Universitatea din Bucureti, Facultatea de Sociologie i Asisten Social

ABANDONUL FAMILIAL -diagnoza problemelor sociale-

LAZAR ALEXANDRA-MARIA, M.S.S.S, Bologna, anul I

Lumea modern este att de complex, se transform n permanen, mult mai repede dect nainte. Societatea are nevoie de oameni preocupai n primul rnd de cunoatere i punere a acesteia n serviciul semenilor. ntotdeauna am considerat c fiecare om n parte trebuie format n sprijinul valorilor fundamentale si principiilor democratice pentru a fi n msur s participe deschis, ntr-o manier competent i responsabil la viaa social a comunitii. Familia reprezint una dintre cele mai vechi i stabile forme de comunitate uman ce asigur perpetuarea speciei umane, evoluia i continuitatea vieii sociale. n epoca modern, organizarea vieii de familie, rolul i statusul social al fiecrui membru, preocuparea pentru reuita familiala au devenit extrem de importante, impunndu-se ca o necesitate pentru o mai bun cunoatere a ceea ce nseamn familia. Protecia social se refer la ansamblul msurilor rezultate din politicile sociale ale unui stat care se adreseaz cetenilor n scopul asigurrii unei bunstri colective i a unui nivel de trai considerat decent. Conceptul de protecie social se refer la promovarea unor bunuri publice pentru toi cetenii n toate domeniile vieii sociale : sntate, educaie, cultur, locuire, transport, dezvoltare social. Protecia social reprezint un drept universal acordat tuturor cetenilor n conformitate cu prevederile legislative. Sistemul ocrotirii copilului n vederea asigurrii bunstrii sale reprezint ansamblul de servicii oferite de un stat prin care li se asigur suport material, asisten medical, educaie, condiii de locuit i ntreinere .1 Protecia copilului reprezint o prioritate pentru fiecare stat, implicnd responsabilitatea ntregii societi fa de dezvoltarea normal a acestuia din punct de vedere fizic, mintal, spiritual, moral i social. Protecia social a copilului se realizeaz prin intermediul instituiilor publice specializate ale statului. Cu ajutorul acestor instituii statul i asum responsabiliti cu privire la educaie, sntate, resurse financiare, servicii oferite gratuit familiilor cu copii. Principala caracteristic a politicii ntreprins de stat pentru protecia copilului se refer la faptul c interesul superior al copilului este pus deasupra drepturilor prinilor. Putem vorbi deci despre o relaie de parteneriat ntre familie i stat, n acest fel familiei i revine obligaia de a oferi copilului condiiile necesare dezvoltrii normale, iar statului i revine obligaia ca prin politicile familiale dezvoltate s susin i s apere interesul superior al copilului. Familia ncorporeaz modelele umane de care copilul are nevoie pentru dezvoltarea sa, reprezint principalul factor de socializare al copilului. Mediul familial este cel care pregatete copilul pentru via, i formeaz personalitatea i reprezint principalul rspunztor pentru comportamentele pe care le va avea ca adult. Descrierea fenomenului Abandonul familial reprezint situaia n care un copil, de obicei sugar, este prsit de printe sau ngrijitor cel mai adesea ntr un loc public cu intenia de a crea o separare permanent." 2 Pornind de la definiia dat de George Neamu abandonului familial, voi analiza n cele ce urmeaz principalele caracteristici ale acestui fenomen, cauzele i efectele ce le genereaz asupra copilului n plan socio-psihologic. Abandonul familial reprezint o problem social manifest ntruct este recunoscut amploarea i consecinele pe care le are asupra bunstrii copilului dar i asupra comuniti. n orice stat, copilului i este recunoscut prin lege dreptul la identitate, acest drept implic mai multe aspecte cum ar fi : recunoaterea sa ca fiin social, garantarea dreptului de a avea un nume, o cetaenie precum i dreptul su de a fi recunoscut de prinii si.3
1

Roth, Maria, Protecia copilului de la sentimentalism la profesionalism, n Revista de asisten social, nr.3/2003, p.8 2 Neamu, George, Tratat de asisten social, Polirom, Iai, 2004, p.798. 3 Legea nr. 272/2004, privind protecia i promovarea drepturilor copilului, cap. II, art 8.

