Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2
Comunicarea între Primaria Comunei Brazi şi cetăţeni
Conducerea organizaţiilor îşi poate pune în practică deciziile doar printr-o comunicare
eficientă cu cei ce urmează să le execute. Executanţii trebuie informaţi cu privire la ceea ce
au de făcut şi, în acelaşi timp, ei trebuie să poată să-şi facă cunoscute sugestiile şi problemele.
O comunicare eficientă se caracterizează prin: transmitere operativă şi nedeformată a
mesajului; formulare concisă; fluenţă; flexibilitate, care să permită folosirea sistemului de
comunicaţii în funcţie de cerinţele momentului.
Autorităţile publice trebuie ca, prin întreaga lor activitate, să urmărească satisfacerea
interesului general al populaţiei, iar instituţiile administraţiei publice au obligaţia să se
apropie de membrii colectivităţilor locale şi să menţină un contact permanent cu aceştia. În
acest sens, administraţia publică trebuie să comunice, să fie deschisă dialogului, să respecte şi
să ia în considerare cetăţeanul.
Primaria Comunei Brazi recurge la comunicare în cadrul acţiunilor întreprinse sau al
relaţiilor pe care le stabileste.
Comunicarea publică reprezintă forma de comunicare ce însoţeşte activitatea
instituţiilor publice în vederea satisfacerii interesului general. Mesajele transmise cuprind
informaţii de utilitate publică. Astfel comunicarea publică trebuie să facă cunoscute
cetăţenilor existenţa oraganizaţiilor din sectorul public, modul de funcţionare şi atribuţiile
acestora, legalitatea şi oportunitatea deciziilor adoptate. Totodată, prin comunicarea publică
se urmăreşte cunoaşterea nevoilor şi dorinţelor populaţiei pentru ca instituţiile publice, prin
rolul şi atribuţiile pe care le deţin, să vină în întâmpinarea acestora, realizând astfel un interes
general.
Comunicării publice îi revine rolul de a convinge, că prin politicile instituţionale realizate,
precum şi prin deciziile publice adoptate, se urmăreşte un interes general, obţinându-se astfel
adeziunea cetăţenilor.
Cetăţeanul trebuie să fie informat cu privire la existenţa şi modul de funcţionare a
serviciilor publice, trebuie ascultat când îşi exprimă nemulţumirea, trebuie să-i fie luate în
considerare dorinţele şi nevoile.
3
În literatura de specialitate întâlnim următoarele categorii de comunicare publică:
- comunicarea instituţiei prezidenţiale:
- comunicarea guvernamentală: a guvernului, ministerelor şi celorlalte structuri
subordonate guvernului;
- comunicarea parlamentară;
- comunicarea organismelor publice, altele decât cele incluse în cadrul comunicării
guvernamentale, precum şi a intreprinderilor de interes public;
De exemplu în cadrul Primariei Comunei Brazi, comunicarea publică are următoarele
forme:
- punerea la dispoziţia cetăţenilor a informaţiilor de interes local;
- prezentarea şi promovarea serviciilor publice oferite de colectivităţile locale;
- promovarea instituţiilor publice şi a colectivităţilor teritoriale.
Cetăţenii vin în contact cu instituţiile publice locale şi, ca urmare, au nevoie să ştie cum
se adresează pentru satisfacerea unui interes legitim, ce documente trebuie să completeze, ce
proceduri trebuie să urmeze. Primariei Comunei Brazi ii revine obligaţia de a pune la
dispoziţia publicului informaţii cu caracter practic, de natură să facă cunoscute cetăţenilor
regulile pe care trebuie să le respecte în demersurile lor, să le înlesnească accesul acestora în
raport cu serviciile publice locale.
O relaţie deschisă, de parteneriat, va uşura fluxul de informaţii în ambele sensuri.
Iniţiatorul acestei relaţii trebuie să fie instituţia administrativă, care are obligaţia să caute
modelele cele mai eficiente şi specifice pentru realizarea feed-back-ului şi pentru cunoaşterea
resurselor locale.
Buna funcţionare a comunicaţiilor facilitează administrarea şi controlul proceselor de
prestare, al operaţiilor din care se compun diferitele procese şi are un impact puternic asupra
comportamentului funcţionarilor publici, a eficienţei şi oportunităţii în interacţiunile cu cele
mai diverse categorii de cetăţeni.
