SECIUNEA V

MSURILE ASIGURATORII I PROVIZORII

Odat cu cererea de chemare n judecat, cu cererea reconvenional sau
printr-o cerere separat, concomitent, prile pot solicita instanei luarea unor
msuri asiguratorii sau provizorii, n cazul aciunilor reale pentru evitarea
dispariiei sau degradrii bunului ce formeaz obiectul litigiului, iar n cazul
aciunilor personale pentru mpiedicarea diminurii activului patrimonial al
debitorului.
Aceste msuri asiguratorii sunt : sechestrul judiciar, sechestrul asigurator i
poprirea asiguratorie, iar n domeniul drepturilor de proprietate intelectual
msurile provizorii .

5.1. Sechestrul judiciar
Este reglementat de art. 971 - 976 NCPC.
Scopul instituirii sale este de a organiza pstrarea, paza i administrarea
bunului n litigiu, prin nsrcinarea unei persoane determinate, care se numete
administrator-sechestru.
Aceast msur se poate lua, n principiu, numai asupra unui bun n legtur
cu care are loc o judecat, simpla existen a unui proces nefiind ns suficient,
trebuind s fie dovedit necesitatea nfiinrii sechestrului judiciar. Necesitatea
trebuie s rezulte din pericolul de dispariie, degradare, nstrinare ori risipire a
bunurilor, proasta administrare a averii succesorale, etc. Aadar, msura trebuie s
fie necesar pentru conservarea bunului respectiv.
Potrivit art. 972 NCPC judecata trebuie s se refere la :
- dreptul de proprietate sau alt drept real principal asupra unui bun
mobil sau imobil,
- posesia exercitat asupra unui bun mobil sau imobil,
- folosina sau administrarea unui bun proprietate comun.
Alineatul 2 al aceluiai articol conine dispoziii exprese, speciale, care nu
pot fi extinse, privitoare la cazurile n care se poate solicita i ncuviina instituirea
unui sechestru judiciar, chiar dac nu exist un proces deja pornit.
Aceste cazuri se refer la:
- un bun oferit de debitor pentru liberarea sa,
- un bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se
team c va fi sustras, distrus sau alterat de ctre posesorul su
actual,
- bunurile mobile care alctuiesc garania creditorului, dar numai
cnd creditorul poate dovedi insolvabilitatea debitorului su sau
cnd are motive temeinice s bnuiasc c debitorul va fugi, va
sustrage bunurile sau le va deteriora.
Cererea de sechestru judiciar o poate face oricare dintre prile aflate n
litigiu, dar i creditorii prilor n temeiul aciunii oblice.
Cererea are caracter contencios i soluionarea se face de urgen, cu citarea
prilor, constituindu-se un dosar distinct de cel care privete fondul.
Instana competent n soluionarea cererii de sechestru judiciar este instana
competent s judece cererea principal n cazul alin. 1, iar dac cererea de
sechestru este formulat n temeiul alin. 2 instana competent va fi cea n
circumscripia creia se afl bunul.
Instana se pronun printr-o ncheiere care este supus numai cii de atac a
apelului, ce se va putea promova n termen de 5 zile de la pronunare.
Pronunarea ncheierii se poate amna doar 24 de ore, iar redactarea motivat
a hotrrii trebuie fcut n termen de 48 de ore de la pronunare.
Apelul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea prilor, amnarea
pronunrii i redactarea hotrrii fiind fcute tot n termenele indicate mai sus.
Hotrrea are putere de lucru judecat relativ ceea ce nseamn c dac o
prim cerere a fost respins ea poate fi reiterat, dac s-au schimbat mprejurrile.
Dac instana admite cererea ea va putea obliga pe reclamant, dac consider
necesar, s plteasc o cauiune. Neplata n termen a cauiunii n cuantumul fixat
de instan atrage desfiinarea de drept a acestei msuri asiguratorii, instana
urmnd s se pronune prin ncheiere definitiv, fr citarea prilor.
Pentru bunurile imobile admiterea cererii de sechestru are drept consecin
nscrierea acestei msuri asiguratorii n cartea funciar, ceea ce o va face opozabil
tuturor acelor care vor dobndi, dup aceast dat, vreun drept asupra imobilului
respectiv.
n cazul admiterii cererii bunul sechestrat se ncredineaz n paza unei
persoane numit administrator-sechestru, care poate fi o persoan desemnat de
pri de comun acord sau, n lipsa acestei nelegeri, o ter persoan desemnat de
instan care poate fi chiar deintorul bunului.
Predarea pazei bunului ctre administratorul-sechestru se va face prin
intermediul executorului judectoresc care se va deplasa la locul siturii bunului i
l va da n primire pe baza unui proces-verbal. Un exemplar al acestui proces-
verbal va fi naintat de ctre executorul judectoresc instanei care a dispus luarea
msurii asiguratorii.
Administratorul-sechestrul va putea face acte de conservare i administrare,
va ncasa orice venituri i sume datorate, va plti datorii cu caracter curent, precum
i cele constatate prin titluri executorii, va putea sta n judecat n numele prilor
litigante cu privire la bunul pus sub sechestru, dar numai cu autorizarea prealabil
a instanei care l-a desemnat.
Pentru activitatea sa, administratorul-sechestru, n msura n care este o ter
persoan, va fi remunerat cu o suma fixata de instan. Modalitatea de plat a
acestei sume va fi stabilit tot de instan.
Sechestrul judiciar ia sfrit, de regul, odat cu rmnerea definitiv a
hotrrii date asupra fondului, bunul conservat fiind predat prii care a ctigat
procesul.
Art. 976 NCPC cuprinde o dispoziie special pentru cazurile urgente cnd
preedintele instanei va putea numi prin ncheiere definitiv, dat fr citarea
prilor, un administrator provizoriu pn la soluionarea cererii de sechestru
judiciar de ctre instana competent.

