CAPITOLUL I. INTRODUCERE N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT 1
1. Definiie, apariie i denumire n decursul timpului, dreptul internaional privat a devenit tot mai atractiv, motivat de extinderea continu a domeniului su, prin expunerea sa la noile cerine ale societii i datorit cercetrii continue n acest domeniu, care a condus la noi abordri teoretice i metodologice. Dreptul internaional privat este ramura de drept alctuit din normele juridice care reglementeaz relaiile sociale cu element de extraneitate, stabilite ntre pesoane fizice i/sau juridice, ca subiecte de drept privat, indicnd legea aplicabil. Apariia i dezvoltarea dreptului internaional privat este legat de perioada feudalismului i, ulterior, a capitalismului. Astfel, apariia dreptului internaional privat este plasat n perioada sec. XIII-XV, n oraele-cetate bogate din nordul Italiei (Pisa, Milano, Parma, Florena) n care se ncheiau tranzacii comerciale 2 , fiind pendente de dezvoltarea economic a societii. Cristalizarea dreptului internaional privat s-a realizat n contextul mutaiilor determinate de cele dou rzboaie mondiale, dezvoltarea acestei ramuri de drept autonome fiind evident, la nivelul statelor ce alctuiesc U.E., odat cu reglementarea uneia dintre cele patru liberti ce dau fom pieei unice europene, n spe libertatea de micare a persoanelor. n prezent, globalizarea i pune amprenta pe dreptul internaional privat, tendina actual a acestuia fiind de armonizare complet pn la unificarea acestuia. Denumirea de drept internaional privat a fost consacrat n anul 1834, n lucrarea lui Joseph Story, intitulat Commentaires on the Conflicts of Laws. Alte denumiri utilizate n decursul timpului pentru a desemna aceeai ramur de drept, sunt: drept privat internaional, drept
1 Lupacu D., Ungureanu D., Drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, pp. 12-33. 2 Kalensky P., Trends of international private law, Ed. Martinus Hijhof, Haha, 1972, p. 52. 2 internaional civil, drept interlegislativ, recunoaterea extrateritorial a drepturilor sau conflicte de legi intersistemice 3 .
2. Autonomia dreptului internaional privat Autonomia dreptului internaional privat n Romnia este conferit de specificitatea elementelor care l caracterizeaz: obiectul de reglementare, metoda de reglementare, coninutul reglementrii, calitatea subiectelor de drept, poziia juridic a subiectelor de drept. 2.1. Obiectul de reglementare a dreptului internaional privat Acesta vizeaz raporturile de drept civil (n sens larg) n care exist exist cel puin un element de extraneitate. Sfera de reglementare a dreptului internaional privat este prevzut de art. 2557 alin. 2 Cod civil: n nelesul prezentei cri, raporturile de drept internaional privat sunt raporturile civile, comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate. Elementul de extraneitate reprezint acea mprejurare de fapt care apare n legtur cu unul sau mai multe dintre elementele de structur ale raportului juridic, avnd aptitudinea de a aduce n discuie posibilitatea aplicrii legii strine. Caracterul strin se apreciaz prin raportare la sistemul de drept al forului. Altfel spus, dup cum se evideniaz n literatura de specialitate, spre deosebire de celelalte raporturi de drept intern, raporturile juridice cu element de extraneitate se gsesc n contact cu alte state 4 . Plecnd de la structura oricrui raport juridic (obiect, coninut, subiecte), n raportul juridic de drept internaional privat oricare dintre elementele de structur ale acestuia poate mbrca caracter de extraneitate: - n cazul subiectelor, elementul de extraneitate l-ar putea reprezenta cetenia, domiciliul, reedina, chiar religia (n cazul persoanelor fizice), respectiv
3 Berman P., "Conflict of laws, globalization and cosmopolitan pluralism", n "GW law Faculty Publication" disponibil la http://scholarship.law.gwu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1092&context=faculty_publications&sei- redir=1&referer=http%3A%2F%2Fwww.google.ro%2Furl%3Fsa%3Dt%26rct%3Dj%26q%3Dssrn%2Bconflict%2 Bof%2Blaws%26source%3Dweb%26cd%3D12%26ved%3D0CDUQFjABOAo%26url%3Dhttp%253A%252F%25 2Fscholarship.law.gwu.edu%252Fcgi%252Fviewcontent.cgi%253Farticle%253D1092%2526context%253Dfaculty _publications%26ei%3D0jTDUMm2OYak4ATTnoHIBw%26usg%3DAFQjCNFIP0WJPQ3Bav39ZgqUrNWyUnD G8A#search=%22ssrn%20conflict%20laws%22, p. 1105 (accesat la 08.12.2012). 4 Macovei I., Drept internaional privat, Ed. Ars Longa, Iai, 1999, p. 10. 3 naionalitatea, sediul, reedina obinuit, fondul de comer (n cazul persoanelor juridice); - coninutul raportului juridic poate fi caracterizat prin extraneitate sub aspectul: locului ncheierii actului juridic, locului ncheierii nscrisului constatator, locului executrii actului juridic, locului producerii faptului ilicit cauzator de prejudicii, locul producerii prejudiciului dac este diferit fa de locul producerii delictului, locul producerii evenimentului; - n cazul obiectului, exemplificm cu locul siturii bunului (mobil ori imobil) n strintate. Nu pot face obiectul dreptului internaional privat raporturile juridice cu element de extraneitate din domeniul dreptului public (drept penal, drept financiar, drept administrativ, drept internaional public etc.), motivat de poziia de subordonare politic a prilor. 2.2. Metoda de reglementare Dac specificitatea dreptului internaional privat este dat de conflictele de legi, firesc, principala metod de reglementare o reprezint metoda normelor conflictuale sau, altfel spus, metoda conflictualist, cu dou forme: metoda normelor de aplicaie imediat i metoda proper- law. Metoda conflictualist implic alegerea legii competente s reglementeze un raport juridic cu element de extraneitate cu ajutorul normei conflictuale, instana nvestit cu soluionarea unui astfel de litigiu apelnd la norma conflictual a propriului sistem de drept. Norma desemnat astfel este sau legea local (a forului), sau cea strin, sau amndou. Normele conflictuale sunt sau norme de drept intern, sau cele cuprinse n convenii internaionale etc. a. Metoda normelor de aplicaie imediat presupune existena unei categorii de legi speciale, cele de aplicaie imediat, care presupun soluionarea direct a litigiului de drept internaional privat, excluznd conflictul de legi. Aplicarea lor este explicat prin importana acestora, determinat de raiuni economice, sociale sau politice. Dac norma conflictual soluioneaz conflictul de legi, n sensul alegerii sistemului de drept aplicabil, norma substanial soluioneaz nsui litigiul. b. Metoda proper-law provine din dreptul anglo-saxon, fiind reglementat prima dat n materia rspunderii civile delictuale. Aceast metod presupune identificarea celor mai importante 4 puncte de legtur ale raportului juridic cu element de extraneitate i apare n domenii exprese, ca ocrotirea minorului.
3. Coninutul reglementrii dreptului internaional privat Dreptul internaional privat este alctuit, n egal msur, din norme conflictuale care sunt preponderente - i norme substaniale. 3.1. Norma conflictual este norma de drept internaional privat care desemneaz legea intern aplicabil raportului juridic cu element de extraneitate. Sistemul de drept caracterizat prin norma conflictual poart denumirea de lex causae 5 . 3.2. Trsturile normei conflictuale: este o norm de trimitere care nu soluioneaz litigiul, ci trimite la sistemul de drept aplicabil, avnd ntotdeauna caracter prealabil. 3.3. Spre deosebire de structura unei norme juridice obinuite (ipotez, dispoziie i sanciune), structura normei conflictuale este dihotomic, respectiv coninut i legtur. 3.4. Coninutul normei conflictuale reprezint ipoteza normei juridice, determinnd domeniul de reglementare. 3.5. Legtura normei conflictuale este dispoziia normei juridice, fixnd sistemul de drept aplicabil (legea aplicabil) raportului juridic cu element de extraneitate. Cu titlu de exemplu, avem n vedere: - art. 2587 alin. 1 Cod Civil forma ncheierii cstoriei (coninut) este supus legii statului pe teritoriul cruia se celebreaz (legtur). - art. 2626 alin. 1 Cod Civil normele de publicitate, realizate n orice mod, referitoare la bunuri (coninut), sunt supuse legii aplicabile la data i locul unde se ndeplinesc (legtur). - art. 2580 alin. 1 Cod Civil statutul organic al persoanei juridice (coninut) este crmuit de legea sa naional (legtur). Legtura normei conflictuale este de dou tipuri: direct (preciznd expres legea competent) i indirect (caracterizndu-se prin utilizarea unei formule generale). Dac exemplele de mai sus evideniaz doar legturi indirecte, art. 2587 alin. 2 Cod Civil (cstoria care se ncheie n faa agentului diplomatic sau a funcionarului consular al Romniei n statul n care acesta este acreditat ete supus formaitilor prevzute de legea romn) prezint un caz de legtur direct.
5 Lupacu D., Ungureanu D., op.cit.,, p. 18. 5 3.6. Legtura normei conflictuale este concretizat prin punctul de legtur. Punctele de legtur sunt puncte de legtur fixe (ex: locul siturii bunului imobil) i mobile (ex: locul siturii bunului mobil). Principalele puncte de legtur: 1. Cetenia (lex patriae) punct de legtur pentru statutul persoanei fizice; relaiile de familie ale persoanei fizice; motenirea, atunci cnd este aleas legea aplicabil ca lege a statului a crui cetenie o are persoana decedat. 2. Teritoriul mbrac forme diferite: reedina obinuit (lex domicilii) punct de legtur pentru statutul persoanei fizice; condiiile de fond ale actelor juridice, atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan fizic; condiiile de fond ale contractului de vnzare mobiliar; respectiv sediul social (lex societatis) punct de legtur pentru statutul organic al persoanei juridice; condiiile de fond ale actelor juridice, atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan juridic; contractele speciale (contractul de munc, contractul de asigurare); locul siturii bunului (lex rei sitae) punct de legur pentru motenirea imobiliar; regimul juridic al bunurilor; locul ncheierii contractului (lex loci contractus) punct de legtur pentru condiiile de fond ale contractului; locul executrii contractului (lex loci executionis) punct de legtur pentru modul de excutare a obligaiilor contractuale; locul ntocmirii actului juridic (locus regit actum) punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic; locul producerii prejudiciului (lex loci laesionis) punct de legtur cnd prejudiciul se produce n alt stat dect cel al comiterii delictului; locul producerii faptului juridic ilicit (lex loci delicti commisi) punct de legtur pentru regimul juridic al delictului; locul unde se judec litigiul (lex fori) punct de legtur pentru aspectele de procedur. 3. Fondul de comer este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actului juridic n general. 4. Autoritatea care examineaz validitatea actului juridic (auctor regit actum) este punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic. 5. Pavilionul navei/aeronavei reprezinta punct de legtur pentru: drepturile reale asupra navelor i aeronavelor, drepturile i obligaiile comandantului navei sau aeronavei. 6 6. Voina prilor (lex voluntatis) este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actelor juridice, contracte i compensaie. Alte puncte de legtur: domiciliul, statul emitent al monedei etc.
