Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BUCURESTI
FACULTATEA DE ADMINISTRAIE PUBLIC
RAPORT DE PRACTIC
I.
Primaria Sectorului 1 are sediu in Mun. Bucuresti, Sectorul 1 Bd. Banu Manta nr. 9, cu
urmtoarele
coordonate
de
contact:
Tel.
021/3191013;
Fax :
021/3191033;
Email:
registratura@primarias1.ro
Consiliul Local al Sectorului 1 din Municipiul Bucuresti, in calitate de autoritate deliberativa
impreuna cu Primarul Sectorului 1 in calitate de autoritate executiva, functioneaza ca autoritati
autonome, rezolvand si gestionand o parte din treburile publice ale sectorului 1 al Municipiului
Bucuresti, avand atributii stabilite prin lege, dintre care unele le exercita numai pe baza Hotararilor
Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
Conducerea executiva a sectorului 1 al Municipiului Bucuresti este formata din Primarul
Andrei Ioan Chiliman si un Viceprimar: Vasile Mooc, alesi in conditiile legii pe o perioada de 4
ani. Sectorul 1 ca subdiviziune administrativ-teritoriala a Municipiului Bucuresti are si un Secretar:
Moldoveanu Alexandru care are statut de functionar public cu functie de conducere si este
salarizat de la bugetul local.
Primarul Sectorului 1, Viceprimarul, Secretarul impreuna cu aparatul propriu al Consiliului
Local al sectorului 1 constituie, conform legii, PRIMARIA SECTORULUI 1, institutie publica cu
activitate permanenta.
b.
prevederile
Accesul mai bun la informatii printr-o rationala aplicare si delimitare a notiunii de secret
administrativ;
Astfel:
a)
b)
c)
numele si prenumele persoanelor din conducerea autoritatii sau a institutiei publice si ale
functionarului responsabil cu difuzarea informatiilor publice;
d)
coordonatele de contact ale autoritatii sau institutiei publice, respectiv: denumirea, sediul,
numerele de telefon, fax, adresa de e-mail si adresa paginii de internet;
e)
f)
g)
h)
i)
are obligatia sa precizeze conditiile si formele in care are loc accesul la informatiile
de interes public si sa furnizeze pe loc informatiile solicitate, in situatia in care
acestea sunt detinute in cadrul serviciului;
elibereaza
adeverinte
care
atesta
invatamantului superior.
6
efectuarea
practicii
de
catre
studentii
elaboreaza comunicate de presa in baza notelor de informare primite din partea serviciilor
de specialitate din Primarie ;
initiaza si organizeaza dezbateri, mese rotunde, seminarii pe teme de interes pentru cetatenii
sectorului 1;
Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, publicata
in Monitorul Oficial, Partea I nr. 663 din 23/10/2001, astfel cum a fost completata de
Legea nr. 380/2006, modificata de Rectificarea din anul 2002, Legea nr. 371/2006 si
Legea nr. 380/2006;
Lege nr. 504/2002, legea audiovizualului, publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr.
534 din 22/07/2002, astfel cum a fost modificat de Legea nr. 402/2003, Ordonan
de Urgen a Guvernului nr. 123/2005, Ordonan de Urgen a Guvernului nr.
3/2006 si Legea nr. 197/2006;
Lege nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, publicata in Monitorul
Oficial, Partea I nr. 60 din 26/03/1996, astfel cum a fost completat de Legea nr.
285/2004, Ordonan de Urgen nr. 123/2005, Legea nr. 329/2006, modificat de
Legea nr. 146/1997, Legea nr. 285/2004, Ordonana de Urgen nr. 123/2005,
Ordonan de Urgen nr. 190/2005 si Legea nr. 329/2006;
10
II.
Primariei Sectorului 1 functioneaza in temeiul Legii 215/2001 privind administratia publica locala,
in organizarea acesteia urmarindu-se realizarea conditiilor de operativitate si eficienta.
Primarul conduce serviciile publice ale Sectorului 1 in conditiile prevazute de art. 68 alineatul
(1) din Legea 215/2001 republicata. De asemenea, Primarul in calitate de autoritate executiva are
obligatia de a pune in aplicare Hotararilor adoptate de Consiliul Local al Sectorului 1 si indeplineste
atributiile ce ii revin prin Legea nr. 215/2001, solutionand si gestionand problemele curente ale
Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti.
Constitutia Romaniei
Art. 3 - Teritoriul
(3) Teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, in comune, orase si judete. In conditiile legii,
unele orase sunt declarate municipii.
Articolul 73 alin 3 lit o- Categorii de legi
(3) Prin lege organica se reglementeaza:
o) organizarea administratiei publice locale, a teritoriului, precum si regimul general privind
autonomia locala;
CAPITOLUL V - Administratia publica
Seciunea 2 - Administratia publica locala
Articolul 120 - Principii de baza
(1) Administratia publica din unitatile administrativ-teritoriale se intemeiaza pe principiile
descentralizarii, autonomiei locale si deconcentrarii serviciilor publice.
(2) In unitatile administrativ-teritoriale in care cetatenii apartinand unei minoritati nationale au o
pondere semnificativa se asigura folosirea limbii minoritatii nationale respective in scris si oral in
relatiile cu autoritatile administratiei publice locale si cu serviciile publice deconcentrate, in
conditiile prevazute de legea organica.
Articolul 121 - Autoritati comunale si orasenesti
13
(1) Autoritatile administratiei publice, prin care se realizeaza autonomia locala in comune si in
orase, sunt consiliile locale alese si primarii alesi, in conditiile legii.
(2) Consiliile locale si primarii functioneaza, in conditiile legii, ca autoritati administrative
autonome si rezolva treburile publice din comune si din orase.
(3) Autoritatile prevazute la alineatul (1) se pot constitui si in subdiviziunile administrativteritoriale ale municipiilor.
Articolul 123 - Prefectul
(1) Guvernul numeste un prefect in fiecare judet si in municipiul Bucuresti.
(2) Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local si conduce serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din
unitatile administrativ-teritoriale.
(3) Atributiile prefectului se stabilesc prin lege organica.
(4) Intre prefecti, pe de o parte, consiliile locale si primari, precum si consiliile judetene si
presedintii acestora, pe de alta parte, nu exista raporturi de subordonare.
(5) Prefectul poate ataca, in fata instantei de contencios administrativ, un act al consiliului judetean,
al celui local sau al primarului, in cazul in care considera actul ilegal. Actul atacat este suspendat de
drept.
autonomiei locale,
16
17
2 Art. 68 alin. 1 lit. c si k c) poate propune Consiliului local consultarea populatiei prin referendum, cu privire
la problemele locale de interes deosebit. Pe baza hotararii consiliului local ia masuri pentru organizarea acestei
consultari, in conditiile legii;
k) ia masurile prevazute de lege cu privire la desfasurarea adunarilor publice;
18
l) numele si prenumele persoanelor din conducerea autoritatii sau a institutiei publice si ale
functionarului responsabil cu difuzarea informatiilor publice;
m)
coordonatele de contact ale autoritatii sau institutiei publice, respectiv: denumirea, sediul,
numerele de telefon, fax, adresa de e-mail si adresa paginii de internet;
n)
o)
p)
q)
are obligatia sa precizeze conditiile si formele in care are loc accesul la informatiile
de interes public si sa furnizeze pe loc informatiile solicitate, in situatia in care
acestea sunt detinute in cadrul serviciului;
20
elibereaza
adeverinte
care
atesta
efectuarea
practicii
de
catre
studentii
invatamantului superior.
Serviciul Imagine, Cultura, Presa
monitorizeaza activitatea institutiilor locale de cultura, arta si a ONG-urilor din sectorul 1
asigurand totodata colaborarea cu acestea;
initiaza activitati si evenimente artistice, culturale, stiintifice, sportive si de agrement proprii
cat si unele care decurg din derularea unor relatii de colaborare locala, nationala sau
internationala;
identifica forme posibile si eficiente de cooperare dintre ONG-uri si Primaria Sectorului 1;
initiaza si coordoneaza proiecte in parteneriat cu societatea civila;
21
III.
Luni 12.05.2014- Cunoaterea cldirii, a birourilor , a bazei materiale de care dispune Primria
Sectorului 1 i a personalului
Mari 13.05.2014 - Activitatea de documentare asupra ROF
Miercuri 14.05.2014 - Activitatea de documentare asupra organigramei
Joi 15.05.2014 - Studierea aprofundarea i interpretarea reglementrilor Legii 215 /2001 cu observarea
specifiicaiilor asupra Municipiului Bucureti
22
Vineri 16.05.2014 - Studiu individual - activitate de documentare asupra bazei legislative care
reglementeaz activitatea Serviciului Imagine, Cultura, Presa si a Serviciului Relatii cu Publicul
Luni 19.05.2014: Studierea procedurilor privind modul de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul
acces la informatia de interes public in cadrul Primariei Sectorului 1. Raportul anual.
Concluzii
In ceea ce priveste relatiile cu publicul, informatiile de interes public referitoare la activitatea si programul
de lucru cu publicul al serviciilor de specialitate din cadrul institutiei, serviciilor publice subordonate
Consiliului local Sector 1 sau altor institutii, sunt furnizate pe loc, la cerere, in vederea realizarii
drepturilor recunoscute si ocrotite de lege pentru cetateni, conform prevederilor art. 31 Constitutia
Romaniei, Legii nr 544/2001 privind liberul acces la informatile de interes public si H.G. 123/2002 privind
metodologia de aplicare a legii nr. 544/2001 ;
De asemenea, sunt oferite cetatenilor cereri tip, pliante, ghiduri si materiale informative continand lista
actelor necesare pentru obtinerea diferitelor documente de interes public acte de stare civila, autorizatie
de construire, autorizatie amplasare reclame publicitare, titlu de proprietate teren aferent apartamentului,
autorizatii de functionare comerciala, repartizarea de locuinte din fondul locativ de stat, etc.
In majoritatea situatiilor, accesul la informatiile de interes public se realizeaza prin consiliere, cetatenii
fiind informati asupra drepturilor si obligatiilor lor, demersurilor ce trebuie sa le faca inaintea autoritatilor
administrative si termenului legal de solutionare a cererilor, potrivit legii.
Legea nr. 544/2001 confera dreptul oricaror persoane fizice sau juridice de a obine informaii de interes
public relative la activitatea Primariei Sectorului 1. Prin informatii de interes public se intelege toate
informaiile care se refer sau rezult din activitile aparatului propriu de specialitate al Consiliului
local Sectorului 1 si serviciilor de interes public subordonat acestuia.
Excepiile sunt detaliate de lege i privesc numai unele categorii de informaii din domenii ca: sigurana
naional, activitile comerciale, datele personale sau procedurile judiciare.
Spre exemplu informaii de interes public au fost solicitate avand ca obiect: numrul autoturismelor
cumprate de Administratia Domeniului Public Sector 1 intr-o anumit perioad de timp, marca, preul
pltit i persoana care folosete fiecare dintre aceste autoturisme; numrul persoanelor care au primit
23
locuine sociale de la Primaria Sectorului 1 intr-o anumit perioad de timp; sumele de la bugetul
Consiliului local pltite pentru telefoanele mobile ale consilierilor locali intr-o anumit perioad de timp;
Informaiile de interes public pot fi comunicate din oficiu de catre Primaria Sectorului 1 sau ca urmare a
cererilor adresate de persoane fizice sau persoane juridice iar accesul la informaii de interes public este
gratuit. Primaria Sectorului 1 este obligata s pun la dispoziia publicului, din oficiu i intr-o form clar
i concis, informaii despre organizarea i funcionarea serviciilor sale, datele de identificare (denumire,
adres, numere de telefon, fax, adrese electronice), sursele financiare, bugetul sau bilanul contabil.
Dac se doreste obinerea unei informaii de interes public, se depune o cerere, in mod direct, model tip
prevazut de lege - sau se trimite o solicitare prin email sau posta care va fi inregisrata la Primaria Sector 1
intr-un registru special, conform legii.
In situatia in care rezolvarea cererii este de competenta unei alte instituii/autoriti publice decat Primaria
Sectorului 1 care a primit cererea, aceasta va fi trimis autoritii competente in termen de 5 zile de la
primire i solicitantul va fi informat despre acest lucru.
Dup ce a primit cererea, Primaria Sectorului 1 este obligat s rspund in termenul legal:
- 5 zile, dac refuz s comunice informaia;
- 10 zile, prin comunicarea informaiei sau instiinarea c informaia este complex i sunt necesare
30 de zile pentru un rspuns;
- 30 de zile, prin comunicarea informaiei complexe solicitate.
Termenele se socotesc in raport de data, menionat in confirmarea de primire, la care Primaria Sectorului
1 a primit cererea. Ziua in care incepe i ziua in care se sfarseste un termen nu se iau in calcul. De exemplu,
dac s-a trimis o cerere pe 1 martie 2014, iar in confirmarea de primire se menioneaz c solicitarea a fost
primit pe 3 martie 2014, Primaria Sectorului 1 trebuie s trimit:
- pana la 9 martie 2014 inclusiv: refuzul de a comunica informaia (5 zile calculate intre 3 martie i
9 martie 2014; zilele in care incepe i se sfarsete termenul, adic 3 i 9 martie, nu sunt luate in
considerare);
- pana la 14 martie 2014 inclusiv, informaia solicitat sau instiinarea c informaia este complex
(10 zile calculate intre 3 martie i 14 martie 2014; Zilele in care incepe i se sfarsete termenul,
adic 3 i 14 martie, nu sunt luate in considerare);
24
- pana la 3 aprilie 2014 inclusiv, informaia complex solicitat (30 zile calculate intre 3 martie i 3
aprilie 2014; Zilele in care incepe i se sfarseste termenul, adic 3 martie i 3 aprilie, nu sunt luate
in considerare).
In cazul refuzului comunicarii informaiei solicitate, sau in situatia in care persoana este nemultumita de
raspuns, se prevede posibilitatea redactarii unei reclamaii administrative i apoi actiunii in justitie
introdusa la tribunal - secia de contencios administrative. Exista de asemnea posibilitatea ca persoana
care se considera vatamata sa nu formuleze reclamaie administrativ i sa se adreseze direct tribunalului.
Secia de contencios administrativ a tribunalului va judeca plangerea in procedur de urgen.
