri ctre paginile principale; d) o aplicaie de genul REPORT IT; A. n coninutul PAGINII HOME ar trebui s existe cateva elemente obligatorii ca de exemplu: 1. date de identificare a primriei creia i aparine site-ul avnd ncorporate linkuri ctre o serie de pagini subordonate care s ofere detalii asupra informaiilor furnizate; 2. descrierea scopului pentru care a fost creat site-ului; 3. prezentarea structurii site-ului(harta site-ului); pagina HOME oferind informaii i legturi asupra aplicaiilor,subiectelor i problemelor cuprinse n site; 4. prin intermediul barelor de navigare, butoanelor, hrilor de imagini sau listelor de legturi s se realizeze stabilirea clar i exact relaiilor ntre seciunile de nivel unu ale site-ului i cele subordonate lor. 5.furnizarea informatiilor de contact. 6. stabilirea de linkuri ctre o serie de aplicaii de o real necesitate pentru utilizator: descrcarea de formulare n format electronic, aplicaia Tax-on-web, aplicaia newsletter, aplicaia REPORT IT, serviciu de vizualizare a unor imagini n direct de pe strzile i bulevardele principale ale localitii etc. B. PAGINILE DIN INTERIOR- create pornind de la ideea c modul de fragmentare al informaiei trebuie s focalizeze atenia utilizatorului asupra principalelor subiecte abordate n pagin i s l ajute s ia cunostin n mod gradat de subiectul prezentat. Informaii trebuie fragmentate de maniera n care cantitatea cuprinsa ntr-o pagina s l copleseasc pe utilizator sau s determine ncrcarea greoaie sau chiar blocarea paginii.

14

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

Paginile principale de interior ar trebui s cuprind o serie de informaii i aplicaii referitoare la: 1.Prezentarea detaliat a organigramei instituiei (avnd legtur direct cu seciunea din PAGINA HOME cuprinznd datele de identificare a primriei ); 2. prezentarea n format electronic a declaraiilor de avere i de interese ale fiecruia dintre angajaii instituiei; 3. cte o pagin pentru fiecare dintre aplicaii absolut necesare unui cetean(tax-on-web, descrcare de formulare electronice etc.)-fiecare dintre acestea fiind n mod real funcionabile fr a genera blocaje sau erori. 4. Informaii utile pentru ceteni (noutti legislative de interes public, acte normative, declaraii de avere, comunicate de pres, proiecte, audiente, acte necesare etc.)

5. alte paini secundare furniznd informaii asupra asezrii localitii, istoric, populaie, economie, clim, galerie foto, obiective turistice, posibiliti de dezvoltare econimic i investiii. Site-ul ar putea prelua automat tiri i nouti legislative de interes naional de pe site-

urile de profil. Aplicaia privind plata de impozite, taxe i contravenii ctre bugetul local trebuie s se regseasc pe una din paginile principale cu legrtur direct ctre i dinspre pagina HOME. Serviciul online trebuie s fie uor de accesat, trebuie s ofere posibilitatea plii cu orice tip de card emis de orice banc din ar sau strintate. De asemenea, pagina n care serviuciul de plat prin internet a datorilor ctre bugetul local trebuie s ofere date de contact ctre un serviciu de asisten n cazul n care utilizatorul ntmpin probleme la acsesare. Att pagina HOME ct i toate celelalte pagini subordonate ar trebui s aib o varinat n cel puin o limb de circulaie internaional, utilizatorul avnd posibilitatea de a activa aceast opiune nc de la Pagina de intrare n site (pagina intro) sau de la pagina HOME. Scopul crerii unei pagini de intro este acela de a identifica rapid obiectului site-ului n timp ce se ncarc restul de date. Aceast pagin poate oferi, totui, i posibilitatea de a selecta limba n care se dorete n crcarea site-ului, dar condiia esenial pentru includerea unei atfel de pagini n structura unui site este aceea de a se ncrca rapid, s aib un impact vizual puternic i s comunice esenialul despre subiectul site-ului sau despre primria creia i apartine site-ul.

15

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

n ceea ce privete Designul site-ului acesta trebuie s fie atractiv, s utlizeze palete de culori care s reflecte specificul zonei din care comunitatea pentru care s-a realita site-ul face parte. Designul site-ului trebuie s fie rlegant, aerisit i atragator pentru toi vizitatorii. De asemenea, instrumentele de navigare trebuie s fie ct mai uor de nteles i localizat. n cadrul fiecrei pagini subordonate trebuie s existe un meniu de navigare avnd un link permanent ctre pagina principal dar i linku-uri ctre paginile principale.