Prin comunicaţiile interne raţional organizate şi funcţionale, personalul este în mod
continuu informat despre tot ceea ce se întâmplă în cadrul Primariei Comunei Brazi.
Comunicaţiile interne joacă un rol important şi pe linia instruirii şi a motivării personalului,
contribuind în acest fel la realizarea calităţii prestaţiilor şi la o mai bună satisfacere a nevoilor
şi exigenţelor cetăţenilor.
Instituţiile publice pot recurge la o paletă largă de tehnici şi mijloace de comunicare
precum: publicaţii, broşuri specializate, afişaj, canale de televiziune, presa.
4
Comunicarea între funcţionarul public şi cetăţean
5
ELEMENTELE PROCESULUI DE COMUNICARE
2) Mesajul: este un ordin, o idee, o informaţie. Mesajele sunt transmise în mod direct sau
prin intermediul unor canale, dintre care cele mai des întâlnite într-o organizaţie sunt
următoarele: dialogul interpersonal; rapoarte interne; şedinţe şi prezentări orale;
scrisori; telefon, video-conferinţă, e-mail; publicaţii, lucrări, diagrame;
7) Factorii perturbatori: aceşti factori produc blocaje, filtraje, distorsiuni sau bruiaje în
transmiterea comunicaţiilor şi au o influenţă negativă. Factorii perturbatori pot fi obiectivi
(gălăgia externă, calitatea slabă a mijloacelor de comunicare) sau subiectivi (gălăgia internă,
tendinţa unor persoane de a deforma conţinutul mesajelor, lipsa de atenţie în transmiterea sau
recepţionarea mesajelor).
6
FUNCŢII ALE COMUNICĂRII
7
MODELE DE COMUNICARE
Modelul dans, aşa cum arată şi numele, este întemeiat pe o comparaţie între dans şi
comunicare, între cele două tipuri de interacţiuni existând numeroase asemănări. Iată doar
câteva, dintre cele mai importante: Comunicarea e folosită în scopuri multiple; Comunicarea
implică o bună coordonare a înţelesurilor; Comunicarea presupune capacitatea de a anticipa
reacţiile celorlalţi; Când comunicarea se întrerupe, nu e întotdeauna rezultatul neînţelegerilor,
ci mai degrabă fiindcă unul din parteneri nu are capacitatea de a prevedea reacţiile celuilalt;
8
COMUNICAREA MANAGERIALĂ CA AVANTAJ STRATEGIC
• motivarea tuturor angajaţilor unei sau altei organizaţii pentru a eficientiza activitatea
acesteia;
• controlul, fiind una dintre funcţiile de bază ale conducerii, prin care rezultatele sunt
măsurate şi comparate cu costurile şi stabilindu-se măsurile de corecţie corespunzătoare
pentru noul ciclu de activitate.
9
BARIERE CARE APAR ÎN CALEA COMUNICĂRII
b) La nivel de limbaj:
- aceleaşi cuvinte primesc sensuri diferite pentru persoane diferite, în special din cauza
diferenţelor în planul pregătirii şi al experienţei;
- dificultăţi de exprimare; exprimarea cu stângăcie a mesajului de către emiţător;
- utilizarea de cuvinte sau expresii confuze.
c) La nivelul contextului:
10
MODALITĂŢI DE COMUNICARE
A. Comunicarea orală
• Comunicarea faţă în faţă cu o persoană are avantajul că este directă şi că permite folosirea
tuturor mijloacelor verbale şi nonverbale de comunicare. De asemenea poate fi interactivă,
permiţând ajustarea mesajelor pe parcurs, pe baza feed-back-ului verbal şi nonverbal.
• Comunicarea managerială în grup are funcţiuni caracteristice cum sunt: ajută la definirea
grupului, sprijină procesul de implementare a deciziilor şi schimbării. O formă a comunicării
în grup este comunicarea în faţa unui auditoriu; ea are ca scop formarea unei imagini proprii,
a grupului sau a organizaţiei. Comunicarea orală, ca mod de comunicare a managerului,
trebuie să ţină cont de mulţi factori de context cum ar fi: cultura organizaţională, experienţele
avute de a lungul comunicării anterioare, diverse motive care stau la baza relaţiilor personale,
sociale şi profesionale. Adresarea orală are ca forme specifice mai importante prezentarea,
briefingul, raportul de situaţie şi raportul final. Prezentările pot avea loc în interiorul
organizaţiei sau în exteriorul ei. În cazul prezentărilor în interiorul organizaţiei se presupune,
în general, că auditoriul are caracteristici comune.