Dac nu exista optiunea sau imposibilitatea obiectiva a persoanei de a se prezenta la infirile de la
tribunal, se poate face mentiune in plangere despre acest lucru, in sensul ca se solicita judecarea plangerii
i in lipsa reclamantului. In situatia in care persoana este in continuare nemulumita de soluia instanei,
poate s o atace cu recurs, pe care il depune la tribunalul care a judecat plangerea, in termen de 15 zile de
cand a fost comunicat hotrarea, fara a datora o tax de timbru.
Daca persoana este mulumita de hotrarea tribunalului, este foarte posibil ca Primaria Sectorului 1 s
fac recurs, in termen de 15 zile de cand a fost comunicata hotrarea. Dac nimeni nu face recurs in cele 15
zile, hotrarea tribunalului este irevocabil i procesul se incheie.
In eventualitatea in care una din parti intelege sa faca recurs, se va primi o citaie prin care acestea vor fi
informate cand i de ctre ce instan va fi judecat recursul, iar hotrarea instanei de recurs este
irevocabil i procesul se incheie.
In eventualitatea in care se opteaza pentru formularea reclamatiei administrative, adresata Primarului
Sectorului 1, aceasta trebuie s cuprind aceleai meniuni ca i cererea iniial, plus motivele pentru care
se considera c informaiile cerute sunt de interes public, in termen de 30 de zile de cand s-a comunicat
refuzul sau de cand trebuia s se rspund sau de cand s-a rspuns parial sau nesatisfctor.
Mari 20.05.2014 - Documentare privind Raportul anual si analiza modului de aplicare a Legii nr. 544/2001
privind liberul acces la informatia de interes public in cadrul Primariei Sectorului 1. Privire generala
In anul 2013 au fost inregistrate un numar de 44502 de cereri.
Facand o comparatie cu anii precedenti cand au fost inregistrate
25
Petitii inregistrate
3
nr petitii
34816
37267
2002
2003
2004
44502
anii
Anul
2009
2010
2011
2013
2013
Numar scrisori
152
291
346
1500
4947
26
numarul solicitarilor
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1
anii
27
2000
1500
nr scrisorilor
1000
500
Nr. scrisori
21
26
30
31
37
Serviciul/directia
Juridic
Investitii
Urbanism
Asociatii Proprietari
Resurse Umane
Nr.scrisori
64
68
124
328
355
57
58
Cadastru
Relatii cu Publicul
1237
2416
28
10 11 12 13 14
Serviciul/directia
Cabinet Primar
Politie locala
Secretariat
Utilitati publice
Directia Generala de
Asistenta Sociala
Stare Civila
Directia Impozite si
Taxe Locale
Nr. crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
SERVICIUL
CARUIA
I-A
REPARTIZATA PETITIA
A.F.I.U.S.P.
Ad-tia Pietelor
Administrativ
A.D.P.
Apararea civila
Asociatii proprietari
Audit intern
Autoritatea tutelara
Birou Autorizatii comerciale
Buget
Cabinet Primar
Cabinet Secretar
Cadastru
Cantina Ajutor Social
Contabilitate
Disciplina in Constructii
Directia Invatamant Preuniversitar
Directia Generala de Asistenta Sociala
Directia Economica
Directia Impozite si Taxe Locale
Directia Urbanism
Biroul Electoral
Serviciul Financiar
Directia Utilitati publice
Informatica
Imagine, Mass media
Investitii
Juridic
Legislatie
Publicitate
Registratura, Relatii cu Publicul
Regularizare taxe
Resurse Umane
Secretariat
Stare Civila
Urbanism
Anulate
Monitorul Oficial
29
Redirectionarea petitiilor
1000
800
600
nr petitii
400
200
0
AFIUSP
Ad-tia Pietelor
ADPAp Civila
CCAS
Serviciul
A.F.I.U.S.P.
Ad-tia Pietelor
A.D.P.
Apararea civila
C.C.A.S.
D.A.I.P.
D.G.A.S.
D.I.T.L
Nr petitii
116
240
976
10
52
288
760
494
30
DAIPDGAS
DITL
Redirectionarea petitiilor
AFIUSP; 4%
DITL; 17%
Ad-tia Pietelor; 8%
ADP; 33%
DGAS; 26%
Serviciul
A.F.I.U.S.P.
Ad-tia Pietelor
A.D.P.
Apararea civila
C.C.A.S.
D.A.I.P.
D.G.A.S.
D.I.T.L
Nr procente
4%
8%
33 %
0%
2%
10 %
26 %
17 %
31
Asoc prop; 9%
Urbanism; 23% Audit intern; 0%
BOAC; 12%
Dir economica; 5%
Resurse Umane; 3%
Regularizari Taxe; 8%
Disciplina in C-tii; 9%
Publicitate; 8%
Investitii; 3% Imagine; 0% Gospodarie Com; 20%
Asociatii proprietari
88
1024
1217
2430
858
7328
42
1582
Economica
4000
3000
2000
1000
numar petitii
Serviciul
Autoritatea tutelara
Cadastru
Juridic
Legislatie
Registratura, Relatii cu Publicul
Nr petitii
1230
1599
247
66
107
Secretariat
Stare Civila
Electoral
910
54
86
Vineri 23.05.2014- Analiza numarului solicitarilor de informatii adresate in baza Legii nr.
544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public inregistrate pe parcursului anului
2013 ( 299).Facand o comparatie cu anii precedenti observam ca numarul acestor solicitari au
crescut semnificativ.
Anul
2011
2012
Numarul solicitarilor
9
82
33
2013
299
299
8
262
20
2
4
3 (informatii ref forta
munca,
case
nationalizate)
1% 1% 1% 3%
7%
88%
Nr de solicitari
3 % (8)
87 % (262)
7% (20)
1% (2)
1% (4)
1% (3)
Domenii de interes
utilizarea banilor publici
mod de indeplinire atributii institutie
acte normative
activitatea liderilor institutiei
mod de aplicare L544/2001
altele
Mod de solutionare
rezolvate favorabil
informatii exceptate
informatii inexistente
35
Mod de adresare
pe suport de hartie
pe suport electronic
Nr solicitari
85 (28%)
214 (72 %)
36
300
250
nr solicitari 200
150
100
50
0
1
mod solutionare
37
Categorii de solicitanti
2; 13%
1; 87%
Categorii de solicitanti
Persoane fizice
Persoane juridice
Nr de solicitari
259 (87 %)
40 (13 %)
Luni 26.05.2014 Analiza RAPORTULUI administraiei Sectorului 1 privind aplicarea Legii nr.
52/2003 privind transparena decizional n anul 2013 intocmit n temeiul art.12 in Legea nr.
52/2003 privind transparenta decizionala n amdinistratia publica.
n decursul anului 2013, la nivelul autoritatilor locale din Sectorul 1 care emit/adopta acte
administrative, si anume, Primarul Sectorului 1 si Consiliul Local al Sectorului 1, prevederile Legii
nr.52/2003 privind transparenta decizionala n administratia publica au fost aplicate, dupa cum
38
urmeaza:
A. Publicitatea proiectelor de acte normative.
a) Proiectele de hotarri normative au fost aduse la cunostinta publica, dupa urmatoarea procedura:
1. Cu cel putin 30 de zile naintea dezbaterii n vederea adoptarii n sedinta publica, textul integral
al anuntului special prevazut de Legea nr. 52/2003 a fost dat publicitatii pe site-ul propriu al
Primariei Sectorului 1 si afisat la sediul institutiei, pe panourile din holul de la intrare.
2. A fost respectat termenul de minimum 10 zile la dispozitia celor interesati pentru depunerea n
scris, att n format electronic, ct si la registratura a eventualelor opinii, sugestii, recomandari.
3. Proiectele de hotarri, nsotite de expunerea de motive, raportul de specialitate si anexele lor, au
fost afisate pe panourile de la intrarea n Primarie.
Cei care au solicitat o copie a proiectului au primit n mod gratuit copia. Nu a fost instituita o taxa
speciala n acest sens, n interesul ncurajarii cetatenilor interesati sa participe la procesul
decizional.
b) Dispozitii cu caracter normativ
n anul 2013, Primarul Sectorului 1 al Municipiului Bucuresti a emis urmatoarele dispozitii cu
caracter normativ:
-Dispozitia nr.541/2013 privind interzicerea lucrarilor de constructii la investitiile prevazute
si aprobate prin hotarrile Consiliului Local al Sectorului 1 fara obtinerea, n prealabil, a
autorizatiei de constructie, emise conform Legii nr.50/1991 si fara existenta contractelor de
achizitie publica ncheiate conform OUGR nr.60/2001.
-Dispozitia nr.770/2013 privind acordarea ajutoarelor pentru plata consumului de gaze
naturale pentru perioada de iarna;
-Dispozitia nr.1527/2013 privind aprobarea criteriilor de acordare a ajutoarelor de urgenta
pentru plata chiriei unei locuinte, aprobarea formularelor de ancheta pentru acordarea ajutorului
social, conform Hotarrii Consiliului Local nr.120/2013 si setul de acte necesare.
-Dispozitia nr.3822/2013 privind nfiintarea Comandamentului de deszapezire la nivelul
sectorului 1.
B. Publicitatea sedintelor Consiliului Local al Sectorului 1.
n perioada de referinta au fost organizate 22 sedinte. Toate sedintele Consiliului Local au fost
publice, fara nici o exceptie. Publicitatea tuturor sedintelor a fost asigurata prin afisaj pe panourile
din holul de la intrarea n Primaria Sectorului 1 si prin afisarea pe site-ul propriu
(www.primariasector1.ro). Textul integral al dispozitiei de convocare a sedintei, cuprinznd:
ordinea de zi, locul, data si ora desfasurarii sedintei a fost dat publicitatii n acelasi mod.
A fost respectat termenul minim de 3 zile de ndeplinire a procedurilor de publicitate a sedintelor,
prevazut de art.7, alin.(1) lit."a" din Legea nr.52/2003.
Toti cei interesati au primit copii gratuite ale ordinii de zi, la simpla cerere, iar persoanele care au
nregistrat opinii, sugestii, recomandari privind proiectele de hotarri date publicitatii au fost
39
invitate n mod expres la sedinta pe ordinea de zi a careia era nscris proiectul de hotarre n cauza.
C. Publicitatea minutelor sedintelor Consiliului Local.
n conformitate cu prevederile art. 10 din Legea nr.52/2003, minutele sedintelor au fost afisate pe
un panou special consacrat sedintelor Consiliului Local al Sectorului 1, aflat n holul de la intrarea
n Primaria Sectorului 1. Minutele consemneaza sintetic dezbaterile nregistrate n cadrul sedintelor,
precum si rezultatul dezbaterilor, incusiv procedura de vot. Cu ncepere din anul 2004, minutele se
publica si n site-ul propriu.
D. Invitarea speciala la sedinte a celor care au depus recomandari.
Toti cei care au depus n scris recomandari au fost invitati la sedintele Consiliului Local. Au fost
invitate chiar si persoanele fizice si juridice care nu au depus nici o recomandare scrisa, dar si-au
manifestat interesul pentru proiectul de hotarre n cauza, solicitnd o copie a acestuia. De
asemenea, au fost invitate si persoanele carora li s-au transmis din oficiu proiecte de hotarri.
Unele sedintele publice s-au desfasurat n prezenta mass-media. Consiliul Local a adoptat n total
419 hotarri n anul 2013, dintre care: 248 hotarri privind planuri urbanistice de detaliu si zonale.
E. Proiectele de hotarri pentru care a fost asigurata publicitatea prevazuta de Legea nr.
52/2003, privind transparenta decizionala, n anul 2004 au cuprins domeniile:
- urbanism: documentatii PUD/PUZ;
- economic: buget si extrabuget;
- organizatoric si functional: organigrame, state de functii, regulamente de organizare si functionare,
nfiintari institutii; - culturale: acorduri de asociere/cooperare;
- protectie sociala si protectia copilului: acordarea unor sume cu titlu de ajutor de urgenta, ca
masura de prevenire si combatere a marginalizarii sociale, colaborari cu diverse organizatii,
fundatii, implementarea uor proiecte;
- impozite si taxe: scutiri de la plata impozitelor pe cladire pentru proprietarii de locuinte care
realizeaza reparatii la fatadele imobilelor.
F. Nu au fost nregistrate recomandari primite din partea cetatenilor si asociatiilor legal
constituite.
G. Consultarile publice. Nu au fost nregistrate solicitari n acest sens.
H. Nu a fost nregistrata nici o actiune judecatoreasca pentru ncalcarea drepturilor instituite
prin Legea nr. 52/2003.
I. Evaluarea proprie a parteneriatului cu societatea civila.ncurajarea participarii societatii
civile la guvernarea locala. n decursul anului 2013, autoritatile locale au manifestat corectitudine
si rigoare n relatia cu societatea civila, ndeplinindu-si obligatiile prevazute de lege si manifestnd
n plus, o atitudine de ncurajare a participarii civile la guvernarea locala.
40
Generale
Relative la Relatii Publice;
Relative la Relatii cu Publicul Registraturasi urmarire solutionare petitii
41
Asigurarea accesului la informatile de interes public, din oficiu sau la cerere, prin
consiliere ;
Difuzarea pliantelor, ghidurilor si materialelor informative catre toti cetatenii interesati ;
Intocmirea si actualizarea bazei de date informative a serviciului in format electronic si in
format documentar. Asigura inscrierea in registrul de evidenta informatii / documentatii a tuturor
schimbarilor intervenite in timp, fiecare mentiune fiind insotita de documentul care a stat la baza
inscrierii in registru;
Asigurarea programului minim stabilit de conducerea institutiei care este afisat la sediul
acesteia si care se va desfasura in mod obligatoriu in timpul functionarii institutiei, incluzand o zi
pe saptamana si dupa programul de functionare ;
Contribuie la alcatuirea unei imagini corecte despre institutie si activitatile ei;
3. Atributii specifice activitatii de registratura :
Asigurarea inregistrarii in mod obligatoriu a tuturor petitiilor primite direct sau prin posta,
conform Legii nr. 16/1996 si O.G. nr. 27/2002; Dispozitiei Primarului Sectorului 1 Mun. Bucuresti
nr. 3456/2004 - instructiunil privind evidenta, circulatia si pastrarea documentelor in cadrul
Primariei Sectorului 1.
