CUPRINS • 1. Banii (Moneda) • 2. Cererea și oferta de monedă • 3. Reglarea masei monetare • 4. Dobânda • 5. Politica monetară • 6. Inflația 1. Banii (Moneda) • Definiție: Banii desemnează moneda metalică, bancnotele, moneda scripturală (banii aflati în conturile de la instituțiile financiar-bancare) și alte instrumente sau bunuri (metale prețioase în special) având denumiri și forme specifice, diferite de la o țară la altă țară, care sunt general acceptate ca mijloace pentru schimburi și plăți. 1.1. Evoluția banilor • Trocul; • Mărfuri etalon pentru măsurare (obiecte: bucăți de metal, piei, blănuri și animale); • Metale prețioase (aur, argint); • Din metale prețioase s-a confecționat moneda: bucăți tipizate de o anumită greutate, puritate și marcate cu semne distinctive pentru recunoaștere; • Din sec.al XVI-lea , monedelor li s-au adăugat bancnotele (biletul de bancă sau moneda-hârtie). Primele bancnote au fost emise în Olanda; • Moneda scripturală (banilor de cont). 1.2. Funcțiile banilor • de măsurare a activităților economice și valorilor din economie în care scop se stabilește un etalon, o unitate de măsura în fiecare țară (iar uneori pentru mai multe țări (leu, dolar, euro, rubla etc.); • de mijloc de schimb – prin intermediul lor realizându-se orice vânzare – cumpărare pe orice fel de piață; • de mijloc de plata – atunci când servesc la stingerea unei datorii exprimate în bani; • forma universală a avuției – fapt care-i face utilizabili pentru constituirea rezervelor și plăți între agenții din țări diferite. 1.3. Masa monetară (bănească) • Suma de bani aflata in circulatie intr-o economie, adica suma diferitelor forme sub care se prezinta banii detinuti de agentii economici la un moment dat reprezinta masa baneasca sau masa monetara.(si se noteaza cu M). Agregate monetare • AM – desemnează o parte cosntitutivă a M și seminometare, parte autorizată prin funcțiile specifice ei, prin ag.specializați care emit instrumente de schimb și de plată, prin instituțiile bancar-financiare care le gestionează și prin fluxurile ec.reale pe care le mijlocește.
Aceasta se prezinta sub urmatoarele forme:
• o M1 - bani in numerar (monede si bancnote); • o M2 – bani scripturali (aflati in conturi si posibili de utilizat fara restrictii); • o M3 – bani in conturi, de genul economiile populatiei la termen si altfel conditionate, depozite in valuta ale rezidentilor; • o M4 – alte instrumente – actiuni, obligatiuni, bonuri de trezorerie etc. • Suma componentelor M constituie lichiditatea (totala) – totalitatea mijloacelor mobilizabile pentru a asigura derularea activitatilor economice si mersul normal al afacerilor intr-o tara. • Una din modalitatile de calcul a marimii M foarte raspandita este: • M = P . Y/v • unde: M - masa monetara; • Y - cantitatea bunurilor care fac obiectul tranzactiilor • v - viteza de rotatie a monedei (numarul de operatii de vanzare – cumparare si plati realizate cu o unitate monetara intr-o perioada data). 2. Cererea și oferta de monedă • Cererea de moneda (bani) – este cantitatea de moneda pe care agentii economici doresc (au nevoie) sa o detina in conditiile unei anumite dobanzi (rate a dobanzii). Dobanda este costul optiunii pentru a pastra (avea) bani (moneda) in numerar. Cererea de moneda decurge din: • - volumul tranzactiilor din activitatile care trebuie finantate de unitatile economice dintr-o tara (consum, productie, investitii etc.): • - necesitatea constituirii de rezerve – ca masura de prevedere intrucat banii reprezinta o valoare care poate fi schimbata oricand pe alte bunuri si nu numai; • - mobiluri (scopuri) speculative. Mai ales in tarile cu un mecanism bursier dezvoltat aceasta cerere variaza in raport invers cu rata dobanzii. Cand dobanda creste cererea de bani in acest scop scade si invers Cererea de moneda • Purtatorii cererii de moneda sunt: intreprinderile pentru a-si finanta activitatile, trezoreria statului pentru a finanta activitatile adminstratiilor publice (si deficitul bugetului de stat), bancile si alte institutii financiare care au nevoie de credite de la populatie pentru a finanta proiecte de diferite feluri. • Banii pastrati, indiferent din ce motiv, in numerar in afara sistemului bancar, nu aduc nici un venit. Daca insa sunt depusi in sistemul bancar beneficiaza de dobanda. In acest sens, dobanda este considerata pretul banilor. • Cererea de bani creste sau scade odata cu variatia nevoilor determinate de cele trei cauze. O influenta deosebita asupra cererii de bani are si cresterea preturilor sau diminuarea acestora. Oferta de monedă • Băncile; Banca centrală; • Casele de economii și de pensii; • Societățile de asigurări; • Trezoreria sau tezaurul • Alte instituții financiare cu disponibilități temporare; • Populația • Banca Nationala – numita adesea si Banca Centrala sau de Emisiune. Aceasta ofera resursele banesti necesare statului. Mecanismul acestei operatii: la cererea de credit a guvernului, banca centrala emite bonuri de tezaur (hartii de anumite valori purtatoare de dobanzi „interesante”. Bancile comerciale si nu numai cu banii disponibili pe care-i au cumpara (subscriu) asemenea bonuri pentru a beneficia de dobanda. In aceasta relatie, bancile respective sunt in situatia de creditori, iar sumele pe care banca nationala le plateste bancilor subscriptoare constituie de fapt oferta de bani care prin intermediul lor se „difuzeaza” in economie. Bonurile de tezaur subscrise bancilor pot fi revandute in anumite conditii bancii nationale.