5.2. Sechestrul asigurator

Este reglementat de art. 951-958 NCPC.
Sechestrul asigurator reprezint indisponibilizarea unei cantiti de bunuri
mobile sau imobile ale prtului debitor, ce se pot afla la el sau la un ter, care
urmeaz a fi vndute silit pentru realizarea creanei reclamantului, dac n
momentul n care acesta a obinut o hotrre definitiv, debitorul nu-i execut de
bun voie obligaia.
Obiectul msurii l constituie ntotdeauna bunuri mobile sau imobile, care nu
fac obiectul litigiului, acest obiect referindu-se la o sum de bani.
Cererea de sechestru asigurator se formuleaz de ctre creditor. Legea
reglementeaz diferite cazuri n care creditorul poate solicita instituirea acestei
msuri asiguratorii.
Un prim caz este cel prevzut n art. 952 alin. 1 NCPC i se refer la
creditorul care nu are un titlu executoriu, dar creana sa este constat prin act scris
i este exigibil. El poate formula cererea de sechestru asigurator dac dovedete
c a intentat aciune i poate fi obligat la plata unei cauiuni, instana urmnd s
fixeze suma.
Un al doilea caz, reglementat n alin. 2 al art. 952 NCPC, este cel al
creditorului care nu are creana constatat prin act scris. Acesta va putea solicita
instituirea msurii dac va face dovada c a intentat aciune i va depune odat cu
cererea de sechestru o cauiune de jumtate din valoarea reclamat.
Al treilea caz, reglementat n alin. 3 al aceluiai articol, se refer la creditorii
a cror crean nu este exigibil, nu au titlu executoriu, dar au act scris i pot
dovedi c au intentat aciune. Acetia vor putea solicita nfiinarea sechestrului
asigurator dac dovedesc c debitorul a micorat, prin fapta sa, asigurrile date
creditorului, nu a dat asigurrile promise sau cnd este pericol ca debitorul s se
sustrag de la urmrire ori s-i ascund sau risipeasc averea. i n acest caz
debitorul va trebui s depun o cauiune. Cuantumul acestei cauiuni va fi de
asemenea stabilit de instan.
Examinnd cazurile de mai sus putem constata c pentru toate trei exist
cteva cerine comune, i anume, existena unei creane, existena unei aciuni deja
intentate pentru recuperarea acestei creane i inexistena unui titlu executoriu.
Cererea de sechestru asigurator formulat de creditor va fi n competena
instanei investite cu judecarea aciunii principale, iar creditorul nu este obligat s
individualizeze bunurile pe care solicit s se aplice sechestrul asigurator.
Cererea va fi nsoit de dovada existenei unei aciuni pe rolul aceleai
instane, de actul din care rezult existena creanei i pentru cazul din alin. 3 de
actele doveditoare din care rezult faptele debitorului.
Judecata se va face n camera de consiliu, de urgen, fr citarea prilor.
Instana se pronun prin ncheiere executorie. Dac admite cererea, prin
aceeai ncheiere, va fixa suma pn la care se ncuviineaz sechestrul precum i
cuantumul cauiunii i data pn la care aceast cauiune va fi pltit. Aceast
ncheiere se comunic creditorului de ctre instan de ndat, iar debitorului de
ctre executorul judectoresc odat cu luarea msurii.
mpotriva acestei ncheieri se poate formula numai apel, n termen de 5 zile
