Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Marketing Social Politic
Marketing Social Politic
=
p p t
n
1 +
=
n N
nN
n
c
49
j. Stabilirea schemei de eantionare. Este decisiv pentru asigurarea
reprezentativitii eantionului i are n vedere modalitatea concret de precizare a
persoanelor ce vor fi intervievate.
k. Elaborarea grilei de corelaii, care permite identificarea corelaiilor posibile i
importante dintre dou ntrebri din chestionar, corelaii ce vor fi prelucrate ulterior.
l. Selectarea i instruirea operatorilor de interviu. Operatorul de interviu joac un
rol esenial n prezervarea acurateei cercetrii, multe dintre erorile care apar n faza culegerii
datelor putndu-i fi imputate, ncepnd cu selectarea unor persoane nepotrivite, continund cu
adoptarea unei inute necorespunztoare, care sporete numrul persoanelor care refuz s
rspund i ajungnd pn la falsificarea integral a unui chestionar. Cea mai bun
comunicaie ntre cei doi se stabilete atunci cnd operatorul de interviu ajunge s creeze un
curent de simpatie sincer i de nelegere total, pstrnd, ns, o atitudine de detaare i de
obiectivitate, care caracterizeaz relaiile profesionale.
m. Desfurarea anchetei pilot. Ancheta pilot este o cercetare instrumental,
realizat pe un numr restrns de subieci (20-50), care i propune s valideze chestionarul
utilizat n cercetare.
n. Multiplicarea chestionarelor i a materialelor anexe (liste de gospodrii,
instruciuni scrise, scrisori de recomandare, legitimaii etc.) i expedierea lor n teritoriu.
o. Administrarea chestionarului. Un aspect important n aceast etap l constituie
verificarea completrii efective a chestionarului de ctre operatorii de interviu, n condiiile
stabilite, precum i acordarea unei asistene corespunztoare operatorilor.
p. Verificarea corectitudinii completrii chestionarelor i codificarea ntrebrilor
deschise. Verificarea atent a chestionarelor completate are ca scop, pe de o parte validarea
muncii operatorilor de interviu, i, pe de alt parte, luarea n considerare numai a acelor
informaii care respect metodologia cercetrii.
r. Configurarea bazei de date, introducerea datelor i prelucrarea electronic a
informaiei. Prelucrarea datelor presupune utilizarea intensiv a calculatorului, asupra
datelor fiind aplicate o serie de metode statistice de analiz
s. Interpretarea rezultatelor i redactarea raportului de cercetare. Dup
prelucrarea electronic a informaiilor, este necesar analiza i interpretarea acestora de ctre
cercettor. Raportul de cercetare poate s fie prezentat n form oral (ceea ce se ntmpl
foarte rar), n form scris (cel mai frecvent) sau n variant multimedia (audio-vizual).
Utilizarea cercetrilor cantitative n domeniul electoral a dat natere unei serii de
controverse, cele mai importante fiind:
50
A. Sondajele preelectorale deformeaz rezultatele reale ale scrutinului, datorit
faptului c alegtorii au tendina de a miza pe ctigtor, deci de a vota cu candidatul
care este considerat favorit n urma sondajelor de opinie. Influena asupra opiunii
alegtorilor care cunosc i accept rezultatele sondajelor, se concretizeaz n mai muli
vectori comportamentali, a cror sum tinde s fie nul:
o parte a electoratului are, ntr-adevr, tendina de a vota cu candidatul pe care
sondajele l consider drept favorit, fenomen cunoscut sub denumirea de band-
wagon effect;
o parte a electoratului care ar fi votat cu candidatul mai slab cotat de sondaje
renun s se prezinte la vot, considernd nfrngerea inevitabil;
alt parte a electoratului, care ar vota cu candidatul favorit, consider c acesta va
ctiga i fr ajutorul lor i are tendina de a absenta de la vot.
n fine, o alt parte a electoratului, care n mod normal ar fi absentat de la vot, va
sri n ajutorul celui mai slab, fenomen cunoscut sub denumirea de underdog
effect. Acest fenomen se constat i la alegerile legislative desfurate n sistem
electoral proporional, n cazul n care sondajele preelectorale prevd victoria
zdrobitoare a uneia din pri.
Se poate vorbi, ns, de o influen indirect, ntruct mass media are tendina de a se
ocupa cu prioritate de favorii, care, n felul acesta, beneficiaz de posibiliti de comunicaie
superioare, ceea ce i situeaz ntr-o poziie privilegiat, avnd ocazii mai multe de a-i spori
notorietatea i de a-i mbunti imaginea. Un al doilea tip de influen indirect rezid n
faptul c subscriptorii i vor orienta fondurile spre candidaii cu anse de victorie, ceea ce
creeaz inegaliti financiare, favoriii dispunnd de mai multe mijloace pentru a influena
opiunea alegtorilor.
B. Eantioanele utilizate sunt reprezentative n sens statistic, dar reflect opiniile
majoritii alegtorilor, care sunt, de regul, puin informai i predispui spre
conservatorism.
C. sondajele de opinie efectuate adesea pe strad, l iau pe respondent prin
surprindere, cerndu-i s rspund rapid i tranant la ntrebri formulate ct mai
simplu, chiar dac ele vizeaz probleme extrem de complexe, a cror soluionare nu poate fi
dect nuanat.
Chiar dac criticile aduse sondajelor de opinie politic sunt numeroase i, ntr-o
oarecare msur, justificate, nu trebuie uitate nici avantajele pe care acestea le aduc, nu doar
n cadrul destul de restrns al marketingului electoral, ci, mult mai important, n dezvoltarea
51
teoriei generale a sondajelor de opinie, precum i, pe de alt parte, n perfecionarea
mecanismelor democratice.
52
Tema VII.
Politica de marketing social politic
Strategii de marketing social-politic
Obiectivele de marketing ale organizaiilor sociale i politice
O organizaie social i propune, prin activitatea sa de marketing, o gam variat de
obiective, n ansamblul crora se ncadreaz att cele specifice marketingului clasic (precum
atragerea unui numr ct mai mare de spectatori la un teatru sau de membri ai unui club), dar
i obiective care vizeaz modificarea opiniilor , a atitudinilor sau a comportamentului
anumitor grupuri int, precum i mbuntirea imaginii sau atragerea de fonduri.
n domeniul marketingului politic, obiectivele sunt diversificate n funcie de
specializrile acestuia. Astfel, o organizaie care practic marketingul politic internaional
va urmri mbuntirea imaginii rii pe care o reprezint n strintate. Puterile publice i
administrative vor urmri cunoaterea problemelor care afecteaz comunitatea creia i se
adreseaz, i mbuntirea comunicrii cu cetenii cu privire la msurile ntreprinse pentru
rezolvarea acestor probleme. n marketingul electoral, formaiunile politice i propun
ctigarea alegerilor, obinerea unui scor bun n alegeri sau popularizarea unor idei prin
intermediul campaniilor electorale, care, ntr-un interval scurt, concentreaz atenia
cetenilor.
23
Pe lng aceste trei obiective considerate normale, candidaii la alegeri i pot
stabili i obiective mai excentrice, care nu urmresc, neaprat scopuri electorale. Stabilirea
obiectivului are un rol esenial n definirea strategiei de marketing a organizaiei sociale sau
politice.
Strategii de marketing electoral
Pentru atingerea obiectivelor pe care i le stabilesc, organizaiile sociale sau politice
trebuie s-i defineasc coordonatele generale ale strategiei de marketing.
Dat fiind marea diversitate a obiectelor de activitate ale organizaiilor sociale i
politice, este foarte dificil identificarea unor variante strategice general valabile. Drept
urmare, se ntlnesc mai multe abordri teoretice ale problemei definirii strategiei de
marketing, o mai mare atenie acordndu-se strategiei de marketing electoral.
Pornind de la un foarte cunoscut articol al lui Philip Kotler, publicat n 1973, Michel
Noir realizeaz o abordare a strategiilor de marketing care pot fi formulate pe piaa electoral
n funcie de strile cererii
24
:
23
Lindon, Denis - Le marketing politique, Dalloz, Paris, 1986, p. 80-81.
24
Noir, Michel - Reussir une campagne electorale: suivre lexemple americain ?, Les Editions
dOrganisations, Paris, 1977
53
Situaia cererii Rolul marketingului
D
e
n
u
m
i
r
e
a
s
t
r
a
t
e
g
i
e
i
cerere negativ este reprezentat de
alegtorii care voteaz mpotriva
candidatului respectiv, fiind puternic
implicai afectiv mpotriva lui i
reacioneaz negativ la simpla pronunare a
numelui acestuia
demistificarea cererii marketingul trebuie sa identifice i s analizeze factorii
care au determinat aceast reacie i s minimizeze efectul, subliniind aspecte ale
personalitii candidatului care s-l fac mcar suportabil
c
o
n
v
e
r
s
i
u
n
e
absena cererii - reprezint indiferena
alegtorilor fa de un anumit candidat, fie
datorit faptului c nu este cunoscut fie
pentru c nu are nimic nou de spus n viaa
politic
crearea cererii marketingul trebuie s sporeasc notorietatea omului
politic i s ncerce o poziionare original n raport cu concurenii
s
t
i
m
u
l
a
r
e
cerere latent - este cererea nesatisfcut
de oferta actual i care ateapt apariia
unui nou produs; este situaia favorabil
intrrii n viaa politic a unor candidai noi
dezvoltarea cererii marketingul trebuie s valorifice aceast situaie i s
creeze omului politic o imagine care corespund ateptrilor alegtorilor
indecii sau nesatisfcui de nici unul dintre candidaii existeni
d
e
z
v
o
l
t
a
r
e
54
cerere n declin - este cazul candidailor
sau al temelor politice care aparin
trecutului i care nu mai gsesc acelai
ecou n rndul electoratului.
revitalizarea cererii cazurile de revitalizare a cererii n plan politic
sunt extrem de rare, ntruct publicul se dovedete mult mai reticent la
repoziionarea unui om politic dect la cea a unui produs oarecare. Oamenii
politici trebuie s evite o astfel de situaie prin nnoirea permanent a
temelor abordate sau chiar retragerea n momentul n care constat c
partida este iremediabil pierdut.
r
e
m
a
r
k
e
t
i
n
g
cerere fluctuant - este cazul vnzrilor
sezoniere sau al produselor supuse rigorilor
modei.
regularizarea cererii - marketingul trebuie s ncerce o aplatizare a
curbelor de sezonalitate, stimulnd cererea n extra-sezon prin meninerea
unor relaii strnse i permanente cu publicul; este o strategie care solicit
resurse foarte importante i, de aceea, este practic inexistent n viaa
politic.
s
i
n
c
r
o
m
a
r
k
e
t
i
n
g
cerere complet - este vorba despre un
numr de alegtori constant i suficient de
numeros pentru a satisface obiectivele
urmrite
meninerea cererii marketingul trebuie s-l ajute pe candidat s menin
relaiile cu cei care l-au votat, mai ales atunci cnd, ajuns la putere,
beneficiaz de resursele necesare marketingului puterilor publice i
administrative, care, pot avea i un efect important n plan electoral
n
t
r
e
i
n
e
r
e
cerere excesiv - este o situaie mai puin
obinuit n viaa politic, candidatul
neavnd interesul de a limita interesul
alegtorilor.
reducerea cererii marketingul trebuie s-l ajute pe candidatul care
dorete s ctige alegerile s reduc interesul anumitor segmente de
alegtori, dac risc s fie etichetat ca reprezentant al acestor segmente i s
piard sprijinul altor alegtori
d
e
m
a
r
k
e
t
i
n
g
55
cerere indezirabil - un candidat poate fi
pus n situaia de a respinge sprijinul oferit
de o anumit categorie de alegtori, pentru
a evita ca imaginea necorespunztoare pe
care o au acetia s se rsfrng asupra sa
distrugerea cererii marketingul vizeaz distrugerea interesului pe care
o categorie de alegtori cu o imagine indezirabil o are pentru candidatul
respectiv
a
n
t
i
m
a
r
k
e
t
i
n
g
56
O alt tipologie a strategiilor de marketing electoral are la baz imaginea pe care
candidatul dorete s o impun electoratului. Pentru aceasta, candidatul trebuie s determine care
este imaginea sa actual n rndul alegtori, precum i care este candidatul ideal pe care acetia l-
ar susine, pentru ca apoi s atenueze diferenele care l despart de candidatul ideal.
