Sunteți pe pagina 1din 657

Grupurile de interes economic

135

CAPITOLUL V GRUPURILE DE INTERES ECONOMIC


Seciunea I Consideraii introductive
Precizri prealabile. Prin Legea nr. 161/2003 au fost
reglementate dou entiti noi care pot desfura o
activitate comercial: grupurile de interes economic i
grupurile europene de interes economic.
Reglementarea acestor entiti rspunde necesitii
armonizrii legislaiei privind activitatea comercial din
ara noastr cu cea din rile Uniunii Europene. Ea
constituie implementarea n dreptul romn a Grupului
European de Interes Economic (G.E.I.E.), reglementat
prin Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 2137
din 25 iulie 1985.

Seciunea a Il-a Grupuri de interes


economic (GIE)

1. Noiunea i caracteristicile grupului de interes


economic
Precizri prealabile. Grupul de interes economic este o
creaie a dreptului francez, nscut din nevoia de a
face fa concurenei internaionale. Aceast entitate
original a fost conceput ca o structur juridic situat
ntre societatea comercial i asociaie, n care
dominant n organizarea i funcionarea ei este voina
membrilor care o constituie.
Pe planul principiilor, grupul de interes economic
reprezint o ntoarcere la libertatea contractual, cu
nlturarea sistemului rigid al societilor comerciale,
permind un grad nalt de adaptare la nevoile
membrilor grupului.
Grupul de interes economic este o structur care,
respectnd independena membrilor, permite realizarea
unor aciuni comune mai eficiente dect simplele
colaborri contractuale, graie personalitii juridice a
grupului.

136

CAPITOLUL VI

Considernd c grupul de interes economic este util


pentru desfurarea activitii comerciale din ara
noastr, legiuitorul romn a reglementat regimul su
juridic prin Legea nr. 161/2003.
Cu privire la aceast reglementare, trebuie observat c
ea se ndeprteaz, ntr-o anumit msur, de
concepia care a prezidat reglementarea dreptului
francez. Ea este excesiv (114 articole) i, n mare
parte, copiaz reglementarea rigid a societilor
comerciale din Legea nr. 31/1990. Acest fapt nu poate
s nu influeneze asupra utilitii acestei entiti n
activitatea comercial.
Definiia grupului de interes economic. Grupul de interes
economic (GIE)
reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane
fizice sau juridice, constituit pe o perioad
determinat, n scopul nlesnirii sau al dezvoltrii
activitii economice a membrilor si, precum i al
mbuntirii rezultatelor activitii respective (art. 118
din lege).
Caracteristicile grupului de interes economic. Grupul de
interes economic are anumite trsturi caracteristice.
Grupul de interes economic este o asociere bazat pe un
contract. Grupul cuprinde dou sau mai multe persoane
fizice sau juridice, comerciani sau necomerciani, fr
a putea depi 20 de persoane. Asocierea acestor
persoane are la baz un contract, care reprezint actul
constitutiv al grupului.
Grupul de interes economic este persoan juridic. Graie
personalitii juridice, grupul de interes economic este
un subiect de drept i, n aceast calitate, particip n
nume propriu la raporturile juridice.
Grupul de interes economic urmrete un scop patrimonial.
Potrivit legii, grupul se constituie n scopul nlesnirii sau
dezvoltrii activitii economice a membrilor si,
precum i al mbuntirii rezultatelor activitii

Grupurile de interes economic

137

respective. n concepia legii, activitatea grupului


trebuie s se raporteze la activitatea economic a
membrilor si i s aib doar un caracter accesoriu fa
de activitatea membrilor. O atare activitate poate fi, de
exemplu, o activitate de documentare, cercetare,
asisten tehnic, publicitate etc., pentru membrii
grupului.
De remarcat c, potrivit legii, grupul de interes economic
poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant.
Criteriul de distincie l reprezint caracterul activitii;
grupul va avea calitatea de comerciant dac actele i
operaiunile pe care le realizeaz sunt fapte de comer
[art. 127 alin. (4) din lege],
Grupul de interes economic rspunde pentru obligaiile sale
fa de teri. Ca persoan juridic, grupul rspunde
pentru obligaiile asumate fa de teri.
Potrivit legii, membrii grupului rspund nelimitat pentru
obligaiile grupului i solidar, n lipsa unei stipulaii
contrare cu terii cocontractani.
Rspunderea membrilor, atunci cnd nu a fost
nlturat prin stipulaie contractual, are caracter
subsidiar; ea opereaz numai dac, pus n ntrziere,
grupul nu pltete, n termen de 15 zile (art. 119 din
lege).
2. Constituirea grupului de interes economic
Precizri prealabile. Grupul de interes economic se
constituie prin contract, care este actul constitutiv al
grupului, i se nmatriculeaz n registrul comerului.
Actul constitutiv al grupului de interes economic. Grupul
de interes economic are la baz un contract semnat de
membrii grupului (fondatori).
Contractul se ncheie cu respectarea condiiilor de fond
cerute pentru orice convenie, prevzute de art. 948 C.
civ. Legea cere ca acest contract s se ncheie n form
autentic (art. 120 din lege).

138

CAPITOLUL VI

Contractul trebuie s cuprind elementele stabilite de


art. 122 din lege: denumirea grupului, precedat sau
urmat de sintagma grup de interes economic" ori de
iniialele G.I.E."; sediul grupului; numele i prenumele,
domiciliul i cetenia membrilor persoane fizice,
respectiv denumirea, forma juridic, sediul i
naionalitatea membrilor persoane juridice; obiectul de
activitate al grupului, cu precizarea domeniului i a
activitii principale, precum i a naturii comerciale sau
necomerciale a activitii; capitalul subscris i cel
vrsat, cu menionarea aportului fiecrui membru, n
cazul n care grupul se constituie cu capital; durata
grupului; membrii care reprezint i administreaz
grupul (sau administratorii nemembri) i puterile lor;
clauze privind controlul gestiunii grupului; modul de
dizolvare i lichidare a grupului etc.
Cu privire la cuprinsul actului constitutiv, se impun
dou precizri.
n primul rnd, potrivit legii, grupul de interes economic
se poate constitui cu sau fr capital. Membrii grupului
pot conveni s afecteze anumite bunuri pentru
desfurarea activitii i, deci, s constituie un capital
social. Dar, drepturile membrilor grupului nu pot fi
reprezentate prin titluri negociabile (aciuni). Orice
clauz contrar este lovit de nulitate (art. 121 din
lege).
n al doilea rnd, grupul de interes economic nu poate
avea drept scop obinerea de profituri pentru sine. Dac
din activitatea grupului rezult profit, acesta se
distribuie n totalitate, n mod obligatoriu, ntre membrii
grupului, cu titlu de dividende, n cotele prevzute n
actul constitutiv sau, n lipsa unei asemenea clauze, n
pri egale. n cazul n care cheltuielile depesc
veniturile grupului, diferena va fi acoperit de membrii
grupului n cotele prevzute n actul constitutiv sau, n

Grupurile de interes economic

139

lipsa unei asemenea clauze, n pri egale (art. 165 din


lege).
nmatricularea grupului de interes economic. Grupul de
interes economic se nmatriculeaz n registrul
comerului, la cererea administratorului grupului, n
termen de 15 zile de la autentificarea actului
constitutiv.
Autorizarea funcionrii grupului se realizeaz n
condiiile Legii nr. 359/2004, modificat prin O.U.G'.
nr. 75/2004.
n cazul n care cerinele legale sunt ndeplinite,
judectorul delegat, prin ncheiere, va autoriza
constituirea grupului i va dispune nmatricularea lui n
registrul comerului.
La data nmatriculrii, grupul de interes economic
dobndete personalitate juridic (art. 127 din lege).
De remarcat c, potrivit legii, nmatricularea nu
prezum calitatea de comerciant a grupului. Aceasta
nseamn c orice grup de interes economic este supus
nmatriculrii
n registrul comerului, dar calitatea de comerciant o
are numai grupul care are ca obiect de activitate
svrirea unor fapte de comer.
Grupul de interes economic are obligaia s publice n
Monitorul Oficial, n condiiile legii, actul constitutiv al
grupului.
Consecinele nclcrii cerinelor legale de constituire a
grupului de interes economic. n privina efectelor
nerespectrii cerinelor legale de constituire a grupului
de interes economic, Legea nr. 161/2003 adopt
principiile reglementate de Legea nr. 31/1990
referitoare la societile comerciale (art. 46-59).
Pentru neregularitile constatate nainte de
nmatricularea grupului, legea reglementeaz cile prin
care se asigur regularizarea, intrarea n legalitate (art.
133 i 134 din lege).

140

CAPITOLUL VI

Pentru neregularitile constatate dup nmatricularea


grupului, legea reglementeaz aciunea n regularizare
i, ca msur extrem, aciunea n nulitatea grupului
(art. 135-146 din lege).
3. Funcionarea grupului de interes economic
Precizri prealabile. Grupul de interes economic
funcioneaz graie organelor sale: adunarea general
a membrilor grupului i administratorii grupului.
Adunarea general a membrilor grupului. Membrii
grupului formeaz adunarea general a membrilor
grupului, ca organ suprem de deliberare i decizie.
Condiiile privind adoptarea hotrrilor se stabilesc prin
actul constitutiv. Acesta poate prevedea ca toate
hotrrile sau o parte dintre ele s fie adoptate n
anumite condiii de cvorum i majoritate. n lipsa unei
asemenea stipulaii, hotrrile se adopt cu votul
unanim al membrilor grupului.
Legea prevede ns c pentru modificarea actului
constitutiv este obligatoriu votul unanim al membrilor,
iar pentru aprobarea situaiei financiare i pentru
deciziile referitoare la rspunderea administratorilor
este necesar votul majoritii membrilor.
Drepturile de vot ale membrilor se stabilesc prin actul
constitutiv, care poate prevedea ca anumii membri s
dispun de un numr de voturi diferit de al celorlali. Se
interzice ns ca, prin aceasta, un membru s dein
majoritatea voturilor. n absena unei asemenea
stipulaii, fiecare membru dispune de cte un vot.
Adunarea general a membrilor grupului se convoac
de ctre administratori, la solicitarea oricrui
administrator sau membru al grupului. n cazul
inaciunii administratorilor, la solicitarea oricrei
persoane interesate, instana judectoreasc va putea
ordona convocarea adunrii generale, cu desemnarea
persoanei care va prezida adunarea.

Grupurile de interes economic

141

Prin actul constitutiv se poate prevedea i posibilitatea


lurii hotrrilor prin consultarea n scris a membrilor.
Administratorii grupului de interes economic. Grupul de
interes economic este administrat de persoane anume
mputernicite - administratorii grupului.
Administratorii sunt desemnai prin actul constitutiv ori
alei prin vot unanim de ctre membrii grupului. Ei pot
fi persoane fizice sau persoane juridice.
Potrivit legii, administratorii pot face toate operaiunile
cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de
activitate al grupului, n afar de restriciile prevzute
n actul constitutiv.
Dreptul de a reprezenta grupul n raporturile cu terii
aparine fiecrui administrator, n afar de cazul cnd
exist stipulaie contrar n actul constitutiv.
Prin actul constitutiv trebuie s se prevad i modul de
lucru al administratorilor, dac ei trebuie s decid
mpreun sau n mod independent, cu consecinele
prevzute de lege.
Membrii grupului, prin vot unanim, pot decide
revocarea administratorilor sau limitarea puterilor lor,
n afar de cazul n care administratorii au fost numii
prin actul constitutiv.
Obligaiile i rspunderea administratorilor sunt cele
prevzute de Legea nr. 161/2003 i de dispoziiile
referitoare la mandat.
n cazurile prevzute de art. 151 din lege, rspunderea
administratorilor este solidar.
Aciunea n rspundere mpotriva administratorilor
grupului se decide prin votul majoritii membrilor
grupului. Ea aparine creditorilor grupului dar numai
cnd obligaiile grupului nu sunt executate la scaden,
n mod repetat, sau cnd grupul este supus procedurii
insolvenei reglementat de Legea nr. 85/2006.
Controlul asupra gestiunii grupului. Membrii au dreptul
de a se informa asupra gestiunii grupului, prin

142

CAPITOLUL VI

consultarea documentelor prevzute n actul


constitutiv. Ei au dreptul s cear copii legalizate de pe
aceste documente. n urma consultrii, membrii vor
putea sesiza pe administrator, care are obligaia s le
rspund n 15 zile de la nregistrarea sesizrii. n
absena rspunsului, membrii grupului n cauz se pot
adresa instanei judectoreti, care va putea obliga
grupul la plata unei sume de bani pentru fiecare zi de
ntrziere (daune cominatorii).
4. Modificarea grupului de interes economic
Precizri prealabile. Grupul de interes economic poate
suferi, n cursul existenei sale, anumite modificri.
Aceste modificri se pot referi la mutarea sediului
grupului, schimbarea obiectului principal de activitate,
fuziunea/divizarea, reducerea/prelungirea duratei
grupului, dizolvarea i lichidarea grupului etc.
Orice modificare n privina grupului se realizeaz
numai prin modificarea actului constitutiv al grupului de
interes economic, n condiiile legii.
Avnd n vedere c grupul de interes economic nu este
o societate comercial, o transformare a grupului de
interes economic n societate comercial i invers nu
este posibil.
Condiiile modificrii actului constitutiv al grupului de
interes economic. Potrivit art. 174 din lege, actul
constitutiv poate fi modificat de membri, cu
respectarea condiiilor de fond i de form prevzute
pentru ncheierea lui.
Hotrrea de modificare a actului constitutiv se ia cu
votul unanim al membrilor grupului, afar de cazul
cnd prin actul constitutiv s-a prevzut altfel [art. 153
alin. (4) lit. g) din lege].
Actul adiional n form autentic, cuprinznd textul
integral al prevederilor actului constitutiv, modificate,
se depune la oficiul registrului comerului.

Grupurile de interes economic

143

Controlul de legalitate asupra actului modificator se


face de ctre judectorul delegat, n condiiile Legii nr.
26/1990.
Actul adiional modificator se public n Monitorul
Oficial.
5. ncetarea calitii de membru al grupului de interes
economic
Precizri prealabile. Calitatea de membru al grupului de
interes economic nceteaz prin: excludere, retragere,
cesiunea prilor de interes, deces, respectiv ncetarea
personalitii juridice, n condiiile legii (art. 177 din
lege).
Potrivit legii, dac actul constitutiv nu prevede altfel,
grupul continu s existe i dup ce unui membru i-a
ncetat aceast calitate, n condiiile prevzute n actul
constitutiv sau stabilite cu acordul unanim al membrilor
rmai.
Excluderea membrului din grupul de interes economic. Un
membru al grupului poate fi exclus din grup n condiiile
prevzute de lege.
Articolul 177 alin. (2) din lege reglementeaz, cu
caracter enuniativ, cazurile de excludere (neefectuarea
aportului l-a care s-a obligat, incapacitatea, amestecul
fr drept n administrarea grupului etc.).
Excluderea se pronun de instana judectoreasc, la
cererea majoritii membrilor grupului, dac actul
constitutiv nu prevede altfel. Prin aceeai hotrre
instana va dispune i cu privire la structura participrii
la capitalul grupului a celorlali membri.
Hotrrea judectoreasc de excludere se menioneaz
n registrul comerului i se public n Monitorul Oficial.
Drepturile i obligaiile membrului exclus sunt stabilite
de art. 181 i 182 din lege.
Retragerea din grupul de interes economic. Orice membru
al grupului se poate retrage din grup n cazurile

144

CAPITOLUL VI

prevzute n actul constitutiv sau prin acordul unanim


al celorlali membri.
n lipsa unor prevederi n actul constitutiv sau cnd nu
se realizeaz acordul unanim, un membru se poate
retrage, pentru motive temeinice, n baza unei hotrri
a tribunalului, care va dispune, totodat, i cu privire la
structura participrii la capitalul grupului a celorlali
membri.
Drepturile membrului retras se stabilesc n condiiile
art. 183 din lege.
6. Dizolvarea i lichidarea grupului de interes
economic
Precizri prealabile. Grupul de interes economic i
nceteaz existena ca persoan juridic prin dizolvare
i lichidare. Dizolvarea i lichidarea sunt dou faze
distincte care se realizeaz succesiv. Excepional, cele
dou faze pot fi realizate concomitent. Potrivit legii,
dac membrii grupului sunt de acord cu privire la
repartizarea i lichidarea patrimoniului grupului i cnd
asigur stingerea pasivului sau
regularizarea lui n acord cu creditorii, ei pot hotr,
odat cu dizolvarea, i modul de lichidare a grupului.
Hotrrea se ia n condiiile prevzute de lege pentru
modificarea actului constitutiv.
Dizolvarea grupului de interes economic. Grupul de
interes economic se dizolv n condiiile legii.
Cauzele de dizolvare a grupului de interes economic
sunt aceleai ca i cele prevzute de Legea nr. 31/1990
pentru dizolvarea societilor comerciale: expirarea
timpului stabilit pentru durata grupului; imposibilitatea
realizrii obiectului de activitate al grupului sau
realizarea acestuia; declararea nulitii grupului;
hotrrea adunrii membrilor; hotrrea tribunalului;
declararea falimentului grupului; alte cauze prevzute
de lege sau de actul constitutiv al grupului (art. 184 din
lege).

Grupurile de interes economic

145

Pe lng aceste cauze, art. 192 din lege mai prevede i


anumite cauze de dizolvare-sanciune: grupul nu mai
are organe statutare sau acestea nu se mai pot ntruni;
grupul nu a depus actele prevzute de lege la oficiul
registrului comerului; grupul i-a ncetat activitatea
etc.
Dizolvarea grupului trebuie nscris n registrul
comerului i publicat n Monitorul Oficial.
Din momentul dizolvrii grupului, administratorii nu mai
pot angaja noi operaiuni, putnd numai s finalizeze
operaiunile n curs.
Dizolvarea grupului are ca efect deschiderea procedurii
lichidrii. Excepional, dizolvarea nu este urmat de
lichidare n cazul fuziunii i divizrii totale a grupului
sau n alte cazuri prevzute de lege.
Dizolvarea nu are ca efect ncetarea personalitii
juridice; grupul i pstreaz personalitatea juridic
pentru operaiunile lichidrii, pn la terminarea
acesteia [art. 189 alin. (4) din lege],
Lichidarea grupului de interes economic. Patrimoniul
grupului se lichideaz n condiiile legii.
Lichidarea se realizeaz de persoane fizice sau juridice
autorizate n calitate de lichidatori.
Lichidatorii au urmtoarele atribuii principale: s
execute i s termine operaiunile patrimoniale
referitoare la lichidare; s vnd prin licitaie public
bunurile din patrimoniul grupului; s ncaseze creanele
grupului; s plteasc datoriile grupului; s repartizeze
membrilor grupului ceea ce se cuvine fiecruia din
lichidare; s stea n judecat i s fie acionai n
interesul lichidrii (art. 209 din lege).
Lichidatorii nu pot plti membrilor nici o sum n contul
prilor ce li s-ar cuveni din lichidare naintea achitrii
creanelor creditorilor grupului.
Dup terminarea lichidrii, n termen de 15 zile,
lichidatorii sunt obligai s cear radierea nmatriculrii

146

CAPITOLUL VI

grupului din registrul comerului, sub sanciunea unei


amenzi civile de 1.000.000 lei pentru fiecare zi de
ntrziere.
7. Aplicarea procedurii Legii nr. 85/2006 asupra
grupului de interes economic
Principii. Grupul de interes economic, aflat n stare de
insolven, va fi supus procedurii insolvenei
reglementat de Legea nr. 85/2006.
Procedura se aplic grupului, att n cazul cnd are
calitatea de comerciant, ct i n
cazul cnd are calitatea de necomerciant (art. 218 din
lege).

Seciunea a III-a Grupurile europene de


interes economic (GEIE)
727. Caracterizare general. Grupul european de interes
economic este definit de lege ca i grupul romn de interes
economic, ca o asociere dintre dou sau mai multe
persoane fizice ori juridice, constituit pentru o
perioad determinat sau nedeterminat, n scopul
nlesnirii ori dezvoltrii activitii economice a
membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor
activitii respective.
Ceea ce caracterizeaz grupul european de interes
economic este faptul c membrii si pot fi numai:
companii sau firme, n sensul art. 165 alin. (2) din
versiunea consolidat a Tratatului de constituire a
Comunitii Europene, precum i alte persoane juridice,
de drept public sau privat, care au fost nfiinate n
conformitate cu legislaia unui stat membru al Uniunii
Europene i care ndeplinesc condiiile prevzute de art.
233 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 161/2003;
persoanele fizice care desfoar activiti industriale,
comerciale, meteugreti sau agricole ori care
furnizeaz servicii profesionale sau de alt natur pe
teritoriul unui stat din Uniunea European.

Grupurile de interes economic

147

Grupul european de interes economic se constituie n


baza unui contract de asociere, denumit act constitutiv, i
se nregistreaz n registrul comerului, n condiiile Legii nr.
26/1990..
Prin actul constitutiv al grupului se reglementeaz
modul de organizare a grupului, precizndu-se
urmtoarele elemente: denumirea grupului, precedat
sau urmat de sintagma Grup European de Interes
Economic" sau de iniialele G.E.I.E."; sediul grupului;
obiectul de activitate al grupului; numele/denumirea,
firma, forma juridic, domiciliul/sediul i, dac este
cazul, codul de nregistrare i locul nmatriculrii
fiecrui membru al grupului; perioada de funcionare a
grupului (art. 234 din lege).
Grupul european de interes economic poate nfiina n
Romnia filiale, precum i sucursale, reprezentane i
alte uniti fr personalitate juridic.
nfiinarea filialelor i sucursalelor n Romnia este
supus dispoziiilor referitoare la nmatricularea,
menionarea i publicarea actelor i faptelor cerute
pentru grupurile de interes economic romne.
Grupul european de interes economic nu este supus
autorizrii prevzute de Decretul-lege nr. 122/1990
privind autorizarea i funcionarea n Romnia a
reprezentanelor societilor comerciale i organizaiilor
economice strine.

CAPITOLUL VI CONTRACTELE

PRIVIND ACTIVITATEA
COMERCIAL
SUBCAPITOLUL I NOIUNI INTRODUCTIVE
Seciunea I Consideraii generale
728. Precizri prealabile. n general, desfurarea unei
activiti comerciale, constnd n producerea i
circulaia mrfurilor, executarea de lucrri i prestarea

148

CAPITOLUL VI

de servicii implic ncheierea unor acte juridice i


svrirea de fapte juridice i operaiuni economice.
n condiiile Codului comercial, aceste acte juridice,
fapte juridice i operaiuni economice, fiind considerate
fapte de comer, erau calificate obligaii comerciale i
se bucurau de o reglementare special (Titlul V Despre
obligaiile comerciale n general).
n temeiul acestei concepii, contractele privind
realizarea activitii comerciale erau calificate contracte
comerciale.
Noul Cod civil a consacrat o reglementare unitar a
obligaiilor (Cartea V), aplicabil raporturilor dintre
particulari, raporturilor dintre profesioniti, precum i
raporturilor dintre particulari i profesioniti (art. 3 C.
civ.).
Aceast reglementare legal unitar a raporturilor
juridice obligaionale face s dispar distincia clasic
dintre obligaiile civile i obligaiile comerciale.
Avnd n vedere concepia noului Cod civil, prin art. VII
din O.U.G. nr. 79/2011 pentru reglementarea unor
msuri necesare intrrii n vigoare a Legii nr. 287/2009
privind Codul civil s-a prevzut c la data intrrii n
vigoare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil,
republicat, sintagma contract comercial" sau
contracte comerciale" se nlocuiete cu sintagma
contract civil" sau, dup caz, contracte civile", iar
sintagma contracte sau acte de comer", cu termenul
contracte".
n ce ne privete, avem rezerve fa de aceast
dispoziie legal, care elimin din reglementrile legale
existente sintagma contracte comerciale". Aceast
concepie nu se justific nici sub aspect teoretic i nici
sub aspect practic.
Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
287/2009 privind Codul civil prevede c noiunea de
profesionist include categoria de comerciant", iar

Grupurile de interes economic

149

expresiile acte de comer", respectiv fapte de


comer" se nlocuiesc cu expresia activiti de
producie, de comer sau prestri de servicii".
Deci, noua reglementare legal nu exclude existena
activitii comerciale pe care o realizeaz acea
categorie de profesioniti care sunt comercianii.
Aceast activitate, avnd un caracter specific, Codul
civil reglementeaz anumite dispoziii derogatorii,
aplicabile contractelor aferente acestor activiti.
Aa cum am artat, n opinia noastr, n condiiile
noului Cod civil, actele juridice aferente exploatrii unei
ntreprinderi economice (comerciale) au un anumit
specific care le difereniaz de actele juridice ncheiate
de simpli particulari, motiv pentru care ele pot fi
calificate ca acte juridice comerciale.
Recunoscndu-se existena unor particulariti ale
contractelor ncheiate de profesioniti, aceste contracte
au fost denumite contracte profesionale".
Personal, avem anumite rezerve fa de aceast
denumire dat contractelor privind activitatea
comercial.
n opinia noastr, denumirea de contracte profesionale
acoper orice contract ncheiat de un profesionist,
indiferent de caracterul ntreprinderii, economic
(comercial) sau neeconomic (civil). Or, numai
specificul activitii economice desfurat de
profesionitii comerciani impune anumite
particulariti ale contractelor aferente, iar nu i
activitatea civil realizat de profesionitii
necomerciani (avocai, notari etc.).
n ce ne privete, considerm c, n prezent, chiar dac,
innd seama de dispoziiile O.U.G. nr. 79/2011, nu mai
putem vorbi de contracte comerciale, totui, trebuie s
admitem existena contractelor privind activitatea
comercial. Aceste contracte au un regim juridic, parial

150

CAPITOLUL VI

diferit de regimul juridic al actelor ncheiate de simpli


particulari, care le asigur un anumit specific.

Seciunea a II-a Definiia si caracteristicile


contractelor
Definiia contractelor privind activitatea comercial.
Contractele privind activitatea comercial sunt
contractele ncheiate de profesionitii care exploateaz
o ntreprindere economic (comercianii), avnd ca
obiect producerea i circulaia mrfurilor, executarea de
lucrri i prestarea de servicii, n scopul obinerii
profitului.
Caracteristicile contractelor privind activitatea comercial.
Din definiie rezult caracteristicile contractelor privind
activitatea comercial.
Contractele sunt ncheiate pentru exploatarea unei
ntreprinderi economice (comerciale), n condiiile art. 3
alin. (3) C. civ;
Contractele sunt ncheiate de profesionitii comerciani;
Contractele au ca obiect producerea i circulaia
mrfurilor, executarea de lucrri i prestarea de servicii;
Contractele se ncheie pentru obinerea unui profit.

Seciunea a III-a Regimul juridic al


contractelor privind activitatea comercial
Principii. Avnd n vedere sistemul unitii dreptului
privat, adoptat de noul Cod civil, regimul juridic al
contractelor privind activitatea comercial este cel
reglementat de Codul civil (Cartea V Despre obligaii),
care este aplicabil i raporturilor juridice dintre
profesionitii comerciani.
Regulile generale privind contractele sunt prevzute de
art. 1166-1323, art. 1469-1565 C.
civ.
Regulile particulare privitoare la anumite contracte sunt
prevzute n Codul civil (art. 1650-2278) sau n legi
speciale.

Grupurile de interes economic

151

n cazul contractelor nereglementate de lege


(contractele nenumite) se aplic regulile generale
privind contractele prevzute de art. 1166-1323 C. civ.,
iar dac acestea nu sunt ndestultoare, se aplic
regulile particulare privitoare la contractul cu care se
aseamn cel mai mult (art. 1168 C. civ.).
Reguli derogatorii aplicabile numai raporturilor juridice
dintre profesionitii comerciani. innd seama de
specificul activitii comerciale, Codul civil cuprinde i
reguli derogatorii de la principiul unitii de
reglementare, aplicabile numai raporturilor juridice
dintre profesionitii comerciani.
Astfel, cu privire la reprezentare, dup ce afirm
principiul potrivit cruia contractul ncheiat de
reprezentant n limita puterilor conferite, atunci cnd
terul contractant nu cunotea i nici nu ar fi trebuit s
cunoasc faptul c reprezentantul aciona n aceast
calitate, l oblig numai pe reprezentant i ter, dac
prin lege nu se prevede altfel, art. 1297 C. civ. prevede
c dac reprezentantul, atunci cnd contracteaz cu
terul n limita puterilor conferite, pe seama unei
ntreprinderi, pretinde c este titularul acesteia, terul
care descoper ulterior identitatea adevratului titular
poate exercita i mpotriva acestuia din urm drepturile
pe care le are mpotriva reprezentantului.
Apoi, referitor la solidaritate, art. 1446 C. civ. dispune
c solidaritatea se prezum ntre debitorii unei obligaii
contractate n exerciiul activitii unei ntreprinderi
dac prin lege nu se prevede altfel.
n privina ntrzierii n executarea obligaiilor, art. 1523
alin. (2) lit. d) C. civ. prevede c debitorul se afl de
drept n ntrziere n cazul cnd nu a fost executat
obligaia de a plti o sum de bani asumat n exerciiul
activitii unei ntreprinderi.
n sfrit, potrivit legii, mandatul dintre dou persoane
fizice dat pentru acte de exercitare a unei activiti

152

CAPITOLUL VI

profesionale se prezum a fi cu titlu oneros (art. 2010


C. civ.).
SUBCAPITOLUL II

REGULILE FORMRII SI EXECUTRII


CONTRACTELOR PRIVIND ACTIVITATEA
COMERCIAL
Seciunea I
Regulile formrii contractelor privind activitatea
comercial
Subseciunea I Principiul libertii contractuale
733. Noiune. Orice persoan fizic sau juridic i poate
manifesta liber voina, potrivit intereselor sale. Voina
unei persoane este rmurit numai de dispoziiile
legale care privesc ordinea public i bunele moravuri
(art. 11 C. civ.).
n privina ncheierii contractelor, prile i manifest
liber voina n sensul naterii, modificrii, transmiterii i
stingerii unor drepturi i obligaii. Libertatea
manifestrii voinei prilor contractante se definete
ca o libertate contractual i constituie o expresie a
drepturilor i libertilor omului.
Noul Cod civil a consacrat principiul libertii
contractuale n urmtorii termeni: Prile sunt libere s
ncheie orice contracte i s determine coninutul
acestora n limitele impuse de lege, de ordinea public
i de bunele moravuri (art. 1169 C. civ.).
Prin urmare, principiul libertii contractuale const n
dreptul unei persoane de a ncheia orice contract, cu
orice partener i cu clauzele pe care prile le convin,
cu singurele limite impuse de lege, ordinea public i
bunele moravuri.
Libertatea contractual este un principiu al dreptului
privat, adic al dreptului civil i al dreptului comercial.
n dreptul comercial, principiul libertii contractuale
are o aplicare general; el privete nu numai raporturile

Grupurile de interes economic

153

contractuale la care particip ntreprinztorii particulari


(comerciani individuali ori societi comerciale), ci i
pe cele la care iau parte regiile autonome i societile
comerciale cu capital de stat.
Pentru a marca schimbarea fundamental fa de
raporturile juridice dintre ntreprinderile de stat, n
cadrul economiei planificate, Legea nr. 15/1990 a
consacrat, in terminis, aplicarea principiului libertii
contractuale raporturilor juridice la care particip regiile
autonome i societile comerciale constituite prin
reorganizarea ntreprinderilor de stat.
Articolul 47 din lege dispune: Relaiile comerciale
dintre regiile autonome, cele dintre societile
comerciale cu capital integral de stat, precum i
relaiile dintre ele ori ntre ele i stat se vor desfura
pe baze contractuale.
Contractele ncheiate ntre agenii economici
menionai la alin. (1) vor fi guvernate de principiul
libertii contractuale i de reglementrile cuprinse n
Codul civil i Codul comercial romn, c u excepiile
decurgnd din prezenta lege".
'A se vedea CSJ, s. ec dec. nr. 92/1992, n Dreptul nr. 5-6/1993,
p. 127; CSJ, s. com., dec. nr. 1632/1998, n RDC nr. 4/1999, p.
132.
Libertatea contractual privete toate elementele
contractului, inclusiv preul, care, n trecut, era stabilit
de ctre organul de stat competent. ntr-adevr, potrivit
art. 48 din Legea nr. 15/1990, regiile autonome i
societile comerciale cu capital de stat vor putea
practica ntre ele i n raporturile cu terii, preurile
decurgnd din aciunea conjugat a cererii i ofertei, cu
excepiile prevzute de lege.
734. Consecinele principiului libertii contractuale.
Principiul libertii contractuale are anumite consecine
pentru raporturile contractuale la care particip, fie
simpli particulari, fie profesionitii comerciani.

154

CAPITOLUL VI

a) Libertatea n exprimarea voinei la ncheierea contractului.


Orice contract, n sensul de operaiune juridic
(negotium), se ncheie n mod valabil prin simplul acord
de voin, indiferent de forma de manifestare a voinei
prilor contractante (solo consensu).
n privina contractelor referitoare la activitatea
comercial, libertatea de exprimare a voinei la
ncheierea contractului este determinat de
multitudinea contractelor i de necesitatea asigurrii
unei celeriti n perfectarea acestora. Pentru
comerciant, rapiditatea ncheierii tranzaciilor
reprezint o condiie a succesului n activitatea
comercial.
Contractul se ncheie, potrivit intereselor prilor, n
form scris (scrisoare, telex, fax), verbal, telefonic,
prin mijloace electronice etc.
n cazul formei scrise, voina prilor se poate exprima
ntr-un singur nscris (nscrisul unic) sau n mai multe
nscrisuri (oferta i acceptarea ofertei).
Pentru ncheierea contractului nu este necesar ca cele
dou manifestri de voin s se exprime n aceeai
form, ele putnd mbrca forme diferite (comanda
scris urmat de executarea obligaiei).
n virtutea principiului consensualismului contractelor,
esenial n ncheierea contractului este existena i
concordana manifestrilor de voin ale prilor
contractante, indiferent din ce anume rezult acestea.
n mod excepional, legea impune ncheierea
contractului n form scris. n anumite cazuri, forma
scris este cerut pentru validitatea actului juridic
(cambia,
biletul la ordin, cecul), n alte cazuri, forma scris este
cerut pentru prob (contractul de asociere n
partlcipaie; contractul de consignaie etc.).
Potrivit regulilor generale, n cazul persoanelor juridice,
pentru ncheierea valabil contractului, se impune ca

Grupurile de interes economic

155

voina prilor s fie exprimat de persoanele abilitate


de lege s le reprezinte n raporturile cu terii.
Libertatea probelor n litigiile referitoare la contractele privind
activitatea comercial. Libertatea de exprimare a voinei
prilor la ncheierea contractului are drept corolar
libertatea probelor n dovedirea drepturilor subiective
Izvorte din contractul comercial.
Dovada actelor juridice se poate face prin, nscrisuri,
martori, prezumii, mrturisire, expertiz i alte
mijloace prevzute de lege (art. 244 C. pr. civ.).
n litigiile dintre profesionitii comerciani pot fi folosite
ca mijloace de prob i registrele ntocmite i inute cu
respectarea dispoziiilor legale (art. 274 C. civ.).
Libertatea soluionrii litigiului pe calea arbitrajului. Libertatea
contractual se exprim i prin dreptul prilor
contractante de a alege calea arbitrajului pentru
soluionarea eventualului litigiu dintre ele. Arbitrajul
este o jurisdicie alternativ, avnd caracter privat (art.
533 C. pr. civ.). El poate fi un arbitraj instituionalizat
sau un arbitraj ad-hoc.
n contractul pe care l ncheie, prile pot prevedea o
clauz (clauza com- promisorie) prin care convin ca
orice litigiu ivit n executarea contractului, nerezolvat
pe cale amiabil, s fie soluionat pe calea arbitrajului
comercial.
Cu privire la regiile autonome i societile comerciale
cu capital de stat, art. 51 din Legea nr. 15/1990
prevede c litigiile n care acestea sunt implicate sunt
de competena instanelor judectoreti de drept
comun. Legea mai prevede c, pentru soluionarea
litigiilor dintre ele, regiile autonome i societile
comerciale pot apela la arbitraj".
735. Limite ale principiului libertii contractuale. n
perioada modern, principiul libertii contractuale,
bazat pe dogma clasic a autonomiei de voin,
cunoate o serie de limitri.

156

CAPITOLUL VI

a) Contractele dictate (de adeziune). n anumite domenii de


activitate, n special n cele n care comercianii dein
monopolul" asupra unor servicii (furnizarea energiei
electrice, apei i gazelor, transporturi, asigurri etc.)
ncheierea contractelor nu mai este rodul manifestrii
voinei prilor contractante. n aceste contracte,
alegerea partenerului nu este totdeauna posibil, iar
clauzele contractului sunt Impuse (dictate") de
furnizor/prestator, beneficiarul avnd numai libertatea
s adere la clauzele propuse sau s nu ncheie
contractul. De aceea, asemenea contracte poart
denumirea de contracte de adeziune.
Codul civil definete contractul de adeziune ca acel
contract ale crui clauze eseniale sunt impuse ori sunt
redactate de una dintre pri, pentru aceasta sau ca
urmare a instruciunilor sale, cealalt parte neavnd
dect s le accepte ca atare (art. 1175 C. civ.).
b) Contracte cu clauze interzise de lege. Pentru a proteja pe
consumatori, prin Legea nr. 193/2000, au fost stabilite
anumite reguli speciale privind ncheierea contractelor
ntre comerciani i consumatori.
Prin consumator, legea nelege orice persoan fizic sau
grup de persoane fizice constituite n asociaii, care, n
temeiul unui contract care intr sub incidena prezentei
legi, acioneaz n scopuri din afara activitii sale
comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori
liberale.
Prin comerciant, legea nelege orice persoan fizic sau
juridic autorizat, care, n temeiul unui contract care
intr sub incidena prezentei legi, acioneaz n cadrul
activitii sale comerciale, industriale sau de producie,
artizanale ori liberale, precum i orice persoan care
acioneaz n acelai scop n numele i pe seama
acesteia.
Potrivit Legii nr. 193/2000, contractele ncheiate ntre
comerciani i consumatori pentru vnzarea de bunuri

Grupurile de interes economic

157

sau prestarea de servicii trebuie s cuprind clauze


clare, fr echivoc, pentru nelegerea crora nu sunt
necesare cunotine de specialitate, fiind interzis
stipularea clauzelor abuzive.
Interzicerea clauzelor abuzive n contractele ncheiate
ntre comerciani i consumatori este o consecin a
principiului bunei-credine care guverneaz ncheierea
i executarea contractelor.
O clauz este considerat abuziv cnd nu a fost
negociat direct cu consumatorul, dac, prin ea nsi
sau mpreun cu alte clauze din contract, creeaz, n
detrimentul consumatorului i contrar cerinelor bunei
credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i
obligaiile prilor (art. 4 din lege).
Cu titlu exemplificativ, n anexa legii sunt enumerate
anumite clauze considerate abuzive: o clauz care d
dreptul comerciantului de a modifica n mod unilateral
clauzele contractului, fr a avea un motiv specificat n
contract i acceptat de consumator; clauza care oblig
pe consumator la plata unor sume disproporionat de
mari n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale,
comparativ cu pagubele suferite de comerciant etc.
Clauzele abuzive cuprinse n contracte i constatate, fie
personal, fie de organele abilitate de lege, nu vor
produce efecte asupra consumatorului, iar contractul se
va executa n continuare, cu acordul consumatorului,
numai dac dup eliminarea clauzelor abuzive, acesta
poate continua (art. 6 din lege).
Dup nlturarea clauzelor abuzive, nu i mai poate
produce efectele, consumatorul are dreptul s cear
rezoluiunea contractului, cu daune-interese.
Subseciunea a II-a Regulile generale ale ncheierii
contractelor privind activitatea comercial
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Avnd drept fundament dogma
autonomiei de voin, Codul civil din 1864 nu

158

CAPITOLUL VI

reglementa ncheierea contractului. Lacuna a fost


acoperit, n parte, de Codul comercial din 1887, care,
n art. 35-39, reglementa ncheierea contractului ntre
persoane deprtate".
innd seama de aceast realitate, noul Cod civil a
reglementat n mod corespunztor regulile generale ale
formrii contractului (art. 1182-1203 C. civ.). Aceste
reguli privesc ncheierea contractului, att ntre
persoane prezente, ct i ntre persoane absente.
Regulile consacrate de Codul civil au la baz principiile
clasice ale ncheierii contractului, dar au n vedere i
realitile societii moderne.
Principiile ncheierii contractului. Contractul este
acordul de voine dintre dou sau mai multe persoane
cu intenia de a constitui, modifica sau stinge un raport
juridic (art. 1166 C. civ.).
Orice persoan fizic sau persoan juridic i poate
manifesta liber voina, potrivit intereselor sale, putnd
ncheia orice contract, cu orice partener i cu coninutul
pe care prile l convin, n limitele impuse de lege, de
ordinea public i de bunele moravuri.
ncheierea contractului nseamn, n esen, realizarea
acordului de voin al prilor asupra clauzelor
contractuale.
Contractul se ncheie prin simplul acord de voin al
prilor, dac legea nu impune o anumit formalitate
pentru ncheierea sa valabil, cum este cazul
contractelor reale i a contractelor solemne.
Acordul de voin, care semnific ncheierea
contractului, se realizeaz prin ntlnirea concordant a
unei oferte de a contracta cu acceptarea acelei oferte.
n acest sens, potrivit art. 1182 C. civ., contractul se
ncheie prin negocierea lui de ctre pri sau prin
acceptarea fr rezerve a unei oferte de a contracta.

Grupurile de interes economic

159

ntruct contractul se ncheie prin acordul prilor,


voina uneia dintre pri nu poate fi suplinit prin
hotrre judectoreasc.
Pentru ncheierea contractului este suficient ca prile
s realizeze acordul de voine asupra elementelor
eseniale ale contractului, chiar dac unele elemente
secundare sunt lsate spre a fi convenite ulterior i
ncredineaz determinarea acestora unei tere
persoane. n cazul n care prile nu ajung la un acord
asupra elementelor secundare n cauz i persoana
creia i -a fost ncredinat determinarea lor nu ia o
decizie, completarea contractului se va realiza de ctre
instana judectoreasc, la cererea oricreia dintre
pri, innd seama, dup mprejurri, de natura
contractului i de intenia prilor.
La negocierea i ncheierea contractului, dar i n cursul
executrii contractului, prile trebuie s acioneze cu
bun-credin, care este prezumat pn la proba
contrar.
Potrivit legii, prile au libertatea iniierii, desfurrii i
ruperii negocierilor, fr a fi rspunztoare de eecul
acestora, dac ele au respectat exigenele buneicredine. Se nelege c este contrar exigenelor
bunei-credine, acea conduit a prii care iniiaz sau
continu negocieri fr intenia de a ncheia contractul.
Iniierea, continuarea sau ruperea negocierilor contra
bunei-credine angajeaz rspunderea prii n culp
pentru prejudiciul cauzat celeilalte pri.
Responsabilitatea nu poate fi dect o rspundere civil
delictual, n condiiile art. 1357 C. civ. La stabilirea
despgubirilor se vor lua n considerare cheltuielile
angajate n vederea negocierilor, renunarea de ctre
cealalt parte la alte oferte i orice mprejurri
asemntoare.
n cadrul negocierii ncheierii contractului, prile pot
avea n vedere anumite informaii cu caracter

160

CAPITOLUL VI

confidenial. ntr-un asemenea caz, legea impune


prilor o obligaie de confidenialitate. Prii creia i sa comunicat, n cursul negocierilor, o informaie
confidenial i este interzis s o divulge ori s o
foloseasc n interes propriu, indiferent dac se ncheie
sau nu contractul. nclcarea obligaiei de
confidenialitate angajeaz rspunderea civil
delictual, n condiiile art. 1357 C. civ.
n anumite cazuri, n cursul negocierilor, o parte poate
s insiste s se ajung la un acord asupra unui anumit
element sau asupra unei anumite forme. ntr-un
asemenea caz, contractul nu se ncheie pn nu se
ajunge la un acord cu privire la acestea, indiferent dac
elementul n cauz este esenial ori secundar sau forma
nu este impus de lege pentru validitatea contractului
(art. 1185 C. civ.).
ncheierea oricrui contract presupune ndeplinirea
condiiilor eseniale cerute de lege pentru validitatea
contractului: capacitatea de a contracta;
consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o
cauz licit i moral (art. 1179 C. civ.).
n acele cazuri n care legea prevede o anumit form a
contractului, aceasta trebuie respectat sub sanciunea
prevzut de dispoziiile legale aplicabile. Pe cale de
consecin, manifestrile de voin care formeaz
acordul de voin, adic oferta de a contracta i
acceptarea ofertei, trebuie s mbrace forma cerut de
lege pentru ncheierea valabil a contractului (art. 1187
C. civ.).
2. Oferta de a contracta
738. Noiunea ofertei. Oferta de a contracta este o
propunere a unei persoane, adresat altei persoane, de
a ncheia un anumit contract. Ea cuprinde o manifestare
de voin care exprim intenia ofertantului de a se obliga, n
cazul n care oferta este acceptat de destinatar.

Grupurile de interes economic

161

Potrivit legii, pentru a constitui o ofert de a contracta,


propunerea trebuie s conin
suficiente elemente pentru formarea contractului (art.
1188 C. civ.).
Condiiile ofertei. n concepia doctrinei, oferta de a
contracta trebuie s fie o manifestare de voin real,
neviciat, concretizat ntr-o propunere precis,
complet i ferm.
Oferta este precis i complet atunci cnd cuprinde toate
elementele care sunt necesare ncheierii contractului,
indispensabile destinatarului ofertei pentru a lua o
decizie, n sensul acceptrii ori respingerii ofertei.
Aceste elemente nu sunt aceleai pentru orice contract,
ele fiind specifice diferitelor categorii de contracte.
Oferta este ferm, dac exprim un angajament juridic
al ofertantului, care, prin acceptarea sa de ctre
destinatar s conduc la ncheierea contractului.
Aceast condiie nu este ndeplinit dac propunerea
cuprinde anumite rezerve.
Exteriorizarea ofertei. Oferta de a contracta, ca
manifestare a voinei ofertantului, poate fi exteriorizat
n mod expres, n scris, verbal, expunerea mrfii cu
afiarea preului etc.
Voina ofertantului se poate manifesta i tacit, aceasta
rezultnd din comportamentul unei persoane; de
exemplu, ncheierea contractului de locaiune, n cazul
tacitei relocaiuni, reglementate de art. 1810 C. civ.
Emitentul i destinatarul ofertei. Legea precizeaz
emitentul i destinatarul ofertei.
Emitent al ofertei este persoana care are iniiativa
ncheierii contractului, care i determin
coninutul sau, dup mprejurri, persoana care
propune ultimul element esenial al contractului.
Destinatar al ofertei poate fi o persoan determinat,
persoane generic determinate sau persoane
nedeterminate (publicul).

