5.

Elaborarea standardelor
5.1. Descrierea comitetelor tehnice
5.2.Comitetele tehnice naţionale
5.3.Comitetele tehnice regionale
5.4.Comitetele tehnice internaţionale
 5.1. Descrierea comitetelor tehnice
Standardele reprezintă documente, stabilite prin
consens şi aprobate de către un organism de standardizare,
care asigură, pentru uz comun şi repetat, reguli, linii directoare
sau caracteristici pentru activităţi sau rezultatelor lor, cu
scopul de a se obţine gradul optim de ordine într-un anumit
context.
Pe teritoriul Republicii Moldova sunt aplicate
standardele moldovenești originale, precum şi cele
internaţionale, regionale (europene şi interstatale) şi ale altor
state, adoptate în calitate de standarde moldovenești.
Comitetele tehnice naționale de standardizare sînt
înființate la solicitarea părților interesate și aprobate prin
hotărîrea ISM.
 Pe plan naţional înfiinţarea unui comitet tehnic şi domeniul lui de
activitate se aprobă de organismul naţional de standardizare.
Un comitet tehnic se înfiinţează atunci când Organismul Naţional de
Standardizare în urma consultării factorilor din economie stabileşte
necesitatea unor standarde naţionale dintr-un domeniu care nu aparţine
nici unui comitet existent.
De regulă secretariatul unui comitet tehnic este deţinut de
Organismul Naţional de Standardizare. Unitatea care a acceptat şi a
primit sarcina de a deţine secretariatul unui comitet tehnic trebuie să
aibă mijloace administrative corespunzătoare care să asigure:
dactilagrofierea şi multiplicarea documentelor elaborate, realizarea
desenelor sau a altor ilustraţii, grafice, identificarea şi utilizarea
documentelor primite de la organizaţiile europene sau internaţionale şi
dacă este solicitat trebuie să asigure traducerea documentului, primirea şi
transmiterea promptă a documentelor şi scrisorilor, transmiterea
informaţiei prin telefon, fax, telefax, participarea secretariatului la toate
şedinţele, la consultări.
 Componenţa comitetelor tehnice trebuie să asigure reprezentarea
echilibrată a părţilor interesate în domeniul respectiv, după caz: producători,
vînzători, utilizatori, asociaţii de întreprinderi mici şi mijlocii (IMM),
instituţii de cercetare-dezvoltare, de proiectare, de învăţămînt, laboratoare
de încercări, organisme de certificare, asociaţii sau organizaţii profesionale,
asociaţii de consumatori, autorităţi de supraveghere a pieţei, precum şi
autorităţile de reglementare a domeniului respectiv.
Reprezentant în comitetul tehnic este persoana juridică, în calitatea
sa de parte interesată în lucrările de standardizare. Reprezentarea în
comitetul tehnic a fiecărei părţi interesate se realizează prin intermediul unui
singur specialist, numit în continuare membru al comitetului tehnic.
Persoana delegată trebuie să deţină şi să poată demonstra
următoarele competenţe:
•Să aibă experienţă în elaborarea sau în utilizarea standardelor;
•Să poată examina un proiect de standard sau un standard şi eventual să
înainteze obiecţii sau propuneri de îmbunătăţire sau armonizare;
•Să aibă experienţă de activitate în domeniul acoperit de comitetul tehnic
Funcționarea comitetelor tehnice implică:
Lucrările comitetului tehnic trebuie să asigure
respectarea interesului național, să țină seama de toate
punctele de vedere importante și să asigure, prin ancheta
publică, că fiecare standard moldovean, precum și toate
celelalte lucrări elaborate să se bazeze pe un ansamblu de
opinie de autoritate.
* Comitetele tehnice sunt parțial responsabile de
proiectele de standard și de toate celelalte lucrări elaborate
(programe de standardizare; examinarea periodică a
standardelor; lucrări de standardizare europeană, internațională
și interstatală).
* Comitetele tehnice trebuie să țină seama de toate
lucrările ISO/IEC, CEN/CENELEC și EASC din domeniul lor
de activitate, precum și de toate lucrările referitoare la subiecte
conexe efectuate de alte comitete tehnice.
