2010

UNIVERSITATEA PETROL – GAZE DIN PLOIEŞTI

FACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE
SPECIALIZAREA: MASTER – MANAGEMENTUL SISTEMELOR MICROECONOMICE

ANALIZA SWOT A SITE-ULUI

PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI PLOIEŞTI

Prof. coord: Duşmănescu Dorel

Masterand: Nastea Ioana
Grupa:6

1
 2010

Pentru prima dată site-ul primăriei Ploieşti a fost lansat în data de 30 august 2005. Fiind bine
conceput a primit premiul pentru cel mai bun website a unei instituţii a administraţiei publice locale şi
premiul II la categoria municipii “Comunitatea Virtuală”.
În prezent site-ul se află la versiunea 2.1.
Concepţia, realizarea şi prelucrarea materialelor este făcută de către Direcţia Informatică a
Primăriei Municipiului Ploieşti şi întreţinut de Direcţia Informatică şi Serviciul Comunicare, Relaţii cu
Publicul, sub atenta observare a doamnei Anca Grigore.
În momentul actual, site-ul Primăriei şi Consiliului Local Ploieşti oferă o bogată şi variată paletă
de informaţii, de la cele de interes turistic până la cele ce vizează direct activitatea instituţiei.
Informaţiile publice pe acest site au scopul informării cetăţenilor despre activitatea, atribuţiile şi
organizarea Primăriei Municipiului Ploieşti şi a Consiliului Local al Municipiului Ploieşti, promovarea
imaginii instituţiei şi a municipiului.
Site-ul cuprinde mai multe rubrici atent gândite pentru ca cei care accesează pagina web a
primăriei să poată obţine informaţiile dorite cu uşurinţă.
El este alcătuit din următoarele rubrici: secţiunea “Primăria” care are 11 subdiviziuni ce conţin
informaţii despre regulamentul de funcţionare şi organizare a primăriei, organigrama, declaraţii de avere,
atribuţii de conducere etc ; rubrica “Consiliul local” ce cuprinde hotărâri adoptate, declaraţii de avere,
servicii subordonate, comisii de specialitate, etc; secţiunea “e-administraţie” cuprinde informaţii despre
guvern, senat, consiliul judeţean, etc ; “relaţii cu publicul” ce conţine informaţii adresate în special
cetăţenilor localităţii; rubrica “despre Ploieşti” ce conţine istoric, turism, sport, cultură, economie, relief;
rubricile cu Legea nr 544/2001 ce se referă la informaţiile de interes public şi modalităţi de contestare şi
Legea nr. 52/2003 ce conţine proiecte şi hotărâri supuse publicului, hotărâri adoptate şi supuse anterior
publicului şi raportul anual; rubrica “serbările oraşului” ce conţine evenimentele ce se desfăşoară în
localitate şi rubrica “alte informaţii” ce cuprinde anunţuri despre licitaţii, concursuri, adrese utile, curs
valutar, bănci, oferte de cazare, transporturi în comun şi alte informaţii utile. Pagina web pune la
dispoziţia fiecărui vizitator informaţiile timp de 24 de ore din 24, putând fi accesată de oriunde doar cu
condiţia de a fi conectat la internet.
Serviciile on-line oferite cetăţenilor, chiar daca prezintă o bună parte din gama de servicii oferite,
nu se limitează doar la afişarea informaţiilor utile pentru cetăţeni şi la unele formulare descărcabile