162

CAPITOLUL VI

Cu privire la oferta adresat unor persoane


nedeterminate, noua reglementare legal face anumite
distincii.
Potrivit legii, propunerea adresat unor persoane
nedeterminate, chiar dac este precis, nu valoreaz
oferta de a contracta, ci, dup mprejurri, solicitare de
ofert sau intenie de negociere (art. 1189 C. civ.).
Excepional, propunerea valoreaz oferta de a
contracta, dac aceasta rezult din lege, din uzane ori,
n mod nendoielnic, din mprejurri; de exemplu,
staionarea unui taxi n staie, cu aparatul de taxat
indicnd liber". n aceste cazuri, revocarea ofertei
adresat persoanelor nedeterminate produce efecte
numai dac este fcut n aceeai form cu oferta sau
ntr-o modalitate care permite s fie cunoscut n
aceeai msur ca aceasta; de exemplu, staionarea
taxiului n staie, cu aparatul de taxat, indicnd
ocupat"
Solicitarea unor persoane nedeterminate sau mai
multor persoane determinate de a formula oferte nu
constituie, prin ea nsi, oferta de a contracta. n
asemenea cazuri, solicitantul devine destinatar al
ofertei.
Fora obligatorie a ofertei; rspunderea pentru revocarea
ofertei. Oferta de a contracta reprezint o manifestare
unilateral de voin a autorului su.
A se vedea C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 41; L. Pop, Tratat
de drept civil. Obligaiile, voi. II, Contractul, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2009, p. 156; I. Albu, Drept civil, Contractul i
rspunderea contractual, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1994, p. 72.
1

Aa cum prevede legea, oferta de a contracta produce


efecte numai din momentul n care ajunge la
destinatar, chiar dac acesta nu ia cunotin de ofert
din motive care nu i sunt imputabile (art. 1200 C. civ.).
Prin urmare, pn la ajungerea ei la destinatar, oferta
nu produce efecte, putnd fi retras fr consecine

Grupurile de interes economic

163

pentru ofertant, dar numai dac retragerea ajunge la


destinatar anterior sau concomitent cu oferta.
Se nelege c dac n ofert s-a prevzut un termen de
acceptare, ofertantul este obligat s respecte termenul
acordat. Termenul de acceptare curge din momentul n
care oferta ajunge la destinatar.
n sensul acestei soluii, art. 1191 C. civ. prevede c
oferta este irevocabil dendat ce autorul ei se oblig
s o menin un anumit termen.
Dar, potrivit legii, oferta este irevocabil i atunci cnd
ea poate fi considerat astfel, n temeiul acordului
prilor, al practicilor statornicite ntre acestea, al
negocierilor, al coninutului ofertei ori al uzanelor.
De remarcat c, ntruct oferta cu termen este
irevocabil, orice declaraie de revocare a unei atare
oferte nu produce nici un efect [art. 1191 alin. (2) C.
civ.].
Problema care s-a discutat n trecut i se pune i n
prezent privete oferta fr termen de acceptare. Noul
Cod civil consacr soluiile fundamentate de doctrin,
fcnd distincie dup cum oferta este adresat unei
persoane prezente sau unei persoane absente.
n cazul n care oferta fr termen de acceptare este
adresat unei persoane prezente, rmne fr efecte
juridice dac nu este acceptat dendat (art. 1194 C.
civ.).
Soluia este aceeai i n cazul ofertei transmise prin
telefon sau prin alte asemenea mijloace de comunicare
la distan.
n cazul n care oferta fr termen de acceptare este
adresat unei persoane care nu este prezent, aceasta
trebuie meninut ntr-un termen rezonabil, dup
mprejurri, pentru ca destinatarul s o primeasc, s o
analizeze si s expedieze acceptarea (art. 1193 C. civ.).
O atare ofert poate fi revocat i mpiedic ncheierea
contractului, dar numai dac revocarea ajunge la

164

CAPITOLUL VI

destinatar nainte ca ofertantul s primeasc


acceptarea sau, dup caz, naintea svririi actului sau
faptului care determin ncheierea contractului, n
condiiile art. 1186 alin. (2) C. civ.
Revocarea ofertei naintea expirrii termenului
rezonabil, prevzut de art. 1193 C. civ., angajeaz
rspunderea ofertantului pentru prejudiciul cauzat
destinatarului ofertei [art. 1193 alin. (3) C. civ.].
n trecut, n condiiile inexistenei unei reglementri n
Codul civil, au existat discuii privind fora obligatorie a
ofertei i temeiul rspunderii pentru revocarea ofertei.
Att doctrina, ct i practica judiciar au admis c
retragerea ofertei, nainte de expirarea termenului de
acceptare prevzut n ofert atrage rspunderea
ofertantului pentru prejudiciile cauzate ca urmare a
revocrii intempestive a ofertei. Problema care a fcut
obiectul controversei l-a constituit temeiul juridic al
rspunderii ofertantului.
n general, s-a susinut c revocarea intempestiv a
ofertei, care produce prejudicii, angajeaz rspunderea
civil delictual a ofertantului (art. 998 C. civ. vechi).
Unii autori au considerat c temeiul juridic al
rspunderii l constituie, nu fapta ilicit i culpabil a
revocrii, ci faptul juridic al exerciiului abuziv al
dreptului de revocare a ofertei.
Ali autori au gsit justificarea obligaiei de meninere a
ofertei n termenul prevzut n ofert, n ideea
valabilitii angajamentului unilateral de voin care
reprezint oferta de a contracta.
Noul Cod civil cuprinde dispoziii privind rspunderea
ofertantului pentru prejudiciul cauzat prin revocarea
ofertei [art. 1193 alin. (3) C. civ.].
Trebuie observat ns, c aceast rspundere a
ofertantului privete cazul ofertei fr termen adresat
unei persoane absente, care a fost revocat naintea
expirrii termenului rezonabil avut n vedere de lege

Grupurile de interes economic

165

pentru ca destinatarul s o primeasc, s o analizeze i


s expedieze acceptarea.
Ct privete oferta n care ofertantul s-a obligat s o
menin un anumit termen, aceasta este, potrivit art.
1191 C. civ., irevocabil dendat. Mai mult, orice
declaraie de revocare a ofertei irevocabile nu produce
nici un efect [art. 1191 alin. (2) C. civ.].
ntruct oferta cu termen de acceptare nu poate fi
revocat de ofertant, iar orice revocare nu produce
efecte, nseamn c oferta revocat" nainte de
expirarea termenului poate fi acceptat i, pe cale de
consecin, duce la ncheierea contractului.
n privina rspunderii ofertantului pentru prejudiciul
cauzat prin revocarea ofertei, n condiiile art. 1193 C.
civ., aceasta are ca temei fapta ilicit i culpabil a
ofertantului (art. 1357 C. civ.).
Caducitatea ofertei. n anumite cazuri, oferta de a
contracta poate deveni caduc i, deci, s nu mai
produc efecte juridice. Cazurile de caducitate a ofertei
sunt cele prevzute de art. 1195 C. civ.
Astfel, oferta devine caduc dac acceptarea ofertei nu
ajunge la ofertant n termenul stabilit n ofert sau n
termenul rezonabil prevzut de art. 1193 alin. (1) C. civ.
Apoi, oferta devine caduc atunci cnd este refuzat de
ctre destinatar.
n sfrit, oferta irevocabil devine caduc n cazul
decesului ori incapacitii ofertantului, dar numai atunci
cnd natura afacerii sau mprejurrile o impun.
Oferta i promisiunea de contract. Oferta de a contracta
nu se confund cu promisiunea de a contracta
(promisiunea de vnzare). Spre deosebire de ofert,
care este o manifestare unilateral de voin,
promisiunea de a contracta (promisiunea de vnzare)
este un antecontract (art. 1669 C. civ.). n cazul
promisiunii bilaterale de vnzare, promitentul se oblig
s vnd, iar beneficiarul se oblig s cumpere un

166

CAPITOLUL VI

anumit bun, la un anumit pre, n baza unui contract de


vnzare care se va ncheia n viitor.
n cazul promisiunii unilaterale de vnzare, promitentul
se oblig s vnd sau, dup caz, s cumpere un
anumit bun, iar beneficiarul i rezerv facultatea de ai manifesta, ulterior, voina de a cumpra, respectiv de
a vinde bunul promis.
n ambele cazuri, promisiunea de vnzare este un
antecontract, care d natere unei obligaii de a face",
de a ncheia n viitor un contract de vnzare.
3. Acceptarea ofertei
Noiunea acceptrii ofertei. Acceptarea ofertei este
manifestarea de voin a destinatarului ofertei de a
ncheia contractul n condiiile prevzute n ofert.
Constituie acceptarea ofertei orice act sau fapt al
destinatarului, dac indic n mod nendoielnic acordul
su cu privire la ofert, astfel cum aceasta a fost
formulat, i ajunge n termen la autorul ofertei (art.
1196 C. civ.).
Condiiile acceptrii ofertei. Din definiia legal a
acceptrii rezult condiiile cerute de lege pentru
validitatea acceptrii ofertei.
Astfel, acceptarea ofertei poate consta ntr-un act juridic,
adic o manifestare a voinei destinatarului, n sensul
ncheierii contractului, ori ntr-un fapt juridic, cum ar fi
expedierea mrfii la care se refer oferta.
Apoi, din actul sau faptul destinatarului trebuie s
rezulte nendoielnic acordul destinatarului cu privire la ofert,
astfel cum a fost formulat de ofertant.
Deci, pentru a constitui o acceptare, manifestarea de
voin a destinatarului nu se poate reduce la
confirmarea primirii ofertei, ci ea trebuie s exprime
nendoielnic voina destinatarului de a se angaja juridic,
adic de a ncheia contractul n condiiile propuse n
ofert. Aceasta nseamn c acceptarea trebuie s fie
total i fr rezerve sau condiii.

Grupurile de interes economic

167

Potrivit legii, rspunsul destinatarului nu constituie


acceptare atunci cnd cuprinde modificri sau
completri care nu corespund ofertei primite [art. 1197
alin. (1) lit. a) C. civ.].
Un rspuns al destinatarului care cuprinde modificri
sau completri fa de coninutul ofertei poate fi
considerat, dup mprejurri, o contraofert [art. 1197
alin. (2) C. civ.].
n doctrin s-a susinut necesitatea de a distinge ntre
modificrile i completrile eseniale i cele neeseniale
cuprinse n acceptarea ofertei i c numai n cazul unor
modificri i completri eseniale, acceptarea ar trebui
s aib valoarea unei contraoferte. n privina
modificrilor i completrilor neeseniale, dac
ofertantul nu i manifest imediat dezacordul fa de
ele, contractul s se considere ncheiat n termenii
acceptrii destinatarului.
n sprijinul acestei soluii s-ar putea invoca dispoziiile
art. 1182 alin. (2) C. civ., potrivit crora pentru
ncheierea contractului este suficient ca prile s se
pun de acord asupra elementelor eseniale ale
contractului, chiar dac las unele elemente secundare
spre a fi convenite ulterior.
Considerm ns c numai acordul destinatarului cu
privire la ofert, astfel cum aceasta a fost formulat de
ofertant, conduce la ncheierea contractului. Orice
modificare sau completare, chiar neesenial, implic
un element de insecuritate n privina condiiilor
ncheierii contractului. De aceea, o acceptare cu orice
modificare sau completare, reprezint o contraofert
adresat de destinatar ofertantului, care poate fi
acceptat sau respins.
n sfrit, pentru a avea valoare juridic, acceptarea ofertei
trebuie s ajung n termen la autorul ofertei.

168

CAPITOLUL VI

Acceptarea ofertei este necorespunztoare legal, dac


ajunge la ofertant dup ce oferta a devenit caduc [art.
1197 alin. (1) lit. c) C. civ.]
Potrivit legii, oferta devine caduc dac acceptarea nu
ajunge la ofertant n termenul stabilit n ofert sau, n
lips, n termenul rezonabil, necesar pentru ca
destinatarul s o primeasc, s o analizeze i s
expedieze acceptarea (art. 1195 C. civ.).
Trebuie artat c, potrivit legii, i o acceptare tardiv,
adic ajuns la ofertant peste termenul stabilit n ofert
sau peste termenul rezonabil avut n vedere de lege
poate conduce la ncheierea contractului.
Acceptarea tardiv produce efecte, adic duce la
ncheierea contractului, numai dac autorul ofertei l
ntiineaz dendat pe acceptant despre ncheierea
contractului (art. 1198 C. civ.).
Pentru cazul n care acceptarea a fost fcut n termen,
dar a ajuns la ofertant dup expirarea termenului, din
motive neimputabile acceptantului, legea prevede c o
atare acceptare produce efecte juridice, adic duce la
ncheierea contractului, dac ofertantul nu l
ntiineaz despre aceasta dendat pe acceptant.
747. Exteriorizarea acceptrii ofertei. Pentru ncheierea
contractului, acceptarea ofertei, ca i oferta, trebuie s
mbrace forma cerut de lege pentru ncheierea
valabil a contractului.
n cazul n care prin ofert s-a stabilit o anumit form
a acceptrii ofertei, acceptarea este necorespunztoare
dac aceasta nu respect forma cerut i, deci, nu
produce efecte juridice [art. 1197 alin. (1) lit. b C. civ.].
Ca i oferta, acceptarea ofertei poate fi expres sau
tacit.
Acceptarea expres a ofertei se poate manifesta printrun nscris ori verbal sau prin anumite gesturi care
semnific acordul destinatarului privind oferta primit.

Grupurile de interes economic

169

Acceptarea tacit const ntr-o fapt svrit de


destinatar care implic ideea ncheierii contractului n
condiiile formulate n ofert; de exemplu, expedierea
mrfii la care se refer oferta de cumprare sau plata
preului mrfii primite de la vnztor.
Problema care s-a discutat n trecut a fost aceea de a
ti dac acceptarea ofertei poate rezulta din tcerea
destinatarului. Doctrina a fcut distincie ntre tcerea
nsoit de atitudini pozitive i simpla tcere a
destinatarului.
n cazul unei tceri nsoit de atitudini pozitive ale
destinatarului, tcerea nseamn, de fapt, acceptare
tacit; de exemplu, expedierea mrfii care face obiectul
ofertei.
n cazul unei tceri pure i simple, tcerea nu poate
avea semnificaia unei acceptri a ofertei, deoarece, n
drept nu se aplic principiul cine tace, consimte".
n mod excepional, doctrina a admis c tcerea poate
avea valoarea unei acceptri a ofertei n cazurile
prevzute de lege ori convenite de pri sau cnd
oferta este fcut exclusiv n interesul destinatarului.
Soluiile doctrinei au fost preluate i consacrate n noul
Cod civil. Potrivit art. 1196 alin. (2) C. civ., tcerea sau
inaciunea destinatarului nu valoreaz acceptare dect
atunci cnd aceasta rezult din lege, din acordul
prilor, din practicile statornicite ntre acestea, din
uzane sau din alte mprejurri.
Un caz cunoscut prevzut de lege n care tcerea
valoreaz acceptare a ofertei l reprezint tacita
relocaiune. Art. 1810 C. civ. prevede c dac, dup
mplinirea termenului, locatarul continu s dein
bunul i s i ndeplineasc obligaiile fr a
avea mpotrivire din partea locatorului, se consider
ncheiat o nou locaiune, n condiiile celei vechi,
inclusiv n privina garaniilor.

170

CAPITOLUL VI

n activitatea comercial pot exista raporturi juridice


ntre anumii parteneri cu continuitate i pentru
facilitarea ncheierii contractelor, acetia convin
ncheierea lor n forma simplificat, prin comanda
urmat de executare, fr a mai fi necesar o
acceptare formal a comenzii. O asemenea nelegere
ntre parteneri poate conduce la statornicirea unor
practici ntre ei, fcnd superflu acceptarea ofertelor.
n anumite domenii de activitate, uzanele pot impune
ca tcerea destinatarului s valoreze acceptarea unei
oferte de a contracta.
Comunicarea acceptri ofertei. Acceptarea ofertei trebuie
comunicat ofertantului. Comunicarea trebuie fcut
prin mijloace cel puin la fel de rapide ca cele folosite
de ofertant pentru transmiterea ofertei, dac din lege,
din acordul prilor, din practicile statornicite ntre
acestea sau din alte asemenea mprejurri nu rezult
contrariul [art. 1200 alin. (2) C. civ.].
Fiind o manifestare unilateral de voin, acceptarea
ofertei produce efecte numai din momentul n care
ajunge la ofertant, chiar dac acesta nu ia cunotin
de ea din motive care nu i sunt imputabile. Drept
urmare, acceptarea ofertei poate fi retras de ctre
destinatar, cu condiia ca retragerea s ajung la
ofertant anterior sau concomitent cu acceptarea (art.
1199 C. civ.).
4. Momentul i locul ncheierii contractului
Precizri prealabile. ncheierea contractului presupune
realizarea acordului de voin al prilor asupra
clauzelor contractului.
Aa cum am artat, voina prilor privind ncheierea
contractului se manifest n oferta de a contracta i
acceptarea ofertei.
Dac aceste manifestri de voin sunt concordante se
realizeaz acordul de voin, adic se ncheie
contractul.

Grupurile de interes economic

171

Problema pe care o pune ncheierea contractului este


aceea a momentului realizrii acordului de voin,
deoarece el reprezint momentul ncheierii contractului,
precum i a locului ncheierii contractului. Precizarea
momentului i a locului ncheierii contractului prezint
un interes practic.
Momentul ncheierii contractului. n trecut, n absena
unei reglementri legale n Codul civil, stabilirea
momentului ncheierii contractului ntre abseni a fcut
obiectul unei controverse.
n doctrina dreptului civil i a dreptului comercial au
fost propuse mai multe teorii (sisteme) privind
determinarea momentului ncheierii contractului ntre
abseni.
Potrivit teoriei emisiunii, denumit i teoria declarrii
voinei, contractul se consider ncheiat n momentul n
care destinatarul i-a manifestat voina de a accepta
oferta primit, chiar dac aceast acceptare nu a fost
comunicat ofertantului.
Aceast teorie a fost criticat pe motiv c ea nu
permite s se stabileasc cu exactitate momentul
acceptrii i, deci, al ncheierii contractului. Mai mult,
ea nu ofer nici certitudine, deoarece, nefiind
cunoscut de ofertant, acceptarea poate fi revocat.
Dup teoria expedierii, denumit i teoria transmisiunii,
contractul se ncheie n momentul cnd destinatarul
expediaz rspunsul privind acceptarea ctre ofertant.
Teoria a fost contestat pe motiv c nu asigur o total
certitudine a ncheierii contractului, deoarece, dei
acceptarea ofertei a fost expediat ctre ofertant,
autorul ei poate s o revoce pn la sosirea acceptrii
la ofertant, folosind un mijloc mai rapid de comunicare.
Totodat, prin aplicarea acestei teorii, ofertantul ia
cunotin de ncheierea contractului ulterior
momentului cnd aceasta s-a produs, adic la primirea
acceptrii ofertei.

172

CAPITOLUL VI

n teoria recepiunii, denumit i teoria primirii acceptrii,


contractul se consider ncheiat n momentul primirii de
ctre ofertant a rspunsului privind acceptarea ofertei,
chiar dac ofertantul nu a luat cunotin de acest
rspuns.
S-a artat c, dei ofer o mai mare garanie privind
certitudinea momentului ncheierii contractului, totui,
aceast teorie are inconvenientul c socotete
contractul ncheiat, chiar i n cazul n care ofertantul
nu cunoate c oferta a fost acceptat.
n sfrit, potrivit teoriei informaiunii, denumit i teoria
cunoaterii acceptrii, contractul se consider ncheiat n
momentul n care ofertantul ia cunotin efectiv de
acceptarea ofertei.
Aceast teorie i-a gsit un suport legal n art. 35 C.
corn., potrivit cruia contractul sinalagmatic nu se
consider ncheiat dac acceptarea n-a ajuns la
cunotina propuitorului". n ali termeni, contractul
este socotit ncheiat n momentul cunoaterii de ctre
ofertant a acceptrii ofertei.
n legtur cu teoria informaiunii s-a obiectat, pe bun
dreptate, c ea nu asigur posibilitatea stabilirii cu
exactitate a momentului cnd ofertantul a luat
cunotin de acceptarea ofertei. Mai mult, legnd
momentul ncheierii contractului de momentul
cunoaterii efective a acceptrii ofertei, se creeaz
posibilitatea pentru ofertant de a mpiedica ncheierea
contractului, prin nedeschiderea corespondenei
coninnd acceptarea ofertei.
Avnd n vedere avantajele ei, dar i obieciile care i-au
fost aduse, teoria informaiunii a fost aplicat n
practic, folosind prezumia simpl c ofertantul a luat
cunotin de acceptarea ofertei n momentul primirii
rspunsului privind acceptarea ofertei. Prezumia fiind
relativ, ea putea fi rsturnat prin proba contrar, n
sensul c, fr a fi n culp, ofertantul nu a luat

Grupurile de interes economic

173

cunotin de acceptarea ofertei la primirea


corespondenei, ci la o alt dat.
Aplicndu-se n acest mod teoria informaiunii, practic
se aplica teoria recepiunii, considerat cea mai corect
sub aspect teoretic i practic i, din acest motiv,
recomandat pentru a fi adoptat n viitoarea legislaie
civil.
innd seama de situaia din trecut, noul Cod civil
reglementeaz n mod corespunztor momentul
ncheierii contractului.
n cazul contractului care se ncheie ntre persoane
prezente, caz n care voina fiecreia dintre pri este
receptat de cealalt parte n mod direct i
instantaneu, contractul se consider ncheiat n
momentul acceptrii ofertei. n acest sens, art. 1194 C.
civ. prevede c oferta fr termen adresat unei
persoane prezente rmne fr efecte dac nu este
acceptat de ndat.
Soluia este aceeai i n cazul ofertei transmise prin
telefon sau prin alte asemenea mijloace de comunicare
la distan.
In cazul contractului care se ncheie ntre persoanele care sunt
absente, caz n care oferta i acceptarea ofertei se comunic
prin coresponden (scrisoare, telex, fax) i, deci, exist un
interval de timp ntre ofert i acceptare, contractul se
consider ncheiat n momentul n care acceptarea ofertei
ajunge la ofertant. n acest sens, potrivit art. 1186 C. civ.,
contractul se ncheie n momentul n care acceptarea
ajunge la ofertant, chiar dac acesta nu ia cunotin de ea
din motive care nu i sunt imputabile.
Cum se poate observa, n privina momentului ncheierii
contractului ntre abseni, noul Cod civil consacr teoria
recepiunii.
Pentru a asigura o deplin certitudine i exactitate a
momentului ncheierii contractului, noua reglementare este
mult mai categoric; n toate cazurile, contractul se consider
ncheiat n momentul n care rspunsul privind acceptarea
ajunge la ofertant, chiar dac ofertantul nu ia cunotin de
rspuns din motive care nu i sunt imputabile.

174

CAPITOLUL VI

Noul Cod civil reglementeaz i momentul ncheierii


contractului n form simplificat [art. 1186 alin. (2) C. civ.].
n cazul n care, potrivit ofertei, al practicilor statornicite ntre
pri, al uzanelor sau naturii afacerii, acceptarea ofertei se
poate face printr-un act sau fapt concludent al destinatarului
fr a-l mai ntiina pe ofertant de acceptarea ofertei,
contractul se consider ncheiat n momentul n care
destinatarul svrete actul sau faptul concludent (de
exemplu, expedierea mrfii care face obiectul ofertei).
importana practic a momentului ncheierii contractului.
Determinarea momentului ncheierii contractului prezint nu
numai un interes teoretic, legat de ncheierea contractului, ci i
un interes practic.
Astfel, de la momentul ncheierii contractului se produc efectele
acestuia, afar de cazurile n care prile au convenit altfel.
Apoi, la momentul ncheierii contractului se apreciaz
respectarea condiiilor de validitate a contractului (capacitate,
viciile de consimmnt etc.).
De asemenea, n raport de momentul ncheierii contractului se
determin legea aplicabil contractului cu elemente de
extraneitate.
n sfrit, momentul ncheierii contractului servete la
determinarea locului ncheierii contractului.
Locul ncheierii contractului. Noul Cod civil reglementeaz nu
numai momentul ncheierii contractului, ci i locul ncheierii
contractului ntre abseni.
Potrivit art. 1186 C. civ., contractul se ncheie n momentul i n
locul n care acceptarea ajunge la ofertant. Deci, locul ncheierii
contractului este localitatea n care se afl ofertantul i n care
acceptarea ofertei ajunge la ofertant.
Considerm c aceast soluie a legii este aplicabil i n cazul
ncheierii contractului prin telefon sau prin alte asemenea
mijloace de comunicare la distan.
n cazul ncheierii contractului n form simplificat, caz n care
contractul se consider ncheiat n momentul n care
destinatarul svrete un act sau un fapt concludent (de
exemplu, expedierea mrfii care face obiectul ofertei), locul
ncheierii contractului este localitatea n care se afl
destinatarul ofertei [art. 1186 alin. (2) C. civ.].
Importanta practic a locului ncheierii contractului.
Determinarea locului ncheierii contractului prezint un interes
practic.

Grupurile de interes economic

175

Astfel, n funcie de locul ncheierii contractului se determin


competena instanei (competena teritorial) pentru
soluionarea litigiilor privind contractul.

Apoi, locul ncheierii contractului prezint interes pentru


determinarea legii aplicabile, n cazul unui conflict de
legi n spaiu privind contractul cu elemente de
extraneitate.
5. Clauzele speciale ale contractului
Precizri prealabile. Prin ncheierea contractului, prile
convin asupra clauzelor contractului care concretizeaz
obligaiile fiecreia dintre pri.
Desigur, prile sunt legate de obligaiile asumate prin
clauzele contractului care exprim voina lor.
Noul Cod civil reglementeaz i regimul juridic al unor
clauze speciale, care privesc ncheierea contractului.
Sunt avute n vedere clauzele subnelese, clauzele
externe, clauzele standard i clauzele neuzuale.
Clauzele subnelese. Contractul ncheiat cu
respectarea legii oblig nu numai la ceea ce este
expres stipulat, dar i la toate urmrile pe care
practicile statornicite ntre pri, uzanele, legea sau
echitatea le dau contractului dup natura lui (art. 1272
C. civ.
Clauzele externe. Potrivit legii, prile sunt inute i de
clauzele extrinseci la care contractul face trimitere,
dac prin lege nu se prevede altfel (art. 1201 C. civ.).
Clauzele standard. Legea are n vedere i ncheierea
unor contracte care folosesc clauze standard (art. 1202
C. civ.).
Clauzele standard sunt stipulaii stabilite n prealabil de
una dintre pri pentru a fi utilizate n mod general i
repetat i care sunt incluse n contract fr s fi fost
negociate cu cealalt parte; de exemplu, condiiile
generale privind contractul de leasing.
n principiu, ncheierea contractului la care sunt
utilizate clauze standard este guvernat de regulile

176

CAPITOLUL VI

generale ale ncheierii contractului, prevzute de art.


1178-1203 C. civ., care se aplic n mod corespunztor.
Dar, potrivit legii, clauzele negociate prevaleaz asupra
clauzelor standard.
n cazul n care ambele pri folosesc clauze standard i
nu ajung la o nelegere cu privire la acestea, contractul
se ncheie, totui, pe baza clauzelor convenite i a
oricror clauze standard comune n substana lor.
Contractul nu se va ncheia dac una dintre pri
notific celeilalte pri, fie anterior momentului
ncheierii contractului, fie ulterior i dendat, c nu
intenioneaz s fie inut de un astfel de contract (art.
1202 alin. (4) C. civ.).
Clauzele neuzuale. n scopul asigurrii proteciei
prilor la ncheierea contractului, legea reglementeaz
n mod special regimul juridic al unor clauze standard
neuzuale. Sunt avute n vedere clauzele care prevd n
folosul celui care le propune limitarea rspunderii,
dreptul de a denuna unilateral contractul, de a
suspenda executarea obligaiilor sau prevd n
detrimentul celeilalte pri decderea din drepturi ori
din beneficiul termenului, limitarea dreptului de a
opune excepii, restrngerea libertii de a contracta cu
alte persoane, rennoirea tacit a contractului, legea
aplicabil, clauze compromisorii sau prin care se derog
de la normele privitoare la competena instanelor
judectoreti.
Asemenea clauze standard neuzuale nu produc efecte
dect dac sunt acceptate, n mod expres, n scris, de
ctre cealalt parte (art. 1203 C. civ.).
Subseciunea a III-a Regulile speciale privind ncheierea
contractelor prin mijloace
electronice
Precizri prealabile. n perioada actual, activitatea
comercial avnd ca obiect circulaia bunurilor i

Grupurile de interes economic

177

serviciilor cunoate forme noi, diferite de cele


tradiionale.
Dezvoltarea rapid n ultima jumtate a secolului trecut
a industriei calculatoarelor i tehnologiei informaiilor a
dus la crearea unor noi tehnici contractuale, bazate pe
mijloace electronice de comunicare la distan.
n efortul struitor de asigurare a cadrului juridic
necesar pentru integrarea Romniei n Uniunea
European, au fost adoptate reglementri noi privind
regimul juridic al contractelor la distan i comerul
electronic.
Regulile privind ncheierea contractelor la distan. Prin
O.G. nr. 130/2000 au fost stabilite anumite reguli
speciale privind ncheierea i executarea contractelor la
distan ntre comercianii care furnizeaz produse sau
servicii i consumatori.
Prin contract la distan, ordonana nelege contractul
ncheiat ntre un comerciant i un consumator, n cadrul
unui sistem de vnzare organizat de comerciant, care
utilizeaz n mod exclusiv, nainte i la ncheierea
contractului, una sau mai multe tehnici de comunicaie
la distan.
nainte de ncheierea contractului, comerciantul trebuie
s l informeze pe consumator cu privire la urmtoarele
elemente: identitatea comerciantului; caracteristicile
eseniale ale produselor i serviciilor; preul produselor
sau serviciilor; modalitatea de livrare i de plat a
preului; perioada de valabilitate a ofertei; dreptul de
denunare a contractului etc.
Pe baza informaiilor comerciantului, consumatorul
lanseaz o comand (ofert) privind cumprarea
produsului ori prestarea serviciului.
Potrivit ordonanei, contractul la distan se consider
ncheiat n momentul primirii mesajului de confirmare
de ctre consumator, referitor la comanda sa, dac
prile nu au convenit altfel (art. 5 din ordonan).

178

CAPITOLUL VI

418 CAPITOLUL VI
Cum se poate observa, soluia prevzut de aceast
reglementare consacr teoria
recepiunii; contractul se consider ncheiat n
momentul cnd ofertantul (consumatorul) primete
acceptarea ofertei (mesajul de confirmare).
Specific acestor contracte la distan este dreptul
consumatorului de a denuna unilateral contractul, n
termen de 10 zile lucrtoare de la primirea produsului
sau, n cazul prestrilor de servicii, de la ncheierea
contractului,vfr invocarea vreunui motiv i fr a
suporta vreo penalitate (art. 7 din ordonan). Acest
drept nu poate fi anulat ori restrns prin clauz
contractual sau nelegere ntre pri (art. 84 din
Legea nr. 296/2004 privind Codul consumului).
Regulile privind comerul electronic. Comerul electronic
este reglementat prin dou acte normative: Legea nr.
455/2001 privind semntura electronic i Legea nr.
365/2002 privind comerul electronic.
Cele dou acte normative au la baz principiile
Directivei nr. 99/93/CE privind semntura electronic,
respectiv Directivei nr. 2000/31/CE privind comerul
electronic.
n comerul electronic, manifestrile de voin ale
ofertantului i destinatarului ofertei se concretizeaz n
nscrisuri n form electronic, iar semntura autorilor
n semntur electronic.
nscrisul n form electronic reprezint o colecie de date
n form electronic ntre care exist relaii logice i
funcionale i care redau litere, cifre sau orice alte
caractere cu semnificaie inteligibil, destinate a fi citite
prin intermediul unui program informatic sau al altui
procedeu similar (art. 4 pct. 2 din Legea nr. 455/2001).
Semntura electronic reprezint date n form
electronic, care sunt ataate sau logic asociate cu alte
date n form electronic i care servesc ca metod de

Grupurile de interes economic

179

identificare. Pentru a avea valoarea semnturii


olografe, legea cere o semntur electronic extins,
definit potrivit art. 4 pct. 4 din Legea nr. 455/2001,
nscrisul n form electronic este asimilat, n privina
condiiilor i efectelor sale, cu nscrisul sub semntur
privat, dac i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat
logic

Contractele privind activitatea comercial

163

o semntur electronic extins, bazat pe un certificat


calificat nesuspendat sau nerevocat n momentul
respectiv i generat cu ajutorul unui dispozitiv
securizat de creare a semnturii electronice.
n privina ncheierii contractelor prin mijloace
electronice, Legea nr. 365/2002 stabilete anumite
reguli speciale, cu o terminologie specific.
Subiecte ale raporturilor juridice sunt furnizorul de
servicii i destinatarul serviciilor.
Furnizorul de servicii este orice persoan fizic sau
juridic care pune la dispoziia unui numr determinat
sau nedeterminat de persoane un serviciu al societii
informaionale.
Prin serviciu al societii informaionale, legea nelege orice
activitate de prestri de servicii sau care presupune
constituirea, modificarea, transmiterea ori stingerea
unui drept real asupra unui bun corporal sau
necorporal.
Destinatarul serviciului este orice persoan fizic sau
juridic care utilizeaz, n scopuri comerciale,
profesionale sau de alt natur, un serviciu al societii
informaionale.
Furnizorul de servicii ofer serviciul prin intermediul
unei pagini Web, care cuprinde anumite informaii
generale (elemente de identificare, obiectul serviciului,
tarife etc.) i informaii cu caracter tehnic (etapele
ncheierii contractului, mijloacele de corectare a erorilor
etc.)
Pe baza informaiilor oferite de furnizorul de servicii,
destinatarul serviciilor trimite furnizorului de servicii,
prin mijloace electronice, oferta de a contracta.
Primind aceast ofert, furnizorul de servicii are
obligaia de a confirma destinatarului primirea ofertei,
ceea ce echivaleaz cu acceptarea ofertei. Confirmarea
se face prin trimiterea unei dovezi de primire prin pota
electronic sau alt mijloc de comunicare electronic.

164

CAPITOLUL VI

Ct privete momentul ncheierii contractului, art. 9 din


Legea nr. 365/2002 prevede c, dac prile nu au
convenit altfel, contractul se consider ncheiat n
momentul n care acceptarea ofertei de a contracta a
ajuns la cunotina ofertantului.
O problem care s-a pus n doctrin a fost aceea de a
ti n ce msur comerului electronic i se aplic
dispoziiile O.G. nr. 130/2000. Problema prezint interes
practic, ndeosebi n legtur cu dreptul de denunare
unilateral a contractului (art. 7 din ordonan).
n forma iniial a O.G. nr. 130/2000, art. 6 lit. f)
prevedea expres c dispoziiile ordonanei nu se aplic
n cazul comerului electronic". Aceast dispoziie
limitativ a fost ns abrogat expres prin art. 32 din
Legea nr. 365/2002. Pe aceast baz s-a tras concluzia
c, n prezent, dispoziiile O.G. nr. 130/2000 sunt
aplicabile i comerului electronic, c ele ar reprezenta
dreptul comun, n raport cu reglementarea Legii nr.
365/2002 privind comerul electronic.
Trebuie observat ns c n Anexa nr. 1 a O.G. nr.
130/2000 sunt artate expres tehnicile de comunicaie
la distan avute n vedere de ordonan, n care nu
figureaz i mijloacele electronice on-line, prin care se
realizeaz comerul electronic.
De aceea, n doctrin s-a pus i problema caracterului
enumerrii din Anexa nr. 1 a ordonanei. S-a susinut c
enumerarea este exemplificativ, iar nu limitativ. De
aici concluzia c dispoziiile O.G. nr. 130/2000, inclusiv
cele privind dreptul de denunare unilateral a
contractului, se aplic si comerului electronic, realizat
n condiiile Legii nr. 365/2002.
n ce ne privete avem rezerve fa de aceast
concluzie.
O.G. nr. 130/2000 reglementeaz protecia
consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor
la distan, iar mijlocul de protecie relevant este

Contractele privind activitatea comercial

165

dreptul consumatorului de a denuna unilateral


contractul. Acest drept reprezint o derogare de la
principiile generale i de aceea nu poate fi exercitat
dect n condiiile prevzute de actul normativ care l
reglementeaz, neputnd fi dedus pe cale de
interpretare. Abrogarea dispoziiei prevzut de art. 6
lit. f) din ordonan poate fi interpretat n sensul
aplicrii dispoziiilor ordonanei i comerului electronic,
dar numai cnd acesta se realizeaz prin mijloacele
electronice enumerate n anexa nr. 1 a O.G. nr.
130/2000.

Seciunea a II-a
Regulile executrii contractelor privind
activitatea comercial
Subseciunea I Consideraii generale
762. Concepia Codului civil privind executarea obligaiilor.
Noul Cod civil a consacrat o nou concepie privind
executarea obligaiilor contractuale.
n vechiul Cod civil executarea obligaiilor contractuale
era reglementat n Cartea III, Titlul III, Cap. VII Despre
efectele obligaiilor i Cap. VIII Stingerea obligaiilor.
n noul Cod civil, executarea obligaiilor contractuale
face obiectul Crii V, Titlul V, Executarea obligaiilor.
n cadrul Titlului V se reglementeaz Plata (Cap. I) si
Executarea silit a obligaiilor (Cap. II).
Cu privire la executarea silit se reglementeaz
executarea silit n natur (Seciunea a III-a),
executarea prin echivalent (Seciunea a IV-a),
rezoluiunea, rezilierea i reducerea prestaiilor
(Seciunea a V-a) i cauze justificate de neexecutare a
obligaiilor contractuale (Seciunea a VI-a).
Concepia noului Cod civil privind reglementarea
executrii obligaiilor contractuale marcheaz un
progres fa de reglementarea vechiului Cod civil, dar
fr s se fi nlturat toate inconsecvenele acesteia.

166

CAPITOLUL VI

Apreciem c reglementarea privind executarea


obligaiilor este mai aproape de esena instituiei, dect
cea referitoare la efectele obligaiilor.
Apoi, este corect ca, mai nti, s fie reglementat
plata, ca modalitate de executare voluntar a
obligaiilor asumate prin contract, iar nu ca mod de
stingere a obligaiilor, chiar dac prin plat se produce
un asemenea efect juridic.
Pentru cazul neexecutrii de bunvoie a obligaiilor
asumate prin contract, Codul civil reglementeaz
urmtoarele drepturi ale creditorului care pot fi
exercitate la
alegerea sa: s cear sau, dup caz, s treac la
executarea silit a obligaiei; s obin rezoluiunea ori
rezilierea contractului sau reducerea propriei obligaii
corelative; s foloseasc orice alt mijloc prevzut de
lege pentru realizarea dreptului su; s cear obligarea
debitorului la plata unor daune-interese (art. 1516 C.
civ.).
Cu privire la plata daunelor-interese observm c, dei
potrivit art. 1350 i art. 1518 C. civ., aceasta reprezint
o rspundere a debitorului, totui, ea este tratat
(Seciunea a IV-a) ca o executare prin echivalent. Or,
executarea obligaiei nu poate fi dect ndeplinirea
integral, exact i la timp a obligaiei" asumat de
debitor prin contract. Plata daunelor-interese nu este o
form de executare a obligaiei, ci o consecin a
neexecutrii obligaiei, adic rspunderea debitorului.
n acest sens, art. 1350 C. civ. prevede c orice
persoan care, fr justificare nu i ndeplinete
obligaia asumat este rspunztoare de prejudiciul
cauzat celeilalte pri i este obligat s repare acest
prejudiciu, n condiiile legii. Aceste condiii sunt cele
prevzute n seciunea a IV-a Executarea prin
echivalent (art. 1530-1548 C. civ.).

Contractele privind activitatea comercial

167

Subseciunea a II-a Principiile executrii


obligaiilor contractuale
Precizri prealabile. Executarea obligaiilor contractuale
este guvernat de anumite principii.
Potrivit legii, creditorul poate cere ntotdeauna ca
debitorul s fie constrns s execute obligaia n
natur, cu excepia cazului n care o asemenea
executare este imposibil (art. 1527 C. civ.).
Creditorul are dreptul la ndeplinirea integral, exact i
la timp a obligaiei de ctre debitor (art. 1516 C. civ.).
Dispoziiile legale citate constituie fundamentul
principiilor executrii i ntocmai a obligaiilor
contractuale
Avnd n vedere c prin ncheierea contractului se
urmrete realizarea unor interese comune ale prilor
contractante, satisfacerea acestui scop impune
obligaia prilor de a colabora la executarea obligaiilor
contractuale.
Principiul executrii n natur a obligaiilor. Asumndui prin contract o anumit obligaie, debitorul este inut
s execute aceast obligaie, deoarece numai astfel
creditorul dobndete ceea ce a urmrit prin ncheierea
contractului.
Deci, obligaia contractual trebuie executat n natura
ei specific, adic aa cum a fost convenit prin
contract. Debitorul nu ar putea nlocui obiectul
obligaiei cu o alt prestaie sau cu plata unui
echivalent bnesc.
n acest sens, art. 1492 C. civ. prevede c debitorul nu
se poate libera executnd o alt prestaie dect cea
datorat, chiar dac valoarea prestaiei oferite ar fi
egal sau mai mare, dect dac creditorul consimte la
aceasta.
Executarea n natur a obligaiilor prezint un interes
deosebit n contractele privind activitatea comercial.

168

CAPITOLUL VI

Numai prin executarea n natur a obligaiilor stabilite


n contract, comercianii pot s i realizeze activitatea
specific, de aprovizionare, desfacere, executare de
lucrri sau prestri de servicii.
765. Principiul executrii ntocmai a obligaiilor.
Realizarea deplin a scopului urmrit de creditor la
ncheierea contractului impune, pe lng executarea n
natura ei specific a prestaiei, i o executare cu
respectarea clauzelor contractuale privind prestaia n
cauz, pe care prile le-au avut n vedere la ncheierea
contractului.
Deci, executarea ntocmai a obligaiei nseamn
executarea obligaiei, cu respectarea cantitii, calitii,
a termenului i a celorlalte clauze convenite de pri.
Numai o atare executare reprezint ndeplinirea
obligaiei contractuale.
Executarea ntocmai a obligaiilor din contractele
privind activitatea comercial este indispensabil bunei
desfurri a activitii comerciale.
Principiul colaborrii la executarea obligaiilor. ncheierea
unui contract implic interese comune, pentru a cror
realizare prile trebuie s colaboreze la executarea
obligaiilor contractuale.
Astfel, debitorul trebuie s ia toate msurile necesare
pentru executarea contractului, iar creditorul trebuie s
i faciliteze, n condiiile contractului, ndeplinirea
obligaiei.
Tot astfel, debitorul i creditorul trebuie s ia toate
msurile care se impun pentru a preveni sau limita
prejudiciul cauzat prin neexecutarea sau executarea
necorespunztoare sau cu ntrziere a obligaiilor
contractuale.
Colaborarea la executarea obligaiilor din contractele
privind activitatea comercial este condiia statornicirii
unor legturi de afaceri de lung durat ntre
comerciani.

Contractele privind activitatea comercial

169

Subseciunea a III-a Plata


1 Noiunea plii
Precizri prealabile. Aa cum am artat, obligaiile
contractuale trebuie executate n natur i ntocmai.
Regulile care guverneaz o asemenea executare sunt
stabilite n Cartea a V-a; Titlul V, Cap. I Plata. Aceste
reguli privesc noiunea de plat, subiectele plii,
condiiile plii, dovada plii, imputaia plii, punerea
n ntrziere a creditorului.
Plata - forma de executare voluntar a obligaiei
contractuale. Orice persoan care ncheie un contract
trebuie s execute obligaiile care i revin din acest
contract. Executarea voluntar a obligaiilor asumate
poart denumirea de plat.
Potrivit legii, plata const n executarea de bun voie a
prestaiei care face obiectul contractului (art. 1469 C.
civ.). Ea rezid n remiterea unei sume de bani sau,
dup caz, n executarea oricrei altei prestaii care este
obiectul contractului (predarea unui bun, executarea
unei lucrri etc.).
Orice plat presupune o datorie, adic o obligaie
asumat de debitor (art. 1470 C. civ.).
Condiiile executrii obligaiilor contractuale. O obligaie
contractual trebuie executat n condiiile convenite
prin contract.
Potrivit legii, creditorul are dreptul la ndeplinirea
integral, exact i la timp a obligaiei (art. 1516 C.
civ.).
Deci, pentru ca creditorul s realizeze scopul avut n
vedere la ncheierea contractului, debitorul este inut s
execute obligaiile care i revin, n condiiile stabilite n
contract.
Astfel, debitorul trebuie s execute obligaia n natura
ei specific, iar nu printr-o alt prestaie.

170

CAPITOLUL VI

Apoi, executarea obligaiei trebuie s fie integral sub


aspect cantitativ i exact sub aspect calitativ.
n sfrit, obligaia trebuie executat la termenul
prevzut n contract.
2. Subiectele plii
Persoanele care pot face plata. Obligaia de a face plata
incumb debitorului. Dar, potrivit legii, plata poate s
fie fcut de orice persoan, chiar dac este un ter n
raport cu acea obligaie (art. 1472 C. civ.).
Plata poate fi fcut i de un incapabil, acesta
neputnd cere restituirea invocnd incapacitatea sa la
data executrii.
Ct privete plata fcut de un tert, n principiu,
creditorul nu poate refuza plata dect dac natura
obligaiei sau convenia prilor impune ca obligaia s
fie executat numai de debitor.
Persoanele care pot primi plata. Dreptul de a primi
plata aparine creditorului, dar plata trebuie fcut i
reprezentantului su, legal sau convenional, persoanei
indicate de creditor ori persoanei autorizate de instan
s o primeasc (art. 1475 C. civ.).
Plata este valabil dac a fost fcut i altor persoane,
n condiiile art. 1477 C. civ.
n privina plii fcute unui incapabil de a primi,
aceasta nu libereaz pe debitor dect n msura n care
profit debitorului.
3. Condiiile plii.
Diligena cerut n executarea obligaiilor. n executarea
obligaiilor contractuale, comportamentul debitorului
trebuie s fie acela al bunului proprietar.
Debitorul este inut s i execute obligaiile cu
diligena pe care un bun proprietar o depune n
administrarea bunurilor sale, cu excepia cazului n care
prin lege sau prin contract se dispune altfel (art. 1480
C. civ.).

Contractele privind activitatea comercial

171

n privina unor obligaii inerente unei activiti


profesionale, diligena se apreciaz innd seama de
natura activitii executate.
Executarea obligaiilor de rezultat i a obligaiilor de
mijloace. Codul civil reglementeaz condiiile executrii
obligaiilor de rezultat i a obligaiilor de mijloace (art.
1481 C. civ.).
Obligaia de rezultat este obligaia n care debitorul este
inut s procure creditorului un anumit rezultat
determinat (de exemplu, predarea unui bun determinat,
realizarea unei anumite lucrri). O asemenea obligaie
se execut prin obinerea de ctre creditor a
rezultatului promis.
Obligaia de mijloace este obligaia n care debitorul este
inut s depun toate diligenele n vederea obinerii
unui anumit rezultat (de exemplu, obligaia medicului
de
a trata un pacient n vederea nsntoirii acestuia). O
atare obligaie se execut prin folosirea de ctre
debitor a tuturor mijloacelor necesare pentru realizarea
rezultatului.
ntruct, n anumite cazuri, este dificil a se face
distincie ntre o obligaie de rezultat i o obligaie de
mijloace, legea ofer drept criterii de delimitare: modul
n care obligaia este stipulat n contract; existena i
natura contraprestaiei i celelalte elemente ale
contractului; gradul de risc pe care l presupune
atingerea rezultatului; influena pe care cealalt parte o
are asupra executrii obligaiei.
Executarea obligaiei de a strmuta proprietatea.
Drepturile reale se transmit prin acordul de voin al
prilor, chiar dac bunurile nu au fost predate, dac
acest acord privete bunuri determinate, ori prin
individualizarea bunurilor, dac acordul de voin
privete bunuri de gen (art. 1273 C. civ.).

172

CAPITOLUL VI

n privina drepturilor reale asupra imobilelor cuprinse


n cartea funciar, acestea se transmit, att ntre pri,
ct i fa de teri, numai prin nscrierea lor n cartea
funciar (art. 885 C. civ.).
Obligaia de a strmuta proprietatea implic i
obligaiile de a preda bunul i de a-l conserva pn la
predare.
n cazul imobilelor nscrise n cartea funciar, obligaia
de a strmuta proprietatea implic i obligaia de a
preda nscrisurile necesare pentru efectuarea nscrierii.
Executarea obligaiei de predare a bunurilor. Obligaia
de predare a bunului se execut n mod diferit, dup
cum bunul este individual determinat ori bunul este de
gen.
n cazul bunului individual determinat, debitorul i
execut obligaia prin predarea bunului, n starea n
care se afla la momentul naterii obligaiei (art. 1482 C.
civ.).
n cazul bunurilor de gen, debitorul i execut obligaia
prin predarea unor bunuri de calitate cel puin medie.
Debitorul este ndreptit s aleag bunurile (art.
1486).
Executarea obligaiei de a da o sum de bani. Obligaia
de a da o sum de bani se execut prin remiterea ctre
creditor a sumei nominale datorate (art. 1488 C. civ.).
Plata se poate face prin orice mijloc folosit n mod
obinuit n locul unde aceasta trebuie efectuat.
Potrivit legii, creditorul care accept un cec sau un alt
instrument de plat este prezumat c o face numai cu
condiia ca acesta s fie onorat.
Dobnda sumelor de bani. Dobnda const ntr-o sum
de bani sau alt prestaie, convenit de pri sau
stabilit de lege, la care debitorul se oblig ca
echivalent al folosirii unei sume de bani.
Avnd n vedere scopul ei, dobnda este dobnd
remuneratorie i dobnd penalizatoare.

Contractele privind activitatea comercial

173

Regimul juridic al dobnzilor este reglementat de O.G.


nr. 13/2011 privind dobnda legal remuneratorie i
penalizatoare pentru obligaii bneti, precum i pentru
reglementarea unor msuri financiar-fiscale n domeniul
bancar.
Data plii. Debitorul trebuie s execute obligaia la
termenul prevzut n contract.
n lipsa unui termen stipulat n contract sau a unui
termen determinat n temeiul
contractului, al practicilor statornicite ntre pri ori a
uzanelor, obligaia trebuie executat de ndat (art.
1495 C. civ.).
n mod excepional, termenul poate fi stabilit de
instan, atunci cnd natura prestaiei sau locul unde
urmeaz s se fac plata o impune.
Legea permite debitorului executarea obligaiei naintea
scadenei, dar numai dac prile nu au convenit
contrariul ori dac aceasta nu rezult din natura
contractului sau din mprejurrile n care a fost ncheiat
(art. 1496 C. civ.).
Dac creditorul are un interes legitim ca plata s fie
fcut la scaden, el poate refuza executarea
anticipat a obligaiei.
Eventualele cheltuieli suplimentare cauzate creditorului
de executarea anticipat a obligaiei se suport, n
toate cazurile, de ctre debitor.
Potrivit legii, n cazul plii sumelor de bani prin
virament bancar, data plii este data la care contul
creditorului a fost alimentat cu suma de bani care a
fcut obiectul plii (art. 1497 C. civ.).
Locul plii. Debitorul trebuie s execute obligaia la
locul stabilit n contract.
Locul plii este cel stabilit de Codul civil, n cazul n
care nu exist o stipulaie n
contract ori dac locul plii nu se poate stabili potrivit
naturii prestaiei sau n temeiul contractului, al

174

CAPITOLUL VI

practicilor statornicite ntre pri ori al uzanelor (art.


1494 C. civ.).
Astfel, obligaiile bneti trebuie executate la domiciliul
sau, dup caz, sediul creditorului de la data plii.
Apoi, obligaia de a preda bunul individual determinat
se execut n locul n care bunul se afla la data
ncheierii contractului.
n sfrit, celelalte obligaii se execut la domiciliul sau,
dup caz, sediul debitorului la data ncheierii
contractului.
Plata parial i darea n pia. Debitorul trebuie s
execute obligaia, aa cum s-a prevzut n contract.
O executare parial a obligaiei poate fi refuzat de
creditor, chiar dac prestaia ar fi divizibil (art. 1490 C.
civ.).
Executarea altei prestaii n locul celei convenite prin
contract l libereaz pe debitor numai dac creditorul
consimte la aceasta. n acest caz, obligaia se stinge
atunci cnd noua prestaie este efectuat. O atare
operaiune poart denumirea de dare n plat (art.
1492 C. civ.).
Cheltuielile plii. n lipsa unei stipulaii contrare n
contract, cheltuielile plii sunt n sarcina debitorului
(art. 1498 C. civ.).
4. Dovada plii
Principiu. Dovada plii se poate face prin orice mijloc
de prob, dac prin lege nu se prevede altfel (art. 1499
C. civ.).
Potrivit legii, dovada unui act juridic sau a unui fapt se
poate face prin nscrisuri, martori, prezumii,
mrturisire, expertiz (art. 244 C. pr. civ.).
Condiiile generale de admisibilitate a mijloacelor de
prob sunt stabilite de Codul de procedur civil.
Codul civil reglementeaz dovada plii prin chitana
liberatorie ori remiterea nscrisului original al creanei,
precum i dovada plii fcute prin virament bancar.

Contractele privind activitatea comercial

175

Chitana liberatorie. Potrivit legii, persoana care face


plata are dreptul la chitan liberatorie, precum i, dac
este cazul, la remiterea nscrisului original al creanei
(art. 1500 C. civ.).
Chitana liberatorie este un nscris, sub semntur
privat, n care creditorul consemneaz executarea
obligaiei de ctre debitor.
n cazul n care creditorul refuz, n mod nejustificat, s
elibereze chitana, debitorul are dreptul s suspende
plata.
Chitana n care se consemneaz primirea prestaiei
principale face s se prezume, pn la proba contrar,
executarea prestaiilor accesorii (art. 1501 C. civ.), iar
chitana dat pentru primirea uneia dintre prestaiile
periodice care fac obiectul obligaiei face s se
prezume, pn la proba contrar, executarea
prestaiilor devenite scadente anterior (art. 1502 C.
civ.).
Remiterea nscrisului original al creanei. Remiterea
voluntar a nscrisului original constatator al creanei,
fcut de creditor ctre debitor, unul dintre"codebitori
sau fideiusor, nate prezumia stingerii obligaiei prin
plat. Cel interesat poate s dovedeasc stingerea
obligaiei pe alt cale (art. 1503 C. civ.).
Legea prezum, pn la proba contrar, c persoanele
menionate au intrat n posesia nscrisului original al
creanei printr-o remitere voluntar din partea
creditorului.
Plata prin virament bancar. n cazul plii fcute prin
virament bancar, ordinul de plat, semnat de debitor i
vizat de instituia de credit pltitoare prezum, pn la
proba contrar efectuarea plii de ctre debitor (art.
1504 C. civ.).
Debitorul are dreptul s solicite oricnd instituiei de
credit a creditorului o confirmare n scris, a efecturii
plii prin virament. Confirmarea face dovada plii.