• Banca Nationala ofera moneda si contribuie la cresterea masei monetare si prin
cumpararea de devize straine (bani si alte valori) necesare agentilor economici nationali in relatiile lor cu exteriorul sau ca rezerva;
• Tot banca centrala, in anumite conditii, la cererea bancilor comerciale pune la
dispozitia acestora sub forma de credit sume, pe care bancile respective le pot da la randul lor sub forma de credit altor agenti economici; • trezoreria statului (bancă a statului având ca principală funcție centralizarea fondurilor publice și gestionarea acestora în conformitate cu prevederile legale)– prin: • a) cheltuirea sumelor primite de la banca nationala, sume care s-au constituit prin emisiunea de bonuri de tezaur ( titluri de stat, instrumente financiare emise de autoritatea fiscală, pentru finanțarea temporară a deficitului bugetar: certificat de trezorerie și certificat de depozit) ce au fost vandute bancilor comerciale sau, altfel spus au fost subscrise de bancile comerciale; • b) utilizarea propriei monede intrucat are acest drept; • bancile comerciale care ofera sau creeaza moneda scripturala acordand credite celorlalte categorii de agenti economici. Mecanismul specific acestui gen de oferta este denumit multiplicatorul creditului – multiplicatorul ofertei de bani sau multiplicatorul monetar. • Capacitatea bancilor comerciale de a oferi moneda prin creditarea celor ce au nevoie de bani este limitata de banca centrala prin constituirea unor rezerve obligatorii. Din disponibilitatile pe care le au si pe care le-ar putea oferi pe piata sub forma de credite, bancile trebuie sa depuna la banca centrala o cota procentuala ca rezerva obligatorie pe care n-o pot folosi ca oferta. Prin cresterea acestei rezerve se restrange capacitatea de a se crea moneda si deci se diminueaza oferta si invers. • In acest gen de operatii sunt implicati in primul rand deponentii / unitatile economice (agentii) de orice fel si in primul rand populatia sau menajele care au surplus de bani sau economii pe care ii pastreaza (depun) in bancile comerciale si-i pot folosi cand au nevoie. In al doilea rand, sunt implicati cei ce au nevoie de bani (oricine ar fi acestia) si pentru aceasta solicita credite bancilor comerciale. Reglarea masei monetare • Operațiuni – care au loc pe PM este reglată cantitatea de monedă solicitată de desfășurarea activităților ec. și social-culturale din cadrul unei țări. • Împrejurări și operațiuni care duc la creșterea masei monetare • Împrejurări și operațiuni care duc la scăderea masei monetare Tipuri de operații • A. Operații cu garanții și fără garanții • B. Operațiuni de finanțare și refinanțare • C. În funcție de durata pe care se acordă creditul: perioade f.scurte; credite pe perioade scurte (2-90 zile) și credite pe termen mediu (90-2 ani) Politica monetară • PM – un ansamblu de acțiuni exercitate de autoritățile monetare (BNR, trezoreria) asupra masei monetare și asupra activelor financiare, în vederea orientării pe termen scurt sau mediu. • Pe plan intern: PM se realizează prin reglarea Cm de schimb și de plată. Se urmărește stabilitatea prețurilor, deplina ocupare a forței de muncă și expansiunea economică. • Pe plan extern: PM poate să încurajeze intrările sau ieșirile de capitaluri pentru echilibrarea balanței de plăți Obiectivele politicii monetare • Conform art.2 din Legea privind Statutul BNR Asigurarea stabilității monedei naționale, pentru a contribui la stabilitatea prețurilor; Controlul masei monetare și al nivelului ratei dobânzii; BNR elaborează, aplică și răspunde de PM , valutară, de credit, de plăți, urmărind funcționarea normală a sistemului bancar. Instrumentele politicii monetare • A. Cumpărări și vânzări de titluri pe piața deschisă (open market). Reglarea lichidității monetare în funcție de nevoile sistemului economic, ca și evitarea variațiilor de ritmuri foarte mari și dezordonate în dinamica M poartă numele de OM. BNR vinde și cumpără titluri de credit, prin OM se deschide piața și se creează condițiile pentru ca mecanismelor C și O de active financiare să