Pornind de la paralela dintre candidatul politic i actorul de teatru, Roger-Gerard
Schwartzenberg identific patru tipuri principale de imagini pe care poate s le doreasc un
candidat.
a) Eroul: distant, rece, mereu solemn, superior, omul de excepie, eful providenial i, adesea,
un idol. Candidatul care intenioneaz s-i asume imaginea de erou trebuie s aib cu ce s o
justifice. n alt ordine de idei, trebuie subliniat faptul c, din perspectiv de marketing
electoral, nu prezint importan dect experienele acelor oameni politici din rile
democratice care i-au asumat acest rol, din simplul motiv c n sisteme dictatoriale,
neorganizndu-se alegeri libere imaginea de erou nu poate fi verificat.
b) Omul obinuit: simplu, popular, lipsit de pretenii, ncearc s se identifice cu majoritatea
alegtorilor si i s-i fac pe acetia s se identifice cu el. Candidatul care i dorete o astfel
de imagine va lsa impresia unui om ca oricare altul, pe care nu ambiia personal, ci dorina
de a sluji comunitatea, l mpinge s candideze, fiind prietenul apropiat, care mparte cu
alegtorul bunele i relele.
c) Liderul seductor: ncearc s seduc, n mai mare msur dect s conving. El este un
anti-erou, care cultiv un stil decontractat, tineresc, surztor.
d) Printele naiunii: figur tutelar a autoritii, sever, dar drept, capul nelept al unei familii
care numr milioane de membri. El poate fi candidatul cu autoritate eroico-patern,
conductorul revoluionar sau furitorul independenei naionale, foarte apropiat de imaginea
de erou, sau neleptul, plin de nvminte i de raiune, mai apropiat ca imagine de rolul
omului obinuit. Mai ales n a doua situaie candidatul trebuie s aib o vrst i o profesie
care s i confere credibilitate.
Cea de-a treia tipologie a strategiilor de marketing electoral este o enumerare a nou
variante strategice, care i-au dovedit viabilitatea cu ocazia alegerilor desfurate n ultima
vreme n Statele Unite:
25
25
X X X - Political Training Manual - 1994, The Krieble Institute of the Free Congress Foundation, Washington,
D.C., 1994, p. 4-7.
57
a) Strategia apartenenei partinice. Cnd o circumscripie susine, n mod tradiional un
anumit partid, candidatul respectivului partid trebuie s le reaminteasc alegtorilor c el - i
nu altcineva - este reprezentantul partidului n cauz a-i determina s se prezinte la vot fr a
fi nevoie de eforturi materiale i financiare.
b) Strategia crerii unui contrast clar. Candidatul va crea o distincie clar fa de oponentul
su, accentund o anumit caracteristic: o trstur de caracter, experiena, eficiena, chiar
o diferen fizic.
c) Strategia crerii unei distincii ideologice. Este foarte asemntoare cu strategia crerii unui
contrast clar, cu deosebirea c accentul cade pe diferenele de natur ideologic.
d) Strategia propunerii unice. Candidatul va gsi o tem de larg interes i i va orienta ntregul
discurs asupra acestei teme, pentru a-i determina pe alegtori s-i acorde votul.
e) Strategia crerii unei imagini pozitive. Candidatul trebuie s-i defineasc i, apoi, s-i
construiasc o imagine care s conduc la obinerea unui numr suficient de voturi.
f) Strategia crerii unei imagini negative. Candidatul i va concentra atenia asupra
punctelor slabe ale adversarului, atacndu-le cu mult hotrre. Trebuie s fie foarte atent,
existnd riscul s fie perceput ca o persoan agresiv, ceea ce i poate duna propriei imagini.
g) Strategia constituirii de diverse coaliii. Prin activiti de relaii publice, contacte i aliane cu
alte formaiuni politice se vizeaz crearea unor aliane ntre grupuri de alegtorii cu interese
diverse (grupuri etnice, grupri religioase, sindicate, asociaii profesionale, fundaii etc.), care,
dintr-un motiv sau altul, l prefer pe respectivul candidat.
h) Strategia constituirii unei organizaii. O echip de voluntari suficient de numeroas, bine
organizat i bine instruit, pasionat de activitatea pe care o desfoar, poate nclina
balana alegerilor n favoarea candidatului pe care l sprijin.
i) Strategia copleirii oponenilor prin resurse financiare. Un candidat poate s cheltuiasc
mari sume de bani, nu att pentru a-i ndeplini anumite puncte din planul campaniei sale
electorale, ct pentru a-i demoraliza adversarul i ai determina pe susintorii acestuia s
renune s-l mai sprijine dac vor considera c un om care cheltuiete atia bani nu poate
pierde alegerile.
n concepia autorilor, candidatul poate opta pentru una sau mai multe dintre variantele
strategice enumerate, n funcie de situaia concret n care de afl. Prin urmare n stabilirea
strategiei de marketing electoral trebuie s se in cont de urmtoarele elemente:
1) obiectivele stabilite;
58
2) structura electoratului;
3) atitudinea fa de cerinele electoratului;
4) atitudinea fa de concuren;
5) resursele disponibile.
n funcie de fiecare dintre aceste elemente, candidatul poate aborda o atitudine sau alta.
Astfel
26
:
1. n funcie de obiectivele stabilite, candidatul poate aborda:
a) Strategia promovrii ideilor - Candidatul mizeaz pe interesul creat n jurul
alegerilor pentru a transmite idei sau pentru a apra o cauz, fr a avea o atitudine
agresiv fa de oponeni, fr a dispune de resurse financiare importante i fr s
mizeze pe ctigarea alegerilor.
b) Strategia maximizrii scorului - Candidatul va aciona att n direcia identificrii
i convingerii diferitelor segmente de alegtori dispui s-l voteze, utiliznd mijloace
specifice marketingului electoral, ct i n direcia contactrii diverselor formaiuni
politice concurente, pentru negocierea unor aliane sau a unor avantaje la care i d
dreptul numrul de voturi obinut.
c) Strategia ctigrii alegerilor Este adoptat de ctre favorii, care se vor folosi de
toate mijloacele financiare, materiale i umane considerabil, de particularitile
sistemului electoral i vor ine cont de posibilele riposte ale oponenilor dnd
campaniei electorale un caracter concurenial mult mai pronunat.
2. n funcie de structura electoratului, candidatul poate aborda:
a) Strategie nedifereniat Este adoptat de favorii i presupune atragerea majoritii
alegtorilor, prin abordarea unor teme cu caracter general i propunerea unor soluii
larg acceptate ntruct acetia au tot interesul de a menine statutul, i nu se vor
hazarda n a face promisiuni concrete, care risc s le submineze credibilitatea sau
chiar s ndeprteze alegtorii care s-ar simi neglijai sau afectai de aceste propuneri.
b) Strategie difereniat - Vizeaz coagularea intereselor diverselor segmente de
alegtori, prin integrarea n discursul politic a unor teme, a unui limbaj i a unor
soluii specifice fiecrui segment. Este o strategie de atac, pe care o adopt favoriii
nesiguri, strategie ce presupune eforturi i costuri ridicate, putnd genera i probleme
de coeren i credibilitate
26
Zaharia, Rzvan - Strategii i tactici de marketing electoral, tez de doctorat, A.S.E., Bucureti, 1996, p. 105
59
c) Strategie concentrat - Presupune mobilizarea ntregului efort asupra unui singur
segment sau a unui numr restrns de segmente de alegtori, existnd riscul
etichetrii candidatului respectiv drept reprezentant al intereselor unei singure
categorii electorale. Strategia este, de regul utilizat de ctre favorii n direcia
segmentelor de alegtori indecii, sau de ctre personalitile politice care urmresc
doar convingerea unui anumit grup de persoane.
3. n funcie de cerinele electoratului, candidatul poate aborda:
a) Strategie deschis - Presupune adoptarea unei atitudini extrem de receptiv la
dorinele electoratului, candidatul adaptndu-i att programul, aspectul fizic i
comportamentul la exigenele alegtorilor.
b) Strategie nchis - Candidatul abordeaz temele pe care el le consider importante i
oferind soluii apreciate de el ca dezirabile. Este o strategie specific fie candidailor care
particip la alegeri doar pentru a promova anumite idei, fie liderilor care se bucur de o
imagine de erou i poate avea ca poate oferi celor care o adopt imaginea unei persoane
cu verticalitate politic.
4. n funcie de candidaii adversari, candidatul poate aborda:
a) Strategie pozitiv - Este o strategie specific acelor candidai care nu sunt suficient
cunoscui sau care nu au imagine i care trebuie s depun eforturi intense pentru a-i
mbunti imaginea fr a lovi n ceilali candidai.
b) Strategie negativ - Este o strategie agresiv care pune accentul pe discreditarea
favoritului pentru a recupera decalajul care i separ de acesta. Este o strategie care
trebuie utilizat cu pruden, deoarece agresivitatea sperie electoratul, determinnd
att reinerea de a-l vota pe candidatul care o adopt, ct i un grad ridicat de
absenteism.
c) Strategie pasiv - Aceast strategie poate fi adoptat de ctre favoritul foarte sigur pe
poziia sa, care are interesul de a evita confruntrile directe i adoptarea unor poziii
tranante, care i-ar putea afecta negativ imaginea.
5. n funcie de resursele disponibile, candidatul poate aborda:
a) Strategia austeritii - Este adoptat de acei candidai care nu dispun de suficiente
resurse financiare pentru desfurarea unei campanii electorale normale i care
ncearc s transforme acest handicap ntr-un avantaj, prin suscitarea compasiunii
60
alegtorilor, n special a celor din categoriile defavorizate. Este o strategie pe care o
pot adopta oamenii politici de stnga.
b) Strategia echilibrului - Presupune alocarea echilibrat a resurselor de care dispune
candidatul, evitnd att risipa, ct i insuficienta finanare aciunilor acestuia. Sursele
de finanare pot fi foarte diverse: averea personal, mprumuturi, subvenii din partea
statului sau a partidului, donaii din partea firmelor sau a persoanelor fizice, etc
c) Strategia copleirii adversarului - Poate fi adoptat de ctre candidaii care dispun
de resurse financiare considerabile i sunt dispui s le cheltuiasc n scopul
demoralizrii adversarului mai puin nzestrat cu asemenea resurse. Strategia este
credibil atunci cnd este utilizat de candidaii bogai, care se situeaz pe poziii
ideologice de dreapta.