• comunicatele de presă;
• conferinţele de presă.
11
B. Comunicarea în scris
Înainte de a comunica ceva trebuie să stabilim scopul pentru care vrem să transmitem un
mesaj. Trebuie să clarificăm dacă:
• generarea;
• sistematizarea;
• organizarea materialului.
Comunicarea în scris ajută oamenii să devină mai sistematici în gândire. Studierea atentă
a semnificaţiei, pentru a cunoaşte precis nuanţele, este o condiţie a calităţii mesajului.
Comunicarea non-verbală În comunicarea orală (directă, faţă în faţă), oamenii transmit
mesaje prin intermediul expresiilor faciale, modulaţiilor vocii, gesturilor şi a posturii
corpului.
12
Adesea nu suntem conştienţi de gesturile noastre şi de efectele pe care le au acestea
asupra interlocutorului. În cadrul comunicării non-verbale putem să analizăm şi mediul în
care are loc comunicarea.
Este foarte important să ştim în ce mediu poate avea loc un dialog sau altul.
Sursa mesajului sau emiţătorul, este o persoană, care doreşte să comunice cu o altă
persoană-receptorul. Pentru a comunica, sursa traduce înţelesul pe care vrea să-l transmită
în simboluri. Acest proces de traducere implică atât simboluri verbale cât şi non-verbale,
frecvent o combinaţie a acestora.
Decodificarea este procesul prin care mesajele recepţionate sunt translatare în termeni
(simboluri) ce au semnificaţie pentru destinatari. Specialiştii au tendinţa să codifice mesajele
într-un limbaj care este înţeles de alţi specialişti din acelaşi domeniu, dar mai puţin de public.
Între emiţător şi receptor, mesajul poate fi modificat datorită unor „bariere”.
Fizice;
Lingvistice;
Factori personali.
Barierele verbale pot ţine de limba vorbită, dar şi de vocabular, putând apare dificultăţi în
receptarea mesajului dacă acesta este transmis într-un limbaj de specialitate în care se
folosesc cuvinte prea puţin uzuale.
13
CANALE DE COMUNICARE
Devine din ce în ce mai importantă atât pentru administraţie, cât şi pentru clienţii acesteia
– contribuabili, cetăţeni, grupuri de interese, autoritatea politică, dezvoltarea canalelor de
comunicare cu “lumea de afaceri”.
Ideea este că fiecare funcţionar public îşi poate asuma fără probleme rolul de
comunicator extern, mesajul său fiind centrat pe seriozitatea, eficienţa şi calitatea de care dă
dovada instituţia. Acest lucru presupune ca funcţionarul public să ştie ( ceea ce ţine de
eficienţa comunicării interne ), să creadă, (este vorba de coerenţa dintre discursul pe care îl
afişează şi acţiunile sale concrete), şi să vrea (adică să simtă nevoia să vorbească despre
instituţia de administraţie publică, ceea ce trimite la ideea de motivaţie).
14
Comunicarea în instituţiile publice se realizează prin:
In cadrul Primariei Comunei Brazi pe langa serviciilor de baza : Urbanism si Cadastru, Taxe
si Impozite, Registrul Agricol, Serviciul Stare Civila.
Primaria Comunei Brazi are si Serviciul de Evidenta a Populatiei.
Exemplificand modul de comunicare a acestui serviciu cu populatia, pot spune ca exista o
comunicare directa, bazata pe comunicarea scrisa, cu o lista de documente bine stabilite.