4. Clasificarea normelor conflictuale 4.1. dup coninutul normei conflictuale: norme care reglementeaz statutul persoanei fizice; norme care reglementeaz statutul organic al persoanei juridice; norme care reglementeaz obligaiile contractuale sau, dup caz, necontractuale. 4.2. dup legtura normei conflictuale, acestea se prezint n dou moduri: norme unilaterale (cu legtur direct), denumite i norme conflictuale incomplete, i norme bilaterale (cu indicare general sau cu aciune dubl), denumite i norme conflictuale complete 6 .
5. Izvoarele normelor conflictuale: 5.1. Izvoare interne: Codul Civil, OUG 194/2001 privind regimul juridic al strinilor, republicat; 5.2. Izvoare cu caracter internaional: Convenia de la Geneva din 1930 privind cambia i biletul la ordin, Convenia de la Geneva din 1931 privind cecul, Convenia de la Viena din 1980 privind armonizarea internaional de bunuri mobile corporale, Convenia cu privire la legea aplicabil obligaiei de ntreinere a copiilor din 1936, Convenia cu privire la legea aplicabil n cazul accidentelor de circulaie etc. 5.3. La nivelul U.E.: Regulamentul nr. 593/2008 privind legea aplicabil obligaiilor contractuale (Roma I), Regulamentul nr. 864/2007 privind legea aplicabil obligaiilor necontractuale (Roma II). Sfera raporturilor n care exist norme conflictuale n dreptul internaional privat presupune excluderea raporturilor juridice de drept internaional public. Autonomia dreptului internaional privat este dat de calitatea prilor. Cu titlu de exemplu, calitatea de so, calitatea de copil, religia etc. Poziia juridic a prilor n dreptul internaional privat este una de egalitate juridic.
6 Macovei I., op.cit., pp. 34-35. 7
CAPITOLUL II. DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT 7
Domeniul dreptului internaional privat cuprinde instituiile de baz ale dreptului internaional privat: conflictul de legi, conflictul de jurisdicii, condiia juridic a strinului, cetenia. 1. Conflictul de legi desemneaz situaia n care un raport juridic cu element de extraneitate este susceptibil a fi soluionat de dou sau mai multe legi din sisteme de drept diferite, aparinnd unor state de drept diferite. n literatura de specialitate se vorbete i despre concursul de legi pentru a desemna aceeai situaie. Expresia este utilizat pe motiv c, folosind noiunea de conflict, s-ar putea nelege c cele dou legi sunt n contradicie, n coliziune, ceea ce nu este, n mod neaprat, adevrat. Expresia de conflict de legi trebuie nleas n sens metaforic. Utilizarea acestei sintagme provine, potrivit literaturii de specialitate 8 , datorit influenei exercitate asupra dreptului internaional privat de dreptul civil i dreptul internaional privat, care reglementeaz conflictele de legi n timp i n spaiu. Conflictul de legi apare ntre legea statului a crei instan este sesizat cu soluionarea litigiului i legea atras de elementul de extraneitate. Acesta apare n situaiile n care este admis aplicarea legii strine. Conflictul de legi este caracteristic dreptului internaional privat, fiind exclus n dreptul internaional public. Acest conflict se soluioneaz dup legea conflictual a forului.
2. Conflictul de jurisdicii desemneaz situaia n care un litigiu de drept internaional privat este susceptibil a fi soluionat de dou instane diferite, aparinnd unor state diferite. Dac instana romn este sesizat cu soluionarea unui litigiu de drept internaional privat apeleaz la legea romn pentru a verifica dac este competent s soluioneze cauza. n caz afirmativ, soluioneaz litigiul dup normele proprii. n caz negativ, i declin competena n favoarea instanei strine.
7 Lupacu D., Ungureanu D., op.cit., pp. 32-36. 8 Filipescu I., Jacot M., Drept internaional privat, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1968, p. 9. 8 Conflictul de jurisdicie cuprinde: - competena jurisdicional; - normele de procedur; - efectele hotrrilor judectoreti.
3. Condiia juridic a strinului reprezint ansamblul de norme juridice ce reglementeaz drepturile i obligaiile strinului dintr-o anumit ar. n Romnia, condiia juridic a strinului este reglementat prin O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul juridic al strinilor, republicat. Scopurile intrrii unui strin n Romnia sunt dintre cele mai diverse: nvmnt, afaceri, pentru angajare n munc etc. Intrarea lor pe teritoriul Romniei este condiionat de o serie de documente obligatorii pentru trecerea frontierei, pe baza vizei i pe perioada dreptului de edere (90 de zile n decurs de ase luni). n toat aceast perioad, sunt beneficiarii unor drepturi (de protecie general a persoanelor i averii, pot beneficia de msuri de protecie social, n aceleai condiii ca i cetenii romni .a.) i obligaii corelative (respectarea legislaiei romne, imposibilitatea de a organiza partide politice ori alte organizaii ori grupri similare .a.).
4. Cetenia reprezint legtura politico-juridic dintre un stat i o persoan fizic n temeiul creia persoana fizic, n calitate de cetean, este titularul drepturilor i obligaiilor care reprezint condiia sa juridic. n Romnia, cetenia este reglementat prin Legea nr. 21/1991 privind cetenia romn, republicat.
CAPITOLUL III. IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT 9
Izvoarele dreptului internaional privat sunt izvoare interne i internaionale. Acestea conin norme conflictuale i norme materiale, cu precizarea c sunt preponderente normele conflictuale.
1. Izvoarele interne, la rndul lor, sunt izvoare specifice i izvoare nespecifice dreptului internaional privat.
9 Lupacu D., Ungureanu D., op.cit., pp. 36-44. 9 1.1. Izvoarele interne specifice sunt: - Codul Civil (cartea a-VII-a: art. 2557-2663 care conine dispoziii de drept internaional privat); - Legea nr. 105/1992 abrogat parial de Noul Cod Civil, normele de procedur civil fiind n vigoare n continuare; - H.G. nr. 518/1995 privind unele drepturi i obligaii ale personalului romn trimis n strintate pentru ndeplinirea unor msuri cu caracter temporar; - O.U.G. nr. 60/1998 privind nfiinarea de extensiuni universitare ale Romniei n strintate; - Legea nr. 637/2008 privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat n materia insolvenei).
1.2. Izvoare interne nespecifice sunt: Constituia Romniei, care conine reglementri privind cetenii romni din strintate, cetenii strini i apatrizii; Legea nr. 18/1991 a fondului funciar; Legea nr. 119/1996 cu privire la actele destare civil.
2. Poziia practicii judiciare i arbitrale n dreptul internaional privat. Practica judiciar, arbitral i doctrina nu sunt izvoare de drept internaional privat n Romnia, dar ele contribuie la interpretarea uniform a dreptului internaional privat.
3. n ceea ce privete situaia lacunelor n legislaia de drept internaional privat, aceasta este soluionat prin art. 1 alin. 2 din Codul Civil, conform cruia n cazurile nprevzute de lege se aplic uzanele, iar n lipsa acestora dispoziiile legale privitoare la situaii asemntoare, iar cnd nu exist asemenea dispoziii, se aplic principiile generale ale dreptului.
4. Izvoarele internaionale ale dreptului internaional privat 1. Legislaia U.E. Regulamentele (acte comunitare cu aplicabilitate general, obligatorii n toate elementele lor, pentru toate statele membre ale U.E. De exemplu: Regulamentele Roma I i Roma II); directivele (acte comunitare obligatorii pentru statele membre n ceea ce privete rezultatul de atins. Forma i mijloacele de transpunere n legislaia proprie a statelor membre fiind 10 lsat la latitudinea acestora), deciziile (acte comunitare obligatorii pentru toate statele membre crora li se adreseaz); recomandrile i avizele (au caracter facultativ). 2. Conveniile internaionale conin norme unificate (conflictuale i materiale) de drept internaional privat. De exemplu: Convenia ce reglementeaz conflictul de legi n materia cstoriei; Convenia ce reglementeaz legea aplicabil vnzrii de bunuri; Convenia cu privire la legea aplicabil accidentelor de circulaie; Convenia cu privire la legea aplicabil pentru obligaiile de ntreinere. 3. Hotrrile Curii de Justiie ale Uniunii Europene i hotrrile Curii Europene a Drepturilor Omului n msura n care privesc dreptul internaional privat, spre deosebire de jurisprudena naional, care nu constituie izvor de drept internaional privat. 4. Cutuma i uzanele internaionale reprezint izvor de drept internaional privat. Cutuma este regula de conduit stabilit n practica vieii sociale i respectat timp ndelungat, fiind considerat norm obligatorie. Uzana este o practic acceptat de pri ntr-un anumit domeniu de activitate, avnd un rol important n interpretarea normelor de drept internaional privat.