Conform concepiei prezentate mai sus, strategia de marketing electoral a unui candidat
se stabilete alegnd varianta strategic optim, n funcie de fiecare din cele cinci criterii luate n
consideraie.
Strategia de marketing a organizaiilor sociale
ntruct nu poate fi definit o strategie de marketing social general valabil, profesorul
german Heribert Meffert propune o serie de criterii ce pot fi luate n considerare pentru a stabili
orientarea strategic de marketing social a organizaiei sociale. Aceste criterii sunt urmtoarele:
1. Stabilirea pieelor vizate, prin identificarea grupurilor-int , a problemelor cu care
acestea se confrunt i a posibilitilor de a le rezolva.
2. Stabilirea formei de aciune asupra grupurilor-int, respectiv a strategiei
nedifereniate, a strategiei difereniate sau a celei concentrate.
3. Stabilirea atitudinii fa de concureni. Organizaia i poate propune s
ndeplineasc sarcinile pe care i le-a asumat fcnd abstracie de existena organizaiilor
similare, sau intrnd n relaii de concuren sau de colaborare cu acestea.
4. Stabilirea atitudinii fa de distribuitori. n desfurarea activitii sale, organizaia
social poate intra n relaii de de colaborare sau va adopta o atitudine de independen fa de
fa de organizaiile care promoveaz anumite idei, presteaz servicii organizaiei sau furnizeaz
bunuri.
5. Stabilirea centrului de greutate n utilizarea instrumentelor de marketing,
avndu-se n vedere alctuirea mixului de marketing al organizaiei sociale, cu precizarea
greutii specifice a fiecreia dintre cele patru politici componente.
61
O organizaie social trebuie s-i gndeasc strategia de marketing pornind de la
nevoile, percepiile sau preferinele grupului-int vizat i s aib n vedere faptul c strategia de
marketing limiteaz alternativele i direcioneaz activitile de marketing spre ndeplinirea
obiectivelor organizaionale.
O strategie de succes necesit o delimitare atent a grupurilor-int i a nevoilor acestora,
prin cercetare de marketing, ea trebuind s fie succedat de conceperea i implementarea unui
mix de marketing complet i eficient.
Mixul de marketing instrument de intervenie a organizaiei pe pia
Materializarea strategiei de pia a unei organizaii presupune desfurarea unui ir de
activiti practice de ctre aceasta avnd ca instrument principal de implementare utilizarea
mixului de marketing, n funcie de resursele pe care organizaia le are la dispoziie.
Mixul de marketing este definit ca un ansamblu de instrumente tactice de marketing,
controlabile, pe care organizaia la combin cu scopul de a produce pe piaa-int reacia dorit.
27
El cuprinde toate elementele de care se poate folosi o organizaie ca s influeneze cererea pentru
produsul su. Aceste elemente pot fi mprite n patru categorii de variabile, cunoscute i sub
numele de cei 4 P: produsul, preul, distribuia (plasamentul) i promovarea.
n cazul mixului de marketing social-politic, rolul principal l joac politica de produs i
cea de comunicaie promoional, celelalte dou politici, de distribuie i, mai ales, de pre, avnd
un rol mai puin important.
n funcie de ocaziile n care sunt folosite cele patru componente ale mixului de
marketing n domeniul social politic, Thomas E. Barry
28
a a stabilit n grad de utilizare:
Tipul de organizaie social
Politica de
produs
Politica de
pre
Politica de
distribuie
Politica de
comunicaie
promoional
Organizaii de sntate nalt mediu-nalt sczut-mediu sczut-mediu
Organizaii din domeniul
educaiei
nalt mediu sczut-mediu nalt
Organizaii politice nalt mediu sczut-mediu nalt
27
Kotler, Philip; Armstrong, Gary; Saunders, John; Wong, Veronica - Principiile marketingului, Editura Teora,
Bucureti, 1998, p. 134-136.
28
Barry, Thomas E. - Marketing - The Expansion of Marketings Boundaries, Prentice Hall Inc., Englewood
Cliffs, 1991, p. 771.
62
Organizaii culturale mediu sczut-mediu nalt sczut-mediu
Servicii publice mediu-nalt nalt sczut sczut-mediu
Organizaii profesionale nalt sczut mediu sczut-mediu
Organizaii religioase nalt mediu sczut-mediu sczut
Organizaii de caritate nalt sczut-mediu sczut mediu-nalt
Politica de marketing a organizaiilor sociale i politice
Politica de produs
Politica de produs a organizaiilor sociale
Politica de produs, n marketingul social, vizeaz conceperea i oferirea unui produs
adaptat la ateptrile grupurilor-int determinate i ale societii n ansamblul su, n
concordan cu obiectivele organizaiei. Dat fiind marea diversitate a organizaiilor sociale i
produsele oferite sunt foarte diferit.
O instituie de nvmnt ofer, n principal, serviciilor destinate pregtirii profesionale a
elevilor sau studenilor i asigurrii unei educaii corespunztoare a acestora. Pentru ndeplinirea
acestui obiectiv, se recurge la utilizarea unor produse ajuttoare, care pot sau nu s mbrace
caracter material: prelegeri, seminare, consultaii, examene, manuale, suporturi de curs etc.
O instituie medical, ofer, n principal, este servicii medicale a cror calitate depinde
de pregtirea personalului medical, de echipamentele medicale, de tratament sau de
medicamentele necesare.
Un teatru ofer spectacole, un produs format mai ales din elemente intangibile, precum:
jocul actorilor i ambiana creat n sala de spectacol, dar pot interveni si elemente tangibile,
precum costumele actorilor, mobilierul, decorurile.
Organizaiile non-guvernamentale sunt, cel mai adesea, orientate spre rspndirea unor
idei i modificarea unor comportamente. Astfel, o organizaie care vizeaz aprarea drepturilor
omului va urmri propagarea unor principii dreptul la vot, drepturilor minoritilor de orice fel,
denunarea abuzurilor justiiei i a organelor de represiune etc.
O organizaie de lupt mpotriva S.I.D.A. va milita pentru modificarea comportamentului
sexual al grupurilor-int vizate, dar desfura i o activitate de educaie n aceast privin, prin
transmiterea unor informaii privind cile de rspndire a bolii i posibilitile de evitare a
infestrii cu H.I.V.
63
O organizaie filantropic care urmrete ocrotirea minorilor va oferi ca produs principal
servicii de ngrijire a copiilor fr adpost, dar va aciona i pentru dezvoltarea unei atitudini
favorabile acordrii unui sprijin financiar mai substanial n aceast direcie n rndul populaiei,
ca i pentru modificarea unor comportamente.
O caracteristic comun regsit n cazul marii majoriti a acestor produse sociale este
caracterul lor imaterial: organizaiile sociale ofer servicii, ncearc s impun idei sau s
modifice comportamente i, numai n puine cazuri, ofer grupurilor-int bunuri materiale.
Philip Kotler mparte produsele oferite de ctre organizaiile sociale n trei categorii:
idei, comportamente i obiecte tangibile, considernd c scopul marketingului social este
acela de a determina renunarea la idei sau comportamente indezirabile i/sau acceptarea unor
noi idei sau comportamente. Ideile i comportamentele sunt, deci, produse ce trebuie
delimitate.
1. ideile sunt mprite n trei categorii: opinii, atitudini i principii.
Opiniile reprezint afirmaiile unei persoane care, n mod contient sau
incontient, pot conduce la manifestri sau aciuni concrete, i care sunt introduse
prin sintagma Cred c .
Atitudinile reprezint o ierarhizare relativ durabil a opiniilor, care conduce la
nclinaia de a reaciona ntr-un mod prestabilit la evenimentele viitoare.
Principiile reprezint acele opinii cu caracter general cu privire la felul n care
trebuie s acioneze sau s nu acioneze persoana respectiv, sau cu privire la
dezirabilitatea sau indezirabilitatea unei anumite situaii, opinii care ocup un loc
central n sistemul global de opinii al unui om.
2. comportamentele, se mpart n:
aciuni nerepetitive, cum ar fi semnarea unei petiii privind protejarea
mediului nconjurtor sau participarea la un mar de protest organizat de
sindicat
introducerea unui nou model de comportament, cu totul diferit de cel
existent, cum ar fi renunarea la fumat sau utilizarea prezervativelor pentru
evitarea sarcinilor nedorite.
3. obiecte tangibile, cum sunt, de exemplu, n cazul campaniilor de planificare
familial, pilulele anticoncepionale, prezervativele sau spumele contraceptive, sau
cum este, n cazul campaniilor de cretere a securitii rutiere, centura de siguran.
64
Dar, chiar n aceast situaie, produsul de baz pe care l ofer organizaia social nu
este nici pilula anticoncepional, nici prezervativul, nici spuma contraceptiv i nici,
n cel de-al doilea caz, centura de siguran, ci comportamentul care se dorete a fi
implementat de aceste produse.
Produsul n marketingul social are un caracter bivalent: pe de o parte, el reprezint un
mijloc de satisfacere a unor necesiti sau ateptri ale grupului-int, iar, pe de alt parte, o
soluie de rezolvare a unei probleme a grupului-int respectiv, dar care privete ntreaga
societate.
Politica de produs n marketingul politic
n marketingul electoral, produsul este reprezentat de candidat i de ideile sale, ntre care
exist o legtur indisolubil. Politica de produs electoral vizeaz adaptarea produsului politic la
ateptrile segmentelor de alegtori vizate, n vederea atingerii obiectivelor prestabilite.
Produsul electoral este alctuit, n optica de marketing, din aceleai patru categorii de
componente ca i produsul clasic:
a. componente corporale, care se refer la persoana candidatului: vrsta, sexul, aspectul
fizic, timbrul vocii, mbrcmintea etc. Numeroase studii
29
dovedesc importana unei aparene
plcute a omului politic, chiar dac muli alegtori nu sunt contieni de acest lucru, sau nu vor
s-l recunoasc.
b. componente acorporale, care se refer att la persoana candidatului, ct i la ideile
acestuia: numele candidatului i originea sa, apartenena partinic, programul politic,
comportamentul public al candidatului, anturajul, experiena, moralitatea etc.
Dei programul politic ar trebui s fie cea mai important component a produsului
electoral, n realitate, s-a constatat c , persoana candidatului joac un rol adesea mai important
dect ideile sale.
c. comunicaiile cu privire la produsul politic, care reprezint ansamblul activitilor
desfurate de candidat, prin intermediul mijloacelor specifice politicii de comunicaie , care
permit transmiterea mesajului dorit de ctre candidat (mitinguri, campanii de afiaj, spoturi
televizate, anunuri n pres, interviuri i dezbateri la televiziune i radio, coresponden cu
alegtorii etc.), la care se adaug informaiile formale sau informale vehiculate pe seama
29
A se vedea, de exemplu, Bechtold, Martine; Le Men, Jean-Franois Du bon packaging des hommes politiques
Lheure de vrit dAntenne 2 n revista Revue Franaise de Marketing nr. 103/1985, p. 61-74.