Comitetele tehnice au următoarele funcţii de bază:
- elaborarea standardelor moldovene;
- examinarea standardelor internaţionale, regionale (europene şi
interstatale) şi ale altor ţări şi înaintarea propunerilor Institutul Naţional
de standardizare pentru preluarea lor ulterioară în calitate de standarde
moldovene;
- examinarea proiectelor de standarde internaţionale şi europene în
scopul promovării şi respectării interesului naţional;
- armonizarea standardelor moldovene cu cele europene şi
internaţionale;
- examinarea proiectelor de standarde interstatale în vederea
formulării punctului de vedere privind aplicarea lor în ţară;
- înaintarea propunerilor pentru elaborarea programului de
standardizare naţională;
- înaintarea propunerilor pentru programul de standardizare
interstatală;
- colaborarea cu comitetele tehnice internaţionale şi regionale
(europene şi interstatale) de standardizare.
 5.2.Comitetele tehnice naţionale
Comitetele tehnice naţionale de standardizare sînt entităţi de lucru
ale organismului naţional de standardizare, fără personalitate juridică,
create benevol în diverse domenii ale economiei naţionale, la
propunerea, în suportul şi pentru beneficiul părţilor interesate, pentru a
realiza lucrări de standardizare la nivel naţional.
Structura și modul de organizare a comitetelor tehnice de
standardizare sînt stabilite în codul de bună practică în domeniul
standardizării
RS 8:2018 „Reguli de constituire și funcționare a comitetelor tehnice naț
ionale”
.
Comitetele tehnice sînt formate din grupuri de specialiști, care
reprezintă factorii interesați în procesul de elaborare a standardelor, pe
diferite domenii de activitate, coordonați de un reprezentant al ONS.
 Numărul membrilor unui comitet tehnic naţional trebuie să
rezulte dintr-un compromis între necesitatea de-a asigura o participare
largă la elaborarea standardelor şi necesitatea limitării numărului de
membri astfel încât lucrările să se desfăşoare eficient (10-12 membri). În
comitetul tehnic fiecare factor trebuie să fie reprezentat de un singur
membru. După caz, în funcţie de proiectul de standardizare care se află
în elaborare membrul comitetului tehnic poate fi însoţit la şedinţă de 1
sau 2 angajaţi specialişti ai unităţii respective. Pentru buna desfăşurare a
activităţii comitetului tehnic Organismul Naţional de Standardizare poate
hotărî:
*Transferarea secretariatului comitetului tehnic la Org. Naţional
de Standardizare sau la altă unitate, dacă unitatea în cadrul căreia
funcţionează comitetul tehnic numai poate asigura condiţii necesare
bunei desfăşurări a lucrărilor
*Poate hotărî schimbarea secretariatului
*Încetarea activităţii unui comitet tehnic din anumite motive.
Pentru identificarea lor comitetele tehnice sânt numerotate în ordinea
înfiinţării lor.
 Dacă un comitet tehnic îşi încetează activitatea, numărul sau nu este atribuit altui
comitet tehnic.
Preşedintele comitetului tehnic este ales în şedinţa de constituire a comitetului
tehnic. Secretarul comunică Org. Naţ. pentru Standardizare propunerea făcută de
comitet, iar aceasta confirmă numirea Org. Naţ. pentru standardizare, comunică
numirea în scris atât a preşedintelui cât şi unităţii în care acesta îşi desfăşoară
activitatea.
Preşedintele este numit pe o perioadă de 3 ani şi poate fi denumit din nou pentru
alte perioade consecutive de câte 3 ani. Preşedintele nu poate fi şi reprezentatul în
comitetul tehnic al unităţii în care îşi desfăşoară activitatea deoarece el conduce
discuţiile, trebuie să realizeze consensul prin luarea unor decizii echilibrate şi deci
trebuie să aibă o poziţie imparţială, neutră.
Preşedintele comitetului tehnic trebuie:
*Să urmărească că toate observaţiile făcute verbal sau scris să fie rezumate
corect;
*Hotărârile să fie formulate clar şi exprimate în scris
*Să colaboreze cu reprezentatul organismul naţional pentru standardizare, în
luarea tuturor deciziilor privind respectarea principiilor şi politicii de standardizare;
*Să evite discuţiile prelungite privind problemele care se referă la redactare;
*Să realizeze consens;
*Să i-a decizii echilibrate.