de la comunicare, fiind dat fr citarea prilor.
Apelul se va judeca la rndul lui de urgen i cu precdere, dar cu citarea
prilor.
Att la soluionarea cererii, ct i a recursului, instana va putea amna
pronunarea numai 24 de ore i va redacta hotrrea n termen de 48 de ore de la
pronunare.
n cazul n care creditorul, obligat la plata unei cauiuni, nu i execut
obligaia n termenul stabilit de instan sechestrul va fi desfiinat de drept. Aceast
desfiinare se va constata de aceeai instan prin ncheiere definitiv, deci care nu
are nici o cale de atac, dat fr citarea prilor.
Sechestrul se va aduce la ndeplinire de executorul judectoresc de la
instana n raza creia se afl bunurile, dup regulile de la executarea silit, fr a fi
nevoie s se mai solicite ncuviinarea executrii silite. De asemenea nu se va
ntiina prealabil debitorul i nici nu se va emite somaie.
Pentru bunurile mobile executorul judectoresc va aplica sechestrul numai n
msura necesar realizrii creanei.
Pentru bunurile imobile i pentru bunurile supuse unor formaliti de
publicitate msura sechestrului asigurator se va realiza prin nscrierea sa n cartea
funciar, n registrul comerului, n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare
sau n alte registre publice, aceast nscriere fiind opozabil tuturor persoanelor
care dobndesc ulterior vreun drept asupra bunurilor.
mpotriva modului de aducere la ndeplinire a sechestrului, orice persoan
interesat, deci nu numai creditorul sau debitorul, poate face contestaie la
executare.
Msura are caracter temporar, pn la rmnerea definitiv a hotrrii din
procesul principal. Vnzarea bunurilor nu se va putea face naintea obinerii titlului
executor.
Pe parcursul derulrii procesului principal, n msura n care debitorul va da
garanii ndestultoare, la cererea acestuia, se va putea ridica sechestrul. Cererea de
ridicare a sechestrului este n competena aceleai instane care judec cererea
principal.
Judecata se va face n camera de consiliu, de urgen, cu citarea n termen
scurt a prilor, instana pronunndu-se prin ncheiere. ncheierea este supus
numai apelului n termen de 5 zile de la pronunare, iar apelul se va judeca tot n
regim de urgen. i n acest caz la soluionarea cererii i a recursului pronunarea
va putea fi amnat numai 24 de ore, iar redactarea hotrrii se va face n 48 de ore
de la pronunare.
n cazul n care cererea principal este anulat, respins sau perimat prin
hotrre definitiv sau creditorul renun la judecat, debitorul va putea cere
ridicarea msurii sechestrului de ctre instana care a ncuviinat-o. La cerere se va
ataa nscrisul din care rezult cele menionate n lege, respectiv hotrrea
judectoreasc definitiv. Asupra cererii se va pronuna instana, n camera de
consiliul, de urgen, fr citarea prilor, prin ncheiere definitiv.
Prin excepie, atunci cnd instana competent s se pronune asupra lurii
msurii sechestrului asigurator este curtea de apel, calea de atac mpotriva
ncheierii pronunate de ctre aceasta este recursul.
Trebuie menionat c noul cod are n cuprinsul art. 959-968 dispoziii
speciale privind sechestrul asigurator care se poate aplica asupra navelor civile.