65
candidatului , care scap controlului acestuia (reportaje i comentarii la televiziune i radio,
articole n presa scris, zvonuri
30
, informaii transmise din gur n gur etc.).
d. imaginea produsului, care constituie sinteza reprezentrilor mentale ale candidatului n
rndul alegtorilor. Evident, n cele mai multe cazuri, imaginea candidatului nu are nici o
legtur cu fotografia acestuia
Mai mult dect n alte domenii, n marketingul electoral, principalul element care
influeneaz atitudinea alegtorilor este imaginea pe care acetia o au despre candidat i ideile
lui. De aceea, primul pas este definirea corect a imaginii pe care candidatul dorete s o
transmit alegtorilor.
Att partidele politice, ct i puterile publice i administrative, dar i organizaiile care
desfoar activiti de marketing politic internaional apeleaz, n primul rnd, la imagine pentru
a-i atinge obiectivele.
Imaginea semnific sinteza reprezentrilor mentale de natur cognitiv, afectiv, social
i personal a produsului n rndul alegtorilor. n realitate, se poate vorbi despre mai multe
categorii de imagine
imaginea dorit - este imaginea pe care candidatul ar dori s o aib n rndurile
electoratului i nu se poate ndeprta prea mult de imaginea existent sau, n absena
acesteia, de caracteristicile reale ale candidatului.
imaginea transmis (difuzat) - este imaginea pe care candidatul o transmite, cel
mai adesea prin intermediul unei agenii de publicitate, i, dei nu ar trebui s existe
diferene ntre imaginea dorit i imaginea transmis, astfel de nesincronizri pot s
apar.
imaginea recepionat - este imaginea pe care fiecare alegtor i-o formeaz despre
respectivul candidat i care poate fi diferit de cea transmis, datorit capacitii de
nelegere i a sistemului de valori al persoanei receptoare.
imaginea efectiv sau real este o sintez a imaginilor recepionate la nivel
individual, la un moment dat, prelucrate la nivel social i este singura categorie de
imagine care poate i trebuie s fie studiat cu mijloace specifice cercetrii de
marketing.
30
Despre utilizarea zvonurilor n politic, a se vedea Kapferer, Jean-Nol - Zvonurile, Editura Humanitas,
Bucureti, 1993, p. 233-247.
66
Imaginea unui candidat sau a unei organizaii este un indicator de natur calitativ, ale
crui componente sunt dificil de identificat i de comensurat. Principalele elemente componente
ale imaginii sunt urmtoarele:
notorietatea - este componenta cantitativ a imaginii, n marketingul electoral ea
exprimndu-se ca procent al alegtorilor care au auzit de respectivul candidat, iar n
marketingul social, ca procent al persoanelor care au auzit de organizaia n cauz. n
practic, exist trei tipuri de notorietate:
a) notorietatea spontan. Respondenilor li se adreseaz o ntrebare deschis, de
genulCare sunt universitile din Bucureti pe care le cunoatei?;
b) notorietatea asistat. Respondenilor li se adreseaz o ntrebare nchis, de
genulDe care din urmtoarele universiti din Bucureti ai auzit?, respondenii
urmnd s aleag dintr-o list;
c) notorietatea top of mind. Respondenilor li se adreseaz o ntrebare
deschis, de genul Care este prima universitate din Bucureti care v vine n
minte?, urmnd a fi luat n considerare primul rspuns
coninutul imaginii - este o component preponderent calitativ a imaginii, care vizeaz
conotaiile existente n mintea persoanelor intervievate n legtur cu o organizaie social
sau politic, cu un candidat, cu o instituie public etc.
intensitatea imaginii - este o component preponderent cantitativ a imaginii, care relev ct
de puternic este o anumit imagine. Dac imaginea reprezint o sintez a imaginilor
recepionate, intensitatea acesteia precizeaz ct de bine este conturat o anumit imagine.
claritatea imaginii - este acea component a imaginii care arat ct de distinct este
imaginea unei organizaii sau a unui candidat n raport cu concurenii si.
istoricul imaginii - Trecutul unei imagini este o component a imaginii actuale, iar din
evoluia acesteia se pot desprinde concluzii privind tendinele viitoare.
Elaborarea i implementarea imaginii dorite este un proces continuu, de lung durat,
dinamismul lui n marketingul electoral depinznd i de durata i particularitile procesului
electoral, ca i de mentalitatea alegtorilor.
Chiar dac are aceleai componente ca i un produs obinuit, produsul electoral este
diferit, prin nsi natura lui, de acesta. Candidatul, n calitatea sa de produs electoral, nu poate fi
creat pornind de la zero, el exist, are un trecut, are anumite obligaii, gndete ntr-un anumit
fel. Marketingul electoral nu poate dect s ncerce o adaptare a candidatului la ateptrile
67
electoratului, sau, mai degrab, s ncerce s realizeze un compromis ntre cele dou pri, dat
fiind maleabilitatea mai redus a produsului electoral, n comparaie cu oricare alt produs. Mai
mult, produsul electoral trebuie s posede anumite caracteristici, fr de care nu are, practic, nici
o ans de a fi ales.
Spre deosebire de marketingul clasic, n marketingul electoral, produsul, odat ales prin
voina unei majoriti, este impus tuturor cetenilor, ntreaga colectivitate (i cei ce s-au opus
alegerii lui, i non-alegtorii absolui) fiind obligat s l consume pentru o anumit perioad,
destul de lung, de ordinul anilor i nu poate fi schimbat sau returnat de cei care nu sunt
mulumii de performanele lui. De aceea, alegerea unui produs electoral are un caracter extrem
de implicant pentru alegtor. n realitate, ns oamenii acord o atenie mult mai mare cumprrii
unui televizor dect alegerii candidatului optim.
Pentru a determina conceptul de produs, n concordan cu activitile ce se vor desfura
ulterior, n timpul campaniei electorale, este necesar s se poziioneze candidatul i oponenii si,
n raport cu anumite atribute specifice.
n legtur cu poziionarea produsului electoral, exist dou teorii, care stau la baza
metodelor de poziionare aplicate n practic:
31
teoria maximizrii voturilor, care const n ncercarea de reducere a distanei existente
ntre poziia candidatului i ateptrile electoratului, fr a ine cont de ceilali candidai;
teoria maximizrii pluralitii, care const n poziionarea candidatului innd cont de
poziiile contracandidailor i de distanele ntre acestea i ateptrile alegtorilor.
Politica de pre n marketingul social-politic
n general, datorit flexibilitii reduse a preului, rolul acestuia este modest n combinaia
mixului. Totui, preul se gsete ntr-o relaie strns cu produsul, fiind una dintre
componentele acorporale ale acestuia.
n privina marketingului social, preul practicat de ctre organizaiile sociale reprezint
contraprestaia efectuat de ctre beneficiarul acestor activiti. Aceast contraprestaie constituie
echivalentul ideilor, serviciilor i bunurilor oferite i poate mbrca form monetar sau
nemonetar. Putem, astfel identifica patru categorii de contraprestaii pe care le pot solicita
organizaiile sociale, innd cont de natura (direct sau indirect) a acestor contraprestaii i de
caracterul lor monetar sau nemonetar:
31
A se vedea Noir, Michel - Russir une campagne lectorale: suivre lexemple amricain ?, Les Editions
dOrganisations, Paris, 1977, p. 102-103 i Bobin, Jean-Paul - Le marketing politique, Milan Midia, Toulouse,
1988, p. 35.
68
contraprestaii directe pentru acoperirea unor costuri: de exemplu, taxele practicate
n nvmntul superior privat;
contraprestaii directe imateriale: de exemplu, mulumirile (recunotina) adresate de
ctre o persoan cu handicap locomotor unei organizaii caritabile care i-a facilitat
obinerea unui crucior;
contraprestaii indirecte pentru acoperirea unor costuri: de exemplu, partea din
taxele i impozitele pltite la bugetul statului destinat acoperirii unor cheltuieli
legate de sntate, cultur, nvmnt, siguran public etc.;
contraprestaii indirecte imateriale: de exemplu, pentru o organizaie ecologist,
satisfacia generat de formarea unei contiine ecologice n rndurile populaiei.
nainte de fixarea preului pentru produsele sau serviciile sale, organizaia social trebuie s
decid asupra a ce urmrete s obin prin pre. Ea poate s aleag dintre urmtoarele obiective de
pre:
obinerea de surplus (eficientizarea activitii organizaiei): totalul veniturilor s depeasc
totalul costurilor;
recuperarea total sau parial a costurilor;
supravieuirea organizaiei, n special, prin atragerea de fonduri de la subscriptori;
utilizarea maxim de ctre clieni a serviciului oferit (n cazul muzeelor, bibliotecilor,
parcurilor tematice etc.).
n cazul majoritii organizaiilor sociale, noiunea de pre difer de preul produselor
comercializate de ctre ntreprinderi:
1. n mod logic, preul devine mai puin important atunci cnd scopul organizaiei nu este
obinerea profitului;
2. preul este considerat neimportant pentru c, de multe ori, organizaiile sociale se
adreseaz cu produsele i serviciile lor unor grupuri-int defavorizate, iar produsele
sau serviciile se ofer gratuit sau la un pre modic
3. preul pltit de clienii organizaiilor soaciale mbrac, n cele mai multe cazuri, o
form nemonetar. (prestrii unei munci, pierderii unei pri din timpul su liber sau
suportare unui tratament de o calitate ndoielnic
De exemplu, copii sraci crora organizaiile le doneaz haine second hand pltesc un
pre psihologic n situaia n care colegii le ridiculizeaz aceste haine. Unele organizaii care
lupt mpotriva alcoolismului sau drogurilor doresc o participare activ din partea clienilor lor i
69
le solicit acestora o puternic voin de a se vindeca. Exist i organizaii sociale care ofer
produse i servicii comerciale, de cele mai multe ori din necesitatea acoperirii costurilor de
furnizare a acestora, sau a altor prestaii ce constituie obiectul lor de activitate: muzeele, cluburile
sportive sau teatrele (preului biletului de intrare); universitile particulare ( taxa de colarizare),
policlinicile private (taxele pentru analize i tratamente).
Acestea sunt situaii n care organizaiile sociale trebuie s-i defineasc o strategie de
pre dar, spre deosebire de ntreprinderi, ele utilizeaz mult mai rar costurile de producie drept
criteriu de stabilire a nivelului preului, nu apeleaz aproape niciodat la orientarea dup concuren,
folosesc mult mai des de orientarea n funcie de cerere, adaptnd preul la posibilitile grupului
int vizat. Diferena dintre preurile pltite de grupurile int i costurile efective ale produselor
furnizate sunt acoperite din fondurile obinute de la subscriptori.
O problem major cu care se confrunt numeroase organizaii sociale const n
dificultatea cunoaterii costurilor efective ale produselor sau serviciilor oferite grupurilor-int,
datorit faptului c, n general, organizaiile sociale nu identific diversele categorii de costurile
(totale, variabile, fixe sau marginale) i nu se strduiesc s le limiteze sau s realizeze o corelaie
ntre acestea i preul pltit de ctre grupul-int vizat.
n cazul marketingului electoral, preul unui candidat este reprezentat de gradul de
acceptare a respectivului candidat, care depinde de credibilitatea acestuia n rndurile
electoratului.