Solicitarea se face pe cerere scrisa, insotita de documentele care atesta:
o identitatea: - certificat de nastere;
o starea civila - certificat de casatorie, sentita de divort;
o taxa aferenta eliberarii documentului;
15
16
DOVADA ADRESEI DE DOMICILIU SE POATE FACE CU UNUL DIN
URMĂTOARELE DOCUMENTE:
a) acte încheiate în condiţiile de validitate prevăzute de legislaţia română în
vigoare;
b) declaraţia scrisă a găzduitorului, persoană fizică sau juridică, de primire în
spaţiu, însoţită de unul dintre documentele prevăzute la lit. a);
c) declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului, însoţită de nota de verificare a
poliţistului de ordine publică, prin care se certifică existenţa unui imobil şi
faptul că solicitantul locuieşte efectiv la adresa declarată, pentru persoana
fizică ce nu poate prezenta documentele prevăzute la literele a) şi b). Pentru
minorii şi persoanele fizice puse sub interdicţie, declaraţia se dă şi se
semnează de către părinţi sau de către reprezentanţii lor legali;
d) documentul eliberat de primării, din care să rezulte că solicitantul sau, după
caz, găzduitorul acestuia figurează înscris în Registrul agricol.
e) Declaraţia de primire în spaţiu poate fi dată în faţa lucrătorului din cadrul
serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor, a poliţistului de
siguranţă publică, a notarului public ori a funcţionarului misiunii diplomatice
sau oficiului consular al României.”
17
ELIBERAREA ACTULUI DE IDENTITATE LA : EXPIRAREA TERMENULUI DE
VALABILITATE, MODIFICAREA DATELOR DE STARE CIVILĂ, ANULAREA
DOCUMENTULUI, SCHIMBAREA SEXULUI SAU A FIZIONOMIEI DOCUMENTE
NECESARE:
- cererea pentru eliberarea actului de identitate (anexa 11) ;
- actul de identitate şi cartea de alegător, dacă este cazul;
- certificatul de naştere şi certificatul de căsătorie, dacă este cazul, original şi copie;
- hotărârea de divorţ, definitivă şi irevocabilă, după caz, original şi copie;
- certificatul de deces al soţului/soţiei decedat/decedate, în cazul soţului
supravieţuitor, original şi copie;
- certificatele de naştere ale copiilor cu vârsta mai mică de 14 ani, original şi copie;
- documentul cu care se face dovada adresei de domiciliu şi, după caz, cel cu care
se face dovada adresei de reşedinţă, original şi copie;
- chitanţa reprezentând contravaloarea cărţii de identitate;
În cazul modificării numelui şi/sau prenumelui titularului, prenumelui părinţilor, a datei ori a
locului de naştere, precum şi în situaţia schimbării sexului, se prezintă şi hotărârea
judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă sau, după caz, actul administrativ în baza
căruia s-au modificat datele de stare civilă.
ELIBERAREA ACTULUI DE IDENTITATE LA: SCHIMBAREA DOMICILIULUI,
SCHIMBAREA DENUMIRII STRĂZII SAU A RENUMEROTĂRII IMOBILELOR
DOCUMENTE NECESARE:
- cererea pentru eliberarea actului de identitate;
- actul de identitate şi cartea de alegător, dacă este cazul;
- certificatul de naştere, original şi copie;
- certificatul de căsătorie, dacă este cazul, original şi copie;
- hotărârea de divorţ, definitivă şi irevocabilă, după caz, original şi copie;
- certificatul de deces al soţului/soţiei decedat/decedate, în cazul soţului supravieţuitor,
original şi copie;
- certificatele de naştere ale copiilor cu vârsta mai mică de 14 ani, original şi copie;
- documentul cu care se face dovada adresei de domiciliu, original şi copie;
- chitanţa reprezentând contravaloarea cărţii de identitate;
18
Serviciul Stare Civila
A. Casatoria intre cetatenii romani
Casatoria se incheie la locul de domiciliu sau resedinta al unuia sau celuilalt dintre soti.
Acte necesare:
Conventia matrimoniala – incheiata la notar daca viitorii soti stabilesc un alt regim
matrimonial decat cel al comunitatii legale
Dosarul de casatorie se depune personal de catre viitorii soti, in fata ofiterului de stare civila,
cu 10 zile inainte de data casatoriei, in acest termen fiind incluse si data depunerii si data
incheierii casatoriei.