Fenomenul de abandon familial aduce schimbri n cadrul relaiilor de familie, reprezint un pericol social pentru meninerea unitii si functionalitii familiei, n acest context, abandonul este considerat infraciune i sancionat de ctre lege. Ca i infraciune, conform Codului Penal, articolul 305, abandonul familial face referire la lsarea cu rea credin a copilului fr mijloacele decente de via ( hran, mbrcminte ), alungarea sau prsirea, neplata pensiei de intreinere timp de dou luni consecutive. Termenul de abandon familial este utilizat i n condiiile n care din motive economice sau sociale, un parinte dorete s-i ncredineze copilul pe o perioad limitat, pstrndu-i ns relaiile cu copilul, n aceast situaie mai este folosit i termenul de quasiabandon . Atunci cnd printele care i-a ncredinat copilul unei instituii nu-l viziteaz i nu se intereseaz de soarta acestuia timp de 6 luni, autoritile competente pot declara abandonul de familie i pot institui de la aceast dat o msur de protecie alternativ cum ar fi adopia sau tutela. n ultimii 10 ani, n Romnia au fost realizate mari progrese n domeniul proteciei drepturilor copiilor, ns n ciuda realizrilor importante n domeniu, ara noastr continu s se confrunte cu problema abandonului copiilor, acest fenomen devenind din ce n ce mai amplu i mai complex. Cauzele i efectele fenomenului Abandonul este determinat de o serie de factori care pun n pericol integritatea i funcionalitatea familiei, buna cretere i dezvoltare a copiilor.Abandonul de familie se poate nscrie n categoria problemelor sociale datorit faptului c se nregistreaz un numr mare de copii abandonai, instalndu-se pe fondul unor discrepane semnificative dintre normele de convieuire familial i realitatea social prezent n habitatul copilului, efectele pe care le genereaz abandonul reprezint o veritabil surs de dificulti n sfera de existen a copilului. Un aspect important n analiza fenomenului de abandon familial, n Romnia, l reprezint efectele negative ale tranziiei, efecte ce i-au pus o amprent puternic asupra sistemului de protecie social a copilului. Interzicerea avorturilor in perioada comunist a avut ca i consecine creterea numrului de copii nou nscui nedorii de ctre familiile lor i implicit creterea numarului de copii abandonai; ntreruperile necorespunzatoare de sarcin au provocat deasemenea creterea mortalitii infantile si a mortalitii materne.4 Aceast politic demografic agresiv 5 este responsabil pentru instituionalizarea deosebit de permisiv a copiilor, precum i ruperea progresiv a legaturilor cu familia. Serviciile sociale de prevenire a abandonului familial erau inexistente, ceea ce a condus la o cretere alarmant a cazurilor de abandon familial. Politicile sociale de suport pentru familie nu acordau importan procesului de prevenire, axndu-se mai degrab pe soluia cea mai la ndemn pentru protecia copiilor i anume instituionalizarea, un fenomen care implic o complexitate de riscuri pentru copii prin consecinele negative pe care le provoac. Perioada tranziiei poate fi caracterizat de o cretere brusc a nivelului de srcie, de o scdere a standardului de via al populaiei care a afectat ndeosebi grupurile cu o vulnerabilitate crescut cum ar fi : copiii abandonai, familiile cu muli copii sau monoparentale, familiile de romi etc. n acest context, procesele de marginalizare, excluziune social, precum i inegalitile economice s-au accentuat. Srcia reprezint punctul de plecare al riscului de abandon al copilului, consider ca nu este o greeal s afirm c lipsa veniturilor i a unei viei decente genereaz majoritatea problemelor sociale cu care se confrunt societatea romneasc. Desigur c acest lucru nu trebuie generalizat, ns alturi de alte fenomene, srcia creaz mari deficite n randul familiei romneti.
4 5

Preda, Marian, Politica social romneasc ntre srcie i globalizare, Editura Polirom, Iai, 2002, p. 112 Ibidem 4