CAPITOLUL IV. UNIFICAREA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT 10
Unificarea dreptului internaional privat prezint importan prin prisma urmtoarelor organizaii ori structuri internaionale: 1. Conferina de la Haga de Drept Internaional Privat este promotoare a 40 de convenii de drept internaional privat, care se refer ntre altele la: obligaia de ntreinere, regimurile matrimoniale, rspunderea pentru accidente de circulaie; 2. Uniunea European are un rol important n unificarea dreptului european privat printr-o serie de regulamente i directive (Regulamentele Roma I (Regulamentul nr. 593/2008) i Roma II (Regulamentul 864/2007). Soluionarea conflictelor de legi n aceste materii se realizeaz potrivit unor norme legale unitare. Regulamentul Roma I vizeaz obligaiile contractuale n domeniul civil i comercial, dac exist un conflict de legi, cu excluderea expres a domeniilor ca: starea i capacitatea persoanei
10 Ibidem, pp. 45-47. 11 fizice, relaiile de familie, aspectele patrimoniale ale regimurilor matrimoniale, cambiile, cecurile i biletele la ordine, societile comerciale, trusturile etc. Regulamentul Roma II vizeaz obligaiile necontractuale n domeniul civil i comercial, dac exist un conflict de legi, cu excluderea acelorai domenii evideniate mai sus. 3. Curtea de Justiie a Uniunii Europene are rol de unificare al dreptului internaional privat prin prisma deciziilor luate, pronunndu-se asupra legalitii actelor emise de Parlamentul U.E., Consiliul U.E., Bancii Centrale Europene, Curii Europene de Conturi etc. 4. Consiliul Europei reunete toate statele care mbrieaz principii comune legate de democraie i de statul de drept. n materia dreptului internaional privat prezint importan, datorit conveniilor elaborate sub egida sa: Convenia European n domeniul informrii asupra dreptului strin din 1968, la care Romnia a aderat n 1991. 5. Comisia Internaional de Stare Civil, care a luat fiin n 1950, scopul su fiind acela de a elabora recomandri i convenii n materia strii civile. Exemplul elocvent l reprezint Convenia cu privire la dreptul aplicabil numelui . 6. Uniunea Pan-American cuprinde statele din centrul i sudul Statelor Unite ale Americii, fiind promotoarea Codului Bustamante, cu larg aplicabilitate pe continentul american n ceea ce privete dreptul internaional privat.
CAPITOLUL V. CORELAIA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT CU ALTE RAMURI DE DREPT 11
1. Corelaia dreptului internaional privat cu dreptul internaional public - din perspectiva subiectelor de drept, remarcm c, dac n dreptul internaional privat subiectele sunt persoane fizice i/saujuridice, n dreptul internaioanal public doar statele i organizaiile internaionale nesubordonate statului pot fi subiecte de drept; - izvoarele se prezint distinct: predomin izvoarele interne n dreptul internaioanl privat i izvoarele internaionale n dreptul internaional public;
11 Ibidem, pp. 48-51. 12 - modul de constituire a normelor evideniaz c normele eman de la autoritatea statal n dreptul internaional privat, acordul statelor fiind necesar pentru formarea normelor de drept internaional public; - obiectul de reglementare stabilete o alt diferen: dac n dreptul internaional privat exist raporturi juridice cu element de extraneitate, n dreptul internaional public apar raporturile juridice interstatale.
2. Corelaia dreptului internaional privat cu dreptul comerului internaional Cele dou ramuri de drept se aseamn din perspectiva caracterului internaional (elementul de extraneitate), dar i a poziiei de egalitate juridic a prilor. Diferenierea rezult din: - natura normelor juridice: predomin normele conflictuale n dreptul internaional privat i normele material n dreptul comerului internaional; - obiectul juridic diferit: raporturile juridice civile n sens larg caracterizeaz dreptul internaional privat, n timp ce n domeniul dreptului comerului internaional predomin raporturile juridice comercial-economice.
3. Corelaia dreptului internaional privat cu dreptul civil Cele dou ramuri de drept se aseamn prin prisma obiectului de reglementare, difereniidu- se din perspectiva: elementului de extraneitate i a naturii normelor juridice.
4. Corelaia dreptului internaional privat cu dreptul penal Cele dou ramuri de drept se difereniaz prin obiectul de reglementare, dreptul penal fiind alctuit din norme materiale, spre deosebire de dreptul internaional privat n care predomin normele conflictuale.
5. Corelaia dreptului internaional privat cu dreptul financiar Interferena celor dou ramuri de drept se regsete n situaii speciale, atunci cnd, spre exemplu, o persoan ncearc fraudarea legii competente pentru a beneficia de dispoziii mai favorabile n privina legislaiei fiscale aplicabile.
13 CAPITOLUL VI. CONFLICTELE DE LEGI 12
1. Definiia conflictului de legi Conflictele de legi desemneaz situaia prin care un raport juridic cu element de extraneitate este susceptibil a fi soluionat de legi diferite, aparinnd unor sisteme de drept diferite.
2. Clasificarea conflictelor de legi Conflictele de legi se clasific dup criterii diferite. I. Astfel, dup forma lor, conflictele de legi sunt: - conflicte de legi n timp; - conflicte de legi n spaiu; - conflicte de legi n timp i n spaiu. II. La rndul lor, conflictele de legi n timp se clasific: - n funcie de felul normei juridice, conflictele de legi n timp vizeaz sau normele materiale, sau normele conflictuale; - n funcie de izvorul lor, conflictele de legi n timp vizeaz sau normele interne, sau conveniile internaionale. III. n ceea ce privete conflictele de legi n spaiu, se clasific n funcie de natura normelor juridice n: - conflicte de legi n spaiu ale normelor conflictuale; - conflicte de legi n spaiu ale normelor materiale. IV. Conflictele de legi n timp i n spaiu se clasific n funcie de schimbarea punctului de legtur astfel: - conflicte de legi n timp i n spaiu fr schimbarea punctului de legtur; - conflicte de legi n timp i n spaiu cu schimbarea punctului de legtur (conflicte mobile de legi). Conflictele de legi mai sus menionate sunt denumite i conflicte de legi obinuite, spre deosebire de cazurile speciale de conflicte de legi, astfel cum sunt: - conflictele de legi n cazul succesiunii statelor;
12 Ibidem, pp. 52-67. 14 - conflictele de legi n cazul statului nerecunoscut; - coexistena mai multor legislaii n acelai sistem de drept; - apartenena persoanelor la anumite etnii/culte religioase.
A. Conflictele de legi n timp a. Conflictele de legi n timp ale normelor conflictuale naionale sunt soluionate prin aplicarea legii noi, n locul legii anterioare abrogate. Cu titlu de exemplu, avem n vedere situaia creat prin abrogarea dispoziiilor de drept internaional privat cuprinse n Codul Civil romn de la 1864, ca urmare a intrrii n vigoare a Legii nr. 105/1992. Dispoziiile din legea special amintit au fost abrogate, la rndul lor, prin intrarea n vigoare a noului Cod Civil din Romnia. Au rmas n continuare n vigoare dispoziile Legii nr. 105/1992, n ceea ce privete soluionarea procesului civil internaional. b. Conflictul de legi n timp al normelor conflictuale din dreptul strin poate aprea atunci cnd n sistemul de drept strin la care a trimis norma conflictuala forului apar modificri din perspectiva normelor conflictuale. Acest conflict de legi se soluioneaz dup dreptul tranzitoriu strin. c. Conflictul de legi n timp al normelor materiale din dreptul intern reclam soluionarea dup dreptul tranzitoriu intern. d. Conflictul de legi n timp al normelor materiale din dreptul strin este soluionat conform dreptului tranzitoriu strin. e. Conflictul de legi n timp ale normelor conflictuale cuprinse n convenii internaionale se realizeaz dup dispoziile tranzitorii cuprinse n conveniile internaionale. Dac nu exist astfel de dispoziii, soluionarea se face prin analogie n raport de dreptul tranzitoriu intern.
B. Conflictele de legi n spaiu Conflictul de legi n spaiu apare ntre dou legi, la momentul naterii, modificrii, transmiterii sau stingerii unui drept. a. Conflictul de legi n spaiu al normelor conflictuale mbrac dou forme: conflictul pozitiv i conflictul negativ. Conflictul pozitiv exist atunci cnd fiecare dintre normele conflictuale susceptibile a se aplica unui raport juridic cu element de extraneitate se declar deopotriv de competente pentru a 15 soluiona respectivul litigiu. Soluionarea conflictului se realizeaz dup norma conflictual a instanei statului care a fost sesizat. Conflictul negativ apare n situaia n care fiecare dintre normele conflictuale susceptibile a se aplica unui raport juridic cu element de extraneitate se declar necompetente s reglementeze raportul juridic n cauz i trimite la sistemul de drept al celuilalt stat. Soluia o reprezint aplicarea normei conflictuale la care s-a retrimis. b. Conflictul de legi n spaiu al normelor materiale se soluioneaz conform normei conflictuale a forului, care face trimitere la norma material proprie sau la norma material strin.
C. Conflictul de legi n timp i n spaiu fr schimbarea punctului de legtur este cunoscut i sub denumirea de teoria recunoaterii drepturilor dobndite. Acest conflict apare ntre legea sub ale crei auspicii a luat natere un drept i legea sub imperiul creia se solicit recunoterea lui. Conflictul de legi n timp i n spaiu fr schimbarea punctului de legtur se caracterizeaz prin urmtoarele trasturi: - acest conflict de legi este n timp, deoarece ntre momentul naterii raportului juridic i momentul n care acesta i produce efectele trece un anumit interval de timp. - acest conflict de legi este n spaiu deoarece raportul juridic cu element de extraneitate produce efecte ntr-un anumit stat, efecte care sunt invocate n alt stat. Conflictul de legi n timp i n spaiu fr schimbarea punctului de legtur mbrac urmtoarele forme: 1. raportul juridic se nate, se modific i se stinge n dreptul intern al unui stat i se invoc n alt stat, care este ara forului. 2. raportul juridic se nate, se modific i se stinge n dreptul internaional privat i se invoc n alt stat. Acest tip de conflict de legi fr schimbarea punctului de legtur are dou variante: - la momentul naterii, modificrii, stingerii raportului juridic, acesta nu avea nicio legtur cu ara forului; - la momentul naterii, modificrii, stingerii raportului juridic, acesta avea legtur cu ara forului. Aceste conflicte de legi se regsesc att n dreptul material, ct i n dreptul procesual. 16
D. Condiiile recunoaterii n Romnia a unui drept ctigat ntr-o ar strin Recunoaterea drepturilor ctigate vizeaz situaia juridic dobndit conform unei legi a unei ri i recunoscut n alt ar. Drepturile ctigate n strintate sunt recunoscute ca efect al normelor de drept internaional privat 13 . Condiiile recunoaterii n Romnia a unui drept ctigat ntr-o ar strin sunt urmtoarele: 1. dreptul s fie constituit n mod valabil, dup legea competent din dreptul strin; 2. s existe identitate ntre dreptul care este invocat cu cel nscut, modificat, stins n strintate; 3. acest drept trebuie s nu fie contrar ordinii publice de drept internaional privat. Consecina recunoaterii este reprezentat de recunoaterea de efecte identice n Romnia cu efectele dobndite n strintate.
