Regulament-cadru cu privire la serviciul de sprijin familial pentru familii cu copii Capitolul I Dispoziii generale 1.

Regulamentul-cadru cu privire la serviciul de sprijin familial pentru familii cu copii (n continuare - serviciul) stabilete modul de organizare i funcionare al serviciului. 2. Serviciul este oferit familiilor cu copii pentru a preveni i/sau a depi situaiile de risc n vederea asigurrii creterii i educaiei copilului n mediul familial. 3. Serviciul se instituie n baza deciziei Consiliului raional / municipal n cadrul Direciei/Seciei asisten social i protecie a familiei / Direciei municipale pentru protecia drepturilor copiilor Chiinu (n continuare structura teritorial asisten social).. 4. Serviciul este prestat la nivel local n baza standardelor minime de calitate. 5. n sensul prezentului Regulament, se definesc urmtoarele noiuni: a) Sprijin familial primar - un ansamblu de activiti oferite familiilor cu copii la nivel comunitar pentru a preveni apariia i a nltura factorii care pot conduce la o situaie de risc. b) Sprijin familial secundar - un ansamblu de activiti care se realizeaz pentru protecia familiei i copilului n scopul prevenirii separrii copilului de familie, precum i a pregtirii familiei pentru reintegrarea copilului. c) Suport monetar este o prestaie social care se acord printr-o plat unic i/sau lunar pentru o perioad determinat de timp familiilor cu copii beneficiare de sprijin familial secundar, care au nevoie de suport n asigurarea condiiilor minime pentru creterea copilului i/sau ncadrarea copilului n procesul educaional. d) Familia cu copii include: copiii i prinii/ngrijitorii acestora. e) ngrijitor al copilului persoan, alta dect printele, n ngrijirea creia se afl copilul. Capitolul II Scopul, obiectivele i principiile serviciului 6. Scopul serviciului const n dezvoltarea capacitilor familiei n creterea i educaia copilului, prin consolidarea factorilor protectori din interiorul familiei i conectarea ei la resursele relevante din comunitate. 7. Obiectivele serviciului: a) Consolidarea competenelor parentale i sensibilizarea comunitii n scopul prevenirii timpurii a riscurilor posibile; b) Susinerea familiei n vederea depirii situaiilor de risc i prevenirii separrii copilului de familie; c) Susinerea familiei n vederea reintegrrii copilului n familie. 8. Prestarea serviciului este ghidat de urmtoarele principii: a) respectarea drepturilor i a interesului superior al copilului; b) nondiscriminare; c) abordarea complex i individualizat a copilului; d) intervenie timpurie la nivel comunitar, limitat n timp; e) protecia copilului mpotriva abuzului, neglijrii i exploatrii; 1

f) respectarea opiniei copilului; g) asigurarea accesului familiilor la forme de sprijin adecvate pentru creterea, bunstarea i protecia copiilor; h) confidenialitatea informaiei; i) transparena n procesul de luare a deciziilor. Capitolul III Beneficiarii serviciului 9. Beneficiari de sprijin familial primar sunt toate familiile cu copii din comunitate. 10. Beneficiari de sprijin familial secundar snt familiile cu copii n situaii de risc i/sau familiile ale cror copii se afl n proces de reintegrare. Capitolul IV Organizarea i funcionarea serviciului Seciunea 1. Organizarea serviciului 11. Serviciul se presteaz n dou forme: sprijin familial primar i sprijin familial secundar. 12. n cadrul sprijinului familial secundar familiile cu copii pot fi beneficiari de suport monetar. Seciunea 2. Sprijin familial primar 13. Sprijinul familial primar include un ir variat, flexibil de activiti, orientate spre consolidarea mediului familial i a factorilor protectori din interiorul familiei: formarea capacitii de a depi situaiile dificile, crearea reelei sociale a familiei i a capacitii acesteia de a oferi suport n perioadele dificile, formarea deprinderilor privind ngrijirea i educaia copilului, formarea competenelor sociale i emoionale ale copilului, identificarea factorilor care pot conduce la apariia riscului de neglijare i abuz. 14. Sprijinul familial primar este realizat prin intermediul programelor de prevenire primar n funcie de necesitile comunitii i existena serviciilor comunitare, care pot include: activiti de informare i sensibilizare, coala prinilor, grupurile de suport pentru prini i pentru copii, activiti comunitare cu copiii pentru susinerea dezvoltrii emoionale sociale i incluziunii sociale a acestora. 15. Asistentul social comunitar are rolul de a asigura accesul familiei cu copii la resursele, programele, serviciile din comunitate n conlucrare cu specialitii din cadrul instituiilor de asisten medical primar, educaie, ordinii publice reprezentantul administraiei publice locale, reprezentanii societii civile. Seciunea 3. Sprijin familial secundar 16. Sprijinul familial secundar include un ansamblu de activiti adresate familiilor cu copii n situaii de risc cu scopul de a diminua factorii de risc care afecteaz sntatea i dezvoltarea copilului, a preveni separarea copilului de familie sau a pregti reintegrarea lui, care snt realizate n baza managementului de caz aprobat de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei. 17. Asistentul social comunitar este managerul de caz. 18. n cazul prevenirii separrii copilului de familie sau n cazul reintegrrii acestuia n familie, sprijinul familial secundar se realizeaz n baza evalurii complexe. 19. Sprijinul familial secundar se ofer n baza acordului semnat de ctre managerul de caz cu printele/ngrijitorul copilului.