Asemntor marketingului clasic, un alegtor nu va vota un candidat care nu ofer nici o
promisiune (n acest caz, preul este prea mare pentru un produs att de slab), dar nici un
candidat care face foarte multe promisiuni, acesta fiind catalogat drept un demagog lipsit de
credibilitate (n acest caz, preul este prea mic, trezind ndoieli n mintea alegtorului).
n concluzie, un candidat va trebui s i elaboreze programul politic i s i ajusteze
comportamentul, astfel nct s fie perceput ca un produs oferind suficiente promisiuni credibile,
situndu-se, deci, n zona de preuri acceptat de ctre alegtori. Astfel:
1. un candidat mai puin cunoscut i va forma o imagine mai bun practicnd un
pre mai ridicat, adic dovedindu-se credibil, n special prin evitarea
formulrii unor promisiuni nerealiste.
2. un candidat cu o imagine bun trebuie s-i fixeze un pre ridicat (s fac
puine promisiuni), riscnd, n cazul n care mizeaz o vreme ndelungat pe
70
un pre sczut (multe promisiuni concrete) s i deterioreze imaginea, datorit
imposibilitii de a respecta toate aceste promisiuni;
3. un candidat care are o imagine necorespunztoare nu va folosi un pre ridicat
(promisiuni puine), deoarece aceast tactic nu are cum s contribuie la
mbuntirea imaginii sale.
Politica de distribuie a organizaiilor sociale i politice
Politica de distribuie a organizaiilor sociale i politice se refer la ansamblul deciziilor
i activitilor privind procesul schimburilor desfurate ntre organizaie i grupurile-int vizate
de aceasta. n esen, este vorba despre punerea la dispoziia acestor grupuri-int a unor idei,
bunuri i/sau servicii corespunztoare din punct de vedere calitativ i cantitativ, n locul i la
momentul dorite de ctre acestea. Datorit caracterului preponderent intangibil al produselor
oferite de ctre organizaiile sociale i politice, caracteristicile politicii de distribuie n
marketingul social-politic sunt foarte asemntoare cu cele ntlnite n marketingul serviciilor. n
acelai timp, unele dintre activitile de distribuie au i un pronunat caracter promoional,
distribuia i promovarea unei idei avnd, n ultim instan, foarte multe puncte n comun.
De exemplu, o organizaie social trebuie s rezolve urmtoarele probleme legate de
politica de distribuie a unui eveniment, astfel nct mesajul acestuia s fie recepionat n cele
mai bune condiii de ctre beneficiari:
alegerea modalitii de desfurare a reprezentaiei: spectacol live, spectacol play-back,
teatru radiofonic, adaptare pentru televiziune;
alegerea locului de desfurare a spectacolului i asigurarea unui cadru ambiental
corespunztor;
distribuia fizic a evenimentului: transportul personalului, al elementelor de decor,
invitarea unei trupe de actori i asigurarea deplasrii acestora etc.;
distribuia accesului la eveniment: oferirea de invitaii gratuite, vnzarea de bilete,
vnzarea drepturilor de transmisie la televiziune, nregistrarea i comercializarea unor
casete video etc.;
Organizarea unui sistem de distribuie de ctre o organizaie social implic dou sarcini:
1. stabilirea unor canale de distribuie spre subscriptori (n amonte) i spre clieni (n
aval).
2. este stabilirea unui sistem de distribuie fizic pentru a ajunge la cele dou piee.
71
Canalele de distribuie folosite de organizaiile sociale sunt, n mod normal, simple i scurte.
n cele mai multe cazuri, aceste organizaii ofer un serviciu i, de aceea, intr n contact direct cu
cele doua piee, prefernd s nu apeleze la intermediari. Deoarece un serviciu este intangibil,
activitatea de vnzare necesit un contact direct ntre personalul de vnzare i client.
Totui, uneori este nevoie de un intermediar. Scopul folosirii intermediarilor este de a realiza
o distribuie mai eficient i de a maximiza veniturile, prin experiena, contactele i specializarea
acestora n domeniul respectiv. Intermediarii pot fi folosii i pentru distribuia bunurilor conexe, ce
decurg din serviciul principal pe care organizaia social l ofer.
Distribuia fizic are ca principal form de manifestare n cazul a numeroase organizaii
sociale amplasarea sediul astfel nct sa fie ct mai accesibila potenialilor subscriptori, pentru ca
acestora s le fie ct mai uor i convenabil s-i ofere sprijinul, dar i pentru clieni, deoarece,
pentru a beneficia de serviciile sau de produsele oferite, acetia trebuie, n multe cazuri, s se
deplaseze la sediul organizaiei. Atunci cnd amplasarea locului unde se presteaz serviciul nu poate
fi optim, trebuie gsite cele mai potrivite modaliti pentru ca mesajele, serviciile sau produsele
destinate grupurilor-int s ajung n bune condiii la acetia.
n marketingul electoral, esenialul politicii de distribuie este reprezentat de prezena
fizic a candidatului n toate locurile unde se petrece ceva important (probleme, evenimente,
ntlniri, locuri publice foarte frecventate etc.). prin urmare, n marketingul electoral sunt
utilizate urmtoarele forme de distribuie:
contactul direct ntre produs (candidat) i beneficiarii acestuia
(alegtori), mai ales c produsul fiind reprezentat de candidat i de ideile acestuia
mass media
utilizarea voluntarilor pentru difuzarea ideilor candidatului n
rndurile alegtorilor.
Pentru un candidat, a fixa coordonatele politicii de distribuie nseamn, practic, a stabili
un program concret al activitilor prestate de el i de echipa sa de voluntari, naintea i n timpul
campaniei electorale. n acest program trebuie incluse activiti care se bucur de interes i au o
larg audien n rndul segmentelor de alegtori vizate, fiind preferate activitile care sunt
preluate de ctre mass media, n special de televiziune.
Dincolo de apariiile mediatizate, datorate participrii la anumite evenimente, un candidat
care dorete s-i sporeasc gradul de popularitate trebuie s aib n vedere i contacte
personale cu alegtorii obinuii, realizate, de regul, n locuri publice, vizitele din poart n
72
poart practicate n cartierele cu case, i nu n cele cu blocuri, contactul de tipul cafeaua
candidatului. (un voluntar din echipa candidatului invit n locuina sa, la o cafea, un numr de
prieteni, vecini, rude, colegi, ntlnire la care apare i candidatul), corespondena personalizat
sau nepersonalizat, fie prin pot, fie introdus direct n cutiile potale ale destinatarilor,
contactarea telefonic a alegtorilor agresivi i extremiti.
n condiiile n care principalele mijloace de distribuie n marketingul electoral (n afar
de prezena fizic a candidatului) sunt reprezentate de voluntari i de ctre mass media, se poate
face o paralel cu strategia de distribuie utilizat n marketingul clasic, considerndu-se c
accentul pus pe o reea de voluntari bine organizat, care s mping produsul electoral ctre
alegtori, este echivalentul unei push strategy, n timp ce distribuia ideilor candidatului prin
intermediul mass media este - ca i n cazul marketingului clasic - o expresie a unei pull strategy.
Politica de comunicaie promoional n organizaiile sociale i politice
Politica de comunicaie promoional este cea de-a patra component a mixului de
marketing, ocupnd un loc central n cazul marketingului social-politic, comunicaia
promoional fiind, probabil, componenta mixului de marketing cu care organizaiile sociale i
politice sunt cel mai familiarizate.
Rolul comunicaiei promoionale este acela de a facilita schimburi directe sau indirecte,
prin informarea indivizilor, grupurilor sau organizaiilor i prin influenarea acestora, n scopul de a-
i determina s apeleze la serviciile, s achiziioneze produsele organizaiilor sociale sau s sprijine
activitatea acestora. Pentru a realiza schimburile directe, organizaia furnizeaz informaii despre
bunurile, serviciile sau ideile sale unui anumit segment de pia. n schimburile indirecte,
organizaia se adreseaz organismelor guvernamentale, investitorilor i publicului larg interesat de
organizaie i de serviciile sale.
Unele particulariti intervin datorit caracterul intangibil al majoritii produselor ce
trebuie promovate de ctre organizaiile sociale i politice, precum i datorit obiectivelor pe care
acestea le urmresc. Aceste particulariti se reflect, n principal, n ponderea pe care o ocup
diferitele componente ale sistemului comunicaional al organizaiei n submixul de comunicaie.
Alctuirea submixului de comunicaie promoional al unei organizaii sociale este
influenat de mai muli factori:
Natura produsului oferit - produsul organizaiilor sociale este, de cele mai multe ori, o idee,
un comportament sau un serviciu, care implic mesaj specific;
73
Particularitile pieei - organizaiile sociale trebuie s se adreseze, n acelai timp, att
membrilor grupurilor int vizate n direcia crora se folosesc cu succes toate metodele de
comunicaie, mai ales publicitatea i relaiile publice, ct i subscriptorilor poteniali, n
cazul crora, cele mai eficiente mijloace sunt relaiile publice i contactele personale sau
personalizate
Caracteristicile grupurilor int vizate - exist trei variabile principale care influeneaz
alegerea uneia sau alteia dintre metodele de promovare:
localizarea geografica - majoritatea organizaiilor sociale se adreseaz unei piee
locale;
diversitatea grupurilor int - dac diversitatea este redus, se folosete un submix
promoional mai restrns;
numrul membrilor grupurilor int - dac acetia sunt numeroi, cel mai potrivit
mijloc de comunicaie este publicitatea; n caz contrar, accentul trebuie pus pe
utilizarea forelor de vnzare;
Stadiul din ciclul de via al produsului - organizaiile sociale trebuie s i adapteze politica
de comunicaie promoional la gradul de noutate al produsului oferit. Astfel, n cazul unui
nou produs/serviciu, se va folosi publicitatea i publicitatea gratuit; n etapa de cretere, se
stimuleaz cererea selectiv; n faza de maturitate, sunt folosite relaiile publice i
publicitatea; n stadiul de declin, efortul promoional se reduce simitor.
Bugetul promoional. Submixul promoional depinde n mod fundamental de mrimea
bugetului alocat acestor activiti. Lipsa de bani, des ntlnit n domeniul social, poate
determina organizaia s foloseasc metode de promovare mai puin eficiente.