2
 2010
(declaraţii fiscale, cereri de autorizaţii în urbanism sau privind situaţia materială) ci şi la plata on-line a
taxelor şi impozitelor.
La o primă vedere a site-ului putem spune că este executat corect şi complex oferind vizitatorilor
informaţii concrete, actualizate despre tot ce se desfăşoară în municipiul Ploieşti.
Toate materialele (text şi imagine) publicate pe acest site sunt proprietatea exclusivă a Primăriei
Municipiului Ploieşti şi a realizatorului.
Încă de la accesarea site-ului ne dăm seama că este foarte uşor de reţinut deoarece are acelaşi nume
ca şi oraşul din care face parte având o terminaţie a adresei web uzuală şi simplă “ ro”.
Având în vedere că există posibilitatea de a accesa site-ul primăriei şi alte persoane de altă
naţionalitate decât cea română, el a fost conceput atât în limba română cât şi în limba engleză , fiind o
limbă de circulaţie internaţională.
Pentru a fi informaţi, atât cetăţenii oraşului cât şi toţi cei care accesează pagina primăriei despre tot
ce se petrece în oraş sau la şedinţele la care participă doar consiliul local, hotărâri supuse atenţiei publice,
ştiri noi sau obiectivele turistice ş a m d, site-ul este reactualizat cât de des posibil.(ultima actualizare a
fost în data de 28.04.2010)
Pentru cei care accesează pagina web şi au nelămuriri sau doresc să adreseze întrebări, sugestii şi
opinii le stă la dispoziţie forum-ul, o adresă de contact “e-mail: comunicare@ploiesti.ro” şi telefonul
cetăţeanului (0244/595063, 0244/984 – gratuit #0244/984 - reţeaua Orange, Fax: +40/0244/513829) la
care se va răspunde prompt. Există chiar şi posibilitatea exprimării opiniilor vis-a-vis de site, într-o
secţiune numită „cartea de oaspeţi”.
Site-ul este foarte bine realizat având foarte multe secţiuni printre care se evidenţiază atât istoricul
oraşului povestit pe înţelesul tuturor dar şi secţiunea cu turismul care se desfăşoară în zonă, această
secţiune prezentând atracţiile turistice naturale şi harta interactivă funcţională a municipiului Ploieşti.
Există chiar şi secţiunea pentru evenimentele locale care se desfăşoară în acest oraş extrem de
frumos, cum ar fi: Târgul de toamnă, Motorock şi alte serbări.
ANALIZA SWOT – prezentare teoretică
SWOT reprezintă acronimul pentru cuvintele englezeşti „Strengthts” (Forţe, Puncte forte),
„Weaknesses” (Slăbiciuni, Puncte slabe), „Opportunities” (Oportunităţi, Şanse) şi „Threats” (Ameninţări).
Primele două privesc firma şi reflectă situaţia acesteia, iar următoarele două privesc mediul şi oglindesc
impactul acestuia asupra activităţii firmei.
Punctele forte ale firmei sunt caracteristici sau competenţe distinctive pe care aceasta le posedă la
un nivel superior în comparaţie cu alte firme, îndeosebi concurente, ceea ce îi asigură un anumit avantaj în
faţa lor. Altfel prezentat, punctele forte, reprezintă activităţi pe care firma le realizează mai bine decât

3
 2010
firmele concurente, sau resurse pe care le posedă şi care depăşesc pe cele ale altor firme, în acest caz a
altor site-uri ale altor primării.
Punctele slabe ale firmei sunt caracteristici ale acesteia care îi determină un nivel de performanţe
inferior celor ale firmelor concurente. Punctele slabe reprezintă activităţi pe care firma nu le realizează la
nivelul propriu celorlalte firme concurente sau resurse de care are nevoie dar nu le posedă.
„Oportunităţile” reprezintă factori de mediu externi pozitivi pentru firmă, altfel spus şanse oferite de
mediu, firmei, pentru a-şi stabili o nouă strategie sau a-şi reconsidera strategia existentă în scopul
exploatării profitabile a oportunităţilor apărute. „Oportunităţi” există pentru fiecare firmă şi trebuie
identificate pentru a se stabili la timp strategia necesară fructificării lor sau pot fi create, îndeosebi pe baza
unor rezultate spectaculoase ale activităţilor de cercetare-dezvoltare.
„Ameninţările” sunt factori de mediu externi negativi pentru firmă, cu alte cuvinte situaţii sau evenimente
care pot afecta nefavorabil, în măsură semnificativă, capacitatea firmei de a-şi realiza integral obiectivele
stabilite.
Ca şi în cazul oportunităţilor, „ameninţări” de diverse naturi şi cauze pândesc permanent firma,
anticiparea sau sesizarea lor la timp permiţând firmei să-şi reconsidere planurile strategice astfel încât să le
evite sau să le minimalizeze impactul. Mai mult, atunci când o ameninţare iminentă este sesizată la timp,
prin măsuri adecvate ea poate fi transformată în oportunitate.
Obiectivul propus pentru realizarea analizei SWOT este de a urmării aspectele pozitive sau negative care
prin prelucrare şi aplicarea unor strategii vor duce la îmbunătăţirea site-ului.
Pentru a realiza o bună diagnoză a site-ului primăriei Ploieşti vom apela la metoda (tehnică)
SWOT, analizând acest site din toate punctele de vedere.