 Secretarul comitetului tehnic este numit de Organismul Naţional pentru
Standardizare, împreună cu unitatea care acceptă secretariatul. Persoana numită ca
secretar a unui comitet tehnic trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:
•Să aibă studii superioare în specialitatea corespunzătoare domeniului de activitate
al comitetului tehnic;
•Să aibă experienţă în activitatea de standardizare;
•Să cunoască metodologia de lucru;
•Să fie bun organizator şi să aibă spirit de iniţiativă;
•Să cunoască 1 sau 2 limbi străine.
Secretarul unui comitet tehnic răspunde de: pregătirea documentelor comit. tehnic;
difuzarea lor şi întocmirea sintezei; observaţiilor primite; răspunde de convocare şi
pregătirea şedinţelor comit. tehnic, răspunde de consemnarea hotărârilor adoptate în
şedinţă, răspunde de confirmarea hotărârilor de către membrii comitetului tehnic, etc.
În mod special secretarul comitetului tehnic are sarcina de a pregăti proiectele
pentru anchetă publică şi proiectele de standard în vederea aprobării.
Membrii comitetului tehnic sânt specialişti desemnaţi nominal de factori interesaţi
şi împuterniciţi de acestea ca reprezentaţi permanenţi. Activitatea comitetului tehnic se
desfăşoară pe baza programelor de standardizare care cuprind elaborarea sau revizuirea
standardelor naţionale, gestiunea standardelor naţionale în vigoare şi lucrările de
standardizare regionale şi internaţionale corespunzătore domeniilor de activitate.
Beneficiile calității de membru CT
*posibilitatea de a influența conceperea standardelor de
produs/proces în ceea ce priveşte terminologia, metodele de
testare, criteriile de acceptare;
*accesul la cele mai recente cunoștințe într-un anumit
domeniu sau sector;
*cunoaşterea în avans a unor propuneri de standarde;
*identificarea mai uşoară şi rapidă a cerinţelor clientului;
*participarea activă la lucrările comitetelor tehnice
reprezintă o deosebită oportunitate pentru a realiza şi întreţine
contacte cu specialiştii din domeniul specific de activitate, din
ţară şi străinătate.
CT 46 Carne și produse din carne (activ)
Domeniu de activitate: elaborarea și examinarea periodică a standardelor moldovene din domeniu,
identificarea și înaintarea propunerilor de anulare a standardelor conflictuale cu standardele europene
adoptate, precum și cu legislația sectorială în domeniul carne și produse din carne.
Comitete tehnice corespondente:
Interstatale:
МТК 226 Мясо и мясная продукция
МТК 116 Продукты переработки птицы, яиц и сублимационной сушки
Preşedinte: dl Leonid Cotogoi, SRL „Nivalli Prod;
Secretar, reprezentant al organismului național de standardizare: dna Rodica Siloci;
Membri:
1. Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, reprezentat de către dl Serghei Barba;
2. Centrul Naţional de Sănătate Publică, reprezentat de către dna Violeta Tărîță;
3. Centrul Național de Acreditare (MOLDAC), reprezentat de către dna Larisa Boboc;
4. Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, reprezentată de către dna Lucia Dănăilă;
5. Agenția pentru Protecția Consumatorilor, reprezentată de către dna Svetlana Tărîță;
6. Centrul Republican de Diagnostică Veterinară, reprezentat de către dna Maria Motroi;
7. I.P. „Centrul de Metrologie Aplicată şi Certificare”, reprezentată de către dna Mariana Romanschi;
8. Institutul Ştiinţifico – Practic de Horticultură şi Tehnologii Alimentare, reprezentat de către dl Ghenadie
Coev;
9. F.P.C. „ROGOB” S.R.L., reprezentată de către dna Liuba Lisnic;
10. „SALAMER-COM” S.R.L, reprezentată de către dl Marin Bălteanu;
11. F.C.P. „ALEX-NEOSIM” S.R.L., reprezentată de către dl Igor Juvală;
12. Universitatea Tehnică a Moldovei, reprezentată de către dna Angela Gudima;
13. „Cardiax-Plus” S.R.L., reprezentată de către dl Marius Loghin;
14. Universitatea Tehnică a Moldovei, reprezentată de către dna Irina Grumeza.
CT 47 Lapte și produse lactate (activ)
Domeniu de activitate: elaborarea și examinarea periodică a standardelor moldovene din domeniu, identificarea și
înaintarea propunerilor de anulare a standardelor conflictuale cu standardele europene adoptate, precum și cu
legislația sectorială în domeniul lapte și produse lactate.