E. Conflictul mobil de legi Conflictul mobil de legi este conflictul de legi n timp i n spaiu, cu schimbarea punctului de legtur. Caracteristicile conflictului mobil de legi sunt: - schimbarea punctului de legtur este rezultatul direct al voinei prilor, iar nu a legiuitorului; - afecteaz legea intern aplicabil, i nu norma conflictual. Conflictul mobil de legi se aseamn cu conflictul de legi n timp i n spaiu fr schimbarea punctului de legtur prin faptul c, n ambele cazuri, exist un conflict de legi n timp i n spaiu, diferenierea fiind dat de schimbarea sau nu, dup caz, a punctului de legtur. Logic, conflictul mobil de legi este posibil numai n situaia n care punctele de legtur nu sunt fixe. Astfel, n cazul statutului persoanei fizice, punctul de legtur mobil poate fi reprezentat de cetenie, domiciliu; n situaia statutului organic al persoanei juridice se poate modifica sediul social ori naionalitatea; n cazul situaiei reale a bunului mobil se poate modifica localizarea acestuia. n ceea ce privete soluionarea conflictului mobil de legi, exist mai multe opinii.
13 Macovei, op.cit., pp. 124-125. 17 Astfel, ntr-o prim opinie, soluionarea se face dup dreptul tranzitoriu intern. Aceast opinie a fost criticat deoarece, modalitatea de soluionare propus nu ine cont de specificitatea raportului juridice de drept internaional privat, respectiv de elementul de extraneitate. n a doua opinie, soluionarea se realizeaz dup norma conflictual a forului. n a treia opinie, se face diferenierea ntre modalitatea n care se produc efectele raportului juridic, n sensul c, dac efectele se produc dintr-o dat se aplic legea anterioar, iar dac acestea se produc n timp, se aplic legea ulterioar. n Romnia, modalitatea de soluionare a conflictului mobil de legi este privit n mod nuanat. Astfel, n situaii diferite se aplic soluii diferite, existnd cazuri n care se aplic legea anterioar (art. 2596 Cod Civil), situaii n care se aplic sau legea nou, sau legea anterioar (art. 2600 Cod Civil) i cazuri n care se aplic legea mai favorabil (art. 2605 alin. 1 Cod Civil).
F. Conflicte de Legi n Situaii Speciale 1. n cazul succesiunii statelor, situaie posibil atunci cnd ntre momentul naterii raportului juridic i cel al litigiului, statul sub incidena cruia s-a nscut raportul juridic dispare. Astfel de conflicte sunt generate de o nlocuire de suveraniti. Soluionarea conflictului este n funcie de modalitatea n care dispare statul: dac statul dispare n mod violent, se aplic legea statului disprut; dac statul dispare n mod panic, se aplic dispoziiile din tratatul de unificare sau de divizare, dup caz. 2. n cazul statului nerecunoscut, prin asimilare, se aplic prevederile din cazul succesiunii de state. n literatura de specialitate 14 s-a artat c este firesc ca legile statului nerecunoscut s fie avute n vedere, deoarece nu este admisibil ca drepturile persoanei care locuiete ntr-un astfel de stat s fie diminuate sau chiar nerecunoscute pe motiv c triete ntr-un astfel de stat. 3. Coexistena mai multor sisteme legislative se regsete n cazul federaiilor. n realitate, exist un conflict de legi interne, legile find expresia aceleiai autoriti statale, ordinea public neputnd fi invocat, i nefuncionnd instituia retrimiterii. Dreptul statului respectiv determin dispoziiile aplicabile. 4. Conflictul de legi interpersonal apare atunci cnd norma conflictual a forului trimite la dreptul unui stat n care exist reglementri diferite n funcie de apartenena la o anumit etnie, la un anumit cult religios.
14 Filipescu I.P., Drept internaional privat, Ed. Actami, Bucureti,1999, p. 46. 18 CAPITOLUL VII. CALIFICAREA I CONFLICTELE DE CALIFICRI 15
1. Noiunea de calificare Atunci cnd determinm norma conflictual aplicabil raportului juridic cu element de extraneitate, apelm la operaiunea logic a interpretrii. Interpretarea se realizeaz n dou sensuri: - interpretarea vizeaz cazul concret, cu ajutorul interpretrii determinnd norma conflictual care se aplic raportului juridic cu element de extraneitate; - interpretarea vizeaz noiunile din coninutul i legtura normei conflictuale. Calificarea reprezint instituia specific dreptului internaional privat, fiind legat de interpretarea normei juridice i avnd ca finalitate soluionarea conflictului de legi. Operaiunea calificrii a fost utilizat pentru prima oar n consultaia juridic, dat de ctre Charles Dumoulin soilor Ganey. Prin operaiunea aplicat, Dumoulin apreciaz c regimul matrimonial este inclus n categoria contractelor, drept urmare prile pot desemna prin libera lor voin legea aplicabil regimului matrimonial 16 . n dreptul internaional privat romn, calificarea este reglementat prin art. 2558 Cod civil.
2. Factorii care impun calificarea 1. sensurile diferite ale termenilor i noiunilor inserate n coninutul normelor conflictuale. De exemplu: instituia prescripiei este un element de procedur n common law, dar element de fond n dreptul continental european; instituia leziunii n unele sisteme de drept privete obiectul contractului, situaie n care este aplicabil lex contractus, iar n alte sisteme de drept se refer la viciile de consimmnt, situaie n care se aplic lex personalis; 2. existena unor instituii juridice numai n unele sisteme de drept. De exemplu: the trust n sistemul de drept common law, instituie contractual ce presupune o parte the settler care transmite dreptul de proprietate asupra unui bun celeilalte pri
15 Ibidem, pp. 68-77. 16 Macovei I., op.cit., p. 79. 19 trustee cu obligaia acestuia de a transla proprietatea ctre un ter, desemnat de ctre settler. 3. cnd sistemele de drept diferite apeleaz la modaliti diferite pentru a ajunge la acelai rezultat.
3. Clasificarea calificrii 1. Dup natura acesteia, calificarea este: - primar reprezint o problem de drept internaional privat determinnd legea competent s reglementeze raportul juridic cu element de extraneitate; - secundar reprezint o problem de drept intern, intervenind dup calificarea primar i presupune determinarea noiunilor ce intr n componena normei juridice materiale interne competente s reglementeze respectivul raport juridic. 2. Dup elementele de structur a normei conflictuale, calificarea vizeaz: - coninutul normei conflictuale; - clasificarea legturii normei conflictuale. 3. Dup felul su, calificarea este: - legal exist atunci cnd legea definete noiunile cu care opereaz; - jurisdicional exist atunci cnd definirea termenilor din norma conflictual este realizat n baza principiilor generale de drept.
4. Conflictul de calificri Conflictul de calificri reprezint situaia n care noiunile din coninutul i legtura normelor conflictuale susceptibile a se aplica unui raport juridic cu element de extraneitate au nelesuri diferite n sisteme de drept distincte.
5. Exemple de conflicte de calificri n raport de coninutul normei conflictuale 1. Cauza testamentul olandezului Un olandez a ntocmit un testament n form olograf. Conform legii franceze, forma olograf a testamentului este considerat valid n timp ce legea olandez sancioneaz cu nulitatea testamentul n form olograf. Apare astfel problema calificrii: dac forma olograf a testamentului este interpretat ca o problem de form se va aplica legea francez ca lege a 20 locului redactrii, testamentul fiind considerat valid; dac, dimpotriv, forma testamentului este considerat ca fiind o problem ce ine de capacitatea persoanei, se va aplica legea naional a testatorului, adic legea olandez, testamentul fiind lovit de nulitate. n cauz a fost aplicat legea francez. 2. Cauza succesiunea maltezului Soii Bartholo, cstorii n Malta, unde au avut domiciliul conjugal, emigreaz n Algeria, unde soul dobndete mai multe imobile. Ca urmare a decesului acestuia, soia supravieuitoare introduce aciune la instana francez solicitnd o parte din averea succesoral imobiliar. Se ridic astfel problema calificrii preteniilor soiei supravieuitoare. Conform legii malteze, aceste pretenii sunt considerate ca efecte ale regimului matrimonial, antrennd aplicarea legii domiciliului conjugal, legea maltez conferind soiei supravieuitoare o ptrime din averea soului. Dup legea francez, preteniile soiei supravieuitoare sunt calificate drept chestiuni succesorale, determinnd competena legii franceze, ca lege a locului unde sunt situate imobilele, conform creia soia supravieuitoare nu primete nimic. n cauz a fost aplicat legea francez. 3. Cauza cstoria grecului ortodox Un cetean grec, avnd religie ortodox, se cstorete civil n Frana, cu o femeie, cetean francez. Dreptul grec impune, pentru validitatea cstoriei, condiia celebrrii religioase a cstoriei. Se pune problema calificrii acestei condiii. Dac aceasta este interpretat ca o condiie de fond, se aplic dreptul grec, ca lege naional a soului, consecina find nulitatea cstoriei. Dac aceast condiie este interpretat ca fiind de form, se aplic legea francez, ca o condiie a locului ncheierii cstoriei, consecina fiind valabilitatea cstoriei. n cauz s-a aplicat legea francez.
6. Exemple de conflicte de calificri privind legtura normei conflictuale - locul executrii contractului este diferit dup cum plata este cherabil sau portabil; - domiciliul este reprezentat de adresa unde persoana fizic declar c are locuina principal (n Romnia), spre deosebire de Marea Britanie unde domiciliul reprezint locul unde persoana are intenia de stabilire permanent; - sediul este diferit dup cum este localizat la sediul real ori la sediul statutar al persoanei juridice; 21 - momentul i locul ncheierii contractului ntre abseni, caz n care se face diferen ntre sistemul informrii i sistemul expedierii acceptrii.