20. Asistentul social comunitar elaboreaz planul individualizat de asisten cu participarea copilului, prinilor/ngrijitorilor, altor persoane relevante, cu implicarea dup caz a specialitilor din domeniul ocrotirii sntii, educaiei, ordinii publice, autoritii tutelare locale. 21. n caz de necesitate asistentul social comunitar poate referi cazul spre servicii sociale specializate 22. Dac problema familiei cu copii nu poate fi soluionat, fr asisten financiar, asistentul social comunitar, solicit examinarea cazului n vederea oferirii de suport monetar printr-un demers adresat managerului serviciului de sprijin familial pentru familii cu copii, anexnd raportul privind evaluarea situaiei copilului i familiei (Anexa nr.1). 23. Suportul monetar se ofer n situaiile n care sprijinul familial secundar nu asigur diminuarea problemei/soluionarea cazului fr de asisten financiar.La stabilirea suportului monetar se iau n consideraie necesitile materiale/financiare ale familiei, numrul de copii n familie, condiiile de trai ale familiei, factorii sezonieri, gravitatea problemei etc., precum i venitul familiei obinut din salarii, alte pli sociale i alte surse de venit. Familia beneficiar de ajutor social are dreptul de a accesa suportul monetar. 24. Mrimea, destinaia i perioada de acordare a suportului monetar se stabilesc n corespundere cu necesitile identificate n cadrul evalurii complexe i cu planul individualizat de asisten prezentate de managerul de caz. 25. Decizia privind acordarea i mrimea suportului financiar este examinat i avizat de Comisia raional/municipal pentru protecia copilului aflat n dificultate (n continuare Comisia) n baza raportului privind evaluarea situaiei copilului i familiei prezentat de managerul de caz. Avizul Comisiei este prezentat managerului serviciului. 26. Acordarea suportului monetar se realizeaz n baza dispoziiei efului structurii teritoriale asisten social, cu avizul pozitiv al Comisiei. 27. Suportul monetar se acord prinilor/ngrijitorilor copilului printr-o plat unic i/sau lunar pentru o perioad determinat de timp, dar nu mai mult de 6 luni. 28. Managerul de caz monitorizeaz utilizarea suportului monetar oferit familiei, n vederea satisfacerii necesitilor copilului, n corespundere cu planul individualizat de asisten. 29. n cazul constatrii utilizrii suportului monetar n alte scopuri dect cele prevzute n planul individualizat de asisten, structura teritorial asisten social va ntreprinde msurile necesare pentru recuperarea mijloacelor financiare respective. 30. Managerul de caz nchide cazul beneficiarului odat cu realizarea obiectivelor planului individualizat de asisten i nregistrarea progreselor durabile n dinamica familiei. Seciunea 4. Documentaia cu privire la prestarea serviciului 31. Documentaia pentru Sprijin familial primar: a) registrul de eviden a beneficiarilor de sprijin familial primar; b) rapoartele de evaluare iniial. 32. Documentaia pentru Sprijin familial secundar: a) registrul de eviden a beneficiarilor de sprijin familial secundar; b) dosarele beneficiarilor. 33. Documentaia pentru Suport monetar: a) demersul asistentului social comunitar ctre managerul serviciului de sprijin familial pentru familii cu copii; b) raportul managerului de caz privind evaluarea situaiei copilului i familiei; 3

