Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor

Acţiunea Comună de Verificare a Website-urilor

- Sweep Internet -
 Acţiunea comună Sweep Internet

 Acţiune de verificare a operatorilor economici care comercializează produse

şi servicii prin intermediul Internetului

 Iniţiată de Comisia Europeană prin DG SANCO – Direcţia Generală pentru

Sănătate şi Consumatori

 Acţiune comună desfăşurată simultan şi coordonat în statele membre ale

Reţelei de Cooperare în domeniul Protecţiei Consumatorului

 Scopul acţiunii: creşterea nivelului de încredere a consumatorilor în

comerţul online
Reţeaua de Cooperare în domeniul Protecţiei
Consumatorului (CPC-Net)

 Instituită în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2006/2004 al

Parlamentului European şi al Consiliului din 27 octombrie 2004 privind
cooperarea dintre autorităţile naţionale însărcinate să asigure
aplicarea legislaţiei în materie de protecţie a consumatorului

 CPC-Net reprezintă o reţea de autorităţi publice naţionale

responsabile cu aplicarea legislaţiei şi desfăşurarea de acţiuni comune

 Reuneşte 29 de ţări: statele membre ale Uniunii Europene + Norvegia

şi Islanda
 Sweep Internet în România

 HG nr. 244/2007 privind autorităţile competente responsabile cu

aplicarea legislaţiei din domeniul protecţiei consumatorilor şi
cooperarea dintre autorităţile naţionale în acest domeniu desemnează
A.N.P.C. ca birou unic de legătură responsabil cu aplicarea
Regulamentului (CE) nr. 2006/2004

 Pentru România, A.N.P.C. reprezintă autoritatea competentă

responsabilă pentru desfăşurarea acţiunii comune Sweep Internet la
nivel naţional
 Mod de desfăşurare

Conform procedurii (Kit-ului) de desfăşurare a acţiunii comune C.P.C., acţiunea

se desfăşoară în două etape:

 în prima etapă se realizează o verificare succintă a website-urilor, care

are ca scop verificarea informaţiilor privind:
 identitatea, adresa geografică şi adresa de e-mail ale comerciantului;
 caracteristicile principale ale produsului;
 preţul, cu toate taxele incluse;
 plata (livrare, executare şi politica de soluţionare a petiţiilor consumatorilor);
 condiţiile şi clauzele încheierii contractului la distanţă.

 în a II-a etapă a Sweep Internet, de aplicare a legislaţiei (enforcement), DG

SANCO solicită autorităţilor naţionale să întreprindă toate acele acţiuni care
pot conduce la corectarea şi intrarea în legalitate a website-urilor depistate cu
posibile abateri la verificarea preliminară.
 Transmiterea datelor la Comisie

 Ulterior acţiunilor de verificare, responsabilii de proiect completează

câte un chestionar în format PDF - website fiche - pentru fiecare
website controlat

 Un alt chestionar - country fiche – este completat de fiecare stat

membru şi conţine informaţii privind modul în care s-a desfăşurat
Sweep-ul (resurse umane şi număr de ore alocate verificărilor,
legislaţia naţională care transpune prevederile Directivelor)

 Formularele cuprinzând rezultatele verificărilor sunt transmise

Comisiei pentru a fi centralizate şi analizate

 Rezultatele sunt făcute publice în cadrul unei conferinţe de presă

susţinute la Bruxelles şi diseminate prin comunicate de presă în toate
statele participante la acţiune
 Cadrul legal

 Directiva 1997/7/EC privind vânzarea la distanţă - transpusă în legislaţia

naţională prin O.G. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distanţă

 Directiva 2000/31/EC privind comerţul electronic - transpusă în legislaţia

naţională prin Legea nr. 365/2002 privind comerţul electronic

 Directiva 2005/29/EC privind practicile comerciale incorecte - transpusă în

legislaţia naţională prin Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor
incorecte

 Directiva 1993/13/ECC privind clauzele abuzive in contracte - transpusă în

legislaţia naţională prin Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din
contractele încheiate între comercianţi şi consumatori.
 Aspecte verificate

În cadrul Sweep Internet se verifică modul în care sunt respectate

prevederile legale privind informarea consumatorilor prin intermediul
website-urilor, referitor la:

 identitatea operatorului economic şi datele de contact ale acestuia;

 caracteristicile esenţiale ale produselor şi ale serviciilor oferite;
 preţul de achiziţionare, incluzând toate taxele;
 informaţiile privind modalităţile de plată;
 precizarea costurilor de livrare;
 condiţiile încheierii contractului la distanţă – clauze contractuale;
 informaţii privind garanţia produselor;
 politica firmei privind reclamaţiile consumatorilor;
 dreptul consumatorilor de denunţare unilaterală a contractului la
distanţă (10 zile).
Istoric
 Rezultate
Rezultate CPC-Net:
 Sweep 2008
peste 500 de site-uri, dintre care
80% au fost cu nereguli
 Sweep 2009
369 de website-uri verificate, 56%
au fost cu nereguli
 Sweep 2010
410 site-uri verificate de autorităţi,
59% au fost cu nereguli
Rezultate naţionale:
 Sweep 2008
România a verificat 39 de site-uri, dintre care
37 având probleme de informare completă şi
precisă a consumatorilor
 Sweep 2009
11 website-uri verificate – 6 cu nereguli, în
principal lipsa datelor complete de
identificare a operatorului economic
 Sweep 2010
10 website-uri verificate – 7 cu nereguli
 Nereguli constatate

 Neafişarea datelor de contact complete ale operatorului economic, de exemplu lipsa

adresei de e-mail sau a adresei geografice:
 nu există pe site informaţii referitoare la operatorul economic care comercializează produse
prin intermediul site-ului;
 datele de contact sunt incomplete, în multe cazuri fiind dificilă contactarea comerciantului.

 Neafişarea preţurilor şi a tarifelor practicate sau afişarea preţurilor sau a taxelor de

livrare fără TVA;
 nu există pe site informaţii referitoare la taxele de livrare sau alte taxe care sunt practicate;
 informaţiile privind preţurile şi taxele practicate nu sunt clare, inducând în eroare cumpărătorul;
 sunt afişate preţuri diferite pentru acelaşi produs în diverse pagini ale website-ului;

 Nerespectarea cerinţelor de informare a consumatorilor referitor la caracteristicile

produselor sau serviciilor comercializate;

 Afişarea unor informaţii incorecte sau înşelătoare în ceea ce priveşte dreptul

consumatorilor de denunţare unilaterală a contractului.
 Informaţii Suplimentare

http://ec.europa.eu/consumers/enforcement/sweeps_en.htm