POLITICI PUBLICE

Conf. dr. GABRIELA POHOATA

ARGUMENT
Administratia

publica locala din Romania este, in secolul XXI in fata unor provocari importante.

De

la ea se asteapta implementarea unor proiecte mari de infrastructura, gandirea unora noi de dezvoltare in ansamblu a Romaniei la nivelul Uniunii Europene

 Cursul

de strategii si politici publice ne ofera informatii esentiale pe baza carora responsabilii din administratia publica pot sa inteleaga, sa analizeze si ceea ce e mai important sa construiasca politici adecvate. Grupul tinta este constituit din actuali sau viitori angajati in cadrul administratiei publice din Romania, precum si din coordonatori si reprezentanti ai diverselor institutii care pot participa la rezolvarea activa a problemelor comunitatii

BIBLIOGRAFIE
Lucrari obligatorii :

Gabriela Pohoata, Strategii si politici publice, Ed ProUniv. 2008 Analiza politicilor publice, Ed ProUniv. 2008 Lucrari orientative:

Adrian Miron, Analiza politicilor publice Gianfranca Pasquina, Curs de stiinta politica, Institutul european Robert E. Goodin, Hans Hieter Klingemann, Manual de stiinta politica, Polirom ,2005 Leslie Pal, Analiza politicilor publice: teorie si practica

CAP 1 - POLITICILE PUBLICE SI

MANAGEMENTUL SOCIETATII

A.Definirea strategiilor si politicilor publice

B.Politica, startegii, politici, programe, proiecte

C.Spatiu public versus spatiu privat

POLITICA Stabileste directiile dezvoltare ale societatii STRATEGIILE Stabileste scopurile si termenele de realizare a directiilor de dezvoltare pe domenii POLITICILE Stabileste modalitatile prin care se ating scopurile si termenele din strategii

Politicile ca masuri individuale

Politicile ca programa structurala

Politicile ca ansamblu de proiecte

ROLUL POLITICILOR PUBLICE IN MANAGEMENTUL

SOCIETATII

Corectarea imperfectiunilor pietei Promovarea valorilor acceptate social si asigurarea managementului schimbarii

Politicile publice si modernizarea comunitara

CAP II - TIPURI DE POLITICI PUBLICE

Politici economice si sociale Politici economice

Cresterea si dezvoltarea economica Ocuparea fortei de munca Stabilirea preturilor Echilibrul exterior

Politici sociale

Bibliografie Marin Preda, Politica romaneasca intrea saracie si globalizare Robert E. Goodin, Hans Hieter Klingemann, Manual de stiinta politica, Polirom ,2005

CAP III - ETAPE ALE PROCESULUI POLITICILOR

PUBLICE

A.

Modelul sistemic apartinand lui Daniel Easton, Wayne, Parsons, Public policy, Edward Elgar, 1996

Reprezentarea sistemului eastonian apare in schema urmatoare:

FEED-BACK

MODELUL CUTIEI NEGRE (BLACK-BOX)

MEDIU INTRASOCIAL
SISTEM SOCIAL

MEDIU EXTRASOCIAL
SISTEM POLITIC INTE SISTEM SOCIAL

SISTEM BIOLOGIC SISTEMUL PERSONALITATILOR SISTEMUL ECOLOGIC

SISTEM ECOLOGIC

POLITICI SUBSTANTIALE SI POLITICI

PROCEDURALE

Se refera la modalitatea prin care guvernul intelege sa intervina pentru rezolvarea politicilor publice. Se disting astfel:
INVESTITIONALE SUBSTANTIALE DISTRIBUTIE POLITICI REGULATORII PROCEDURALE AUTOREGULATORII

 POLITICI

SIMBOLICE SI MATERIALE (DUPA TIPUL DE BENEFICIU)

POLITICI

DE STANGA SI POLITICI DE DREAPTA (CRITERIU IDEALOGIC)

B. MODEL STADIAL
Diagrama stadiilor realizarii unor politici

REZOLVAREA DE PROBLEME

1 IDENTIFICAR EA SI DEFINIREA PROBLEMEL OR 2 FORMULARE A POLITICII PUBLICE

5 EVALUAREA SI ANALIZA POLITICII PUBLICE

Stadiile realizarii unor politici

4 IMPLEMENTA REA POLITICII PUBLICE

3 ADOPTAREA POLITICILOR PUBLICE

C. MODELUL RATIONAL AL LUARII DECIZIILOR

1.DEFINIREA PROBLEMEI

6.IMPLEMENTAREA UNEI VARIANTE OPTIME

2.DETERMINAREA CRITERIILOR DE EVALUARE

5.ALEGEREA VARIANTEI OPTIME

3.DETERMINAREA ALTERNATIVELOR

4.EVALUAREA ALTERNATIVELOR

CAP IV - STRATEGII SI POLITICI PUBLICE

CENTRALE

Politici constitutionale

Strategii guvernamentale

Politici guvernamentale

CAP V - STRATEGII SI POLITICI REGIONALE

Regionalismul si UE

Regionalizarea in Romania

Programe operationale de finantare disponibile in Romania

CAP VI - STRATEGII SI POLITICI LOCALE

Forme de realizare

Ghid de elaborare a unei politici publice locale

Studiu de caz privind crearea unei institutii politice publice reale

CAP VII - ROMANIA EUROPEANA SI RITMUL

POLITICILOR PUBLICE