176

CAPITOLUL VI

5. Imputaia plii
Noiunea imputaei plii. Imputaia plii este
procedeul tehnic prin care se determin obligaia care
se stinge, n cazul n care debitorul are fa de creditor
mai multe obligaii, iar plata care o face nu este
suficient pentru a stinge toate obligaiile debitorului.
Potrivit Codului civil, imputaia plii se face prin
acordul prilor. n lipsa unui acord al prilor, ea poate
fi fcut de debitor sau de ctre creditor, iar dac
niciuna dintre pri nu o face, sunt aplicabile dispoziiile
legii.
Imputaia plii prin acordul prilor. Plata efectuat de
debitor, care are mai multe datorii fa de acelai
creditor, cu acelai obiect, se imput asupra acestora
conform acordului prilor (art. 1506 C. civ.).
Imputaia fcut de debitor. Dac debitorul are mai
multe datorii avnd ca obiect bunuri de acelai fel, el
are dreptul ca, atunci cnd face plata s indice datoria
pe care nelege s o execute (art. 1507 C. civ.).
Trebuie avut n vedere, ns, c plata se imput mai
nti asupra cheltuielilor, apoi asupra dobnzilor i, la
urm, asupra capitalului.
Cu consimmntul creditorului, debitorul poate s
impute plata unei datorii care nu este nc exigibil cu
preferin fa de o datorie scadent.
n cazul plii efectuate prin virament bancar, imputaia
plii se face de ctre debitor, prin meniunile
corespunztoare fcute pe ordinul de plat.
imputaia fcut de creditor. n cazul n care debitorul,
cnd face plata nu indic datoria pe care o stinge,
imputaia poate fi fcut de ctre creditor. Acesta, dup
ce a primit plata, poate s indice debitorului ntr-un
termen rezonabil, datoria asupra creia plata va fi
imputat (art. 1508 C. civ.). Imputaia nu poate fi fcut
asupra unei datorii neexigibile ori litigioase.

Contractele privind activitatea comercial

177

n cazul n care debitorul remite creditorului o chitan


liberatorie, el trebuie s fac imputaia plii prin
chitana respectiv.
Imputaia legal. Dac nici debitorul i nici creditorul nu
face imputaia plii, aceasta se face potrivit regulilor
stabilite de art. 1509 C. civ.. Aceste reguli se aplic n
urmtoarea ordine:
plata se imput cu prioritate asupra datoriilor ajunse la
scaden;
se consider stinse, n primul rnd, datoriile
negarantate sau cele pentru care creditorul are cele
mai puine garanii;
imputaia se face, mai nti, asupra datoriilor mai
oneroase pentru debitor;
dac datoriile sunt deopotriv scadente, precum i n
egal msur, garantate i oneroase, se vor stinge
datoriile cele mai vechi;
n lipsa tuturor criteriilor menionate, imputaia se va
face proporional cu valoarea datoriilor.
Potrivit legii, n toate cazurile, dac prile nu convin
altfel, plata se imput, mai nti, asupra cheltuielilor de
judecat i executare, apoi asupra ratelor, dobnzilor i
penalitilor, n ordinea cronologic a scadenei
acestora i, n final, asupra capitalului.
6. Solidaritatea codebitorilor
Noiunea solidaritii ntre debitori. Obligaia este
solidar ntre debitori n cazul n care toi debitorii sunt
obligai la aceeai prestaie, iar fiecare debitor poate s
fie inut separat pentru ntreaga obligaie i executarea
acesteia de ctre unul dintre codebitori i libereaz pe
ceilali codebitori fa de creditor (art. 1443 C. civ.).
Izvoarele solidaritii ntre debitori. De regul,
obligaiile cu pluralitate de debitori sunt divizibile, ceea
ce nseamn c fiecare debitor se oblig numai pentru
partea sa. Soluia este menit s i protejeze pe
codebitori.

178

CAPITOLUL VI

Deci, solidaritatea ntre debitori nu se prezum. Ea


exist numai cnd este stipulat n mod expres de pri
i n cazurile prevzute de lege (art. 1445 C. civ.).
Prezumia de solidaritate. n privina obligaiilor din
contractele privind activitatea comercial, legea
instituie o prezumie de solidaritate a codebitorilor.
Potrivit art. 1446 C. civ., solidaritatea se prezum ntre
debitorii unei obligaii contractate n exerciiul activitii
unei ntreprinderi, dac prin lege nu se prevede altfel.
Aceast prezumie de solidaritate este menit s
protejeze pe comerciani. Ea nltur dificultile pe
care le implic diviziunea datoriei, conferind
creditorului o garanie eficient a executrii obligaiei
de ctre codebitori. Existnd mai muli debitori, iar
fiecare fiind inut pentru ntreaga obligaie, creditorul
poate urmri pe oricare dintre ei. Mai mult, n caz de
insolvabilitate a unui debitor, executarea obligaiei va
putea fi realizat prin urmrirea celorlali codebitori.
Pentru a opera prezumia de solidaritate trebuie ca
obligaia s fie contractat de profesioniti n exerciiul
activitii unei ntreprinderi.
Dup prerea noastr, prezumia de solidaritate i
gsete justificarea numai n cazul obligaiilor care au
ca temei contractele ncheiate de comerciani, care
privesc activitatea comercial.

428 CAPITOLUL VI
7. Punerea n ntrziere a creditorului
Cazuri de punere n ntrziere a creditorului. Executarea
obligaiei de ctre debitor implic primirea prestaiei de
ctre creditor.
n cazul n care refuz, n mod nejustificat, plata oferit
n mod corespunztor de ctre debitor, creditorul poate
fi pus n ntrziere (art. 1510 C. civ.).
De asemenea, creditorul poate fi pus n ntrziere n
cazul n care refuz, n mod nejustificat, s
ndeplineasc actele pregtitoare fr de care debitorul
nu poate s i execute obligaia.
Punerea n ntrziere a creditorului se face, fie printr-o
notificare scris, prin care debitorul i cere primirea
prestaiei, fie prin cerere de chemare n judecat.
Efectele punerii n ntrziere a creditorului. Punerea n
ntrziere a creditorului produce anumite efecte
juridice. Astfel, creditorul pus n ntrziere preia riscul
imposibilitii de executare a obligaiei (art. 1634 C.
civ.).
Apoi, debitorul nu este obligat s restituie fructele
bunului, culese dup punerea n ntrziere a
creditorului.
n sfrit, creditorul este obligat s repare prejudiciile
cauzate prin ntrziere i s acopere cheltuielile de
conservare a bunului datorat.
Drepturile debitorului. Punerea n ntrziere a creditorului
d natere unor drepturi n favoarea debitorului.
Astfel, debitorul poate consemna bunul pe cheltuiala i
riscurile creditorului i astfel se libereaz de obligaia sa
(art. 1512 C. civ.).
Procedura ofertei de plat i consemnaiunii este
reglementat de Codul de procedur civil (art. 991998).
Apoi, n cazul n care natura bunului care face obiectul
obligaiei debitorului o impune, debitorul poate proceda
la vnzarea public a bunului i poate consemna preul

180

CAPITOLUL VI

(art. 1514 C. civ.). Se poate exercita acest drept dac


natura bunului face imposibil consemnarea lui ori este
perisabil sau, dac depozitarea lui ar necesita costuri
considerabile. Pentru valorificarea acestui drept este
necesar notificarea prealabil a creditorului i
ncuviinarea instanei judectoreti.
8. Imposibilitatea de executare
Consecinele imposibilitii de executare. Imposibilitatea
de executare constituie o cauz justificat de
neexecutare a obligaiei contractuale, ns consecinele
ei sunt diferite.
Dac imposibilitatea de executare este total i
definitiv i privete o obligaie contractual
important, contractul este desfiinat de plin drept i
fr vreo justificare, chiar din momentul producerii
evenimentului fortuit. n acest caz sunt incidente
dispoziiile art. 1274 alin. (2) C. civ. privind riscul n
contractul translativ de proprietate. Creditorul pus n
ntrziere preia riscul pieirii fortuite a bunului. El nu se
poate libera chiar dac ar dovedi c bunul ar fi pierit i
dac obligaia de predare ar fi fost executat la timp.
Dac imposibilitatea de executare a obligaiei este
temporar, creditorul poate suspenda executarea
propriilor obligaii ori poate obine desfiinarea
contractului, n condiiile prevzute de lege pentru
rezoluiunea contractului.

Seciunea a III-a Consecinele neexecutrii


obligaiilor din contractele privind
activitatea comercial
Subseciunea I Consideraii generale
Precizri prealabile. Potrivit legii, orice persoan care se
oblig printr-un contract trebuie s i execute
obligaiile contractuale (art. 1350).

Contractele privind activitatea comercial

181

Aa cum am artat, creditorul are dreptul la


ndeplinirea integral, exact i la termen a obligaiilor
de ctre debitor.
n cazul n care, fr justificare, debitorul nu i execut
obligaiile asumate prin contract, creditorul poate, la
alegerea sa, s exercite urmtoarele drepturi,
prevzute de art. 1516 C. civ.:
s cear sau, dup caz, s treac la executarea silit a
obligaiei;
s obin rezoluiunea sau rezilierea contractului ori,
dup caz, reducerea propriei obligaii corelative;
s cear obligarea debitorului la plata unor dauneinterese;
s foloseasc, atunci cnd este cazul, orice mijloc
prevzut de lege pentru realizarea dreptului su.
De observat c aceste drepturi ale creditorului pot fi
exercitate numai dac debitorul care nu i execut
obligaia se afl n ntrziere". De aceea, legea impune
ca, prealabil exercitrii drepturilor menionate,
creditorul trebuie s l pun n ntrziere pe debitor.
Urmeaz s examinm, mai nti punerea n ntrziere a
debitorului i, apoi, drepturile recunoscute creditorului.

Subseciunea a II-a Punerea n ntrziere a


debitorului

Precizri prealabile. Punerea n ntrziere reprezint o


manifestare de voin a creditorului prin care l
ntiineaz pe debitor c obligaia sa a ajuns la
scaden i l invit s execute obligaia potrivit
contractului.
Potrivit legii, punerea n ntrziere a debitorului poate
opera la cererea creditorului sau poate opera de drept.
Punerea n ntrziere de ctre creditor. Debitorul poate
fi pus n ntrziere, fie printr-o notificare scris, prin
care creditorul i solicit executarea obligaiei, fie prin
cererea de chemare n judecat (art. 1522 C. civ.).

182

CAPITOLUL VI

Notificarea se comunic debitorului prin executor


judectoresc sau prin orice alt mijloc care asigur
dovada comunicrii, dac prin lege sau prin contract nu
se prevede altfel.
Prin notificare trebuie s se acorde debitorului un
termen de executare (de psuire). Acest termen trebuie
s in seama de natura obligaiei i de mprejurri.
n cazul n care, prin notificare, creditorul nu a prevzut
un termen de executare, debitorul poate s i execute
obligaia ntr-un termen rezonabil, calculat din ziua
comunicrii notificrii.
Pn la expirarea termenului de executare, acordat de
creditor sau a termenului
rezonabil, creditorul poate suspenda executarea
propriei obligaii i poate cere daune-interese.
Creditorul nu poate exercita ns celelalte drepturi
prevzute de art. 1516 C. civ. dac prin lege nu se
prevede altfel. Aceste drepturi pot fi exercitate numai
dac debitorul l informeaz pe creditor, c nu va
executa obligaia n termenul stabilit sau dac, la
expirarea termenului, obligaia nu a fost executat.
Punerea n ntrziere a debitorului se poate face i
direct prin cererea de chemare n judecat, fr ca
anterior debitorul s fi fost pus n ntrziere prin
notificare. n acest caz, debitorul are dreptul s execute
obligaia ntr-un termen rezonabil, calculat de la data
cnd cererea i-a fost comunicat. Dac obligaia este
executat n acest termen, cheltuielile de judecat
rmn n sarcina creditorului.
ntrzierea de drept n executarea obligaiei. n anumite
cazuri, punerea n ntrziere a debitorului opereaz de
drept (art. 1523 C. civ.).
n primul rnd, debitorul se afl de drept ntrziere n
cazul n care prin contract s-a stipulat c simpla
mplinire a termenului stabilit pentru executarea
obligaiei produce un asemenea efect.

Contractele privind activitatea comercial

183

n al doilea rnd, debitorul se afl de drept n ntrziere


n cazurile anume prevzute de lege, precum i n
cazurile prevzute de art. 1523 alin. (2) C. civ., care
sunt urmtoarele:
obligaia nu putea fi executat n mod util dect ntr-un
anumit timp, pe care debitorul l-a lsat s treac sau
nu a executat-o imediat, dei exista urgen;
prin fapta sa, debitorul a fcut imposibil executarea n
natur a obligaiei sau cnd a nclcat o obligaie de a
nu face;
debitorul i-a manifestat n mod nendoielnic fa de
creditor intenia de a nu executa obligaia sau cnd n
cazul unei obligaii cu executare succesiv, refuz ori
neglijeaz s i execute obligaia n mod repetat;
nu a fost executat obligaia de a plti o sum de bani,
asumat n exerciiul activitii unei ntreprinderi.
Potrivit legii, cazurile n care debitorul se afl de drept
n ntrziere trebuie dovedite de ctre creditor. Orice
declaraie sau stipulaie contrar se consider nescris
[art.
alin. (4) C. civ.].
n ncheiere, trebuie artat c, potrivit legii, debitorul nu
este n ntrziere n cazul n care a oferit creditorului, n
condiiile contractului, prestaia datorat, chiar fr
punerea n ntrziere, ns creditorul a refuzat fr
temei legitim, s o primeasc (art.
C. civ.).

Subseciunea a III-a Executarea silit a


obligaiilor
Precizri prealabile. Cu privire la executarea silit a
obligaiilor, noul Cod civil reglementeaz distinct n
Titlul V, Cap. II, executarea silit n natur (art. 15271529) i executarea prin echivalent (art. 1530-1548).
n opinia noastr, executarea silit a obligaiilor
contractuale privete numai ceea ce legea denumete

184

CAPITOLUL VI

executare silit n natur, iar nu i executarea prin


echivalent.
ntr-adevr, executarea obligaiei contractuale nu poate
s nsemne dect executarea obligaiei n natura ei
specific, cu respectarea condiiilor convenite.
Aceast obligaie, de regul, se execut de ctre
debitor de bunvoie, n condiiile prevzute de lege
(plata).
Pentru cazul n care debitorul nu execut de bunvoie
obligaia asumat, legea ofer creditorului posibilitatea
obinerii aceluiai rezultat, prin executarea silit a
obligaiei.
Ct privete executarea prin echivalent, aceasta nu
este o executare a obligaiei, deoarece creditorul nu
obine prestaia convenit prin contract, ci ... daune
interese, aa cum prevede art. 1530 C. civ.
Deci, ceea ce reglementeaz legea ca fiind o executare
prin echivalent a obligaiei reprezint rspunderea
debitorului pentru repararea prejudiciului cauzat
creditorului prin neexecutarea obligaiei.
Dreptul creditorului la executarea n natur a obligaiei. In
cazul n care debitorul nu execut obligaia asumat
prin contract, creditorul are dreptul s cear
ntotdeauna ca debitorul s fie constrns s execute
obligaia n natur (art. 1527 C. civ.).
Executarea n natur a obligaiei nseamn executarea
n natura specific a obiectului su, iar nu printr-o alt
prestaie; de exemplu, predarea mrfii, executarea unei
lucrri etc.
Dreptul creditorului la executarea n natur nu exist n
cazul n care o atare executare este imposibil; de
exemplu, bunul care face obiectul obligaiei de predare
a pierit.
Legea asigur mijloacele de constrngere a debitorului
pentru a-l determina s execute obligaia asumat prin
contract, n vederea realizrii scopului urmrit de

Contractele privind activitatea comercial

185

creditor la ncheierea contractului. n acest mod se


protejeaz eficacitatea raporturilor contractuale.
Potrivit legii, dreptul la executare n natur cuprinde,
dac este cazul, dreptul la repararea sau nlocuirea
bunului, precum i orice alt mijloc pentru a remedia o
executare defectuoas [art. 1527 alin. (2) C. civ.].
Deci, n concepia legii, dreptul la executare n natur a
obligaiei nu se rezum la executare pe cale silit a
obligaiei n natura ei specific, ci cuprinde i
operaiunile de reparare a bunului sau nlocuire a lui.
Consacrarea acestei concepii prezint un interes
deosebit mai ales pentru reglementarea garaniei
contra viciilor bunului, precum i pentru reglementarea
raporturilor dintre comerciani i consumatori.
Condiiile n care se realizeaz executarea n natur pe
cale silit a obligaiilor sunt diferite, n funcie de natura
obligaiei: a da, a face sau a nu face.
Executarea n natur a obligaiei de a da. Cu privire la
executarea n natur pe cale silit a obligaiei de a da
trebuie s distingem dup cum obiectul obligaiei este
o sum de bani, un bun individual determinat sau un
bun determinat generic.
Executarea n natur a obligaiei de a da avnd ca
obiect o sum de bani este totdeauna posibil. n cazul
neexecutrii obligaiei, creditorul poate obine, n
temeiul contractului, executarea pe cale silit a vnzrii
bunurilor debitorului i, din preul obinut, satisfacerea
creanei.
Executarea n natur a obligaiei de a da avnd ca
obiect un bun individual determinat impune, sub aspect
juridic, executarea obligaiei de a transfera dreptul de
proprietate asupra bunului i executarea obligaiei de
predare a bunului.
Executarea obligaiei de a transfera dreptul de
proprietate asupra bunului este opera legii. ntr-adevr,
potrivit art. 1273 C. civ., drepturile reale se constituie i

186

CAPITOLUL VI

se transmit prin acordul de voin al prilor, chiar dac


nu au fost predate, dac acest acord poart asupra
unor bunuri determinate.
Principiul este consacrat i n materia contractului de
vnzare. Cu excepia cazurilor prevzute de lege ori
dac din voina prilor nu rezult contrariul,
proprietatea se strmut de drept cumprtorului din
momentul ncheierii contractului, chiar dac bunul nu a
fost predat ori preul nu a fost pltit nc (art. 1674 C.
civ.)
Ct privete obligaia de predare a bunului, aceasta
este o obligaie de a face i ea se execut n condiiile
n care se execut silit n natur obligaiile de a face i
a nu face.
Executarea n natur a obligaiei de a da, avnd ca
obiect bunuri determinate generic implic transferul
dreptului de proprietate asupra bunurilor, care este
subordonat executrii unei obligaii de a face,
individualizarea bunurilor. n acest sens, acelai art.
1273 prevede c drepturile reale se transmit prin
acordul de voin al prilor, prin individualizarea
bunurilor, dac acordul poart asupra unor bunuri de
gen.
Cu privire la vnzare, art. 1678 C. civ. prevede c
atunci cnd vnzarea are ca obiect bunuri de gen,
proprietatea se transfer cumprtorului la data
individualizrii acestora prin predare, numrare,
cntrire, msurare ori prin orice alt mod convenit sau
impus de natura bunului.
Individualizarea bunurilor este subsumat obligaiei de
predare a bunurilor. Cum obligaia de predare este o
obligaie de a face, aceasta se execut n natur pe
cale silit n condiiile n care, n general, se execut
obligaiile de a face i a nu face.
805. Executarea n natur a obligaiei de a face i a
obligaiei de a nu face. n privina executrii n natur pe

Contractele privind activitatea comercial

187

cale silit a obligaiilor de a face i a nu face, legea


consacr principiile tradiionale ale dreptului civil.
n cazul neexecutrii unei obligaii de a face, creditorul
poate, pe cheltuiala debitorului s execute el nsui ori
s fac s fie executat obligaia (art. 1528 C. civ.).
Deci, obligaia de a face care nu a fost executat de
debitor se poate executa n natur de creditor sau de
un ter la solicitarea creditorului. n ambele cazuri,
debitorul suport cheltuielile pe care le implic o atare
executare.
Aceast cale de executare pe cale silit a obligaiilor de
a face nu se aplic n cazul acelor obligaii de a face,
calificate drept obligaii intuitu personae.
Calea executrii n natur a obligaiilor de a face, prin
executarea obligaiei de creditorul nsui sau de un ter
se poate folosi de ctre creditor, cu condiia ntiinrii
debitorului, fie odat cu punerea n ntrziere, fie
ulterior acesteia. Aceast condiie nu este cerut n
cazul n care debitorul este de drept n ntrziere.
n cazul neexecutrii obligaiei de a nu face, creditorul
poate cere instanei ncuviinarea s nlture ori s
ridice ceea ce debitorul a fcut cu nclcarea obligaiei
(art. 1529 C. civ.).
Deci, dac debitorul i-a asumat prin contract o
anumit obligaie de a nu face i ncalc aceast
obligaie, executarea n natur pe cale silit nseamn
revenirea la situaia anterioar, prin nlturarea sau
ridicarea a ceea ce debitorul a fcut.
Creditorul poate proceda la o atare executare n natura
obligaiei de a nu face numai n baza unei ncuviinri a
instanei judectoreti.
Cheltuielile de nlturare sau ridicare a ceea ce s-a
fcut cu nclcarea obligaiei de a nu face sunt
suportate de debitor, n limita stabilit prin hotrrea
judectoreasc.

188

CAPITOLUL VI

Daunele cominatorii. Modalitile reglementate de art.


1528 i 1529 C. civ. prin care se asigur executarea n
natur pe cale silit a obligaiilor de a face i a nu face
au existat i n reglementarea vechiului Cod civil (art.
1076 i 1077).
Cum se poate observa, aceste modaliti sunt ci prin
care executarea n natur a obligaiilor de a face i a nu
face se realizeaz, nu de ctre debitor, ci de ctre
creditor sau un ter.
n trecut, pornind de la ideea c obligaia asumat de
un debitor trebuie s fie executat, chiar silit de
debitorul nsui i, avnd n vedere lipsa n
reglementarea legal a unor mijloace care s asigure
realizarea acestui deziderat, instanele judectoreti,
mai receptive la nevoile practicii, au imaginat i aplicat
daunele cominatorii, ca mijloc de constrngere, pe plan
patrimonial, a debitorului pentru a-l determina s
execute obligaiile de a face i a nu face.
n concepia practicii judectoreti nsuit i de ctre
doctrin, daunele cominatorii reprezint o sum de
bani, stabilit de instana judectoreasc pe care
debitorul este obligat s o plteasc, de obicei pentru
fiecare zi de ntrziere pn la executarea obligaiei
sale.
Menirea daunelor cominatorii este constrngerea
debitorului de a executa obligaia asumat, iar nu de a
repara prejudiciul cauzat prin neexecutarea obligaiei.
Pentru realizarea scopului urmrit, instana
judectoreasc are putina s mreasc suma stabilit
iniial.
Aa cum s-a artat n doctrin, daunele cominatorii s-au
dovedit a avea o slab eficacitate. Singurul efect
stimulator al daunelor cominatorii se reducea la faptul
c hotrrea judectoreasc care obliga la plata
daunelor cominatorii putea fi pus n executare i
creditorul s ncaseze, dar provizoriu, suma respectiv.

Contractele privind activitatea comercial

189

ntr-adevr, n final, daunele cominatorii erau


transformate n daune-interese, moratorii sau
compensatorii, n funcie de soarta executrii obligaiei
de a face sau nu face de ctre debitor.
n cazul n care debitorul, sub presiunea daunelor
cominatorii, executa obligaia, dar cu ntrziere,
daunele cominatorii se transformau n daune-interese
moratorii; din suma ncasat, creditorul pstra numai
suma necesar pentru acoperirea prejudiciului suferit
prin ntrzierea n executarea obligaiei.
n cazul n care obligaia, cu toat existena daunelor
cominatorii, nu era executat de debitor ori scopul
obligaiei nu mai putea fi atins, daunele cominatorii se
transforma n daune-interese compensatorii; creditorul
pstra numai suma necesar pentru acoperirea
prejudiciului suferit prin neexecutarea obligaiei.
Avnd n vedere slaba eficacitate a daunelor
cominatorii, n doctrin s-a propus nlocuirea daunelor
cominatorii cu anumite amenzi civile, care s fie
ncasate de stat, cu posibilitatea creditorului de a
obine repararea eventualelor prejudicii prin dauneinterese.
n anul 2000, poate i ca un ecou al opiniilor doctrinei,
prin O.U.G. nr. 138/2000 au fost introduse n Codul de
procedur civil anumite dispoziii care s asigure
executarea silit a obligaiilor de a face i de a nu face.
Dup ce reitereaz principiile Codului civil (art. 1076 i
1077) privind executarea n natur pe cale silit a
obligaiilor de a face i a nu face, art. 580 C. pr. civ.
prevede c dac obligaia de a face nu poate fi
ndeplinit prin alt persoan dect debitorul, acesta
poate fi constrns la ndeplinirea ei prin aplicarea unei
amenzi civile, instana judectoreasc putnd obliga s
plteasc n favoarea statului o amend civil...
stabilit pe fiecare zi de ntrziere, pn la executarea
obligaiei prevzut n titlul executoriu.

190

CAPITOLUL VI

n continuare, se prevede c pentru acoperirea


prejudiciilor cauzate prin nendeplinirea obligaiei de a
face, creditorul poate cere obligarea debitorului la
daune-interese.
Aceleai principii se aplic, n mod corespunztor, i n
cazul cnd titlul executoriu cuprinde o obligaie de a nu
face (art. 540 C. pr. civ.)
Noua reglementare a Codului de procedur civil a pus
problema de principiu, dac instituia amenzilor civile
nlocuiete ori coexist cu instituia daunelor
cominatorii.
nalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite, a decis
c cererea privind obligarea la daune cominatorii este
admisibil i n condiiile existenei reglementrii
sanciunii amenzilor civile, conform art. 580 C. pr. civ.
Recent, nalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite,
a decis ca amenda civil prevzut de dispoziiile art.
580 C. pr. civ. poate fi aplicat debitorului unei obligaii
de a face cu caracter strict personal, doar n cadrul
procedurii execuionale n condiiile art. 373, art. 387,
art. 572 i art. 580 C. pr. civ.
n prezent, controversa este tranat, n favoarea
instituiei amenzilor civile. Codul civil nu a reglementat
daunele cominatorii, iar noul Cod de procedur civil a
preluat reglementarea O.U.G. nr. 138/2000 n art. 892894 i, n plus, art. 895 prevede n mod expres c
pentru neexecutarea obligaiilor de a face i a nu face
nu se pot acorda daune cominatorii (art. 895).
Subseciunea a IV-a Rezoluiunea i rezilierea
contractului
Dreptul creditorului la rezoluiunea i rezilierea
contractului. Potrivit legii, n cazul n care fr justificare
debitorul nu execut contractul, dac nu cere
executarea silit a obligaiilor contractuale, creditorul
are dreptul la rezoluiunea sau, dup caz, rezilierea

Contractele privind activitatea comercial

191

contractului, precum i la daune-interese pentru


repararea prejudiciului suferit (art. 1549 C. civ.).
Rezoluiunea i rezilierea este o sanciune a
neexecutrii obligaiilor din contractele sinalagmatice
avnd ca temei reciprocitatea i interdependena
obligaiilor care rezult din aceste contracte.
Rezoluiunea contractului este sanciunea neexecutrii
contractului cu executare imediat, care const n
desfiinarea retroactiv a contractului i repunerea
prilor n situaia anterioar.
Rezilierea contractului este sanciunea neexecutrii
contractului cu executare succesiv, care const n
desfacerea pentru viitor a contractului.
Aa cum prevede art. 1549 alin. (3) C. civ., dac nu se
prevede altfel, dispoziiile referitoare la rezoluiune se
aplic i n cazul rezilierii.
Modul de operare a rezoluiunii. Rezoluiunea sau, dup
caz, rezilierea, poate fi dispus de instan, la cerere,
sau, poate fi declarat unilateral de ctre partea
ndreptit.
n cazurile anume prevzute de lege sau dac prile au
convenit astfel, rezoluiunea, respectiv rezilierea poate
opera de plin drept (art. 1550 C. civ.).
Rezoluiunea contractului pe cale judiciar. Rezoluiunea
unui contract se poate dispune de ctre instana
judectoreasc, la cererea creditorului.
Creditorul poate cere rezoluiunea pentru ntregul
contract sau numai pentru o parte a acestuia [art. 1549
alin. (2) C. civ.]. Rezoluiunea pentru o parte a
contractului poate avea loc numai dac executarea
contractului este divizibil.
n cazul unui contract plurilateral, nendeplinirea de
ctre una dintre pri a obligaiei nu atrage
rezoluiunea contractului fa de celelalte pri. Se
excepteaz situaia n care prestaia neexecutat

192

CAPITOLUL VI

trebuia, dup circumstane, s fie considerat


esenial.
Pentru admiterea rezoluiunii contractului de ctre
instana judectoreasc trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii:
a) debitorul s nu fi executat obligaia asumat prin
contract.
Potrivit legii, dac neexecutarea este de mic
nsemntate, creditorul nu are dreptul la rezoluiune
(art. 1551 C. civ.). ntr-un asemenea caz, creditorul are
dreptul la reducerea proporional a prestaiei sale,
dac dup mprejurri, aceasta este posibil, iar dac
reducerea prestaiei nu poate avea loc, creditorul nu
are dreptul dect la daune-interese.
n cazul contractului cu executare succesiv, ns,
creditorul are dreptul la reziliere, chiar dac
neexecutarea este de mic nsemntate, dar are un
caracter repetat. Orice stipulaie contrar este
considerat nescris
b) neexecutarea obligaiei s fie imputabil debitorului
[art. 1516 alin. (2) C. civ.].
Rezoluiunea fiind o sanciune, aplicarea ei impune ca
neexecutarea obligaiei s constituie o fapt culpabil a
debitorului;
c) debitorul obligaiei neexecutate s fi fost pus n
ntrziere [art. 1516 alin. (2) C. civ.].
Rezoluiunea contractului prin declaraie unilateral.
Rezoluiunea sau rezilierea poate fi declarat unilateral
de partea ndreptit, atunci cnd prile au convenit
astfel (art. 1552 C. civ.).
Legea permite rezoluiunea sau rezilierea unilateral n
dou cazuri: cnd debitorul se afl de drept n ntrziere
i cnd debitorul nu a executat obligaia n termenul
fixat prin punerea n ntrziere.
Declaraia de rezoluiune sau reziliere se face printr-o
notificare scris adresat debitorului de ctre creditor.

Contractele privind activitatea comercial

193

Ea trebuie fcut n termenul de prescripie prevzut de


lege pentru aciunea corespunztoare acestora.
Potrivit legii, declaraia de rezoluiune (nu i cea de
reziliere) este irevocabil de la data comunicrii ei ctre
debitor sau, dup caz, de la data expirrii termenului
fixat prin punerea n ntrziere.
Pentru a fi opozabil terilor, declaraia de rezoluiune
sau reziliere se nscrie n cartea funciar ori, dup caz,
n alte registre publice.
Pactul comisoriu. Rezoluiunea sau rezilierea
contractului poate opera deplin drept dac prile au
convenit astfel. nelegerea prilor (pactul comisoriu)
produce efecte numai dac prevede n mod expres
obligaiile a cror neexecutare atrage rezoluiunea sau
rezilierea de drept al contractului (art. 1553 C. civ.).
Potrivit legii, rezoluiunea sau rezilierea convenit de
pri este subordonat punerii n ntrziere a
debitorului.
Pentru a produce efecte punerea n ntrziere trebuie s
indice n mod expres condiiile n care pactul comisoriu
opereaz.
Punerea n ntrziere a debitorului nu este necesar n
cazul n care prile au convenit c rezoluiunea sau
rezilierea contractului va rezulta din simplul fapt al
neexecutrii obligaiei.
Efectele rezoluiunii i ale rezilierii. Efectele rezoluiunii
i ale rezilierii sunt diferite (art. 1554 C. civ.).
Rezoluiunea are ca efect desfiinarea retroactiv a
contractului (ex tune). Potrivit legii, contractul desfiinat
prin rezoluiune se consider c nu a fost niciodat
ncheiat.
Ca o consecin a desfiinrii contractului, fiecare parte
este inut s restituie celeilalte pri prestaiile
primite, dac prin lege nu se dispune altfel.
Restituirea prestaiilor are loc n condiiile art. 16351649 C. civ.

194

CAPITOLUL VI

Prin clauza penal, prile pot conveni ca, n cazul


rezoluiunii contractului din culpa debitorului, creditorul
s pstreze plata parial fcut de debitor [art. 1538
alin. (5) C. civ.].
Pentru protecia prilor, legea prevede c rezoluiunea
nu produce efecte asupra clauzelor referitoare la
soluionarea diferendelor ori asupra celor care sunt
destinate s produc efecte juridice chiar n caz de
rezoluiune, de exemplu, cauza compromisorie ori
cauza penal.
Rezilierea are ca efect desfacerea pentru viitor a
contractului (ex nune). Potrivit legii, contractul reziliat
nceteaz doar pentru viitor.
ntruct rezilierea produce efecte numai pentru viitor,
efectele produse pn la data rezilierii nu vor fi atinse.
Subseciunea a V-a Rspunderea debitorului pentru
nerespectarea obligaiilor contractuale
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Art. 1350 C. civ., cuprins n Cartea
a V-a, Titlul V, Cap. IV Rspunderea civil, dispune:
Orice persoan trebuie s i execute obligaiile pe care
le -a contractat. Atunci cnd, fr justificare, nu i
ndeplinete aceast ndatorire, ea este rspunztoare
de prejudiciul cauzat celeilalte pri i este obligat s
repare acest prejudiciu, n condiiile legii.
Potrivit art. 1530 C. civ. creditorul are dreptul la dauneinterese pentru repararea prejudiciului pe care debitorul
i l-a cauzat i care este consecina direct i necesar a
neexecutrii fr justificare sau, dup caz, culpabile a
obligaiei.
Din dispoziiile citate rezult c rspunderea debitorului
pentru nerespectarea obligaiilor contractuale const n
plata unor daune-interese.
Rspunderea sub forma daunelor-interese reprezint
forma de baz a rspunderii civile contractuale. Ea
opereaz n temeiul dispoziiilor Codului civil.

Contractele privind activitatea comercial

195

n cazul obligaiilor bneti, avnd n vedere specificul


acestora, daunele -interese sunt stabilite de lege sub
forma unor dobnzi penalizatoare.
n sfrit, prin contract, prile pot conveni asupra
daunelor-interese datorate de debitor pentru
nerespectarea obligaiilor (clauza penal) sau pentru
dezicerea de contract (arvuna penalizatoare).
n cele ce urmeaz, vom examina regulile rspunderii
civile contractuale sub cele trei forme: dauneleinterese, dobnzile penalizatoare, clauza penal i
arvuna.
2. Daunele interese
Noiunea i felurile daunelor-interese. Dispoziiile
Codului civil ofer elementele necesare definirii
daunelor-interese.
Daunele-interese sunt sumele de bani pe care debitorul le
datoreaz pentru prejudiciul cauzat creditorului prin
nerespectarea obligaiei contractuale.
ntruct, potrivit legii, creditorul are dreptul la
ndeplinirea integral, exact i la timp a obligaiei,
nerespectarea obligaiei contractuale nseamn
neexecutarea obligaiei ori executarea
necorespunztoare, precum i executarea cu ntrziere
a obligaiei.
Avnd n vedere aceste forme ale nerespectrii
obligaiei, daunele-interese sunt de dou feluri:
compensatorii i moratorii.
Daunele-interese compensatorii reprezint sumele de bani
destinate s acopere prejudiciul cauzat creditorului prin
neexecutarea total sau parial a obligaiei sau prin
executarea obligaiei n mod necorespunztor.
Daunele-interese moratorii sunt sumele de bani menite s
repare prejudiciul cauzat creditorului prin executarea cu
ntrziere a obligaiei.

196

CAPITOLUL VI

Rspunderea debitorului sub forma daunelor-interese


opereaz n temeiul Codului civil, fr a fi necesar s se
prevad n contractul ncheiat de ctre pri.
Condiiile acordrii daunelor-interese. Pentru angajarea
rspunderii debitorului sub forma daunelor-interese
trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: existena unui
contract; neexecutarea ori executarea
necorespunztoare sau cu ntrziere a obligaiei;
existena unui prejudiciu; legtura cauzal ntre
nerespectarea obligaiei i prejudiciu; vinovia
debitorului; punerea n ntrziere a debitorului.
a) Existena unui contract. Rspunderea civil contractual
are ca premis existena unui contract; obligaia
neexecutat ori executat necorespunztor sau cu
ntrziere s rezulte dintr-un contract (negotium iuris).
Neexecutarea ori executarea necorespunztoare sau cu
ntrziere a obligaiei. Rspunderea civil, ca sanciune,
presupune svrirea unei fapte ilicite. n cazul
rspunderii civile contractuale, fapta ilicit a debitorului
const n neexecutarea ori executarea
necorespunztoare sau cu ntrziere a obligaiei
asumate prin contract. Caracterul ilicit al faptei
debitorului rezult din nclcarea raportului juridic
contractual i, totodat, din nerespectarea dispoziiilor
Codului civil care reglementeaz raportul contractual n
cauz.
Ct privete dovada nerespectrii de ctre debitor a
obligaiei nclcate, trebuie fcute anumite distincii.
ntruct neexecutarea obligaiei contractuale este o
omisiune, ea nu poate fi dovedit n mod direct. n
acest caz este suficient s se fac dovada existenei
obligaiei i se prezum neexecutarea ei. Rmne
debitorului s fac dovada executrii ei ori a unei
mprejurri neimputabile care a mpiedicat executarea.
Dovada executrii necorespunztoare sau cu ntrziere
a obligaiei nu prezint dificulti; creditorul va face

Contractele privind activitatea comercial

197

dovada executrii obligaiei, dar fr respectarea


clauzelor contractului privind calitatea sau termenul.
Existena unui prejudiciu. Rspunderea civil sub forma
daunelor-interese exist numai dac s-a cauzat un
prejudiciu. Debitorul va rspunde dac datorit
neexecutrii ori executrii necorespunztoare sau cu
ntrziere a cauzat creditorului un prejudiciu.
Prejudiciul const n consecinele negative de ordin
material sau moral susceptibile de evaluare n bani pe
care le produce nerespectarea obligaiei de ctre
debitor.
De remarcat c noul Cod civil a consacrat n mod
expres posibilitatea prejudiciului nepatrimonial suferit
de creditor prin nerespectarea obligaiei de ctre
debitor (art. 1531 C. civ.).
Potrivit legii, prejudiciul trebuie s fie cert, adic
existena sa s fie nendoielnic, n prezent sau n
viitor, i s nu fi fost reparat. Aa cum prevede legea, la
stabilirea daunelor-interese se ine seama de
prejudiciile viitoare, atunci cnd acestea sunt certe.
Noul Cod civil admite i repararea prejudiciului ce ar fi
cauzat prin pierderea unei anse de a obine un
avantaj, datorit nerespectrii obligaiei de ctre
debitor. Un atare prejudiciu poate fi reparat proporional
cu probabilitatea obinerii avantajului, innd cont de
mprejurri i de situaia concret a creditorului.
Prejudiciul cauzat de debitor prin nerespectarea
obligaiei trebuie dovedit de creditor. Dovada
nerespectrii obligaiei nu scutete pe creditor de proba
prejudiciului. Sunt exceptate cazurile n care prin lege
sau prin convenia prilor se prevede altfel.
Pentru cazul n care cuantumul prejudiciului nu poate fi
stabilit cu certitudine, legea prevede c acesta se
determin de instana de judecat.
Legtura cauzal ntre nerespectarea obligaiei i prejudiciu.
Pentru angajarea rspunderii civile sub forma daunelor-

198

CAPITOLUL VI

interese se cere s existe o legtur cauzal ntre


neexecutarea ori executarea necorespunztoare sau cu
ntrziere a obligaiei de ctre debitor i prejudiciul
suferit de creditor.
Aceast condiie rezult din art. 1530 C. civ. care
dispune: creditorul are dreptul la daune-interese pentru
prejudiciul pe care debitorul i l-a cauzat i care este
consecina direct i necesar a neexecutrii obligaiei.
Deci, debitorul nu va rspunde pentru prejudiciile
indirecte, care nu sunt o consecin necesar a
nerespectrii obligaiei contractuale.
n materia rspunderii civile contractuale, raportul de
cauzalitate este prezumat; dac se face dovada
nerespectrii de ctre debitor a obligaiei contractuale
i existena unui prejudiciu suferit de creditor se
prezum c prejudiciul a fost cauzat de nerespectarea
de ctre debitor a obligaiei asumate prin contract.
Vinovia debitorului. Angajarea rspunderii civile
contractuale impune, pe lng existena condiiilor
obiective menionate (existena contractului,
nerespectarea obligaiei, existena prejudiciului i
legtura cauzal n nerespectarea obligaiei i
prejudiciu) i existena unei condiii subiective vinovia debitorului.
Potrivit art. 1547 C. civ. debitorul este inut s repare
prejudiciul cauzat cu intenie sau din culp.
n materia rspunderii civile contractuale, culpa
debitorului unei obligaii contractuale se prezum prin
simplul fapt al neexecutrii obligaiei de ctre debitor.
Punerea n ntrziere a debitorului. Pentru angajarea
rspunderii sub forma daunelor-interese, debitorul
trebuie s fie pus n ntrziere, n condiiile art. 1522 C.
civ. (art. 1516 alin. (2) C. civ.)
Debitorul se afl de drept n ntrziere n cazurile
prevzute de art. 1523 C. civ. ntre cazurile menionate
de lege reinem cazul neexecutrii obligaiei de a plti

Contractele privind activitatea comercial

199

o sum de bani, asumat n exerciiul activitii unei


ntreprinderi [art. 1523 alin. (2), lit. d) C. civ.].
815. Cauze exoneratoare de rspundere. n mod
tradiional, debitorul este exonerat de rspundere cnd
executarea obligaiei a fost mpiedicat de fora
major, cazul fortuit i fapta terului.
Potrivit legii, dac legea nu prevede altfel sau prile nu
convin contrariul, rspunderea debitorului este
nlturat atunci cnd prejudiciul este cauzat de fora
major sau de caz fortuit (art. 1351 C. civ.).
Fora major este orice eveniment extern, imprevizibil,
absolut invincibil i inevitabil.
Cazul fortuit este un eveniment care nu poate fi prevzut
i nici mpiedicat de ctre cel care ar fi fost chemat s
rspund dac evenimentul nu s-ar fi produs.
n privina efectului exonerator, legea prevede c dac,
potrivit legii debitorul este exonerat de rspundere
contractual pentru un caz fortuit el este, de
asemenea, exonerat i n caz de for major [art. 1351
alin. (4) C. civ.].
Fapta terului exonereaz de rspundere pe debitor dac
are caracteristicile cazului fortuit, dar numai n cazurile
n care, potrivit legii sau conveniei prilor, cazul fortuit
este exonerator de rspundere (art. 1352 C. civ.).
Cu privire la efectul exonerator al neexecutrii
imputabile creditorului, legea prevede c debitorul nu
poate invoca neexecutarea obligaiei creditorului, n
msura n care neexecutarea este cauzat de propria
sa aciune sau omisiune (art. 1517 C. civ.).
Potrivit legii, debitorul este liberat n cazul n care
obligaia sa nu mai poate fi executat din cauza unei
fore majore, a unui caz fortuit ori a unor alte
evenimente asimilate acestora produse nainte ca
debitorul s fie pus n ntrziere (art. 1634 C. civ.).
De asemenea, debitorul este liberat, chiar dac se afl
n ntrziere, cnd creditorul nu ar fi putut oricum, s

200

CAPITOLUL VI

beneficieze de executarea obligaiei din cauza


mprejurrilor menionate, afar de cazul n care
debitorul a luat asupra sa riscul producerii acestora.
Dac obligaia are ca obiect bunuri determinate
generic, debitorul nu poate invoca imposibilitatea
fortuit de executare.
n cazul n care imposibilitatea este temporar,
executarea obligaiei se suspend pentru un termen
rezonabil, apreciat n funcie de durat i urmrile
evenimentului care a provocat imposibilitatea de
executare.
n toate cazurile, dovada imposibilitii de executare
trebuie fcut de debitor, care trebuie s comunice
creditorului existena evenimentului care provoac
imposibilitatea executrii obligaiei.
Debitorul rspunde pentru prejudiciul cauzat
creditorului prin neajungerea notificrii ntr-un termen
rezonabil de la momentul n care a cunoscut sau
trebuia s cunoasc imposibilitatea de executare [art.
1634 alin. (5) C. civ.].
Conveniile cu privire la rspundere. Normele Codului
civil care reglementeaz rspunderea sub forma
daunelor-interese au un caracter supletiv. n consecin,
prile contractante pot deroga de la aceste norme, n
limitele stabilite de lege [art. 1518 alin. (2) C. civ.].
Astfel, nu se poate exclude sau limita, prin convenii
sau acte unilaterale rspunderea pentru prejudiciul
material cauzat printr-o fapt svrit cu intenie sau
din culp grav (art. 1355 C. civ.).
Apoi, un anun care exclude sau limiteaz rspunderea
debitorului, indiferent dac este adus ori nu la
cunotina publicului, nu are nici un efect, dac acela
care l invoc face dovada c cel prejudiciat cunotea
existena anunului la momentul ncheierii contractului
(art. 1356 C. civ.)

Contractele privind activitatea comercial

201

Evaluarea daunelor-interese. Cuantumul daunelorinterese se stabilete prin lege, n cazul dobnzilor, prin
convenia prilor, n cazul clauzei penale, i pe cale
judectoreasc.
Criteriile de evaluare judiciar sunt prevzute de Codul
civil, care asigur repararea integral a prejudiciului.
Potrivit art. 1531 C. civ., creditorul are dreptul la
repararea integral a prejudiciului pe care l -a suferit
din faptul neexecutrii.
Prejudiciul cuprinde pierderea efectiv suferit de
creditor i beneficiul de care acesta este
lipsit.
La stabilirea ntinderii prejudiciului trebuie s se in
seama i de cheltuielile pe care creditorul le-a fcut
ntr-o limit rezonabil, pentru evitarea sau limitarea
prejudiciului.
Creditorul are dreptul i la repararea prejudiciului
nepatrimonial.
Pierderea efectiv suferit (damnum emergens) reprezint
prejudiciul care const ntr-o diminuare a patrimoniului
creditorului.
Beneficiul de care a fost lipsit (lucrum cesans) este acel
prejudiciu care const n valoarea cu care s-ar fi putut
mri patrimoniul creditorului, dac debitorul i-ar fi
ndeplinit obligaia contractual.
Debitorul rspunde numai pentru prejudiciile directe, care sunt
consecina nerespectrii de ctre debitor a obligaiei
contractuale. n acest sens, potrivit art. 1531 C. civ.,
creditorul are dreptul la daune-interese pentru
repararea prejudiciului pe care debitorul i-a cauzat i
care este consecina direct i necesar a neexecutrii
obligaiei.
Debitorul rspunde numai pentru prejudiciile previzibile, adic
pentru prejudiciile pe care le-a prevzut sau pe care
putea s le prevad ca urmare a neexecutrii, la
momentul ncheierii contractului (art. 1533 C. civ.).

202

CAPITOLUL VI

Excepional, n cazul n care neexecutarea obligaiei


este intenionat ori se datoreaz culpei grave,
debitorul va rspunde i pentru prejudiciile
imprevizibile, dar numai pentru prejudiciile care sunt
consecina direct i necesar a neexecutrii obligaiei.
n cazul n care, prin aciunea sau omisiunea sa
culpabil, creditorul a contribuit la producerea
prejudiciului, daunele-interese datorate de debitor vor fi
diminuate n mod corespunztor (art. 1534 C. civ.).
Soluia este aplicabil i n cazul n care prejudiciul este
cauzat n parte de un eveniment al crui risc a fost
asumat de ctre creditor.
n sfrit, debitorul nu datoreaz daune-interese pentru
prejudiciile pe care creditorul le-ar fi putut evita cu o
minim diligen.
818. Reguli privind aplicarea daunelor-interese moratorii.
Noul Cod civil cuprinde anumite reguli referitoare la
aplicarea daunelor-interese moratorii privind obligaiile
bneti i obligaiile avnd un alt obiect dect sumele
de bani.
a) Daunele-interese moratorii n cazul obligaiilor bneti. n
cazul n care obiectul obligaiei debitorului const ntr-o
sum de bani i aceasta nu este pltit, creditorul are
dreptul la daune-interese moratorii, de la scaden
pn la momentul plii (art. 1535 C. civ.).
Cuantumul daunelor-interese moratorii este cel
convenit de pri sau, n lips, cel prevzut de
lege.
Dispoziiile legii privind stabilirea cuantumului daunelorinterese moratorii au un caracter ambiguu.
Aa cum am artat, rspunderea sub forma daunelorinterese funcioneaz n temeiul legii, fr a fi necesare
stipulaii contractuale ale prilor privind cuantumul
daunelor-interese.
Daunele-interese moratorii convenite de pri sunt, fie
dobnzi convenionale, fie penaliti, iar cele stabilite

Contractele privind activitatea comercial

203

de lege reprezint dobnda legal. Din dispoziiile art.


1535 alin. (2) i (3) C. civ. rezult c legea are n vedere
cuantumul dobnzii convenionale, respectiv cuantumul
dobnzii legale.
Potrivit legii, pentru valorificarea dreptului, creditorul
nu trebuie s dovedeasc vreun prejudiciu, iar debitorul
nu poate face dovada c prejudiciul suferit de creditor
ca urmare a ntrzierii plii ar fi mai mic.
Aceast dispoziie legal poate avea neles, numai n
lumina precizrilor privind cuantumul daunelor-interese
moratorii. ntr-adevr, dac sanciunea ntrzierii n
executarea obligaiei ar fi daune-interese, aa cum
prevede legea, pentru a obine daunele-interese,
creditorul este obligat s fac dovada prejudiciului
suferit. Numai ntruct daunele-interese sunt, n
realitate, dobnzi ori penaliti, creditorul este
dispensat de obligaia de a face dovada vreunui
prejudiciu, iar debitorul nu poate face dovada c
prejudiciul suferit de creditor ar fi mai mic (art. 1537 C.
civ.).
Pentru cazul n care, anterior scadenei obligaiei,
debitorul datora dobnzi mai mari dect dobnda
legal, daunele-interese moratorii sunt datorate la
nivelul aplicabil nainte de scaden.
Legea are n vedere cazul n care, anterior scadenei,
debitorul datora dobnzi remuneratorii convenionale
mai mari dect dobnda legal.
n cazul n care debitorul nu datoreaz dobnzi
moratorii mai mari dect dobnda legal, creditorul are
dreptul n afara dobnzii legale, la daune-interese
pentru repararea integral a prejudiciului suferit.
Legea are n vedere cazul n care cuantumul dobnzii
remuneratorii, convenit de pri nu depete dobnda
legal. n acest caz, creditorul are dreptul la dobnda
legal i, n completare, daune-interese moratorii
pentru repararea integral a prejudiciului.