7. Regula dup care se face calificarea este dat de legea forului. De la aceast regul exist excepii, cnd calificarea se realizeaz conform altor legi n cazurile: calificrii legale; calificrii dup voina prilor; calificrii secundare; n caz de retrimitere; n cazul instituiilor juridice necunoscute legii forului.
CAPITOLUL VIII. RETRIMITEREA 17
1. Definiia i codiiile retrimiterii Retrimiterea este instituia specific dreptului internaional privat, care presupune existena unei norme conflictuale ce face trimitere la un sistem de drept strin, acesta din urm, prin propria norm conflictual, refuznd competena atribuit i trimind, pe cale de consecin, sau napoi, la sistemul de drept al forului, sau mai departe la dreptul unui stat ter. Retrimiterea presupune ntrunirea cumulativ a urmtoarelor dou condiii: a. existena unui conflict negativ, n spaiu, al normelor conflictuale cu privire la un anumit raport juridic cu element de extraneitate; b. norma conflictual a forului trebuie s admit retrimiterea. Fundamentul retrimiterii rezid n norma conflictual a forului, norma conflictual strin care realizeaz retrimiterea neaplicndu-se n temeiul autoritii proprii, ci deoarece astfel dispune legea forului. Iniial retrimiterea a funcionat numai pentru succesiunea mobiliar (spea Forgo), aplicarea ei fiind ulterior extins i la domenii ca statutul persoanei fizice, succesiunea imobiliar.
2. Formele retrimiterii Cele dou forme ale retrimiterii sunt: a. retrimiterea de gradul I sau retrimitere simpl sau trimitere napoi apare atunci cnd norma conflictual strin trimite napoi la norma conflictual a forului.
17 Lupacu D., Ungureanu D., op.cit., pp. 78-84. 22 b. retrimiterea de gradul II sau retrimitere complex sau dubl trimitere este fcut de norma conflictual strin la sistemul de drept al unui stat ter.
3. Spea Forgo Cunoscut i sub numele de Spea Forgo, cazul de mai jos reprezint exemplul clasic tratat n literatura de specialitate pentru a exemplifica instituia retrimiterii. Cetean de origine bavarez, Forgo, nscut n afara cstoriei, se stabilete n Frana, unde, dei nu i stabilete domiciliul legal, dobndete o important avere mobiliar. Prin petiia de ereditate introdus la instana francez de rudele colaterale dinspre mam, acestea solicit recunoaterea calitii lor de succesori i, firesc, drepturile succesorale aferente. Norma conflictual francez stabilete c succesiunea mobiliar este supus legii ultimului domiciliu legal (respectiv legea bavarez), care recunoate rudelor colaterale dinspre mam dreptul de a succede. Petiia de ereditate fiind admis, statul francez atac cu recurs sentina pronunat, dat fiind existena normei conflictuale bavareze care supune succesiunea mobiliar domiciliului de fapt, n spe legea baverez retrimind la legea francez. Conform legislaiei franceze n materia dreptului internaional privat, este admis retrimiterea, instana aplicnd aadar legea material francez, succesiunea fiind considerat vacant, fiind atribuit statului francez.
4. Concepii privind retrimiterea n legislaii diferite, dup caz, retrimiterea este admis, total (n ambele forme) sau parial (exclusiv retrimiterea de gradul I), sau respins, argumente fiind i de o parte, i de cealalt. Admiterea retrimiterii se bazeaz pe urmtoarele argumente: - trimiterea pe care o face legea forului la legea strin trebuie neleas n sens larg, adic la ntregul sistem de drept strin (inclusiv la normele conflictuale); - dac legea strin i declar necompetena, logic ea nu poate fi aplicat; - retrimiterea asigur nsi executarea hotrrii judectoreti, ca urmare a probabilitii de invocare a efectelor acesteia n statul strin la al crui sistem de drept a trimis norma conflictual a forului; - posibila coordonarea a sistemelor de drept susceptibile de aplicare n cazul raportului cu element de extraneitate. Respingerea retrimiterii se bazeaz pe urmtoarele argumente: 23 - trebuie aplicat norma conflictual a forului, iar nu cea strin; - retrimiterea este de natur s conduc la un cerc vicios de genul trimitere-retrimitere- trimitere-retrimitere .a.m.d., rerimiterea trebuind observat prin prisma ntregului sistem de drept al forului, inclusiv al normelor conflictuale; - dac legea forului i declar necompetena, logic ea nu poate fi aplicat; - retrimiterea genereaz incertitudine.
5. Cazuri n care nu se aplic retrimiterea a. dac prile au ales legea aplicabil contractului, expresie a principiului autonomiei de voin art. 2559 alin. 3 Cod Civil; b. n cazul legii aplicabile obligaiilor contractuale i necontractuale, conform Regulamentelor Roma I i Roma II, deoarece aceste reglementri exclud retrimiterea; c. dac retrimiterea de gradul II nu permite determinarea legii aplicabile; d. dac normele conflictuale ale sistemelor de drept diferite, susceptibile de aplicare, au coninut identic.
6. Retrimiterea n dreptul romn n dreptul romn, este admis retrimiterea de gradul I, dup cum rezult din dispoziiile art. 2559 alin. 2 Cod Civil (dac legea strin retrimite la dreptul romn (...) se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres astfel). n dreptul romn, nu este admis retrimiterea de gradul II, o astfel de retrimitere rmnnd fr efect, regula fiind reprezentat de aplicarea legii romne art. 2559 alin. 2 (dac legea strin retrimite (...) la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.)
7. Retrimiterea n convenii internaionale Exist convenii internaionale care admit retrimiterea, dar i care resping retrimiterea. Fac parte din categoria conveniilor internaionale care admit retrimiterea: Convenia de la Geneva din 1930 privind conflictele de legi n materie de cambie i bilet la ordin; : Convenia de la Geneva din 1931 privind conflictele de legi n materia cecului. 24 Regulamentele U.E. Roma I i Roma II, n schimb, exclud retrimiterea, ntocmai ca i o serie de convenii internaionale recente, explicaia fiind aceea c, atta timp ct o parte din statele-pri la convenie exclud retrimiterea nu ar fi leal ca aceasta s le fie impus pe calea conveniei.
8. Trimiterea la legea unui stat n care coexist mai multe sisteme legislative Aceast problem este soluionat conform art. 2560 Cod Civil (dac legea strin a unui stat n care coexist mai multe sisteme legislative, dreptul acelui stat determin dispoziiile legale aplicabile, iar n lips se aplic sistemul din cadrul acelui stat care prezint cele mai strnse legturi cu raportul juridic). Suntem practic n prezena unei probleme de drept intern a rii respective.
CAPITOLUL IX. APLICAREA LEGII STRINE 18
1. Definiia legii strine Prin lege strin se nelege ansamblul reglementrilor dintr-o ar strin, indiferent c mbrac forme diferite: acte normative, cutume, uzane. Sunt avute n vedere att norme conflictuale, ct i norme materiale, conform art. 2559 alin. 1 din Codul Civil. Legea strin se aplic n temeiul normei conflictuale a forului, iar nu potrivit autoritii proprii.
2. Temeiul cu care se aplic legea strin Pentru a explica aplicarea legii strine sunt folosite teorii diferite: - Teoria drepturilor ctigate presupune c instana naional ine cont de legea strin atunci cnd se pronun asupra unui drept ctigat n strintate. - Teoria receptrii legii strine. Recepionarea legii strine de legea forului implic o veritabil naionalizare a legii strine, care i pierde caracterul strin devenind drept propriu.
18 Ibidem, pp. 85-93. 25 - Teoria legii strine ca element de fapt, conform creia legea strin (aplicat n virtutea normei conflictuale a forului) i pierde caracterul normativ, devenind un fapt, petrecut n strintate. - Teoria legii strine ca element de drept, conform creia legea strin i pstreaz caracterul original i trsturile proprii, pstrndu-i caracterul de element de drept. Aceasta este i teoria aplicabil n Romnia pentru a justifica aplicarea legii strine. Conform normei conflictuale romne, legea strin este aplicat cu acelai titlu ca legea forului.