funcționeze normal, liber. • B. variațiile cotelor rezervelor obligatori • C. refinanțarea acordată băncilor comerciale. Caracteristicile esentiale ale pietei monetare: are rolul de a regla cantitatea de moneda din economie si a compensa excedentul de moneda cu deficitul diferitelor categorii de agenti economici; are un pret specific – dobanda; este extrem de fluida; are o mare capacitate de a influenta mersul economiei prin mixuri de politici care pot fi grupate in doua mari categorii: a)politica banilor ieftini care are obiectul de a mari oferta de moneda in scopul dezvoltarii economiei si in acest sens se diminueaza rata rezervei obligatorii si se acorda diferite alte facilitati; b)politica banilor scumpi prin care se restrictioneaza oferta de moneda sau chiar se diminueaza pentru a evita inflatia in special prin masuri opuse celor prevazute de politica banilor ieftini; echilibrul pe aceasta piata consta in mentinerea unui raport dinamic intre cerere si oferta relativ apropiat astfel incat economia sa functioneze in conditii normale; dezechilibrele pe aceasta piata au urmari complexe si caracter contagios (determina dificultati in lant); echilibrul este foarte greu de controlat data fiind interactiunea deosebit de activa a acestei piete cu cea financiara si valutara. Inflația • Inflația este un dezechilibru pe piața monetară atunci când oferta de monedă este mai mare decât oferta de forță de muncă și se manifestă prin creșterea generalizată a prețurilor și scăderea puterii de cumpărare: • Acestea survin in economie, indiferent din ce cauze, in raport cu un moment sau o perioada din trecut: a) se mareste diferenta dintre volumul masei monetare si cantitatea bunurilor supuse vanzarii astfel incat preturile cresc simtitor, iar b) valoarea banilor se dimineaza. • Efectul poate fi rezultatul unor imprejurari variate: • - creste masa monetara, iar cea de bunuri este constanta; • - scade cantitatea de bunuri, iar masa monetara ramane constanta; • - cresc cei doi termeni ai comparatiei dar banii mai mult; • - scade volumul marfurilor, iar cel al masei monetare creste; • - scad cei doi termeni ai comparatiei dar banii mai putin. Creșterea generalizată a prețurilor cresterea sensibila, generalizata si de durata a preturilor relevată prin indicele general mediu al preturilor din economie (IGP). •Pentru un bun economic, indicele prețului (Ip) se calculează ca raport procentual între prețul sau în prezent (p1) si cel existent la o data sau într-o perioada anterioaăa (p0) •Ip = p1 / p0 x 100 ; 10 lei/8 lei x 100 = 125 % •Interpretarea: prețul acesta a crescut cu 25%; a crescut la 125%; a crescut de 1,25 ori. •Pentru categorii mari de bunuri, indicele preturilor se poate calcula in mai multe feluri. In ceea ce privește bunurile de consum cel mai des se recurge la indicele preturilor de consum (IPC) de tipul •IPC = (Q0 x P1) / (Q0 x P0) – Indice de tip Lanspeyres •IPC = (Q1 x P1) / (Q1 x P0) •Indicele prețurilor de consum exprimă modificarea medie ponderată a cheltuielilor pe care o familie de talie mijlocie din mediul urban le face pentru asigurarea mijloacelor de subzistență, în concordanță cu nivelul și structura nevoii sociale . Scăderea puterii de cumpărare a banilor scaderea preturilor de cumparare a banilor sau a unei unități monetare care consta, în scăderea cantității de bunuri ce se pot cumpăra cu o unitate monetară. In acest sens exista indicele puterii de cumpărare a banilor (IPCB). PCB = 1/IGP sau M/IGP •IPCB = M t1 / IGP t1/ t0 in care: •M t1 –masa monetară în t1 •IGP – indicele general al preturilor •t1/ t0 – intervalul de referintă Forme ale inflației după intensitatea ei • Amploarea sau intensitatea inflatiei este atent urmarita intrucat are efecte deosebite. In ceea ce priveste intensitatea distingem: • - inflatie taratoare – cresterea medie anuala a preturilor de 3 – 5%; • - inflatie moderata – cresterea medie anuala a preturilor de 6 – 7 %; • - inflatie rapida – cresterea amedie anuala a preturilor de 8 – 10%; • - inflatie galopanta – cresterea anuala a preturilor de peste 10%. • In stiinta