204

CAPITOLUL VI

Pentru a obine daune-interese, creditorul trebuie s


fac dovada diferenei de prejudiciu, neacoperit prin
plata dobnzii legale.
b) Daune-interese moratorii n cazul altor obligaii dect cele
bneti. n cazul altor obligaii dect cele care au ca
obiect plata unei sume de bani, executarea cu
ntrziere a obligaiei d ntotdeauna dreptul
creditorului la daune-interese moratorii egale cu
dobnda legal (art. 1536 C. civ.).
Legea are n vedere dobnda penalizatoare (art. 3 din
O.G. nr. 13/2011).
Dobnda se calculeaz de la data la care debitorul este
n ntrziere asupra echivalentului n bani al obligaiei.
Dac prile au stipulat o clauz penal pentru
ntrzierea n executarea obligaiei, creditorul are
dreptul la penalitatea care constituie obiectul clauzei
penale.
n sfrit, dac creditorul dovedete un prejudiciu mai
mare cauzat de ntrzierea n executarea obligaiei, el
are dreptul la daune-interese pentru repararea
prejudiciului suferit.
3. Dobnzile
819. Precizri prealabile. n cazul obligaiilor avnd ca
obiect plata unei sume de bani, daunele-interese
datorate de debitor pentru nerespectarea obligaiei,
denumite dobnzi, sunt convenite de prile
contractante i, n lips, sunt stabilite de lege.
Regimul juridic al dobnzilor este reglementat prin O.G.
nr. 13/2011 privind dobnda legal remuneratorie i
penalizatoare pentru obligaii bneti, precum i pentru
reglementarea unor msuri financiar-fiscale n domeniul
bancar.
n aplicarea ordonanei sunt incidente i dispoziiile art.
1535 i art. 1538-1543 C. civ.
Definiia i felurile dobnzii. Potrivit ordonanei, prin
dobnd se nelege nu numai sumele socotite n bani

Contractele privind activitatea comercial

205

cu acest titlu, ci i alte prestaii, sub orice titlu sau


denumire, la care debitorul se oblig drept echivalent al
folosinei capitalului [art. 1 alin. (5) din ordonan].
Dobnda este convenit de prile contractante, iar n
lips dobnda este cea stabilit de lege.
Deci, dobnda const ntr-o sum de bani sau orice alt
prestaie, convenit de pri sau, n lips, stabilit de
lege, pe care debitorul trebuie s o plteasc pentru
folosirea unei sume de bani datorat creditorului.
Dobnda reprezint daune-interese, evaluate prin
convenia prilor sau, n absen, de lege.
Avnd n vedere scopul dobnzii, aceasta poate fi
dobnd remuneratorie i dobnd penalizatoare.
Dobnda remuneratorie este dobnda datorat de
debitorul obligaiei de a da o sum de bani la un anumit
termen, calculat pentru perioada anterioar mplinirii
termenului scadenei obligaiei.
Dobnda penalizatoare este dobnda datorat de
debitorul obligaiei bneti pentru nendeplinirea
obligaiei respective la scaden.
Dobnda penalizatoare reprezint, n esen, dauneinterese moratorii, menite s sancioneze i s repare
prejudiciul cauzat creditorului prin ntrzierea executrii
obligaiei bneti.
Cuantumul dobnzii. Potrivit legii, prile sunt libere s
stabileasc n convenii rata dobnzii, att pentru
restituirea unui mprumut al unei sume de bani, ct i
pentru ntrzierea la plata unei obligaii bneti.
n absena stipulaiei exprese a nivelului dobnzii de
ctre pri se va plti dobnda legal, dup caz,
dobnda remuneratorie sau dobnda penalizatoare.
Dobnda legal este aplicabil numai n cazul n care,
potrivit legii sau conveniei prilor, obligaia este
purttoare de dobnzi remuneratorii i/sau
penalizatoare, dup caz.

206

CAPITOLUL VI

Rata dobnzii legale remuneratorii se stabilete la nivelul


ratei dobnzii de referin a Bncii Naionale a
Romniei, care este rata dobnzii de politic monetar,
stabilit prin hotrre a Consiliului de Administraie al
Bncii Naionale al Romniei (art. 3 din ordonan).
Nivelul ratei dobnzii de referin a Bncii Naionale a
Romniei se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I ori de cte ori se modific nivelul ratei dobnzii
de politic monetar.
Rata dobnzii legale penalizatoare se stabilete la nivelul
ratei dobnzii de referin plus 4 puncte procentuale
[art. 3 alin. (2) din ordonan].
Trebuie observat c ratele dobnzilor menionate sunt
aplicabile obligaiilor care rezult din contractele
ncheiate de comerciani n exploatarea unei
ntreprinderi, nu i obligaiilor ncheiate de simpli
particulari.
Art. 3 alin. (3) din ordonan prevede c, n raporturile
juridice care nu decurg din exploatarea unei
ntreprinderi cu scop lucrativ, n sensul art. 3 alin. (3)
din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat,
rata dobnzii legale remuneratorii/ penalizatoare se
stabilete potrivit prevederilor alin. (1), respectiv alin.
(2), diminuat cu 20%.
Mai trebuie artat c n cazul obligaiilor din contractele
ncheiate de particulari, dobnda nu poate depi
dobnda legal remuneratorie/penalizatoare cu mai
mult de 50% (art. 5 din ordonan).
Orice clauz prin care se ncalc acest plafon este nul
de drept, iar creditorul este deczut din dreptul de a
pretinde dobnda legal.
n raporturile juridice cu element de extraneitate,
atunci cnd legea romn este aplicabil i cnd s-a
stipulat plata n moned strin, dobnda legal,
remuneratorie/ penalizatoare este de 6% pe an (art. 4
din ordonan).

Contractele privind activitatea comercial

207

n sfrit, dobnzile percepute sau pltite de Banca


Naional a Romniei, de instituiile de credit, de
instituiile financiare nebancare i de Ministerul
Finanelor Publice, precum i modul de calcul al
acestora se stabilesc prin reglementri specifice.
Condiiile acordrii dobnzii. Pentru a se putea pretinde
dobnda trebuie ndeplinite anumite condiii. Aceste
condiii sunt cele cerute pentru acordarea penalitilor
(art. 10 din ordonan).
Dobnda trebuie s fie stabilit printr-un nscris (art. 6 din
ordonan). Condiia privete dobnda convenional.
n lipsa nscrisului se datoreaz numai dobnda legal.
Creditorul poate cere dobnda fr a fi inut s fac
dovada vreunui prejudiciu [art. 1538 alin. (4) C. civ.].
Dobnda este datorat numai dac ntrzierea n executarea
obligaiei este imputabil debitorului. Culpa debitorului este
prezumat prin simplul fapt al ntrzierii executrii
obligaiei (art. 1548 C. civ.).
Debitorul a fost pus n ntrziere. n cazul obligaiilor din
contractele ncheiate de profesioniti care exploateaz
o ntreprindere, debitorul se afl de drept n ntrziere
[art. 1523 alin. (2) lit. d C. civ.].
Plata anticipat a dobnzii i capitalizarea dobnzilor.
Dobnda poate fi pltit anticipat i se poate capitaliza,
n condiiile legii.
Plata anticipat a dobnzii remuneratorii se poate
efectua pe cel mult 6 luni. Dobnda ncasat nu este
supus restituirii, indiferent de variaiile ulterioare (art.
7 din ordonan).
Dobnzile se calculeaz numai asupra cuantumului
sumei mprumutate.
Dobnzile remuneratorii se pot capitaliza i pot produce
dobnzi. Ele se pot capitaliza i pot produce dobnzi n
temeiul unei convenii speciale ncheiate n acest sens,
dup scadena lor, dar numai pentru dobnzi datorate
pe cel puin un an (art. 8 din ordonan).

208

CAPITOLUL VI

Reducerea dobnzii convenionale. Convenia prin care sa stabilit dobnda este obligatorie ntre pri i fa de
instana judectoreasc.
Dobnda convenional penalizatoare nu poate fi
redus de instana judectoreasc dect n cazurile
prevzute de art. 1541 C. civ. pentru reducerea
penalitilor (art. 10 din ordonan).
4. Clauza penal i arvuna
Precizri prealabile. La ncheierea unui contract, prile
au n vedere i problema rspunderii pentru
nerespectarea obligaiilor asumate prin contract.
Cel mai adesea, ndeosebi n contractele privind
activitatea comercial, prile stipuleaz o clauz
penal, ca mijloc de asigurare a respectrii obligaiilor
contractuale.
Se recurge la clauza penal, deoarece aceasta implic
stabilirea, prin voina prilor, a rspunderii pentru
nerespectarea obligaiilor asumate, iar dreptul la
reparaie pentru prejudiciul cauzat este mai uor de
valorificat dect dreptul la daune-interese, n condiiile
Codului civil.
826. Noiunea i caracteristicile clauzei penale. n
concepia Codului civil, clauza penal este aceea prin
care prile stipuleaz c debitorul se oblig la o
anumit prestaie n cazul neexecutrii obligaiei
principale (art. 1538 C. civ.).
Trebuie observat c, n mod uzual, prin clauz penal
prile convin i stipuleaz n contract suma de bani pe
care debitorul se oblig s o plteasc creditorului
pentru nerespectarea obligaiei, adic pentru
neexecutarea obligaiei ori executarea
necorespunztoare sau cu ntrziere a obligaiei.
Suma de bani poart denumirea de penalitate.
Deci, clauza penal este o convenie prin care debitorul
se oblig s plteasc creditorului o sum de bani,
denumit penalitate, n cazul n care nu va executa ori

Contractele privind activitatea comercial

209

va executa necorespunztor sau cu ntrziere obligaia


asumat prin contract.
Din definiia dat rezult caracteristicile clauzei penale.
Clauza penal este o convenie a prilor. Pentru a exista
obligaia de a plti penaliti, trebuie s existe un acord
de voin al prilor, prin care s se stabileasc
abaterea (neexecutare, executare cu ntrziere) pentru
care se pltesc penalitile, precum i cuantumul
penalitilor.
Clauza penal trebuie s mbrace forma scris. Pentru a
exista rspunderea sub forma penalitilor, clauza
penal trebuie s existe n contract care trebuie
ncheiat n form scris. Deci, n cazul acestei
rspunderi nu este suficient s existe un contract
(negotium juris), ci un contract ncheiat n form scris
(instrumentum), n care s fie prevzut clauza penal. n
caz contrar, se poate angaja numai rspunderea sub
forma daunelor-interese.
Clauza penal este o convenie accesorie. Convenia privind
clauza penal nu are o existen de sine stttoare, ci
depinde de existena i validitatea obligaiei principale
(accesorium sequitur principatem).
Nulitatea obligaiei principale atrage nulitatea clauzei
penale, dar nulitatea clauzei penale nu afecteaz
validitatea obligaiei principale (art. 1540 C. civ.).
d) Clauza penal are ca obiect plata unei penaliti. Potrivit
Codului civil, prin clauza penal debitorul se oblig la o
anumit prestaie n cazul neexecutrii obligaiei
principale. Aceast prestaie reprezint penalitatea i,
cel mai adesea const ntr-o sum de bani care este
stabilit forfetar sau sub form procentual.
Clauza penal i executarea obligaiei. Codul civil
cuprinde anumite dispoziii privind relaia dintre clauza
penal i executarea obligaiei.
Aa cum am artat, prin clauza penal, debitorul se
oblig s plteasc o sum de bani (penalitatea) pentru

210

CAPITOLUL VI

nerespectarea obligaiei contractuale. Penalitatea poate


fi, dup caz: pentru neexecutarea (n natur) a
obligaiei ori pentru executarea necorespunztoare sau
cu ntrziere.
Potrivit legii, n cazul neexecutrii (n natur) a
obligaiei principale, creditorul poate cere, fie
executarea silit n natur, fie clauza penal de
neexecutare, dac s-a stipulat o asemenea clauz
penal [art. 1538 alin. (2) C. civ.].
ntruct, penalitatea a fost prevzut n contract pentru
cazul neexecutrii, creditorul nu poate cumula
penalitatea pentru neexecutare cu executarea n natur
a obligaiei (art. 1539 C. civ.).
n cazul n care debitorul a executat (n natur)
obligaia, dar necorespunztor sau cu ntrziere,
creditorul va putea cumula executarea n natur a
obligaiei cu penalitile pentru executare
necorespunztoare (de exemplu, nerespectarea locului
stabilit) sau penalitile de ntrziere, dac n contract
au fost prevzute asemenea penaliti.
Se nelege, n acest caz, creditorul se poate mulumi
cu executarea obligaiei, putnd accepta fr rezerve
executarea obligaiei i renuna la penaliti (art. 1539
C. civ.).
Trebuie artat c, ntruct penalitile care constituie
obiectul clauzei penale nu reprezint un substitut al
executrii obligaiei contractuale, debitorul nu se poate
libera de obligaia sa oferind creditorului suma de bani
convenit [art. 1538 alin. (3) C. civ.].
Funciile clauzei penale. Clauza penal ndeplinete mai
multe funcii.
Funcia sancionatorie. Nerespectarea obligaiei asumate
prin contract constituie o nclcare a contractului, dar i
o nclcare a legii. Clauza penal are rolul de a stimula
la respectarea obligaiilor contractuale, iar cnd
abaterea s-a produs, ea are rolui de a sanciona

Contractele privind activitatea comercial

211

svrirea faptei ilicite, care este nerespectarea


obligaiei contractuale.
Funcia reparatorie. Nerespectarea obligaiei de ctre
debitor poate cauza anumite prejudicii n patrimoniul
creditorului. Prin stipularea clauzei penale se asigur
repararea prejudiciului, prin strmutarea efectelor
negative n patrimoniul debitorului.
Eficiena funciei reparatorii a clauzei penale depinde
ntr-o anumit msur de cuantumul penalitilor.
Funcia de evaluare. Prin stipularea clauzei penale, prile
convin suma de bani la care va avea dreptul creditorul
n cazul n care debitorul nu i va respecta obligaia
asumat prin contract. Deci, clauza penal ndeplinete
i o funcie de evaluare anticipat a daunelor-interese
pe care le va plti debitorul n cazul nerespectrii
obligaiei pentru care s-a stabilit penalitatea.
d) Funcia de garanie. Clauza penal are i rolul unei
garanii. Prin stipularea clauzei penale, creditorul are o
garanie a respectrii de ctre debitor a obligaiilor
sale, deoarece, n caz contrar, debitorul va fi obligat s
plteasc penalitatea convenit.
829. Condiiile cerute pentru acordarea penalitilor.
Pentru a se putea pretinde penalitile prevzute n
contract pentru nerespectarea obligaiei de ctre
debitor trebuie ndeplinite anumite condiii. Aceste
condiii sunt, n principiu, cele cerute pentru
rspunderea sub forma daunelor-interese, dar cu
anumite particulariti.
Existena unui contract ncheiat n form scris, n care s fie
prevzut clauza penal. n absena unui acord al prilor
cu privire la abatere i cuantumul penalitii, constatat
n forma scris, nu exist rspundere sub forma
penalitilor.
Neexecutarea ori executarea necorespunztoare sau cu
ntrziere a obligaiei. Debitorul este obligat s plteasc

212

CAPITOLUL VI

penalitatea convenit numai dac a svrit abaterea


pentru care s-a prevzut clauza penal.
n cazul executrii cu ntrziere, debitorul datoreaz
penalitile de ntrziere de la scaden pn la
executarea obligaiei.
Prejudiciul. Dac n contract s-a prevzut pentru o
anumit abatere o clauz penal, n cazul svririi
abaterii respective, creditorul are dreptul la penalitatea
convenit, fr a fi obligat s fac dovada vreunui
prejudiciu [art. 1538 alin. (4) C. civ.].
Raiunea soluiei legii rezid n faptul c plata
penalitii este efectul conveniei prilor.
Se poate considera c, prin stipularea clauzei penale,
prile au avut n vedere producerea unui prejudiciu ca
urmare a nerespectrii obligaiei i, prin acordul lor, au
evaluat anticipat suma de bani pe care debitorul
trebuie s o plteasc creditorului pentru acoperirea
prejudiciului.
Avnd n vedere acest rol al clauzei penale, debitorul nu
este n drept s fac dovada c, prin nerespectarea
obligaiei, creditorul nu a suferit niciun prejudiciu sau
c prejudiciul suferit este mai mic dect cuantumul
penalitii.
Justificarea soluiei rezid i din faptul c, aa cum am
artat, clauza penal are, pe lng funcia reparatorie
i funcia sancionatorie.
Legtura cauzal dintre nerespectarea obligaiei i prejudiciu.
Aceast condiie este fr importan, de vreme ce, aa
cum am artat, plata penalitii este convenit de pri,
pentru cazul nerespectrii obligaiei, indiferent dac
aceasta cauzeaz ori nu un prejudiciu.
Vinovia debitorului. ntruct clauza penal are o funcie
sancionatorie, aplicarea ei se justific numai n cazul n
care nerespectarea obligaiei este imputabil
debitorului (art. 1547 C. civ.). n acest sens, art. 1540
alin. (2) C. civ. prevede n mod expres c penalitatea nu

Contractele privind activitatea comercial

213

poate fi cerut atunci cnd executarea obligaiei a


devenit imposibil din cauze neimputabile debitorului.
ntruct clauza penal reprezint o form a rspunderii
civile contractuale, culpa debitorului se prezum prin
simplul fapt al neexecutrii obligaiei [art. 154 alin. (2)
C. civ.].
ntrzierea debitorului. Pentru acordarea penalitii care
constituie obiectul clauzei penale, debitorul trebuie pus
n ntrziere, n condiiile legii [art. 1516 alin. (2) C.
civ.].
n cazul obligaiilor rezultate din contractele privind
activitatea comercial, punerea n ntrziere nu este
necesar deoarece, debitorul se afla de drept n
ntrziere. n acest sens, art. 1523 alin. (2) lit. d) C. civ.
prevede c debitorul se afl de drept n ntrziere n
cazul n care nu a executat obligaia de a plti o sum
de bani, asumat n exerciiul activitii unei
ntreprinderi.
Reducerea cuantumului penalitii. Nerespectarea de
ctre debitor a obligaiei pentru care n contract s-a
prevzut o clauz penal d dreptul creditorului, dac
sunt ndeplinite condiiile legii, la suma de bani care
constituie obiectul clauzei penale.
Clauza penal, fiind un contract, are putere de lege i
produce efecte obligatorii, att ntre pri ct i fa de
instana judectoreasc (art. 1270 C. civ.).
n lumina principiului forei obligatorii a contractului,
creditorul are dreptul la penalitatea convenit prin
contract, aceasta neputnd fi nici nlturat i nici
redus de ctre instana judectoreasc.
Noul Cod civil a consacrat n mod expres aplicarea
principiului forei obligatorii a clauzei penale, dar
pentru anumite raiuni admite, n mod excepional,
dou cazuri n care instana judectoreasc poate s
reduc penalitatea (art. 1541 C. civ.).

214

CAPITOLUL VI

Penalitatea poate fi redus n cazul n care obligaia


principal a fost executat n parte i aceast executare
a profitat creditorului.
Reducerea penalitii n cazul unei executri pariale a
obligaiei, admis i de vechiul Cod civil, este
justificat. ntruct penalitatea convenit avea n
vedere neexecutarea total a obligaiei, n cazul
executrii n parte, aplicarea penalitii se impune
numai n raport cu partea neexecutat a obligaiei.
Penalitatea poate fi redus n cazul n care este vdit
excesiv fa de prejudiciul ce putea fi prevzut de
pri la ncheierea contractului.
Reglementarea legal a dreptului instanei de a reduce
penalitatea excesiv rspunde unei nevoi resimite n
trecut n practica instanelor judectoreti care, n
absena unei reglementri legale, a pronunat soluii
diferite.
Pornind de la principiul c numai contractul legal
fcut" are putere de lege ntre pri i fa de instana
judectoreasc, practica judectoreasc a decis c o
clauz penal abuziv, adic o clauz penal avnd ca
obiect o penalitate al crui cuantum este excesiv, poate
fi redus de instana judectoreasc.
n aprecierea caracterului excesiv al penalitii, instana
judectoreasc trebuie s aib n vedere condiiile n
care prile au ncheiat contractul i posibilitatea de a
stabili cuantumul unui eventual prejudiciu cauzat prin
nerespectarea obligaiei.
Deoarece reducerea penalitii ar putea diminua
eficiena clauzei penale ca mijloc juridic care asigur
respectarea obligaiilor contractuale, legea instituie un
plafon al reducerii; penalitatea redus trebuie s
rmn superioar obligaiei principale [art. 1541 alin.
(2) C. civ.].
n acelai scop, legea prevede c orice stipulaie
contrar se consider nescris.

Contractele privind activitatea comercial

215

Corelaia dintre penaliti i daune-interese. Prin


stipularea unei clauze penale pentru o anumit abatere
de la prevederile contractului, prile evalueaz
anticipat daunele-interese pe care le va plti debitorul
n cazul svririi abaterii respective. Aceasta nseamn
c pentru abaterea pentru care s-a prevzut clauza

Contractele privind activitatea comercial

216

penal, rspunderea debitorului const exclusiv n plata


penalitilor; creditorul nu are dreptul s pretind
daune-interese, chiar dac prejudiciul ar fi mai mare
dect valoarea penalitilor care face obiectul clauzei
penale.
Dup prerea noastr, stipularea n contract, prin
acordul de voin al prilor, a unei clauze penale are
drept rezultat tranarea definitiv a rspunderii pentru
abaterea pentru care s-a prevzut clauza penal.
Creditorul ar putea avea dreptul la daune-interese n
completarea penalitilor numai n cazul n care prile
au convenit astfel.
Corelaia dintre penaliti i dobnzi. n cazul n care
prile au stipulat n contract o penalitate de ntrziere
n executarea unei obligaii bneti, creditorul are
dreptul de a pretinde numai penalitatea respectiv, nu
i dobnda legal. Penalitile sunt, n esen, dauneinterese moratorii, ca i dobnzile i, deci, ele nu se pot
cumula, deoarece s-ar realiza o dubl reparaie pentru
aceeai abatere de la prevederile contractului.
Concluzia este consecina logic a prevalenei voinei
prilor contractante.
Arvuna. O msur de asigurare a executrii
contractului, asemntoare clauzei penale, o reprezint
plata arvunei.
Arvuna const ntr-o sum de bani sau alte bunuri
fungibile pe care, la momentul ncheierii contractului, o
parte contractant o d celeilalte pri, n scopul
asigurrii executrii contractului.
Trebuie artat c spre deosebire de clauza penal, care
stabilete suma de bani datorat de debitor pentru
neexecutarea contractului, arvuna este o sum de bani
care este remis efectiv de una dintre pri celeilalte
pri contractante.
Arvuna poate avea o funcie confirmatorie sau
penalizatoare.

Arvuna confirmatorie are menirea s dovedeasc


ncheierea contractului i s garanteze executarea lui.
Soarta arvunei este diferit (art. 1544 C. civ.).
n cazul executrii contractului, arvuna se imput
asupra prestaiei datorate sau, dup caz, se restituie;
de exemplu, dac arvuna a fost dat de cumprtor, n
cazul executrii contractului, suma de bani se imput
asupra preului, iar dac arvuna a fost dat de
vnztor, suma de bani se restituie.
Dac partea care a dat arvuna nu execut, fr
justificare, obligaia asumat, cealalt parte poate
declara rezoluiunea contractului i reine arvuna.
Dac partea care a primit arvuna nu i execut
obligaia, cealalt parte declar rezoluiunea
contractului i poate cere dublul arvunei.
Potrivit legii, creditorul obligaiei neexecutate poate
opta pentru executare sau pentru rezoluiunea
contractului i repararea prejudiciului, n condiiile
dreptului comun.
Arvuna penalizatoare este destinat reparrii prejudiciului
n cazul dezicerii de contract. Soarta arvunei este
diferit.
Potrivit legii, dac n contract este stipulat expres
dreptul uneia dintre pri sau dreptul ambelor pri de a
se dezice de contract, cel care denun contractul
pierde arvuna dat sau, dup caz, trebuie s restituie
dublul arvunei primite (art. 1545 C. civ.).
n toate cazurile arvuna se restituie n cazul n care
contractul nceteaz din cauze ce nu atrag rspunderea
vreuneia dintre pri (art. 1546 C. civ.).
5. Regulile speciale ale rspunderii pentru
nerespectarea obligaiilor contractuale. O.U.G. nr.
119/2007.
Precizri prealabile. Anumite reguli speciale privind
rspunderea pentru nerespectarea obligaiilor din
contracte au fost stabilite prin O.U.G. nr. 119/2007
privind msurile pentru combaterea ntrzierii

218

CAPITOLUL VI

executrii obligaiilor de plat rezultate din contracte


comerciale.
Domeniu de aplicare. Reglementarea ordonanei se
aplic creanelor certe, lichide i exigibile ce reprezint
obligaii de plat a unor sume de bani, care rezult din
contractele privind activitatea comercial. Aceast
reglementare nu se aplic creanelor nscrise la masa
credal n cadrul procedurii insolvenei i nici
contractelor ncheiate ntre comerciani i consumatori
(art. 2 din ordonan).
Rspunderea sub forma dobnzilor. Nerespectarea
obligaiei avnd ca obiect plata unei sume de bani
rezultnd din contract se sancioneaz cu plata
dobnzilor.
Dobnda aplicabil este cea convenit de pri. n
absena unei clauze contractuale, se va aplica rata
dobnzii de referin stabilit de Banca Naional a
Romniei. Rata de referin n vigoare n prima zi
calendaristic a semestrului se aplic n urmtoarele 6
luni (art. 4 din ordonan).
n privina curgerii dobnzilor, ordonana face o
distincie; n cazul contractelor ncheiate ntre
comerciani, dobnzile curg de la data scadenei; n
cazul contractelor ncheiate ntre comerciani i o
autoritate contractant, dobnzile ncep s curg de la
datele stabilite, difereniat, de art. 3 alin. (1) lit. b) din
ordonan.
Pentru plata dobnzilor nu este necesar punerea n
ntrziere a debitorului. Orice clauz prin care se
fixeaz o obligaie de punere n ntrziere a debitorului
este lovit de nulitate [art. 3 alin. (3) din ordonan],
Rspunderea sub forma daunelor-interese. Creditorul are
dreptul s pretind daune-interese suplimentare pentru
toate cheltuielile fcute pentru recuperarea sumei de
bani, ca urmare a neexecutrii la termen a obligaiei de
ctre debitor [art. 3 alin. (2) din ordonan].

45
SUBCAPITOLUL III CONTRACTELE
SPECIALE1
Contractele privind activitatea comercial

Seciunea I Contractul de vnzare


Subseciunea I Noiunea contractului de
vnzare
1. Noiuni generale
Importana contractului de vnzare. Operaiunile de
vnzare-cumprare sunt cele mai frecvente operaiuni
juridice pentru satisfacerea trebuinelor consumatorilor
i pentru desfurarea activitii comerciale.
Contractul de vnzare este strns legat de producia de
mrfuri; el constituie instrumentul juridic prin care se
realizeaz circulaia mrfurilor, de la productor la
distribuitor i de la acesta la consumator.
Dar, contractul de vnzare prezint interes i pentru
activitatea de producere a mrfurilor. El este folosit
pentru aprovizionarea cu materii prime, materiale,
semifabricate etc. necesare produciei i, totodat,
pentru desfacerea mrfurilor realizate.
ntruct activitatea comercial se realizeaz nu numai
direct, ci i prin intermediari, contractul de vnzare
reprezint actul juridic cel mai des ntlnit n activitatea
de intermediere, prin contractul de mandat, contractul
de comision, contractul de agenie etc.
Reglementarea legal a contractului de vnzare. Datorit
importanei sale, contractul de vnzare face obiectul
unei ample reglementri legale.
Regulile generale ale contractului de vnzare sunt
reglementate de Codul civil, Cartea a V-a, Titlul IX,
Capitolul I, art. 1650-1762.
Cu privire la contractele de vnzare dintre comerciani
i consumatori sunt incidente i anumite reglementri
speciale. Avem n vedere, ca principale reglementri,

220

CAPITOLUL VI

Legea privind Codul consumului nr. 296/2004 i O.G. nr.


21/1992 privind protecia consumatorilor.
2. Definiia i caracterele juridice ale contractului de
vnzare
Definiie. Tradiional, contractul de vnzare a fost definit
ca acel contract prin care o parte (vnztorul) se oblig
s transmit dreptul de proprietate asupra unui bun
celeilale pri (cumprtorul), care se oblig s
plteasc preul bunului (art. 1294 C. civ. vechi).
Noul Cod civil d o definiie-cuprinztoare contractului
de vnzare.
Potrivit art. 1650 C. civ., vnzarea este contractul prin
care vnztorul transmite sau, dup caz, se oblig s
transmit cumprtorului proprietatea unui bun n
schimbul unui pre pe care cumprtorul se oblig s l
plteasc.
Poate fi, de asemenea, transmis prin vnzare un
dezmembrmnt al dreptului de proprietate sau orice
alt drept.
Observm c noua reglementare distinge ntre
transmiterea proprietii i obligaia de a transmite
proprietatea asupra bunului.
Apoi, obiectul vnzrii poate fi transmiterea proprietii
unui bun, dar i un dezmembrmnt al dreptului de
proprietate sau orice alt drept.
Deci, contractul de vnzare este contractul prin care o
parte (vnztorul) transmite sau, dup caz, se oblig s
transmit celeilalte pri (cumprtorul) proprietatea
unui bun sau orice alt drept, n schimbul unui pre pe
care cumprtorul se oblig s l plteasc
vnztorului.
Caracterele juridice ale contractului de vnzare. Din
definiia dat rezult i caracterele juridice ale
contractului de vnzare.
Contractul de vnzare este un contract sinalagmatic
(bilateral); el d natere la obligaii reciproce i

interdependente n sarcina prilor; vnztorul este


obligat s transmit proprietatea bunului sau, dup caz,
dreptul vndut, s predea bunul i s l garanteze pe
cumprtor contra eviciunii i viciilor bunului (art.
1672 C. civ.), iar cumprtorul este obligat s preia
bunul vndut i s plteasc preul vnzrii (art. 1719
C. civ.).
Contractul de vnzare este un contract cu titlu oneros, ceea ce
nseamn c fiecare dintre pri urmrete s i
procure un avantaj n schimbul obligaiilor asumate
(art. 1172 C. civ.); vnztorul urmrete ca, n schimbul
obligaiei de a transmite proprietatea bunului s obin
preul bunului, iar cumprtorul urmrete ca, n
schimbul obligaiei de a plti preul s obin bunul.
Contractul de vnzare este un contract comutativ, adic la
momentul ncheierii contractului, existena drepturilor
i obligaiilor prilor este cert, iar ntinderea acestora
este determinat sau determinabil (art. 1173 C. civ.).
Contractul de vnzare este un contract consensual; el se
formeaz prin simplul acord de voin al prilor, dac
legea nu impune o anumit formalitate pentru
ncheierea sa valabil (art. 1178 C. civ.).
Contractul de vnzare este, n principiu, translativ de
proprietate. Cu excepia cazurilor prevzute de lege ori
dac din voina prilor nu rezult contrariul,
proprietatea se strmut de drept cumprtorului din
momentul ncheierii contractului, chiar dac bunul nu a
fost predat ori preul nu a fost pltit nc (art. 1674 C.
civ.).

Contractele privind activitatea comercial

222

Subseciunea a II-a Condiiile de validitate a contractului


de vnzare
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Ca orice contrat, contractul de
vnzare, pentru a fi valabil ncheiat, trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii eseniale:
capacitatea de a contracta, consimmntul prilor, un
obiect determinat i licit i o cauz licit i moral (art.
1179 C. civ.).
n cele ce urmeaz vom examina aceste condiii avnd
n vedere specificul activitii comerciale.
2. Capacitatea de a contracta
Consideraii generale
Precizri prealabile. Pentru ncheierea valabil a
contractului de vnzare, prile trebuie s aib
capacitatea cerut de lege.
Condiiile de capacitate pentru ncheierea contractului
de vnzare sunt cele generale prevzute de Codul civil
pentru ncheierea oricrui act juridic (capacitatea de
folosin i capacitatea de exerciiu).
Distinct de condiiile generale privind capacitatea de a
ncheia acte juridice, Codul civil stabilete anumite
reguli speciale privind capacitatea de a ncheia
contractul de vnzare. Aceste reguli privesc capacitatea
de folosin a persoanelor fizice.
Regulile speciale privind capacitatea de a ncheia
contractul de vnzare
Principiul capacitii. Art. 1652 C. civ. prevede c Pot
cumpra sau vinde toi cei crora nu le este interzis
prin lege".
Prin urmare, orice persoan care ndeplinete condiiile
generale de capacitate privind ncheierea actelor
juridice poate s ncheie un contract de vnzare, afar
de cazurile n care legea i interzice ncheierea unui
atare contract.

Contractele privind activitatea comercial

223

n lumina dispoziiilor citate rezult c, n privina


contractului de vnzare, capacitatea este regula, iar
incapacitatea reprezint o excepie i, deci, opereaz n
cazurile expres prevzute de lege.
Codul civil reglementeaz cazurile de incapacitate
privind contractul de vnzare. Aceste incapaciti sunt
incapaciti de a cumpra i incapaciti de a vinde.
incapacitile de a cumpra. Codul civil prevede
urmtoarele incapaciti de a cumpra:
a) incapacitatea mandatarilor de a cumpra bunuri pe
care sunt nsrcinai s le vnd [art. 1654 alin. (1) lit. a)].
Aceast incapacitate este menit s apere pe cei care
au ncredinat mandatarilor
anumite bunuri pentru a fi vndute. Prin instituirea
capacitii de a cumpra se evit conflictul de interese
ntre mandatar i mandant.
Incapacitatea nu opereaz n cazul n care mandatarul
a fost mputernicit n mod expres n acest sens sau
cuprinsul contractului a fost determinat n asemenea
mod nct s exclud posibilitatea unui conflict de
interese [art. 1304 alin. (1) C. civ.].
nclcarea interdiciei este sancionat cu nulitatea
relativ a contractului de vnzare.
Incapacitatea prinilor, tutorelui, curatorului i
administratorului provizoriu de a cumpra bunurile
persoanelor pe care le reprezint (art. 1654 alin. (1) lit. b).
Aceast incapacitate asigur protejarea intereselor persoanelor
reprezentate.
nclcarea interdiciei are drept consecin nulitatea
relativ a contractului de vnzare.
Incapacitatea funcionarilor publici, judectorilor-sindici,
practicienilor n insolven, executorilor judectoreti,
precum i a altora asemenea persoane, care ar putea
influena condiiile vnzrii fcute prin intermediul lor
sau care are ca obiect bunurile pe care ei le

224

CAPITOLUL VI

administreaz ori a cror administrare o supravegheaz


[art. 1654 alin. (1) lit. c)].
Incapacitatea este destinat s asigure prestigiul
persoanelor menionate nvestite cu o autoritate
public. n consecin, nclcarea interdiciei este
sancionat cu nulitatea absolut a contractului.
Persoanele incapabile prevzute de art. 1654 alin. (1)
lit. a)-c) C. civ. nu pot cumpra direct sau prin persoane
interpuse i nici prin licitaie public.
Incapacitatea judectorilor, procurorilor, grefierilor,
executorilor, avocailor, notarilor publici, consilierilor
juridici i practicienilor n insolven de a cumpra,
direct sau prin persoane interpuse, drepturi litigioase
care sunt de competena instanei judectoreti n a
crei circumscripie i desfoar activitatea (art. 1653
C. civ.).
Deci, persoanele menionate nu pot cumpra drepturi
asupra crora exist un litigiu de competena instanei
judectoreti n a crei circumscripie i desfoar
activitatea.
Dreptul este litigios dac exist un proces i neterminat
cu privire la existena sau ntinderea sa.
Incapacitatea privind cumprarea drepturilor litigioase
are menirea de a proteja prestigiul persoanelor
respective care exercit funcii legate de activitatea
justiiei.
ntruct protejeaz un interes public, nclcarea
interdiciei este sancionat cu nulitatea absolut a
contractului de vnzare.
Incapacitatea persoanelor menionate nu opereaz n
cazul cumprrii drepturilor succesorale ori a cotelorpri din dreptul de proprietate de la comotenitori sau
coproprietari, n cazul cumprrii unui drept litigios, n
vederea ndestulrii unei creane care s-a nscut
nainte ca dreptul s devin litigios i n cazul n care
cumprarea s-a fcut pentru aprarea drepturilor celui

Contractele privind activitatea comercial

225

ce stpnete bunul n legtur cu care exist dreptul


litigios [art. 1653 alin. (2) C. civ.].
Persoanele incapabile de a cumpra nu pot s cear
anularea vnzrii, nici n nume propriu, nici n numele
persoanei ocrotite (art. 1656 C. civ.).
Incapacitile de a vinde. Codul civil prevede urmtoarele
incapaciti de a vinde:
Incapacitatea mandatarilor, prinilor, tutorelui,
curatorului, administratorului provizoriu, funcionarilor
publici, judectorilor-sindici, practicienilor n insolven,
executorilor de a vinde bunurile proprii pentru un pre
care const ntr-o sum de bani provenit din vnzarea
ori exploatarea bunului sau a patrimoniului pe care l
administreaz ori a crui administrare o
supravegheaz, dup caz (art. 1655 C. civ.).
Aceast incapacitate este menit s protejeze interesele
persoanelor ocrotite de lege.
nclcarea interdiciei este sancionat cu nulitatea relativ sau
nulitatea absolut, n funcie de natura interesului lezat, dup
caz.
Incapacitatea mandatarilor, prinilor, tutorelui,
curatorului, administratorului provizoriu, funcionarilor
publici, judectorilor-sindici, practicienilor n insolven,
executorilor pentru contractele n care, n schimbul
prestaiei promise, cealalt parte se oblig s plteasc
o sum de bani [art. 1655 alin. (2) C. civ.].
Persoanele incapabile de a vinde nu pot s cear anularea
vnzrii, nici n nume propriu, nici n numele persoanei ocrotite
(art. 1656 C. civ.).
3. Consimmntul prilor
Consideraii generale
Precizri prealabile. ncheierea contractului de vnzare
implic o manifestare de voin a prilor contractante.
Pentru a-i manifesta voina, prile trebuie s fie informate
asupra condiiilor cu privire la bunul vndut i preul bunului.
Manifestrile de voin ale prilor pot avea un coninut diferit.

226

CAPITOLUL VI

Prile i pot manifesta, la data ncheierii contractului, voina


de a vinde, respectiv de a cumpra, ncheind astfel contractul
de vnzare.
Ele pot conveni, ns, ca una dintre ele s rmn legat de
propria manifestare de voin, iar cealalt parte s o poat
accepta sau refuza (pactul de opiune).
Uneori, prile au n vedere ncheierea n viitor a contractului de
vnzare, pentru care i asum obligaii n cadrul unei
promisiuni de vnzare.
n sfrit, vnztorul se poate obliga ca, n cazul vnzrii
bunului, s acorde preferin unei anumite persoane, n calitate
de cumprtor (dreptul de preemiune).
Obligaia de informare
Caracterizare general. Realizarea scopului avut n vedere la
ncheierea contractului de vnzare presupune o manifestare a
voinei prilor n cunotin de cauz. Prile trebuie s fie pe
deplin informate asupra condiiilor n care i asum obligaiile
de a vinde sau a cumpra. O atenie deosebit privete
calitile bunului i condiiile de plat a preului.
n perioada modern este tot mai mult recunoscut o adevrat
obligaie precontractual de informare.
Ct privete fundamentul obligaiei generale de informare, n
doctrin sunt invocate temeiuri diferite: obligaia vnztorului de
a explica cumprtorului ndatoririle pe care nelege s le ia
asupra sa (art. 1671 C. civ.); executarea cu bun credin a
obligaiilor contractuale (art. 1170 C. civ.); dolul prin
reticen sau culpa delictual (art. 1214 C. civ.).
n privina contractelor de vnzare ncheiate cu
consumatorii, obligaia de informare este reglementat
de O.G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor.
Potrivit acestor reglementri, consumatorii au dreptul
s fie informai, complet, corect i precis asupra
caracteristicilor eseniale ale produselor i serviciilor,
astfel nct decizia pe care o adopt n legtur cu
acestea s corespund ct mai bine nevoilor lor,

Contractele privind activitatea comercial

227

precum i de a fi educai n calitatea lor de consumatori


[art. 3 lit. b)] din ordonan).
Consimmntul de a vinde i de a cumpra
Caracterizare general. Consimmntul prilor la
ncheierea contractului de vnzare se manifest prin
oferta de vnzare i acceptarea ofertei.
Voina de a ncheia contractul poate fi exprimat verbal
sau n scris ori poate rezulta din comportamentul
prilor care, potrivit practicilor stabilite ntre pri sau
uzanelor, nu las nicio ndoial asupra inteniei de a
produce efectele juridice corespunztoare (art. 1240 C.
civ.).
Pentru realizarea acordului de voin oferta trebuie s
fie precis i ferm, iar acceptarea ofertei s fie total
i fr rezerve sau condiii i n sfrit, aceste
manifestri de voin s nu fie afectate de viciu.
Manifestrile de voin care anticipeaz
consimmntul de a vinde i de a cumpra
Pactul de opiune. n general, prin pactul de opiune,
prile convin ca una dintre ele s rmn legat de
propria declaraie de voin, iar cealalt s o poat,
ulterior, accepta sau refuza (art. 1278 C. civ.).
Declaraia de voin a prii care rmne obligat se
consider o ofert irevocabil i produce efectele
prevzute de art. 1191 C. civ.
Pactul de opiune trebuie s conin toate elementele
contractului pe care prile urmresc s l ncheie,
astfel nct acesta s se poat ncheia prin simpla
acceptare a beneficiarului opiunii.
Cu privire la vnzare, pactul de opiune poate consta n
manifestarea voinei vnztorului de a vinde un anumit
bun la un anumit pre.
Contractul de vnzare se va ncheia prin exercitarea
opiunii, n sensul acceptrii de ctre beneficiar a
declaraiei de voin a vnztorului, n condiiile
convenite prin pact.

228

CAPITOLUL VI

n cazul pactului de opiune privind vnzarea unui bun


individual determinat, ntre data ncheierii pactului i
data executrii opiunii sau, dup caz, aceea a expirrii
termenului de opiune nu se poate dispune de bunul
care constituie obiectul pactului (art. 1668 C. civ.).'
Dac pactul de opiune are ca obiect drepturi tabulare,
dreptul de opiune se noteaz n cartea funciar.
Dreptul de opiune se radiaz din oficiu, dac pn la
expirarea termenului de opiune nu s-a nscris o
declaraie de exercitare a opiunii, nsoit de dovada
comunicrii sale ctre cealalt parte.
Promisiunea de a vinde i promisiunea de a cumpra. n
general, prin promisiunea de a contracta, prile convin
ca n viitor s ncheie un anumit contract, nelegerea
lor trebuie s cuprind toate acele clauze ale
contractului avut n vedere, n lipsa crora prile nu ar
putea executa promisiunea (art. 1279 C. civ.).
Nu constituie promisiune de a contracta nelegerea
prtilor prin care se oblig s negocieze n vederea
ncheierii sau modificrii unui contract.
Cu privire la vnzare, Codul civil distinge ntre
promisiunea bilateral de vnzare i promisiunea
unilateral de vnzare.
n cazul promisiunii bilaterale de vnzare, promitentul
se oblig s vnd, iar beneficiarul se oblig s
cumpere un anumit bun la un anumit pre, n baza unui
contract de vnzare care se va ncheia n viitor.
Deci, promisiunea bilateral de vnzare este un
antecontract prin care ambele pri se oblig s ncheie
n viitor un contract de vnzare avnd ca obiect bunul
promis.
Obligaia asumat de pri este o obligaie de a face",
aceea de a ncheia contractul de vnzare.
n caz de neexecutare a obligaiei, beneficiarul
promisiunii are dreptul la daune-interese.

Contractele privind activitatea comercial

229

Dar, potrivit art. 1669 C. civ. cnd una dintre prile


care au ncheiat o promisiune bilateral de vnzare
refuz, nejustificat, s ncheie contractul promis,
cealalt parte poate cere pronunarea unei hotrri
care s in loc de contract, dac toate celelalte condiii
de validitate sunt ndeplinite.
Dreptul la aciune se prescrie n termen de 6 luni de la
data la care contractul trebuia ncheiat.
n cazul promisiunii unilaterale de vnzare, promitentul
se oblig s vnd sau, dup caz, s cumpere un
anumit bun, iar beneficiarul i rezerv facultatea de ai manifesta ulterior voina de a cumpra, respectiv de
a vinde bunul promis.
i n acest caz, promisiunea de vnzare este un
antecontract, care d natere unei obligaii de a face",
dar numai n sarcina promitentului, de a ncheia n viitor
contractul de vnzare privind bunul promis.
Refuzul nejustificat al promitentului de a ncheia
contractul promis atrage aceleai consecine ca i n
cazul promisiunii bilaterale de vnzare [art. 1669 alin.
(3) C. civ.].
Trebuie artat c sumele de bani pltite n temeiul unei
promisiuni de vnzare reprezint un avans din preul
convenit, afar de stipulaie contrar.
Dreptul de preemiune. O variant a promisiunii
unilaterale de vnzare o constituie dreptul de
preemiune (pactul de preferin).
n cazul dreptului de preemiune, una dintre pri,
proprietar al unui bun se oblig s acorde celeilalte
pri (preemptor) dreptul de a cumpra cu prioritate
bunul respectiv (art. 1730 C. civ.).
Deci, promitentul nu se oblig s vnd bunul, ci numai
s acorde preferin la cumprare beneficiarului
promisiunii.
Preemptorul i poate exercita dreptul prin comunicarea
ctre promitent a acordului de a ncheia contractul de

230

CAPITOLUL VI

vnzare nsoit de consemnarea preului la dispoziia


promitentului [art. 1732 alin. (3) C. civ.].
Titularul dreptului de preempiune beneficiaz de un
termen de cel mult 10 zile, n cazul bunurilor mobile
sau de cel mult 30 de zile, n cazul bunurilor imobile,
pentru acceptarea ofertei de vnzare a promitentului.
Termenul curge, n ambele cazuri, de la data
comunicrii ofertei ctre preemptor.
Oferta de vnzare se consider respins, dac nu a fost
acceptat n termenul legal i, n consecin,
preemptorul nu i mai poate exercita acest drept cu
privire la contractul ce i-a fost propus.
Vnzarea bunului cu privire la care exist un drept de
preempiune se poate face ctre un ter numai sub
condiia suspensiv a neexecutrii dreptului de
preemiune de ctre preemptor.
n cazul n care, ignornd dreptul de preemiune ncheie
contractul de vnzare cu un ter, prin executarea
preempiunii contractul de vnzare se consider
ncheiat ntre preemptor i vnztor n condiiile
cuprinse n contractul ncheiat cu terul, iar contractul
ncheiat cu terul se desfiineaz retroactiv (art. 1733 C.
civ.).
4. Obiectul contractului
Consideraii generale
Precizri prealabile. Contractul de vnzare are ca obiect
operaiunea de vnzare, adic transmiterea proprietii
unui bun, n schimbul unui pre (art. 1225 C. civ.).
Fiind un contract sinalagmatic (bilateral), contractul de
vnzare d natere la obligaii n sarcina ambelor pri:
vnztorul este obligat s transmit proprietatea
bunului i s predea bunul, iar cumprtorul s
plteasc preul bunului.
Fiecare obligaie are ca obiect o anumit prestaie;
obligaia vnztorului privete bunul vndut, pe cnd

Contractele privind activitatea comercial

231

obligaia cumprtorului se refer la preul vnzrii


(art. 1226 C. civ.).
Bunul vndut
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc bunul
vndut. n principiu, bunul vndut poate fi orice lucru,
corporal sau necorporal, care constituie obiectul unui
drept patrimonial (art. 535 C. civ.).
Dar, pentru a fi obiectul obligaiei vnztorului, bunul
vndut trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
s se afle n circuitul civil; s existe n momentul
ncheierii contractului ori s poat exista n viitor; s fie
determinat sau determinabil; s fie posibil, licit i
moral; s fie proprietatea vnztorului.
Bunul vndut s fie n circuitul civil. Art. 1658 C. civ.
dispune c orice bun poate fi vndut n mod liber,
dac vnzarea nu este interzis ori limitat prin lege
sau prin convenie ori testament".
Din aceast dispoziie legal rezult c orice bun care
se afl n circuitul civil poate fi vndut, afar de cazurile
cnd legea, convenia ori testamentul interzice ori
limiteaz vnzarea.
Anumite bunuri nu se afl n circuitul civil, pentru c
prin natura lor nu sunt susceptibile de a fi obiect al
dreptului de proprietate sau pentru c, pentru a proteja
anumite interese generale, legea le declar
inalienabile.
Bunurile comune (res communis), cum sunt aerul, razele
soarelui etc., nu aparin nimnui i sunt de uz comun, nu sunt
n circuitul civil.
Legea declar inalienabile bunurile care fac parte din domeniul
public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
Bunurile i activitile care constituie monopol de stat sunt
supuse unui regim special.
Proprietarul unui bun poate s consimt la limitarea dreptului
su prin acte juridice, dac nu ncalc ordinea public i bunele
moravuri.

232

CAPITOLUL VI

Potrivit art. 628 C. civ., prin convenie sau testament se poate


interzice nstrinarea unui bun, dar numai pentru o durat de
cel mult 49 de ani i dac exist un interes serios i legitim.
856. Bunul s existe ori s poat exista n viitor. Pentru a fi
obiect al obligaiei vnztorului, bunul vndut trebuie s existe
la momentul ncheierii contractului de vnzare sau s poat
exista n viitor. Dac bunul nu exist i nici nu poate exista n
viitor, obiectul vnzrii este imposibil i contractul nu produce
efecte (ad imposibiiium, nulla obiigatio).
n cazul n care la ncheierea contractului s-a avut n vedere un
bun individual determinat existent, dar acest bun nu a existat
ori a pierit total, contractul nu produce nici un efect. ntruct
obligaia vnztorului este lipsit de obiect, iar obligaia
cumprtorului este lipsit de cauz, contractul de vnzare
este lovit de nulitate.
Dac bunul pierise numai n parte, cumprtorul care nu
cunotea acest fapt n momentul vnzrii, poate cere fie
anularea contractului, fie reducerea corespunztoare a preului
(art. 1659 C. civ.).
Riscul pieirii bunului, totale sau pariale, este suportat de ctre
vnztor (res perit domino).
Bunul vndut poate s nu existe n momentul ncheierii
contractului, dar poate s existe n viitor (res futura) de
exemplu, bunul care urmeaz s fie fabricat, recoltat etc. n
activitatea comercial ncheierea unor contracte de vnzare
avnd ca obiect bunuri viitoare este o practic obinuit.
Un contract de vnzare privind un bun viitor este valabil
ncheiat.
ntruct vnzarea privete un bun viitor, problema care se pune
este aceea de a ti care sunt consecinele nerealizrii n viitor a
bunului respectiv.
Potrivit legii, dac obiectul vnzrii l constituie un bun viitor,
cumprtorul dobndete proprietatea n momentul n care
bunul s-a realizat (art. 1658 C. civ.). Bunul este considerat
realizat la data la care devine apt de a fi folosit potrivit
destinaiei n vederea creia a fost ncheiat contractul

Contractele privind activitatea comercial

233

n cazul vnzrii unor bunuri dintr-un gen limitat care


nu exist la data ncheierii contractului, cumprtorul
dobndete proprietatea n momentul individualizrii de
ctre vnztor a bunurilor vndute. Dac bunul sau,
dup caz, genul limitat nu se realizeaz, contractul nu
produce nici un efect, iar dac nerealizarea este
determinat de culpa vnztorului, acesta este inut s
plteasc daune-interese
n cazul n care bunul se realizeaz numai parial,
cumprtorul are alegerea ntre a cere desfiinarea
vnzrii sau de a pretinde reducerea corespunztoare a
preului.
Soluia este aceeai i n cazul n care genul limitat s-a
realizat numai parial i, din acest motiv, vnztorul nu
poate individualiza ntreaga cantitate de bunuri
prevzut n contract; cumprtorul are alegerea de a
cere desfiinarea contractului sau de a pretinde
reducerea corespunztoare a preului (art. 1658 C. civ.).
Dac nerealizarea parial a bunului sau, dup caz, a
genului limitat a fost determinat de culpa
vnztorului, acesta datoreaz daune-interese.
Trebuie artat c, n cazul n care, la ncheierea
contractului cumprtorul i-a asumat riscul nerealizrii
n viitor a bunului sau, dup, caz, a genului limitat,
contractul are caracter aleatoriu (venditio res speratae),
iar cumprtorul rmne obligat pentru plata preului.
Bunul vndut s fie determinat sau determinabil. n
general, obiectul obligaiei asumate de un debitor
trebuie s fie determinat sau cel puin determinabil
(art. 1226 C. civ.). Aceast condiie este obligatorie, sub
sanciunea nulitii absolute a contractului i n cazul
obligaiei vnztorului privind bunul vndut.
Prin urmare, n contractul de vnzare trebuie prevzute
clauze care permit concretizarea bunului vndut,
indiferent de natura bunului.