4
 2010
PUNCTE TARI
• site-ul are motor de căutare
• în timpul accesării nu s-au sesizat
legături care să ducă la pagini goale sau
eronate
• prezintă formulare on-line
• prezintă o hartă a site-ului
• actualizarea lunara a informaţiilor
postate pe site
• Culegere feed-back de la vizitatorii
site-ului
• Site-ul oferă posibilitatea de a descărca
anumite aplicaţii cum ar fi:cereri tip
• există o cameră care să transmită live
imagini din oraş
• exista posibilitatea de a se face plăţi on-
line (respectiv taxe şi impozite)
• Serviciul de sondare a opiniei publice
on-line
• Serviciul de petiţii, sesizări şi reclamaţii
on-line
• Serviciul on-line de Participare la Decizii
OPORTUNITĂŢI
• se pot exprima propriile nemulţumiri, dar
şi expectaţiile prin exprimarea opiniilor
• reconfigurarea site-ului instituţiei anual
PUNCTE SLABE
• nu există rubrica „AFACERI” pentru
promovarea mediului de afaceri;
• nu are calendar de evenimente
• nu există posibilitatea de a se abona la
newsletter
• pe site sunt documente tip pdf şi nu
există un link către adobe.com pentru
descărcarea gratuită a aplicaţiei
• nu are counter (nr de utilizatori care au
accesat site-u
• nu există rubrici de transport local (care
sa includă traseele locale şi orele între
care se desfăşoară acestea)
AMENINŢĂRI
• cetăţeni nemulţumiţi de serviciile oferite
pe site
• cererea tot mai ridicată de informaţie
• traficul prea mare pe site ce poate duce la
blocarea paginii
5
 2010

Concluzii:
Analiza SWOT a scos în evidenţă punctele tari şi punctele slabe din organizarea şi
funcţionarea instituţiei, oportunităţile momentului precum şi ameninţările la adresa site-ului instituţiei
astfel încât să adaptăm punctele tari la oportunităţi, să reducem la minimum ameninţările şi să eliminăm
punctele slabe.
Analiza SWOT este capabilă să sintetizeze punctele cheie ale acestui demers deoarece:
• gruparea problemelor şi a avantajelor pe baza celor patru categorii SWOT permite identificare mai
simplă a unei strategii sau a unor modalităţi de dezvoltare a site-ului adaptat mai rapid la anumite
cerinţe.
• metoda poate fi adaptată simplu, la nevoile specifice diverselor categorii de activitate
• permite o evaluare constructivă şi eficientă a site-ului pentru a şti ce mai trebuie modificat sau de
adăugat
Primăria propune dezvoltarea următoarelor servicii on-line:
1.Serviciul de Asistenţa Socială on-line
Implementarea acestui proiect va determina o reducere a costurilor, eficientizarea activităţilor şi
stabilirea unei relaţii cât mai corecte şi mai apropiate cu cetăţenii.

Principalii beneficiari ai proiectului vor fi cetăţenii Municipiului Ploieşti, datorită accesului direct
prin intermediul portalului la informaţii şi date specifice privind relaţia lor cu municipalitatea. Dezvoltarea
serviciilor publice on-line determină creşterea schimbului de informaţii şi structurarea comunicării între
cetăţeni şi municipalitate. Elementele de analiză, statistică şi monitorizare ce operează în cadrul portalului
vor aduce informaţii extrem de importante asupra modului de înţelegere al cetăţenilor asupra proiectelor în
derulare sau a problemelor obşteşti.
Site-ul în prezent nu are nici rubrica de Afaceri dar în curând va beneficia de această rubrică şi
Municipiului Ploieşti, datorită accesului direct prin intermediul portalului la informaţii şi date specifice
privind relaţia lor cu municipalitatea. Îmbunătăţirea comunicării permite mediului de afaceri o mai buna
implicare în viaţa comunităţii, mediul de afaceri fiind motorul bunăstării acesteia.

Consider că în cadrul acestei lucrări am reuşit să cuprind toate aspectele relevante privind
diagnosticarea problemelor apărute şi tot ceea ce constituie premise şi implicaţii ale acestei acţiuni. Am
căutat ca lucrarea să fie clară pentru toţi potenţialii utilizatori ai informaţiilor privind site-ul.

6
2010

7
2010

8
2010