Asigurarea inscrierii in registrul general si in baza de date computerizata a petitiilor si
transmiterea acestora catre conducere in vederea rezolutionarii;
Repartizarea lucrarilor astfel rezolutionate conform procedurilor interne, spre mapele
departamentelor de specialitate sau spre a fi redirectionate, facand mentiunea rezolutiei;
Urmarirea solutionarii petitiilor in termenul legal conform art. 51 din Constitutia Romaniei
si O.G. nr. 27/2002 si intocmirea notelor interne catre serviciile care nu au respectat termenul de
solutionare ; Intocmirea raportului lunar privind petitiile nesolutionate in termenul legal prevazut de
O.G. nr. 27/2002 si transmiterea spre informare conducerii institutiei;
Asigurarea expedierii raspunsului catre petitionar a cererilor solutionate de catre serviciile
de specialitate din primarie si aplicarea stampilei de primire a raspunsului cu indicarea datei de
primire, formei petitiei si formei raspunsului (original/copie) ;
Asigurarea redirectionarii petitiilor gresit indreptate, catre institutiile publice in ale caror
atributii intra rezolvarea problemelor semnalate in cerere, cu respectarea termenului de 5 zile
prevazut de O.G. nr. 27/2002 ;
Asigurarea descarcarii petitiilor in registrul general cu urmarirea atenta a nr. inregistrare
ingrijindu-se si de clasarea si arhivarea acestora, cu respectarea prevederilor O.G. nr. 27/2002 ;
In cadrul activitatilor privind registratura si urmarirea solutionarii petitiilor, sunt fost
desfasurate, conform Legii nr. 16/1996 a Arhivelor Nationale, O.G. nr. 27/2002 si Dispozitiei
1226/2005 ale Primarului Sectorului 1 Municipiul Bucuresti, urmatoarele operatiuni privind
evidenta, circulatia si pastrarea documentelor:
inregistrarea cererilor depuse la registratura direct sau prin curierat ori primite prin
corespondenta - prin aplicarea stampilei dreptunghiulare - si adreselor din oficiu expediate de
catre serviciile de specialitate din cadrul Primariei Sectorului 1, prin inscrierea numerelor in
42
registrul de intrare iesire care se tine la nivelul Registraturii Generale si contine rubrici privind
numarul de inregistrare, data inregistrarii, numele si prenumele petentului, continutul pe scurt al
cererii, serviciul/serviciile unde a fost repartizata lucrarea, data expedierii raspunsului. Plicurile
adresate expres unei persoane, facand parte, - potrivit art. 4 din Dispozitia nr. 152/01.02.2001 din
categoria documentelor confidentiale, nu se desfac, acestea urmand sa fie inmanate personal. Exista
si situatii particulare in care petentul intentioneaza sa probeze in fata instantei sau altei autoritati
administrative faptul depunerii cererii, caz in care se va aplica pe copia petitiei sale stampila
patrata cu indicarea am primit originalul .
Scrisorile cu regim special si solicitarile privind liberul acces la informatiile de interes
public in baza Legii nr. 544/2001, se inregistreaza in registre special destinate.
Cererile, astfel cum au fost primite si inscrise in registru, au fost inregistrate si in
evidenta computerizata a petitiilor, sub forma tabelara in programul MS Office Excell, in
rubrici care contin numarul de inregistrare, data inregistrarii, numele si prenumele petentului,
adresa, continutul pe scurt al cererii.
Dupa ce a fost efectuata dubla inregistrare a documentelor, atat in registrul de intrare
iesire, cat si pe suport electronic, petitiile au fost introduse intr-o mapa si transmise spre
rezolutionare. Potrivit Dispozitiei nr. 3456/2004 a Primarului Sector 1 Secretarul primariei
retine spre analiza si rezolutionare numai documentele ce privesc serviciile care le coordoneaza
direct in conformitate cu organigrama Primariei. Celelalte documente se distribuie Sefului Cabinet
Primar pentru a fi analizate, rezolutionate si repartizate.
Dupa ce petitiile au fost astfel rezolutionate, s - au facut mentiuni - in registru si in baza
computerizata cu privire la serviciile de specialitate competente carora le-a fost repartizate.
Acestea au fost ordonate in mape corespunzator serviciilor si predate sub semnatura. Expedierea
raspunsului la petitii s-a efectuat prin Serviciul Registratura, Relatii cu Publicul dupa solutionarea
acestora in termenul legal. In acest sens a fost realizata operatiunea de primire a cererilor si
raspunsurilor in dublu exemplar (original si copie), verificata integritatea documentatiei, aplicata
stampila cu mentiunea am primit raspunsul in original/copie si semnatura. A urmat apoi
ordonarea acestora in plicuri (in vederea expedierii lor prin posta) si in mape, pentru fiecare
serviciu returnandu-se, dupa caz, copia sau originalul documentatiei reprezentand baza legala.
In legatura cu expedierea raspunsului, au fost distinse doua situatii :
1.
trimiterea raspunsului catre petent care, in functie de obiectul cererii, a fost informat
asupra demersurilor ce trebuie sa le intreprinda in realizarea unor drepturi sau executarea unor
obligatii legale.
2.
redirectionarea cererilor catre institutia legal competenta, in cazul in care cererile
adresate Primariei Sectorului 1 sunt de competenta altor institutii. In aceasta ipoteza, au fost
redactate si trimise adrese, atat catre solicitant - informat asupra situatiei cererii sale -, cat si catre
institutia legal competenta. In cazul in care solutionarea cererii implica o coroborare de competente
apartinand mai multor institutii, au fost redactate atatea adrese cate institutii competente au fost.
Operatia care a urmat a fost inscrierea in registru a mentiunilor privind expedierea raspunsului
(scaderea in registru), dupa caz, expediat raspuns catre petent ; redirectionat catre. si instiintat
petent ;data. ;
Gruparea documentelor in dosare (arhivarea) reprezinta momentul final al procedurii de
inregistrare, circulatie si pastrare a documentelor.
43
CIRCUITUL PETITIEI
Redirectionarea
petitiei catre alte
institutii in termen
de 5 zile
Rezolutionare petitiei de
catre conducerea institutiei
si Servicul de Registratura,
Relatii cu Publicul
Arhivarea si /sauclasarea
petitiei de catre Serviciul de
Registratura, Relatii cu
Publicul
Solutionarea petitiei de
catre seful
compartimentului de
specialitate si trimiterea
raspunsului Serviciului de
Registratura, Relatii cu
Publicul
44
Serviciul Imagine, Cultura, Presa realizeaza, prin activitatea desfasurata, imaginea publica a
Primariei Sectorului 1. Administratia publica locala se remarca prin activitatile pe care le comunica
cetatenilor si are nevoie de increderea acestora in toate demersurile sale. Organizarea procesului de
comunicare este o importanta atributie a managementului organizational fara de care nu se poate
realiza o atribuire corecta a rolurilor. Sistemul comunicational este cel care creeaza conditiile
optime pentru schimbul de informatii.
Serviciul Imagine, Cultura, Presa asigura si coordoneaza producerea integrala si unitara a
mesajului public al autoritatii locale si coordoneaza raspandirea informatiilor publice prin toate
mijloacele specifice. Existenta serviciului se justifica prin nevoia autoritatilor locale de a-si construi
o imagine credibila, care sa fie recunoscuta de toata lumea si sa-si prezinte aceasta identitate in mod
profesional si obiectiv.
In perioada mentionata, activitatea serviciului a fost marcata de diversitate si dinamism, datorita
actiunilor multiple pe care le-a initiat sau la care a participat.
Impletind creativitatea cu seriozitatea si efortul sustinut, functionarii serviciului au reusit sa
dezvolte mai multe programe si sa rezolve probleme ale comunitatii locale, sa mentina relatii de
colaborare cu societatea civila, precum si sa desfasoare multe alte activitati aflate in competenta
serviciului.
Dintre activitatile Serviciului Imagine, Cultura, Presa se remarca: initierea unor proiecte in
parteneriat cu societatea civila, realizarea unor actiuni artistice, culturale si sportive cu prilejul unor
sarbatori, realizarea unor dezbateri pe teme de interes ale cetatenilor sectorului, realizarea unor
programe civice educationale, actiuni si programe destinate protectiei sociale, comunicarea
permanenta cu toate institutiile de presa, monitorizarea presei.
Enumeram principalele evenimente care au avut loc in anul 2013:
DATA
20.01.2013
21.01.2013
LOC
EVENIMENT
ORGANIZATORI /
PERS. CONTACT
Biblioteca
Inaugurarea
filialei
Dimitrie -PrimariaSectorului 1
Metropolitana
Bolintineanu din Parcul Bazilescu. -Biblioteca
Bucuresti
Au fost prezenti reprezentanti ai mass Metropolitana Bucuresti
mediei.
Primaria Sectorului 1 Seminar organizat cu ocazia Vizitei Primaria Sectorului 1
delegatiei Ministerului de Interne si
45
24.01.2013
30.01.2013
04.02.2013
Sala ARCUB
Primaria Sectorului 1
Primaria Sectorului 1
Primaria Sectorului 1
-Directia Generala de
Asistenta Sociala
-Fundatia de Ingrijiri
Comunitare Bucuresti
-Primaria sectorului 1
-Cotidianul Ultima Ora
-Primaria sectorului 1
13.02.2013
17.02.2013
19.02.2013
19-22.2013
23 -27
02.2013
24.02.2013
27.02.2013
08.03.2013
15 martie
15 aprilie
2013
-Primaria sectorului 1
-Primaria sectorului 1
-Primaria sectorului 1
-Primaria sectorului 1
-Primaria sectorului 1
-Primaria sectorului 1
-Primaria sectorului 1
- Federatia Romana de
Arte
Martiale
Departamentul de Karate
Shotokan SKDUN
-Primaria sectorului 1
Primaria Sectorului 1
S.C Romprest S.A.
ADP Sector 1
9 aprilie - 15
septembrie
2013
Parcul Bazilescu
01-10.
04.2013
Piata Revolutiei
07.04.2013
12.04.2013
16.04.2013
20-24.
04.2013
01.05.2013
25.05.2013
26.05.2013
26.05.2013
28.05.2013
Parcul Herastrau
intrarea Piata
Charles de Gaulle
Primaria Sectorului 1
Primaria Sectorului 1
- Primaria Sectorului 1
Radio
Romania
Cultural
-Asociatia Difuzorilor si
Editorilor Patronat al
Cartii
Spectacol de muzica populara realizat Primaria Sectorului 1
cu ocazia Zilei Internationale a Muncii
Inaugurarea Pietei Aurel Vlaicu din
cartierul Aviatiei
Deschiderea PRESS CLUB, un club
exclusiv pentru ziaristi.
Inaugurarea Casei ONG-urilor,
centru pentru sprijinirea persoanelor cu
handicap. Au fost prezenti reprezentanti
ai presei.
Festivalul Kids Fashion Editia a
doua, festival de moda pentru copii.
48
Administratia Pietelor
Primaria Sectorului 1
Administratia
Domeniului Public
Directia Generala de
Asistenta
Sociala
Sector 1
-Primaria sectorului 1
- Fox Kids
28-30.
05.2013
Parcul Herastrau
intrarea Piata
Charles de Gaulle
28.05.2013
31.05.2013
01.06.2013
Parcul Kiseleff
02.06.2013
Parcul Bazilescu
31.08.2013
14.09.2013
14.09.2013
15.09.2013
-Grupul Scolar de
Transporturi C.F
- Scoala Gen. Nr. 13
21.09.2013
Directia Generala de
Asistenta Sociala
- Primaria Sectorului 1
- Asociatia producatorilor
de Vinuri din Romania
Primaria sectorului 1
Primaria sectorului 1
Primaria sectorului 1
Administratia
Domeniului Public
Primaria Sectorului 1 i
DITL
DGAS
Primaria Sectorului 1
Primaria Sectorului 1
Politia Sectorului 1
Gardienii Publici
Jandarmeria Romana
Administratia
Domeniului Public
Primaria Sectorului 1
-Directia Generala de
Asistenta Sociala
-Primaria Sectorului 1
01.10.2013
Clubul Seniorilor
08.10.2013
Directia Generala de
Asistenta Sociala
13.10.2013
16.10.2013
30 - 31. 10.
2013
03.11.2013
12.11.2013
17.11.2013
50
-Directia Generala
Asistenta Sociala
de
Primaria Sectorului 1
Primaria Sectorului 1
Patriarhia Romana
Primaria Sectorului 1
- Primaria Sectorului 1
- Ordinul Arhitectilor din
Romania
-Primaria Sectorului 1
-Camera de Comert si
Industrie a Romaniei
-Primaria Sectorului 1
-Ministerul
Transporturilor,
Constructiilor si
Turismului
-Organizatia Natonala a
Persoanelor cu Handicap
din Romania
17.11.2013
19. 11
17.12. 2013
20.11.2013
06.12.2013
06.12.2013
08.12.2013
0917.12.2013
Teatrul de Revista
C-tin Tanase
- Societatea Nationala a
Handicapatilor Fizic din
Romania
Primaria Sectorului 1 a oferit -Primaria Sectorului 1
persoanelor varstnice din sectorul 1 -Teatrul de Revista C-tin
spectacolul Dai un ban, dar face Tanase
sustinut de actorii Teatrului de Revista
C-tin Tanase
-Primaria Sectorului 1
-Liceului de Arte Plastice
N. Tonitza
-Administratia Pietelor
sector 1
-Primaria Sectorului 1
-Liceului de Arte Plastice
N. Tonitza
-Primaria sectorului 1
-Inspectoratul
Scolar
sector 1
-Primaria sectorului 1
-Inspectoratul
Scolar
sector 1
In lunile ianuarie iunie 2013 au fost concepute, redactate si transmise presei un numar de
182 comunicate si materiale informationale presei. A fost
51
52
IV.