234

CAPITOLUL VI

Bunul este determinat n cazul cnd n contract au fost


prevzute elementele care permit stabilirea bunului,
chiar n momentul ncheierii contractului. n contract se
precizeaz elementele care individualizeaz bunul (bun
individual determinat) sau care arat genul, cantitatea
i calitatea bunului (bun determinat generic).
Bunul este determinabil n cazul cnd n contract se
prevd numai elementele cu ajutorul crora se va
determina n viitor bunul care face obiectul obligaiei
vnztorului; de exemplu, cantitatea de cartofi ce se va
recolta de pe terenul vnztorului.
Bunul vndut s fie licit. Obiectul oricrei obligaii a
debitorului trebuie s fie licit (art. 1226 C. civ.). Aceast
condiie este aplicabil i pentru bunul care face
obiectul obligaiei vnztorului.
Obiectul vnzrii este ilicit atunci cnd el este prohibit
de lege sau contravine ordinii publice ori bunelor
moravuri.
n cazul n care obiectul vnzrii este ilicit, contractul
este lovit de nulitate absolut.
Bunul vndut s fie proprietatea vnztorului. ntruct
contractul de vnzare este un contract translativ de
proprietate, nseamn c pentru a se putea transmite
proprietatea asupra bunului de la vnztor la
cumprtor, trebuie ca vnztorul s fie proprietarul
bunului respectiv (nemo dat quod non habet).
Trebuie observat c, potrivit reglementrii n vigoare,
pot face obiectul unei prestaii i bunurile care aparin
unui ter, dac prin lege nu se prevede altfel. n acest
caz, debitorul este obligat s procure bunurile i s le
transmit creditorului sau, dup
caz, s obin acordul terului. n cazul neexecutrii obligaiei,
debitorul rspunde pentru prejudiciile cauzate (art. 1230 C.
civ.).

Contractele privind activitatea comercial

235

Cu privire la vnzarea bunului altuia, trebuie fcut o distincie,


dup cum bunul vndut este individual determinat sau este un
bun determinat generic ori un bun viitor.
n cazul bunului individual determinat, proprietatea se strmut
de drept cumprtorului din momentul ncheierii contractului i,
deci, n acest moment vnztorul trebuie s fie proprietarul
bunului (art. 1674 C. civ.).
Dac la data ncheierii contractului, avnd ca obiect un bun
individual determinat, bunul se afl n proprietatea unui ter,
contractul este valabil, iar vnztorul este obligat s asigure
transmiterea dreptului de proprietate de la titularul su ctre
cumprtor (art. 1673 C. civ.).
Obligaia vnztorului de transmitere a proprietii se consider
ca fiind executat, fie prin dobndirea de ctre vnztor a
bunului, fie prin ratificarea vnzrii de ctre proprietar, fie prin
orice alt mijloc, direct ori indirect, care procur cumprtorului
proprietatea asupra bunului. n aceste cazuri, dac din lege sau
din voina prilor nu rezult contrariul, proprietatea se strmut
de drept cumprtorului din momentul dobndirii bunului de
ctre vnztor sau al ratificrii contractului de vnzare de ctre
terul proprietar.
n cazul n care vnztorul nu i execut obligaia de a asigura
transmiterea dreptului de proprietate ctre cumprtor, acesta
poate cere rezoluiunea contractului, restituirea preului,
precum i, dac este cazul, daune-interese, calculate potrivit
art. 1702 i 1703 C. civ.
Noul Cod civil reglementeaz i cazul coproprietarului care
vinde singur un bun care este proprietate comun, fr a avea
acordul tuturor coproprietarilor (art. 641 C. civ.). ntr-un atare
caz, vnztorul trebuie s asigure transmiterea proprietii
ntregului bun ctre cumprtor. n cazul n care vnztorul nu
i execut aceast obligaie, cumprtorul poate cere, la
alegerea sa, fie reducerea preului proporional cu cota-parte
pe care nu a dobndit-o, fie rezoluiunea contractului n cazul n
care nu ar fi cumprat dac ar fi tiut c nu va dobndi

236

CAPITOLUL VI

proprietatea ntregului bun, precum i, dac este cazul, dauneinterese, calculate potrivit art. 1702 i 1703 C. civ.
Dac la data ncheierii contractului de vnzare, cumprtorul
cunotea c bunul nu aparine n ntregime vnztorului, el nu
va putea solicita rambursarea cheltuielilor referitoare la lucrrile
autonome sau voluptuare.
n cazul bunului determinat generic, inclusiv bunuri dintr-un gen
limitat, proprietatea asupra bunului se strmut la cumprtor
la data individualizrii acestora prin predare, numrare,
cntrire, msurare ori prin orice alt mod convenit sau impus
de natura bunului (art. 1678 C. civ.).
n cazul unui bun viitor, cumprtorul dobndete proprietatea
n momentul n care bunul s-a realizat i, dac este un bun
determinat generic, acesta a fost individualizat (art. 1658 C.
civ.). ' Prin urmare, n cazul bunurilor determinate generic ori a
celor viitoare, vnztorul nu trebuie s fie proprietarul bunurilor
n momentul ncheierii contractului de vnzare, ci la data la
care bunurile sunt individualizate.
Deci, n cazul acestor bunuri nu se pune problema vnzrii
lucrului altuia.
C. Preul vnzrii
860. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc preul.
Pentru ncheierea contractului de vnzare, prile trebuie s
cad de acord, nu numai asupra bunului vndut, ci i asupra
preului vnzrii, care este obiectul obligaiei cumprtorului.
Preul vnzrii const ntr-o sum de bani pe care
cumprtorul o d vnztorului, n schimbul bunului.
Pentru a putea fi obiect al obligaiei cumprtorului,
preul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s
fie stabilit n bani; s fie determinat sau determinabil;
s fie sincer i serios.
Preul s fie stabilit n bani. Aceast condiie, prevzut
n mod expres de art. 1660 C. civ. este esenial pentru
contractul de vnzare.
Dac preul nu const ntr-o sum de bani, ci ntr-un alt
bun sau o prestaie, contractul nu este un contract de

Contractele privind activitatea comercial

237

vnzare, ci un contract de schimb (art. 1763 C. civ.),


respectiv un contract de ntreinere (art. 2254 C. civ.).
Avnd n vedere c operaiunile cu mijloacele de plat
strine nu mai constituie monopol valutar de stat,
preul vnzrii poate fi stabilit n moneda naional sau
ntr-o moned strin.
n activitatea comercial, stabilirea preului n moned
strin (de obicei euro) este o practic des ntlnit,
fiind menit s contracareze fluctuaiile cursului
monedei naionale.
Preul s fie determinat sau determinabil. Pentru a putea
fi obiect al obligaiei cumprtorului, se cere ca preul
s fie precizat n contract (sed et certum pretium esse
debet). Prin stabilirea preului se poate cunoate
ntinderea obligaiei asumate de ctre cumprtor.
Preul vnzrii trebuie convenit de ctre pri la
momentul ncheierii contractului. Aceasta nseamn c
stabilirea preului nu poate s depind de voina
exclusiv a uneia dintre pri i nici nu poate fi lsat la
aprecierea ulterioar a prilor.
Potrivit legii, preul vnzrii trebuie s fie determinat
sau, cel puin determinabil [art. 1660 alin. (2) C. civ.].
Preul este determinat dac se precizeaz cuantumul su
n momentul ncheierii contractului, fie ca sum total,
fie pe o unitate de msur.
Pentru ca preul s fie considerat determinat, nu este
necesar precizarea termenului de plat i nici
modalitatea de plat a preului.
Preul este determinabil n cazul n care prile au
convenit asupra unei modaliti prin care preul poate fi
determinat ulterior, dar nu mai trziu de data plii, i
care nu necesit un nou acord de voin al prilor (art.
1661 C. civ.).
Deci, n cazul preului determinabil, prile stabilesc n
contract anumite elemente cu ajutorul crora se va
determina n viitor cuantumul preului. Aceste elemente

238

CAPITOLUL VI

trebuie s fie precise, s nu reclame necesitatea unui


nou acord de voin al prilor,; de exemplu, preul
vnzrii va fi preul bunului afiat la bursa de mrfuri n
ziua predrii bunului.
n contract, prile pot face trimitere i la un anumit
factor de referin; de exemplu, preul legal al anumitor
bunuri. ntr-un atare caz, preul vnzrii este cel legal
(art. 1234 C. civ.).
Preul vnzrii poate fi determinat i de ctre un ter.
Prile, prin acordul lor, pot nsrcina una sau mai
multe persoane cu mandatul de a determina preul
vnzrii (art. 1662 C. civ.
Persoana desemnat s determine preul vnzrii
trebuie s acioneze n mod corect, diligent i
echidistant (art. 1232 C. civ.).
n privina efectelor juridice ale determinrii preului de
ctre o ter persoan, n doctrin au fost exprimate
preri diferite.
ntr-o opinie, determinarea preului de ctre tera
persoan este considerat ca o condiie suspensiv,
care, odat ndeplinit, face ca efectele vnzrii s se
produc retroactiv de la data ncheierii contractului.
Dup o alt opinie, o atare vnzare nu poate fi
considerat condiional, deoarece, pn la
determinarea preului, lipsete un element esenial fr
de care contractul nu produce efecte.
Dup prerea noastr, n cazul analizat nu se poate
vorbi de lipsa oricrei stipulaii cu privire la preul
vnzrii. Prile au convenit ca preul vnzrii s fie
determinat de o ter persoan. Dac tera persoan a
stabilit preul, contractul produce efecte nu de la data
determinrii preului, ci de la data ncheierii
contractului, ca i cnd prile ar fi determinat acest
pre.
Preul vnzrii trebuie determinat de ctre ter n
termenul stabilit de pri sau, n lips, n termen de 6

Contractele privind activitatea comercial

239

luni de la data ncheierii contractului. n cazul


nerespectrii termenului, la cererea prii interesate,
preedintele judectoriei de la locul ncheierii
contractului va desemna, de urgen, n camera de
consiliu, prin ncheiere definitiv, un expert pentru
determinarea preului.
Potrivit legii, dac preul nu a fost determinat n termen
de un an de la ncheierea contractului, contractul de
vnzare este lovit de nulitate, afar de cazul cnd
prile au convenit un alt mod de determinare a
preului [art. 1662 alin. (3) C. civ.].
n practic pot exista anumite cazuri n care n contract
lipsete o determinare expres a preului vnzrii. n
asemenea cazuri, preul vnzrii este suficient
determinat dac poate fi stabilit potrivit mprejurrilor
(art. 1664 C. civ.).
n cazul n care contractul are ca obiect bunuri pe care
vnztorul le vinde n mod obinuit, se prezum c
prile au avut n vedere preul practicat n mod
obinuit de vnztor.
n cazul vnzrii unor bunuri al cror pre este stabilit
pe piee organizate se prezum c preul vnzrii este
preul mediu aplicat n ziua ncheierii contractului pe
piaa cea mai apropiat de locul ncheierii contractului,
afar de stipulaie contrar.
Pentru cazul contractului de vnzare ncheiat ntre
profesioniti, Codul civil consacr o soluie menit s
satisfac exigenele activitii comerciale. Potrivit art.
1233 C. civ., dac ntr-un atare contract nu se stabilete
preul i nici nu se indic o modalitate pentru a-l
determina, se presupune c prile au avut n vedere
preul practicat n mod obinuit n domeniul respectiv
pentru aceleai prestaii realizate n condiii
comparabile sau, n lipsa unui asemenea pre, un pre
rezonabil.

240

CAPITOLUL VI

863. Preul s fie sincer i serios. Pentru a fi obiect al


obligaiei cumprtorului, preul vnzrii trebuie s fie
real, adic s fie sincer i serios (art. 1665 C. civ.).
Preul este sincer cnd este stabilit cu intenia de a fi
pltit de ctre cumprtor. Dac aceast intenie
lipsete, preul este fictiv i, n consecin, contractul
de vnzare este lovit de nulitate relativ.
Preul este serios, dac n intenia prilor el reprezint
contravaloarea bunului. Condiia nu este ndeplinit i,
deci, preul este derizoriu n cazul n care este ntr-att
de disproporionat fa de valoarea bunului, nct este
evident c prile nu au dorit s ncheie un contract de
vnzare.
Condiia seriozitii preului nu impune ca acesta s
reprezinte ntotdeauna valoarea de circulaie a bunului
sau valoarea real a bunului, preul putnd fi stabilit de
pri n mod liber, n considerarea raporturilor dintre
ele.
Dac preul vnzrii este derizoriu, contractul de
vnzare este lovit de nulitate relativ, dac prin lege nu
se prevede altfel.
5. Cauza contractului
864. Caracterizare general. Pentru a fi valabil ncheiat,
contractul de vnzare trebuie s se bazeze pe o cauz
licit i moral (art. 1179 C. civ.).
Cauza este motivul care determin fiecare parte s
ncheie contractul (art. 1235 C. civ.).
n contractul de vnzare, motivul care l determin pe
vnztor s ncheie contractul este obinerea preului,
iar motivul care l determin pe cumprtor s
plteasc preul este obinerea bunului.
n concepia doctrinei, cauza include scopul imediat al
asumrii obligaiei, respectiv obinerea bunului sau
ncasarea preului (element obiectiv, abstract i
invariabil) i scopul imediat, respectiv motivul

Contractele privind activitatea comercial

241

determinant al consimmntului fiecreia dintre prile


contractante (element subiectiv, concret i variabil.
n orice contract, cauza trebuie s existe, s fie licit i
moral (art. 1236 C civ.).
Contractul de vnzare este valabil, chiar atunci cnd
cauza nu este expres prevzut n contract. Existena
unei cauze valabile se prezum pn la proba contrar
(art. 1239 C. civ.).
Lipsa cauzei atrage nulitatea relativ a contractului de
vnzare, cu excepia cazului n care contractul a fost
greit calificat i poate produce alte efecte juridice.
Cauza este licit cnd nu este contrar legii i ordinii
publice. Cauza este ilicit dac este contrar legii i
ordinii publice, precum i n cazul n care contractul
este doar mijlocul pentru a eluda aplicarea unei norme
legale imperative (art. 1237 C. civ.).
Cauza este moral cnd nu este contrar bunelor
moravuri.
Cauza ilicit sau imoral atrage nulitatea absolut a
contractului de vnzare, dac este comun ori, dup
caz, dac cealalt parte a cunoscut-o sau, dup
mprejurri, trebuia s o cunoasc (art. 1238 C. civ.).
Subseciunea a III-a Efectele contractului de vnzare
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Prin ncheierea sa, n condiiile legii,
contractul de vnzare produce anumite efecte juridice.
Contractul d natere la anumite obligaii i, corelativ,
drepturi pentru vnztor i cumprtor legate de bunul
vndut i preul vnzrii (art. 1672 i art. 1719 C. civ.).
Cu privire la interpretarea clauzelor contractului de
vnzare, Codul civil consacr concepia clasic potrivit
creia clauzele ndoelnice din contractul de vnzare se
interpreteaz n favoarea cumprtorului, sub rezerva
regulilor aplicabile contractelor ncheiate cu
consumatorii i contractelor de adeziune (art. 1671 C.
civ.).

242

CAPITOLUL VI

n privina contractelor de vnzare ncheiate cu


consumatorii, clauzele ndoielnice se interpreteaz n
favoarea consumatorului.
n contractele de adeziune, stipulaiile nscrise n aceste
contracte se interpreteaz mpotriva celui care le-a
propus [art. 1269 alin. (2) C. civ.].
2. Obligaiile vnztorului
Consideraii generale
Precizri prealabile. Art. 1672 C. civ. prevede c, n
temeiul contractului de vnzare, vnztorul are
urmtoarele obligaii principale: s transmit
proprietatea bunului sau, dup caz, dreptul vndut; s
predea bunul, s l garanteze pe cumprtor contra
eviciunii i viciilor lucrului.
Obligaia de a transmite proprietatea bunului sau a
dreptului vndut
Precizri prealabile. Potrivit art. 1650 C. civ., vnzarea
este contractul prin care vnztorul transmite sau,
dup caz, se oblig s transmit cumprtorului
proprietatea unui bun n schimbul unui pre pe care
cumprtorul se oblig s l plteasc vnztorului.
Din dispoziiile citate rezult c, n concepia Codului
civil, proprietatea asupra bunului se transmite de la
vnztor la cumprtor ca efect al ncheierii
contractului sau ca urmare a executrii de ctre
vnztor a obligaiei de a transmite proprietatea
bunului ctre cumprtor.
Distincia are n vedere cazul n care transmiterea
proprietii se poate realiza prin chiar ncheierea
contractului de vnzare i cazurile n care, datorit
naturii bunului ori a unor dispoziii legale, transmiterea
proprietii este subordonat ndeplinirii de ctre
vnztor a unei obligaii care asigur transmiterea
proprietii asupra bunului.
Regula transmiterii de drept a proprietii. Noul Cod civil
consacr, ca i vechiul Cod civil, regula potrivit creia

Contractele privind activitatea comercial

243

transmiterea dreptului de proprietate asupra bunului


vndut opereaz, de drept, din chiar momentul
ncheierii contractului de vnzare. Art. 1674 C. civ.
dispune: cu excepia cazurilor prevzute de lege ori
dac din
voina prilor nu rezult contrariul, proprietatea se
strmut de drept cumprtorului din momentul
ncheierii contractului, chiar dac bunul nu a fost predat
ori preul nu a fost pltit nc.
Prin urmare, n contractul de vnzare, transmiterea
proprietii opereaz solo consensu singur acordul de
voin al prilor cu privire la bunul vndut i preul
vnzrii este suficient pentru transmiterea dreptului de
proprietate, chiar dac vnztorul nu a predat bunul,
iar cumprtorul nu a pltit preul.
Odat cu transmiterea proprietii, cumprtorul
dobndete toate drepturile i aciunile accesorii ce au
aparinut vnztorului [art. 1673 alin. (2) C. civ.].
n privina riscului n contractul de vnzare, n lips de
stipulaie contrar, ct timp bunul nu este predat, riscul
rmne n sarcina debitorului obligaiei de predare,
vnztorul, chiar dac proprietatea a fost transferat
cumprtorului. n cazul pieirii fortuite a bunului,
debitorul obligaiei de predare pierde dreptul la
contraprestaie (pre), iar dac a primit-o este obligat
s o restituie (art. 1274 C. civ.).
Regula transmiterii de drept a proprietii n contractul
de vnzare opereaz numai dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii: contractul s fie valabil ncheiat;
vnztorul s fie proprietarul bunului; bunul vndut s
fie un bun individual determinat; prile s nu fi amnat
transmiterea proprietii prin convenia lor.
Din dispoziiile art. 1674 C. civ. rezult c regula
transmiterii de drept a proprietii n contractul de
vnzare nu are caracter imperativ, ci dispozitiv. Drept
urmare, prile, prin acordul lor de voin, pot deroga

244

CAPITOLUL VI

de la aceast regul, n sensul transmiterii proprietii


la predarea bunului i plata preului sau la mplinirea
unui anumit termen.
869. Obligaia de a transmite proprietatea bunului. n
anumite cazuri, transmiterea proprietii asupra bunului
de la vnztor la cumprtor nu poate opera de drept,
n momentul ncheierii contractului. n asemenea
cazuri, vnztorul are obligaia s transmit
proprietatea bunului (art. 1673 C. civ.).
Obligaia vnztorului privind transmiterea proprietii
const n ndeplinirea acelor acte de care legea leag
transmiterea proprietii, potrivit naturii bunului sau
cerinelor legii.
Vnzarea bunurilor de gen. Dac vnzarea are ca obiect
bunuri determinate generic, inclusiv bunuri dintr-un gen
limitat, proprietatea se transmite cumprtorului la
data indivizualizrii acestora, prin predare, numrare,
cntrire, msurare ori prin alt mod convenit de pri
sau impus de natura bunului.
Deci, n acest caz, transmiterea proprietii bunului este
subordonat ndeplinirii de ctre vnztor a unei
obligaii de a face, individualizarea bunurilor.
Pn la individualizarea bunurilor, riscul pieirii fortuite
este suportat de vnztor (genera non pereunt).
Vnzarea bunurilor viitoare. Dac bunul vndut l
reprezint anumite bunuri viitoare, dreptul de
proprietate nu se poate transmite n momentul
ncheierii contractului, deoarece bunurile nu exist nc,
ele urmnd s existe n viitor, prin fabricare, recoltare
etc. n asemenea cazuri, transmiterea dreptului de
proprietate va avea loc n momentul n care bunul a
dobndit existen i poate fi predat cumprtorului
(art. 1658 C. civ.).
n cazul unor bunuri dintr-un gen limitat, cumprtorul
dobndete proprietatea n momentul individualizrii de
ctre vnztor a bunurilor vndute.

Contractele privind activitatea comercial

245

Dac bunul sau, dup caz, genul limitat nu se


realizeaz, contractul nu produce nici un efect, iar dac
bunul s-a realizat numai parial, cumprtorul are
alegerea fie de a cere desfiinarea vnzrii, fie de a
pretinde reducerea corespunztoare a preului.
Vnzarea bunului altuia. Dac la data ncheierii
contractului asupra unui bun individual determinat,
bunul se afl n proprietatea unui ter, contractul este
valabil, iar vnztorul este obligat s asigure
transmiterea dreptului de proprietate de la titularul su
ctre cumprtor.
Obligaia vnztorului se consider ca fiind executat,
fie prin dobndirea de ctre acesta a bunului, fie prin
orice alt mijloc care procur cumprtorului
proprietatea asupra bunului (art. 1683 C. civ.).
Vnzarea bunurilor imobile. n cazul vnzrii bunurilor
imobile, transmiterea proprietii de la vnztor la
cumprtor este supus dispoziiilor de carte funciar
(art. 1676 C. civ.).
Potrivit art. 885 C. civ., sub rezerva unor dispoziii
legale contrare, drepturile reale asupra imobilelor
cuprinse n cartea funciar se dobndesc att ntre
pri, ct i fa de teri, numai prin nscrierea lor n
cartea funciar, pe baza actului sau faptului care a
justificat nscrierea.
Opozabilitatea vnzrii. n cazurile prevzute de lege,
vnzarea nu poate fi opus terilor dect dup
ndeplinirea formalitilor de publicitate respective
(1675 C. civ.).
Clauza de rezerv a proprietii. ntruct dispoziiile
Codului civil privind transmiterea dreptului de
proprietate nu au caracter imperativ, ci dispozitiv,
prile prin convenia lor, pot amna data transmiterii
proprietii.
Drept urmare, este valabil clauza contractului potrivit
creia vnztorul i rezerv proprietatea bunului pn

246

CAPITOLUL VI

la plata integral a preului, chiar n cazul n care bunul


a fost predat cumprtorului (art. 1684 C. civ.).
Aceast stipulaie nu poate fi opus terilor dect dup
ndeplinirea formalitilor de publicitate cerute de lege,
dup natura bunului.
C. Obligaia de predare a bunului vndut
Noiunea obligaiei de predare a bunurilor. Prin predare se
nelege operaiunea de punerea efectiv a bunului la
dispoziia cumprtorului, astfel nct acesta s poat
s exercite posesia bunului respectiv.
n acest sens, art. 1685 C. civ. prevede c predarea se
face prin punerea bunului vndut la dispoziia
cumprtorului, mpreun cu tot ceea ce este necesar,
dup mprejurri, pentru exercitarea liber i
nengrdit a posesiei.
ntinderea obligaiei de predare. Obiectul obligaiei de
predare l constituie bunul vndut asupra cruia au
convenit prile contractante.
Obligaia de predare a bunului cuprinde i accesoriile
sale, precum i tot ceea ce este destinat folosinei sale
perpetue (art. 1686 C. civ.).
Potrivit legii, vnztorul este obligat s predea
cumprtorului titlurile i documentele privitoare la
proprietatea sau folosina bunului vndut.
n privina fructelor bunului vndut, legea prevede c
dac prile nu au convenit
altfel, acestea se cuvin cumprtorului din ziua
dobndirii proprietii bunului vndut (art.
C. civ.).
Modul de executare a obligaiei de predare. Predarea
bunului vndut se face n mod diferit, dup cum bunul
este mobil sau imobil.
Predarea bunului mobil se poate face, fie prin remiterea
material, fie prin remiterea titlului reprezentativ ori a
unui alt document sau lucru care i permite

Contractele privind activitatea comercial

247

cumprtorului preluarea n orice moment a bunului


vndut (art. 1688 C. civ).
Predarea bunului imobil se face prin punerea acestuia
la dispoziia cumprtorului, liber de orice bunuri ale
vnztorului (art. 1687 C. civ.).
Starea bunului vndut. Potrivit legii, bunul vndut
trebuie s fie predat n starea n care se afl n
momentul ncheierii contractului de vnzare (art. 1690
C. civ.).
Potrivit legii, obligaia de predare implic i obligaia de
a-l conserva pn la executarea obligaiei (art. 1483 C.
civ.).
Dup preluarea bunului, cumprtorul are obligaia ca
imediat s verifice potrivit uzanelor starea bunului.
Dac urmare verificrii se constat existena unor vicii
aparente, cumprtorul trebuie s l informeze, fr
ntrziere, pe vnztor despre aceste vicii. n lipsa
informrii se consider c vnztorul i-a ndeplinit n
mod corespunztor obligaia de predare, n sensul c
bunul vndut a fost predat n starea n care se afla la
momentul ncheierii contractului.
Dac n urma verificrii sunt descoperite anumite vicii
ascunse ale bunului vndut, vor fi aplicate dispoziiile
art. 1707-1714 C. civ.
n cazul n care cumprtorul contest calitatea sau
starea bunului pus la dispoziie de vnztor, la cererea
oricreia dintre pri, preedintele judectoriei de la
locul prevzut pentru executarea obligaiei de predare,
va desemna de ndat un expert n vederea constatrii.
Prin aceeai hotrre se poate dispune sechestrarea
sau depozitarea bunului (art. 1691 C. civ.).'
Termenul la care se face predarea. Bunul vndut trebuie
predat cumprtorului la termenul convenit de pri.
n lipsa unui termen, cumprtorul poate cere predarea
de ndat ce preul este pltit (art.
C. civ.).

248

CAPITOLUL VI

n cazul n care, datorit unor mprejurri cunoscute


cumprtorului la momentul ncheierii contractului,
predarea bunului nu se poate face dect dup trecerea
unui termen, se prezum c prile au convenit ca
predarea bunului s aib loc la expirarea acelui termen.
Locul predrii. Predarea bunului vndut trebuie s se
fac la locul unde bunul se afla n momentul ncheierii
contractului (art. 1689 C. civ.). Aceast regul este
aplicabil numai dac din convenia prilor ori, n lipsa
acesteia, din uzan nu rezult altfel.
Refuzul de a preda bunul vndut. n anumite cazuri,
vnztorul este ndreptit s refuze predarea bunului
vndut (art. 1694 C. civ.).
Astfel, dac s-a stabilit un termen pentru plata preului
i, dup ncheierea contractului, cumprtorul a devenit
insolvabil ori garaniile acordate vnztorului s-au
diminuat, vnztorul poate suspenda executarea
obligaiei de predare a bunului vndut, ct timp
cumprtorul nu acord garanii ndestultoare c va
plti preul la termenul stabilit.
Dar, dac la data ncheierii contractului, vnztorul
cunotea insolvabilitatea cumprtorului, cumprtorul
pstreaz beneficiul termenului, cu condiia ca starea
sa de insolvabilitate s nu se fi agravat n mod
substanial.
D. Obligaia de garanie
Precizri prealabile. Pentru satisfacerea deplin a
intereselor cumprtorului privind bunul vndut, este
necesar ca vnztorul s asigure cumprtorului o
netulburat i util folosin a bunului.
Prin urmare, pe lng obligaia de predare a bunului,
vnztorul are i o obligaie de garanie, care are un
dublu aspect: garania linititei folosine a bunului,
adic obligaia de garanie contra eviciunii, i garania
utilei folosine a bunului, adic obligaia de garanie
contra viciilor bunului vndut.

Contractele privind activitatea comercial

249

n condiiile societii moderne, obligaia vnztorului


de a asigura utila folosin a bunului cuprinde i
garania pentru buna funcionare a bunului vndut.
Garania calitii bunului vndut se bucur de o
reglementare special privind protecia consumatorilor.
Garania contra eviciunii. Potrivit legii, vnztorul este
de drept obligat s l garanteze pe cumprtor
mpotriva eviciunii care l-ar putea mpiedica total sau
parial n stpnirea netulburat a bunului vndut (art.
1695 C. civ.).
Doctrina definete eviciunea ca fiind pierderea
proprietii bunului (n total sau n parte) sau tulburarea
cumprtorului n executarea prerogativelor de
proprietar al bunului cumprat.
Eviciunea poate rezulta din fapta vnztorului ori fapta
unui ter.
Vnztorul are obligaia de garanie i n cazul n care
eviciunea provine din fapte care i sunt imputabile,
indiferent dac aceste fapte sunt anterioare ori
ulterioare ncheierii contractului de vnzare [art. 1695
alin. (3) C. civ.]. El rspunde, att pentru tulburrile de
fapt, ct i pentru tulburrile de drept.
n privina tulburrilor de drept (bazate pe invocarea
unui drept), cumprtorul se poate apra prin
invocarea excepiei de garanie; acela care este obligat
s garanteze contra eviciunii nu poate s eving (art.
1696 C. civ.).
Vnztorul are obligaia de garanie i n cazul n care
eviciunea provine din fapta unui ter. Garania este
datorat dac eviciunea rezult din preteniile unui
ter ntemeiate pe un drept nscut anterior datei
ncheierii contractului de vnzare i care nu a fost adus
la cunotina cumprtorului pn la acea dat (art.
1695 alin. C. civ.).
Deci, n acest caz obligaia contra eviciunii a
vnztorului exist dac fapta terului constituie o

250

CAPITOLUL VI

tulburare de drept, fapta respectiv s fie anterioar


ncheierii contractului de vnzare i s nu fi fost
cunoscut de cumprtor.
n cazul n care cumprtorul a fost chemat n judecat
de un ter, care pretinde c are drepturi asupra bunului
vndut, cumprtorul trebuie s l cheme n cauz pe
vnztor pentru a-l apra mpotriva preteniilor terului.
Dac nu l cheam n cauz pe vnztor i este
condamnat printr-o hotrre intrat n puterea lucrului
judecat,
cumprtorul pierde dreptul de garanie, dac
vnztorul dovedete c existau motive suficiente
pentru a se respinge cererea terului.
Dac fr a exista o hotrre judectoreasc,
cumprtorul a recunoscut dreptul terului, el pierde
dreptul de garanie, afar de cazul cnd dovedete c
nu existau motive suficiente pentru a mpiedica
eviciunea (art. 1705 C. civ.).
n toate cazurile, dac eviciunea s-a produs, ea are
efecte diferite, dup cum eviciunea este total sau
parial.
n cazul n care a fost evins de ntregul bun sau de o parte
a acestuia ndeajuns de nsemnat, nct, dac ar fi
cunoscut eviciunea nu ar mai fi ncheiat contractul,
cumprtorul poate cere rezoluiunea contractului de
vnzare (art. 1700 C. civ.).
Cumprtorul mai poate cere, odat cu rezoluiunea,
restituirea preului i daune interese.
Vnztorul este obligat s restituie preul n ntregime
chiar dac, la data eviciunii, valoarea bunului vndut a
sczut sau dac bunul a suferit deteriorri nsemnate,
fie din neglijena cumprtorului, fie prin fora major.
Daunele-interese datorate de vnztor cuprind:
valoarea fructelor pe care cumprtorul a fost obligat
s le restituie celui care l-a evins, cheltuielile de
judecat efectuate de cumprtor ocazionate de

Contractele privind activitatea comercial

251

eviciune; cheltuielile ncheierii i executrii


contractului de ctre cumprtor; pierderile suferite i
ctigurile nerealizate de cumprtor din cauza
eviciunii; cheltuielile pentru lucrrile efectuate n
legtur cu bunul vndut (art. 1702 C. civ.).
n cazul eviciunii pariale, dac nu atrage rezoluiunea
contractului, vnztorul este obligat s restituie
cumprtorului o parte din pre, proporional cu
valoarea prii de care a fost evins si, dac este cazul,
s plteasc daune-interese, n condiiile art. 1702 C.
civ.
Dispoziiile Codului civil privind garania contra
eviciunii avnd un caracter dispozitiv, prile pot s
modifice ori s nlture garania prin convenia lor.
Prile pot s extind sau s restrng obligaia de
garanie. Ele pot conveni chiar s l exonereze pe
vnztor de orice obligaie de garanie contra eviciunii
(art. 1698 C. civ.).
Trebuie observat ns c stipulaia prin care obligaia de
garanie a vnztorului este restrns sau nlturat nu
l exonereaz pe vnztor, dac eviciunea s-a produs,
de obligaia de a restitui preul vnzrii. Este exceptat
cazul n care cumprtorul i-a asumat riscul producerii
eviciunii.
Mai trebuie artat c n cazul n care s-a convenit
nlturarea garaniei contra eviciunii, vnztorul va
rspunde totui de eviciunea cauzat ulterior vnzrii
prin faptul su personal ori de cea provenit din cauze
pe care, cunoscndu-le n momentul vnzrii, le-a
ascuns cumprtorului (art. 1699 C. civ.). Orice
stipulaie contrar este considerat nescris.
881. Garania contra viciilor bunului vndut. Fiind
obligat s asigure utila folosin a bunului vndut,
vnztorul are obligaia s l garanteze pe cumprtor
i contra viciilor lucrului.

252

CAPITOLUL VI

Art. 1707 C. civ. prevede c vnztorul garanteaz


cumprtorului contra oricror vicii ascunse care fac
bunul vndut impropriu ntrebuinrii la care este
destinat sau

Contractele privind activitatea comercial

47

1
care i micoreaz n asemenea msur ntrebuinarea sau
valoarea nct, dac le-ar fi cunoscut, cumprtorul nu ar fi
cumprat sau ar fi dat un pre mai mic.
Dispoziiile Codului civil privind garania contra viciilor ascunse
se aplic i n cazul cnd bunul vndut nu corespunde
calitilor convenite de ctre pri (art. 1714 C. civ.).
Pentru existena obligaiei de garanie a vnztorului pentru
viciile bunului vndut, legea impune ndeplinirea cumulativ a
urmtoarelor condiii:
Viciile bunului s fie vicii ascunse. n concepia legii, este
ascuns acei viciu care, la data predrii, nu putea fi descoperit,
fr asisten de specialitate, de ctre un cumprtor prudent
i diligent [art. 1707 alin. (2) C. civ.].
Deci, vnztorul nu datoreaz garanie contra viciilor aparente,
adic a viciilor pe care cumprtorul le cunotea la ncheierea
contractului.
Viciile sau cauza acestora exist la data predrii bunului
vndut. Vnztorul datoreaz garanie, att n cazul n care
viciul exista la data predrii, fr putina de a-l descoperi de
ctre cumprtorul prudent i diligent, ct i n cazul n care n
momentul predrii exista numai cauza viciului, viciul fiind
descoperit ulterior; de exemplu, un viciu de fabricaie.
Viciile s fie grave. Sunt grave acele vicii care fac bunul vndut
impropriu ntrebuinrii potrivit destinaiei sale sau i micoreaz
n asemenea msur ntrebuinarea sau valoarea nct, dac
le-ar fi cunoscut, cumprtorul nu ar fi cumprat sau ar fi dat un
pre mai mic.
La descoperirea unor vicii ascunse ale bunului, cumprtorul
are obligaia s le aduc la cunotina vnztorului ntr-un
termen rezonabil, stabilit potrivit cu mprejurrile.
Nerespectarea obligaiei atrage decderea cumprtorului din
dreptul de a cere rezoluiunea contractului.
Pentru cazul n care cumprtorul este profesionist, iar bunul
vndut este mobil corporal, termenul pentru aducerea la

254

CAPITOLUL VI

cunotina vnztorului a descoperirii viciilor ascunse este de


dou zile lucrtoare (art. 1709 C. civ.).
n cazul n care viciul apare n mod gradual, termenele pentru
aducerea la cunotin a descoperirii viciilor ascunse ncep s
curg din ziua cnd cumprtorul i d seama de gravitatea i
ntinderea viciului.
Potrivit legii, vnztorul care a tinuit viciul nu se poate prevala
n favoarea sa de nerespectarea de ctre cumprtor a
obligaiei privind denunarea viciilor ascunse.
Dac au fost descoperite vicii ascunse ale bunului vndut i
acestea au fost denunate n termenele prevzute de lege,
cumprtorul poate obine, n temeiul art. 1710 C. civ., dup
caz:
nlturarea viciilor de ctre vnztor sau pe cheltuiala acestuia;
nlocuirea bunului vndut cu un bun de acelai fel, lipsit de vicii;
reducerea corespunztoare a preului;
rezoluiunea contractului de vnzare.
Cumprtorul are dreptul de a opta pentru oricare
dintre msurile prevzute de
lege. Dar, la cererea vnztorului, instana
judectoreasc, innd seama de gravitatea viciilor i
de scopul pentru care contractul a fost ncheiat, precum
i de alte mprejurri, poate cenzura opiunea
cumprtorului, putnd dispune o alt msur
prevzut de lege, dect cea solicitat de cumprtor.
Pentru cazul n care instana dispune rezoluiunea
contractului de vnzare, dac numai unele dintre
bunurile vndute sunt afectate de vicii i acestea pot fi
separate de celelalte fr pagub pentru cumprtor,
contractul se desfiineaz numai parial (art. 1711 C.
civ.).
Trebuie artat c, potrivit legii, ntinderea garaniei este
diferit, n funcie de atitudinea subiectiv a
vnztorului (art. 1712 C. civ.).
n cazul n care, la data ncheierii contractului,
vnztorul cunotea viciile bunului vndut, obligaia de

Contractele privind activitatea comercial

255

garanie este extins. Pe lng una din msurile


prevzute de art. 1710 C. civ., vnztorul este obligat la
plata daunelor-interese pentru repararea ntregului
prejudiciu cauzat.
n cazul n care vnztorul nu cunotea viciile bunului
vndut i s-a dispus msura reducerii corespunztoare
a preului sau rezoluiunea contractului, vnztorul este
obligat s restituie cumprtorului doar preul i
cheltuielile fcute cu prilejul vnzrii, n total sau n
parte, dup caz.
Dreptul la aciune pentru viciile ascunse ale bunului
vndut se prescrie n termenul general de prescripie
de trei ani, dac legea nu prevede alt termen (art. 2517
C. civ.).
Termenul curge de la mplinirea unui an de la data
predrii bunului, n afara cazului n care viciul a fost
descoperit mai nainte, cnd prescripia va ncepe s
curg de la data descoperirii viciului [art. 2531 alin. (1)
III. a) C. civ.].
n cazul unei construcii, termenul de prescripie curge
de la mplinirea a trei ani de la data predrii sau
recepiei finale a construciei, afar numai dac viciul a
fost descoperit mai nainte, cnd prescripia va ncepe
s curg de la data descoperirii.
Dispoziiile Codului civil care reglementeaz garania
contra viciilor bunului vndut nu au caracter imperativ,
ci dispozitiv, prile putnd deroga de la dispoziiile
legale, n sensul de a nltura, limita ori a agrava
rspunderea vnztorului pentru viciile bunului vndut
(art. 1708 C. civ.).
Clauzele de nlturare sau limitare a rspunderii sunt
valabile numai n cazul n care vnztorul nu a cunoscut
existena viciilor. Orice clauz care nltur sau
limiteaz rspunderea pentru vicii este nul n privina
viciilor pe care vnztorul le-a cunoscut ori trebuia s le
cunoasc la data ncheierii contractului.

256

CAPITOLUL VI

Prile pot conveni ca vnztorul s rspund i pentru


viciile aparente ale bunului.
882. Garania pentru buna funcionare a bunului vndut. n
cazul unor bunuri, n special bunuri de folosin
ndelungat", vnztorul se oblig s garanteze pentru
un timp determinat (termenul de garanie), buna
funcionare a bunului vndut. n consecin, vnztorul
rspunde pentru orice defeciune a bunului ivit
nuntrul termenului de garanie (art. 1716 C. civ.).
Garania pentru buna funcionare a bunului este
fondat pe obligaia vnztorului de a asigura utila
folosin a bunului vndut. Aceast garanie nu este
datorat, dac vnztorul dovedete c defeciunea s-a
produs din pricina modului nepotrivit n care
cumprtorul a folosit sau a pstrat bunul. n
aprecierea comportamentului cumpratorului
trebuie luate n considerare instruciunile scrise care i-au fost
comunicate de ctre vnztor (art. 1717 C. civ.).
La constatarea unei defeciuni a bunului, cumprtorul trebuie
s comunice vnztorului defeciunea constatat, nainte de
mplinirea termenului de garanie. n caz contrar, cumprtorul
decade din dreptul de garanie.
Dac din motive obiective, comunicarea nu a putut fi fcut n
termenul de garanie, cumprtorul are obligaia s comunice
defeciunea ntr-un termen rezonabil de la data expirrii
termenului de garanie.
n cazul n care, n cadrul termenului de garanie, se constat
orice defeciune a bunului vndut i aceasta este comunicat n
condiiile legii, vnztorul are, n temeiul art. 1716 C. civ., dup
caz:
obligaia s repare bunul, pe cheltuiala sa;
obligaia s nlocuiasc bunul vndut. Aceast obligaie exist
numai dac reparaia este imposibil sau durata acesteia
depete termenul stabilit prin contract sau legea special. n
lipsa unui atare termen, durata maxim a reparaiei este de 15
zile de la data cnd cumprtorul a solicitat repararea bunului;

Contractele privind activitatea comercial

257

obligaia restituirii preului. Aceast obligaie exist dac


vnztorul nu nlocuiete bunul ntr-un termen rezonabil, potrivit
cu mprejurrile. Restituirea se face la cererea cumprtorului
i n schimbul napoierii bunului ctre vnztor.
883. Garania calitii bunului vndut n reglementarea
privind protecia consumatorilor. Pentru protecia
consumatorilor a fost instituit un nou cadru juridic al
asigurrii calitii produselor pe care le dobndesc n
temeiul contractului de vnzare.
Principiile reglementrii raporturilor juridice dintre comerciani i
consumatori sunt stabilite prin Legea privind Codul consumului
nr. 296/2004.
Reglementarea de baz o constituie O.G. nr. 21/1992 privind
protecia consumatorilor. Aceast reglementare este
completat prin: Legea nr. 245/2004 privind securitatea
general a produselor; Legea nr. 449/2003 privind vnzarea
produselor i garaniile asociate acestora, Legea nr. 608/2001
privind evaluarea conformitii produselor i Legea nr. 240/2004
privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate
de produsele defecte.
a) Reglementarea O.G. nr. 21/1992. Potrivit acestei
reglementri, statul protejeaz, prin mijloacele prevzute de
lege, pe ceteni n calitatea lor de consumatori,
asigurhd cadrul necesar accesului nengrdit la
produse i servicii, informrii lor complete despre
caracteristicile eseniale ale acestora, aprrii i
asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale
persoanelor fizice mpotriva unor practici abuzive,
participrii acestora la fundamentarea i luarea
deciziilor ce i intereseaz n calitate de consumatori.
Consumatorul este orice persoan fizic sau grup de
persoane fizice constituite n asociaii, care acioneaz
n scopuri din afara activitii sale comerciale,
industriale sau de producie, artizanale ori liberale.
Vnztor este distribuitorul care ofer produsul
consumatorului Consumatorii au dreptul de a fi protejai

258

CAPITOLUL VI

mpotriva riscului de a achiziiona produse care ar


putea s le prejudicieze viaa, sntatea, sau
securitatea ori s le afecteze drepturile i interesele
legitime. Totodat, ei au dreptul de a fi despgubii
pentru prejudiciile generate de calitatea
necorespunztoare a produselor, folosind n acest scop
mijloacele prevzute de lege.
Cu privire la protecia intereselor economice ale
consumatorilor, ordonana reglementeaz rspunderea
agenilor economici pentru calitatea produselor.
Aceast rspundere privete dou perioade succesive
distincte: rspunderea n termenul de garanie i
rspunderea n cadrul duratei medii de utilizare a
produselor.
Rspunderea pentru calitatea produselor n termenul de
garanie. Potrivit art. 12 din ordonan, consumatorii au
dreptul de a pretinde agenilor economici remedierea
sau nlocuirea gratuit a produselor obinute, precum i
despgubiri pentru pierderile suferite ca urmare a
deficienelor constatate n cadrul termenului de
garanie sau de valabilitate.
Deci, n termenul de garanie sau de valabilitate al
produselor, agentul economic (vnztorul) rspunde
pentru toate deficienele constatate n cadrul acestui
termen, fr a se face vreo distincie ntre viciile
aparente i viciile ascunse.
Termenul de garanie este limita de timp pn la care
vnztorul i asum rspunderea pentru orice
deficiene ale produselor, afar de cazul cnd acestea
sunt imputabile consumatorului.
Termenul de valabilitate este data de minim durabilitate
pentru produsele nealimentare sau data-limit de
consum pentru produsele alimentare stabilit de
productor

Contractele privind activitatea comercial

259

pn la care un produs i pstreaz caracteristicile specifice


iniiale, dac au fost respectate condiiile de transport,
manipulare, depozitare i pstrare.
Att termenul de garanie, ct i termenul de valabilitate, curg
de la data dobndirii produsului de ctre consumator.
Consumatorul (cumprtorul) care constat n termenul de
garanie anumite deficiene ale produselor are dreptul s cear
agentului economic (vnztor) remedierea sau nlocuirea
produselor ori restituirea preului.
n cazul produselor cu termen de valabilitate, consumatorul
poate cere nlocuirea produselor sau restituirea preului.
Remedierea deficienelor se face gratuit ntr-un termen maxim,
stabilit de organul administraiei publice abilitat legal, n cazul
produselor de larg consum i a celor de folosin ndelungat,
ori prevzut n contract, n cazul celorlalte produse.
nlocuirea produselor cu deficiene calitative are loc gratuit n
cazul produselor la care timpul de nefuncionare din cauza
deficienelor depete 10% din termenul de garanie, precum
i n cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice
(produse cu termen de valabilitate) care prezint abateri fa de
caracteristicile prescrise.
Restituirea preului este posibil n aceleai condiii ca i
nlocuirea produselor. Legea prevede un drept de opiune al
consumatorului, ntre a cere nlocuirea produselor i restituirea
contravalorii acestora.
nlocuirea produselor cu deficiene calitative cu alte produse
corespunztoare calitativ ori restituirea preului produselor se
face imediat dup constatarea imposibilitii folosirii produselor
dac aceast situaie nu este imputabil consumatorului.
n cazul remedierii sau al nlocuirii produselor
necorespunztoare calitativ, consumatorul poate solicita plata
de despgubiri, n condiiile stabilite n contract sau n cele
prevzute de dreptul comun (art. 16 din ordonan).
Rspunderea pentru calitatea produselor n cadrul duratei
medii de utilizare a produselor. Potrivit art. 12 din ordonan,
dup expirarea termenului de garanie, consumatorii pot

260

CAPITOLUL VI

pretinde remedierea sau nlocuirea produselor care nu pot fi


folosite potrivit scopului pentru care au fost realizate, ca urmare
a unor vicii ascunse aprute pe durata medie de utilizare a
acestora.
Deci, expirarea termenului de garanie nu duce la ncetarea
rspunderii agentului economic pentru calitatea produselor.
Acesta va rspunde n continuare, dar numai pentru viciile
ascunse ale produselor care au aprut n cadrul duratei medii
de utilizare a produselor n cauz.
O atare rspundere este exclus pentru produsele pentru care
exist un termen de valabilitate.
Viciile ascunse sunt deficiene calitative ale unor produse, care,
existnd n momentul predrii, nu au fost cunoscute i nici nu
puteau fi cunoscute de ctre consumator prin mijloacele
obinuite de verificare (art. 2 din ordonan).
Durata medie de utilizare a produselor este intervalul de timp,
stabilit n documentele tehnice normative sau declarat de ctre
productor ori convenit de pri, n cadrul cruia produsele,
altele dect cele cu termen de valabilitate, trebuie s-i menin
caracteristicile calitative prescrise, dac au fost respectate
condiiile de transport, manipulare, depozitare i exploatare.
n cazul cnd apar vicii n cursul duratei medii de
utilizare a produselor, consumatorul (cumprtorul) are
dreptul s pretind agentului economic (vnztor)
remedierea sau nlocuirea produselor, dac acestea nu mai
pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost
realizate.
Aceast rspundere nu exist n cazul cnd se face
dovada c nu au fost respectate de ctre consumator
condiiile de transport, manipulare, depozitare i
exploatare a produselor.
Remedierea deficienelor se face ntr-un termen maxim,
stabilit ca i n cazul rspunderii n termenul de
garanie, cu precizarea c termenul curge de la
finalizarea expertizei tehnice efectuate de un organism
tehnic neutru [art. 13 alin. (2) din ordonan].

Contractele privind activitatea comercial

261

nlocuirea produselor poate fi 'cerut n cazul cnd


remedierea nu asigur meninerea caracteristicilor
calitative prescrise ale produselor.
Dac datorit viciilor produselor, consumatorul a suferit
un prejudiciu, el este n drept s pretind despgubiri,
potrivit clauzelor contractuale sau dreptului comun.
Termenul de prescripie pentru reclamarea viciilor
ascunse este de 6 luni, afar de cazul cnd viciile au
fost ascunse cu viclenie (art. 5 din Decretul nr.
167/1958).
Termenul ncepe s curg de la data descoperirii
viciilor, dar numai dac acestea au fost descoperite n
cadrul duratei medii de utilizare a produselor. ntradevr, n temeiul art. 11 alin. (3) din Decretul nr.
167/1958, termenul de un an este nlocuit cu durata
medie de utilizare a produselor.
Pentru protejarea intereselor consumatorului, art. 17
din ordonan prevede c vnztorul trebuie s asigure
toate operaiunile necesare repunerii n funciune,
nlocuirii produselor n cadrul termenului de garanie
sau de valabilitate, dup caz, precum i pentru viciile
ascunse aprute n cadrul duratei medii de utilizare a
produselor. Vnztorul trebuie s asigure i operaiunile
ocazionate de transportul, manipularea, diagnosticarea,
expertizarea, demontarea, montarea i ambalarea
acestora, precum i s suporte cheltuielile legate de
acestea. Se nelege c aceste obligaii ale vnztorului
nu exclud rspunderea productorului.
b) Reglementarea Legii nr. 449/2003. Aceast reglementare
privete protecia consumatorilor privind conformitatea
produselor cu specificaiile cuprinse n contractul de
vnzare-cumprare.
Potrivit legii, vnztorul este obligat s livreze
consumatorului produse care sunt n conformitate cu
contractul de vnzare-cumprare.

