CONINUTUL INFRACIUNII

1. Aspecte generale Trsturile eseniale ale infraciunii ofer criteriile generale de difereniere ale ilicitului penal. Cu toate acestea, ele (trsturile eseniale) nu ne pot ajuta pentru a deosebi o fapt penal de alta. De aceea, doctrina penal 1 a cercetat infraciunea i sub raportul coninutului acesteia. Coninutul infraciunii nu se confund cu trsturile eseniale ale acesteia2, pentru c ele se regsesc n orice coninut, punnd n eviden caracterul penal al faptei comise. 2. Noiunea de coninut al infraciunii Definim noiunea de coninut al infraciunii ca fiind totalitatea condiiilor cerute de lege pentru ca o fapt s constituie infraciune.3 Se mai susine n literatur 4 c raportnd termenul de coninut la noiunea de infraciune, va trebui s nelegem prin coninut totalitatea elementelor care compun infraciunea sau termenul de coninut este neles n terminologia Codului de procedur penal aa cum este dat de dispoziiile art. 10 lit. d ca fiind totalitatea elementelor constitutive ale infraciunii. Coninutul infraciunii este identic cu coninutul incriminrii 5; este dat de coninutul noiunilor diferitelor infraciuni i ndeplinete n procesul adoptrii, interpretrii i aplicrii legii, funcia general de determinare, cunoatere i identificare a oricrei infraciuni, constituind singura baz de caracterizare juridic penal a unei fapte, fie n etapa calificrii ei juridice (n cursul procesului legislativ), fie n etapa ncadrrii juridice a unei fapte concrete realizat de organele judiciare. Potrivit doctrinei, coninutul infraciunii se gsete sub dou aspecte: a. coninutul legal, fiind cel descris prin norma de incriminare; b. coninutul concret, fiind cel al faptei concrete, determinate, svrite de autor. De asemenea, se mai face distincie ntre: a. coninutul juridic, care cuprinde totalitatea condiiilor cerute de lege pentru existena unei anumite infraciuni. El este coninutul propriu-zis al infraciunii, aa cum apare n norma incriminatoare. Coninutul juridic al infraciunii se identific cu coninutul constitutiv atunci cnd n norma de incriminare nu sunt trecute dect condiii cu privire la actul de conduit interzis. Coninutul juridic al infraciunii poate cuprinde pe lng coninutul constitutiv i
1 2

G. Antoniu, Din nou despre coninutul infraciunii, R.R.D. nr. 5, 1982, p.31. C.Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura ansa S.R.L., Bucureti, 1995, p.80. 3 C.Bulai, Manual de drept penal, Partea geneal, Editura All, Bucureti, 1992,p. 166. 4 Idem 5 A.Boroi, Drept penal, Partea general, Ediia a III-a, Editura ALLBECK, Bucureti, 2001, p.103.

condiii privitoare la celelalte elemente. Totodat, artm c suntem n acord cu prerea exprimat n literatur potrivit creia existena oricrei infraciuni implic o fapt prevzut de legea penal i c fapta incriminat nu este suficient pentru existena infraciunii, fiind necesar a fi ndeplinite i alte condiii stabilite prin diferite dispoziii ale legii (unele care caracterizeaz fapta sau altele care se refer la gravitatea acesteia).6 De aceea, fapta mpreun cu toate condiiile care potrivit legii i atribuie caracter penal constituie coninutul juridic al infraciunii. Analiznd coninutul juridic constatm c: fapta este elementul (componentul) principal, iar condiiile se situeaz, unele n afara faptei ( nsoind sau preexistnd svrirea faptei), altele fiind parte intrinsec ale acesteia, mbinarea dintre fapt i ansamblul condiiilor dnd structura infraciunii. Substanial coninutul juridic are aceeai alctuire cu structura infraciunii. Ca atare, principalele elemente (componente) ale coninutului juridic i deci ale structurii infraciunii sunt n general: situaia premis i coninutul constitutiv. Precizm c la foarte multe infraciuni situaia premis nu exist (lipsete) motiv pentru care coninutul juridic se identific cu coninutul constitutiv. b. Coninutul constitutiv este o parte a coninutului juridic i cuprinde totalitatea condiiilor privitoare la actul de conduit pe care trebuie sl realizeze fptuitorul. Acest coninut fiind dat ntotdeauna de norma de incriminare, nu poate lipsi din coninutul juridic. c. Coninutul generic, cuprinde un ansamblu de condiii obiective i subiective, comune coninuturilor infraciunilor. Cunoaterea coninutului generic al infraciunii implic cunoaterea structurii acestuia, a elementelor componente i a raporturilor dintre acestea. 3. Structura coninutului infraciunii Se consider n literatur c n coninutul infraciunii sunt prevzute condiii cu privire la anumite elemente care privesc: fapta, fptuitorul (subiectul infraciunii), valoarea social creia i se aduce atingere (obiectul infraciunii), mprejurrile de timp i de loc n care se svrete fapta. 7 Cunoaterea structurii coninutului infraciunii este important att pentru stabilirea elementelor componente ale coninutului, ct i pentru cunoaterea diferitelor elemente sau condiii pentru existena infraciunii. n literatura de specialitate au fost exprimate mai multe puncte de vedere privind structura coninutului infraciunii. Fr a analiza aceast diversitate, artm totui c ntr-o opinie s-a considerat c obiectul i subiectul infraciunii, fiind considerate elemente extrinseci, nu intr n coninutul infraciunii8, pentru ca ntr-o alt opinie9 s se aprecieze c i cele dou elemente enunate (obiect i subiect) sunt cuprinse n structura infraciunii.
6