3. Formele aplicrii legii strine A. Aplicarea legii strine cu titlu de lex causae Dac norma conflictual strin a forului trimite la legea strin, atunci, dac primete trimiterea, legea strin se aplic cu titlu de lex causae. Legea strin cuprinde att normele materiale, ct i normele conflictuale proprii. n principiu, aplicarea legii strine se realizeaz n mod independent de aplicarea condiiei de reciprocitate. De la aceast regul, Codul Civil reglementeaz o excepie condiia reciprocitii (art. 2561 alin. 2 Cod Civil). Recipocitatea are forme diferite, putnd fi, dup caz, legislativ, diplomatic i de fapt. Reciprocitatea legislativ presupune identitate de reglementare. Firesc, acest tip de reciprocitate este reglementat expres. Cu titlu de exemplu, avem n vedere art. 2582 alin. 2 Cod Civil, referitor la recunoaterea n Romnia a persoanelor juridice fr scop lucrativ sub condiia reciprocitii. Reciprocitatea diplomatic deriv din prevederile conveniilor internaionale, la care sunt pri statele n cauz. Reciprocitatea n fapt rezult din nsi practica autoritilor din statele respective. Aplicarea legii strine trebuie ntotdeauna invocat i pus n discuia prilor n faa instanei de judecat. Dac, aplicarea legii strine rezult din coninutul unei norme conflictuale imperative, instana de judecat are obligaia de a invoca aplicarea legii strine. Dac, aplicarea legii strine rezult din coninutul unei norme conflictuale care nu este imperativ, instana de judecat ar putea 26 s o pun n discuia prilor, n vitutea principiului rolului su activ. Conform principiului disponibilitii prilor, acestea ar putea invoca aplicarea legii strine, pe cale de excepie. Spre deosebire de coninutul legii naionale care este prezumat cunoscut de ctre instan, conform principiului iura novit curia, coninutul legii strine nu este considerat cunoscut. Art. 2562 Cod Civil statueaz c, n fapt i n drept, coninutul legii strine este stabilit de ctre instana de judecat, care poate solicita prii care invoc legea strin s fac proba coninutului ei. Proba coninutului legii strine se realizeaz de instan, pe baza atestrilor obinute de la autoritile naionale care au edictat-o, pe baza avizului unui expert sau n orice alt modalitate. n Romnia prezint importan Legea nr. 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, precum i Convenia european n domeniul informrii asupra dreptului strin din 1968, la care Romnia a aderat n anul 1991. Prin intrarea Romniei n circuitul european al informaiilor privind dreptul altor state, autoritatea judiciar romn are dreptul de a solicita informaii prin Ministerul Justiiei, n cadrul unui proces pendente. Refuzul de informaii este posibil n situaia n care interesele statului sunt derivate din necesitatea de a-i proteja interesele proprii sau atunci cnd rspunsul solicitat poate aduce atingere suveranitii sale. Deoarece exist situaii n care este imposibil a proba coninutul legii strine, sisteme de drept diferite ofer soluii diferite. Dac n unele sisteme de drept este apreciat soluia respingerii aciunii, n alte sisteme de drept se pledeaz pentru aplicarea unor norme similare, iar n altele se aplic legea forului. Aceasta din urm este i soluia Codului Civil romn (art. 2562 alin. 3). Greita interpretare ori aplicare a legii strine este supus acelorai ci de atac ca n cazul aplicrii legii romne: apel, recurs, contestaie n anulare i revizuire. Opinii diferite au fost exprimate n materia recursului n interesul legii. Scopul acestei ci de atac extraordinare de a asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii romne pe ntreg teitoriul naional este de natur a explica inadmisibilitatea recursului n interesul legii n acaest materie. B. Aplicarea legii strine ca o condiie pentru aplicarea legii forului vizeaz: chestiunile prealabile reglementate de legea strin, dac se cere condiia reciprocitii, dac se solicit recunoaterea unei hotrri strine, dac se cere ncuviinarea executrii hotrrii strine. C. Aplicarea legii strine cuprins n contractul prilor atunci cnd prile trimit la legea strin ca modalitate de completare sau de interpretare a contractului.
Codul Civil reglementeaz dou cazuri majore de nlturare a aplicrii legii strine: a. Cazurile obinuite de nlturare a aplicrii legii strine (ordinea public de drept internaional privat i frauda la lege). b. Cazurile excepionale de nlturare a aplicrii legii strine.
a. 1. Ordinea public de drept internaional privat Aceast instituie i are originile n perioada roman. Postglosatorii fceau distincia ntre statute favorabile i statute odioase. Ordinea public de drept internaional privat i are originea n statutele odiaoase. O definiie conform a ordinii publice de drept internaional privat o regsim n Codul civil francez. n mod obinuit, ordinea public de drept internaional privat semnific desfurarea vieii economice, sociale i politice conform unor precepte general valabile. Ordinea public de drept internaional privat reprezint ansamblul principiilor de drept ale forului, aplicabil raporturilor juridice cu element de extraneitate. Elemente definitorii ale ordinii publice de drept internaional privat: - este o stare juridic; - coninutul acesteia este alctuit din principiile fundamentale ale dreptului romn, ale dreptului european i cele privind drepturile fundamentale ale omului. Toate acestea evideniaz coninutul abstract al noiunii de ordine public de drept internaional privat. n ceea ce privete coninutul concret al acestei noiuni, acesta este determinat de instana de judecat sesizat; - este un mijloc de protecie pentru ordinea de drept intern; - din punct de vedere procedural, ordinea public de drept internaional privat se invoc de pe cale de excepie; - odat admis, sunt nlturate efectele legii strine n ara noastr.
19 Ibidem, pp. 94-104. 28 Aadar, n dreptul internaional privat, ordinea public are caracter excepional, aplicarea legii strine fiind nlturat atunci cnd este n contradicie cu principiile fundamentale consacrate de lex fori. Caracterele juridice de drept internaional privat - relativitatea din punct de vedere al efectelor, prin anihilarea efectelor legii strine; - variabilitatea n spaiu i n timp a ordinii public de drept internaional privat; - actualitatea, n sensul c se are n vedere coninutul ordinii publice de drept internaional privat la momentul invocrii sale, iar nu la momentul apariiei raportului juridic cu element de extraneitate; - caracterul de excepie, n sensul c excepie de ordine public de drept internaional privat fiind o excepie de fond. Domeniul de aplicare al ordinii publice de drept internaional privat Dei ordinea public de drept internaional privat are aplicabilitate general, totui aceasta se aplic cu predilecie n anumite domenii ale dreptului material (starea i capacitatea persoanei) i ale dreptului procedural (competena exclusiv a instanei). Efectele admiterii excepiei de ordine public de drept internaional privat Admiterea excepiei de ordine public de drept internaional privat produce un dublu efect: - efectul negativ, constnd n nlturarea aplicrii legii strine; - efectul pozitiv, constnd n aplicarea legii romne.
a. 2. Frauda la lege Noiunea de fraud la lege Frauda la lege reprezint operaiunea prin care prile unui raport juridic folosesc n scop fraudulos un mijloc de drept internaional privat pentru a se sustrage de la aplicarea legii competente, fiind supus unei alte legi, mai favorabile lor. Frauda la lege presupune att un element material (obiectiv), ce se refer la manopera nsi (modificarea punctului de legtur), ct i un element intenional (subiectiv) ce rezid n intenia de a frauda legea competent, aplicndu-se o alt lege. Frauda la lege apare cu predilecie n domenii ca: statutul persoanei fizice ori juridice, bunurile mobile, forma exterioar a actelor juridice, contracte, succesiuni etc. Exist dou forme ale fraudei la lege: 29 - atunci cnd ntr-un raport juridic de drept intern este inserat, n mod fraudulos, un element de extraneitate, care declaneaz n mod artificial un conflict de legi, prin aplicarea normei conflictuale competente trimindu-se la un alt sistem de drept dect dreptul intern; - atunci cnd ntr-un raport juridic de drept internaional privat, prile modific, n mod fraudulos, punctul de legtur, fcnd aplicabil, datorit normei conflictuale aplicabile pentru noul punct de legtur, un alt sistem de drept dect cel normal competent potrivit normei conflictuale iniiale. Condiiile fraudei la lege 1. existena unui acord de voin al prilor referitor la deplasarea punctului de legtur al unui raport juridic; 2. utilizarea unui mijloc de drept internaional privat care are caracter licit; 3. scopul urmrit de pri este ilicit; 4. rezultatul obinut de pri este ilicit. Frauda la lege se identific numai cu normele conflictuale care prezint puncte de legtur mobile, fiind exclus n materia normelor conflictuale cu puncte de legtur fixe. Fiind o stare de fapt, fraudarea legii se poate proba prin orice mijloc de prob. Exemplificarea instituiei fraudei la lege n dreptul internaional privat: - statutul persoanei fizice prin modificarea punctelor de legtur ale ceteniei, domiciliului, reedinei obinuite, religiei: Cazul soilor Bertola relev fraudarea legii italiene Doi ceteni italieni, soii Bertola, cu domiciliul n Bucureti, introduc aciune pentru desfacerea cstoriei n Romnia. Prin aplicarea normei conflictuale incidente n cauz, instana romn respinge aciunea, n condiiile n care legea material italian nu permitea divorul. Ulterior, au ndeplinit formalitile necesare pentru pierderea ceteniei italiene, introducnd aciune de divor. Prin aplicarea legii domiciliului comun (legea romn), instana admite aciunea de aceast dat. Cazul Beauffremont relev un caz de fraudare a legii franceze Prinesa de Beauffremont, avnd cetenie francez, care nu i permitea divorul, i schimb cetenia (lund cetenia Ducatului Saxe). Divornd, prinesa de Beauffremont se recstorete cu prinul Bibescu la Paris. Constatnd c schimbarea ceteniei s-a fcut cu fraudarea legii franceze, instana francez constat nulitatea divorului i, pe cale de consecin, a cstoriei ulterioare. 30 Cazul Mihiescu un caz de fraudare a legii romne D-na Mihiescu, avnd cetenie romn, are un copil din afara cstoriei cu un cetean francez. Pentru a stabili paternitatea copilului introduce la instana francez aciune n stabilirea paternitii copilului, de cetenie romn. Dei posibil dup legea francez, stabilirea paternitii nu era posibil dup legea romn. Prin aplicarea legii personale a copilului, instana francez respinge aciunea. n perioada n care dosarul era ntre instane, urmnd a fi soluionat de instana de recurs, d-na Mihiescu ndeplinete formalitile necesarea pentru schimbarea ceteniei copilului (din cea romn n cea francez). Firesc, de aceast dat, prin admiterea recursului, instana francez admite aciunea. - statutul organic al persoanei juridice, prin modificarea sediului social al acesteia din ara forului ntr-un alt stat, n vederea evaziunii fiscale; - statutul real mobiliar prin modificarea locului siturii bunului mobil ntr-un alt stat, n vederea dobndirii unor drepturi sau a evitrii aplicrii anumitor dispoziii; - forma exterioar a actelor juridice, prin modificarea locului ncheierii actului n vederea aplicrii unei legi mai favorabile (de exemplu evitarea formei autentice); - obligaiile contractuale prin modificarea locului de ncheiere sau de executare a contractului, prin aplicarea unei legi mai favorabile. nclcarea legii de drept internaional privat, prin fraudarea ei, firesc, trebuie sancionat, conform principiului potrivit cruia un act ilicit nu trebuie s produc niciun efect. Sanciunea aplicabil vizeaz dou efecte: - efectul negativ nlturarea aplicrii legii strine; - efectul pozitiv aplicarea legii romne. b. nltuarea excepional a legii aplicabile nlturarea excepional a legii aplicabile este posibil atunci cnd sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: datorit circumstanelor, raportul juridic are o legtur foarte ndeprtat cu legea determinat conform normelor conflictuale reglementate prin Codul civil; legea aplicabil nu vizeaz starea i capacitatea persoanei i prile nu au ales legea aplicabil. ntr-un astfel de caz, se aplic legea cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi.