54
STRENGHTS
Puncte Tari
etenta profesionala
mat cursuri de specializare in
ul relatiilor cu publicul si
r publice;
inesc conditiile specifice
nta la stres
ibilitate la program prelungit
WEAKNESSES
Puncte Slabe
OPPORTUNITIES
Oportunitati
55
cursuri
si
programe
de
specializare si perfectionare a
pregatirii
profesionale
si
a
aptitudinilor de comunicare a
personalului
participari la Conferinte nationale
si internationale, reuniuni si
intalniri in domeniu organizate de
catre ONG sau institutii publice,
promovand astfel implementarea
sistemului de management al
calitatii, respectiv al procesului de
certificare a calitatii serviciilor ISO
9001 catre cetateni;
introducerea sau extinderea, dupa
caz, a sistemului Intranet, in
vederea eliminarii timpilor morti in
cadrul operatiunilor de gestionare si
prelucrare a informatiei;
THREATS
Pericole
- aglomerarea treptata a
prin cresterea sarcinilor
de urmatoarele elemente
multiplicarea
struc
circuitelor administrative
a circulatiei docume
conditiile in care ad
publica locala se afla i
expansiune in aplicarea re
sistemul administrativ s
perspectiva aderarii Ro
structurile UE.
preluarea de catre
registratura relatii cu p
oricarui tip de soli
competenta
generala
Sector 1 si asigurarea t
acesteia spre solutionare
publice subordonate
local sector 1;
-majoritatea petentilor
familiarizati
cu
aplicabila fiecarui do
activitate si pentru e
serviciilor
publice
insuficiente i provoac n
indiferent cat de buna ar
serviciului prestat. Ast
pericolul unei crize l
prestigiului si reputatie
trebuie sa se bucure oric
publica.
-agravarea
probleme
comunicare in special cu
din segmentul de varst
ani din cauza lipsei un
speciale pentru rezolv
cereri cu caracter vadit de
nivelul Sectorului 1;
56
4.2.
publice sa furnizeze din oficiu informatii de interes public cu caracter essential, si de asemenea sa
raspunda in termene relativ scurte solicitarilor scrise sau verbale, respectiv, 10 zile.
Informarea cetatenilor asupra diferitelor drepturi subiective ce le apartin, dar si asupra
mijloacelor legale de protectie de care dispun in raporturile cu administratia, reprezinta in Romania
unul din elementele esentiale in efortul de constructie unei administratii publice democrate, pentru ca
reda transparenta administrativa. Cu cat transparenta administrativa este mai reala, cu atat vor exista
mai multe avantaje procedurale, iar costurile suplimentare la nivel societal vor fi compensate mai
eficient.
De asemenea pe parcursul stagiului de practica am reusit sa inteleg exigentele ce se cer a fi
indeplinite in aplicarea Legii 544/2001
Accesul mai bun la informatii printr-o rationala aplicare si delimitare a notiunii de secret
administrativ;
Publicarea proiectelor de decizii in vederea consultarii si atragerii cetatenilor la elaborarea
acestora. Se mentine un climat participativ al oamenilor in concordanta cu legea nr. 52/2003
privind transparenta administrativa, de natura sa duca la eficientizarea procesului decisional.
Respecterea elementelor de procedura contradictorie, cu respectarea dreptului cetatenilor de a
cunoaste continutul dosarului si a primi raspuns formulat in scris in mod corelativ cu
obligatia administratiei de a motiva in scris raspunsul . solutiile adoptate trebuie justificate,
astfel incat cetatenii sa inteleaga si sa insuseasca solutia sau dimpotriva sa o conteste si sa
poata motiva un eventual recurs administrativ sau o actiune in justitie.
In al doilea rand, prin activitatea mea in cadrul stagiului consider ca avantajele obtinute sunt
a) sporirea gradului de cunoatere a reglementrilor specifice domeniului de activitate;
b) sporirea gradului gradul de cunoatere a specificului i a principiilor care guverneaz procesul
de comunicare si relatii publice in domeniul administraiei publice locale i a raporturilor
administrative cu autoritile centrale; In concluzie, comunicarea externa presupune, pe de o
parte, activitatea de informare a cetatenilor relatii cu publicul - si activitatea de informare a
mass media relatii publice. Pe de alta parte, comunicarea interna presupune informarea
personalului propriu.;
c) dobandirea unor capacitati de ndeplinire a unor atribuii specifice serviciului relatii cu publicul.
Pentru desfasurarea optima a activitatii in aceste domenii si asigurarea unei gestionari eficace a
imaginii institutiei in aplicarea Legii nr. 544/2001, Primaria Sectorului 1 a luat hotararea
infiintarii unor servicii specializate, in principal pe probleme de comunicare, pe de o parte
pentru informarea directa a persoanelor - Serviciul Registratura, Relatii cu Publicul si pentru
informarea mass media - Serviciul Imagine, Cultura, Presa, pe de alta parte
d) dobandirea unei capacitati de adaptare i flexibilitate n realizarea activitatilor desf pe parcursul
stagiului;
e) dobandirea capacitatii de a distinge corect ntre caracteristicile diverselor opiuni n ndeplinirea
unor operatiuni administrative i de a identifica cea mai bun variant de aciune;
f) dobandirea unei capacitati de insusire a ideilor, n scris i verbal, fluen n scris, incluznd
capacitatea de a redacta inscrisuri clar i concis;
g) dobandirea unei capacitati de a lucra n echip, respectiv capacitatea de a ma integra n echipa
Serviciului Relatii cu publicul.
h) participare efectiv la realizarea unor operatiuni administrative si de birou
59
ANEXE
60
Anexa nr.1
TOTAL POSTURI : 8870
din care :
functii publice : 650
- de conducere : 61
- de executie : 589
personal contractual : 220
PRIMAR
SECRETAR
ARHITECT SEF
SERVICIUL AUTORIZATIIDECONSTRUIRE
SI REGLEMENTARI URBANISTICE
BIROUL BRANSAMENTE
SERVICIUL MEDICINA
VETERINARA
SERVICIUL ADMINISTRATIV SI
APROVIZIONARE
SERVICIUL ECOLOGIE
URBANA, PROTECTIA
MEDIULUI SI EDUCATIE
ECOCIVICA
DIRECTIA DE IMPOZITE SI
TAXE LOCALE SECTOR 1
DIRECTIA DE ADMINISTRATIE PT.
INVATAMANTUL
PREUNIVERSITAR SECTOR 1
ADMINISTRATIA FONDULUI
IMOBILIAR AL UNITATILOR
SANITARE PUBLICE SECTOR 1
BIROUL PATRIMONIU
DIRECTIA INVESTITII
SERVICIUL CONTABILITATE
DIRECTIA INSPECTIE
SERVICIUL INFORMATICA
DIRECTIA POLITIE
COMUNITARA
SERVICIUL DISCIPLINA IN
CONSTRUCTII, LUCRARI
EDILITARE SI GOSPODARIE
SERVICIUL INSPECTIE
ECOLOGICA SI DE MEDIU
SERVICIUL CONTROL
COMERCIAL SI CONTROL
PIETE
SERVICIUL CONTROL
ASOCIATII PROPRIETARI
BIROUL RECEPTII SI
REGULARIZARI TAXE
SERVICIUL FINANCIAR
ADMINISTRATIA PIETELOR
SECTOR 1
CANTINA CENTRALA DE
AJUTOR SOCIAL
BIROUL LEGISLATIE,
AVIZARE CONTRACTE
SERVICIUL AUTORITATE TUTELARA
SERVICIUL STRATEGIE SI
DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIALA
SERVICIUL ACHIZITII SI
DERULARE SERVICII
DIRECTIA COMUNICARE SI
INTEGRARE EUROPEANA
SERVICIUL IMAGINE,
CULTURA, PRESA
SERVICIUL INTEGRARE EUROPEANA
SERVICIUL URMARIRE
CONTRACTE SI LUCRARI
SERVICIUL REGISTRATURA,
RELATII CU PUBLICUL
SERVICIUL DE SINTEZA SI PRELUARE
SESIZARI CETATENI
BIR. 2.EVID.PERS.
DIRECTIA GENERALA DE
ASISTENTA SOCIALA SI
PROTECTIA COPILULUI
SECTOR 1
S.C. ECONOMAT 2001
S.R.L.
BIR. 4.EVID.PERS.
SERVICUL DEZVOLTARE
INSTITUTIONALA
BIROUL INSPECTIE
MONUMENTE ISTORICE
SERVICIUL CONTROL INTERN
ADMINISTRATIA
DOMENIULUI PUBLIC
SECTOR 1
SERVICIUL CONTENCIOS
ADMINISTRATIV,JURIDIC
BIR. INFORMATICA.
BIR. REGISTRAT.
REL. PUBLICE.
BIR. ANALIZA
SINTEZA
BIROUL RESURSE UMANE
Institutii subordonate Consiliuilui Local
Anexa nr.3
la Hotrrea Consiliului Local
nr. 90/21.03.2012
PREEDINTE DE EDIN,
Ion Brad
Art. 6 Personalul cu funcia de Director Executiv, Director Executiv Adjunct i Arhitect ef are atribuia de a organiza
datele i informaiile, ca i circulaia acestora n cadrul structurilor conduse i n afara lor.
Art. 7 Personalul cu funcia de Director Executiv, Director Executiv Adjunct i Arhitect ef face propuneri i particip
la concursurile organizate pentru ocuparea posturilor vacante din subordine.
Art. 8 Personalul cu funcia de Director Executiv, Director Executiv Adjunct i Arhitect ef are obligaia de a stabili,
sau, dup caz, a actualiza, n termen de 30 de zile de la aprobarea prezentului R.O.F., atribuii exprese n fiele de post
ntocmite pentru personalul din subordine, potrivit funciei i pregtirii profesionale.
Actualizarea fielor de post precum i ntocmirea lor n cazul persoanelor nou angajate este deasemenea
obligatorie ori de cite ori este nevoie.
Personalul din subordine va fi permanent evaluat n scopul perfecionrii activitii profesionale, lund msuri
operative sau facnd propuneri conducerii, conform competenelor.
Se va asigura cunoaterea i aplicarea actelor normative de referin n administraia public local.
Art. 9 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef fundamenteaz, ca specialiti n domeniul respectiv,
cererile de oferte i ofertele primite de Primria Sectorului 1 pentru achiziii de bunuri i servicii, n vederea efecturii
selectrii de ofert de ctre comisia stabilit n acest scop.
Art. 10 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef vizeaz, ca specialiti pe domeniul respectiv,
contractele de aprovizionare.
Art. 11 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef vizeaz pentru realitate facturile furnizorilor de
bunuri i servicii specifice domeniului de activitate al direciei respective.
Art. 12 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef ntocmete necesarul de cheltuieli specific direciei
pentru includerea acestora n bugetul de cheltuieli al anului respectiv i l transmite Direciei Management Economic.
Art. 13 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef solicit prezena reprezentanilor Direciei
Management Economic pentru ntocmirea documentelor necesare transferurilor de mijloace fixe i obiecte de inventar
ctre/de la alte direcii.
Art. 14 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef vizeaz pentru realitate i oportunitate toate
documentele emise de fiecare direcie, solicitri care implic angajarea de cheltuieli.
Art. 15 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef are obligaia s soluioneze n termenul legal i n
limita competentelor ce le revin prin prezentul Regulament de Organizare i Funcionare alte sarcini, potrivit
dispoziiilor conducerii instituiei.
Art. 16 Personalul cu funcia de Director Executiv i Arhitect ef rspunde legal, penal i administrativ, de la caz la
caz, pentru neaducerea la ndeplinire a prerogativelor funciei, pentru orice abateri de la etica i deontologia
profesional.
Art. 17 efii compartimentelor vor asigura descrcarea lucrrilor n termenul legal n Registrul unic de eviden al
Primriei Sectorului 1.
CAPITOLUL III - Structura organizatoric a aparatului propriu al Primriei Sectorului 1
Art. 18 PRIMARUL coordoneaza direct sau prin intermediul viceprimarului, potrivit delegrii de competene,
urmtoarea structur organizatoric :
DE EVIDEN A PERSOANELOR
Direcia Stare Civil
Biroul 1 Evidena Persoanelor
Biroul 2 Evidena Persoanelor
Biroul 3 Evidena Persoanelor
Biroul 4 Evidena Persoanelor
Biroul 5 Evidena Persoanelor
Birou Informatic
Birou Analiz-Sintez
Birou Registratur, Relaii Publice
urmrete eficientizarea raporturilor dintre Primria Sectorului 1 i administraia public central, dintre
Primria sectorului 1 i alte autoriti publice locale, judeene, municipale, oreneti i comunale;
asigur consultan de specialitate pentru soluionarea problemelor deosebite;
Colaboreaz cu toate celelalte compartimente ale aparatului propriu;
Implementarea acquis-ului comunitar n administraia public local a sectorului 1;
monitorizeaz aplicarea reformei administrative i a performanei operaionale n cadrul Primriei sectorului 1;
asigur evidena i dactilografierea corespondenei primarului;
urmrete realizarea rspunsurilor la corespondena sosit pe numele Primarului;
urmrete modul n care s-au ndeplinit prevederile Hotrrilor Consiliului Local i ale dispoziiilor primarului
sectorului 1;
se documenteaz, n vederea informrii Primarului Sectorului 1 n legtur cu modul n care personalul cu
funcie de conducere (ef direcie, serviciu, birou) realizeaz perfecionarea pregtirii profesionale a
subordonailor, cum se preocup pentru pstrarea patrimoniului instituiei, a dotrilor acesteia i pentru
reducerea la minimum a cheltuielilor materiale, precum i pentru asigurarea securitii materialelor cu coninut
secret i contracararea scurgerii informaiilor viznd aceste materiale;
o
o
o
o
analizeaz situatia raportata n urma controlului de audit efectuat, propune msuri de soluionare a
iregularitilor constatate i le supune spre aprobare conductorului instituiei;
urmrete modul de punere n aplicare a deciziilor emise in cauza si monitorizeaz rezultatele obtinute n
urma punerii in executare a acestora;
asigura separarea atributiilor privind efectuarea de operatiuni intre persoane, astfel incat atributiile de
aprobare, control si inregistrare sa fie incredintate, intr-o masura adecvata, unor persoane diferite, special
imputernicite in acest sens ;
sesizeaz organele de urmrire penal n cazul n care, din controlul sau verificrile efectuate, rezult ca
iregularitatile sau prejudiciile constatate intrunesc elementele constitutive ale unei infractiuni.