IV.Concluzii

n Conformitate cu prevederile Legii 161/2003, fiecare primrie din Romnia a trebuit s aib pn la sfritul anului 2008, propria pagina de internet. Necesitatea crerii, utilizrii i mai ales actualizrii unui site al unie primrii se justific prin nenumratele avantaje pe care le ofer att pentru cetean ct i pentru instituia public pentru care a fost creat. Utilizatorul, persoan fizic sau juridic, poate accesa o serie de informaii n mod rapid, economisind resurse i timp, poate s descarce materiale in format electronic, urmnd ca s le depun tot n format electronic sau uletrior completrii la ghiseul primriei. De asemenea, pe site-ul perfect al unei primrii ceteanul ar trebui s i poat achita contravaloarea datoriilor ctre bugetul local doar prin accesarea unei seciuni a acestuia. Totodat utlizatorului ar trebui s i se ofere posibilitatea de a urmri in direct imagini din diferte functe cheie ale localitii. Pentru administraia public implementarea tehnologiilor informaionale ar trebui s presupun economie de timp i resurse, creterea eficienei n identificarea i rezolvarea problemelor comunitii pe care o reprezint. Prin intermediul unui site de prezentare se asigur transparena informaiilor de interes public i se ofer posibilitatea utilizatorilor de Internet de a afla mai multe date despre primrie dar i despre localitatea n care aceasta se afl .Promovarea sau reclama pe Internet ar trebui s fie considerat o condiie minimal n procesul de atragere a unor investitori strini sau turiti care s contribuie la modernizarea i dezvoltarea comunitii.Astfel, un site al unei primrii trebuie s fie un mijloc de promovare a localitii, de atragere a unor investitori, dar i turiti n zon. Acest lucru se realizeaz prin implementarea

16

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

unei versiuni n cel puin o limb de circulaie internaional,dar i ncrcarea pe site a unor materiale video i foto care s prezinte obiceiurile, tradiiile, peisajele deosebite ale zonei. Din pcate prin analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti, dar si prin compararea acestuia cu alte site-uri ale unor instituii publice omologe din ar, dar i din Belgia, Frana i Regatul Unit al Marii Britanii, se poate concluziona faptul c acesta este la un an de la lansare, nc perfectibil. Se obsev n special cuprinderea n coninutul site-ului a unor informaii care nu sunt fragmentate, aglomernd i plictisind utilizatorul. Totodat aplicaiile care s ajute n mod real ceteanul n economisirea de timp(plata de taxe online, descrcarea de materiale de pe site, newslettre) fie lipsesc, fie au fost realizate de o manier care denot lipsa de atenie si graba n care a fost realizat site-ul (unele documente ncrcate au fost scanate stng sau calitatea imaginii a fost afectat). Acest lucru se poate ns remedia prin apelarea la o societate specializat n oferea de servicii i soft pentru nstituiile publice, i implementarea,dup modelul site-ului Primriei Municiupiului Arad a unui serviciu de plat prin internet a obligaiilor ctre bugetul loc. Dup modelul site-urilor Primriei localitii Broxbourne din Regatul Unit al Marii Britanii se poate crea destul de facil o aplicaie de genul REPORT IT, iar dup exemplul belgian un serviciu de informare gratuit a ceteanului prin sms. Totui, conceperea unui forum n cadrul site-ului Primriei Municipiului Feteti, revel ns preocuparea rerezentanilor locali de a cunote dificultile cu care se confrunt cetenii i de a asigura satisfacerea necesitilor reale ale comunitii. Totodat prin acest site se asigur consultarea cetpenilor n procesul decizional care devine mult mai apropiat de cetean si mai transparent.

17

Analiza SWOT a site-ului Primriei Municipiului Feteti din perspectiva E-guvernrii

V. Webografie i Bibliografie

1. http://www.primariafetesti.ro/ 2. http://www.primariaarad.ro/ 3. http://www.primarie6.ro/ 4. http://www.aeat.es. 5. http://www.saint-ghislain.be 6. http://www.ville-lunel.fr 7. http://ec.europa.eu 8. http://www.broxbourne.gov.uk/

18