31
CAPITOLUL XI. CONFLICTELE DE LEGI. CONFLICTELE DE LEGI PRIVIND PERSOANA FIZIC 20
1. Legea aplicabil strii i capacitii persoanei fizice Starea civil semnific dreptul persoanei de a se individualiza n familie i n societate, prin calitile personale, care decurg din actele i faptele de stare civil. Capacitatea civil reprezint aptitudinea persoanei fizice de a avea i de a exercita drepturi i obligaii, ncheiind acte juridice. Legea aplicabil strii i capacitii persoanei fizice este reglementat prin art. 2572 alin. 1 Cod civil starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional. Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana respectiv (lex patriae). Punctul de legtur este reprezentat, n acest caz, de cetenie. Determinarea ceteniei i proba se realizeaz conform statului a crui cetenie se invoc (art. 2569 Cod civil). Aplicarea legii naionale este explicat prin argumente legate de: stabilitatea ceteniei (care se dobndete i se pierde n cazuri reglementate expres), certitudinea ceteniei (probat cu ajutorul unor documente oficiale), legea statului ceteniei este cea care asigur cea mai bun protecie ceteanului su, interesul statului de a asigura cea mai larg extindere a legii proprii asupra cetenilor si. n cazul persoanei cu mai multe cetenii, se aplic legea acelui stat a crui cetenie o are i de care este cel mai strns legat (de regul, prin punctul de legtur al reedinei obinuite). n mod curent, punctul de legtur pentru normele conflictuale privind starea civil i capacitatea persoanei fizice, n cazul statelor de emigrare este cetenia (de exemplu Romnia), pe cnd n cazul statelor de imigrare este domciliul sau reedina obinuit (de exemplu Statele Unite ale Americii). Excepii de la regula conform creia starea i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional sunt posibile atunci cnd prin dispoziii speciale se prevede altfel. Astfel, dac
20 Ibidem, pp. 108-121. 32 ultima lege naional a persoanei disprute nu poate fi identificat, se aplic legea romn n cazuri ca declararea judectoreasc a morii, prezumia c cel disprut este n via. Aadar, ca regul general legea personal a persoanei fizice (lex personalis) este conferit de legea naional (lex patriae) i legea domiciliului ori a reedinei obinuite (lex domicilii). Dac aplicarea legii naionale este regula, aplicarea altor legi n materia legii aplicabile n materie de stare civil i capacitate reprezint excepii. n Romnia, normele conflictuale privind starea i capacitatea persoanei au caracter imperativ, fcnd parte din ordinea public de drept internaional privat. Nomele conflictuale privind starea civil a persoanei fizice vizeaz: - filiaia; - cstoria; - rudenia i afinitatea; - adopia; - aciunile de stare civil. Actele de starea civil, privite din perspectiva ntocmirii, nregistrrii i modificrii nscrisurilor constatatoare nu sunt supuse legii naionale, ci legii locului ncheierii actului (locus regit actum) ori legii autoritii care ntocmete, nregistreaz ori modific aceste nscrisuri (auctor regit actum). Normele conflictuale privind capacitatea civil a persoanei fizice au n vedere: - nceputul i ncetarea capacitii de folosin; - coninutul capacitii de folosin; - incapacitile de folosin cu caracter de sanciune civil ori cu caracter de protecie; - lipsa capacitii de exerciiu; - capacitatea de exerciiu restrns; - capacitatea de exerciiu deplin. Excepiile de la aplicarea legii naionale n ceea ce privete capacitatea civil a persoanei fizice se refer la: - incapacitile de folosin relative supuse dup caz, lex contractus ori lex succesionis; - reprezentarea legal a persoanei fizice lipsit de capacitatea de exerciiu sau asistarea persoanei fizice cu capacitatea de exerciiu restrns, supuse prevederilor Conveniei de la Haga din 1996, ratificat de Romnia prin Legea nr. 361/2007; 33 - ocrotirea majorului, supus legii statului unde persoana n privina cruia sunt luate msurile de ocrotire, i are reedina obinuit. Dup cum rezult din considerentele de mai sus, rezult c, n situaia n care o persoan fizic este capabil conform legii sale naionale, nseamn c aceasta trebuie considerat capabil i potrivit legii statului strin, i invers, dac o persoan este considerat incapabil conform legii sale naionale, trebuie considerat la fel n statul strin. Aceste concluzii trebuie privite ns n mod nuanat, prin prisma teoriei interesului naional. Aceast teorie a fost iniiat o dat cu soluionarea cazului Lizardi. Conform acestei spee, soluionat de instana francez, Lizardi, cetean mexican, cu domiciliul n Paris, achiziioneaz de la un bijutier francez mai multe bijuterii preuite la o valoare mare. Plata lor urma a fi efectuat prin tragerea de cambii. La momentul la care cambiile sunt prezentate la plat, Lizardi refuz plata i invoc nulitatea contractului de vnzare-cumprare, pe motiv de incapacitate, artnd c, dei potrivit legii franceze, o dat cu mplinirea vrstei de 21 de ani devine capabil, avnd n vedere c norma conflictual francez trimite la legea naional legea mexican, aceasta l consider incapabil pn la vrsta de 25 de ani. Instana francez respinge cererea de constatare a nulitii contractului, pe motiv c atunci cnd incapacitatea unui cetean strin, stabilit conform legii sale naionale lezeaz interesul unui cetean francez, ca urmare a prejudicierii unui cetean naional care a acionat n virtutea bunei credine, legea strin este nlocuit cu legea local, potrivit creia ceteanul strin este considerat capabil. Teoria interesului naional presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii: 1. dac potrivit legii naionale, ceteanul este incapabil sau are capacitatea de exerciiu restrns, potrivit legii forului acel cetean este capabil; 2. ntocmirea actului n statul forului; 3. contractantul local este de bun-credin; 4. anularea actului este de natur s produc un prejudiciu nejustificat contractantului naional. Prin aplicarea legii interesului naional, legea naionala este nlocuit cu legea locului unde a fost ntocmit actul. Teoria interesului naional este consacrat n Codul Civil romn art. 2579. Prin excepie, aceast terorie nu se aplic n materia actelor civile privind familia, cstoria, drepturile reale privind imobilele situate n alt stat dect cel al locului ncheierii actului. 34 Atributele de identificare ale persoanei fizice (nume, domiciliu, reedina, starea civil) sunt guvernate, ca regul general, de legea naional a persoanei fizice.
2. Legea aplicabil numelui persoanei fizice Ca regul, legea aplicabil numelui persoanei fizice este reprezentat de legea sa naional (art. 2576 alin. 1). Dac persoana are mai multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este strns legat, n special prin reedina sa obinuit. Dac persoana este apatrid, se aplic legea naional n sensul de legea statului unde apatridul i are reedina obinuit. Prin excepie, stabilirea numelui copilului la natere este stabilit, la alegere, fie de legea statului a crui cetenie comun o au att prinii, ct i copilul, ori de legea statului unde copilul s-a nscut i locuiete de la natere. Tot prin excepie, n cazul copilului gsit, nscut din prini necunoscui, precum i a celui abandonat n spital, a crui identitate nu a fost stabilit n 30 de zile de la constatarea abandonului, dat fiind competena autoritii administrative romne, stabilirea numelui copilului se face conform legii romne, potrivit auctor regit actum.
3. Legea aplicabil domiciliului i reedinei persoanei fizice Nici n Codul Civil romn, nici n legi speciale nu exist norme conflictuale specifice privind domiciliul sau reedina persoanei fizice. Domiciliul ori reedina apar n schimb ca puncte de legtur n diverse norme conflictuale n diverse domenii.
4. Legea aplicabil drepturilor inerente fiinei umane (dreptul la via, la sntate i integritate fizic i psihic, dreptul la demnitate, dreptul la via intim, dreptul la liber exprimare, dreptul la propria imagine) este supus legii naionale, a persoanei fizice. Dac persoana are mai multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este strns legat, n special prin reedina sa obinuit. Dac persoana este apatrid, se aplic legea naional n sensul de legea statului unde apatridul i are reedina obinuit.
35 CAPITOLUL XII. CONFLICTE DE LEGI CU PRIVIRE LA PERSOANA JURIDIC 21
Dac n cazul persoanei fizice, legtura politic-juridic dintre acesta i statul de care aparine este reprezentat de cetenie, n cazul pesoanei juridice, aceeai legtur mbrac forma naionalitii. Naionalitatea persoanei juridice relev apartanena acestuia la un anumit stat. Naionalitatea stabilete regimul juridic al persoanei juridice, fiind stabilit n raport de legea forului. Criteriile utilizate pentru determinarea naionalitii persoanei juridice sunt: - criteriul sediului social, sediul trebuind s fie att real, ct i serios, persoana juridic urmnd s aib efectiv organele sale de conducere la acel sediu i s aib o legtur semnificativ cu statul n cauz; - criteriul voinei fondatorilor persoanei juridice, pe baza principiului autonomiei de voin; - criteriul locului de nregistrare a statutului persoanei juridice; - criteriul plasrii centrului activitii economice a persoanei juridice vizeaz activitatea economic principal; - criteriul controlului n funcie de cetenia fondatorilor etc; - criterii mixte combinaii ale criteriilor de mai sus. n Romnia, naionalitatea persoanei juridice este stabilit n funcie de criteriul sediului social, conform art. 2571 alin. 1 Cod Civil. Calificarea noiunilor de naionalitate i de sediu social se realizeaz n funcie de legea forului, conform art. 2558 aln. 1 Cod civil. Legea aplicabil statutului organic (capacitatea civil, dizolvarea i lichidarea persoanei juridice, dobndirea i pierderea calitii de asociat) al persoanei juridice este legea naional (lex societatis). n ceea ce privete statutul organic al sucursalei, va fi aplicabil legea naional a societii- mam, n timp ce referitor la statutul organic al filialei, va fi aplicabil legea statului n care i-a stabilit sediu, fr vreo legtur cu societatea-mam.