Analiznd comparativ politica de comunicaie promoional utilizat de organizaiile
sociale i politice, cu cea utilizat de societile lucrative, putem identifica unele aspecte
particulare domeniului social-politic:
organizaiile sociale i politice pun un accent mai mare, comparativ cu ntreprinderile,
pe relaiile personalizate, dect pe comunicaia de mas;
organizaiile sociale i politice utilizeaz, comparativ cu ntreprinderile, formule de
comunicaie mai puin costisitoare;
componentele comunicaionale utilizate n marketingul social sunt mai apropiate de
marketingul clasic dect sunt cele utilizate n marketingul politic. Organizaiile
74
sociale au tendina de a aciona ca o ntreprindere, n timp ce partidele rmn n mai
mare msur consecvente primatului personalitilor;
organizaiile sociale i politice utilizeaz, n mare msur, relaiile publice,
cultivndu-se o atitudine favorabil n rndul acelor categorii ale populaiei care pot
s sprijine sau s influeneze favorabil activitatea organizaiei: subscriptori, militani,
mass media, lideri de opinie, prescriptori, unele grupuri int etc;
organizaiile sociale i politice beneficiaz, pe scar larg i de publicitate gratuit,
att datorit interesului mass media pentru activitile cu caracter politic i social, ct
i aciunilor de relaii publice direcionate spre reprezentanii mass media;
organizaiile sociale i, mai ales, partidele politice utilizeaz cu succes tehnici de
marketing direct, care le permit s valorifice resursele umane numeroase i ieftine de
care dispun (militanii), accentund, n acelai timp, caracterul personalizat al
preocuprii lor pentru problemele diferitelor grupuri int.
n privina forelor de vnzare ale organizaiilor sociale i politice, acestea sunt
reprezentate de militani i voluntari acestora.
n afara tehnicilor clasice de comunicaie promoional, organizaiile sociale i n mai
mic msur cele politice pot apela la o serie de mijloace mai puin utilizate de ctre
ntreprinderi, cum sunt transmiterea unor mesaje prin intermediul unor opere artistice (pledoaria
pentru anumite comportamente n cadrul unor seriale de televiziune de succes, de tipul
telenovelelor sau soap-urilor) sau prin licenierea imaginii (acordarea permisiunii unor firme
de a folosi numele organizaiei n comunicaia lor promoional sau chiar pe produsele realizate).
75
Tema VIII.
Particulariti ale marketingului de campanie electoral
Rolul ideologiei, n toate rile lumii, este n scdere, atunci cnd este vorba despre
alegeri. Mai importante dect clarificrile doctrinare se dovedesc a fi charisma candidatului i
propunerile concrete fcute de ctre acesta. Formarea unei imagini corespunztoare a unui
candidat ncepe cu definirea conceptului de produs, solicit o anumit politic de pre i de
distribuie, dar accentul cade pe utilizarea eficient a metodelor i tehnicilor de comunicaie
promoional. Acestea sunt foarte numeroase, eficiena lor n domeniul lucrativ este dovedit, iar
oamenii politici ncep din ce n ce mai mult s le foloseasc n scopuri electorale.
Comunicaia electoral nu poate i nu trebuie s ncerce s acopere toate motivaiile
alegtorului, care stau la baza opiunii sale, ci una singur, care s devin axul comunicaional al
programului electoral n cauz. Astfel, campania electoral se poate construi n jurul uneia din
urmtoarele axe:
32
axa ideologic este considerat o ax minimal, n sensul c nu creeaz o diferen
ntre candidai, ci doar reafirm o diferen existent, care, n principiu, este cunoscut:
situarea candidailor n diferite puncte ale axei stnga dreapta. Sunt situaii n care
aceast ax este inoperant, fie datorit faptului c situarea unor candidai pe axa
tradiional stnga dreapta este dificil, fie pentru c poziia pe care i-o revendic pe
aceast ax nu este recunoscut de electorat.
axa politic poate fi utilizat att de ctre puterea politic n exerciiu, care poate pune
accentul fie pe unire, convergen, reconciliere, fie pe continuitate, ct i de candidaii
opoziiei, care vor accentua necesitatea schimbrii, a rennoirii.
axa personal este, probabil, axa cea mai utilizat n comunicaia electoral actual.
Alegtorii se dovedesc mult mai sensibili la calitile personale ale candidatului, dect la
aspectele ideologice sau politice. n msura n care personalizarea puterii este o realitate,
personalizarea comunicaiei electorale nu poate dect s urmeze aceast tendin. Aceast
ax este recomandat n cazul candidailor care doresc s se delimiteze ntr-o oarecare
msur de partidul pe care l reprezint, datorit faptului c se bucur de o notorietate mai
mare i/sau de o imagine mai bun dect a acestuia.
32
Idem
76
axa tematic este o ax circumstanial, care vizeaz abordarea de ctre candidat a
temelor importante pentru electorat, la momentul respectiv. ntruct temele importante, la
un anumit moment, sunt relativ puine i, n general, cunoscute de ctre toi candidaii,
exist pericolul unei anumite redundane n privina problematicii abordate, ceea ce poate
conduce la o insuficient distincie ntre candidai. n acelai timp, identificarea unei teme
importante i originale poate constitui o ramp de lansare foarte bun pentru un candidat
mai puin cunoscut.
Sinteza axului comunicaional trebuie s o constituie sloganul electoral. n mod normal,
formularea unui slogan de succes necesit un efort considerabil, reprezentnd, practic,
materializarea sintetizat a unui demers complet de marketing.
Principalele etape ale demersului marketingului politic
Demers global, marketingul politic se declin n dou etape principale, fiecare mprit
n dou stadii:
1. stabilirea unei strategii pentru care se fixeaz mai nti elementele de baz;
2. stabilirea i aplicarea unei tactici.
1. Elaborarea strategiei de campanie
Stabilirea strategiei urmrete etapele urmtoare:
ntr-un prim stadiu, trasarea n linii mari a fundaiilor, prin determinarea axei
campaniei i a analizei de teren (destinatari poteniali ai comunicrii orientai spre
concuren, adic spre adversarii omului politic, n caz de campanie electoral);
apoi, ntr-un stadiu secund, fixarea concret a obiectivelor afiate: intele. imaginea i
temele de campanie.
a. Analiza terenului
Prima etap a demersului marketingului politic este analiza terenului: identificarea
aspiraiilor populaiei, atitudinea iniial a omului politic, programele i nceputurile eventuale de
campanie ale celorlali oameni politici etc. Aceast faz este crucial cci echilibrul de ansamblu
al demersului depinde de justeea analizei.
Analiza terenului se face printr-o analiz sistematic i de profunzime, adic prin anchete
n rndul alegtorilor, a cetenilor sau a locuitorilor unui spaiu geografic unde se va desfura
campania.
n cazul campaniilor electorale i nu a unor simple campanii destinate creterii
popularitii, o atenie special va trebui pe de alt parte s fie acordat analizei concurenei,
77
adic a celorlali oameni politici susceptibili s se prezinte mpotriva candidatului, sau care i-a
depus deja candidatura. Va fi necesar o informare ct mai precis cu putin cu privire la
campaniile oamenilor politici concureni i a evoluiei acestora de pe o zi pe alta.
n cazul de alegerilor locale sau al continuri la nivel local a unei campanii naionale,
analiza terenului e nsoit de o adevrat diagnosticare a zonei respective: corespondenii locali
ai oamenilor politici trebuie s elaboreze o adevrat fi de circumscripie, dup terminologia
specialitilor n marketing politic, pentru a detalia particularitile socio-economice sau culturale
etc.
b. Determinarea axelor campaniei de marketing politic
n determinarea axelor campaniei de marketing politic, pot fi urmate doar dou mari
direcii: campania de sporire a notorietii i campania electoral.
Uneori, participarea unui om politic la o campanie electoral se face uneori fr s existe
vreo ans veritabil de a ctiga alegerile, caz n care. campania este una de acumulare de
popularitate i trebuie dus ca atare. n schimb, n cazul n care omul politic se situeaz la mijloc,
avnd anse egale s ctige, dar i s piard alegerile, lansarea n campanie electoral poate
contribui la obinerea victoriei, dar, n egal msur, n caz de eec, poate reduce ansele de
longevitate ale candidatului n viaa politic a regiunii respective. De aceea, alegerea axelor de
campanie este capital.
c. Fixarea strategiei
O mare parte din dificultatea marketingului politic vine din greutatea de a gsi inte, i
anume categorii de populaie care s fie susceptibile de a fi influenate. ntr-adevr, chiar dac
marketingul permite creterea popularitii oamenilor politici, n proporii uneori considerabile,
asta nu-i transform n mod automat n viitori alei.
Analiza terenului va permite n acelai timp i n paralel, stabilirea intelor i a temelor de
campanie, motiv pentru care se impune o bun coordonare cci unele inte pot fi mai adaptate
anumitor obiective sau sunt mai receptive fa de anumite teme de campanie etc.
Segmentarea destinatarilor comunicrii vizeaz, n general, ntre dou posibiliti:
fie s stabileasc o segmentare structural, determinnd un anumit numr de inte
privilegiate ale comunicrii: tafetele de opinie n sperana c acestea vor influena ali
destinatari: clienii lor obinuii n materie de comunicare:
fie s stabileasc o segmentare calitativ, codificnd unele aspecte ale comunicrii n
funcie de segmente relativ precise i cu toate acestea relativ importante, ale publicului.
78
Anchetele de opinie vor evidenia de data aceasta clasamentele politice anterioare,
preocuprile politice ale momentului, atenia acordat evenimentelor politice etc. Odat ce aceste
elemente sunt cunoscute, omul politic poate s decid:
dac neglijeaz segmentele cele mai apropiate, din momentul ce i se pare c sunt deja
ctigate i se consacr unei campanii de cucerire a celor ovielnici;
dac se adreseaz segmentelor apropiate omului politic pentru a evita o posibil
distanare a acestora i pentru a ncerca s fie n aa fel nct aceste segmente s serveasc drept
tafete de opinie n rndul segmentelor int mai ndeprtate.
Odat ce axa de campanie este cunoscut (campanie de popularitate sau electoral cu
posibilitatea de a ctiga alegerile), odat ce analiza strii de spirit a destinatarilor a permis
evidenierea preocuprilor acestora iar cea a concurenei a permis determinarea terenului pe care
se plaseaz eventualii adversari, odat ce se tie ce alegtori intete campania, trebuie fixate
obiectivele pe care omul politic trebuie s le afieze i implicit trebuie alese imaginea acestuia i
temele pe care le va dezvolta
33
.
d) Fixarea temelor de campanie
Etapa urmtoare n elaborarea strategiei de comunicare este cea a programului omului
politic i mai ales a punctelor asupra crora va insista cel mai mult n timpul campaniei, temele
de campanie.
Dimpotriv, omul politic nu mai dispune dect de o libertate de aciune destul de redus
cci face obiectul unor presiuni considerabile din partea a patru categorii de actori:
mijloacele de informare care-l chestioneaz pe omul politic doar cu privire la ce conine
propria lor agend i nu las dect puin loc pentru celelalte subiecte: acest lucru l determin
pe omul politic s nu dezvolte dect teme de campanie care corespund acestei agende i care sunt
deci susceptibile s fie reluate
34
;
sondajele de opinie l determin, de asemenea, pe omul politic s nu aleag dect teme
de campanie care rspund la ce pare a fi preocuprile electoratului i s nu fie n contradicie
33
Ceea ce explic uneori interesul pe care-l manifest oamenii politici care au deja o imagine destul de puternic n
ochii electoratului de a-i lansa campania destul de trziu pentru a dispune n prealabil de maximum de informaii cu
privire la axele i obiectivele concurenilor lor care i-au declarat intenia de a vota. Un bun exemplu de aplicare
reuit a acestei practici l reprezint campania lui Franois Mitterand din 1988.
34
Asupra acestui punct, v. Dominique Wolton, Les Mdias, maillon faible de la communication politique, n
Herms, n
o
4.