262

CAPITOLUL VI

Produsele sunt n conformitate cu contractul de


vnzare-cumprare dac: a) corespund descrierii fcute
de vnztor i au aceleai caliti ca i produsele pe
care vnztorul le-a prezentat ca mostr sau model; b)
corespund oricrui scop specific solicitat de ctre
consumator, scop fcut cunoscut vnztorului i
acceptat de acesta la ncheierea contractului de
vnzare-cumprare; c) corespund scopurilor pentru
care sunt utilizate n mod normal produsele de acelai
tip; d) fiind de acelai tip, prezint parametri de calitate
i performane normale la care consumatorul se poate
atepta n mod rezonabil (art. 5 din lege).
Potrivit art. 10 din lege, n cazul lipsei conformitii,
consumatorul are dreptul s cear vnztorului s i se
aduc produsele la conformitate, fr plat, prin
reparare
sau nlocuire, conform art. 11, sau s beneficieze de
reducerea corespunztoare a preului ori de
rezoluiunea contractului, n condiiile art. 13 i 14 din
lege.
Vnztorul rspunde pentru lipsa de conformitate a
produselor, care apare n termen de 2 ani de la livrarea
produselor (art. 16 din lege).
Dup expirarea acestui termen, consumatorul poate
pretinde remedierea sau nlocuirea produselor care nu
pot fi folosite n scopul pentru care au fost realizate, ca
urmare a unor vicii ascunse aprute n cadrul duratei
medii de utilizare, n condiiile legii.
c) Reglementarea Legii nr. 240/2004. Potrivit legii,
productorul rspunde pentru prejudiciul actual i
pentru cel viitor, cauzate de defectul produsului su.
Pentru angajarea rspunderii civile a productorului,
persoana prejudiciat trebuie s fac dovada pagubei,
a defectului i a raportului de cauzalitate ntre defect i
pagub (art. 6 din lege).

Contractele privind activitatea comercial

263

Dreptul la aciune pentru repararea pagubei se prescrie


n termen de 3 ani, care curge de la data la care
pgubitul a avut sau ar fi trebuit s aib cunotin de
existena pagubei, a defectului i a identitii
productorului.
Aciunea pentru repararea pagubei nu poate fi
introdus dup mplinirea a 10 ani de la data la care
productorul a pus produsul respectiv n circulaie (art.
11 din lege).
3. Obligaiile cumprtorului
Consideraii generale
Precizri prealabile. Potrivit Codului civil, cumprtorul
are dou obligaii principale: obligaia de a plti preul
vnzrii i obligaia de a prelua bunul vndut (art. 1719
C. civ.). "
n anumite cazuri, pe lng aceste obligaii,
cumprtorul are i obligaia de a suporta cheltuielile
vnzrii (art. 1666 C. civ.).
Obligaia de a plti preul vnzrii
Obiectul obligaiei. Cumprtorul datoreaz vnztorului
preul stabilit n contract, n condiiile legii.
Cu privire la preul datorat se pune problema dac
preul stabilit n contract poate fi actualizat, n cazul n
care moneda de plat s-a depreciat datorit inflaiei.
n trecut, n condiiile vechiului Cod civil, problema a
fost controversat. n absena consacrrii legale a
teoriei impreviziunii, doctrina s-a pronunat mpotriva
posibilitii revizuirii preului vnzrii. Practica
judectoreasc, mai sensibil la cerinele activitii
comerciale, a acceptat actualizarea preului, invocnd
necesitatea
de reparare a beneficiului de care a fost lipsit
vnztorul, precum i principiul executrii cu buncredin a obligaiilor contractuale.
n prezent, noul Cod civil consacr legal teoria
impreviziunii. Potrivit art. 1271 C. civ., prile sunt

264

CAPITOLUL VI

inute s i execute obligaiile, chiar dac executarea


lor a devenit mai oneroas, fie datorit creterii
costurilor executrii propriei obligaii, fie datorit
scderii valorii contraprestaiei. Cu toate acestea, dac
executarea contractului a devenit excesiv de oneroas
datorit unei schimbri excepionale a mprejurrilor
care ar face vdit injust obligarea debitorului la
executarea obligaiei, instana poate s dispun: a)
adaptarea contractului pentru a distribui n mod
echitabil, ntre pri, pierderile i beneficiile ce rezult
din schimbarea mprejurrilor; b) ncetarea contractului
la momentul i n condiiile pe care le stabilete.
Msurile mentionate pot fi luate dac sunt ndeplinite
condiiile prevzute de art. 1271 alin. (3) C. civ.
Data plii. Preul se pltete la data stabilit de pri n
contract. n lipsa unei stipulaii contractuale, preul
trebuie pltit de ndat ce proprietatea asupra bunului
este transmis (art. 1720 C. civ.).
Locul plii. n lipsa unei stipulaii contrare,
cumprtorul trebuie s plteasc preul la locul n care
bunul se afla n momentul ncheierii contractului (art.
1720 C. civ.). '
n cazul n care la data ncheierii contractului bunul se
afla n tranzit, n absena unei stipulaii contrare, plata
preului trebuie fcut la locul care rezult din uzane
sau, n lipsa acestora, la locul de destinaie.
Modalitatea de plat a preului. Preul vnzrii trebuie
pltit n condiiile stabilite de prile contractante.
Dac prile s-au neles ca preul s fie achitat printr-o
singur prestaie, cumprtorul este obligat s
plteasc, la termenul convenit ori de ndat ce a
dobndit proprietatea bunului, ntreaga sum care
constituie preul vnzrii.
Dac prile au convenit plata preului n rate,
cumprtorul este inut s achite fiecare rat la
termenul stabilit.

Contractele privind activitatea comercial

265

Practica judectoreasc a decis c plata n rate a preului


reprezint numai o modalitate de executare, care nu este de
natur s schimbe caracterul unic al prestaiei de plat
a preului. n consecin, termenul de prescripie ncepe
s curg de la data stabilit n contract pentru plata
ultimei rate, chiar i pentru ratele anterioare
neachitate.
Soluia adoptat de practica judectoreasc ni se pare
just. ntr-adevr, prin natura obligaiilor la care d
natere, contractul de vnzare-cumprare este un
contract cu executare dintr-o dat i nu un contract cu
executare succesiv. Convenia prilor, n sensul plii
n rate a preului, constituie o simpl modalitate de
executare a obligaiei de plat a preului, care nu poate
duce la schimbarea naturii obligaiei de plat a preului.
Considerm ns c, prin convenia lor expres, prile
pot atribui termenelor
de plat a ratelor, un caracter esenial, caz n care plata
preului devine o obligaie cu executare succesiv. n
consecin, n acest caz, termenul de prescripie se
calculeaz separat pentru fiecare rat (art. 2526 C.
civ.), iar neplata la termen a ratei scadente
ndreptete pe vnztor s cear rezoluiunea
contractului de vnzare-cumprare.
Suspendarea plii preului. n anumite condiii,
cumprtorul poate s suspende plata preului. Dac
cumprtorul afl de existena unei cauze de eviciune,
el este ndreptit s suspende plata preului pn la
ncetarea tulburrii sau pn la data cnd vnztorul
ofer o garanie corespunztoare (art. 1772 C. civ.).
Cumprtorul nu beneficiaz de dreptul de a suspenda
plata preului n cazul n care, la momentul ncheierii
contractului, a cunoscut pericolul eviciunii sau dac n
contract s-a prevzut c plata preului se va face chiar
n caz de tulburare.

266

CAPITOLUL VI

Dobnda preului datorat. n cazul neplii preului la


termen, cumprtorul datoreaz dobnzi penalizatoare
(art. 1535 C. civ.).
Cuantumul dobnzii este cel convenit de pri sau, n
lips, cel al dobnzii legale.
Rata dobnzii legale penalizatoare se stabilete la
nivelul ratei dobnzii de referin plus 4 puncte
procentuale.
Acest cuantum al dobnzii legale penalizatoare este
diminuat cu 20% n raporturile juridice care nu decurg
din exploatarea unei ntreprinderi cu scop lucrativ n
sensul art. 3 alin. (3) C. civ. (art. 3 din O.G. nr. 13/2011).
Potrivit legii, n cazul n care nu s-a convenit altfel,
dobnda asupra preului curge din ziua dobndirii
proprietii, dac bunul produce fructe civile sau
naturale sau din ziua predrii, dac bunul nu produce
fructe, ns i procur alte foloase.
O problem care s-a pus n practic a fost aceea dac
cumprtorul este obligat s plteasc dobnda legal
i n cazul cnd suma de bani datorat a fost
actualizat.
Cu privire la aceast problem, practica instanei
supreme a cunoscut o anumit evoluie.
La nceput s-a decis c repararea integral a
prejudiciului cauzat prin neplata sumei de bani datorat
se realizeaz prin actualizarea sumei cu indicele
inflaiei, la care se adaug dobnda legal.
Ulterior, s-a decis c, ncepnd cu data intrrii n
vigoare a O.G. nr. 9/2000 privind nivelul dobnzii legale
pentru obligaii bneti, n caz de plat cu ntrziere a
datoriilor comerciale urmeaz a se acorda numai
dobnda legal n materie comercial, fiind inadmisibil
cumularea acestor dobnzi cu alte daune-interese i cu
rata inflaiei.
n prezent, practica judiciar a revenit la soluia iniial
a cumulului actualizrii preului cu dobnda.

Contractele privind activitatea comercial

267

Soluia cumulului actualizrii datoriei cu dobnzile am


apreciat-o ca fiind excesiv.
Rolul dobnzii este s acopere prejudiciul suferit de
creditor prin ntrzierea n executarea obligaiei de
ctre debitor (evaluarea legal a prejudiciului). Fiind
lipsit, pe perioada ntrzierii de folosina sumei de bani,
creditorul are dreptul s primeasc suma de bani
nepltit, la care se adaug dobnda legal. n acest
mod se asigur repararea integral a prejudiciului.
n cazul cnd suma datorat a fost actualizat,
prejudiciul suferit de creditor datorit ntrzierii n
executare, se acoper prin diferena rezultat din
actualizare (evaluare judiciar).
A decide c debitorul datoreaz, pe lng diferena
rezultat din actualizarea datoriei i dobnda legal,
nseamn a depi limitele reparrii integrale a
prejudiciului i, totodat, o dubl reparaie pentru
ntrzierea n plata sumei datorate.
n prezent, soluia practicii judectoreti i poate gsi
temeiul n reglementarea noului Cod civil. Dac nu sunt
datorate dobnzi penalizatoare mai mari dect
dobnda legal, creditorul are dreptul n afar de
dobnda legal, la daune-interese pentru repararea
integral a prejudiciului suferit (art. 1535 C. civ.).
Garantarea creanei preului. Pentru garantarea obligaiei
de plat a preului vnzrii, vnztorul beneficiaz de
un privilegiu sau, dup caz, de o ipotec legal asupra
bunului vndut, n cazurile prevzute de lege (art. 1723
C. civ.).
Astfel, beneficiaz de un privilegiu special creana
vnztorului nepltit pentru preul bunului mobil
vndut, cu excepia cazului n care cumprtorul
dobndete bunul pentru serviciul sau exploatareaunei ntreprinderi [art. 2339 alin. (1) lit. a) C. civ.].

268

CAPITOLUL VI

Apoi, beneficiaz de ipoteca legal vnztorul asupra


bunului imobil vndut, pentru preul datorat (art. 2386
pct. 1 C. civ.).
Sanciunea neplii preului. Dac cumprtorul nu a
pltit preul datorat, vnztorul are dreptul s cear, fie
executarea silit a obligaiei de plat, fie rezoluiunea
contractului de vnzare (art. 1724 C. civ.).
n ambele cazuri vnztorul este ndreptit s obin
daune-interese pentru prejudiciul suferit prin neplata
preului.
Executarea silit i rezoluiunea contractului se
realizeaz n condiiile stabilite de Codul
civil.
Potrivit legii, n cazul vnzrii bunurilor mobile,
cumprtorul este de drept n ntrziere dac, la
scaden nu a pltit preul (art. 1725 C. civ.).
n privina executrii pe cale silit a obligaiei de plat a
preului, o noutate a reglementrii Codului civil o
reprezint consacrarea executrii directe, care reprezint
executarea coactiv reglementat de Codul comercial.
n cazul n care cumprtorul unui bun mobil nu i
ndeplinete obligaia de plat a preului, vnztorul are
facultatea de a depune lucrul vndut ntr-un depozit la
dispoziia i pe cheltuiala cumprtorului sau de a-l
vinde (art. 1726 C. civ.).
Vnzarea se va face prin licitaie public sau la preul
curent, dac bunul are un pre la burs sau trg ori
stabilit de lege, de ctre o persoan autorizat de lege
pentru
asemenea acte. Vnztorul are dreptul la plata
diferenei dintre preul convenit la prima vnzare i cel
efectiv obinut, precum i la daune-interese.
Dac vnzarea are ca obiect bunuri fungibile care au un
pre curent (pre la burs sau trg ori stabilit de lege),
iar contractul nu a fost executat din culpa vnztorului
(nu a predat bunul vndut), cumprtorul are dreptul

Contractele privind activitatea comercial

269

de a cumpra bunuri de acelai gen, pe cheltuiala


vnztorului, prin intermediul unei persoane autorizate
[art. 1726 alin. (3) C. civ.]. Cumprtorul are dreptul s
pretind diferena dintre suma ce reprezint cheltuielile
achiziionrii bunurilor i preul convenit cu vnztorul,
precum i dreptul la daune-interese.
Partea care folosete procedura executrii directe are
obligaia de a ncunotina de ndat cealalt parte
despre acest demers.
Cu privire la rezoluiunea contractului de vnzare,
Codul civil cuprinde anumite reguli speciale.
n cazul n care prile nu au convenit un termen pentru
plata preului, iar cumprtorul nu a pltit preul,
vnztorul poate ca, n cel mult 15 zile de la data
predrii bunului, s declare rezoluiunea contractului,
fr punere n ntrziere i s cear restituirea bunului
vndut, ct timp bunul este nc n posesia
cumprtorului i nu a suferit transformri (art. 1727 C.
civ.).
n cazul n care vnzarea are ca obiect un bun imobil i
n contract s-a prevzut c n caz de neplat a preului
la termenul convenit, cumprtorul este de drept n
ntrziere, acesta poate face plata i dup expirarea
termenului, ct timp nu a primit declaraia vnztorului
privind rezoluiunea contractului (art. 1728 C. civ.).
Rezoluiunea contractului privind bunul imobil are
efecte fa de teri, n condiiile prevzute de art. 909 i
910 C. civ.
Obligaia de a prelua bunul vndut
Precizri prealabile. Pe lng obligaia de a plti preul
vnzrii, cumprtorul are i obligaia de a prelua bunul
vndut.
Obligaia cumprtorului de preluare a bunului vndut
este corelat cu obligaia vnztorului de a preda
bunul. Prin executarea celor dou obligaii, de a preda
bunul i de a prelua bunul, se asigur realizarea uneia

270

CAPITOLUL VI

din finalitile contractului, aceea de punere a bunului


n stpnirea de drept i de fapt a cumprtorului.
Data i locul prelurii bunului. Preluarea bunului vndut
se face la data i locul la care se execut obligaia de
predare, dac nu exist o stipulaie contrar (art. 1693
C. civ.).
Potrivit legii, n cazul vnzrii bunurilor mobile,
cumprtorul este de drept n ntrziere dac nu i
ndeplinete la scaden obligaia de a prelua bunul.
Consecinele neexecutrii obligaiei de preluare a bunului.
n cazul n care cumprtorul nu i execut obligaia de
preluare a bunului, vnztorul are dreptul s treac la
executarea direct, cu ncunotinarea prealabil a
cumprtorului, n condiiile art. 1726 C. civ. Deci,
vnztorul are facultatea de a depune lucrul vndut
ntr-un depozit, la dispoziia i pe cheltuiala
cumprtorului sau de a vinde bunul prin licitaie
public ori la preul curent, n condiiile legii.
Obligaia de a suporta cheltuielile vnzrii
Precizri prealabile. O operaiune de vnzare implic
anumite cheltuieli. Aceste cheltuieli privesc ncheierea
contractului i predarea bunului.
De obicei, suportarea cheltuielilor vnzrii este
convenit i prevzut n contractul de vnzare. Pentru
cazul n care prile nu au stabilit n contract clauze
privind aceast problem, cheltuielile de vnzare sunt
suportate potrivit dispoziiilor legale.
Cheltuielile privind ncheierea contractului de vnzare. n
absena unei stipulaii contrare, cheltuielile pentru
ncheierea contractului de vnzare sunt n sarcina
cumprtorului (art. 1666 C. civ.).
Cheltuielile privind ncheierea contractului se refer la
cheltuielile de redactare a nscrisului actului de
vnzare, taxele de autentificare, taxele de timbru,
cheltuielile privind publicitatea, onorariile de avocat sau
de notar etc.

Contractele privind activitatea comercial

271

Cheltuielile aferente plii preului i predrii bunului.


Aceste cheltuieli privesc executarea obligaiilor
principale ale prilor.
Cheltuielile referitoare la predarea bunului, inclusiv cele
de msurare i cntrire, sunt n sarcina vnztorului,
iar cele de preluare i transport de la locul executrii
sunt n sarcina cumprtorului, dac nu s-a convenit
altfel [art. 1666 alin. (2) C. civ.].
n lipsa unor uzane sau a unei stipulaii contrare, dac
bunul trebuie transportat dintr-un loc n altul,
vnztorul trebuie s se ocupe de expediere pe
cheltuiala cumprtorului (art. 1667 C. civ.).
ntr-un asemenea caz, vnztorul este liberat de
obligaia de predare cnd pred bunul transportatorului
ori expeditorului. Cheltuielile de transport sunt n
sarcina cumprtorului.
Cheltuielile care privesc operaiunile de plat a preului
sunt n sarcina cumprtorului, dac nu exist o clauz
contrar n contract [art. 1666 alin. (3) C. civ.].
Subsectiunea a IV-a Reguli speciale privind anumite
vnzri
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Distinct de regulile aplicabile
oricrui contract de vnzare, legea reglementeaz i
unele reguli speciale referitoare la anumite vnzri.
Aceste reguli speciale sunt impuse de obiectul vnzrii
sau de condiiile realizrii vnzrii.
Datorit particularitilor pe care le prezint, aceste
vnzri urmeaz a fi examinate separat.
2. Vnzarea bunurilor de gen
Noiune. Contractul de vnzare poate avea ca obiect
bunuri determinate generic.
ntruct contractul privete bunuri de gen, pentru
determinarea bunului vndut este

272

CAPITOLUL VI

necesar o operaiune de individualizare care poate fi,


numrarea, cntrirea, msurarea sau orice alt mod
convenit de pri ori impus de natura bunului; de
exemplu, un agricultor vinde unui angrosist 10.000 kg
de cartofi cu 1 leu kilogramul.
O operaiune de individualizare a bunului poate fi
necesar i pentru determinarea preului vnzrii; de
exemplu, un agricultor vinde unui angrosist recolta de
cartofi de pe 2 ha, cu 1 leu kilogramul.
ncheierea contractului. n cazul n care contractul are ca
obiect bunuri determinate generic, contractul se
consider ncheiat n momentul n care prile au
convenit asupra bunului vndut i asupra preului
vnzri, cu toate c bunurile nu au fost individualizate
(art. 1166 C. civ.).
Transmiterea proprietii. n cazul n care vnzarea are
ca obiect bunuri de gen, inclusiv bunuri dintr-un gen
limitat, proprietatea se transmite cumprtorului la
data individualizrii bunurilor prin predare, numrare,
cntrire, msurare ori prin orice alt mod convenit sau
impus de natura bunului (art. 1678 C. civ.).
Lipsa individualizrii bunurilor mpiedic transmiterea
dreptului de proprietate i, fiind echivalent cu
neexecutarea obligaiei de predare, cumprtorul poate
cere executarea silit sau rezoluiunea contractului.
Pn la individualizarea bunurilor, riscul pieirii fortuite l
suport vnztorul (genera non pereunt).
3. Vnzarea n bloc a bunurilor
Noiune. Vnzarea n bloc are ca obiect bunuri
determinate generic, dar ntr-un anume mod ele sunt
individualizate, iar preul vnzrii este unic i stabilit
global pentru ntreaga cantitate; de exemplu, ntreaga
recolt de porumb de pe terenul de 10 ha se vinde la
preul de 5.000 de lei.
De observat c n acest caz bunurile sunt determinate
generic, ns o individualizare a lor nu mai este

Contractele privind activitatea comercial

273

necesar, deoarece este realizat, iar preul este i el


convenit de pri.
ncheierea contractului. n cazul vnzrii n bloc a
bunurilor, contractul se ncheie n momentul n care
prile au realizat acordul de voin asupra bunului
vndut i asupra preului vnzrii (art. 1166 C. civ.).
Transmiterea proprietii. Avnd n vedere c bunurile
care fac obiectul contractului sunt ntr-un anume mod
individualizate ceea ce echivaleaz cu un bun individual
determinat, iar preul vnzrii este convenit,
proprietatea se strmut cumprtorului n momentul
ncheierii contractului (art. 1674 C. civ.).
Soluia este consacrat de art. 1679 C. civ. care
prevede c dac mai multe bunuri sunt vndute n bloc
i pentru un pre unic i global proprietatea se strmut
cumprtorului ndat ce contractul s-a ncheiat, chiar
dac bunurile nu au fost individualizate.
Partea final a textului, chiar dac bunurile nu au fost
individualizate", trebuie neleas n sensul c chiar
dac bunurile nu au fost individualizate prin numrare,
cntrire, msurare etc.", deoarece bunurile sunt ntrun anumit mod individualizate.
4. Vnzarea dup mostr sau model
Caracterizare general. n anumite cazuri, prile
convin vnzarea unor bunuri dup mostr sau model.
Aceste bunuri pot fi bunuri individual determinate sau
determinate generic.
n asemenea cazuri, pentru determinarea obiectului
obligaiei vnztorului privind bunul vndut,
cumprtorul i prezint vnztorului o mostr sau un
model privind bunurile dorite.
Mostra este un obiect sau o cantitate mic dintr-o
marf, dup care se pot aprecia nsuirile mrfii dorite.
Modelul este un obiect care poate servi ca orientare
pentru reproducere.

274

CAPITOLUL VI

Contractul de vnzare se ncheie n momentul realizrii


acordului de voin al prilor cu privire la bunul vndut
i la preul vnzrii.
n cazul vnzrii dup mostr sau model, vnztorul
garanteaz c bunul are calitile mostrei sau
modelului (art. 1715 C. civ.).
Transmiterea proprietii n cazul vnzrii dup mostr
sau model opereaz la momentul predrii bunului (art.
1680 C. civ.). Soluia se explic prin aceea c, fiind
vorba de bunuri care trebuie s aib nsuirile mostrei
sau modelului, verificarea conformitii se realizeaz cu
ocazia predrii bunurilor.
5. Vnzarea pe ncercate
Noiune. n anumite cazuri, bunul care face obiectul
vnzrii este supus unei ncercri, realizate de
cumprtor sau de un expert pentru a se putea
constata dac are nsuirile stabilite la ncheierea
contractului ori care l fac apt pentru a fi folosit potrivit
destinaiei sale.
n cazul n care n contractul de vnzare, prile au
prevzut c bunul vndut urmeaz s fie ncercat se
prezum c s-a ncheiat o vnzare pe ncercate.
Vnzarea pe ncercate reprezint un contract ncheiat
sub condiia suspensiv ca, n urma ncercrii, bunul s
corespund criteriilor stabilite la ncheierea contractului
ori, n lipsa acestora, destinaiei bunului, potrivit naturii
sale (art. 1681 C. civ.).
Prile pot stabili n contract un termen pentru
efectuarea ncercrii. Dac durata ncercrii nu a fost
convenit i din uzane nu rezult altfel, condiia se
consider ndeplinit n cazul n care cumprtorul nu a
declarat c bunul este nesatisfctor n termen de 30
de zile de la predarea bunului.
Bunul poate fi refuzat numai dac n mod obiectiv el
este necorespunztor, adic nu ndeplinete criteriile

Contractele privind activitatea comercial

275

stabilite la ncheierea contractului ori, n lipsa acestora,


nu corespunde destinaiei, potrivit naturii sale.
n caz de litigiu, vnztorul poate cere o expertiz, care
s aprecieze nsuirile bunului.
ncheierea contractului. Contractul de vnzare pe
ncercate se ncheie n momentul realizrii acordului de
voin al prilor asupra lucrului vndut i asupra
preului.
Fiind un contract ncheiat sub condiia suspensiv,
naterea obligaiilor atrn de ndeplinirea condiiei,
adic de rezultatul ncercrii bunului.
Efectele contractului. Contractul de vnzare pe ncercate
d natere unei obligaii n sarcina cumprtorului, de a
ncerca bunul. n cazul n care aceast obligaie nu este
executat, vnztorul poate cere executarea silit sau
rezoluiunea contractului.
Cu privire la transmiterea proprietii asupra bunului,
trebuie fcut o distincie.
Pn la ndeplinirea condiiei suspensive (rezultatul
pozitiv al ncercrii bunului), dreptul de proprietate nu
se transmite, deoarece, contractul ncheiat sub condiia
suspensiv nu este translativ de proprietate.
La ndeplinirea condiiei suspensive, aceasta are efect
retroactiv i, deci, cumprtorul este considerat c a
devenit proprietarul bunului din momentul ncheierii
contractului (art. 1407 C. civ.).
6. Vnzarea pe gustate
Caracterizare general. Vnzarea pe gustate are ca
obiect bunuri care, de obicei, se gust nainte de a se
cumpra; de exemplu, brnza, vinul etc.
Aprecierea bunului este pur subiectiv; cumprtorul
poate refuza bunul pe simplul motiv c nu i place, fr
nicio consecin.
Cumprtorul poate s renune la gustare, deoarece
aceasta este n favoarea lui.

276

CAPITOLUL VI

Prin urmare, n cazul vnzrii pe gustate, vnzarea nu


exist pn ce cumprtorul nu a gustat i nu a
declarat c i convine bunul. n acest sens, potrivit art.
1689 C. civ., vnzarea sub rezerva ca bunul s
corespund gusturilor cumprtorului se ncheie numai
dac acesta a fcut cunoscut acordul su cu privire la
bun.
Trebuie artat c vnzarea sub rezerva ca bunul s
corespund gusturilor cumprtorului nu poate fi
considerat un contract sub condiie, deoarece o atare
condiie ar fi pur potestativ i, deci, contractul ar fi
lovit de nulitate (art. 1403 C. civ.).
Contractul de vnzare pe gustate se ncheie, dup ce
cumprtorul gust bunul i se declar de acord cu el,
prin realizarea acordului de voin al prilor asupra
bunului vndut i asupra preului vnzrii.
Proprietatea asupra bunului se transmite n mod diferit,
n funcie de natura bunului vndut; la data ncheierii
contractului, n cazul bunului individual determinat; la
data individualizrii, n cazul bunurilor determinate
generic.
7. Vnzarea cu plata preului n rate i rezerva
proprietii
Noiune. Codul civil reglementeaz vnzarea cu plata
preului n rate i rezerva proprietii (art. 1755 C. civ.).
La ncheierea contractului de vnzare, prile pot
conveni ca plata preului s se fac ealonat, n rate, la
anumite termene i aceast obligaie de plat s fie
garantat cu rezerva dreptului de proprietate.
ntr-un asemenea caz, bunul este predat
cumprtorului, dar cumprtorul va dobndi dreptul
de proprietate asupra bunului vndut la data achitrii
ultimei rate din pre.
n ceea ce privete riscul bunului, acesta se transfer
cumprtorului de la data predrii bunului.

Contractele privind activitatea comercial

277

Consecinele neplii ratelor. Neplata ratelor la termen


atrage anumite consecine.
Astfel, n lipsa unei nelegeri contrare, neplata unei
singure rate, care nu este mai mare de
o optime din pre, nu d dreptul la rezoluiunea
contractului, iar cumprtorul pstreaz beneficiul
termenului pentru ratele succesive (art. 1756 C. civ.).
Apoi, n cazul neplii mai multor rate, vnztorul poate
cere rezoluiunea contractului de vnzare.
Ca urmare a rezoluiunii contractului pentru neplata
preului, vnztorul este obligat s restituie toate
sumele primite, dar este n drept s rein, pe lng
alte daune-interese, o compensaie pentru folosirea
bunului de ctre cumprtor. La rndul su,
cumprtorul este obligat s restituie bunul (art. 1758
C. civ.).
Dac n contract s-a convenit ca sumele ncasate cu
titlu de rate s rmn, n tot sau n parte, dobndite
de vnztor, cumprtorul poate cere instanei
reducerea acestor sume. n acest caz, instana va putea
reduce aceste sume, n condiiile art. 1541 C. civ.
referitoare la reducerea cuantumului clauzei penale
[art. 1757 alin. (2) C. civ.].
8. Vnzarea de drepturi litigioase
Caracterizare general. Contractul de vnzare poate
avea ca obiect i drepturi litigioase. Acestea pot fi
drepturi reale sau drepturi de crean.
Dreptul este litigios dac exist un proces nceput i
neterminat cu privire la existena sau ntinderea sa [art.
1653 alin. (3) C. civ.].
Deci, dreptul este litigios n cazul n care, n momentul
ncheierii contractului de vnzare, dreptul, care
reprezint bunul vndut, face obiectul unui proces
nesoluionat printr-o hotrre definitiv i irevocabil.
Contractul de vnzare a drepturilor litigioase este un
contract aleatoriu; el ofer fiecreia dintre pri ansa

278

CAPITOLUL VI

de ctig sau pierdere, care depinde de hotrrea


instanei prin care se soluioneaz litigiul.
De obicei, prin cumprarea unor drepturi litigioase,
cumprtorul urmrete un scop speculativ, n sensul
c el cumpr la un pre mic, n sperana c va obine
de la debitor un pre mai mare.
Avnd n vedere existena unui atare scop, vechiul Cod
civil reglementa retractul litigios, ca mijloc de protecie
a debitorului.
In prezent, noul Cod civil nu mai reglementeaz
retractul litigios, fapt care permite concluzia aplicrii
principiului libertii contractuale i n privina vnzrii
drepturilor litigioase.
Trebuie artat c, n anumite cazuri, Codul civil interzice
cumprarea de drepturi litigioase. Avem n vedere
incapacitatea de a cumpra drepturi litigioase de ctre
judectori, procurori, grefieri, executori, avocai, notari
publici, consilieri juridici i practicieni n insolven, n
condiiile art. 1653 C. civ.
Interdicia are ca fundament nu caracterul litigios al
drepturilor, ci necesitatea de a proteja prestigiul
funciilor n cauz i ale instituiilor pe care le servesc.
9. Vnzarea n afara spaiilor comerciale
Caracterizare general. Prin O.G. nr. 106/1999 s-a
reglementat vnzarea n afara spaiilor comerciale.
Reglementarea ordonanei privete regimul juridic al
contractelor ncheiate n afara spaiilor comerciale,
ntre comerciani i consumatori, n urmtoarele situaii:
vnzarea are loc n timpul unei deplasri organizate de
comerciant n afara spaiilor sale comerciale;
vnzarea are loc n timpul-unei vizite efectuate de
comerciant n locuina unui consumator, la locul de
munc al consumatorului ori la locul unde se afl
pentru lucru, pentru studii ori tratament. Se cere ca
vizita s nu fi avut loc la solicitarea expres a
consumatorului;

Contractele privind activitatea comercial

279

c) vnzarea are loc n orice alte locuri publice ori


destinate publicului, n care comerciantul prezint o
ofert pentru produsele sau serviciile pe care le
furnizeaz, n vederea acceptrii acesteia de ctre
consumator.
Contractul de vnzare-cumprare se ncheie n forma
scris, cel mai trziu n momentul livrrii produsului.
O particularitate a acestei vnzri o reprezint dreptul
consumatorului de a denuna contractul. Potrivit art. 9 din
ordonan, consumatorul are dreptul de a denuna
unilateral contractul, fr a fi necesar invocarea
vreunui motiv, n termen de 7 zile lucrtoare.
Termenul curge de la data ncheierii contractului, dac
aceasta este concomitent cu data livrrii produsului
sau de la data primirii produsului, dac livrarea s-a
fcut ulterior ncheierii contractului.
Ca urmare a denunrii, contractul se desfiineaz i
prestaiile efectuate se restituie; consumatorul
returneaz produsul, iar comerciantul ramburseaz
preul n termen de 15 zile de la primirea comunicrii
denunrii contractului.

Seciunea a II-a Contractul de furnizare


Subseciunea I Consideraii generale
915. Precizri prealabile. ntre alte nouti ale Codului
civil se nscrie i reglementarea contractului de
furnizare.
n trecut, n concepia Codului comercial erau
considerate ca fapte de comer i ntreprinderile de
furnituri" (art. 3 pct. 5 C. corn.).
Potrivit doctrinei, ntreprinderea de furnituri reprezenta
o activitate sistematic organizat, prin care
ntreprinztorul n schimbul unui pre stabilit anticipat,
asigura predarea unei cantiti de bunuri sau prestarea
unor servicii la anumite termene succesive.

280

CAPITOLUL VI

Instrumentul juridic de realizare a unei atare activiti


era recunoscut contractul de furnitur.
De remarcat c, neavnd o reglementare legal cu
caracter general, contractul de furnizare nu a fost
folosit ca atare n raporturile comerciale. Totui, au
existat i exist i n prezent anumite aplicaii ale
contractului de furnizare. Avem n vedere contractul de
furnizare a energiei electrice, a energiei termice, a
gazelor etc.
Noutatea Codului civil const n faptul c
reglementeaz principiile generale ale contractului de
furnizare, care i asigur acestui contract regimul juridic
de contract special de sine-stttor.

CAPITOLUL
V!
281

916. Sediul materiei. Contractul de furnizare este


reglementat prin dispoziiile art.
1766-1771 C. civ. Aceste dispoziii se ntregesc, n mod
corespunztor, cu dispoziiile privitoare la contractul de
vnzare, n msura n care nu este prevzut o
reglementare special pentru contractul de furnizare
(art. 1771 C. civ.).
Subseciunea a II-a Noiunea contractului de furnizare
Definiia contractului de furnizare. Contractul de furnizare este
contractul prin care o parte, denumit furnizor, se
oblig s transmit proprietatea asupra unei cantiti
determinate de bunuri i s le predea la unul sau mai
multe termene ulterioare ncheierii contractului ori n
mod continuu, sau s presteze anumite servicii, la unul
sau mai multe termene ulterioare ori n mod continuu,
iar cealalt parte, denumit beneficiar, se oblig s
preia bunurile sau s primeasc serviciile i s
plteasc preul lor (art. 1766 C. civ.).
Dei se aseamn cu contractul de vnzare, contractul
de furnizare are anumite caracteristici proprii.
Prile contractului de furnizare sunt furnizorul i
beneficiarul.
Contractul de furnizare are ca obiect, fie livrarea unei
cantiti de bunuri, fie prestarea unor servicii.
Acest contract este un contract cu executarea
succesiv; bunurile sunt livrate sau serviciile sunt
prestate, fie la unul sau mai multe termene, fie
continuu pe durata contractului.
Livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor are loc
ulterior ncheierii contractului de furnizare.
Prin contractul de furnizare, furnizorul se poate obliga
s presteze beneficiarului anumite servicii necesare
pentru furnizarea bunurilor.
Potrivit legii, n cazul n care prin acelai contract,
prile convin, att vnzarea unor bunuri, ct i
furnizarea unor bunuri sau servicii, contractul va fi

282

CAPITOLUL VI

calificat n funcie de obligaia caracteristic i cea


accesorie [art. 1766 alin. (3) C. civ.].
Caracterele juridice ale contractului de furnizare. Din
definiia dat rezult caracterele juridice ale
contractului de furnizare.
Contractul de furnizare este un contract sinalagmatic; el d
natere la obligaii n sarcina ambelor pri;
Contractul de furnizare este un contract cu titlu oneros-,
fiecare dintre pri urmrete realizarea unui folos
patrimonial;
Contractul de furnizare este un contract cu executare
succesiv; obligaia de livrare sau de prestare de servicii
se execut la unul sau mai multe termene ori continuu
pe o durat determinat;
Contractul de furnizare este un contract consensual; el ia
natere prin simplul acord de voin al prilor. Forma
scris a contractului este cerut ad probationem.
Subseciunea a III-a Condiiile de validitate a contractului de
furnizare
Precizri prealabile. Condiiile de validitate a
contractului de furnizare sunt cele prevzute de art.
1179 C. civ., pentru validitatea unui contract;
capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un
obiect determinat i licit; o cauz licit i moral.
Capacitatea de a contracta. Pentru ncheierea
contractului de furnizare prile trebuie s
ndeplineasc cerinele generale privind capacitatea de
a ncheia acte juridice.
Avnd n vedere c dispoziiile Codului civil privind
contractul de furnizare se completeaz cu cele privind
contractul de vnzare, vor fi incidente dispoziiile art.
1654 i 1655 privind incapacitatea de a cumpra i a
vinde, care se aplic n mod corespunztor.
Consimmntul prilor. Ca orice contract, contractul de
furnizare se ncheie prin negocierea lui de ctre pri

Contractele privind activitatea comercial

283

sau prin acceptarea fr rezerve a unei oferte de a


contracta (art. 1182 C. civ.).
Obiectul determinat i licit. Contractul de furnizare are ca
obiect, pe de o parte, livrarea unor bunuri sau
prestarea unor servicii i, pe de alt parte, preul
bunurilor, respectiv al serviciilor.
n contractul de furnizare trebuie s se precizeze
cantitatea de bunuri, respectiv volumul serviciilor care
vor fi livrate, respectiv prestate la anumite termene sau
continuu pe durata contractului.
Contractul de furnizare trebuie s prevad i preul
bunurilor, respectiv al serviciilor. n lipsa unor prevederi
contractuale, preul datorat de beneficiar este cel
stabilit de lege.
n cazul n care, n cursul executrii contractului de
furnizare se modific reglementarea legal a preului
sau a mecanismului de determinare a acestuia, ntre
pri, va continua s se aplice preul sau mecanismul
de determinare a acestuia stabilit iniial n contract,
dac legea nu prevede expres contrariul [art. 1768 alin.
(2) C. civ.]. Dac legea prevede expres c preul sau
modalitatea de determinare pe care le stabilete se
aplic i contractelor n curs de executare, fiecare parte
contractant poate denuna contractul n termen de 30
de zile de la data intrrii n vigoare a legii. Pe durata
termenului de 30 de zile prile vor aplica preul stabilit
n contract.
Subseciunea a IV-a Efectele contractului de furnizare
Precizri prealabile. Fiind un contract sinalagmatic,
contractul de furnizare d natere la obligaii n sarcina
furnizorului i beneficiarului.
De remarcat c obligaiile furnizorului i beneficiarului
se execut ulterior ncheierii contractului.
Executarea obligaiilor care revin prilor este supus i
dispoziiilor Codului civil privind contractul de vnzare,
care se aplic n mod corespunztor.

284

CAPITOLUL VI

Obligaiile furnizorului. Din contractul de furnizare


rezult obligaiile furnizorului.
Furnizorul este obligat s transfere proprietatea bunurilor.
Potrivit legii, proprietatea asupra bunurilor se transfer
de la furnizor la beneficiar n momentul predrii
acestora (art. 1767 C. civ.). Deci, att n cazul bunurilor
determinate individual, ct i a bunurilor determinate
generic, transferul proprietii opereaz n momentul
predrii bunurilor ctre beneficiar.
Furnizorul este obligat s predea bunurile beneficiarului.
Obligaia de predare a bunurilor se execut n condiiile
stabilite n contractul de furnizare. n absena unor
prevederi contractuale sunt incidente dispoziiile art.
1685-1694 C. civ. privind predarea bunului vndut.
n cazul n care contractul de furnizare are n obiect
prestarea de servicii, furnizorul este obligat s presteze
serviciile n condiiile convenite prin contract.
c) Furnizorul este obligat s l garanteze pe beneficiar
contra viciilor bunurilor. Aceast obligaie funcioneaz
potrivit dispoziiilor Codului civil privind garania contra
viciilor bunului vndut (art. 1707-1718 C. civ.).
Obligaiile beneficiarului. Din contractul de furnizare
rezult i obligaiile care revin beneficiarului.
Beneficiarul este obligat s preia bunurile. Obligaia de
preluare a bunurilor se execut la termenele i n
condiiile prevzute n contractul de furnizare.
Potrivit legii, preluarea bunurilor se face prin recepia
lor de ctre beneficiar, ocazie cu care se identific i se
constat cantitatea i calitatea bunurilor (art. 1767 alin.
C. civ.).
n cazul n care contractul de furnizare are ca obiectprestarea de servicii, beneficiarul are obligaia s
primeasc serviciile prestate, n condiiile prevzute n
contract.
Beneficiarul este obligat s plteasc preul bunurilor sau
serviciilor. Preul bunurilor sau serviciilor care trebuie

Contractele privind activitatea comercial

285

pltit furnizorului este cel prevzut n contractul de


furnizare.
Dac n cursul executrii contractului de furnizare se
modific reglementarea legal a preului sau a
mecanismului de determinare a acestuia, vor fi
aplicabile dispoziiile art. 1768 alin. (2) i (3) C. civ.
Subseciunea a V-a Subcontractarea
Precizri prealabile. n perioada actual, producerea
unor bunuri ori prestarea unor servicii se bazeaz pe
specializarea i cooperarea agenilor economici. innd
seama de aceast realitate, noul Cod civil
reglementeaz condiiile subcon- tractrii n livrarea
bunurilor i prestarea serviciilor.
Condiiile subcontractrii. Potrivit legii, exist
subcontractare ori de cte ori produsul (bunul) sau
serviciul care face obiectul contractului de furnizare
este n fapt furnizat, respectiv prestat, n tot sau n
parte, de ctre un ter cu care furnizorul a
subcontractat n acest scop [art. 1769 alin. (2) C. civ.].
Furnizorul poate subcontracta furnizarea bunurilor sau a
serviciilor ctre o ter persoan (subcontractant), cu
excepia cazurilor n care contractul de furnizare are un
caracter strict personal sau natura contractului nu
permite subcontractarea.
Rspunderea pentru executarea contractului de
furnizare n cazul subcontractrii. n cazul
subcontractrii, executarea contractului de furnizare
rmne sub supravegherea furnizorului, ca i
rspunderea pentru executarea obligaiilor rezultate din
acest contract. Explicaia rezid n faptul c, n cazul
subcontractrii se stabilesc raporturi juridice ntre
furnizor i subcontractant, nu i ntre subcontractant i
beneficiar.
Drept urmare, pentru cantitatea i calitatea produselor
(bunurilor) i serviciilor furnizate de terul
subcontractant, rspunderea fa de beneficiar aparine

286

CAPITOLUL VI

furnizorului principal, adic celui care a ncheiat


contractul cu beneficiarul.
Legea recunoate ns furnizorului principal o aciune
de regres mpotriva subcontractantului.

Seciunea a III-a Contractul de report


Subseciunea I Noiunea contractului de report
Definiia contractului de report. Contractul de report
este un contract prin care se realizeaz circulaia
titlurilor de credit i a valorilor mobiliare (aciunile i
obligaiunile emise de societile comerciale).
Potrivit art. 1772 C. civ., contractul de report este acel
contract prin care o parte, numit reportator, cumpr
de la cealalt parte, numit reportat, cu plata imediat,
titluri de credit i valori mobiliare circulnd n comer,
obligndu-se, n acelai timp, s revnd reportatului
titluri sau valori mobiliare de aceeai specie, la o
anumit scaden, n schimbul unei sume determinate.
Aa cum rezult din definiie, contractul de report este
un act juridic complex, care cuprinde o dubl vnzare; o
vnzare care se execut imediat la un pre convenit, iar
a doua (revnzarea) se execut la un anumit termen i
la un pre determinat.
Contractul de report poate fi folosit cu un scop diferit.
Se poate apela la acest contract de cel interesat n
deinerea temporar a unor titluri de credit. Astfel,
persoana A. este acionarul unei societi Alfa" i
pentru a obine o majoritate n adunarea general a
societii cumpr 100 de aciuni ale aceleiai societi
de la acionarul B., cu plata imediat a preului urmnd
ca, la un anumit termen (dup edina adunrii
generale) s-i revnd 100 de aciuni ale societii
Alfa", la un pre determinat.
Contractul de report poate fi folosit i pentru procurare
de fonduri de ctre o persoan care este proprietara
unor aciuni i are nevoie de numerar. Aceasta ar putea

Contractele privind activitatea comercial

287

s vnd la burs aceste aciuni ori s le constituie


drept garanie pentru obinerea unui mprumut. Mai
avantajos este s dea n report aceste titluri, mai ales
cnd nu dorete s se despart definitiv de aceste
titluri. Deci, persoana A. deintoarea a 1000 de aciuni
ale societii Beta" vinde aceste aciuni persoanei B. la
preul convenit, pe care i ncaseaz imediat. Prin
acelai contract prile convin ca, la un anumit termen
i la un pre determinat, persoana B. s revnd
persoanei A. 100 de aciuni ale societii Beta".
Caracterele juridice ale contractului de report. Din
definiia dat rezult caracterele juridice ale
contractului de report.
Contractul de report este un contract sinalagmatic; El
d natere la obligaii n sarcina ambelor pri;
Contractul de report este un contract cu titlu oneros; fiecare
dintre prile contractante urmrete realizarea unui
folos patrimonial;
Contractul de report este un contract real] el se ncheie prin
remiterea titlurilor de credit. n cazul titlurilor
nominative, trebuie ndeplinite formalitile cerute de
lege pentru transmiterea lor.
Natura juridic a contractului de report. n doctrina
dreptului comercial nu exist un punct de vedere unitar
cu privire la natura juridic a contractului de report.
Potrivit unei opinii, contractul de report este un
mprumut garantat prin garanie al crei obiect l
constituie anumite titluri de credit; reportatul este un
debitor garant, iar reportatorul, creditorul garantat.
S-a observat c la mprumutul garantat, creditorul
garant nu devine proprietar al titlurilor primite n
garanie i deci nu poate dispune de ele. Or, n
contractul de report, reportatorul devine proprietar al
titlurilor, putnd dispune de ele, cu obligaia ca la
scaden, s restituie reportatului titluri de credit de
aceeai specie.

288

CAPITOLUL VI

Dup o alt opinie, contractul de report este o vnzare


cu pact de rscumprare. Trebuie observat c, n
vnzarea cu pact de rscumprare, cumprtorul este
obligat s restituie vnztorului chiar lucrul cumprat,
iar nu lucruri de aceeai specie, cum prevede legea
pentru contractul de report.
O alt opinie, bazat pe dispoziiile Codului comercial,
consider contractul de report ca fiind un dublu
contract de vnzare-cumprare; primul, ncheiat ntre
reportat i reportator, pe bani gata, iar al doilea, cu
termen, ncheiat ntre reportatori reportat.
Majoritatea autorilor sunt de prere c cele dou vnzri
nu trebuie privite ca operaiuni separate, ci ca elemente
eseniale inseparabil unite ale unui contract unic, ncheiat
ntre aceleai persoane, cu acelai obiect i cu un
singur pre. Acest contract sui generis, spre deosebire de
vnzare-cumprare, reclam remiterea titlurilor de
credit; el opereaz un dublu transfer de proprietate
ntre aceleai persoane i la termene diferite asupra
unor titluri de credit de aceeai specie.
Subseciunea a II-a Condiiile contractului de report
932. Evocarea condiiilor. Din definiia contractului de
report pot fi desprinse i condiiile de valabilitate a
contractului
S existe un acord de voin al prilor (reportator i
reportat), n sensul unei vnzri imediate a unor titluri
de credit i a unei revnzri la un termen i la un pre
determinat;
Manifestrile de voin privind vnzarea i revnzarea
s fie simultane i ntre aceleai persoane (reportator i
reportat);
Vnzarea i revnzarea s aib ca obiect titluri sau
valori mobiliare care circul n comer (aciuni,
obligaiuni emise de societi comerciale).
De observat c legea cere ca revnzarea s aib ca
obiect titluri de credit de aceeai specie. Aceasta

Contractele privind activitatea comercial

289

nseamn c revnzarea nu trebuie s aib ca obiect


titlurile de credit dobndite de reportator de la reportat,
ci titluri de credit de aceeai specie cu cele dobndite
de reportator; de exemplu, reportatorul a cumprat de
la reportat 500 de aciuni ale societii A. cu nr. 1-500,
i revinde reportatorului 500 de aciuni ale aceleiai
societi A. cu nr. 1000-1.500.
Titlurile de credit trebuie s fie predate efectiv de
reportat reportatorului, n vnzarea imediat, i de
ctre reportator reportatului, n revnzare.
n cazul titlurilor nominative trebuie ndeplinite
formalitile necesare pentru transmiterea lor
prevzute de art. 98 din Legea nr. 31/1990.
n doctrin s-a discutat dac n contractul de report
avem un singur pre sau dou preuri, al vnzrii i
revnzrii.
n general, se consider c, n contractul de report
exist un singur pre, cel privind revnzarea la un
termen i un pre determinat.
Prin ncheierea contractului de report, reportatul
urmrete protejarea titlurilor de credit mpotriva
oricrui risc prin oscilaia preurilor titlurilor. Acest lucru
se realizeaz prin fixarea unui pre, n chiar momentul
ncheierii contractului i care va fi pltit pentru
redobndirea titlurilor de credit.
Subseciunea a III-a Efectele contractului de

report
Precizri prealabile. Contractul de report produce
anumite efecte juridice. Aceste efecte privesc transferul
dreptului de proprietate asupra titlurilor de credit,
drepturile accesorii, obligaia de a exercita opiunea i
efectuarea vrsmintelor asupra titlurilor de credit.
Transferul dreptului de proprietate asupra titlurilor.
Contractul de report este un contract translativ de
proprietate.

290

CAPITOLUL VI

Transferul proprietii asupra titlurilor are loc n condiii


diferite.
n cazul titlurilor la purttor, dreptul de proprietate se
transmite prin simpla tradiiune a titlurilor (art. 99 din
Legea nr. 31/1999).
In cazul titlurilor nominative emise n form material,
dreptul de proprietate se transmite prin declaraie
fcut n registrul acionarilor i prin meniunea fcut
pe titlu, semnat de cedent i cesionar; pentru titlurile
emise n form dematerializat este suficient
declaraia fcut n registrul acionarilor.
Dreptul de proprietate asupra titlurilor emise n form
dematerializat i tranzacionate pe o pia
reglementat sau n cazul unui sistem alternativ de
tranzacionare se transmite potrivit legislaiei pieei de
capital (Legea nr. 297/2004).
Drepturile accesorii. Titlurile de credit confer titularilor
anumite drepturi accesorii: aciunile dau dreptul da
dividende, iar obligaiunile dau dreptul la dobnzi.
Potrivit legii, n lipsa unei stipulaii contrare, drepturile
accesorii conferite de titlurile i valorile mobiliare date
n report ajunse la scaden n timpul reportului se
cuvin reportatorului (art. 1773 C. civ.).
Soluia legii constituie aplicarea principiului consacrat
de art. 67 alin. (6) din Legea nr. 31/1990, potrivit cruia
dividendele care se cuvin dup data transmiterii
aciunilor aparin cesionarului, n afar de cazul n care
prile au convenit altfel.
Obligaia reportatorului de a exercita opiunea. Potrivit
legii, reportatorul este obligat s exercite opiunea pe
seama reportatorului, n timpul reportului, dac titlurile
acord un asemenea drept, n condiiile legii speciale
(art. 1774 C. civ.).
Opiunile sunt instrumente financiare derivate; ele sunt
produse bursiere rezultate din contracte standardizate
avnd drept suport titluri de credit (aciunile i

Contractele privind activitatea comercial

291

obligaiunile) ncheiate ntre emitentul titlurilor i


beneficiar.
n temeiul contractului pe opiuni, cumprtorul are
dreptul, dar nu i obligaia, de a achiziiona la scaden
un anumit numr de titluri suport (aciuni/obligaiuni) la
un pre prestabilit, denumit pre de executare, n
schimbul primei pltite la momentul ncheierii
contractului.
Dac scadena opiunii este n timpul duratei reportului,
legea oblig pe reportator s exercite opiunea pe
seama reportatului, adic s cumpere numrul de
aciuni/obligaiuni stabilite n contract.
Pentru ndeplinirea de ctre reportator a acestei
obligaii, reportatul este obligat s pun la dispoziia
reportatorului fondurile necesare, cu cel puin 3 zile
nainte de scaden.
n cazul n care reportatul nu pune la dispoziie
fondurile necesare, reportatorul trebuie s vnd
dreptul de opiune, n numele si pe seama reportatului
[art. 1774 alin. (2)C. civ.].
937. Efectuarea de vrsminte asupra titlurilor. Dac n
timpul reportului sunt scadente vrsminte n contul
titlurilor i valorilor mobiliare care fac obiectul
contractului de report, aceste vrsminte trebuie
efectuate (art. 9 din Legea nr. 31/1990).
ntruct obligaia privind vrsmintele aparine
reportatului, acesta este obligat s pun la dispoziia
reportatorului suma de bani necesar, cu cel puin 3
zile nainte de scadena vrsmintelor (art. 1775 C.
civ.). n caz contrar, reportatorul poate proceda la
lichidarea silit a contractului.
Subseciunea a IV-a Lichidarea reportului
938. Caracterizare general. La scaden, reportatorul
revinde reportatului titluri sau valori mobiliare de
aceeai specie ori n schimbul sumei de bani
determinate n contractul de report (art. 1776 C civ.).