Educaia deficitar pe care o au prinii cu privire la responsabilitile pe care ar trebui sa le aib fa de copil, i imping de cele mai multe ori s-i abandoneze copilul, acest lucru se ntmpl n special n rndul tinerilor prini. Lipsii de o educaie adecvat, tinerii nu au acces la metode contraceptive sau neglijeaz acest aspect atunci cnd i ncep viaa sexual, de aici i numrul crescut al sarcinilor nedorite. De cele mai multe ori sunt respini de ctre familie, astfel c n lipsa unui suport economic sau moral, exist un risc crescut de abandon al copilului. Motive ale abandonului copilului mai pot fi : atitudinile negative ale societii asupra mamelor singure, relaii tensionate cu familia extins, fuga de responsabilitate, concepia greit conform creia statul este responsabil de creterea copiilor. n cele mai multe cazuri de abandon al copiilor, punctul de plecare l reprezint existena unor situaii specifice cum ar fi maternitatea, familiile monoparentale sau neglijarea copiilor. n continuare, voi face o analiz a acestor factori ce genereaz prsirea copilului de ctre familie. Maternitatea este o experien personal, o complex stare biopsihosocial prin care o persoan aduce pe lume un copil, manifest fa de acesta grij, se preocup de creterea i educarea lui. 6 Maternitatea, ca instituie presupune modificri ale vieii de familie, orientate n primul rnd ctre nevoile copilului. Sentimentul matern cunoate o serie de motivaii i anume : biologic, personal, social.7 tefan Cojocaru subliniaz importana acestora prin prisma faptului c, n funcie de intensitatea lor naterea unui copil poate avea semnificaii diferite. Astfel c, sentimentul matern privit ca o motivaie personal reflect dragostea pentru copil, pe care mama l consider ca pe o mplinire a vieii sale. Atunci cnd acest sentiment este alterat din diverse motive, probabilitatea ca proaspta mmic si abandoneze copilul la natere este considerabil. Motivaia social a sentimentului matern face referire la rolul familiei n creterea i dezvoltarea copilului ca fiin social. Prin bagajul de cunotine, valori, principii, familia conduce copilul n drumul spre mplinirea sa ca om. Maternitatea reprezint un precept care d natere unor aciuni proprii, definitorii prin modalitatea n care mama se raporteaz la lumea care o nconjoar, familia, vecinii, rudele, prietenii. Atunci cnd aceasta nu primete susinere din partea celor apropiai, schimbrile ce se realizeaz la nivelul relaiilor vor fi de natur s afecteze bunstarea mamei i implicit a copilului. Mediul familial n care locuiete femeia gravid are un rol deosebit de important n conturarea refleciilor sociale asupra sarcinii. Un statut economic sczut, nsoit de un mediu familial caracterizat de certuri frecvente, divoruri, violen de orice fel, reprezint cauze importante ale prsirii copilului de ctre mama sa. Factorii de risc care pot conduce la abandonul copilului pot fi : srcie persistent, starea precar de sntate a mamei i a copilului, prini minori, relaii de concubinaj,lipsa sprijinului familiei lrgite i comunitii, educaie precar, familii monoparentale, violena n familie, mame victime ale violului, antecedente de intituionalizare. Conform statisticilor Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului numrul copiilor abandonai n spitale a sczut considerabil n ultimii 5 ani.( vezi tabelul 1 )
Tabel 1.Copii prsii n spitale Anul Nr. total de copii prsii temporar n unitile sanitare Sursa: Statistici A.N.P.D.C 2003 2004 2005 2006 2007 5130 4614 2580 2216 1710

Familia monoparental este situat din punct de vedere sociologic n raport cu familia nuclear, fiind considerat ca o abatere de la aceasta din urm. La nivelul simului comun, familia monoparental reprezint un tip de familie format dintr-un singur printe i copilul sau copiii si.
6 7

tefan, Cristina, Familia monoparental.O abordare politic, Polirom, Iai, 2006, p.74. Cojocaru, tefan ( coord ), Consilierea gravidei i a tinerelor mame. Ghid pentru asistenii sociali, Editura Lumen, Iai, 2004.