79
aparent cu interesele populaiei aa cum sunt ele exprimate n anchetele de opinie. i este deci
foarte greu s menin aceste idei aparent nepopulare ca teme de campanie
35
;
consilierii omului politic, orict de bine intenionai ar fi, exercit asupra acestuia o
influen la fel de puternic n alegerea temelor de campanie, fie pentru a-i determina s respecte
subiectele care decurg din cele dou categorii precedente, fie din respectarea propriei lor
coerene personale, nu neaprat aceeai cu cea a candidatului (trecut politic, o permeabilitate mai
mare sau mai mic la unele grupuri de presiune etc.);
n sfrit, ceilali oameni politici aflai n campanie, au, curios, o anumit influen
asupra temelor de campanie, cci e foarte dificil pentru un candidat s dezvolte o argumentaie i
teme de campanie care s nu rspund niciodat acelora pe care le dezvolt adversarii lui, cu
riscul de a prea n felul acesta decalat i deci, n dezacord cu conjunctura.
n consecin, comunicarea politic modern diminueaz autonomia omului politic n
scopul de a stabili temele de campanie. omul politic e prins n capcana acestui ansamblu de
presiuni, unele sistematice, altele personale, unele antagoniste, altele oportuniste, iar dac e
singurul care vrea s apere anumite idei, i va trebui mult energie s se desprind din aceast
capcan pentru a le ridica la rangul de teme de campanie.
Din punct de vedere tehnic, n afara elementelor de informare pe care le aduce datorit
instrumentelor de analiz a opiniei, marketingul politic urmeaz dou linii directoare foarte utile
n ceea ce privete alegerea temelor de campanie, respectnd cele patru principii de baz pe care
le-am evocat anterior:
simplificarea, prin limitarea numrului de teme de campanie;
armonizarea campaniei n ansamblul ei, prin alegerea unei tonaliti.
1. Limitarea numrului de teme de campanie
n toate cazurile i oricare ar fi decizia final cu privire la scopurile afiate, omul politic
va trebui s respecte aceeai regul de aur care prezideaz construirea imaginii lui: limitarea la
maximum a temelor de campanie pentru a evita o dispersie n ochii destinatarilor comunicrii.
Trebuie subliniat c aceast reducere a numrului de teme afiate, aceast simplificare la
maximum a campaniilor de comunicare politic pentru a le favoriza mediatizarea este fr nici o
ndoial una din principalele cauze ale reducerii coninutului comunicrii politice actuale ceea ce
35
Despre influena sondajelor de opinie asupra agendelor oamenilor politici i efectele ei perverse, a se citi mai cu
seam Maarek (1989).
80
face pe unii s vorbeasc chiar de sfritul ideologiilor. Printr-o simplificare sever, riscm
uneori s golim politica de coninutul ei..
2. Alegerea tonalitii campaniei
Alegerea tonalitii campaniei subliniaz nc o dat puternica interferen ntre
marketingul politic i alegerile politice. O campanie de comunicare de nalt inut necesit ntr-
adevr o coeren ntre fondul i forma discursului omului politic. E foarte greu s alegi teme de
campanie relativ agresive dac vrei s impui n acelai timp o imagine conciliant i s
ntreprinzi o campanie ncercnd s uneti categorii ale populaiei pe care un discurs prea violent
ar risca s le sperie. De asemenea, nu se poate construi o imagine a unui om politic dinamic i
novator dac temele de campanie sunt prea banale etc.
n sfrit, la fel ca i pentru chestiunile cu privire la meninerea imaginii, tonalitatea
campaniei trebuie s fie pstrat n acelai registru pentru a nu-i dezorienta pe destinatarii
comunicrii.
2. Planul de campanie
n orice campanie, odat ce a fost precizat, strategia trebuie s fie urmat de stabilirea
unei tactici, care cuprinde dou pri principale, n materie de comunicare politic:
programul general de aplicare a campaniei;
elaborarea unui plan-media care s respecte acest program ct mai bine.
2.1. Stabilirea programului de aplicare a campaniei
Aplicarea campaniei trebuie s se realizeze n mod ideal n mai multe etape:
trebuie, nainte de toate, nceput o campanie test, n msura timpului disponibil,
pentru a evalua felul n care va fi receptat campania;
apoi, trebuie stabilit programul de derulare a campaniei.
Acest calendar va trebui n egal msur s creeze posibilitatea de a corecta anumite
elemente ale planului de campanie, fie n funcie de rezultatele oferite de anchetele de opinie, fie,
dac e cazul, de comunicarea concurent a celorlali oameni politici.
1
0
Campania-test
n msura posibilului trebuie realizat o campanie experimental ntr-o circumscripie
geografic mic ale crei caracteristici s fie bine cunoscute n prealabil: un ora cu un trecut
politic marcat n mod semnificativ n raport cu personalitatea omului politic, un ora care voteaz
adesea experimental ntr-o circumscripie geografic mic ale crei caracteristici s fie bine
cunoscute n prealabil: un ora cu un trecut politic marcat n mod semnificativ n raport cu
81
personalitatea omului politic, un ora care voteaz adesea n sensul deciziei electorale sau
foarte reprezentativ din punct de vedere al intelor care se dorete a fi atinse ntr-o campanie de
sporire a popularitii etc.
La acest nivel, e ntr-adevr uor s se efectueze nite anchete de opinie destul de extinse
pentru a avea o abordare corespunztoare a eficacitii campaniei, ntocmai cum marketingul
comercial face teste de vnzare de noi produse pe pieele denumite martori.
n aproape toate cazurile, se realizeaz un test minim care consist n a expune
elementele de comunicare (afie, programe, brouri etc.) unui eantion din populaia int vizat.
Modificarea sau meninerea elementelor de campanie se efectueaz atunci n funcie de cinci
criterii:
nota de recunoatere (sau de memorizare), ne permite s aflm cte persoane au
reinut elementul de comunicare dup ce le-au fost prezentate elementele campaniei:
nota de atribuire, ne permite s tim dac destinatarul reuete s lege elementul de
comunicare de omul politic (sau de partidul) de care aparine;
nota de confuzie corespunde ntr-o oarecare msur propoziiei precedente dar
inversate;
nota de aprobare este atribuit n funcie de rspunsurile care indic faptul c
elementul de comunicare le-a plcut;
nota de dezaprobare este inversul precedentei.
Vom remarca faptul c unele din aceste note par s se suprapun dar c n realitate sunt
diferite i trebuie combinate pentru analiz: astfel, o not de atribuire puternic va putea totui s
fie apreciat ca fiind insuficient dac restul persoanelor interogate, comit o puternic confuzie i
probabil c ar fi mai bine s existe o not de aprobare mai puin tare dac dezaprobarea este n
mod evident mai slab
36
; etc.
2
0
Alegerea programului derulrii campaniei
Aceast etap a demersului, aparent banal, capt n realitate mult mai mult importan
dect se pare: a ntocmi cronologia desfurrii campaniei implic ntr-adevr dou alegeri care
se pot dovedi cruciale:
alegerea datei de intrare n campanie;
alegerea ritmului de intensificare a campaniei.
36
Dac exist posibilitatea de a alege ntre dou afie, de exemplu, doar cunoaterea notelor de aprobare care ar fi de
50 i 40, de exemplu, implic o alegere diferit de cea care s-ar face n cazul n care ar avea loc o juxtapunere ntre
notele de aprobare i cele de dezaprobare dac acestea ar fi, respectiv, de 40 i 10.
82
a) Alegerea datei de intrare n campanie
Aceast alegere are o influen considerabil fr ca marketingul politic s dispun
anticipat de un rspuns sistematic eficient.
Specialitii n marketing sftuiesc adesea s nu se ia hotrrea de a intra prea devreme n
campanie. Totui, acest lucru se poate dovedi uneori foarte eficient, mai ales dac e vorba de un
candidat puin cunoscut, sau care are de recuperat o ntrziere important, fr s putem face
din asta o regul sistematic.
Regula cea mai obinuit, ct privete momentul intrrii n campanie, este cea care ia n
calcul situaia omului politic n raport cu funcia pentru care candideaz. Dac este necunoscut n
circumscripia lui sau dac i depune candidatura pentru prima oar, va trebui probabil s fie
sftuit s nceap o campanie timpurie i mai ndelungat; dac i-a explicat mandatul, poate intra
n campanie mai trziu.., avnd grij totui s nu lase prea mult teren adversarilor si.
b) Alegerea ritmului de intensificare a campaniei
Ritmul de intensificare a campaniei nu poate fi dect empiric i c specialitii n
marketing politic trebuie s fac dovada unui know-how care se apropie uneori de intuiie.
Se disting patru tipuri principale de cronologii:
campaniile a cror intensificare are loc progresiv, tipul cel mai obinuit, au drept scop o
ocupare a terenului relativ regulat i din ce n ce mai important pe msur ce scadena
electoral se apropie, o cretere paralel cu cea n putere corolar cu interesul manifestat de
media; n felul acesta se sporesc ansele de a atrage interesul alegtorilor graie sinergiei oferite
nolens volens de media, care provoac o focalizare crescnd a persoanelor care sunt interesate
de campanie;
campaniile blitz (sau campaniile-fulger) vizeaz obinerea unei saturaii de media
datorit unei concentrri ntr-un spaiu foarte scurt unde sunt solicitate tot felul de spoturi i de
media n acelai timp cam cum s-a ntmplat n campania lui Franois Mitterand din 1988;
campaniile n etape, probabil cel mai greu de realizat dar care se pot dovedi eficiente, n
care imaginea omului politic se construiete pe msur ce avanseaz campania, cu ajutorul unor
pseudo-evenimente cu grij orchestrate pentru a focaliza atenia;
n sfrit campaniile stop and go, care sunt folosite adesea atunci cnd omul politic nu
dispune de mijloace, care rencep de fiecare dat cnd se ivete vreo scaden important care
83
permite favorizarea acestor mijloace i creterea impactului lor (sondaj proxim, emisiuni
televizate n care apare omul politic etc.).
n realitate, marketingul politic limiteaz rareori intensificarea campaniei doar la unul din
aceste tipuri enunate mai sus, combinndu-le, pentru o eficien sporit. De altfel, calendarul
campaniei trebuie s rmn relativ flexibil pentru a putea remedia numeroasele evenimente
neprevzute ale aciunii politice: consecinele apariiei de noi adversari sau campania altor
oameni politici, elemente noi, naionale sau internaionale etc.
c) Momentul considerat a fi util pentru a putea ncheia campania
Alegerea cronologiei campaniei trebuie s comporte, de asemenea, i o estimare a
momentului potrivit pentru a ncheia campania. Ineria specific unui proces complex cum este
comunicarea politic aduce dup sine un timp de laten important care interzice orice evoluie n
ultimele zile de campanie, aa numita perioad a times up, a timpului scurs, dup cum au
botezat-o politologii nord-americani. E necesar deci s se ncerce s se evalueze n ce moment
comunicarea omului politic ncepe s se nvrte n gol, oarecum, atunci cnd, alegtorii decii
s voteze, s-au hotrt i pentru cine.
B. Planul media
Stabilirea canalelor concrete la care va apela comunicarea omului politic este cea de-a
doua etap din componenta tactic a demersului marketingului politic. Dar. nainte s examinm
modalitile acestei alegeri, trebuie s amintim cteva principii generale care stau la baza
comunicrii
37
.