Art. 23 Atribuiile Serviciului Spaii cu Alt Destinaie dect cea de Locuin sunt urmtoarele :
- ntocmete documentaia necesar comisiilor constituite n temeiul Legii nr. 550/2002 i a O.U.G.R.
nr.110/2005 n vederea vnzrii spaiilor cu alt destinaie pe raza sectorului 1;
- elaboreaz documentaia necesar organizrii licitaiilor n vederea vnzrii spaiilor cu alt
destinaie pe
raza sectorului 1;
- urmrete respectarea clauzelor cuprinse n contractul de vnzare-cumprare ale spaiilor cu alt destinaie pe
raza Sectorului 1;
- ntocmete proiecte de acte normative n domeniul specific de activitate ;
- asigur consultan de specialitate pentru soluionarea problemelor deosebite aprute n procesul de aplicare a
legilor mai sus menionate;
- colaboreaz cu toate celelalte compartimente ale aparatului propriu;
- ndeplinete i alte atribuii specifice domeniiului de activitate.
Art. 24Direcia Resurse Umane coordoneaz activitatea urmtoarelor servicii:
- Serviciului Resurse Umane aparat propriu
- Serviciului Dezvoltare Instituional
- Biroului Resurse Umane Instituii Subordonate Consiliului Local
Art. 25 Atribuiile Serviciului Resurse Umane aparat propriu sunt:
- asigur recrutarea i angajarea personalului pe baz de competen i conform prevederilor legale prin concurs;
- organizeaz conform legislaiei n vigoare concursurile pentru ocuparea posturilor vacante din aparatul propriu i
verific ndeplinirea de ctre participani a condiiilor prevzute de lege;
- urmrete respectarea legalitii privind angajarea i acordarea tuturor drepturilor prevzute de legislaia muncii
pentru personalul din aparatul propriu;
- analizeaz propunerile de structuri organizatorice ale compartimentelor din aparatul propriu i pregtete
documentaia necesar n vederea supunerii dezbaterii i aprobrii de ctre Consiliul Local a organigramei
aparatului propriu al PS 1;
- pregtete documentaia necesar elaborrii Regulamentului de Organizare i Funcionare, Regulamentului de
Ordine Interioar i al altor instruciuni necesare bunei funcionri a aparatului propriu al PS 1, precum i a
structurii organizatorice;
- pregtete documentaia necesar elaborrii statului de funcii a aparatului propriu;
- ine evidena fielor de post pentru aparatul propriu al PS 1 i rspunde de corelarea acestora cu atribuiile din
Regulamentul de Organizare i Funcionare;
- rspunde de aplicarea corect a legislaiei de salarizare (salariul de baz, indemnizaii de conducere, salariu de
merit, premii) n aparatul propriu al PS 1
- ntocmete documentaia privind plata orelor suplimentare prestate peste programul normal de lucru pentru
personalul din aparatul propriu i urmrete ncadrarea n plafonul prevzut de lege;
- asigur completarea i eliberarea legitimaiilor de control n baza dispoziiilor i urmrete recuperarea lor la
plecarea din instituie a salariailor care au beneficiat de astfel de legitimaii;
- ntocmete raportri statistice privind activitatea de personal din aparatul propriu;
- face intervenii la Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul
Finanelor Publice i Agenia Naional a Funcionarilor Publici pentru aplicarea corect a prevederilor legale n
domeniul salarizrii;
- ntocmete documentaia necesar acordrii premiilor anuale i a celor lunare din fondul de premiere;
- colaboreaz n timpul campaniei electorale cu toate partidele politice participante la alegeri pentru fluidizarea
procesului electoral;
- colaboreaz cu cetenii Sectorului 1 n vederea identificrii nscrierilor greite sau omisiunilor din listele
electorale;
- acord sprijin institutelor de cercetare i sondare a opiniei publice pentru realizarea sondajelor pe baza
listelor electorale;
- menine legtura cu serviciile sau birouriile electorale din cadrul Primriilor Sectoarelor Municipiului
Bucureti;
- ndeplinete orice atribuii stabilite de conducerea Primriei Sectorului 1
Arhitectul ef coordoneaz urmtoarea structur :
Art. 30 Atribuiile Serviciului Autorizaii de Construire i Reglementri Urbanistice sunt urmtoarele:
verificare documentaii de urbanism PUZ, PUD (intrate n serviciu n vederea avizriiaprobrii), din punct de vedere al respectrii legislaiei n vigoare, ncadrrii n prevederile
PUG ;
ntocmire avize tehnice i referate de naintare spre abrobare,
elibereaz i ntocmete corespondena specific in vederea completrii documentaiilor de
urbanism naintate n vederea aprobrii
colaboreaz cu elaboratorii documentaiilor de urbanism pe parcursul avizrii-aprobrii
acestora ;
programeaz i prezint spre consultare, avizare Comisiei Tehnice de Urbanism i
Amenajarea Teritoriului (CTUAT), documentaiile de urbanism n faza de proiect ;
arhiveaz documentele de urbanism aprobate, claseaz corespondena i elibereaz duplicate ale documentaiei
din arhiva serviciului.
ntocmete situaiile statistice privind autorizaiile i certificatele de urbanism eliberate de Primria Sectorului
1, solicitate de Direcia de Statistic, M.L.P.T.L. si I.C.M.B.
- colaborare cu Direcia Inspecie n vederea rezolvrii sesizrilor privind lucrri de construcii efectuate pe raza
sectorului 1.
- colaborare cu Serviciul Juridic n vederea instrumentrii dosarelor ce fac obiectul unor litigii aflate pe rolul
instanelor judectoreti privind lucrri de construire.
- colaborare cu Serviciul Fond Funciar i Cadastru n vederea obinerii datelor privind regimul juridic al
terenurilor, necesar la ntocmirea certificatelor de urbanism.
- colaborare cu Serviciul Secretariat General Registru Agricol, n vederea ntocmirii de rspunsuri pentru
audienele la Primar i Arhitect ef.
- colaborare cu Serviciul Registratur Relaii cu Publicul n vederea transmiterii ctre beneficiarii interesai sau
ctre proiectani a tuturor informaiilor necesare pentru ntocmirea unor documentaii complete i corecte, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
- arhiveaz documentele eliberate, claseaz corespondena i elibereaza duplicate ale documentaiei din arhiva
serviciului.
Art. 32Atribuiile Serviciului Publicitate i Autorizrisunt urmatoarele:
- analizeaz documentaiile pentru certificate de urbanism i autorizaii de construire pentru corpuri i panouri
de afiaj, firme i reclame, ntocmete i elibereaz certificate de urbanism i autorizaii de construire.
- analizeaz documentaiile pentru avize de amplasare pentru panouri publicitare mobile/pliante, bannere
publicitare, ceasuri publice, panouri montate pe vehicule special echipate, ntocmete i elibereaz avizele sus
amintite.
- program cu publicul
- elibereaz corespondena ctre solicitani, prin care se precizeaz prevederile legale n care se pot ncadra
lucrrile de construcii in domeniul publicitii.
promoveaz spre analiz Comisiei de Acorduri Unice fiele tehnice necesare emiterii
Acordului Unic (avize i acorduri privind utilitile urbane i infrastructur) precum
colaborare cu Serviciul Registratur Relaii cu Publicul n vederea transmiterii ctre beneficiarii interesai sau
ctre proiectani a tuturor informaiilor necesare pentru ntocmirea unor documentaii complete i corecte, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
- arhiveaz documentele eliberate, claseaza corespondena i elibereaz duplicate ale documentaiei din arhiva
serviciului.
- asigur libera informere a cetenilor n conformitate cu standardele U.E.
Art. 35 Atribuiile Directiei Inspectie sunt urmtoarele:
- efectueaz conform abilitrilor primite, controale pe teritoriul sectorului 1, pentru verificarea respectrii, de
ctre persoanele fizice i juridice, a normelor n domeniul construciilor i activitilor economice, ordine i
linite public;
- constat i sanctioneaz, conform legii, contraveniile n domeniul construciilor i activitilor economice, a
ordinii i linitii publice;
- asigura ntocmirea documentatiei pentru procurarea valutei necesare deplasarilor n strainatate si ntocmirea
decontului de cheltuieli n acest sens;
- organizeaza nregistrarea n evidenta contabila a tuturor operatiunilor financiare care implica modificari patrimoniale
si ntocmirea balantei de verificare sintetica si analitica;
- organizeaza gestionarea fondurilor primite de la diverse organisme internationale;
- organizeaza si urmareste, mpreuna cu conducatorii celorlalte compartimente de resort derularea activitatii de
inventariere anuala a patrimoniului;
- asigura aducerea la ndeplinire a altor sarcini dispuse de Primarul Sectorului 1;
- schimb permanent de date si informatii cu departamentul de resort din cadrul Primariei Generale a Municipiului
Bucuresti si cu administratia Financiara sector 1.
Directia Management Economic are n subordine :
- Biroul Patrimoniu
- Biroul Calitatea Serviciilor
- Serviciul Buget, Executie Bugetara
- Serviciul Contabilitate
- Serviciul Financiar
-Serviciul Strategie i Dezvoltare Socio-economic
- nregistrarea mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar n registrele de inventar si completarea fiselor de inventar pe
locuri de folosinta si pe persoane;
- repartizarea cheltuielilor de intretinerte pe chiriasi, urmarirea ncasarii cotelor de ntretinere si a chiriilor, precum si
virarea la bugetul de stat a sumelor ncasate n termen legal;
- ntocmirea O.P.H.T. si cecurilor pentru numerar;
- nregistrare operatiuni contabile n fise de cont;
- operarea n calculator a tuturor nregistrarilor contabile efectuate;
- urmarirea si verificarea viramentelor bancare (lei si devize);
- urmarirea si verificarea registrului de casa ( lei si devize);
- urmarirea lichidarii avansurilor spre decontare , debitori din cote de ntretinere, chirii, convorbiri telefonice, etc., creat
penalitati de ntrziere pentru timpul depasit conform legislatiei in vigoare si virarea acestora la buget;
- nregistrarea valorica si cantitativa n contabilitate a materialelor si obiectelor de inventar achizitionate pentru
Primaria Sectorului 1, Protectie Civila, Centrul Militar si Evidenta Populatiei;
- ntocmirea transferurilor si consumului lunar a materialelor, obiectelor de inventar, bonurilor valorice de asa, benzina
si motorina, pe baza bonurilor de consum sau transfer dupa caz;
- verificarea lunara a soldurilor conturilor de salarii din balanta de verificare;
- verificarea conturilor si inchiderea acestora la finele anului;
- ntocmirea si tinerea evidentei contractelor spatiilor comerciale vndute n baza legii550/2002, urmarirea ncasarii
contractelor cu plata n rate, aplicarea dobnzii si penalitatilor
aferente, intocmirea si eliberarea facturilor aferente acestora;
Art. 45Atributiile Serviciului Financiar sunt urmatoarele :
- predarea de catre Serviciul Resurse Umane la termenele stabilite pentru ntocmirea statelor de plata a urmatoarelor
documente:
- organigrama Primariei Sectorului 1;
- foaia colectiva de prezenta verificata si semnata pentru fiecare serviciu si birou;
- prezenta pentru orele suplimentare;
- certificatele medicale ;
- nstiintarile pentru concediile de odihna solicitate cu plata n avans;
- nstiintarile privind modificarea sporurilor de vechime ale salariatilor;
- ntocmirea statelor de plata lunare pentru salariatii Primariei, Evidenta Populatiei, Consilierilor Consiliului Local ai
sectorului 1, pentru lichidarea drepturilor salariale;
- calcularea certificatelor medicale si efectuarea platii acestora lunar;
- calcularea concediilor de odihna acordate n avans si efectuarea platii acestora;
- ntocmirea lunara a centralizatorului de salarii, ntocmirea OPHT- urilor aferente drepturilor salariale;
- Efectueaza retinerile din salarii;
- Intocmeste si transmite lunar catre B.C.R. pe discheta situatia privind efectuarea platii salariilor;
- Asigura permanent legatura cu B.C.R in vederea obtinerii cardurilor pentru noii angajati , precum si a documentatiei
pentru aprobarea descoperitului de cont pentru salariatii proprii;
- urmarirea si verificarea garantiilor gestionare materiale, ntocmirea actelor aditionale pentru majorarea cuantumurilor
garantiilor gestionare materiale de cte ori este necesar;
- mentine permanent legatura cu unitatea CEC in vederea ridicarii extraselor de cont pentru garantiile gestionare
materiale;
- eliberarea de adeverinte solicitate de catre salariatii unitatii noastre pentru diferite necesitati ( medic de familie,
policlinica, spital, mprumuturi , achizitionari de bunuri, compensare caldura, acordarea de deduceri suplimentare);
- urmarirea si verificarea indemnizatiilor electorale neridicate att pentru alegerile locale ct si pentru alegerile
generale, primirea cererilor de ridicare a acestora, verificarea si acordarea sumelor cuvenite;
- ntocmirea si transmiterea lunara si anuala a situatiei statistice privind drepturile de personal ale Primariei Sectorului 1
ct si centralizarea situatiei statistice pe Consiliul Local incluznd subunitatile noastre (A.D.P., Administratia Pietelor,
D.I.T.L., D.G.A.S.P.C., PS1, Evidenta Populatiei);
- ntocmirea si transmiterea semestriala la Administratia Financiara a Sectorului 1a declaratiilor privind structura si
cheltuielile de personal din unitatea noastra;
- ntocmirea si transmiterea lunara la Casa de Pensii a Sectorului 1, la Casele de Sanatate (a O.P.S.N.A.J., a
Transporturilor, a Municipiului Bucuresti) la A.M.O.F. a declaratiilor privind contributiile la fondurile : asigurarilor
sociale de sanatate, asigurarilor sociale, ajutorului de somaj;
- ntocmirea si transmiterea lunara la Administratia Financiara a Sectorului 1 a situatiei privind impozitul aferent
drepturilor salariale platite;
- nregistrarea lunara n fisele fiscale ale salariatilor Primariei Sectorului 1, ale consilierilor Consiliului local al
sectorului 1;
- completarea dosarelor cu actele necesare pentru introducerea datelor noilor angajati privind efectuarea deducerilor
personale suplimentare necesare stabilirii impozitului aferent drepturilor salariale lunare;
- ridicarea si depunerea de numerar de la Trezoreria Sector 1;
- ridicarea si depunerea documentelor pentru decontare bancara;
- efectuarea tuturor platilor si ncasarea sumelor ce se deruleaza prin casieria Primariei Sectorului 1;
- ntocmirea si predarea zilnica a registrului de casa ;
- exercitarea contolului financiar preventiv asupra documentelor n care sunt consemnate operatiunile patrimoniale ale
Primariei Sectorului 1, Aparare Civila, Centrul Militar si Evidenta Populatiei ;
- intocmeste situatia privind monitorizarea cheltuielilor de personal pentru Primaria Sector 1 si Evidenta Populatiei;
- centralizeaza la nivelul Consiliului Local situatia privind monitorizarea cheltuielilor de personal;
Art. 46 Atributiile Biroului Patrimoniu sunt urmatoarele:
- tine evidenta si raspunde de intrari/iesiri de elemente patrimoniale in/din patrimoniul
Primariei sectorului 1;
- propune constituirea comisiei de inventariere a patrimoniului Primariei sectorului 1, conform normelor in vigoare;
- analizeaza starea de uzura a mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar si face propuneri privind casarea acestora;
- asigura evidenta miscarilor patrimoniului apartinand Primariei Sectorului 1;
- intocmeste rapoarte asupra declasarii obiectelor de inventar din patrimoniului apartinand Primariei Sectorului 1;
- colaboreaza permanent cu compartimentele omologe din cadrul institutiilor si serviciilor publice aflate in subordinea
Consiliului Local al Sectorului 1.