c) extrasul din dosarul beneficiarului cu copia documentelor relevante; d) avizul Comisiei privind acordarea suportului monetar; e) dispoziia efului structurii teritoriale asisten social privind acordarea suportului monetar; f) registrul de eviden a beneficiarilor de suport monetar. Capitolul VI. Resurse umane i management Seciunea 1. Resurse umane 34. Personalul serviciului include: a) managerul serviciului; b) asistenii sociali supervizori din cadrul Serviciului de asisten social comunitar; c) asistenii sociali comunitari din cadrul Serviciului de asisten social comunitar. 35. Managerul serviciului este specialistul din cadrul Centrului de Asisten social i a Copilului i Familiei de pe lng structura teritorial asisten social sau specialistul principal n problemele familiei cu copii n situaie de risc din cadrul acesteia. 36. Managerul serviciului, n colaborare cu eful serviciului de asisten social comunitar, asigur calitatea serviciului prestat prin organizarea edinelor de supervizare a asistenilor sociali comunitari, monitorizarea activitilor n vederea consolidrii competenelor profesionale, gestionrii eficiente a a resurselor, activitilor i timpului de lucru; 37. Managerul serviciului, n colaborare cu eful serviciului de asisten social comunitar, evalueaz anual performanele asistenilor sociali comunitari in acordarea sprijinului familial,, identific necesitile lor de instruire i ofer suport n mbuntirea performanei individuale. 38. Documentele serviciului referitor la resursele umane: a) fiele de post ale asistentului social comunitar i a asistentului social supervizor; b) rapoartele edinelor de supervizare i de revizuire a competenelor profesionale a personalului angajat. Seciunea 2. Managementul serviciului i procedura de raportare 39. Organizarea i funcionarea serviciului este asigurat de ctre managerul serviciului n colaborare cu eful serviciului de asisten social comunitar, conform prevederilor prezentului Regulament. 40. n scopul bunei funcionri a serviciului, managerul serviciului asigur: a) prestarea serviciului n corespundere cu standardele minime de calitate; b) monitorizarea beneficiarilor de sprijin familial; c) facilitarea realizrii interveniilor complexe i referirea beneficiarilor spre alte servicii specializate; d) facilitarea acordrii suportului monetar; e) managementul eficient al resurselor umane; f) reprezentarea serviciului n raport cu alte persoane, instituii, servicii, autoriti; g) participarea la elaborarea bugetului anual pentru serviciu. 41. Managerul serviciului, n comun cu eful serviciului de asisten social comunitar i asistenii sociali supervizori, elaboreaz planul de dezvoltare al serviciului, racordndu-l la numrul i necesitile beneficiarilor, a comunitilor i la datele obinute din monitorizarea i evaluarea serviciului. 4

42. Managerul serviciului ntocmete trimestrial i anual rapoarte privind activitatea serviciului care snt prezentate efului structurii teritoriale asisten social. 43. Monitorizarea i evaluarea serviciului este efectuat de structura teritorial asisten social. 44. Documentele referitoare la organizarea serviciului snt: a) b) c) d) Regulamentul serviciului; planul de dezvoltare al serviciului; rapoartele de activitate; bugetul anual pentru funcionarea serviciu.

45. Structura teritorial asisten social stabilete procedura de depunere i examinare a plngerilor care vizeaz respectarea drepturilor beneficiarului, informeaz copilul i prinii/ngrijitorul despre procedura de depunere i examinare a plngerilor i asigur condiii de siguran pentru depunerea plngerilor. Capitolul VII. Modul de finanare 46. Serviciul este finanat din bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul II, mijloace speciale, granturi, donaii i alte surse n conformitate cu legislaia n vigoare. 47. Salarizarea personalului serviciului se realizeaz n conformitate cu legislaia n vigoare.