292

CAPITOLUL VI

Dac n urma lichidrii reportului, prile rennoiesc


reportul asupra unor titluri sau valori mobiliare ce difer
prin calitatea sau specia lor ori pe un alt pre, atunci se
consider c s-a ncheiat un nou contract de report.

Seciunea a IV-a Contractul de societate


Subseciunea I Regulile generale privind contractul de
societate
1. Noiunea contractului de societate
Precizri prealabile. Noul Cod civil reglementeaz
cuprinztor contractul de societate (art. 1881-1954).
Reglementarea conine reguli generale privind
contractul de societate i reguli speciale referitoare la
societatea simpl i asocierea n participaie.
Potrivit art. 1887 alin. (2) C. civ., legea poate
reglementa diferite tipuri de societi n considerarea
formei, naturii sau a obiectului de activitate.
Trebuie artat c dispoziiile Codului civil privind
contractul de societate constituie dreptul comun n
materia societilor.
Definiia contractului de societate. Urmnd concepia clasic,
Codul civil definete contractul de societate ca acel contract
prin care, dou sau mai multe persoane, denumite
asociai, se oblig reciproc s coopereze pentru
desfurarea unei activiti i s contribuie la aceasta
prin aporturi bneti, n bunuri, n cunotine specifice
sau prestaii, cu scopul de a mpri beneficiile sau de a
se folosi de economia ce ar putea rezulta (art. 1881 C.
civ.).
De remarcat c n concepia noului Cod civil, societatea se
poate constitui cu sau fr personalitate juridic.
Contractul de societate are urmtoarele elemente specifice
care l deosebesc de alte contracte:
fiecare asociat se oblig s pun n comun anumite aporturi n
numerar, n bunuri, n cunotine specifice sau prestaii
necesare desfurrii unei activiti;

Contractele privind activitatea comercial

293

asociaii se oblig reciproc s coopereze pentru desfurarea


unei activiti;
toi asociaii particip la mprirea beneficiilor ori se folosesc
de economia ce ar putea rezulta.
Caracterele juridice ale contractului de societate. Din
definiia dat rezult caracterele juridice ale contractului de
societate.
Contractul de societate este un contract bilateral (sinalagmatic)
sau plurilateral; la ncheierea contractului particip dou sau
mai multe persoane, care i asum obligaii reciproce;
Contractul de societate este un contract cu titlu oneros; fiecare
asociat urmrete realizarea unui folos patrimonial, adic
obinerea unui beneficiu;
Contractul de societate este un contract comutativ, ntinderea
obligaiei fiecrui asociat este cunoscut din momentul
ncheierii contractului;
Contractul de societate este un contract consensual; el se
ncheie prin simplul acord de voin al prilor; forma scris
este cerut ad probationem.
2. Condiiile de validitate a contractului de societate
Principii. Condiiile eseniale pentru validitatea contractului de
societate sunt cele prevzute de art. 1179 C. civ. cerute de lege
pentru validitatea oricrui contract: capacitatea de a contracta;
consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o cauz
licit i moral.
Potrivit legii, poate fi asociat orice persoan fizic sau persoan
juridic, afar de cazul n care prin lege se dispune altfel.
n cazul asociatului care are calitatea de so, legea prevede c
un so poate deveni asociat prin aportarea de bunuri comune
numai cu consimmntul celuilalt so. ntr-adevr, sub
sanciunea nulitii relative, niciunul dintre soi nu poate singur,
fr consimmntul scris al celuilalt so, s dispun de
bunurile comune ca aport la o societate sau pentru dobndirea
de pri sociale ori, dup caz, de aciuni (art. 349 C. civ.).
Orice societate trebuie s aib un obiect determinat i licit, n
acord cu ordinea public i bunele moravuri.

294

CAPITOLUL VI

3. Forma i durata contractului de societate


Forma contractului de societate. Contractul de societate se
ncheie n form scris (art. 1884 C. civ.). Forma scris este
necesar numai pentru dovada contractului, afar de cazul
cnd legea prevede altfel.
n cazul n care contractul privete nfiinarea unei societi cu
personalitate juridic, el trebuie ncheiat n forma scris i
trebuie s prevad asociaii, aporturile,
forma juridic, obiectul, denumirea i sediul societii.
Nerespectarea acestei condiii atrage nulitatea absolut
a contractului.
Durata contractului de societate. Potrivit legii, durata
societii este nedeterminat, dac prin contract nu se
prevede altfel (art. 1885 C. civ.).
Deci asociaii pot prevedea n contract durata societii,
iar n absena unei stipulaii contractuale, durata
societii este nedeterminat.
n cazul n care n contractul de societate s-a prevzut
durata societii, asociaii pot prelungi durata societii.
Legea cere ns ca prelungirea duratei societii s aib
loc nainte de expirarea duratei prevzute n contractul
de societate.
4. Regimul juridic al aporturilor asociailor
Caracterizare general. Prin contractul de societate,
asociaii se oblig s contribuie la desfurarea
activitii cu aporturi bneti, n bunuri, n cunotine
specifice sau prestaii.
Potrivit legii, aporturile asociailor au un regim juridic
diferit (art. 1883 C. civ.).
n cazul unei societi cu personalitate juridic,
aporturile asociailor intr n patrimoniul societii.
n cazul unei societi fr personalitate juridic,
aporturile devin coproprietatea asociailor, afar de
cazul n care asociaii au convenit, n mod expres, c
vor trece n folosina lor comun.

Contractele privind activitatea comercial

295

Dac aportul are ca obiect bunuri imobile sau alte


drepturi reale imobiliare, contractul de societate trebuie
ncheiat n form autentic.
Transferul drepturilor asupra bunurilor aportate este
supus formelor de publicitate prevzute de lege.
n cazul n care nscrierea dreptului n registrele de
publicitate a fost fcut nainte de data nmatriculrii
societii, transferul drepturilor reale este n toate
cazurile, afectat de condiia dobndirii personalitii
juridice.
5. Formele de societate
Enumerare. Dup forma lor, societile pot fi: simple, n
participaie; n nume colectiv; n comandit simpl; cu
rspundere limitat; pe aciuni; n comandit pe
aciuni; cooperative; alt tip de societate anume
reglementat de lege.
Societatea simpl reprezint forma clasic de societate;
ea nu are personalitate juridic.
Societatea n participaie este o form de asociere fr
personalitate juridic.
Societile n nume colectiv; n comandit simpl; cu
rspundere limitat; pe aciuni i n comandit pe aciuni sunt
societi cu personalitate juridic destinate desfurrii
activitii comerciale. Ele sunt reglementate prin Legea
nr. 31/1990 privind societile comerciale.
Societile cooperative sunt forme asociative prin care
se realizeaz cooperaia, care beneficiaz de
personalitate juridic. Ele sunt reglementate prin Legea
nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei.
6. Dobndirea personalitii juridice
Condiiile dobndirii personalitii juridice. Prin contractul
de societate sau printr-un act separat, asociaii pot
conveni constituirea unei societi cu personalitate
juridic, cu respectarea condiiilor prevzute de lege
(art. 1889 C. civ.).

296

CAPITOLUL VI

Dac, potrivit voinei asociailor, societatea urmeaz s


aib personalitate juridic, indiferent de obiectul ei de
activitate, ea poate fi constituit numai n forma i
condiiile prevzute de legea special care i confer
personalitate juridic.
Potrivit legii, societatea dobndete personalitate
juridic prin i de la data nmatriculrii n registrul
comerului, dac prin lege nu se dispune altfel [art.
1889 alin. (3) C. civ. Pn la data dobndirii
personalitii juridice, raporturile dintre asociai sunt
guvernate de regulile aplicabile societii simple.
Trebuie artat c, potrivit legii, n cazul unei societi cu
personalitate juridic, rspunderea pentru datoriile
sociale aparine societii. Pentru aceste datorii
rspunderea asociailor este subsidiar, nelimitat i
solidar, dac prin lege nu se dispune altfel.
7. Rspunderea asociailor fondatori i a primilor
administratori
Rspunderea pentru nerespectarea condiiilor de
constituire a societii.
Asociaii fondatori (semnatarii contractului de
societate) i primii administratori numii prin contractul
de societate rspund solidar pentru prejudiciul cauzat
prin nerespectarea unei condiii de form a contractului
de societate sau a unei formaliti necesare pentru
constituirea societii ori, dac este cazul, pentru
dobndirea personalitii juridice de ctre aceasta (art.
1886 C. civ.).
Rspunderea pentru nerespectarea condiiilor privind
modificarea contractului de societate. n cazul
nerespectrii condiiilor prevzute de lege pentru
modificarea contractului de societate, rspund
administratorii cu drept de reprezentare a societii
aflai n funcie la data modificrii respectiv la data la
care ar fi trebuit s se ndeplineasc formalitile

Contractele privind activitatea comercial

297

referitoare la aceast modificare [art. 1886 alin. (2) C.


civ.].
Subseciunea a II-a Societatea simpl
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Societatea simpl este guvernat de
regulile generale privind contractul de societate i
regulile speciale prevzute pentru aceast form
societar (art. 1890-1948 C. civ.).'
n cele ce urmeaz vor fi analizate dispoziiile speciale
privind societatea simpl.
2. ncheierea contractului de societate
Condiii de form. Contractul de societate privind
constituirea unei societi simple se ncheie n form
scris (art. 1884 C. civ.).
n cazul n care la constituirea societii se efectueaz
aporturi n bunuri imobile sau alte drepturi reale
imobiliare, contractul de societate se ncheie n forma
autentic.
Personalitatea juridic. Potrivit legii, societatea simpl
nu are personalitate juridic (art. 1892 C. civ.).
n cazul n care asociaii doresc dobndirea
personalitii juridice, vor proceda la
modificarea contractului de societate n care vor indica,
n mod expres, forma juridic a acesteia i vor pune de
acord toate clauzele sale cu dispoziiile legale aplicabile
societii nou-nfiinate.
n cazul menionat, dobndirea personalitii juridice se
face fr a se dispune dizolvarea societii simple.
Asociaii i societatea nou-nfiinat rspund solidar i
indivizibil pentru toate datoriile societii, nscute
nainte de dobndirea personalitii juridice.
Societatea de fapt. Societatea de fapt este situaia
creat n fapt n care dou (sau mai multe) persoane,
fr a apela la vreo form juridic, desfoar o
activitate productoare de beneficii, ca n cazul unei

298

CAPITOLUL VI

societi. Este cazul clasic al concubinilor care


desfoar anumite activiti comerciale.
Potrivit legii, asemenea situaii sunt considerate
societi de fapt i ele sunt asimilate societii simple
(art. 1893 C. civ.).
Tot regimul societii simple l are i societatea supus
condiiei nmatriculrii conform legii i rmase
nenmatriculate.
Condiiile modificrii contractului de societate. De regul,
contractul de societate se modific cu respectarea
condiiilor prevzute de lege pentru ncheierea sa
valabil (art. 1891 C. civ.). Se excepteaz cazul n care
n contract exist o stipulaie contrar sau prin lege se
dispune altfel.
3. Efectele contractului de societate
A. Drepturile i obligaiile asociailor ntre ei
Formarea capitalului social. Potrivit legii, asociaii
contribuie la formarea capitalului social al societii,
prin aporturi bneti sau n bunuri, dup caz (art. 1894
C. civ.).
Capitalul social este expresia valoric a aporturilor
bneti i n bunuri.
Aa cum prevede legea, capitalul social subscris se
divide n pri egale, numite pri de interes, care se
distribuie asociailor proporional cu aporturile
fiecruia, dac prin lege sau contractul de societate nu
se prevede altfel.
Asociaii se pot obliga, cu titlu de aport societar, i la un
aport n prestaii sau n cunotine specifice. n
schimbul acestui aport, asociaii particip, n condiiile
prevzute n contractul de societate, la mprirea
beneficiilor i suportarea pierderilor, precum i la luarea
deciziilor n societate.
Aporturile asociailor. Prin contractul de societate,
asociaii se oblig s contribuie la desfurarea

Contractele privind activitatea comercial

299

activitii cu aporturi bneti, n bunuri, n prestaii sau


cunotine specifice.
Fiecare dintre asociai rspunde fa de societate i fa
de ceilali asociai pentru vrsarea aporturilor la care sa obligat. Pn la vrsarea aporturilor, drepturile
conferite de prile sociale sunt suspendate (art. 1895
C. civ.).
Aportul n numerar. Acest aport const ntr-o sum de
bani. n cazul neexecutrii obligaiei, asociatul
datoreaz suma la care s-a obligat, dobnda legal de
la scaden, precum i orice daune pentru acoperirea
prejudiciului cauzat. Asociatul este de drept pus n
ntrziere.
Aportul n bunuri. Aportul n bunuri, altele dect fungibile, se
efectueaz prin transferul drepturilor asupra acestora i
predarea efectiv a bunurilor.
Asociatul care aporteaz proprietatea sau alt drept real asupra
unui bun rspunde pentru efectuarea aportului ntocmai unui
vnztor fa de cumprtor, iar n cazul n care aporteaz
folosina bunului, asociatul rspunde ntocmai unui locator fa
de locatar.
n cazul n care un asociat a promis s pun n comun
proprietatea sau folosina unui bun care a pierit ori s-a pierdut
nainte ca aportul s fie fcut, societatea nceteaz n condiiile
art. 1937 C. civ.
Asociatul care aporteaz o crean rspunde pentru existena
creanei la momentul aportului i ncasarea acesteia la
scaden (art. 1897 C. civ.).
n cazul unui aport n aciuni sau pri sociale emise de o alt
societate, asociatul rspunde pentru efectuarea aportului
ntocmai unui vnztor fa de cumprtor.
n cazul unui aport n cambii sau alte titluri care circul n
comer, asociatul rspunde pentru existena creanei la
momentul aportului i ncasarea acesteia la scaden.
Aportul n prestaii sau cunotine specifice. Acest aport se
efectueaz prin desfurarea de ctre asociat a unor activiti

300

CAPITOLUL VI

concrete i prin punerea la dispoziia societii a unor informaii,


pentru realizarea obiectului acesteia, n modalitile i condiiile
stabilite prin contractul de societate.
Aportul este datorat n mod continuu, ct timp asociatul este
membru al societii. Asociatul este inut fa de societate
pentru toate ctigurile realizate din activitile care fac obiectul
aportului.
Neexecutarea aportului n prestaii sau cunotine specifice d
dreptul la o aciune n excludere a asociatului din societate i la
daune-interese, dac s-a cauzat un prejudiciu.
957. Prile de interes. Potrivit legii, prile de interes sunt
fraciuni ale capitalului social, de valoare egal i indivizibile,
care sunt distribuite asociailor, proporional cu aportul
fiecruia.
Prile de interes vrsate n ntregime dau drept de vot n
adunarea asociailor, dac prin contractul de societate nu s-a
prevzut altfel (art. 1900 C. civ.).
n cazul n care o parte de interes devine proprietatea comun
a mai multor persoane, acestea sunt obligate s desemneze un
reprezentant unic pentru executarea drepturilor sociale
aferente.
Prile de interes sunt transmisibile n limitele i condiiile
prevzute de lege i n contractul de societate (art. 1901 C.
civ.).
Pentru transmiterea prilor de interes ctre persoane din afara
societii este necesar consimmntul tuturor asociailor.
Legea permite oricrui asociat s rscumpere prile de interes
dobndite cu titlu oneros de un ter fr consimmntul tuturor
asociailor, substituindu-se n drepturile dobnditorului. Acest
drept se poate exercita n termen de 60 de zile de la data la
care asociatul a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc
cesiunea.
Dac mai muli asociai exercit concomitent dreptul de
rscumprare, prile de interes se aloc proporional cu cota
de participare la profit.

Contractele privind activitatea comercial

301

Prile de interes se pot transmite i prin motenire, dac prin


contractul" de societate nu se dispune altfel.
' Pentru bunurile fungibile, a se vedea art. 1896 alin. (3) C. civ.

958. Participarea la profit i pierderi. Scopul societii este


acela de a realiza
profit din activitatea desfurat i de a-l mpri ntre
asociai.
Potrivit legii, toi asociaii sunt ndreptii s participe
la profit. Participarea la profitul societii implic i
contribuia la pierderile societii, n condiiile
prevzute de contractul de societate, de Codul civil sau
de legile speciale aplicabile, dup caz.
Partea fiecrui asociat la profit i pierderi este
proporional cu aportul su la capitalul social, dac nu
s-a convenit altfel prin contractul de societate [art.
1902 alin. (2) C. civ.].
n cazul unui aport n prestaii sau cunotine specifice,
partea la profit i pierderi a asociatului este egal cu
cea a asociatului care a contribuit cu aportul cel mai
mic, dac nu s-a convenit altfel.
Asociaii pot participa la profit n proporie diferit de
contribuia la pierderi, cu condiia ca astfel de diferene
s fie rezonabile, potrivit cu mprejurrile, i s fie
expres prevzute n contractul de societate.
Orice clauz prin care un asociat este exclus de la
mprirea profitului sau de la participarea la pierderi
este considerat nescris.
Folosirea bunurilor sociale i a fondurilor comune. Legea
reglementeaz condiiile folosirii de ctre asociai a
bunurilor sociale i a fondurilor comune.
Fiecare asociat poate folosi bunurile sociale n Interesul
societii, potrivit cu destinaia acestora i fr s
stnjeneasc drepturile celorlali asociai, afar de
cazul n care n contractul de societate exist o clauz
contrar (art. 1904 C. civ.).

302

CAPITOLUL VI

ntrebuinarea de ctre un asociat, fr consimmntul


celorlali asociai, a bunurilor sociale n folosul su ori al
altei persoane, oblig pe asociat s restituie societii
beneficiile rezultate i s repare prejudiciul cauzat.
Asociatul nu poate lua din fondurile comune mai mult
dect i s-a fixat pentru cheltuielile fcute sau pentru
cele ce urmeaz s se fac n interesul societii,
nclcarea acestei interdicii atrage rspunderea
asociatului, pentru sumele luate i pentru repararea
prejudiciului cauzat (art. 1905 C. civ.).
n contractul de societate se poate prevedea c
asociaii pot lua din casa societii anumite sume de
bani pentru cheltuielile lor particulare.
Cheltuielile fcute pentru societate. n anumite cazuri, un
asociat poate face cheltuieli pentru societate.
Asociatul are dreptul la rambursarea cheltuielilor fcute
pentru societate i de a fi Indemnizat pentru obligaiile
sau pierderile pe care le-a asumat sau suferit acionnd
de bun-credin n interesul societii (art. 1907 C.
civ.).
Potrivit legii, asociatul nu poate compensa cheltuielile i
pierderile menionate cu datoriile sale fa de societate
i nici paguba cauzat societii din culpa sa cu
foloasele pe care i le-a adus prin diferite operaiuni.
n sfrit, legea interzice compensarea ntre datoria
unui ter, fa de societate i creana acestuia asupra
unui asociat.
Obligaia de neconcuren. Legea impune asociailor
obligaia de a nu face concuren societii (art. 1903
C. civ.).
Asociatul nu poate face concuren societii pe cont
propriu sau pe contul unei tere persoane i nici nu
poate face pe socoteala sa ori pe socoteala altuia vreo
operaiune care ar putea fi pgubitoare pentru
societate.

Contractele privind activitatea comercial

303

De asemenea, asociatul nu poate lua parte pe cont


propriu sau pe contul unei tere persoane la o activitate
care ar conduce la privarea societii de bunurile,
prestaiile sau cunotinele specifice la care s-a obligat
prin contractul de societate.
Beneficiile rezultate din oricare dintre activitile
interzise se cuvin societii, iar asociatul n culp este
obligat la daune-interese pentru prejudiciul cauzat.
Adunarea asociailor
Hotrrile privind societatea. Hotrrile privind
societatea se iau de asociai n cadrul adunrii
asociailor (art. 1910 C. civ.).
Au dreptul s participe la luarea hotrrilor toi
asociaii, inclusiv cei lipsii de dreptul de administrare.
Hotrrile cu privire la societate se iau cu majoritatea
voturilor asociailor, dac prin contractul de societate
sau prin lege nu se stabilete altfel. Hotrrile privind
modificarea contractului de societate sau numirea unui
administrator unic se iau cu consimmntul tuturor
asociailor.
Potrivit legii, obligaiile unui asociat nu pot fi mrite
fr consimmntul acestuia.
Adoptarea hotrrilor. Hotrrile privind societatea sunt
adoptate de asociai reunii n adunarea asociailor (art.
1911 C. civ.). n contractul de societate se poate
prevedea modul de convocare i de desfurare a
adunrii asociailor. n lipsa unor asemenea prevederi
statutare, hotrrile pot fi adoptate i prin consultarea
scris a asociailor.
Hotrrile privind societatea pot rezulta i din
consimmntul tuturor asociailor exprimat n actul
ncheiat de societate.
Contestarea hotrrilor. Hotrrile adunrii asociailor
pot fi contestate n condiiile
legii.

304

CAPITOLUL VI

Asociatul nemulumit de o hotrre luat cu majoritate


o poate contesta la instana judectoreasc, n termen
de 15 zile (art. 1912 C. civ.).
Termenul curge de la data la care hotrrea a fost
luat, dac asociatul a fost prezent, i de la data
comunicrii, dac a fost lips.
n cazul n care hotrrea nu i-a fost comunicat
asociatului, termenul curge de la data la care a luat
cunotin de aceasta, dar nu mai trziu de un an de la
data la care a fost luat hotrrea.
Termenul de contestaie este un termen de decdere.
Administrarea societii
Modurile de administrare a societii. Legea
reglementeaz dou moduri de administrare a
societii: administrarea de ctre persoane anume
nvestite, administratorii, i administrarea de ctre
asociai.
Art. 1913 C. civ. dispune c numirea administratorilor,
modul de organizare a acestora, limitele mandatului,
precum i orice alt aspect legat de administrarea
societii se stabilesc prin contractul de societate sau
prin acte separate.
Dac n contractul de societate nu s-a stabilit
administrarea societii de ctre administratori,
societatea este administrat de asociai, care au
mandat reciproc de a administra unul pentru altul n
interesul societii. Operaiunea fcut de oricare dintre
ei este valabil i pentru partea celorlali, chiar fr a le
fi luat consimmntul n prealabil. Oricare dintre ei se
poate opune n scris operaiunii mai nainte ca ea s fie
ncheiat. O atare opoziie nu produce efecte fa de
terii de bun-credin.
Numirea administratorilor. Administratorii sunt numii
prin contractul de societate sau n condiiile stabilite
prin acest contract.

Contractele privind activitatea comercial

305

Administratorii pot fi asociai sau neasociai. Ei pot fi


persoane fizice ori persoane juridice romne sau
strine.
967. Limitele mandatului administratorilor.
Administratorul, n absena opoziiei
asociailor, poate face orice act de administrare n
interesul societii (art. 1914 C. civ.).
Clauzele care limiteaz puterile de administrare
conferite de lege nu sunt opozabile fa de terii de
bun-credin.
Dac au fost numii mai muli administratori, fr ca
prin mputernicire s se determine puterile fiecruia
sau s fie obligai s lucreze mpreun, fiecare poate
administra singur n interesul societii cu buncredin.
n cazul n care mputernicirea prevede s lucreze
mpreun, niciunul dintre ei nu poate face actele de
administrare fr ceilali, chiar dac acetia ar fi n
imposibilitate de a aciona.
Adoptarea deciziilor. n cazul n care n contractul de
societate s-a prevzut c administratorii decid cu
unanimitate sau majoritate, dup caz, acetia nu pot
efectua acte de administrare dect mpreun. Sunt
exceptate cazurile de for major cnd absena unei
decizii ar putea cauza o pagub grav societii.
Reprezentarea societii. Societatea este reprezentat
prin administratorii cu drept de reprezentare.
Administratorii au obligaia s informeze terii asupra
puterilor lor, nainte de ncheierea actelor cu acetia.
n lipsa numirii unui reprezentant, societatea este
reprezentat de oricare dintre asociai, afar de cazul n
care n contractul de societate s-a prevzut dreptul de
reprezentare numai pentru unii dintre asociai.
Societatea st n justiie sub denumirea prevzut n
contractul de societate sau cea nregistrat, n mod
legal, dup caz, dac prin lege nu se prevede altfel.

306

CAPITOLUL VI

Terii de bun-credin se pot prevala de oricare dintre


aceste denumiri.
Revocarea administratorului. Administratorul poate fi
revocat potrivit regulilor de la contractul de mandat,
dac nu se prevede altfel n contractul de societate.
Rspunderea administratorilor. Administratorii rspund
personal fa de societate pentru prejudiciile aduse prin
nclcarea legii, a mandatului primit sau prin fapta
culpabil n administrarea societii (art. 1915 C. civ.).
n cazul n care, potrivit contractului de societate, mai
muli administratori au lucrat mpreun, rspunderea
este solidar. n privina raporturilor ntre
administratori, instana poate stabili o rspundere
proporional cu culpa fiecruia la svrirea faptei
cauzatoare de prejudicii.
Drepturile asociailor care nu sunt administratori. Dac
prin lege nu se prevede altfel, oricare dintre asociai are
dreptul s consulte registrele i situaiile financiare ale
societii, de a lua cunotin de operaiunile acesteia
i de a consulta orice document al societii fr a
stnjeni operaiunile societii i afecta drepturile
celorlali asociai [art. 1918 alin. (2) C. civ.].
Administratorii au obligaia s ntocmeasc un raport
anual cu privire la mersul societii care va fi comunicat
asociailor.
Oricare dintre asociai poate solicita dezbaterea acestui
raport de ctre toi asociaii. n acest caz,
administratorii sunt obligai s convoace reunirea
asociailor la sediul social pentru acest scop.
Trebuie artat c, potrivit legii, actele de administrare a
societii i cele de dispoziie asupra bunurilor acesteia
sunt interzise asociailor care nu au calitatea de
administrator, sub sanciunea daunelor ce ar putea
rezulta. Drepturile terilor de bun-credin nu sunt
afectate (art. 1918 C. civ.).
D. Obligaiile asociailor fa de teri

Contractele privind activitatea comercial

307

Obligaiile fa de creditorii societii. Executarea


obligaiilor fa de creditorii societii sunt garantate cu
bunurile comune ale asociailor (patrimoniul social). n
cazul n care creditorul nu este ndestulat din aceste
bunuri, fiecare asociat rspunde cu propriile sale
bunuri, proporional cu aportul su la patrimoniul social
(art. 1920 C. civ.).
Executarea obligaiei fa de un creditor personal al
unui asociat este garantat cu bunurile proprii ale
asociatului. n msura n care nu s-a putut ndestula din
aceste bunuri, creditorul va putea cere, dup caz, s se
napoieze sau s se despart i s se atribuie
debitorului su partea ce se cuvine acestuia din
bunurile comune ale asociailor cu aplicarea n mod
corespunztor a dispoziiilor privind drepturile
asociatului exclus din societate.
Rspunderea asociailor apareni i a asociailor oculi.
Legea reglementeaz rspunderea fa de teri a
asociailor apareni i a asociailor oculi.
Este considerat asociat aparent orice persoan care
pretinde c este asociat sau creeaz terilor deliberat o
aparen convingtoare n acest sens. O atare persoan
rspunde fa de terii de bun-credin ntocmai ca un
asociat (art. 1921 C. civ.).
Societatea nu va rspunde fa de terul astfel indus n
eroare dect n cazul n care i-a dat motive suficiente
pentru a-l considera pe pretinsul asociat drept asociat
sau n cazul cnd cunoscnd manoperele pretinsului
asociat, nu ia msurile rezonabile pentru a mpiedica
inducerea terului n eroare.
Asociatul ocult este persoana ascuns, necunoscut
terilor. O atare persoan rspunde fa de terii de
bun-credin, ca i ceilali asociai (art. 1922 C. civ.).
Interdicia emiterii de instrumente financiare. Societatea
nu poate emite instrumente financiare (valori mobiliare,
titluri de stat etc.).

308

CAPITOLUL VI

nclcarea interdiciei se sancioneaz cu nulitatea


absolut, att a actelor ncheiate n acest scop, ct i a
instrumentelor financiare emise, afar de cazul n care
prin lege se dispune altfel.
Totodat, asociaii, chiar neadministratori, rspund
solidar, n raport cu societatea, pentru prejudiciile
cauzate terilor.
4. Pierderea calitii de asociat al societii
Cazurile generale de pierdere a calitii de asociat.
Calitatea de asociat se pierde prin cesiune a prilor de
interes n societate, executarea silit a prilor de
interes, moartea, ncetarea personalitii juridice,
falimentul, punerea sub interdicie judectoreasc,
retragerea i excluderea din societate (art. 1925 C.
civ.).
Legea reglementeaz condiiile retragerii asociatului i
excluderea din societate.
Retragerea din societate. Codul civil reglementeaz
distinct condiiile retragerii asociatului, dup cum
societatea este cu durat nedeterminat sau cu durat
determinat.
n cazul unei societi cu durat nedeterminat,
asociatul se poate retrage din societate, notificnd
societatea cu un preaviz rezonabil, dac este de bun
credin i retragerea sa n acel moment nu produce o
pagub iminent societii (art. 1926 C. civ.). n
aceleai condiii se poate retrage asociatul n cazul unei
societi n al crui contract de societate se prevede
dreptul de retragere.
n cazul unei societi cu durat determinat sau avnd
un obiect care nu se poate nfptui dect ntr-un anumit
timp, asociatul se poate retrage, pentru motive
temeinice,
cu acordul majoritii celorlali asociai, dac prin
contractul de societate nu se prevede altfel (art. 1927
C. civ.). Dac acordul nu este realizat, asociatul se

Contractele privind activitatea comercial

309

poate adresa instanei judectoreti, care, hotrnd


asupra retragerii, va aprecia legitimitatea i temeinicia
motivelor, oportunitatea retragerii, n raport cu
mprejurrile i buna-credin a prilor. n toate
cazurile, asociatul este obligat s repare prejudiciile
cauzate de retragerea din societate.
Asociatul retras are dreptul la valoarea prii sale de
interes de la data ncetrii calitii de asociat.
Excluderea din societate. Un asociat poate fi exclus din
societate prin hotrrea instanei judectoreti.
Excluderea unui asociat din societate poate avea loc
pentru motive temeinice, la cererea oricruia dintre
asociai (art. 1928 C. civ.).
Asociatul exclus are dreptul la valoarea prilor sale de
interes, n aceleai condiii ca i asociatul retras din
societate (art. 1929 C. civ.).
5. ncetarea contractului de societate i dizolvarea
societii
A. Cazurile generale de ncetare a contractului de
societate i dizolvare a societii
Enumerare. Sub rezerva unor dispoziii legale speciale,
contractul de societate nceteaz i societatea se
dizolv prin: realizarea obiectului societii sau
imposibilitatea realizrii acestuia; consimmntul
tuturor asociailor; hotrrea instanei; mplinirea
duratei societii; nulitatea societii; alte cauze
prevzute n contractul de societate (art. 1930 C. civ.).
Potrivit legii, societatea care intr n dizolvare se
lichideaz.
Realizarea obiectului societii sau imposibilitatea realizrii
acestuia. n cazul n care obiectul societii avut n
vedere de asociai s-a realizat, scopul existenei
societii a ncetat i societatea se dizolv.
Acelai efect l are i imposibilitatea nendoielnic a
realizrii obiectului societii.

310

CAPITOLUL VI

Consimmntul tuturor asociailor. ntruct societatea sa constituit prin voina asociailor, acetia prin acordul
lor pot hotr ncetarea contractului i dizolvarea
societii.
Hotrrea instanei judectoreti. n cazul n care nu se
realizeaz acordul tuturor asociailor pentru ncetarea
contractului de societate i dizolvarea societii, oricare
asociat poate cere instanei judectoreti pronunarea
unei hotrri n acest sens.
Potrivit legii, o hotrre privind ncetarea contractului
de societate i dizolvarea societii poate fi dat numai
pentru motive legitime i temeinice.
mplinirea duratei societii. n cazul n care societatea
este cu durat determinat, la mplinirea termenului,
contractul nceteaz i societatea se dizolv. Acesta
este efectul voinei asociailor manifestate la ncheierea
contractului de societate.
n mod excepional, dac dup expirarea duratei,
societatea continu s execute operaiunile sale, iar
asociaii continu s iniieze operaiuni ce intr n
obiectul su i se comport ca asociai, societatea este
tacit prorogat (art. 1931 C. civ.). Prorogarea
opereaz pe o durat de un an, continund din an n
an, de la data expirrii duratei, dac sunt ndeplinite
aceleai condiii.
Nulitatea societii. Nulitatea societii are loc n cazul
nclcrii dispoziiilor imperative ale Codului civil
privind contractul de societate, stipulate sub
sanciunea nulitii sau pentru nesocotirea condiiilor
generale de validitate a contractelor, dac legea
special nu prevede altfel (art. 1932 C. civ.).
Nulitatea se acoper n cazul n care cauza nulitii a
fost nlturat nainte de a se pune concluzii n fond la
instana de judecat.
Sesizat cu o cerere privind nulitatea societii,
instana este obligat s pun n discuia prilor

Contractele privind activitatea comercial

311

posibilitatea de regularizare a societii n condiiile art.


1993 i 1994 C. civ.
Ca efect al nulitii, societatea nceteaz de la data
rmnerii definitive a hotrrii prin care a fost
constatat sau, dup caz, declarat nulitatea i intr n
lichidarea patrimoniului social.
Prin hotrrea de constatare sau de declarare a nulitii
societii vor fi numii i lichidatorii.
Potrivit legii, nici societatea i nici asociaii nu se pot
prevala de nulitate fa de terii de bun-credin.
B. Alte cazuri de ncetare a societii
Precizri prealabile. n cazul n care contractul de
societate nu prevede altfel, societatea nceteaz i prin:
moartea ori punerea sub interdicie a uneia dintre
persoanele fizice asociate; ncetarea calitii de subiect
de drept a uneia dintre persoanele juridice asociate;
falimentul unui asociat (art. 1938 C. civ.).
Continuarea contractului de societate n cazul morii unui
asociat. n contractul de societate, asociaii pot
prevedea ca la moartea unui asociat, societatea s
continue de drept cu motenitorii acestuia.
Drepturile cuvenite n cazul continurii societii. Dac n
contractul de societate s-a stipulat c, n cazurile
prevzute de art. 1938 C. civ., societatea va continua
ntre asociaii rmai, asociatul ori, dup caz,
motenitorul su nu are drept dect la partea sa ori a
autorului su.
Partea cuvenit a asociatului sau, dup caz,
motenitorului este cea care rezult din situaia
societii la data producerii evenimentului avut n
vedere.
Asociatul, respectiv motenitorul, nu particip la
drepturile i nu este inut de obligaiile ulterioare dect
n msura n care acestea sunt urmarea necesar a
operaiunilor fcute naintea acestui eveniment.
6. Lichidarea societii

312

CAPITOLUL VI

Precizri prealabile. Lichidarea societii se face, dac


nu s-a prevzut altfel n contractul de societate sau prin
convenie ulterioar, de ctre toi asociaii sau un
lichidator.
Lichidatorul este un profesionist, persoan fizic sau
persoan juridic, avnd statutul de practician n
insolven (art. 1941 C. civ.).
Numirea i revocarea lichidatorului. Lichidatorul este
numit prin acordul tuturor asociailor. n lipsa acordului
asociailor, lichidatorul este numit de instana
judectoreasc, la cererea oricruia dintre asociai.
Lichidatorul numit de asociai poate fi revocat de
asociai cu unanimitate de voturi. El poate fi revocat,
pentru motive temeinice de ctre instana
judectoreasc, la cererea oricrei persoane interesate.
Lichidatorul numit de instana judectoreasc poate fi
revocat numai de aceasta, la cererea oricrei persoane
interesate.
Obligaiile i rspunderea lichidatorului. Obligaiile i
rspunderea lichidatorului sunt reglementate de
dispoziiile Codului civil aplicabile administratorilor,
afar de cazul n care prin lege sau contractul de
societate se dispune altfel.
n vederea lichidrii, administratorii trebuie s predea
lichidatorului bunurile i documentele sociale i s
prezinte acestuia bilanul ultimului exerciiu financiar.
Lichidatorul are obligaia s ntocmeasc inventarul
bunurilor i fondurilor societii i s stabileasc activul
i pasivul patrimoniului social. Inventarul trebuie
semnat de administratori i lichidator.
Puterile lichidatorului. Pentru ndeplinirea mandatului
su, lichidatorul beneficiaz de anumite puteri conferite
de lege.
Lichidatorul poate s ncheie toate actele necesare
lichidrii, iar dac n contractul de societate nu s-a
stipulat altfel, el poate s vnd, chiar n bloc, bunurile

Contractele privind activitatea comercial

313

sociale, s ncheie convenii arbitrale i s fac


tranzacii art. 1944 C. civ.).
Lichidatorul nu poate ns s iniieze operaiuni noi, sub
sanciunea rspunderii personale pentru prejudiciul
cauzat. n cazul n care sunt mai muli lichidatori,
rspunderea lor este solidar.
Plata datoriilor sociale. Odat ce a fost stabilit activul
social, asociaii sau, dup caz, lichidatorul trebuie s
plteasc datoriile sociale i s restituie cheltuielile
fcute n interes social (art. 1945 C. civ.).
Astfel, trebuie achitate creanele creditorilor societii i
consemna sumele necesare pentru plata creanelor
exigibile la o dat ulterioar sau care nu au fost
nfiate de creditori.
Apoi, trebuie restituite cheltuielile ori avansurile fcute
de asociai n interesul social.
933. Restituirea aporturilor i mprirea excedentului
rmas n urma lichidrii. Dup plata datoriilor sociale,
activul rmas este destinat rambursrii aporturilor
subscrise i vrsate de asociai, iar eventualul excedent
constituie profit net, care va fi repartizat ntr e asociai,
proporional cu partea fiecruia la beneficii, dac nu s-a
prevzut altfel prin contractul asociailor sau prin
hotrrea asociailor (art. 1946 C. civ.).
Bunurile aduse n uzufruct sau n folosin se restituie
asociailor proprietari.
n cazul bunurilor aduse n proprietate, dac se afl nc
n masa patrimonial, ele vor fi restituite n natur, la
cererea asociailor cu obligaia plii unei sulte, dac
este cazul.
mpreala n natur a bunurilor sociale se face potrivit
regulilor privitoare la mpreala bunurilor proprietate
comun (art. 1948 C. civ.).
Dup rambursarea aporturilor bneti i n bunuri,
asociatul care a contribuit la patrimoniul social cu aport
n prestaii sau cunotine specifice are dreptul s

314

CAPITOLUL VI

primeasc n limita cotei sale de participare la beneficii,


bunurile rezultate din prestaiile sale, dac acestea se
afl nc n patrimoniul social, cu obligaia plii unei
sulte, dac este cazul.
n cazul n care excedentul rmas const ntr-un bun a
crui atribuire ctre asociai este interzis de lege,
lichidatorul va vinde bunul la licitaie public, cu
ncuviinarea
prealabil a instanei competente, iar suma se mparte ntre
asociai, proporional cu partea fiecruia la beneficii.
Suportarea pasivului de ctre asociai. Dac activul este
nendestultor pentru napoierea n ntregime a aporturilor i
pentru plata obligaiilor sociale, pierderea se suport de
asociai, potrivit cu contribuia acestora stabilit prin contract de
societate (art. 1947 C. civ.)
Subseciunea a III-a Societatea n participaie
1. Noiunea i caracterele juridice ale societii n
participaie
Precizri prealabile. n concepia Codului civil, una dintre
formele societare o reprezint societatea n participaie (art.
1888 C. civ.).
Potrivit art. 1949 C. civ., societatea n participaie este un
contract prin care o persoan acord uneia sau mai multor
persoane o participaie la beneficiile i pierderile uneia sau mai
multor operaiuni pe care le ntreprinde.
Aceast structur societar prezint anumite avantaje.
Societatea n participaie reprezint un contract; ea se
constituie exclusiv prin manifestarea de voin a participanilor
(asociailor), nefiind necesar nmatricularea n registrul
comerului.
Procedura simplificat de constituire i libertatea asociailor n
stabilirea obligaiilor asigur societii n participaie o mare
utilitate practic.
Societatea n participaie este reglementat de regulile speciale
prevzute n art. 1949-1954 C. civ. n completarea acestor

Contractele privind activitatea comercial

315

dispoziii legale se aplic dispoziiile Codului civil privind


societatea simpl (art. 1887 C. civ.).
Definiia societii n participaie. Elementele necesare unei
definiii a societii n participaie sunt cuprinse n art. 1949 C.
civ.
Societatea n participaie este un contract prin care o
persoan (asociatul titular) convine cu una sau mai
multe persoane (asociai participani) s pun n comun
anumite bunuri, s efectueze mpreun una sau mai
multe operaiuni, s mpart beneficiile rezultate i s
suporte pierderile aferente.
Caracteristicile societii n participaie. Din definiia dat
rezult i caracteristicile societii n participaie
a) Societatea n participaie este un contract. Constituirea i
funcionarea societii n participaie se bazeaz exclusiv pe
contractul de asociere ncheiat ntre asociai.
Prile contractului sunt asociatul titular i asociatul sau
asociaii participani.
Asociatul titular este participantul activ, care are
iniiativa asocierii. El este cel care realizeaz
operaiunea i care intr n raporturi juridice cu terii, n
nume propriu, dar pe seama societii n participaie.
Asociaii participani sunt asociaii care contribuie
numai cu aporturile lor la realizarea operaiunii i
particip la mprirea beneficiilor i la suportarea
pierderilor. Aceti asociai nu particip la raporturile
juridice cu terii, nefiind cunoscui acestora.
Obiectul de activitate al societii n participaie poate
fi, att civil, ct i comercial. Obiectul comercial
privete activittile de producie, comer sau prestri
de servicii, desfurate n condiiile art. 3 C. civ.
Asociaii participani se pot asocia cu asociatul titular la
una sau mai multe operaiuni ntreprinse de asociatul
titular.

316

CAPITOLUL VI

Fiind un contract, legea nu cere ca societatea n


participaiune s fie nmatriculat n registrul
comerului, ori publicat n Monitorul Oficial.
ntruct legea nu impune ndeplinirea unor formaliti
de publicitate pentru existena ei, societatea n
participaie a fost considerat o societate ocult.
b) Societatea n participaie este lipsit de personalitate
juridic. Societatea n participaie este un contract.
Acest contract produce efecte ntre pri, dar nu d
natere unei persoane juridice. n acest sens, art. 1951
C. civ. prevede c asocierea n participaie nu poate
dobndi personalitate juridic i nu constituie fa de
teri o persoan distinct de persoana asociailor.
Deci, societatea n participaie nu beneficiaz de
personalitate juridic, ea nu este un subiect de drept
distinct i, n consecin, nu poate participa n nume
propriu la raporturile juridice cu terii.
Nefiind persoan juridic, societatea n participaie nu
are atributele de identificare proprii unei societi
comerciale (firma, sediul social i naionalitatea) i nici
un patrimoniu propriu.
2. Contractul de asociere - actul constitutiv al societii
n participaie
998. Caracterele juridice ale contractului. Prin contractul
de asociere, asociatul titular consimte s acorde
asociailor participani, n schimbul aporturilor acestora,
participarea la beneficiile i pierderile uneia sau mai
multor operaiuni ntreprinse de asociatul titular.
Contractul de asociere are urmtoarele caractere
juridice:
a) contractul este bi sau multilateral; el d natere la
obligaii n sarcina tuturor asociailor privind
contribuiile la realizarea operaiunilor care fac obiectul
asocierii;
contractul este cu titlu oneros; fiecare asociat urmrete
realizarea unui interes patrimonial, adic obinerea de beneficii;

Contractele privind activitatea comercial

317

contractul este un contract consensual; el se ncheie prin


acordul de voin al prilor, n vederea realizrii uneia sau mai
multor operaiuni.
Prile contractului. Contractul de asociere are ca pri
asociatul titular i asociaii participani.
Asociatul titular poate fi comerciant persoan fizic ori
persoan juridic. n condiiile Codului comercial, asociat titular
putea fi numai un comerciant sau o societate comercial (art.
251 C. corn.). Potrivit Codului civil, asociatul titular poate fi i un
necomerciant.
Asociatul participant poate fi orice persoan fizic sau juridic,
indiferent dac are sau nu calitatea de comerciant.
Condiiile de validitate a contractului. Contractul de
asociere, ca orice contract, trebuie s ndeplineasc condiiile
de validitate prevzute de art. 1179 C. civ.
Capacitatea cerut prilor este capacitatea de exerciiu
deplin.
Consimmntul asociailor trebuie dat cu intenia de a constitui
societatea n participaie, de a coopera la activitatea acesteia i
de a mpri beneficiile (affectio societatis)
Obiectul contractului l constituie una sau mai multe operaiuni.
De obicei, aceste operaiuni privesc activitatea comercial,
adic activitatea de producie, comer sau prestri de servicii.
Cauza contractului const n scopul urmrit de asociai obinerea i mprirea beneficiilor.
Forma contractului este cea stabilit de asociai (art. 1954 C.
civ.). Dar, potrivit art. 1950 C. civ., contractul de asociere se
probeaz numai prin nscris.
Prin urmare, asociaii pot ncheia contractul de asociere sub
forma nscrisului sub semntur privat sau n forma nscrisului
autentic.
Cuprinsul contractului. Contractul de asociere cuprinde
clauzele oricrui contract, dar i unele clauze privind aspectele
specifice acestui contract. Potrivit art. 1954 C. civ., prile sunt
libere s stabileasc forma, ntinderea i condiiile asocierii.

318

CAPITOLUL VI

a) Aporturile asociailor. Codul civil nu prevede o obligaie a


asociailor de a efectua aporturi. O atare obligaie este ns de
esena oricrei societi. n absena unui aport din partea
asociailor participani nu exist nici un temei ca asociatul titular
s le acorde participarea la beneficii.
Aporturile asociailor pot fi n numerar, n bunuri sau n prestaii
i cunotine specifice (art. 1881 C. civ.).
ntruct societatea n participaie nu este persoan juridic, se
pune problema de a ti care este regimul juridic al bunurilor
aportate de asociai.
Potrivit art. 1952 C. civ., asociaii rmn proprietarii
bunurilor puse la dispoziia societii.
Asociaiile pot conveni ns, ca bunurile aduse n
societate, precum i cele obinute n urma folosirii
acestora, s devin proprietate comun. n acest caz,
modul de folosire a bunurilor n cauz este cel stabilit
prin acordul coproprietarilor (art. 639 C. civ.).
Prin contractul de asociere, asociaii pot conveni ca
bunurile puse la dispoziia societii s fie transmise, n
tot sau n parte, n proprietatea unuia dintre asociai
pentru realizarea obiectului societii. Transmiterea
proprietii impune i respecarea formalitilor de
publicitate prevzute de lege.
n sfrit, asociaii pot prevedea n contractul de
societate ca, la ncetarea societii, bunurile puse la
dispoziia societii s fie redobndite n natur de
ctre asociai.
Dac restituirea bunului nu mai este posibil, asociatul
participant proprietar are dreptul la despgubiri.
Potrivit legii, asociatul titular are obligaia de a informa
pe asociaii participani asupra bunurilor care au fcut
obiectul aportului lor.
Participarea la beneficii i pierderi. n contractul de asociere
trebuie s se prevad i clauze privind mprirea
beneficiilor. Se nelege c participarea la beneficii
privete, dup caz, una sau mai multe operaiuni.

Contractele privind activitatea comercial

319

Criteriile privind participarea la beneficii i suportarea


pierderilor sunt cele prevzute n contractul de
asociere. Orice clauz prin care un asociat este exclus
de la mprirea beneficiilor sau de la participarea la
pierderi, este considerat nescris [art. 1902 alin. (5) C.
civ.].
De asemenea, se consider nescris orice clauz care
stabilete un nivel minim garantat de beneficii pentru
unul sau unii dintre asociai (art. 1953 alin. (5) C. civ.).
Dac n contractul de asociere nu s-au prevzut clauze
privind repartizarea beneficiilor, fiecare asociat are
dreptul la o parte din beneficii proporional cu
valoarea aportului su.
Administrarea societii. Prin contractul de asociere trebuie
s se stabileasc persoana care administreaz
societatea. n mod obinuit, asociatul titular, care are
iniiativa asocierii ndeplinete funcia de administrator
i, n aceast calitate, intr n raporturi juridice cu terii.
3. Funcionarea societii n participaie
1002. Precizri prealabile. Avnd n vedere c societatea
n participaie este lipsit de personalitate juridic,
funcionarea ei este foarte simpl, fiind reglementat n
contractul de asociere.
n privina funcionrii societii n participaie, trebuie avute n
vedere raporturile dintre asociai i raporturile cu terii.
Raporturile dintre asociai. Aceste raporturi au ca izvor
contractul de asociere prin care se stabilesc drepturile i
obligaiile asociailor.
Drepturile asociailor. Aceste drepturi sunt expresia interesului
participrii asociailor la societate.
Asociatul titular are urmtoarele drepturi:
dreptul de a folosi bunurile aduse de asociaii participani
pentru realizarea operaiunilor care fac obiectul societii;
dreptul de a decide asupra modalitilor i mijloacelor de
realizare a operaiunilor comerciale;
dreptul la beneficii, potrivit contractului de asociere.