1
0
Mijloacele de informare i efectele reale ale comunicrii
a) Inconvenientele capacitii comunicrii de a selecta
Marketingul politic nu poate face abstracie de cunoaterea preliminar a noiunilor de
baz care privesc mijloacele de informare la care se presupune c apeleaz. Oricare ar fi mesajul
pe care omul politic va vrea s-l emit, comunicarea acestuia, se va realiza prin intermediul unui
suport media, de la mijlocul de comunicare simplu i interactiv (comunicarea verbal, fa n
fa) pn la mass-media unidirecionale i fr interaciune sau aproape fr (televiziune, afi...).
Mesajul politic va urma deci procedura preluat de orice comunicare
Vom elimina de la nceput cazul n care mesajele nu sunt deloc percepute de destinatarii
lor teoretici (afie care nu se pot vedea, emisiuni care nu sunt urmrite etc.): n acest caz,
37
Cititorul va putea s ia ca punct de referin toate lucrrile clasice despre teoriile comunicrii pentru ai multe
detalii despre aceast problem, ca de exemplu cea a lui Moles (1971) sau Escarpit (1976) precum i cea a lui
Maarek (1986), mai ales.
84
comunicarea politic nu poate pur i simplu exista! Exceptnd deci acest caz, practicienii
marketingului tiu c se expun unui mare risc ca mesajele pe care le transmit s piard din
efectele lor reale, odat ce au fost sesizate, oricare ar fi modul de comunicare pe care l aleg, cu
variaii mai mult sau mai puin favorabile n funcie de particularitile fiecrui mijloc de
informare.
b) Mijloacele de ameliorare a procesului de comunicare
Dou procedee eseniale permit ncercarea de a limita aceast dispersare:
feed-back-ul;
redundana.
Feed-back-ul permite emitorului comunicrii s-o precizeze eventual n funcie de
cererile destinatarilor, dup cum putem constata din schema de mai jos:
Datorit feed-back-ului e posibil deci ca efectele reale ale comunicrii s fie mbuntite
prin limitarea nenelegerilor; aceast bidirecionalitate nu este evident posibil n comunicare
dect n cazul n care omul politic folosete modaliti de aciune care s-i permit un contact
direct cu cei care vrea s ajung.
Redundana este procedeul care consist n a reformula comunicarea iniial modificnd
pur i simplu o parte din componentele acesteia pentru a fi mai bine neles de destinatari. n
general, aceast modificare se face n funcie de informaiile oferite de feed-back (care permite n
egal msur sesizarea problemelor de decodare necorespunztoare de ctre destinatari).
2
0
Alegerea mijloacelor de informare care decurg de aici
Planul media sau communication-mix
38
, cum l denumesc, ntr-un mod destul de barbar,
specialitii n marketing este, destul de empiric vorbind, un adevrat coktail de media n
funcie de imperativul considerat a fi cel mai important:
a. contactarea, ct mai eficient cu putin, a unui numr limitat de
destinatari, cci e tie c e aproape imposibil s se obin imediat nite efecte
reale pozitive ale mesajului n cazul unui numr mare de destinatari;
b. contactarea a ct mai muli oameni cu putin, n mai multe
rnduri, ct mai repede cu putin, pentru a beneficia de o accelerare a
38
Uneori se ace o diferen ntre cei doi termeni, communication-mix reprezentnd stadiul alegerii tipului de media
iar planul media cea a suporturilor concrete, ca aplicare a communication-mix. Nu vom lua n calcul aceast
distincie care rmne mai mult teoretic dect practic, alegerea mijlocului de informare i cea a suportului fiind
adesea strns legate.
85
efectului de agend
39
care rezult cel mai adesea din aceast amplificare a
comunicrii.
Alegerea vectorilor concrei ai comunicrii are loc n dou etape:
mai nti, stabilirea tipului de mijloc de informare care va fi privilegiat;
apoi, determinarea concret a suporturilor exacte care vor fi folosite.
a) Stabilirea tipului de mijloc de informare care va fi privilegiat
Tipul de media care va fi privilegiat de fiecare campanie se realizeaz n relaie direct cu
diferenierea calitii lor de comunicare respectiv de care tocmai am amintit. Unele media se
vor impune mai mult dect altele n funcie de alegerile care vor fi fcute att n ce privete
intele prioritar vizate de campania de comunicare ct i de obiectele acestei campanii.
O campanie de sporire a popularitii destinate s consolideze poziia unui om politic n
rndul categoriilor nstrite ale populaiei, cu scopul de a determina un sprijin financiar i de a
avea n proiect crearea de cluburi pentru a-l susine pe viitor, nu va avea nevoie de apelarea
masiv la mass-media precum afiajul dar se va putea folosi n mod util de popularitatea pe care
i-o aduc prestaiile televizate i de contactele personalizate pe care le furnizeaz mijloacele
moderne de marketing direct prin coresponden etc.
b) Stabilirea precis a suporturilor de comunicare
Odat ce a(au) fost ales(e) tipurile de media care vor fi folosite, specialitii n marketing
trebuie s stabileasc ce suporturi exacte vor utiliza pentru fiecare media n parte: ce titlu(ri) din
presa scris, ce post(uri) de televiziune, ce reea(reele) de panouri de afiaj etc.
Problemele de interferen a suporturilor
A alege mijloacele de informare considerate a fi mai adecvate comunicrii nu este totul.
Trebuie ntr-adevr s ne asigurm c diferitele suporturi folosite nu se vor suprapune.
Practicienii din domeniul media tiu bine c e practic imposibil evitarea unei
suprapuneri de audien dace se dorete contactarea majoritii destinatarilor vizai. Cititorii unui
ziar, de exemplu, se schimb mai mult sau mai puin n fiecare zi: unii dintre ei nu-l cumpr
dect atunci cnd acesta public un supliment sptmnal anume, alii n funcie de evenimente
etc. n general, se recurge la o serie de anunuri publicate, cu riscul de a se produce o puternic
suprapunere.
Coordonarea diferitelor media folosite
39
Efectul de agend este pe scurt, punerea pe primul plan a anumitor subiecte din actualitatea politic, prin fora
lucrurilor, ca urmare a relurii empirice ale acestor subiecte de ctre diferitele media.
86
n unele cazuri, marketingul caut s obin o accelerare a procesului de comunicare i s
provoace, n mod artificial, o redundan graie unei accelerri a efectului de agend. Munca
de alegere a suporturilor devine atunci foarte minuioas i necesit o adevrat cunoatere a
populaiei int avut n vedere. A ti care sunt hobby-urile privilegiate ale destinatarilor la care
se ncearc s se ajung, permite astfel s putem s ne adresm lor, att n zilele profesioniste pe
care le citesc pentru job-ul lor ct i n revistele pe care le cumpr pentru a se destinde etc. Dup
cum se vede, se poate institui un adevrat cadrilaj (compartimentare) a destinatarilor
comunicrii.
Complexitatea factorilor care pot influena alegerea mijloacelor de informare apoi a
suporturilor precise pe care le va utiliza comunicarea politic este una din explicaiile prezenei
n rndul oamenilor politici a profesionitilor n consultan n domeniul marketingului: datorit
accesului lor direct la bncile date care privesc populaia dar, de asemenea, i la suporturile
poteniale ale comunicrii, acetia pot s propun foarte repede i foarte eficient planuri media
operaionale, oricare ar fi intele i obiectivele campaniei, fr s fie nevoii s plece de la zero.
Planul media definitiv
Ansamblul factorilor pe care tocmai i-am descris conduce la planuri media n care se
armonizeaz ct mai bine cu putin mijloacele disponibile, obiectivele i intele avute n vedere
pentru a realiza clasificarea mijloacelor de informare care vor fi utilizate de campania de
comunicare politic i cronologia interveniilor lor.
n general, rezult de aici, c media pot fi grupate n trei sau patru categorii:
media indispensabile;
media complementare;
media utile;
media de care ne putem dispensa.
Esenialul eforturilor i resurselor financiare vor fi ndreptate ctre media indispensabile
i ctre media complementare pe care le vor stabili de exemplu, n funcie de capacitatea lor de a
transmite mai departe unele tipuri de comunicare i de a produce un efect de agend care s le
favorizeze.
Restul comunicrii va putea folosi mijloacele de informare utile care vor fi clasate n
aceast categorie din alte motive dect utilitatea lor pentru comunicarea politic n sine. Astfel,
cnd va trebui s contribuim la mobilizarea susintorilor omului politic, acetia vor fi
determinai s participe la campanii de afiaj spontan.
87
Regulile care pot fi aplicate n timpul campaniilor electorale
Codul electoral actual stipuleaz c toi candidaii pot s dispun de undele media, dar
doar n cadrul anumitor limite pe care nu pot s le depeasc, chiar dac pltesc, spre deosebire
de regula nord-american, de exemplu.
Pentru ca aceast egalitate s fie respectat, candidaii pot, doar n anumite limite:
s beneficieze gratuit de timpi de anten, pe unele posturi de radiodifuziune controlate
de Stat;
s beneficieze gratuit de timpi de anten pe unele posturi de televiziune controlate de
Stat;
s utilizeze panourile rezervate afiajului n faa birourilor de vot;
s trimit buletinul de vot i o profesiune de credin alegtorilor nscrii, pe
cheltuiala Statului, prin intermediul comisiei de propagand electoral.
Codul electoral permite folosirea mijloacelor mai sus menionate n timpul unei perioade
oficiale de campanie electoral n timpul creia este teoretic interzis candidailor s foloseasc
orice alt tip de mijloc de comunicare (cu excepia mijloacelor clasice reprezentate de ntlniri
i meetinguri). Consiliul superior al audiovizualului este responsabil cu ansamblul organizrii
timpilor de anten pui la dispoziia candidailor n sectorul audiovizual, lucru pe care-l face prin
pronunarea n mod sistematic a unei hotrri foarte detaliate cu mai multe luni nainte de
nceputul fiecrei campanii naionale.
Durata campaniei vizeaz n funcie de tipul de alegeri:
pentru prezideniale, pentru cele dou tururi, campania oficial se deschide n
momentul publicrii n Monitorul Oficial a liste candidailor, cu cincisprezece zile nainte de
scrutin i pn n vinerea care-l precede (la miezul nopii, ca de altfel pentru ansamblul acestor
termene);
pentru legislative, se deschide din a douzecea zi pn n joia care precede scrutinul
(pn vineri pentru cel de-al doilea tur);
pentru europene, ea ncepe din a cinsprezecea zi care precede scrutinul pn la data
acestuia (n lips de alte precizri);
pentru regionale, ea ncepe n a doua luni i se termin n smbta care precede
scrutinul;
88
pentru cantonale, ea dureaz cincisprezece zile complete pn n joia care precede
scrutinul (vinerea n cel de-al doilea tur);
pentru municipale, ea dureaz cincisprezece zile cel puin pn joia care precede
scrutinul (vinerea n cel de-al doilea tur).
Bibliografie:
1. Boboc Ion, Marketing politic i consultan guvernamental, Editura Universitar,
Bucureti, 2006
2. Trent S. Judith, Friedenberg V. Robert, Political Campain Communication, Sixth
Edition, Rowman & littlefield Publishers, Inc., Maryland, USA, 2008
3. Zaharia Rzvan, Marketing social politic, Editura Uranus, Bucureti, 2001