 Familia monoparental prezint o structur aparte, rezultat dintr-o asimetrie ntre membrii ei, n sensul c apare inevitabil o proeminen ierarhic, determinat de statutul de susintor i ocrotitor al printelui i acela de dependent i, n mare msur de neajutorat al copilului.8 Din punct de vedere sociologic, familia monoparental poate fi definit ca un grup social constituit pe baza relaiilor de rudenie ntre unul dintre prini ( printele singur ) i copilul su, grup caracterizat prin stri afective, aspiraii i valori comune. 9 Familia monoparental poate reprezenta o premis pentru abandonul copilului datorit implicaiilor psihosociale pe care aceasta le are. Un printe singur se poate confrunta cu o serie de dificulti rezultate n urma schimbrilor ce au loc la nivelul rolurilor i statusurilor sociale. Acest tip de familie reflect din anumite puncte de vedere un dezechilibrul la nivelul funcionalitii atribuiilor profesionale sau parentale. Printele este principalul responsabil pentru asigurarea nevoilor copilului, i anume : nevoia de dragoste i securitate, nevoia de noi experiene, nevoia de ncurajare i apreciere, nevoia de responsabilitate Familia monoparental este caracterizat n multe cazuri de lipsa autonomiei. Datorit posibilitilor restrnse referitoare la venituri, la timp, spaiu sau suport din partea celorlali, familiile monoparentale i pierd adesea ncrederea n forele proprii, dezvoltnd necesitatea de a primi sprijin n vederea ndeplinirii nevoilor.. Prejudecata conform creia familia monoparental este o familie dezorganizat produce efecte negative asupra membrilor acesteia. Datorit acestei stigmatizri, copiii sunt considerai de ceilali inferiori, intervenind n acest fel marginalizarea sau excluziunea social. Tendina de extindere a acestui tip de familie implic o serie de riscuri i anume : - tot mai multe tinere nasc copii nc din adolescen; - imposibilitatea terminrii studiilor i de aici ansele slabe de a se angaja; - dependena de ajutorul social; - imposibilitatea de a crea copiilor un mediu suportiv datorit lipsei resurselor financiare; - dezinteresul fa de copil, el poate ajunge astfel s devin un copil al strzii. De ce este familia monoparental o premis a abandonului copilului? Prin ncrctura emoional pe care o produce la nivelul individului, aceasta poate fi considerat o cauz a abandonului. mpovrat de greutile creterii copilului de una singur, mama poate cdea prad disperrii i poate recurge la varianta instituionalizrii copilului. Familia monoparental este n multe cazuri sursa neglijrii copilului, datorit lipsei veniturilor copilului nu i sunt asigurate principalele condiii de via. Neglijarea copilului se refer la formele de rele tratamente prin care persoana care are responsabilitatea creterii copilului nu i asigur acestuia principalele nevoi necesare dezvoltrii corespunztoare i anume: nevoile biologice, emoionale i educaionale. Exemple de astfel de rele tratamente pot fi: neglijarea alimentaiei copilului i a mbrcminii adecvate; neglijarea strii de sntate a copilului ( refuzul de a trata copilul bolnav ); neasigurarea condiiilor minime de locuit; neglijarea educaiei copilului prin refuzul de a l ncadra ntr-o form de nvmnt; neglijarea emoional a copilului; dezinteresul fat de copil prin lsarea acestuia fr supraveghere; abandonul copilului la o persoan sau o instituie. Legea 272/2004 definete neglijarea ca fiind omisiunea, voluntar sau involuntar, a unei persoane care are responsabilitatea creterii, ngrijirii sau educrii copilului de a lua orice msur subordonat acestei responsabiliti, fapt care pune n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului.10 Forme ale neglijrii mai pot fi alimentaia nesntoas cum ar fi consumul n exces al dulciurilor, lsarea nesupravegheat a copiilor la televizor sau calculator, consumul de tutun sau
8

Bucur, Eugen, A fi copil asistat n Romnia, n Asistena social n perspectiva integrrii europene. Identitate i procesualitate, Universitatea de Vest din Timioara, Editura Universitii de Vest, 2007,p.47. 9 Idem 9,p.43. 10 Legea 272/2004 privind protecia drepturilor copilului, art.89, alin.2.