Comitet tehnic corespondent: МТК 532 Молоко и продукты переработки молока
Preşedinte: dl Anatolie Cartașev, Institutul Ştiinţifico – Practic de Horticultură şi Tehnologii Alimentare
Secretar, reprezentant al organismului național de standardizare: dna Rodica Siloci;
Membri:
1. Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, reprezentat de către dna Elena Negrei;
2. Centrul Naţional de Sănătate Publică, reprezentat de către dna Violeta Tărîță;
3. Centrul Național de Acreditare (MOLDAC), reprezentat de către dna Natalia Șapoval;
4. Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, reprezentată de către dna Ana Rotaru;
5. Agenția pentru Protecția Consumatorilor, reprezentată de către dna Lilia Ursova;
6. Centrul Republican de Diagnostică Veterinară, reprezentat de către dna Maria Motroi;
7. I.P. „Centrul de Metrologie Aplicată şi Certificare”, reprezentată de către dna Valentina Sîli;
8. Institutul Ştiinţifico – Practic de Horticultură şi Tehnologii Alimentare, reprezentat de către dl Ghenadie Coev;
9. „INLAC” S.A, reprezentată de către dl Nicolai Stanciu;
10. „LACTIS” S.A., reprezentată de către dl Eduard Toderița;
11. „INCOMLAC” S.A., reprezentată de către dna Oxana Voina;
12. „JLC” S.A., reprezentată de către dna Lilia Babii;
13. „LAPMOL” S.R.L, reprezentată de către dna Galina Pînzari;
14. Fabrica de unt din Floreşti S.A., reprezentată de către dna Nina Nicoară;
15. S.C. „SANDRILIONA” S.R.L, reprezentată de către dna Ludmila Gaidău;
16. Universitatea Agrară de Stat din Moldova, reprezentată de către dna Ana Chițanu;
17. Institutul de Microbiologie și Biotehnologie, reprezentat de către dna Nina Bogdan;
18. Fabrica de produse lactate din Rîbnița, reprezentată de către dna Ludmila Stavnicenco;
19. Asociaţia Naţională a Producătorilor de Lapte şi Produse Lactate „Lapte", reprezentată de către dna Carolina
Linte.
CT 53 Comitet de proiect - Tehnologia creșterii animalelor agricole
(activ)
Domeniu de activitate: examinarea periodică a standardelor moldovenești din
domeniul creșterii animalelor agricole;
Componență:
1. Preşedinte: dl Grigore Darie, Centrul Republican pentru Ameliorarea și
Reproducția Animalelor;
2. Secretar, reprezentant al organismului național de standardizare: dna Irina
Smocvina;
Membrii:
3. Universitatea Agrară de Stat, reprezentată de către dna Valentina Petcu;
4. Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, reprezentat de către dna Natalia
Rudei.
Comitetele tehnice de standardizare sînt entităţi de lucru ale organismului
naţional de standardizare, fără personalitate juridică, create benevol în diverse
domenii ale economiei naţionale, la propunerea, în suportul şi pentru beneficiul
părţilor interesate, pentru a realiza lucrări de standardizare la nivel naţional, regional
și internațional.
Comitetele tehnice sînt formate din grupuri de specialiști, care reprezintă
factorii interesați în procesul de elaborare a standardelor, pe diferite domenii de
activitate, coordonați de un reprezentant al INS.
5.3.Comitetele tehnice regionale
La nivel regional deciziile de înfiinţare a unui comitet tehnic este
luată de Biroul tehnic al Organismului naţional de standardizare
regional.
Comitetele tehnice regionale trebuie să fie la curent cu toate
lucrările care se efectuează de organizaţiile internaţionale în domeniul
respectiv. De asemenea trebuie să ia cunoştinţă cu toate informaţiile pe
care le pot comunica membrii organizaţiei sau organizaţiile
internaţionale interesate şi cu lucrările efectuate cu tematica complexă a
altor comitete tehnice.