V.Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea special, vol.III, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1969, p.9. 7 C.Bulai, A.Filipa i C.Mitrache, Drept penal romn, Editura Press Mihaela, Bucureti, 1997, p.13. 8 I.Oancea, Drept penal, 1971, p.163 i urm.; A.Dincu, Gradul de pericol social al infraciunii i criteriile de apreciere ale lui, C.P. nr. 10, 1961, p.30 i urm.; M. Zolyneak, op.cit., p.236 238.

n consens cu o alt opinie exprimat n literatur 10 , apreciem c ntradevr obiectul (valoarea social creia i se aduce atingere) i subiectul infraciunii (cel ce svrete fapta) nu pot face parte din structura coninutului infraciunii, ns cu toate acestea anumite trsturi ce caracterizeaz fie obiectul, fie subiectul pot aprea n coninutul legal al unor infraciuni, considerent pentru care se justific cercetarea obiectului i subiectului infraciunii n cadrul structurii infraciunii i nu cu prilejul cercetrii altor instituii de drept penal. Plecnd de la prevederile art. 10 lit. d din C.pr. pen., n care se folosete expresia de elemente constitutive ale infraciunii, artm c toate cerinele prevzute de lege pentru existena unei infraciuni, fie c se refer la coninutul constitutiv, fie la coninutul juridic al faptei penale, au pn la urm valoarea unor elemente constitutive, deoarece absena oricreia din condiiile prevzute de un text incriminator, poate atrage inexistena infraciunii. Elementele de structur (condiiile de existen ale infraciunii) se refer la anumite jaloane (coordonate), fr de care nu se poate concepe existena infraciunii. Coordonatele care concentreaz n jurul lor condiiile de existen ale infraciunii sunt:11 - actul de conduit al unei persoane; - valoarea social i relaiile corespunztoare acestei valori mpotriva crora se ndreapt (obiectul infraciunii); - subiecii infraciunii (att cel ce svrete infraciunea, ct i cel ce este vtmat prin infraciune); - locul, timpul, modul de svrire a infraciunii. 4. Clasificarea condiiilor de incriminare Condiiile de incriminare sau elementele care servesc la alctuirea i configurarea diferitelor coninuturi de infraciuni se realizeaz n doctrin n mod neunitar, dup mai multe criterii: A. - dup criteriul elementelor la care se refer, se pot distinge condiii privitoare la: a. latura obiectiv a infraciunii; b. latura subiectiv a infraciunii; c. obiectul infaciunii (valoarea social i relaiile sociale create n jurul acestei valori, care este periclitat ori vtmat prin fapta infracional); d. subiecii infraciunii; e. locul i timpul svririi infraciunii. Clasificarea dup criteriul elementelor prezint importan pentru c distingem, pe de o parte, condiiile de incriminare privind conduita ilicit propriuzis i care constituie coninutul constitutiv al infraciunii, iar pe de alt parte,
9

L.Biro, Drept penal, Partea general, Cluj, p.55 i urm.; A.Ungureanu, Drept penal romn, Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995, p.74. 10 C.Mitrache, Drept penal romn, Partea general, Editura ansa S.R.L., Bucureti, 1995, p.81. 11 A.Boroi, Drept penal, Partea general, Ediia a III-a, Editura ALLBECK, Bucureti, 2001,p.104.

condiiile exterioare conduitei ilicite i preexistente acesteia (cum ar fi cele privitoare la obiect i subieci ) i care mpreun cu coninutul constitutiv dau conceptul de coninut juridic. B. - dup felul n care se raporteaz la momentul svririi infraciunii (situarea lor n timp) se disting urmtoarele condiii: a. preexistente, care se situeaz n timp, anterior actelor de executare a faptei i se refer att la obiectul infraciunii (natura sa, existena lui ntr-un anumit loc, etc.), ct i la subiecii infraciunii (de exemplu: subiectul activ s aib n momentul svririi infraciunii o anumit calitate); b. concomitente, cum sunt cele care se refer la locul, timpul i mijloacele folosite la svrirea faptei; c. subsecvente, ce sunt situate n timp dup comiterea faptei i pot privi producerea unei anumite urmri (de exemplu, producerea unor consecine grave ori deosebit de grave la anumite infraciuni). C. - dup rolul i importana lor n caracterizarea faptei ca infraciune, condiiile pot fi: a. eseniale sau constitutive, care iau parte la realizarea coninutului infraciunii, nendeplinirea lor conducnd la inexistena infraciunii; b. accidentale sau circumstaniale, cnd intr n coninutul calificat (agravat) ori atenuat al infraciunii. Prezena ori absena lor nu angajeaz dect coninutul agravat sau atenuat, nu i inexistena infraciunii de baz (de exemplu, inexistena condiiilor de agravare ale infraciunii de ucidere din culp prevzut n art. 178 alin. 2 i 3 conduce la reinerea numai a formei tipice prevzut de art. 178 alin. 1 C.pen., etc.). Literatura de specialitate12 apreciaz c situaia premis (care const n stri de fapt, situaii, raporturi, etc. pe care trebuie neaprat s se grefeze conduita ilicit pentru ca s poat constitui infraciunea) este o condiie, ce nu este necesar pentru existena oricrei infraciuni.

PROCUROR GENERAL, PETRE DUNGAN

12

V.Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea special, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1969,vol.III, p.9.