alcool. Familia reprezint factorul social cu cea mai mare influen asupra individului, astfel c putem afirma c aceasta reprezint una din principalele cauze care duc la apariia diverselor probleme cu care se confrunt copiii n prezent.11 Mediul familial dezorganizat, lipsa afeciunii familiale, degradarea relaiilor dintre prini i copii, dezinteresul fa de educaia lor, i determin pe copii s-i petreac timpul din ce n ce mai mult n strad, rupndu-se n totalitate de familie. Abandonul familial genereaz efecte pe termen lung cu consecine nu numai asupra copiilor dar i asupra tuturor membrilor societii. Acest fenomen reprezint unul din factorii principali care duc la creterea numrului de copii ai strzii, creterea delincvenei juvenile, a numrului de consumatori de droguri. Abandonul implic cheltuieli materiale, dar i umane n ceea ce privete instituionalizarea copiilor care sunt abandonai. Amploarea fenomenului este dat pe deo parte de indiferena fa de acest fenomen, iar pe de alt parte este dat de toleran oamenilor, a profesionitilor care au responsabiliti directe n protecia copilului. n vederea reducerii ratei abandonului familial sunt necesare o serie de msuri care s se axeze cu precdere asupra nevoilor persoanelor aflate n risc de abandon, pe reducerea diferenelor legate de accesul la serviciile de sntate ntre diferite categorii de familii, sporirea participrii active a societii civile la soluionarea fenomenului de abandon familial, promovarea programelor de planning familial, mbuntirea serviciilor existente n materniti, promovarea sntii, mbuntirea accesului la informatii pentru familiile cu copii, realizarea de canmpanii la nivel naional cu privire la amploarea fenomelnului, responsabilizarea comunitii, dezvoltarea continu a serviciilor de prevenire a separrii copilului de familia sa, extinderea reelei de asisteni sociali care s identifice nevoile comunitii, susinerea parteneriatului dintre instituiile responsabile. Pentru diminuarea fenomenului de abandon familial este necesar participarea activ a tuturor instituiilor cu atribuii n protecia copilului cum ar fi : Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, Ministerul Sntii, Serviciile Publice Specializate pentru Protecia Copilului, Direciile Generale de Asisten Social i Protecia Copilului, organizaiile nonguvernamentale, familiile, comunitatea. Nivelul crescut de srcie, eecul familiilor de a menine un mediu stabil i protector, creterea cazurilor de abuz i abandon al copiilor , insuficiena sau ineficiena politicilor sociale n domeniul proteciei copilului, lipsa de implicare a comunitii reprezint factori ce declaneaz diferitele dificulti pe care le ntmpin cea mai vulnerabil categorie social, copiii. Procesul de reform n domeniul proteciei copilului are nc de fcut fa anumitor provocri, legate n special de excluderea grupuri vulnerabile de copii. Atitudinea i practicile prinilor i furnizorilor locali de servicii sunt, n continuare, n contradicie cu drepturile copilului. Se ntmpl adesea c unele instituii locale s nu colaboreze cum trebuie pentru a rezolva anumite situaii n care sunt implicai copii. Cteodat, factorii de decizie au prea puine cunotine despre drepturile copiilor i despre serviciile care ar putea fi oferite copiilor abuzai, traficai sau aflai n nchisori pentru a-i ajuta s se reintegreze n societate. 12 Acest lucru se datoreaz faptului c n Romnia, multe din aciuni nu sunt dezvoltate, de aceea exist nevoia real de a se dezvolta politici de protecie a copilului i familiei care s rspund nevoilor acestora i s identifice elementele determinante ale unui mediu stabil i protector pentru copil, argumentul care susine aceast idee este acela c viitorului unei ri l reprezint copiii.

BIBLIOGRAFIE :

11 12

Teclici, Valentina, Vina de a fi copil al strzii, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998, p.49 www.unicef.org/romania/ro/protection_3098.html.

1. Bucur, Eugen, A fi copil asistat n Romnia, n Asistena social n perspectiva integrrii europene, Identitate i procesualitate, Universitatea de Vest din Timioara, Editura Universitii de Vest, 2007. 2. Cojocaru, tefan ( coord ), Consilerea gravidei i a tinerelor mame, Ghid pemtru asistenii sociali, Editura Lumen, Iai, 2004. 3. Neamu, George, Tratat de asisten social, Editura, Polirom, Iai, 2004. 4.Preda, Marian, Politica social romneasc ntre srcie i globalizare, Editura Polirom, Iai, 2002 5. Roth,Maria, Protecia copilului de la sentimentalism la profesionalism, n Revista de Asisten social nr.3/2003. 6. tefan, Cristina, Familia monoparental. O abordare politic, Editura Polirom, Iai, 2006. 7. Teclici, Valentina, Vina de a fi copil al strzii, Editura Oscar Print, Bucureti, !998. 8.Legea nr. 272/2004 privind protecia drepturilor copilului. 9. www.unicef.org/romania/ro/protection_3098.html.