Fiecare comitet tehnic alcătuieşte un program de lucru care
cuprinde pentru fiecare proiect denumirea, proiectul, domeniul lucrărilor
şi termenele de realizare pentru etapele importante după care se
adresează biroului tehnic pentru obţinerea acordului.
Termenele de realizare se revăd cel puţin unu pe an. Comitetul
tehnic poate fi desfiinţat de către biroul tehnic oricând.
În mod obişnuit la şedinţa comitetului tehnic participă maximum
3 delegaţii din fiecare ţară membră. Fiecare ţară trebuie să se asigure ca
 Preşedintele comitetului tehnic este numit de biroul tehnic la
recomandarea secretariatului comitetului tehnic pe o perioadă de
maximum 6 ani.
În timpul conducerii şedinţelor comitetelor tehnice preşedintele
nu trebuie să reprezinte poziţia ţării sale şi nu are dreptul la vot.
Secretarul trebuie să controleze revizuirea standardelor regionale
şi a documentelor de standardizare cel puţin odată la 5 ani.
Înainte de fiecare şedinţă toate ţările membre trebuie să trimită
liste cu delegaţii şi organizaţiile pe care le reprezintă. La şedinţe pot
participa şi observatori, dar aceştia nu au dreptul la vot. Raportul scris cu
privire la hotărârile principale trebuie aprobat şi difuzat înainte de
sfârşitul şedinţei.
Grupa de lucru se înfiinţează pentru realizarea unor sarcini de
scurtă durată şi se rezolvă de acel organ pe baza căruia s-a creat la
terminarea lucrărilor.
Conducătorul grupei de lucru hotărăşte alegerea limbilor de
lucru, interesul grupei de lucru. Grupa de lucru trebuie să prezinte un
raport oficial de activitate organului în subordinea căruia se află.
5.4.Comitetele tehnice internaţionale
La nivel internaţional în cadrul I.S.O. decizie de înfiinţare a
comitetelor tehnice este luată de biroul de gestiune tehnică sub
autoritatea căruia acesta îşi desfăşoară activitatea. Biroul de gestiune
tehnică răspunde: de desfăşurarea lucrărilor tehnice în ansamblu,
atribuirea secretariatelor comitetelor tehnice, numirea preşedinţilor,
aprobarea programelor de lucru ale comit. tehnice şi armonizarea
acestora.
Comitetele tehnice se pot crea dacă cel puţin 2/3 din
organismele naţionale de standardizare votează favorabil apariţia sau
desfiinţarea şi minimum 5 organizaţii naţionale îşi manifestă intenţia de
a participa la lucrări.
Dacă un comitet tehnic îşi încetează activitatea, numărul sau
nu este atribuit altuia.
 La lucrările comitetelor tehnice şi subcomitetelor participă Organismul
Naţional de Standardizare membru şi participarea acestora astfel:
*Membru permanent care participă activ la lucrări are obligaţia de a face
observaţii şi a vota documente, participă la şedinţe de lucru.
*Membru observator, care primeşte documentele în lucru, poate face
observaţii şi poate asista la reuniunile de lucru.
Indiferent de stadiul de participare orice Organismul Naţional de
Standardizare are dreptul de a vota un proiect de standardizare internaţional.
Preşedinţii comitetului tehnic sânt numiţi de biroul de gestiune tehnică pe o
perioadă de 6 ani. Preşedinţii subcomitetului tehnic sânt numiţi de preşedintele
comitetului tehnic şi răspund de activitatea organismului de lucru şi comunică
prin rapoartele anuale stadiul lucrărilor la biroul de gestiune tehnică.
Secretarii comitetelor tehnice sânt numiţi de Organismul Naţional de
Standardizare prin secretariate după atribuţia lor. Organismul Naţional de
Standardizare trebuie să asigure tehnic şi administrativ funcţionarea acestora prin:

*Pregătirea documentelor şi observaţiilor prin difuzare şi discuţie;

*Prin convocarea reuniunilor de lucru şi stabilirea ordinei de zi;
*Prin consemnarea deciziilor luate şi comunicarea lor în scris;
*Prin pregătirea proceselor verbale de rezoluţii a reuniunii de lucru. 20