21 Ibidem, pp. 123-130. 36 n cazul n care se schimb naionalitatea persoanei juridice, prin modificarea sediului dintr- un stat n alt stat, vor fi aplicabile, firesc, normele conflictului de legi. Dac persoanele juridice din state diferite convin s fuzioneze, vor fi aplicabile legile naionale al celor dou persoane juridice care fuzioneaz. n ceea ce privete regimul juridic al persoanelor juridice strine n Romnia, acesta este legat de condiia recunoaterii. Pornind de la clasificarea persoanelor juridice strine n raport de natura scopului lor, precizm c, dac persoana juridic strin cu scop lucrativ este recunoscut de drept (ca urmare a constituirii valabile n statul a crui naionalitate o are, ordinea public de drept internaional privat romn neopunndu-se la recunoatere), persoana juridic strin fr scop lucrativ este recunoscut numai prin hotrre judectoreasc (pe baza aprobrii prealabile a Guvernului, a existenei reciprocitii, a constituirii valabile n statul a crui naionalitate o are i a scopurilor statutare conforme ordinii economice i sociale din Romnia), fiind necesar publicarea hotrrii n Monitorul Oficial i ntr-un ziar central. Recunoaterea persoanei juridice strine n Romnia are drept consecin recunoaterea drepturilor care decurg din statutul su organic, exceptnd numai acele drepturi neacceptate de legea statului care face recunoaterea.
CAPITOLUL XIII. CONFLICTE DE LEGI PRIVIND CSTORIA 22
Statutul personal (statutul persoanei fizice) este format din statutul individual (starea civil i capacitatea) i statutul familial (relaiile de familie). Ca regul general, legea aplicabil relaiilor de familie este legea naional (lex patriae), la care se adaug, n situaii particulare, lex voluntatis, locus regit actum, auctor regit actum .a.
1. Legea aplicabil logodnei Reglementarea legii aplicabile logodnei n dreptul internaional romn o regsim n art. 2585 Cod Civil. Din perspectiva condiiilor de fond aplicabile logodnei (identice cu cele ale ncheierii cstoriei, cu excepia avizului medical i a autorizrii instanei de tutel), legea aplicabil este legea
22 Ibidem, pp. 131-156. 37 naional a fiecruia dintre logodnici, la data ncheierii logodnei. Dac logodnicul are dou sau mai multe cetenii, va fi aplicabil legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este legat cel mai strns, prin reedina sa obinuit. Dac logodnicul este apatrid sau refugiat, aplicabil este legea statului unde are reedina obinuit. Din perspectiva efectelor logodnei, respectiv a efectelor ruperii logodnei, aplicabile sunt, n urmtoarea ordine de prioritate: legea reedinei obinuite comune a viitorilor soi la data ncheierii logodnei; legea naional comun a logodnicilor, atunci cnd acetia nu au reedina obinuit n acelai stat sau, n lips, legea romn.
2. Legea aplicabil condiiilor ncheierii cstoriei Facem distincia dintre condiiile de fond ale ncheierii cstoriei (vrsta matrimonial, diferena de sex, consimmntul, inexistena strii civile de persoan cstorit, inexistena rudeniei fireti i a celei civile, inexistena alienaiei mintale sau a debilitii mintale, inexistena tutelei) i condiiile de form. A. Legea aplicabil condiiile de fond ale cstoriei este reglementat de art. 2586 Cod Civil. Condiiile de fond ale cstoriei sunt supuse legii naionale a fiecruia dintre soi, la momentul ncheierii cstoriei, cu precizarea c fiecare so trebuie s ndeplineasc condiiile impuse de propria lege naional, nu i condiiile impuse de legea naional a celuilalt so. Dac soul are dou sau mai multe cetenii se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cel mai strns legat, n special prin reedina sa obinuit. n cazul apatridului sau al refugiatului, aplicabil este legea sa naional, respectiv legea reedinei sale obinuite. n practic se disting urmtoarele situaii n ceea ce privete legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei: a. n cazul cstoriilor dintre soi avnd aceeai cetenie, aplicabil este legea naional comun a soilor. Astfel, cstoriei ncheiate n strintate ntre doi ceteni romni, le este aplicabil legea romn ca lege naional comun. b. n cazul cstoriei dintre doi apatrizi sau doi refugiai, aplicabil este legea statului unde i au reedina obinuit; c. n cazul cstoriei dintre persoane cu cetenii diferite, aplicabile sunt legile naionale ale soilor. 38 Aspecte specifice privind existena anumitor condiii de fond la ncheierea cstoriei 1. n ceea ce privete diferena de sex 23 , dei cele mai multe dintre legislaii impun aceast condiie la ncheierea cstoriei, exist i state care admit cstoriile ntre persoane avnd acelai sex: Danemarca, Belgia,Olanda, Spania, Norvegia, Suedia. Mai mult, n Olanda a fost reglementat Legea privind parteneriatele nregistrate (parteneriatele nregistrate fiind asimilate cstoriei, cu excepia aplicrii prezumiei de paternitate i a aplicrii dispoziiilor privind divorul), aplicabil nu doar cetenilor olandezi, ci i oricrei persoane ce are permis de edere n Olanda. n Romnia, ordinea public de drept internaional privat se opune ncheierii unei astfel de cstorii chiar ntre ceteni strini crora legea naional le recunoate acest drept. n schimb, legislaia romn recunoate dreptul persoanei transexuale, care i-a schimbat sexul, de a se cstori cu o persoan avnd sexul su iniial. 2. n ceea ce privete vrsta minim 24 necesar ncheierii cstoriei, aceasta este diferit n state diferite: - 18 ani, fr derogri, i pentru brbai, i pentru femei, n Elveia; - 16 ani, fr derogri, i pentru brbai, i pentru femei, n Scoia; - 18 ani, cu posibilitatea ncheierii cstoriei i la 16 ani, att pentru brbai, ct i pentru femei, cu acordul prinilor, n: Belgia, Bulgaria, Grecia, Ungaria, Olanda etc.; - 18 ani, cu posibilitatea ncheierii cstoriei i la 16 ani, att pentru brbai, ct i pentru femei, cu autorizarea instanei, n: Austria, Germania, Italia .a.; - 18 ani, cu posibilitatea ncheierii cstoriei i la 16 ani, att pentru brbai, ct i pentru femei, cu aviz medical i acordul prinilor (tutorelui) n Romnia; - 21 ani pentru brbai i 18 ani pentru femei n Algeria, India; - 18 ani pentru brbai i 16 ani pentru femei n Afganistan; - 18 ani pentru brbai i 17 ani pentru femei n Siria, Liban; - 16 ani pentru brbai i 14 ani pentru femei n Paraguay; - 22 ani pentru brbai i 20 ani pentru femei n China. 3. n ceea ce privete impedimente rezultnd din rudenie i afinitate, unele state au abrogat anumite grade de rudenie sau de afinitate ca impedimente la cstorie, astfel nct n Suedia se recunoate, spre exemplu, posibilitatea cstoriei dintre fraii i surorile vitrege. La nivel naional,
23 Lupacu D., Ungureanu D., op.cit., p. 140. 24 Ibidem, p. 142. 39 romnesc, este constant tradiia impedimentului la cstorie a rudeniei directe i colaterale pn la gradul IV inclusiv. 4. Existena unei cstorii nedesfcute este sau nu un impediment la cstorie n state diferite. Astfel, n statele musulmane, cstoria ulterioar unei alte cstorii nedesfcute este permis. n Romnia, cstoria anterioar nedesfcut este un impediment la cstorie. B. Legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei este reglementat de art. 2587 Cod Civil. Condiiile de form ale cstoriei sunt supuse legii locus regit actum, adic locului ncheierii cstoriei. Dac ns cstoria este ncheiat n faa agentului diplomatic sau funcionarului consular al Romniei, se supune regulii auctor regit actum.
3. Legea aplicabil nulitii cstoriei Nulitatea atras de nerespectarea condiiilor de fond la ncheierea cstoriei este supus legii naionale a soilor sau legilor lor naionale, dup caz, la momentul ncheierii cstoriei. Nulitatea atras de nerespectarea condiiilor de form la ncheierea cstoriei este supus legii locus regit actum sau, dup caz, auctor regit actum.
4. Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei este stabilit n dreptul internaional privat romn de art. 2589 Cod Civil i este determinat n funcie de cazul concret, raportat la reedina obinuit sau ceteniei soilor. Astfel: - dac soii au aceeai reedin obinuit comun, se aplic legea reedinei obinuite comune a soilor; - dac soii nu au aceeai reedin, dar au cetenie comun, se aplic legea statului ceteniei comune; - dac nu se regsete nici una din situaiile de mai sus, se aplic legea statului pe al crui teritoriu a fost ncheiat cstoria.
5. Legea aplicabil regimului matrimonial Legea aplicabil regimului matrimonial este legea aleas de ctre soi (lex voluntatis), conform art. 2590 Cod Civil, dreptul de alegere fiind rezumat la urmtoarele legi: 40 - legea statului pe al crui teritoriu unul dintre soi i are reedina obinuit la data alegerii; - legea statului a crui cetenie o are unul dintre soi la data alegerii; - legea statului unde i stabilesc prima reedin obinuit comun dup ncheierea cstoriei. n lipsa alegerii, se aplic legea aplicabil efectelor generale cstoriei dup distinciile mai sus artate.
6. Legea aplicabil desfacerii cstoriei Legea aplicabil desfacerii cstoriei este legea aleas de ctre soi (lex voluntatis), conform art. 2600 Cod Civil, dreptul de alegere fiind rezumat la urmtoarele legi: - legea statului pe al crui teritoriu soii au reedina obinuit comun la data alegerii legii aplicabile; - legea statului pe al crui teritoriu soii au avut ultima reedin obinuit comun, cu condiia ca unul dintre soi s locuiasc nc la data alegerii legii aplicabile; - legea statului al crui cetean este unul dintre soi; - legea statului pe al crui teritoriu soii au locuit cel puin trei ani; - legea romn. Lipsa alegerii determin legea aplicabil astfel: - legea statului pe al crui teritoriu soii au reedina obinuit comun la data introducerii cererii de divor; - legea statului pe al crui teritoriu soii au avut ultima reedin obinuit comun, cu condiia ca unul dintre soi s locuiasc nc la data introducerii cererii de divor; - legea statului ceteniei comune a soilor la data introducerii cererii de divor; - legea statului ultimei cetenii comune a soilor, dac macar unul dintre soi a pstrat aceast cetenie la data introducerii cererii de divor; - n toate celelalte cazuri, legea romn.