Conform art. 282 din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil republicata, viitorii soti pot
conveni:
La oficierea casatoriei actul de identitatea al sotului care isi schimba numele va fi invalidat
urmand a fi preschimbat in termen de 15 zile. Celor care doresc sa calatoreasca in strainatate
le recomandam sa solicite informatii suplimentare de la institutiile abilitate.
Declararea nasterii se face in termen de 15 zile pentru copilul nascut viu; de 3 zile pentru
copilul nascut mort.
In cazul copiilor care au implinit varsta de 1 an inregistrarea nasterii se face numai in baza
hotararii judecatoresti definitive si irevocabile
Acte necesare:
Domiciliul copilului:
20
Daca la data inregistrarii nasterii parintii copilului au domicilii diferite inscrise in actul de
identitate, domiciliul copilului este domiciliul declarat de catre parintele care solicita
inregistrarea nasterii
21
C. Inregistrarea actelor de nastere intocmite in strainatate
Acte necesare:
Procura speciala
Copie act identitate mandatar
D. Inregistrare decese
Termen de inregistrare:
Acest termen cuprinde atat ziua in care s-a produs decesul, cat si ziua in care se face
declaratia.
Daca s-a depasit acest termen sau cauza decesului se datoreaza unei sinucideri, unui accident
sau altor cauze violente, inregistrarea decesului se face cu aprobarea Parchetului.
Acte necesare:
22
Actul de identitate al decedatului si copie xerox
Certificatul de nastere si de casatorie, dupa caz
Livretul militar al decedatului – pentru barbatii pana in 50 de ani
Actul de identitate al declarantului si copie xerox
ATENTIE!!!
In cazul in care declarantul nu poate prezenta actul de identitate sau actele de stare civila ale
decedatului, va completa o declaratie in acest sens in fata ofiterului de stare civila
Conditii:
Acte necesare:
Acte necesare:
23
Dupa 30 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial
Taxe si Impozite
24
Documentul se ridica personal de catre proprietar sau prin procura notariala de o terta
persoana desemnata de proprietar.
In cazul in care certificatul iti este necesar in aceeasi zi cu solicitarea se poate achita taxa de
urgenta, care este stabilita anual de catre Consiliul Local prin Hotararea Consiliului Local.
Incepand cu data de 15.03.2021 s-a inrolat Primaria Comunei Brazi in sistemul
national de plata al taxelor si impozitelor ghiseul.ro.
25
Avem exemplificate urmatoarele solicitari:
Documente necesare:
Documente necesare:
Documente necesare:
26
Cerere
Act identitate proprietar
Copie act identitate a cumparatorului
5 copii semnate pentru conformitate cu originalul ale actului de instrainare
Copie fisa de inmatriculare + original pentru viza
27
4. Inscriere cladiri persoane fizice
Documente necesare:
Documente necesare:
NOTA:
In cazul in care la adresa cladirii este inregistrat un domiciliu fiscal la care nu se desfasoara
activitate economica, impozitul se calculeaza ca in cazul cladirilor rezidentiale si se depun
urmatoarele acte:
Declaratie din care sa rezulte ca nu se desfasoara activitati economice
Certificatul de inregistrare( pentru societatea care desfasoara activitate economica)
28
Actul de proprietate pentru cladire
Act de identitate
Documente necesare:
Documente necesare:
Act de identitate
Cerere scutire
Certificat de handicap
Copie carte identitate auto – Pentru scutire impozit mijloc transport
B. Acte necesare persoane juridice
1. Inscriere auto persoane juridice
Documente necesare:
Documente necesare:
Documente necesare:
Cerere
Copie act identitate a cumparatorului
5 copii semnate pentru conformitate cu originalul ale actului de instrainare
Copie fisa de inmatriculare + original pentru viza
Documente necesare:
30
5. Inscriere cladiri persoane juridice
Documente necesare:
NOTA:
Actele societatii, respectiv copie dupa certifcatul de inregistrare si status, precum si declaratia
cu conturile si bancile societatii, se depun o singura data, atunci cand se declara primul bun
supus impozitarii
In cazul instrainarii de terenuri sau cladiri, toate obligatiile datorate bugetului local, inclusiv
amenzile, trebuie achitate la zi, iar pentru bunul care se instraineaza, impozitul se achita
pentru intreg anul
31
BIBLIOGRAFIE:
32