- colaboreaza la intocmirea inventarului bunurilor ce alcatuiesc domeniul public si privat al Primariei Sectorului 1;
- constituie si exploateaza baza de date referitoare la situatia juridica a imobilelor (terenuri si cladiri) ce alcatuiesc
domeniul public si privat al Primariei Sectorului 1
- colaboreaza si efectueaza schimb de informatii in vederea actualizarii datelor, cu alte institutii administrative
centrale/locale si colecteaza date privind evolutia proprietatii astfel incat in orice moment sa se dispuna de date reale
asupra patrimoniului;
- colecteaza acte normative care constituie cadrul juridic al modificarilor de proprietate;
- Codific i apoi introduce n sistem informatic documentele (MC, PG, FPG n original) emise n cadrul Serviciului
Managementul Calitii Serviciilor, versiunea n vigoare i pe suport hrtie, n original.
- Retrage controlat din uz documentele de calitate (MC, PG, FPG- n sistem informatic i pe suport hrtie) aflate la o
versiune depit i difuzeaz noile versiuni controlat.
- Multiplic Manualul Calitii i procedurile generale cu formularele anex i le pred controlat conducatorilor
compartimentelor Primriei Sectorului 1, organelor de certificare, clieni (cnd se solicit).
- Arhiveaz MC, PG, (originale- n sistem informatic i pe suport hrtie) i PS (originale n sistem informatic i
copie controlat pe suport hrtie).
- Planific instruirile interne n domeniul managementului calitii n Program anual de instruire, instruiesc personalul
Primriei Sectorului 1 privind cunoaterea i aplicarea cerinelor sistemului de management al calitii. Instruirile
interne n domeniul calitii sunt documentate n PV de instruire, care se pstreaz n cadrul compartimentului i se
desfoar conform Program anual de instruire n domeniul calitii.
- Evalueaz eficacitatea procesului de instruire (intern/extern) n domeniul calitii prin testarea personalului
(pentru RMC i auditori interni calitate).
- Rezultatele testrilor vor fi documentate n Raport de evaluare a eficacitii instruirii i constituie baza de date
pentru evaluarea anual.
- Particip alturi de firmele angajatepentru elaborarea, implementarea i obinerea certificrii Sistemului integrat
de management al calitii .
-Rspunde de meninerea certificrii Sistemului de Management al Calitii n Primria Sectorului 1.
-nregistreaz neconformiti, iniiaz aciuni preventive/ corective;prelucrarea datelor obinute n urma analizei
aciunilor preventive/ corectivepermite luarea deciziilor eficiente pentru mbuntirea Sistemului de Management al
Calitii.
-Urmrete stadiul realizrii obiectivelor propuse n Planificarea calitii proprie direciei.
-Verific
i
analizeaz
lunar
stadiul
nregistrrilor
n
sistem
informatic
referitor
la
Neconformiti/Propuneri/Reclamaii i comunic direciilor/compartimentelor independente stadiul nregistrrilor.
- Actualizeaz Lista de eviden pentru documentele legale i de reglementare proprie direciei.
- Colecteaz toate datele provenite din Primria Sectorului 1 legate de problemele de calitate, pentru ca aceasta s
poat fi analizate global.
- Urmrete modul de actualizare a documentelor precum i impactul modificrii asupra altor proceduri sau
instruciuni( dupa caz).
specialitate si institutiilor din subordinea Consiliului Local al Sectorului 1 eligibile pentru aceste
programe si proiecte;
asigura documentarea, analiza si intocmirea bazei de date privind actele normative ale
Uniunii Europene in domeniile de interes municipal;
intocmeste proiecte de hotarari ale Consiliului Local si de dispozitii ale Primarului specifice
domeniului de activitate;
elaboreaza norme de aplicare pentru acele documente ale Uniunii Europene (directive sau
recomandari) care lasa la latitudinea autoritatilor publice locale elaborarea setului de masuri pentru
aplicarea acestora;
elaboreaza studii si proiecte privind aplicarea acelor reglementari ale Uniunii Europene
pentru care nu au fost intreprinse masuri de implementare pana in prezent si care implica un set de
masuri complexe pentru indeplinirea lor, inclusiv largirea cadrului institutional, organizatoric si
financiar in acest sens;
promoveaza asocierea si cooperarea la/cu alte organizatii, uniuni, federatii eligibile pentru
Consiliul Local si Primaria Secttorului 1 si tine evidenta acestora;
verifica bonitatea si credibilitatea unor firme straine, respectiv cu capital mixt sau a reprezentantelor
acestora prin intermediul ambasadelor romane din strainatate, prin banci si camere de comert, Agentia
Romana de Dezvoltare, precum si cu sprijinul altor institutii si persoane fizice, oameni de afaceri, care pot
furniza informatii utile in acest sens;
primeste ofertele privind stagiile de formare, cursurile de specializare, cooperarile internationale si face
propuneri compartimentelor Primariei Sectorului 1, in vederea imbunatatirii performantelor institutiei.
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
z)
aa)
- asigur persoanelor, la cererea acestora, informatiile de interes public solicitate in scris sau
verbal;
- asigurarea informatiilor de interes public se poate realiza daca sunt intrunite conditiile tehnice necesare si in format
electronic;
- are obligatia sa precizeze conditiile si formele in care are loc accesul la informatiile de interes public si sa furnizeze pe
loc informatiile solicitate, in situatia in care acestea sunt detinute in cadrul serviciului;
- indruma persoanele sa solicite in scris informatia de interes public;
- asigura programul minim stabilit de conducerea autoritatii sau institutiei publice, care va fi afisat la sediul acesteia si
care se va desfasura in mod obligatoriu in timpul functionarii institutiei, incluzand si o zi pe saptamana, dupa programul
de functionare;
Direcia de Audit Public Intern are atribuii de coordonare, evaluare, sintez n domeniul activitii de audit public
intern la nivelul sectorului l ;
Direcia coordoneaz din punct de vedere metodologic activitatea de audit intern desfurat n unitile
subordonate Primriei Sectorului 1 , n vederea definirii strategiei i mbuntirii activitii de audit public intern ;
Colaboreaz permanent cu forurile ierarhic superioare, CAPI i UCAAPI din cadrul Ministerului Finanelor
Publice ;
Elaboreaz norme metodologice de audit public intern specifice Administraiei locale Sector l pe care le supune
spre avizare UCAAPI ;
Elaboreaz proiectul planului anual de audit public intern n urma consultrii cu conductorul instituiei publice
(Primarul) ;
Exercit auditarea asupra tuturor activitilor desfurate n cadrul Primriei Sectorului l , inclusiv entitile
subordonate i cele finanate din bugetul de venituri i cheltuieli al Consiliului local ;
Va transmite n termen de 10 zile de la nchiderea trimestrului ctre organul ierarhic superior UCAAPI sinteze
ale recomandrilor nensuite de ctre conductorul entitii publice auditate sau a structurilor auditate i
consecinele nendeplinirii acestora, nsoite de documentaia relevant ;
La cererea UCAAPI, Direcia de audit public intern din cadrul Primriei Sectorului va transmite rapoarte periodice
cu privire la constatrile, concluziile i recomandrile rezultate din activitile de audit desfurate ;
Directorul Direciei de audit public intern va acorda avizul favorabil sau nefavorabil n vederea numirii auditorilor
interni din cadrul Direciei ct i a efilor de servicii/birouri din entitile subordonate, dup analizarea dosarelor
de nscriere depuse de candidaii pentru ocuparea funciei de auditori interni ;
n cazul revocrii auditorilor interni de ctre conductorul instituiei publice, eful compartimentului sau dup caz
directorul direciei de audit trebuie s analizeze motivele, s efectueze investigaii s poarte discuii directe cu
auditorii n cauz n termen de 10 zile, n vederea prezentrii avizului favorabil sau nefavorabil al revocrii ;
Directorul Direciei de audit public intern este responsabil pentru organizarea i desfurarea tuturor activitilor de
audit public intern din sectorul l
dac au fost ncheiate contracte sau acte adiionale la contracte fr acoperire bugetar ;
Raporteaza periodic asupra constatrilor , concluziilor i recomandrilor rezultate din activitiile
desfurate .
n cazul identificrii de deficiene care atrag dupa sine prejudicii, va raporta imediat efului/director.
Efectueaz controale inopinante sau inspecii la cereea efului/director.
Orice alte sarcini conforme cu legislaia n vigoare trasate de ef/director.
Activitatea se va desfura la nivel de sector.(uniti subordonate).
Art. 58Atribuiile Direciei Investiii sunt urmtoarele:
- Elaboreaz strategia de dezvoltare tehnico-edilitar a Sectorului 1 ;
- ntocmete certificatele de urbanism pentru lucrrile edilitare derulate prin Direcia de Investiii, conform legii ;
- Obine avizele legale necesare ntocmirii autorizaiilor de construire pentru lucrrile edilitare derulate prin Direcia
de Investiii ;
- ntocmete autorizaiile de construire pentru lucrrile edilitare derulate prin Direcia de Investiii, aprobate la final
de Arhitectul ef al Consiliului Local i de ctre Primarul Sectorului 1 ;
Rspunde de ntocmirea programelor de finanare a obiectivelor de investiii urbane din cadrul Sectorului 1 ;
ntocmete listele cu propunerile obiectivelor de investiii ;
Promoveaz propunerile de cheltuieli aferente obiectivelor de investiii n Consiliul local ;
Colaboreaz cu proprietarii reelelor edilitare subterane, pentru coordonarea activitii investiiionale a acestora ;
Organizeaz procedurile de selecie i contractare pentru execuia serviciilor i lucrrilor obiectivelor de investiii ;
Urmrete i verific modul de derulare a contractelor specifice activitii de investiii ;
Asigur decontarea serviciilor i lucrrilor contractate, n condiiile stipulate de lege ;
Colaboreaz permanent cu proiectanii n procesul de elaborare a documentaiilor tehnico-economice ;
- instrumentarea dosarelor privind eliberarea autorizaiilor pentru comer stradal ocazionat de srbtorile
religioase ale Crciunului, srbtorile religioase ale Patelui i zilele de 1 i 8 Martie;
- soluionarea sesizrilor petenilor n limita competenelor conferite de legislaia n vigoare;
- operarea nscrierii i radierii contractelor de gaj n Registrul de gajuri al Primriei secorului 1;
- avizarea i propunerea Consiliul Local Sector 1 a proiectelor de hotrri n domeniul activitilor economice;
Art. 65 Atribuiile Serviciului Fond Imobiliar sunt urmtoarele :
- ine evidena fondului locativ proprietate de stat n limitele de competena stabilite prin legislaia i actele de
autoritate ale municipalitii (Legea 114/1996 i Normele Metodologice de aplicare a acesteia elaborate de
Guvernul Romaniei ; O.G.R. nr. 19/1994 i Normele Metodologice de aplicare a acesteia ; Legea 152/1998 i
H.G.962/2001 privind construirea de locuine n regim de nchirirere pentru tineri i familii de tineri, cu
finanare de la bugetul de stat i credite externe ; Regulamentul de repartizare a locuinelor i a terenurilor
aferente acestora, din fondul locativ de stat cf.Hotrrii C.G.M.B. nr.42/13.02.2003 ) ;
- Verific pe teren i n dosarele existente n evidena A.F.I. , SC ROM-VIAL SA i Direcia de Impozite i Taxe
Locale, situaia locuinelor, garajelor i dependinelor disponibile ct i reglementarile solicitate de locatari ;
- ntocmete i fundamenteaz propunerile de reglementare i repartizare a locuinelor, garajelor, dependinelor ,
transcrierile, includerile n contractele de inchiriere;
- Primete i instrumenteaz dosarele persoanelor ndreptaite s contracteze locuine proprietate (OGR 19/1994
i Normele Metodologice de aplicare a acesteia) ;
- Primete i instrumenteaz dosarele persoanelor ndreptite s contracteze locuine proprietate de stat ( Legea
114/1996 i Normele Metodologice de aplicare a acesteia) ;
- ntocmete i fundamenteaz proiecte de hotrri ale Consiliului Local al Sectorului 1 i proiectele de
dispoziii ale Primarului Sectorului 1 n domeniul su de activitate ;
- Schimb permanent de date i informaii cu departamentul de resort din cadrul Primriei Municipiului
Bucureti ;
- Asigur rspuns n termenul legal la cererile, audienele i scrisorile repartizate serviciului;
- ncheie contracte de nchiriere pentru locuinele aflate n administrarea Consiliului Local al Sectorului 1.