5.3. Poprirea asiguratorie

Este reglementat prin dispoziiile art. 969 - 970 NCPC.
Ea este un mijloc de asigurare a aciunii n vederea punerii ulterioare n
executare a titlului executoriu obinut i const n indisponibilizarea sumelor de
bani, a titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile incorporale urmribile ce sunt
datorate debitorului de ctre o a treia persoan sau pe care aceast persoan i le va
datora n viitor.
n aceast faz a popririi exist dou raporturi juridice distincte, ntre
creditorul popritor i debitorul poprit i ntre debitorul poprit i terul poprit, terul
poprit fiind debitorul debitorului poprit, n temeiul unui raport juridic deja existent.
Cazurile n care poate fi luat msura popririi asiguratorii sunt prevzute n
art. 952 NCPC, fiind acelai ca i pentru sechestrul asigurator.
Pentru ca judectorul s ncuviineze poprirea, trebuie s verifice, n afara
condiiilor necesare pentru luarea n sine a msurii i ndeplinirea condiiei
existenei unui raport juridic ntre debitor i terul poprit.
ntreaga procedur de judecat este aceeai ca i n cazul sechestrului
asigurator.

5.4. Msuri provizorii n materia drepturilor de proprietate intelectual.

Aceste msuri sunt reglementate n art. 977 978 NCPC.
Ele se aplic pentru aprarea drepturilor de proprietate intelectual,
indiferent de izvorul acestor drepturi i indiferent dac este vorba de drepturi
patrimoniale sau de drepturi nepatrimoniale.
De reinut c pentru drepturile nepatrimoniale care nu izvorsc dintr-un
drept de proprietate intelectual msurile provizorii pentru protecia acestora sunt
cele cuprinse n art. 255 Cod civil.
Calitate procesual activ are titularul dreptului de proprietate intelectual
sau orice alt persoan care exercit dreptul de proprietate intelectual cu
consimmntul titularului.
Cererea va putea fi introdus odat cu aciunea pe fondul cauzei sau anterior
acesteia.
Msurile provizorii pe care le poate dispune instana sunt:
a) Interzicerea nclcrii sau ncetarea ei provizorie,
b) Luarea msurilor necesare pentru conservarea probelor.
n orice situaie instana soluioneaz cererea conform dispoziiilor
procedurii ordonanei preediniale.
Dac cererea pentru luarea msurii provizorii este introdus anterior
introducerii cererii de chemare n judecat pe fond, prin ncheierea de luare a
msurii provizorii se va fixa i termenul n care va trebui introdus aciunea de
fond, nu mai trziu de 30 de zile, sub sanciunea ncetrii de drept a msurii
provizorii.
Cnd prejudiciile sunt aduse prin mijloacele presei scrise sau audiovizuale
instana nu va putea lua msura ncetrii provizorii a aciunii prejudiciabile dect
dac reclamantul face dovada existenei unui prejudiciu grav, dac se constat c
suntem n prezena unei aciuni evident justificate i nu se ncalc dispoziiile art.
75 Cod civil i dac msura luat de instan nu va fi n mod vdit
disproporionat n raport cu prejudiciile aduse.
Instana va putea obliga reclamantul i la plata unei cauiuni, al crei
cuantum l va fixa n funcie de circumstanele cauzei, n cazurile n care se poate
cauza un prejudiciu prii adverse. Neplata cauiunii n termenul i cuantumul
fixat de instan duce la ncetarea de drept a msurii.
n cazul n care aciunea de fond este respins ca nentemeiat reclamantul
este obligat s plteasc prii interesate, la cererea acesteia, prejudiciile suferite
prin luarea msurii provizorii. Alineatul 7 teza a II-a a art. 978 NCPC prevede ns
c n cazul n care instana constat c reclamantul nu a fost n culp la
introducerea aciunii ori a avut o culp uoar, n raport cu circumstanele
concrete ale cauzei, va putea s refuze acordarea de despgubiri sau va putea s
dispun reducerea cuantumului acestora.
n fine ultimul alineat al acestui articol prevede c n cazul n care nu se
solicit de ctre partea advers plata de daune-interese instana va dispune
eliberarea cauiunii, la cererea reclamantului. Cererea se soluioneaz prin
hotrre dat cu citarea prilor i se judec tot potrivit procedurii ordonanei
preediniale.
Dac prtul se opune la eliberarea cauiunii instana va fixa un termen n
care acesta este obligat s fac dovada introducerii aciunii pe fond, termen care
nu va putea fi mai lung de 30 de zile de la pronunarea hotrrii privitoare la
msura asiguratorie, sub sanciunea ncetrii msurii de indisponibilizare a sumei
depuse cu titlu de cauiune.