economica interactiunea dintre inflatie și mersul economiei este sintetizata prin conceptele: • - crestere economica neinflationista caracterizata prin inflatie taratoare – moderata si crestere economica superioara indicelui inflatiei; • - crestere economica inflationista in care inflatia depaseste indicele de crestere a productiei; • - stagflatie – in care exista inflatie rapida iar productia evolueaza lent in scadere; • - slumpflatie – cand productia este in scadere in timp ce inflatia devine galopanta. Cauzele inflatiei • Inflația prin cerere este acea inflație care rezultă din creșterea cererii agregate. Creșterea cererii agregate este explicată de unii specialiști prin creșterea veniturilor bănești ale populației (vezi reprezentarea grafica din manual) • Inflație prin costuri, prin ofertă, apare în situația în care costurile de producție cresc independent de cererea agregată. Dacă firmele sunt confruntate cu o sporire a costului, ele vor răspunde parțial prin creșterea prețului de vânzare și parțial prin reducerea volumului activității( vezi reprezentarea grafica din manual) • Inflație prin credit, creșterea substanțială a creditului duce relativ repede la dezechilibrul inflaționist, la excesul de cerere nominală pentru bunurile de consum • Inflație importată – cu cât elasticitatea cererii în raport cu prețurile bunurilor de import sau ale celor fabricate cu bunuri de import este mai mare, cu atât incidența inflației importate va fi mai mică. Efectele (costurile) inflației • 1. deprecierea inflaționistă a banilor existenți la populație • 2. necesitatea deselor calculări și recalculări de prețuri, de operațiunile de afișare a acestora • 3. inflația viciază corelațiile istorice dintre prețurile relative ale diferitelor bunuri materiale și servicii • 4.creșterea incertitudinii și a riscului în economie • 5. redistribuiri arbitrare ale avuției și ale veniturilor între gospodării, firme și stat • 6. costurile psihologice și costurile politice • (pentru mai multe detalii consultați manualul) Pe cine avantajează și pe cine dezavantajează inflația? • Avantajează pe debitori (cei care iau credit) și pe cei care își convertesc moneda depreciată cu o monedă liber convertibilă. • Dezavantajează pe creditori și pe cei care au venituri mici și fixe. Politici de combatere a inflației a) masuri de aparare sau protectie a agentilor economici precum indexarea – cresterea veniturilor unor categorii de persoane (in special a celor cu venituri mici si fixe) pentru a acoperi total sau partial cresterea preturilor, cresterea dobanzilor pentru economiile realizate; acordarea de compensatii, subventionarea preturilor pentru anumite categorii de bunuri etc. Ingeneral asemenea masuri sunt considerate pasive;
b) masuri active care privesc refacerea echilibrului economic deteriorat prin
inflatie actionand asupra masei monetare pentru a frana cresterea sa si a o aduce la nivelul solicitat de mersul normal al economiei cat si asupra volumului de bunuri si servicii pentru a-l ridica mai aproape de nivelul masei monetare existente si a reface raportul cerere-oferta. Asemenea masuri sunt: cresterea dobanzilor la credite; „inghetarea” salariilor si a unor preturi; echilibrarea bugetului de stat si balantei de plati externe; dezvoltarea activitatilor productive pentru cresterea ofertei agregate; adaptarea structurii ofertei agregate la cea a cererii agregate; acordarea de facilitati la export si import etc. • De regula, masurile antiinflationiste se promoveaza „la pachet” pentru a fi mai eficiente. • Relația dintre inflație, șomaj și oferta agregată • A.W.Phillips a descoperit o relație inversă între ritmul salariului nominal și rata șomajului. Șomajul a fost mai mare când ritmul de creștere a salariului nominal a fost mai lent, și invers • Curba Phillips este un instrument de fundamentare a politicilor economiei ofertei și este o alternativă de reprezentare a ofertei globale • la pagina 303 din manual aveți efectele șocurilor inflaționiste (șocul cererii și șocul ofertei) de învățat • Intrebari? • Multumesc pentru atentie.