Art. 66 Atribuiile Serviciului Relaii Asociaii Proprietari sunt urmtoarele:
-ndrumarea i sprijinirea asociaiilor de locatari prin consilierea proprietarilor apartamentelor de bloc i spaiilor
cu alt destinaie dect cea de locuin n scopul transformrii n asociaii de proprietari, n condiiile legii;
-ndrumarea i sprijinirea asociaiei de proprietari pentru ndeplinirea de ctre acestea a obligaiilor ce le revin
pentru ntreinerea i repararea construciilor i instalaiilor din condominiu;
-ntocmirea i distribuirea materialelor informative de interes pentru asociaia de proprietari prin care s contribuie
la buna funcionare a acestora;
-organizarea n colaborare cu organizaii neguvernamentale, a seminariilor de instruire pentru preedinii i
administratorii de condominii;
-organizarea i asigurarea exercitrii controlului financiar-contabil i gestionar asupra activitii asociaiilor de
proprietari, n condiiile legii;
-avizarea adeverinelor emise de asociaia de proprietari n cazul nstrinrii de apartamente;
-ndrumarea i sprijinirea asociaiilor de proprietari pentru respectarea de ctre acestea a prevederilor O.G. nr.
84/2001;
-participarea la edinele asociaiilor de proprietari n baza solicitrii acestora.
Art. 67 Atribuiile Serviciului Medicin Veterinar sunt urmtoarele :
- soluioneaz petiiile i audienele cetenilor sectorului 1 privind creterea i ntreinerea animalelor astfel
nct s nu produc poluarea mediului sau discomfort vecinilor;
- informeaz cetenii Sectorului 1 privind creterea, ntreinerea i exploatarea animalelor pentru eficientizarea
acestor activiti;
- asigur consultaii i tratamente animalelor din cadrul gospodriilor populaiei Sectorului 1, precum i alte
aciuni sanitary-veterinare practicnd taxele aprobate de Consiliul Local al Sectorului 1, conform HCLS1
nr.43/2002;
- informeaz Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor a Municipiului Bucureti n situaia
suspectrii apariiei de boli epizootice i contribuie la msurile ce se instituie.
vizeaz pentru realitate cererile de materiale specifice ntreinerii i funcionrii autoturismelor pentru Primria
Sectorului 1, Centrul Militar si Aprare Civil Sector 1;
vizeaz pentru realitate facturile furnizorilor direci (FDEB, RGAB etc.);
ntocmete i fundamenteaz anual propunerile pentru reparaii capitale i curente pentru Primria Sectorului 1;
vizeaz propunerile privind reparaiile capitale i curente pentru Centrul Militar i Aprare Civil Sector 1;
urmrete, receptioneaz i vizeaz lucrrile capitale i curente efectuate pentru Primria Sectorului 1;
organizeaz i supravegheaz efectuarea i ntreinerea cureniei n sediul primriei, pe cile de acces i pe spaiile
verzi aferente, inclusiv dezpezirea;
asigur paza imobilului i respectarea reglementarilor privind accesul cetenilor n primrie , precum i
prevenirea i stingerea incendiilor, inclusiv asigurarea materialelor necesare;
asigur ntocmirea i fundamentarea proiectelor de hotrri ale Consiliului Local al Sectorului 1 n domeniul sau
de activitate;
urmrete asigurarea termenelor scadente a autorizaiilor privind funcionarea n legalitate a anexelor cu specific
alimentar (bufet etc.)
ine evidena planurilor imobilelor din patrimoniu cu responsabiliti privind modificrile de spaiu pentru anumite
utiliti;
se preocup de verificarea structural a imobilelor din patrimoniu i ia msuri de reabilitare;
urmrete i receptioneaz lucrrile de remediere a instalaiilor (electrice, sanitare, termice), operaii de zugrveli
ale suprafeelor interioare i exterioare ale imobilelor din patrimoniu;
ine evidena chiriailor i ntocmete cote de ntreinere i consumurile de energie;
asigur prin personalul angajat, calificat i autorizat remedierea tuturor defeciunilor de mica amploare la
instalaiile din cldirile din patrimoniu;
asigur efectuarea curaeniei n Primria Sector 1 i sediul din Piaa Amzei;
asigur materialele de curenie pentru personalul numit n acest scop.
c)Arhiva
- evidena , gestiunea i conservarea arhivei din 1965 i pn n prezent ;
- identificarea i efectuarea copiilor n vederea legalizarii de ctre secretarul sectorului, de pe orice act din
arhiva general, cu excepia celor cu caracter secret, asigurnd taxarea conform legislaiei n vigoare ;
Art. 72 Atribuiile Serviciului Contencios Administrativ, Juridic sunt urmtoarele :
- reprezint Primria i Consiliul Local al Sectorului 1 n faa instanelor judectoreti de orice grad i a altor autoriti;
- instrumenteaz cauzele n care Primria i Consiliul Local al Sectorului 1 figureaz ca parte (formularea cererilor de
chemare n judecat, redactarea ntmpinrilor, declararea cilor de atac, etc);
- redacteaz proiecte de dispoziii ale Primarului Sectorului 1 i de hotrri ale Consiliului Local al Sectorului 1;
- rspunde la petiii i ofer consultaii juridice persoanelor fizice n legatur cu litigiile n care Primria i Consiliul
Local al Sectorului 1 figureaz ca parte; - analizeaz dac sunt ndeplinite condiiile legate de procedur privind
iniierea i promovarea proiectelor de acte administrative existente ntre referate, raport de specialitate, ( expunere de
motive, extras din legislaie invocat, documentaie aferent)
- redacteaz i asigur publicarea anunului pentru supunerea spre dezbatere public a proiectelor de acte normative ale
Consiliului Local Sector 1;
- ine evidena proiectelor de acte normative supuse dezbaterii publice;
- urmrete asigurarea publicitii la sediul instituiei i introducerea pe site-ul propriu a proiectelor de acte normative
ale Consiliului Local Sector 1;
- transmite proiecte de acte normative tuturor persoanelor care au depus cerere pentru primirea acestor informai ale
Consiliului Local Sector 1i;
- transmite spre analiz i avizare autoritilor publice interesate proiecte de acte normative ale Consiliului Local Sector
1;
- asigur organizarea unei ntlniri n care se dezbate public proiectul de act normativ al Consiliului Local Sector 1 daca
acest lucru a fost avut n scris de o asociaie legal constituit sau de o alt autoritate public;
- informeaz Primarul i Secretarul cu privire la expirarea termenelui pn la care se puteau nregistra i primi
propuneri la proiectul de act normativ al Consiliului Local Sector 1supus dezbaterii publice;
- ntocmete raportul anual privind transparena decizional;
- asigur publicarea raportului anual privind transparena decizional n site-ul propriu, afiarea la sediul instituiei ntrun spaiu accesibil publicului;
- apr interesele Consiliului Local n faa instanelor de judecat;
- redacteaz rspunsuri i expediaz corespondena n acest sens.
- implemetarea acquis-ului comunitar n Administraia Public Local a Sectorului 1.
Art. 73 Atribuiile Biroului Legislaie, Avizare Contracte sunt urmtoarele :
- avizeaz de legalitate proiectele de dispoziii;
- formuleaz avize scrise la solicitarea conducerii;
- ine evidena actelor normative publicate n Monitorul Oficial i informeaz toate serviciile administraiei
publice locale ale Sectorului 1 despre apariia i modul de aplicare al actelor normative de referin;
- rspunde la petiii i ofer consultaii juridice serviciilor administraiei publice i petenilor n legatur cu
activitatea acestuia;
- ntocmete i fundamenteaz proiectele de hotrri ale Consiliului Local al Sectorului 1 i proiectele de
dispoziii ale Primarului Sectorului 1 n domeniul su de activitate;
- initiaz, la sesizarea persoanelor fizice sau juridice, procedura de deschidere a succesiunilor vacante;
- redacteaz, n temeiul Legii nr. 24/2000 i a HGR nr. 400/2000, propuneri de iniiativ legislativ;
- reprezint Consiliul Local al Sectorului 1 la Registrul Comerului, n vederea nfiintrii de societi
comerciale;
- lucrri tehnice de secretariat i arhiv.
- implemetarea acquis-ului comunitar n Administraia Public Local a Sectorului 1.
Art. 74 Atribuiile Serviciului Autoritate Tutelar sunt urmtoarele :
- supravegherea i ocrotirea persoanelor majore lipsite de capacitate de exerciiu i a celor cu capacitatea de exerciiu
pastrat, dar care nu-i pot asigura singure ngrijirea i reprezentarea;
- ndrumarea i controlul modului n care sunt ngrijite persoanele majore, aflate n evidena serviciului, precum i
modul cum sunt administrate bunurile i veniturile lor;
- verific n teritoriu i ntocmete referate de ancheta social, formulnd puncte de vedere, la solicitarea instanelor
judecatoreti, privind raporturile patrimoniale personale dintre prini i minori n cazuri de divor, ncredinare,
rencredinare, stabilire de domiciliu, procesele minorilor trimii n judecat ca infractori minori, ntreruperea sau
amnarea executrii pedepsei pentru majori, sau la solicitarea organelor de poliie pentru cercetarea minorilor care
au savrit infraciuni;
- pregtirea emiterii dispoziiilor primarului prin care dispune n urmtoarele situaii: litigiile dintre prini privind
stabilirea numelui minorului rezultat att din cstorie ct i din afara acesteia; ncuviinarea actelor de dispoziie n
legtur cu bunurile minorului, pe care urmez s-l ncheie prinii n numele minorului sau minorul, cu
ncuvinarea acestora; luarea hotrrii privind locul unde va fi ngrijit minorul/majorul pus sub interdicie;
ncuviinarea pentru ridicarea banilor sau a actelor de valoare aparinnd minorului sau persoanei majore pus sub
interdicie, depui n diferite instituii bancare; instituirea curatelei; numirea curatorului n caz de nenelegere ntre
tutore i minori sau cnd ntre acetia sunt interese contrare; instituirea tutelei pentru persoanele majore puse sub
interdicie; descrcarea de gestiune la ncetarea tutelei sau curatelei;
- verificarea anual i ori de cte ori este nevoie a gestiunilor tutorilor i curatorilor;
- i da acordul pentru gzduirea anumitor categorii de persoane n instituii de asistena social, dac acestea nu-i
pot da consimmntul ;
- sesizarea altor autoriti privind cazurile a cror soluionare excede competena Autoritii tutelare;
- formuleaz cereri n justiie, prin Serviciul Contencois Administrativ, Juridic, pentru urmtoarele situaii: punerea
sub interdicie i ridicarea acesteia; nregistrarea tardiv a naterii copilului care nu a fost nregistrat n registrul
strii civile pn la vrsta de 1 an;
- sesizarea Direciei General de Asisten Social cnd se constat c un copil este n dificultate;
- la solicitarea medicului psihiatru, ofer informaii referitoare la existena sau la adresa unui reprezentant personal
sau legal al unui pacient al acestuia ;
- comunic Biroului de evidena electorala datele de identificare ale persoanelor pentru care s-a dispus punerea sub
interdicie sau scoaterea de sub interdicie;
- asist persoanele vrstnice la ncheierea actelor juridice de nstrinare, cu titlu oneros sau gratuit, a bunurilor ce-i
aparin, n scopul ntreinerii sau ngrijirii lor i verific ori de cte ori este nevoie, ndeplinirea obligaiilor ce
decurg din actul ncheiat.
COMPARTIMENTUL CSTORII
- Verificarea documentelor primare n vederea nregistrrii cstoriei
- nregistrarea actelor de cstorie n cele dou registre;
- Completarea certificatului de cstorie;
- Desfurarea certificatelor consumate;
- Completarea opisului alfabetic exemplar 1 i ll;
- Completarea i expedierea meniunilor de cstorie la locul de natere al celor doi soi conform Legii
119 / 1996;
- ntocmirea adresei i expedierea buletinelor statistice (lunar);
- tampilarea, semnarea i arhivarea registrelor consumate;
- ntocmirea livretelor de familie eliberate la oficierea cstoriei;
- ntocmirea actelor de cstorie n urma aprobrii transcrierilor din strintate, eliberarea certificatului de
cstorie i livretului de familie la transcriere;
- Reine atenia viitorilor soi la depunerea actelor, a obligaiei legale ce le revine, n sensul de a prezenta la
oficierea cstoriei, doi martori;
- Asigur publicitatea prin afiarea inteniei viitorilor soi de a se cstori, la depunerea actelor la sediul
Primriei.
- n funcie de necesitile serviciului i alte atribuii de la eful serviciului.
COMPARTIMENTUL NREGISTRAREA DECESELOR:
- Verificarea actelor primare n vederea nregistrrii decesului;
- nregistrarea decesului, care presupune: completarea celor dou acte, completarea certificatului de deces
i desfurarea lui; completarea adeverinei de nhumare, completarea buletinului statistic;
- Completarea opisului alfabetic exemplarului 1 i ll;
- ntocmirea comunicrilor de meniuni privind decesele nregistrate i expedierea acestora la locul de
natere al decedailor;
- ntocmirea comunicrilor de modificri pentru copiii cu vrsta sub 14 ani i expedierea acestora la
poliie (lunar);
- ntocmirea extraselor de deces pentru Serviciul Paapoarte i D.G.E.I.P. (dup caz) i expedierea
acestora;
- ntocmirea adresei de expediere a buletinelor statistice la Direcia de Statistic (lunar);
- naintarea la organele de poliie a buletinelor de identitate ale decedailor,pe baz de borderou (lunar);
- Expedierea la centrele militare a livretelor militare ale decedailor pe baz de borderou (lunar);
- ntocmirea listei decedailor care au avut ultimul domiciliu n Sectorul 1 pentru Biroul Electoral;
- ntocmirea, lunar, a tabelului privind decesele copiiilor pn la mplinirea vrstei de 18 ani pentru
gestionarea la Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social.
- ntocmete lunar sesizrile cu privire la motenire pentru Biroul de avizare din cadrul primriei de care
aparine ultimul domiciliu al persoanei decedate.
COMPARIMENTUL REGISTRATUR
- nregistreaz zilnic documentele primare n baza crora se nregistreaz actele curente (certificate
constatatoare de natere, deces, declaraii de cstorie);
- nregistrarea zilnic a cererilor n baza crora s-au eliberat certificatele;
- nregistrarea sentinelor care se depun pentru a se opera pe acte (sentine de divor, de rectificare, de
stabilire a filiaiei, de ncuviinare de nume, de anulare a unor acte sau meniuni, de adopie, declaraii
de recunoatere);
- nregistrarea cererilor prin care se solicit transcrieri de acte ntocmite n strintate (nateri, cstorii,
decese, divor);
- nregistrarea diverselor adrese sosite de la alte primrii, secii de poliie, Tribunal, Parchet, etc. ce
constituie corespondena venit;
nregistrarea rspunsurilor i solicitrilor noastre ctre alte primrii, pentru certificate, uzuri oficiale
de pe acte, meniuni, anexe;
nregistrarea dosarelor pentru indemnizaiile de natere;
nregistrarea dosarelor pentru schimbarea numelui;
nregistrarea filelor consulare ce reprezint actele ntocmite la ambasade;
Primiri i verificri de acte pentru cstorie (confruntarea actelor originale cu copiile care se rein
pentru ntocmirea dosarului, B.I., certificate, sentine);
ndosarierea, numerotarea, tampilarea acestor acte necesare pentru dosarul de cstorie;
ntocmirea buletinelor statistice;
Relaii cu publicul;
Primiri i verificri de acte pentru dosarele de schimbare a numelui: verificarea cererilor i a actelor
pentru publicarea n Monitorul Oficial, verificarea actelor pentru ntocmirea dosarului dup caz
(certificate, sentine, dovezi);
ndosarierea pentru schimbarea numelui, expedierea prin pot la seciile de poliie, pstrarea
evidenei n registrul special pentru schimbri de nume, anunarea solicitantului telefonic sau n scris,
de aprobare a schimbrii de nume, eliberarea deciziilor, trimiterea dovezii de primire a deciziei i
chitanei C.E.C. i achitarea taxei la D.G..I.P.-D.E.P., solicitarea certificatelor noi ca urmare a acestei
modificri fcute n acte ;
Relaii cu publicul;
Primirea actelor pentru transcrierea cstoriilor efectuate n strintate, solicitarea n scris a aprobrii
de la D.G.E.I.P.-D.E.P. pentru transcriere, invitarea solicitantului la sosirea aprobrii, telefonic sau n
scris, nregistrarea actului n registrul de acte curente exemplar l i ll, ntocmirea certificatului (Legea
119 / 1996);
Legarea actelor primare i arhivarea lor, evidena lor conservarea i clasarea documentelor;
n funcie de necesitile serviciului i alte atribuii de la eful serviciului.
COMPARTIMENTUL CORESPONDEN:
- Eliberarea certificatelor de stare civil solicitate de ceteni ca urmare a pierderii, deteriorrii,
distrugere prin ardere, care presupune: verificarea cererii ceteanului, verificarea n arhiv,
ntocmirea i desfurarea certificatului completat;
- Rezolvarea cererilor prin care se solicit certificate din provincie care presupune: verificarea cererii
ceteanului, ntocmirea adresei de solicitare i expedierea acesteia prin pot;
- Rezolvarea tuturor solicitrilor sosite de la alte primrii, inspectorate de poliie, notariate, etc.;
- ndosarierea tuturor adreselor i cererilor primite;
- ndosarierea actelor sosite de la ambasadele i consulatele romneti;
- Primirea i expedierea documentelor necesare pentru solicitarea transcrierii;
- Atribuirea de coduri numerice personale pentru cetenii romni cu domiciliul n strintate, cerute de
D.G.E.I.P. S.E.P.;
- Relaiile cu publicul;
- n funcie de necesitile serviciului i alte atribuii de la eful serviciului.
COMPARTIMENTUL MENIUNI:
- Primirea meniunilor de la alte primrii;
- Primirea sentinelor de divor;
- Primirea renunrilor, redobndirilor i acordrilor de cetenie romn, care necesit urmtoarele
operaiuni: nregistrarea lor,ordonarea lor dup an, numr de act, sector; verificarea n arhiv;
operarea lor pe marginea actelor; ntocmirea, i expedierea altor meniuni dup caz.
Atrbuiile Birourilor de Eviden a Persoanelor sunt:
- ntocmesc, pstreaz, in evidena i elibereaz, n sistem de ghieu unic, certificatele de stare civil, crile
de identitate i crile de alegtor;
- nregistreaz actele i faptele de stare civil, precum i meniunile i modificrile intervenite n statutul civil,
n domiciliul i reedina persoanei;
- ntocmete i pstreaz registrele de stare civil;
- ntocmesc, completeaz, rectific, anuleaz sau reconstituie actele de stare civil, precum i meniuni fcute
pe actele de stare civil i pe actele de identitate;
- actualizeaz, utilizeaz i valorific Registrul local de eviden a populaiei, care conine datele de
identificare i adresele cetenilor care au domiciliul n raza de competen teritorial a direciei;
- furnizeaz, n cadrul Sistemului Naional Informatic de Eviden a Populaiei, datele necesare pentru
actualizarea Registrului Permanent de Evidena Populaiei;
- furnizeaz, n condiiile legii, la solicitarea autoritilor i instituiilor publice centrale, judeene i locale ,
agenilor economici ori cetenilor, datele de identificare i de adres ale persoanei;
- ntocmete listele electorale permanente, n colaborare cu structurile teritorial ale Centrului National pentru
Administrarea Bazelor de Date de Eviden a Persoanelor;
- constat contraveniile i aplic sanciuni, n condiiile legii;
- primete cerererile i documentele necesare n vederea eliberrii paapoartelor simple, permiselor de
dconducere, certificatelor de nmatriculare a vehiculelor i le nainteaz serviciilor publice comunitare pentru eliberarea
i evidena paapoartelor, respectiv serviciilor publice comunitare regim permise de conducere i nmatriculare a
vehiculelor, prin intermediul serviciului public comunitar judeean de eviden a persoanelor;
- primete de la serviciile publice comunitare competente paapoartele simple, permisele de conducere,
certificatele de nmatriculare a vehiculelor i plcile cu numere de nmatriculare a vehiculelor pe care le elibereaz
solicitanilor;
- ine registrele de eviden pentru fiecare categorie de documente eliberate;
- ndeplinete i alte atribuii stabilite prin reglementri legale;
- organizeaz activitatea de eliberare a actelor de identitate i a crilor de alegtor, sens n care primete,
analizeaz i soluioneaz cererile pentru eliberarea crilor de identitate, stabilirea, restaybilirea ori schimbarea
domiciliului, precum i acordarea vizei de reedin;
- pentru ndeplinirea ntocmai a atribuiilor din competen, rspunde de aplicarea ntocmai a dispoziiilor
legale, a ordinelor i instruciunilor care reglementeaz activitatea pe linia regimului de eviden a persoanelor;
- nregistrez toate cererile, n registrele corespunztoare fiecrei categorii de lucrri;
- rspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare i nscrise n formularele necesare
eliberrii actelor de identitate;
- colaborez cu formaiunile de poliie organiznd n comun aciuni i controale la locuri de cazare n comun,
hoteluri, moteluri, camping-uri i alte uniti de cazare turistica, n vederea identificrii persoanelor nepuse n legalitate
pe linie de eviden a populaiei, precum i a celor urmrite n temeiul legii;
- assigur aplicarea meniunilor corespunztoare n actele de identitate ale cetenilor fa de xare s-a luat
msura interdiciei de a se afla n anumite localiti sau de a prsi localitatea de domiciliu;
- identific pebaza meniunilor operative elementele urmrite, cele cu interdiciaprezenei n anumite
localiti etc. i anun unitile de poliie n vederea lurii msurilor legale ce se impun;
- nmneaz actele de identitate titularilor care au solicitat eliberarea acestora;
- actualizeaz Registrul permanent de eviden a populaiei cu informaiile din cererile cetenilor pentru
eliberarea actului de identitate, precum i din comunicrile autoritilor publice prevzute de lege;
- desfoar activiti de primire, examinare i rezovare a petiiilor cetenilor;
- asigur colaborarea i schimbul permanent de informaii cu unitile oprative ale M.A.I., n scopul realizrii
operative i de calitate a sarcinilor ce le revin, n temeiul legii;
- formuleaz propuneri pentru mbuntirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru, etc;
- ntocmete situaiile statistice, sintezele ce conin activitile desfurate lunar, trimestrial i anual, n cadrul
serviciului, precum i procesele-verbale de scdere din gestiune;
- rspunde de activitile de selecionare, creare, folosire i pstrare a arhivei specifice;
- soluioneaz cererile formaiunilor operative din M.A.I., S.R.I., S.P.P., Justiie, Parchet, M.Ap.N., persoane
fizice i juridice, privind verificarea i identificarea persoanelor fizice;
- organizeaz, asigur conservarea i utilizeaz, n procesul muncii, evidenele locale;
- elibereaz acte de identitate persoanelor internate n uniti sanitare i de protecie social, precum i celor
aflate n arestul unitilor de poliie ori n uniti de detenie din zona de responsabilitate;
- acord sprijin n vederea idntificrii operative a persoanelor internate n uniti sanitare, ce nu posed asupra
lor acte de identitate;
- asigur securitatea documentelor serviciului;
Atribuiile Biroului Informatic sunt:
- actualizeaz Registru permanent de eviden a populaiei local cu datele privind persoana fizic n baza
comunicrilor naintate de ministere i alte autoriti ale administraiei publice centrale i locale, precum i a
documentelor prezentate de ceteni cu ocazia soluionrii cererilor acestora;
- preia n Registrul permanent de eviden a populaiei datele privind persoana fizic n baza comunicrilor
nominale pentru nscuii vii, ceteni romni, ori cu privire ls modificrile intervenite n statutul civil al persoanelor n
vrst de 0-14 ani, precum i actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraiile din care rezult c persoanele
decedate nu au avut acte de identitate;
- preia imaginea cetenilor care solicit eliberarea actelor de identitate i a paapoartelor;
- actualizeaz datele i pregtete lotul n vederea producerii criolr de identitate i a paapoartelor;
- copiaz pe dischete sau CD lotul cu cererile pentru producerea crilor de identitate i a paappoartelor i
completeaz fia de nsoire a lotului i celelalte evidene;
- opereaz n baza de date local data nmnrii crii deidentitate;
- execut activiti pentru ntreinerea preventiv a echipamentelor dein dotare;
- evideniaz incidentele de hard-soft i de aplicaie;
- clarific neconcordaele dintre nomenclatorul arterelor de circulaie i situaia din teren, respectiv din
documentele cetenilor;
- rezolv erorile din baza de date local (contatate cu ocazia verificrii sau semnalate de ali utilizatori);
- salveaz i arhivez pe suport magnetic, fiierul de imagini pentru loturile de cri de identitate;
- furnizeaz, n condiiile legii, date de identificare i de adres ale persoanei ctre autoritile i instituiile
publice centrale, judeene i locale, agenii economici i ctre ceteni, n cazul n care sunt necesare prelucrri de date
n sistem informatic;
- administrez reeaua i domeniul sistemului informatic pe probleme de competena direcie;
- ntocmete listele electorale permanente;
- desfoar activiti de studiu i documentare tehnic, n scopul cunoaterii tehnologiilor n domeniul
informatic i a posibilitilor de implentare a acestora n cadrul sistemului informatic local;
- colaboreaz cu specialitii structurilor informatice interconectate la bazele de date comune ale Ministerului
Afdministraiei i Internelor, n vederea asigurrii utilizrii datelor n conformitate cu prevederile legale;
- execut opraii de instalare a sistemelor de oprare a software-ului de baz i de aplicaie pe echipamentele de
calcul care impun sistemul informatic local i particip la depanarea i repunerea n funciune a echipamentelor de
calcul, mpreun cu specialitii firmei care asigur asisten tehnic n cadrul contractelor de service al echipamentelor
de calcul, de comunicie i software;
- asigur protecia datelor i informaiilor gestionate i uia msuri de prevenire a scurgerii de informaii i
secrete de serviciu;
- execut alte sarcini dispuse de conducerea direciei;
CAPITOLUL V - Relaiile funcionale ntre compartimentele aparatului propriu al Primriei Sectorului 1
Art. 76 Compartimentele aparatului propriu al Primriei Sectorului 1 sunt obligate s coopereze n vederea ntocmirii n
termenul legal a lucrrilor al caror obiect implic coroborarea de competene n conformitate cu prevederile actelor
normative n vigoare.
CAPITOLUL VI- Atribuii comune tuturor compartimentelor. Dispoziii finale.
Art. 77 Toate compartimentele vor studia, analiza i propune msuri pentru raionalizarea permanent a lucrrilor,
simplificarea evidenei, sporirea vitezei de circulaie a documentelor, urmrind fundamentarea legal a lucrrilor.
n acest sens personalul cu funcia de DIRECTOR EXECUTIV:
- organizeaz evidena indicatorilor din domeniile de activitate ale compartimentelor i ntocmesc rapoarte statistice
pe care le transmit in termenul legal;
- rspund de perfecionarea pregtirii profesionale a subordonailor i asigura mijloacele necesare pentru
desfurarea corespunzatoare a activitii;
- asigur securitatea materialelor cu coninut secret i rspund de scurgerea informaiilor i a documentelor din
compartimentele respective.
Toi salariaii au obligaia de a ndeplini i alte atribuii din domeniul de activitate a compartimentelor din care
fac parte, care decurg din actele normative n vigoare, nou aparute, precum i sarcinile de serviciu dispuse de
conducerea Primriei, menite s concure la realizarea integral a atribuiilor instituiei, la mbuntirea activitii
acesteia, att n timpul programului de lucru, ct i n afara acestuia.
Toi salariaii au obligaia de a pune la dispoziia membrilor Consiliului Local al Sectorului 1 documentele
solicitate, la cererea acestora.
Art. 78 Nendeplinirea integral i n termenul legal a sarcinilor de serviciu se sancioneaz conform legislaiei muncii
i salarizrii.
Art. 79 Toate compartimentele aparatului propriu al Primriei Sectorului 1 prezint anual i ori de cte ori este necesar
rapoarte de activitate.
Art. 80 Toate compartimentele aparatului propriu al Primriei Sectorului 1 vor colabora n mod direct cu Comisiile de
specialitate ale Consiliului Local al Sectorului 1 pentru luarea deciziilor majore n domeniul lor de activitate.
Art. 81 Prezentul R.O.F. se va difuza sub semntura tuturor compartimentelor aparatului propriu al Primriei Sectorului
1, conductorii acestora avnd obligaia s asigure, sub semntur, luarea la cunotin de ctre toi salariaii din
subordine.
Art. 82 Prezentul R.O.F. a fost aprobat prin Hotrrea Consiliului Local al Sectorului 1 nr.____ din ___.___.2012 i
intr n vigoare la data de __.__.2012.