320

CAPITOLUL VI

Asociaii participani au ca drepturi:


dreptul la beneficii, conform contractului de asociere;
dreptul de a li se da socoteala de ctre asociatul titular asupra
bunurilor aportate i asupra beneficiilor i pierderilor societii;
dreptul de a li se restitui bunurile aportate sau, dup caz, de a
primi despgubiri, n condiiile contractului de asociere.
Obligaiile asociailor. Asociatului titular i asociailor participani
le revin urmtoarele obligaii:
obligaia de a libera aporturile la care s-au obligat prin
contractul de asociere;
obligaia de a participa la pierderile societii, n condiiile
stabilite n contractul de asociere;
obligaia de a nu face concuren neloial societii.
Raporturile juridice cu terii. Societatea n participaie nu are
personalitate juridic i, drept urmare, nu poate participa n
nume propriu la raporturile juridice.
Actele juridice necesare realizrii operaiunilor care fac obiectul
societii sunt ncheiate, de obicei, de ctre asociatul titular
(administrator) cu terii Prin aceste acte se stabilesc raporturi
juridice exclusiv ntre asociatul titular (administrator) i teri (art.
1951 C. civ.).
Legea permite ns ca actele juridice ale societii n
participaie s fie ncheiate de oricare dintre asociai.
De remarcat c att asociatul titular, ct i asociaii participani,
chiar dac acioneaz pe contul societii n participaie, ei
contracteaz i se angajeaz n nume propriu fa de teri (art.
1953 C. civ.).
n toate cazurile, dac asociatul acioneaz n contul societii
n participaie, fa de teri rspund toi asociaii n solidar
pentru actele juridice ncheiate de oricare dintre ei.
Asociaii exercit toate drepturile decurgnd din contractele
ncheiate de oricare dintre asociai. Dar, terul rspunde
exclusiv fa de asociatul cu care a contractat. Se excepteaz
cazul n care asociatul care a contractat i-a declarat calitatea
sa, ca acionnd n contul societii, cnd terul rspunde fa
de oricare asociat [art. 1953 alin. (3) C. civ.].

Contractele privind activitatea comercial

321

4. Dizolvarea i lichidarea societii n participaie


Precizri prealabile. Societatea n participaie i
nceteaz existena prin dizolvare i lichidare.
Trebuie observat c, ntruct societatea n participaie
nu are personalitate juridic, regulile dizolvrii i
lichidrii acestei societi comport anumite
particulariti.
Potrivit art. 1954 C. civ., cauzele de dizolvare i
lichidare a societii n participaie se stabilesc prin
contractul de asociere. n absena unor prevederi
contractuale se aplic dispoziiile Codului civil privind
dizolvarea i lichidarea societii simple.
Dizolvarea societii n participaie. Dizolvarea societii
n participaie nseamn ncetarea contractului de
asociere .
Cauzele de ncetare a contractului de asociere sunt cele
prevzute de pri n actul constitutiv al societii. n
lipsa unor prevederi contractuale, contractul de
asociere nceteaz n cazurile prevzute de art. 1930 i
1938 C. civ.
Lichidarea societii n participaie. Lichidarea societii
n participaie se realizeaz n condiiile stabilite n
contractul de asociere. n absena unor prevederi
contractuale, asociatul titular trebuie s plteasc
datoriile rezultate din actele juridice ncheiate cu terii,
s restituie asociatului participant bunul aportat, dac
acest lucru s-a prevzut n contractul de asociere, i s
mpart activul net ntre asociai, potrivit criteriilor
stabilite n contractul de asociere sau, n lips,
proporional cu aportul fiecruia.

Seciunea a V-a Contractul de mandat


Subseciunea I Consideraii generale
Precizri prealabile. n general, contractele se ncheie
personal de cei interesai n efectuarea unor operaiuni
juridice.

322

CAPITOLUL VI

n anumite cazuri i, mai cu seam n activitatea


comercial, cei interesai ncheie contractele prin alte
persoane (intermediarii).
ncheierea contractelor pe seama altei persoane se
realizeaz pe baza contractului de mandat, care are
drept fundament ideea de reprezentare.
Pentru nelegerea mecanismului ncheierii contractelor
pe seama altei persoane este necesar s analizm, n
prealabil, instituia reprezentrii n actele juridice [art.
2012 alin. (3) C. civ.].
Subseciunea a ii-a Reprezentarea n actele juridice
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Pn la adoptarea noului Cod civil,
n dreptul nostru, civil i comercial, nu a existat o
reglementare general a instituiei reprezentrii, ci
1

Trib. Bucureti, s. corn., dec. nr. 160/1994, n Culegere, p. 58.

numai reglementri ale unor aplicaii ale ei (contractul de


mandat, civil i comercial, contractul de comision etc.).
Avnd n vedere rolul reprezentrii n activitatea de
intermediere n activitatea comercial pe baza reglementrilor
fragmentare i a principiilor generale ale dreptului civil i
dreptului comercial, doctrina a elaborat o teorie general a
reprezentrii.
Noul Cod civil reglementeaz instituia reprezentrii n Cartea a
V-a Despre obligaii, titlul II, art. 1295-1314.
2. Noiunea i felurile reprezentrii
Definiia reprezentrii. Codul civil nu definete reprezentarea,
ci cuprinde anumite elemente pe baza crora se poate formula
o definiie. Avem n vedere, n special, dispoziiile art. 1296 C.
civ.
Reprezentarea este un procedeu tehnico-juridic prin
care o persoan numit reprezentant, ncheie acte
juridice cu terii, n numele i pe seama altei persoane,
numit reprezentat, cu consecina c efectele actelor
juridice ncheiate se produc direct n persoana
reprezentatului.

Contractele privind activitatea comercial

323

Felurile reprezentrii. n funcie de anumite criterii,


reprezentarea este de mai multe
feluri.
n raport de izvorul su, reprezentarea este convenional,
legal i judiciar (art. 1295 C. civ.).
n cazul reprezentrii convenionale, puterea de reprezentare
rezult din voina unei persoane; o persoan (reprezentatul)
mputernicete o alt persoan (reprezentantul) s ncheie acte
juridice, n numele i pe seama reprezentatului. Este cazul
contractului de mandat cu reprezentare.
n cazul reprezentrii legale, puterea unei persoane de a
reprezenta o alt persoan rezult din lege; de exemplu,
potrivit art. 43 alin. (2) C. civ., pentru cei care nu au capacitate
de exerciiu, actele juridice se ncheie, n numele acestora de
reprezentanii lor legali.
n cazul reprezentrii judiciare, puterea unei persoane de a
reprezenta o alt persoan rezult dintr-o hotrre
judectoreasc.
n raport de ntinderea puterii de reprezentare, reprezentarea
este general (total) i special (parial).
n cazul reprezentrii generale, reprezentantul este mputernicit
s ncheie toate actele juridice n interesul reprezentatului, cu
excepia celor strict personale (procuratio omnium bonorum).
n cazul reprezentrii speciale, reprezentantul este mputernicit
s ncheie un anumit act sau anumite acte juridice determinate.
n raport de coninutul mputernicirii conferite, reprezentarea
este direct (perfect) i indirect (imperfect).
n cazul reprezentrii directe, reprezentantul este
mputernicit s ncheie actele juridice n numele i pe
seama reprezentantului. Este cazul mandatului cu
reprezentare.
n cazul reprezentrii indirecte, reprezentantul este
mputernicit s ncheie actele juridice n nume propriu,
dar pe seama reprezentatului. Este cazul mandatului
fr reprezentare, de exemplu, contractul de comision.
3. Condiiile reprezentrii

324

CAPITOLUL VI

Enumerare. Reprezentarea impune trei condiii:


existena mputernicirii de reprezentare, intenia de a
reprezenta i voina valabil a reprezentantului i
reprezentatului."Aceste condiii trebuie ntrunite
cumulativ.
Existena puterii de reprezentare. n temeiul legii,
reprezentarea presupune existena unei mputerniciri
de a reprezenta din partea reprezentatului (dominus
negotii) dat reprezentantului. Reprezentatul poate fi
angajat prin actele juridice ale reprezentantului numai
dac l-a mputernicit el nsui, conferindu-i calitatea de
reprezentant al su.
Acionnd pe baza mputernicirii primite, reprezentantul
ncheie actele juridice pentru altul (nomine alieno), iar nu
pentru sine.
mputernicirea dat de un reprezentat reprezentantului
este un act unilateral al reprezentatului. Ea poate fi
constatat printr-un nscris, numit procur [art. 2012
alin. (2) C. civ.].
Potrivit legii, pentru a produce efecte juridice,
mputernicirea trebuie dat cu respectarea condiiei de
form prevzute de lege pentru ncheierea valabil a
contractului pe care reprezentantul urmeaz s l
ncheie (art. 1301 C. civ.).
Trebuie artat c, n mod normal, mputernicirea se d
reprezentantului nainte ca acesta s ncheie cu terii
actele juridice avute n vedere de reprezentat. Dar,
mputernicirea poate fi dat i post factum, sub forma
ratificrii de ctre persoana interesat a actelor juridice
ncheiate de o persoan, fr a avea mputernicirea
prealabil necesar.
Mai trebuie artat c, n anumite cazuri, mputernicirea
poate fi conferit reprezentantului n cadrul unui
contract de munc.
n toate cazurile, reprezentantul trebuie s acioneze
numai n limitele mputernicirii date de reprezentat.

Contractele privind activitatea comercial

325

Puterea de reprezentare poate fi modificat de


reprezentat; ea nceteaz prin renunarea de ctre
reprezentant la mputernicire sau prin revocarea
mputernicirii de ctre reprezentat (art. 1305 C. civ.).
Modificarea i revocarea mputernicirii trebuie aduse la
cunotina terilor prin mijloace corespunztoare. n caz
contrar acestea nu sunt opozabile terilor dect dac se
dovedete c acetia le cunoteau ori puteau s le
cunoasc la data ncheierii contractului.
Intenia de a reprezenta. Atunci cnd, n baza
mputernicirii, ncheie acte juridice cu terii,
reprezentantul trebuie s acioneze cu intenia de a
reprezenta pe reprezentat, care i-a dat mputernicirea.
Intenia de a reprezenta poate fi expres; ea poate
rezulta din declaraia expres a reprezentantului sau
din fapte i mprejurri ale ncheierii actelor juridice (ex
factis et rebus).
Mai mult, reprezentantul trebuie s aduc la cunotina terului
contractant calitatea sa de reprezentant (contemplatio domini).
n acest sens, art. 1302 C. civ. prevede c terul contractant
poate ntotdeauna cere reprezentantului s fac dovada
puterilor ncredinate de reprezentat i, dac reprezentarea
este cuprins ntr-un nscris, s i remit o copie a nscrisului,
semnat pentru conformitate.
Numai dac exist intenia de a reprezenta, efectele juridice ale
actelor ncheiate de reprezentant cu terii se vor produce n
persoana reprezentatului.
Dac reprezentantul nu a acionat cu intenia de a reprezenta i
nu a fcut cunoscut calitatea sa de reprezentant al altei
persoane (reprezentatul), el va deveni personal obligat fa de
teri.
Cu privire la neartarea calitii de reprezentant, Codul civil
stabilete anumite consecine (art. 1297 C. civ.).
Un contract ncheiat de reprezentant n limita puterilor conferite,
dac terul contractant nu cunotea i nici nu trebuia s
cunoasc faptul c reprezentantul aciona n aceast calitate, i

326

CAPITOLUL VI

oblig numai pe reprezentant i pe ter, afar de cazul cnd


legea prevede altfel.
Dar, dac reprezentantul, atunci cnd contracteaz cu terul, n
limita puterilor conferite, pe seama unei ntreprinderi, pretinde
c este titularul acesteia, terul care descoper ulterior
identitatea adevratului titular poate s exercite i mpotriva
acestuia drepturile pe care le are mpotriva reprezentantului.
1015. Voina valabil a reprezentantului. ncheierea unui act
juridic prin reprezentare impune respectarea n persoana
reprezentatului i reprezentantului a cerinelor legale privind
capacitatea de a ncheia actele juridice, precum i cele
referitoare la consimmntul prilor.
n privina capacitii prilor, legea prevede c, n cazul
reprezentrii convenionale, att reprezentatul, ct i
reprezentantul trebuie s aib capacitatea de a ncheia actul
pentru care reprezentarea a fost dat (art. 1298 C. civ.).
Ct privete consimmntul prilor, trebuie observat c, la
ncheierea contractului cu terul, reprezentantul manifest
voina sa proprie, chiar dac ea are la baz mputernicirea dat
de reprezentat, iar contractul se ncheie n numele i pe seama
reprezentatului. De aceea, pentru a aprecia valabilitatea
contractului ncheiat cu terul, trebuie avut n vedere voina
reprezentantului.
Contractul ncheiat cu terul este valabil numai dac voina
reprezentantului a fost liber i neviciat. Dac aceast voin
a fost afectat de vicii, contractul este anulabil, chiar dac actul
prin care s-a conferit mputernicirea este valabil.
Potrivit art. 1299 C. civ., contractul este anulabil atunci cnd
consimmntul reprezentantului este viciat.
n cazul n care viciul de consimmnt privete elemente
stabilite de reprezentat, contractul este anulabil numai dac
voina reprezentatului a fost viciat.
La ncheierea contractului prin reprezentare, prile trebuie s
acioneze cu bun-credin.

Contractele privind activitatea comercial

327

Potrivit Codului civil, buna sau reaua-credin, cunoaterea sau


necunoaterea unei anumite mprejurri se apreciaz n
persoana reprezentantului.

328

CAPITOLUL VI

Excepional, buna sau reaua-credin, cunoaterea sau


necunoaterea unor mprejurri se apreciaz n
persoana reprezentatului, n cazul n care sunt
relevante pentru elementele stabilite de reprezentat.
n cazul n care reprezentatul a fost de rea-credin, el
nu poate invoca niciodat buna-'credin a
reprezentantului.
n sfrit, contractul ncheiat de un reprezentant aflat n
conflict de interese cu reprezentatul poate fi anulat, la
cererea reprezentatului, atunci cnd conflictul era
cunoscut sau trebuia s fie cunoscut de contractant la
data ncheierii contractului (art. 1303 C. civ.).
4. Efectele reprezentrii
Precizri prealabile. Reprezentarea produce anumite
efecte. n analiza acestora trebuie s distingem ntre
efectele n raporturile dintre reprezentat i ter i
efectele reprezentrii fa de reprezentant.
Efectele n raporturile dintre reprezentat i ter. Principalul
efect al reprezentrii const n faptul c actul juridic
ncheiat de ctre reprezentant cu terul va produce
efecte fa de reprezentat, adic fa de acela care a
dat mputernicirea reprezentantului s ncheie actul
juridic n cauz.
Actul juridic ncheiat prin reprezentare creeaz raporturi
juridice directe ntre ter i reprezentat ca i cnd
reprezentatul ar fi ncheiat el nsui actul juridic cu
terul. Deci, reprezentatul devine parte n actul juridic
astfel ncheiat i rspunde pentru executarea
obligaiilor nscute din acest act juridic.
n acest sens, art. 1296 C. civ. prevede: contractul
ncheiat de reprezentant, n limitele mputernicirii, n
numele reprezentatului produce efecte direct ntre
reprezentat i cealalt parte".
Se nelege c actul juridic ncheiat de reprezentant i
ter l oblig pe reprezentat numai dac acest act juridic
a fost ncheiat n baza mputernicirii dat de

Contractele privind activitatea comercial

329

reprezentat i n limitele acestei mputerniciri. n


consecin, contractul ncheiat de persoana care
acioneaz n calitate de reprezentant, ns fr a avea
o mputernicire sau cu depirea puterilor conferite, nu
produce efecte ntre reprezentat i ter (art. 1309 C.
civ.).
n mod excepional, un contract ncheiat n absena
mputernicirii sau cu depirea puterilor conferite l
oblig pe reprezentat, dac i se poate imputa o culp n
stabilirea raporturilor de reprezentare. ntr-adevr,
potrivit art. 1309 alin. (2) C. civ., dac prin
comportamentul su, reprezentatul l-a determinat pe
terul contractant s cread n mod rezonabil c
reprezentantul are puterea de a-l reprezenta i c
acioneaz n limita puterilor conferite, reprezentatul nu
se poate prevala fa de terul contractant de lipsa
puterii de a reprezenta.
ntruct, de regul, actul juridic ncheiat n absena
mputernicirii sau cu depirea puterilor conferite nu
produce efecte fa de reprezentat, un atare act juridic
angajeaz rspunderea reprezentantului. Potrivit art.
1310 C. civ., cel care ncheie un contract n calitate de
reprezentant, neavnd mputernicire ori depind
limitele puterilor care i-au fost ncredinate, rspunde
pentru prejudiciile cauzate terului contractant care s-a
ncrezut, cu bun-credin, n ncheierea valabil a
contractului.
Trebuie artat c, n anumite cazuri, un act juridic
ncheiat fr mputernicire ori cu depirea
mputernicirii ar putea prezenta interes pentru
reprezentat". Acesta are posibilitatea ca post factum s
ratifice actul juridic n cauz (ratihabitio mandato
aequiparatur). ntr-adevr, potrivit art. 1311 C. civ. cel n
numele cruia s-a ncheiat actul juridic poate s l
ratifice, respectnd formele cerute de lege pentru
ncheierea sa valabil.

330

CAPITOLUL VI

Atunci cnd este cazul, terul contractant poate, printro notificare, s acorde reprezentatului un termen
rezonabil pentru ratificare.
Dac s-a acordat un asemenea termen, dar ratificarea
nu a avut loc n cadrul termenului, o ratificare dup
mplinirea termenului nu mai este posibil.
Ratificarea are efect retroactiv ducnd la naterea
raporturilor juridice directe ntre reprezentant i ter
(art. 1312 C. civ.). Un atare efect nu afecteaz
drepturile dobndite ntre timp de ctre teri.
Potrivit legii, facultatea de a ratifica se transmite
motenitorilor reprezentatului (art. 1313 C.
civ.).
Ct timp nu a convenit ratificarea, terul contractant i
cel care a ncheiat actul juridic n calitate de
reprezentant pot conveni desfiinarea actului juridic n
cauz (art. 1314 C. civ.).
Efectele n raporturile dintre reprezentant i ter. Actul
juridic ncheiat de ctre reprezentant i ter produce
efecte exclusiv ntre reprezentat i teri. El nu are nici
un efect fa de reprezentant.
Rolul reprezentantului a fost acela de a ncheia actul
juridic cu terul, n numele i pe seama reprezentatului.
Odat ndeplinit acest rol, reprezentantul rmne strin
fa de actul juridic astfel ncheiat.
Aa cum s-a spus, reprezentantul ndeplinete rolul pe
care o are schela unei construcii; ea servete la
ridicarea construciei, dup care devine inutil.
5. Contractul cu sine nsui i dubla reprezentare
Precizri prealabile. Codul civil reglementeaz, pentru
prima oar, dou cazuri speciale ale reprezentrii:
contractul ncheiat cu sine nsui i dubla reprezentare.
n trecut, Codul comercial reglementa contractul
ncheiat cu sine nsui n cazul contractului de comision.
Contractul cu sine nsui. n general, n cazul
reprezentrii, reprezentantul este mputernicit de ctre

Contractele privind activitatea comercial

331

reprezentat s ncheie un anumit contract cu un ter, n


numele i pe seama reprezentatului.
Problema care s-a pus n doctrin a fost aceea, dac
reprezentantul, n loc s ncheie contractul cu terul, ar
putea s l ncheie cu sine nsui; de exemplu, primind
mputernicirea s vnd anumite bunuri ale
reprezentatului, reprezentantul cumpr el aceste
bunuri sau primind mputernicirea s cumpere anumite
bunuri pentru reprezentat, reprezentantul vinde el
bunurile care i aparin.
Contractul cu sine nsui a fost considerat valabil, pe
motiv c reprezentantul acioneaz ntr-o dubl calitate.
n exemplul dat, reprezentantul execut mputernicirea
conferit de reprezentat de a vinde bunurile i n
acelai timp este cumprtor al acelor bunuri (n primul
caz) sau reprezentantul execut mputernicirea dat de
reprezentat de a cumpra anumite bunuri i n acelai
timp este vnztor al bunurilor respective.
Au existat i anumite rezerve n privina recunoaterii
validitii contractului cu sine nsui, invocndu-se
conflictul de interese pe care l implic dubla calitate a
reprezentantului. ntr-adevr, contractul cu sine nsui
implic o contrarietate de interese, specific
contractului de vnzare-cumprare; n calitate de
cumprtor, reprezentantul este interesat s plteasc
un pre ct mai mic, pe cnd n calitate de vnztor
reprezentantul este interesat s obin un pre ct mai
mare. Deci, interesul propriu al reprezentantului ar
putea prejudicia interesul reprezentatului care a dat
mputernicirea privind ncheierea actului juridic.
Codul civil recunoate valabilitatea contractului cu sine
nsui. Potrivit art. 1304 C. civ., contractul ncheiat de
reprezentant cu sine nsui, n nume propriu, este
anulabil numai la cererea reprezentatului.

332

CAPITOLUL VI

Deci, legea permite reprezentantului c, n baza


mputernicirii reprezentatului s ncheie contractul dorit
de reprezentat, fie cu un ter, fie cu sine nsui.
n cazul n care, ncheind contractul cu sine nsui a fost
prejudiciat interesul reprezentatului, reprezentatul este
ndreptit s cear anularea contractului respectiv.
Un atare contract nu va putea fi anulat n cazul n care
reprezentantul a fost mputernicit n mod expres n
acest sens, adic s ncheie contractul cu sine nsui,
sau cuprinsul contractului a fost determinat n
asemenea mod nct s exclud posibilitatea unui
conflict de interese (art. 1304 C. civ.).
Dubla reprezentare. n cazul dublei reprezentri,
reprezentantul, mputernicit s ncheie un contract, l
ncheie cu un ter pe care tot el l reprezint. Deci, n
acest caz o persoan acioneaz n calitate de
reprezentant a dou persoane interesate s ncheie un
anumit contract.
Codul civil recunoate ca valabil dubla reprezentare.
Regimul ei juridic este acelai cu cel al contractului cu
sine nsui. Potrivit art. 1304 alin. (2) C. civ., dispoziiile
privind contractul cu sine nsui se aplic i n cazul
dublei reprezentri.
6. ncetarea reprezentrii
Principiu. Reprezentarea nceteaz la ncetarea puterii
de reprezentare conferite reprezentantului.
ntruct reprezentarea are un caracter intuitu personae,
ea nceteaz ori de cte ori intervin mprejurri care
afecteaz acest caracter.
Potrivit legii, puterea de reprezentare nceteaz prin
renunarea de ctre reprezentant la mputernicire sau
prin revocarea acesteia de ctre reprezentat (art. 1305
C. civ.).
Renunarea la mputernicire trebuie notificat
reprezentatului. Ea trebuie astfel fcut nct s evite
cauzarea unor prejudicii reprezentatului.

Contractele privind activitatea comercial

333

Revocarea mputernicirii poate avea loc oricnd i fr


motivare (ad nutum). Ea trebuie adus la cunotina
terilor prin mijloace corespunztoare. n caz contrar,
revocarea nu este opozabil terilor dect dac se
dovedete c acetia o cunoteau ori puteau s o
cunoasc n momentul ncheierii actului juridic (art.
1306 C. civ.).
Regimul juridic al revocrii este aplicabil i n cazul
modificrii mputernicirii.
Alte cauze de ncetare a puterii de reprezentare. Puterea
de reprezentare nceteaz i n alte cazuri prevzute de
lege (art. 1307 C. civ.).
Decesul sau incapacitatea reprezentantului ori a
reprezentatului. Aceast cauz se explic prin
caracterul intuitu personae al reprezentrii. O atare cauz
de ncetare a puterii de reprezentare poate fi nlturat
prin convenie ori datorit naturii afacerii;
ncetarea existenei persoanei juridice. Dac
reprezentantul sau reprezentatul este persoan
juridic, puterea de a reprezenta nceteaz la data la
care persoana juridic i nceteaz existena;
Deschiderea procedurii insolvenei. Puterea de a
reprezenta nceteaz la deschiderea procedurii
insolvenei asupra reprezentantului sau reprezentatului.
Condiiile ncetrii puterii de reprezentare sunt cele
prevzute de art. 47 din Legea nr. 85/2006 privind
procedura insolvenei.
Potrivit legii, ncetarea puterii de a reprezenta nu
produce efecte n privina terilor care, n momentul
ncheierii actului juridic, nu cunoteau i nici nu
trebuiau s cunoasc aceast mprejurare [art. 1307
alin. (4) C. civ.].
Obligaiile reprezentantului la ncetarea mputernicirii.
ncetarea mputernicirii d natere la obligaii n sarcina
reprezentantului.

334

CAPITOLUL VI

La ncetarea puterilor conferite de reprezentat,


reprezentantul are obligaia s restituie reprezentatului
nscrisul care constat aceste puteri (art. 1308 C. civ.).
Legea interzice reprezentantului s rein nscrisul
constatator al puterii de reprezentare drept garanie a
creanelor sale asupra reprezentatului. Reprezentantul
poate cere ns o copie a nscrisului, certificat de
reprezentat, cu meniunea c puterea de reprezentare
a ncetat.
Subseciunea a IlI-a Noiunea contractului de mandat si
felurile mandatului
f

1. Definiia i caracterele juridice ale contractului de


mandat
Definiia contractului de mandat. Noul Cod civil d o
definiie general a contractului de mandat (art. 2009
C. civ.).
Contractul de mandat este contractul prin care o parte, numit
mandatar, se oblig s ncheie unul sau mai multe acte juridice
pe seama celeilalte pri, numit mandant.
Mandatarul este persoana care, pe baza unei
mputerniciri, se oblig s ncheie unul sau mai multe
acte juridice.
Mandantul este persoana pe seama creia sunt ncheiate
actele juridice de ctre mandatar.
Caracterele juridice ale contractului de mandat. Din
definiia dat, precum i din dispoziiile Codului civil
rezult caracterele juridice ale contractului de mandat.
Contractul de mandat este un contract consensual; el se
formeaz prin simplul acord de voin al prilor.
Potrivit legii, contractul de mandat poate fi ncheiat n
forma scris, autentic ori sub semntur privat sau
verbal (art. 2013 C. civ.).
Contractul de mandat este un contract cu titlu gratuit sau cu
titlu oneros (art. 2010 C.
civ.).

Contractele privind activitatea comercial

335

Contractul de mandat dintre dou persoane fizice se


prezum a fi gratuit. Dar,
mandatul dat pentru acte de exercitare a unei activiti
profesionale se prezum a fi cu titlu oneros.
n general, n cazul contractului de mandat cu titlu
oneros, dac remuneraia mandatarului nu este
determinat prin contract, aceasta se va stabili potrivit
legii, uzanelor ori, n lips, dup valoarea serviciilor
prestate.
Contractul de mandat este un contract unilateral sau
sinalagmatic; contractul este unilateral n cazul cnd este
cu titlu gratuit i sinalagmatic n cazul cnd este cu titlu
oneros.
Contractul de mandat este un contract intuitu personae.
La ncheierea contractului, mandantul are n vedere
calitile mandatarului pentru a-i ncredina
mputernicirea ncheierii unor acte juridice.
2. Felurile mandatului
1027. Caracterizare general. Potrivit art. 2011 C. civ.,
mandatul este cu sau fr reprezentare.
Mandatul cu reprezentare este contractul prin care, n
temeiul unei mputerniciri date de mandant,
mandatarul se oblig s ncheie unul sau mai multe
acte juridice n numele i pe seama mandantului.
Mandatul fr reprezentare este contractul prin care, n
temeiul unei mputerniciri date de mandant,
mandatarul se oblig s ncheie acte juridice n nume
propriu, dar pe seama mandantului.
Potrivit legii, dac din mprejurri nu rezult altfel,
mandatarul l reprezint pe mandant la ncheierea
actelor pentru care a fost mputernicit (art. 2012 C.
civ.).
Prin urmare, n concepia legii, contractul de mandat se
prezum a fi un contract de mandat cu reprezentare.
Pentru a fi calificat contract de mandat fr
reprezentare se impune ca din contract s rezulte,

336

CAPITOLUL VI

nendoielnic, mputernicirea ca actele juridice s fie


ncheiate n nume propriu de ctre mandatar.
Din cele artate rezult c ntre mandatul cu
reprezentare i mandatul fr reprezentare exist
asemnri i deosebiri.
Att n cazul mandatului cu reprezentare, ct i a
mandatului fr reprezentare, mandatarul ncheie
actele juridice n temeiul unei mputerniciri date de
mandant, iar actele juridice sunt ncheiate pe seama
mandantului.
Deosebirea dintre mandatul cu reprezentare i
mandatul fr reprezentare este dat de coninutul
mputernicirii mandantului; mputernicirea de a ncheia
actele juridice n numele i pe seama mandantului, n
cazul mandatului cu reprezentare; mputernicirea de a
ncheia actele juridice n nume propriu, dar pe seama
mandantului, n cazul mandatului fr reprezentare.
Subseciunea a IV-a Contractul de mandat cu reprezentare
1. Noiunea contractului de mandat cu reprezentare
Definiie. Contractul de mandat cu reprezentare este contractul
prin care, n temeiul unei mputerniciri de reprezentare, date de
mandant, mandatarul se oblig s ncheie unul sau mai multe
acte juridice, n numele i pe seama mandantului.
mputernicirea pentru reprezentare sau, dac este
cazul, nscrisul care o constat poart denumirea de
procur.
2. Condiiile de validitate a contractului de mandat cu
reprezentare
Precizri prealabile. Pentru a fi valabil ncheiat,
contractul de mandat trebuie s ndeplineasc
condiiile cerute pentru validitatea oricrui contract;
capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un
obiect determinat i licit; o cauz licit i moral (art.
1179 C. civ.).
Capacitatea de a contracta. Codul civil nu cuprinde reguli
speciale privind capacitatea prilor de a ncheia

Contractele privind activitatea comercial

337

contractul de mandat. n consecin, sunt aplicabile


regulile generale privind capacitatea persoanelor fizice
i juridice de a ncheia acte juridice.
n temeiul art. 2012 alin. (3) C. civ. sunt incidente
dispoziiile art. 1298 C. civ. referitoare la reprezentarea
n contracte.
Potrivit legii, n cazul reprezentrii convenionale, att
reprezentatul, ct i reprezentantul trebuie s aib
capacitatea de a ncheia actul pentru care
reprezentarea a fost dat.
Mandantul trebuie s aib capacitatea de a ncheia el
nsui actele juridice care urmeaz a fi ncheiate n
numele su de ctre mandatar.
Mandatarul trebuie s aib capacitatea deplin de
exerciiu, deoarece la ncheierea actelor juridice cu care
a fost mputernicit trebuie s exprime un consimmnt
valabil.
Consimmntul prilor. Contractul de mandat se
ncheie prin consimmntul prilor, care trebuie s fie
serios, liber, neviciat i exprimat n cunotin de cauz
(art. 1204 C. civ.).
Potrivit legii, contractul este anulabil atunci cnd
consimmntul mandatarului este viciat. Dar, dac
viciul de consimmnt privete elemente stabilite de
mandant, contractul este anulabil numai dac voina
mandantului a fost viciat (art. 1249 C. civ.).
n privina conflictului de interese, precum i a
contractului cu sine nsui i dubla reprezentare sunt
aplicabile dispoziiile art. 1303 i 1304 C. civ.
referitoare la reprezentare.
Contractul de mandat poate fi ncheiat n form scris,
autentic ori sub semntur privat, sau verbal.
Mandatul dat pentru ncheierea unui act juridic supus,
potrivit legii, unei anumite forme trebuie s respecte
acea form, sub sanciunea aplicabil actului nsui.

338

CAPITOLUL VI

Soluia nu se aplic n cazul n care forma este


necesar numai pentru opozabilitatea actului fa de
teri, dac prin lege nu se prevede altfel.
Potrivit legii, acceptarea mandatului poate rezulta i din
executarea sa de ctre mandatar.
n absena unui refuz nentrziat, mandatul se
consider acceptat, dac privete actele a cror
ncheiere intr n exercitarea profesiei mandatarului ori
pentru care acesta i-a oferit serviciile fie n mod public,
fie direct mandantului.
Pentru acest caz de acceptare tacit, trebuie avute n
vedere prevederile legale, practicile statornicite ntre
pri i uzanele (art. 2014 C. civ.).
Durata mandatului este de 3 ani, n absena unui
termen convenit de pri.
Obiectul determinat i licit. Contractul de mandat are ca
obiect ncheierea unor acte juridice.
Actele juridice pe care urmeaz s le ncheie
mandatarul trebuie s fie determinate i permise de
lege.
Mandatul poate fi general sau special.
Mandatul general l autorizeaz pe mandatar s efectueze
numai acte de conservare i de administrare.
Mandatul special l autorizeaz pe mandatar s ncheie
acte de dispoziie. Potrivit legii, mandatarul trebuie s
fie mputernicit n mod expres pentru a ncheia acte de
nstrinare sau grevare, tranzacii ori compromisuri,
pentru a se putea obliga prin cambii sau bilete la ordin
ori pentru a intenta aciuni n justiie, precum i pentru
a ncheia orice acte de dispoziie (art. 2016 C. civ.).
n concepia Codului civil, mandatul se ntinde i asupra
tuturor actelor necesare executrii lui, chiar dac nu
sunt prevzute n mod expres n contract.
3. Efectele contractului de mandat cu reprezentare
Consideraii generale

Contractele privind activitatea comercial

339

Precizri prealabile. Contractul de mandat produce


anumite efecte juridice.
ncheierea contractului de mandat d natere la efecte
n raporturile dintre prile
contractante, care constau n obligaiile mandatarului i
obligaiile mandantului.
Executarea contractului de mandat d natere la
anumite efecte juridice, care privesc raporturile dintre
mandant i teri.
De menionat c mandatul nu produce efecte juridice n
raporturile dintre mandatar i teri.
Efectele n raporturile dintre mandatar i mandant
Obligaiile mandatarului. Din contractul de mandat
rezult anumite obligaii ale mandatarului: s execute
mandatul, s dea socoteal i s rspund pentru
faptele persoanei substituite.
a) Obligaia de a executa mandatul. Executarea mandatului
nseamn ncheierea actului sau a actelor juridice
pentru care mandatarul a primit mputernicirea de
reprezentare din partea mandantului.
Actele juridice trebuie ncheiate n limitele stabilite prin
mputernicire (art. 2017 C. civ.).
Potrivit legii, mandatarul se poate abate de la instruciunile
primite, dac i este imposibil s l ntiineze n prealabil pe
mandant i se prezum c acesta ar fi aprobat abaterea, dac
ar fi cunoscut mprejurrile ce o justific. ntr-un asemenea caz,
mandatarul are obligaia s l ntiineze de ndat pe mandant
cu privire la schimbrile aduse executrii mandatului.
n executarea mandatului, mandatarul trebuie s acioneze cu
diligena impus de caracterul contractului (art. 2018 C. civ.).
Dac mandatul este cu titlu oneros, mandatarul este inut s
execute mandatul cu diligena unui bun proprietar, ceea ce
nseamn diligena omului grijuliu i prudent (culpa levis in
abstracto).
Dac mandatul este cu titlu gratuit, mandatarul este obligat s
ndeplineasc mandatul cu diligena pe care o manifest n
propriile afaceri (culpa levis in concreta)

340

CAPITOLUL VI

Mandatul conferit mai multor persoane pentru a lucra


mpreun, produce efecte juridice numai dac a fost acceptat
de ctre toate aceste persoane, afar de cazul unei stipulaii
contrare.
Dac mai multe persoane au acceptat acelai mandat, actele
lor i oblig pe mandant, chiar dac au fost ncheiate numai de
una dintre ele, afar de cazul cnd s-a stipulat c vor lucra
mpreun.
n lipsa unei stipulaii contrare, mandatarii rspund solidar fa
de mandant, dac s-au obligat s lucreze mpreun [art. 2022
alin. (3) C. civ.].
Obligaia de a executa personal mandatul conferit de mandant
Fiind un contract intuitu personae, mandatul trebuie executat
personal de mandatar (art. 2023 C. civ.).
Mandatarul poate s i substituie o alt persoan n
executarea n tot sau n parte a mandatului numai n cazul n
care mandantul a autorizat n mod expres substituirea.
n mod excepional, mandatarul i poate substitui un ter, chiar
n absena unei autorizri exprese a mandantului n
urmtoarele cazuri: anumite mprejurri neprevzute l
mpiedic s exercite mandatul; i este imposibil s l
ntiineze, n prealabil, pe mandant, asupra acestor
mprejurri; se poate prezuma c mandantul ar fi aprobat
substituirea dac ar fi cunoscut mprejurrile ce o justific.
n toate aceste cazuri, mandatarul este obligat s l ntiineze
de ndat pe mandant cu privire la substituire.
n cazul unei substituiri neautorizate de mandant, mandatarul
rspunde pentru actele persoanei pe care i-a substituit-o ca i
cum le-ar fi ndeplinit el nsui.
Trebuie artat c, n cazul unei substituiri autorizate,
mandatarul rspunde numai pentru diligena cu care a ales
persoana care l-a substituit i i-a dat instruciunile privind
executarea mandatului.
n toate cazurile, mandantul are aciune direct mpotriva
persoanei pe care mandatarul i -a substituit-o
Obligaia de a da socoteal. Mandatarul este obligat s dea
socoteal despre gestiunea sa i s remit mandantului tot

Contractele privind activitatea comercial

341

ceea ce a primit n temeiul mputernicirii sale, chiar dac ceea


ce a primit nu ar fi datorat mandantului (art. 2019 C. civ.).
ntruct mandatarul a fost mputernicit s ncheie acte
juridice n numele i pe seama mandantului, este firesc
ca mandatarul s dea socoteal mandantului asupra
ndeplinirii mandatului.
Obligaia mandatarului de a da socoteal nu se reduce
la informarea mandantului privind ncheierea actelor
juridice, ci ea implic i remiterea ctre mandant a
ceea ce a primit (bunuri, sume de bani, documente), n
temeiul mputernicirii, chiar dac ceea ce a primit nu ar
fi datorat mandantului.
Justificarea acestei remiteri rezid n faptul c stpnul
afacerii" este mandantul, iar n cazul unei pli
nedatorate terul l va aciona pe mandant, iar nu pe
mandatar.
n cazul n care mandatarul folosete n interesul su
sumele de bani primite, el datoreaz dobnzi ncepnd
din ziua ntrebuinrii, iar pentru cele cu care a rmas
dator, din ziua cnd a fost pus n ntrziere (art. 2020 C.
civ.).
n virtutea obligaiei de a da socoteal, mandatarul este
obligat s l ntiineze pe mandant despre mprejurrile
care au aprut ulterior ncheierii contractului i care pot
determina revocarea sau modificarea acestuia.
Potrivit legii, n perioada n care bunurile primite cu
ocazia executrii mandatului de la mandant ori n
numele lui se afl n deinerea mandatarului, acesta
este obligat s le conserve [art. 2019 alin. (2) C. civ.].
Dac bunurile primite pentru mandant prezint semne
de deteriorare sau au ajuns cu ntrziere, mandatarul
va exercita drepturile mandantului fa de teri.
Mai mult, n caz de urgen, acionnd cu diligena unui
bun proprietar, mandatarul poate proceda la vnzarea
bunurilor.

342

CAPITOLUL VI

n toate cazurile, mandatarul trebuie s l ntiineze de


ndat pe mandant asupra msurilor ntreprinse.
n ncheiere, trebuie artat c, n lipsa unei convenii
contrare, mandatarul care i-a ndeplinit mandatul nu
rspunde fa de mandant cu privire la executarea
obligaiilor asumate de persoanele cu care a contractat.
Se excepteaz cazul n care insolvabilitatea acestor
persoane i-a fost sau ar fi trebuit s i fie cunoscut la
data ncheierii contractului cu acele persoane (art. 2021
C. civ.).
1035. Obligaiile mandantului. Din contractul de
mandat rezult anumite obligaii pentru mandant.
Obligaia de a pune la dispoziia mandatarului mijloacele
necesare executrii mandatului. ntruct mandatarul este
mputernicit de mandant s ncheie anumite acte
juridice, n numele i pe seama mandantului, n lipsa
unei convenii contrare, mandantul are obligaia s
pun la dispoziia mandatarului mijloacele necesare
executrii mandatului.
n privina mijloacelor pe care trebuie s le asigure
mandantul, ele difer n funcie de situaia concret. n
orice caz, mandantul trebuie s pun la dispoziia
mandatarului toate informaiile i documentaiile
deinute de el, care ar fi utile mandatarului pentru
ndeplinirea mandatului. Dac executarea mandatului
impune anumite cheltuieli, mandantul trebuie s
avanseze sumele de bani necesare.
Obligaia de a plti remuneraia cuvenit mandatarului.
Aceast obligaie exist pentru mandatar n cazul n
care mandatul este cu titlu oneros (art. 2027 C. civ.).
Mandantul datoreaz remuneraia chiar n cazul n care,
fr culpa mandatarului, mandatul nu a putut fi
executat.
Remuneraia care trebuie pltit mandatarului este cea
convenit de pri n contract. n absena unei stipulaii
contractuale, remuneraia se va stabili de instana

Contractele privind activitatea comercial

343

judectoreasc, potrivit legii, uzanelor ori, n lips,


dup valoarea serviciilor prestate.
Dreptul la aciune pentru stabilirea cuantumului
remuneraiei se prescrie odat cu dreptul la aciune
pentru plata remuneraiei.
Obligaia de a restitui cheltuielile fcute de mandatar pentru
executarea mandatului. Mandantul este obligat s restituie
mandatarului sumele de bani avansate de mandatar
pentru executarea mandatului [art. 2025 alin. (2) C.
civ.].
Legea are n vedere sumele de bani reprezentnd
cheltuielile rezonabile fcute de mandatar. Mandantul
este obligat s plteasc mandatarului i dobnda
legal aferent sumei de bani datorate, care se
calculeaz de la data efecturii cheltuielilor.
Obligaia de a dezduna pe mandatar. Dac n executarea
mandatului, mandatarul a suferit un prejudiciu,
mandantul este obligat s l repare prin plata de dauneinterese (art. 2026 C. civ.).
O atare obligaie este exclus, dac prejudiciul este
cauzat prin fapta culpabil a mandatarului.
Trebuie artat c, potrivit legii, n cazul n care
mandatul a fost dat aceluiai mandatar de mai multe
persoane pentru o afacere comun, fiecare dintre
mandani rspunde solidar fa de mandatar de toate
ofertele mandatului (art. 2028 C. civ.).
Dreptul de retenie a mandatarului. n scopul protejrii
intereselor mandatarului, noul Cod civil i recunoate
mandatarului un drept de retenie, prin care i se
garanteaz satisfacerea creanelor de ctre mandant.
Potrivit art. 2029 C. civ., pentru garantarea tuturor
creanelor sale mpotriva mandantului izvorte din
mandat, mandatarul are un drept de retenie asupra
bunurilor primite cu ocazia executrii mandatului de la
mandant ori pe seama mandantului.

344

CAPITOLUL VI

Aa cum rezult din dispoziiile citate, obiectul dreptului


de retenie l constituie bunurile primite cu ocazia
executrii mandatului. Sunt avute n vedere, att
bunurile primite de la mandant, ct i cele primite de la
terii cu care a ncheiat actele juridice pe seama
mandantului.
Prin dreptul de retenie i se garanteaz mandatarului
plata sumelor de bani pe care le datoreaz mandantul
cu titlu de remuneraie, cheltuieli i daune-interese.
n virtutea dreptului de retenie, mandatarul este
ndreptit s rein bunurile pe care le deine urmare
executrii mandatului, pn ce mandantul i pltete
sumele de bani datorate (remuneraie, cheltuieli,
daune-interese).
Dreptul de retenie al mandatarului se exercit n
condiiile art. 2495-2499 C. civ.
Trebuie artat c, n trecut, n raporturile comerciale,
satisfacerea drepturilor mandatarului rezultate din
executarea contractului de mandat comercial era
garantat printr-un privilegiu special. Acest privilegiu
permitea mandatarului, nu numai reinerea bunurilor
deinute, ci i vnzarea lor pentru procurarea sumelor
de bani necesare acoperirii creanelor mandatarului.
C. Efectele executrii mandatului; raporturile ntre
mandant i teri
Caracterizare general. Prin executarea mandatului,
adic ncheierea actelor juridice ntre mandatar i ter
se creeaz raporturi juridice directe ntre mandant i
ter. n acest sens, art. 1296 C. civ. prevede: contractul
ncheiat de reprezentant, n limitele mputernicirii, n
numele reprezentatului, produce efecte direct ntre
reprezentant i cealalt parte. Acest efect al executrii
mandatului se explic prin faptul c, n temeiul
mputernicirii date de mandant mandatarului, actele
juridice sunt ncheiate de mandatar n numele i pe
seama mandantului (nomine alieno).

Contractele privind activitatea comercial

345

Stabilindu-se raporturi juridice directe ntre mandant i


ter, nseamn c pri n actul juridic ncheiat sunt
mandantul i terul, care apar n calitate de debitor i
creditor.
ntruct drepturile i obligaiile nscute din actele
juridice ncheiate de mandatar cu terii privesc exclusiv
pe mandant i ter, i drepturile reale rezultate din
aceste acte juridice se transmit direct ntre mandant i
ter.
Trebuie artat c actele juridice ncheiate de mandatar
cu terul oblig pe mandant numai dac au fost
ncheiate pe baza i n limitele mputernicirii (art. 1296
C. civ.). n absena mputernicirii sau a depirii
puterilor conferite, actele juridice pot s l oblige pe
mandant numai dac el ratific aceste acte, n
condiiile art. 1311 i 1312 C. civ. (ratihabitio mandato
equiparatur).
Doctrina a considerat ns c i actele juridice care nu
au fost ratificate l-ar putea obliga pe mandant, dar n
condiiile gestiunii de afaceri sau ale mbogirii fr
just cauz.
n ncheiere, trebuie artat c ntruct prin executarea
mandatului se stabilesc raporturi juridice directe ntre
mandant i ter, mandatul nu produce efecte juridice n
raporturile dintre mandatar i ter.
Rolul mandatarului se reduce la ncheierea actelor
juridice cu terii pe baza mputernicirii de reprezentare.
Odat ndeplinit acest rol, mandatarul rmne strin
fa de actele juridice ncheiate cu terii (res inter alios
acta...).
Excepional, n cazul neartrii calitii de mandatar,
mandatarul datoreaz daune-interese pentru prejudiciul
cauzat, n condiiile art. 1297 C. civ.
4. ncetarea contractului de mandat cu reprezentare
Modurile de ncetare a contractului. Art. 2030 C. civ.
prevede c, pe lng cauzele generale de ncetare a

346

CAPITOLUL VI

contractelor, contractul de mandat nceteaz prin


urmtoarele moduri: revocarea mandatului de ctre
mandatar; renunarea mandatarului la mandat;
moartea, incapacitatea sau falimentul mandantului ori
a mandatarului.
Potrivit legii, n cazul n care mandatul are ca obiect
ncheierea unor acte succesive n cadrul unei activiti
cu caracter de continuitate, mandatul nu nceteaz
dac aceast activitate este n curs de desfurare, cu
respectarea dreptului de revocare sau renunare al
prilor ori al motenitorilor acestora.
Revocarea mandatului de ctre mandant. Mandantul
poate revoca mandatul oricnd, n mod expres ori tacit,
indiferent de forma n care a fost ncheiat contractul de
mandat. Mandatul poate fi revocat, chiar i n cazul
cnd el a fost declarat irevocabil (art. 2031 C. civ.).
Dreptul mandantului de a revoca mandatul se
ntemeiaz pe caracterul intuitu personae al contractului
de mandat, precum i pe faptul c acesta se ncheie la
iniiativa i n interesul mandantului. De aceea,
revocarea mandatului este o revocare ad nutum, adic
ea poate interveni oricnd i independent de vreo culp
a mandatarului.
Legea nu impune o anumit form de manifestare a
voinei mandantului de a revoca mandatul. Se cere ns
ca manifestarea de voin n sensul revocrii
mandatului s fie nendoielnic. Potrivit legii,
mputernicirea dat unui nou mandatar pentru aceeai
afacere revoc mandatul iniial.
n cazul pluralitii de mandani, mandatul poate fi
revocat numai cu acordul tuturor mandanilor.
Revocarea mandatului produce anumite efecte juridice.
Revocarea mandatului are drept rezultat ncetarea
dreptului mandatarului de a mai aciona n numele i pe
seama mandantului.

Contractele privind activitatea comercial

347

ntruct revocarea mandatului produce efecte pentru


viitor, mandantul care revoc mandatul rmne inut s
i execute obligaiile fa de mandatar.
Potrivit legii, mandantul este obligat s repare
prejudiciile suferite de mandatar din cauza revocrii
nejustificate ori intempestive a mandatului.
n cazul n care prile au declarat mandatul irevocabil,
revocarea se consider a fi nejustificat, dac nu este
determinat de culpa mandatarului sau de un caz
fortuit ori de for major.
Codul civil consacr anumite reguli speciale privind
publicarea revocrii procurii autentice notariale (art.
2033 C. civ.).
n cazul n care procura a fost dat de mandant n
forma autentic notarial, n scopul informrii terilor,
notarul public cruia i se solicit s autentifice
revocarea unei asemenea procuri este obligat s
transmit de ndat revocarea ctre Registrul naional
notarial.
Notarul public care autentific actul pentru ncheierea
cruia a fost dat procura are obligaia s verifice la
Registrul naional notarial dac acea procur a fost
revocat.
Renunarea la mandat a mandatarului. Mandatarul poate
renuna oricnd la mandatul conferit de mandant, att
n cazul mandatului cu titlu gratuit, ct i al mandatului
cu titlu oneros (art. 2034 C. civ.).
Pentru a proteja pe mandant, legea l oblig pe
mandatar s notifice mandantului renunarea la
mandat.
Renunarea la mandat produce efecte pentru viitor:
mandatarul nu va mai putea aciona n numele i pe
seama mandantului.
Potrivit legii, n cazul n care mandatul este cu titlu
oneros, mandatarul poate pretinde remuneraia
cuvenit pentru actele pe care le-a ncheiat n numele

348

CAPITOLUL VI

i pe seama mandantului, pn la data renunrii la


mandat.
Dac prin efectul renunrii la mandat, mandantul
sufer anumite prejudicii, mandatarul este obligat la
plata daunelor-interese pentru prejudiciul cauzat.
Mandatarul nu va rspunde n cazul n care continuarea
executrii mandatului i-ar fi cauzat o pagub
nsemnat, care nu putea fi prevzut la data acceptrii
mandatului.
Moartea, incapacitatea sau falimentului mandantului sau a
mandatarului. n cazul decesului, incapacitii sau
falimentului uneia dintre prile contractului de
mandat, motenitorii oh reprezentanii acestuia au
obligaia de a informa de ndat cealalt parte.
Potrivit legii, n cazul menionat, mandatarul sau
motenitorii ori reprezentanii si au obligaia s
continue executarea mandatului, dac ntrzierea
acestuia risc s pun n pericol interesele mandantului
ori ale motenitorilor si (art. 2035 C. civ.).
Reguli generale aplicabile modurilor de ncetare a
contractului de mandat. Codul civil stabilete anumite
reguli aplicabile modurilor de ncetare prevzute de art.
2030 C. civ.
Astfel, potrivit legii, tot ceea ce mandatarul a fcut, n
numele i pe seama man dantului, nainte de a
cunoate sau de a fi putut cunoate cauza de ncetare a
mandatului este socotit ca valabil fcut n executarea
acestuia (art. 2036 C. civ.).
Apoi, la ncetarea n orice mod a contractului de
mandat, mandatarul este inut s i
execute obligaiile de a da socoteal (art. 2019 C. civ.)
i de a plti dobnzi la sumele datorate (art. 2020 C.
civ.).
n sfrit, n cazul n care mandatul a fost dat mai
multor mandatari obligai s lucreze mpreun,
contractul de mandat nceteaz i atunci cnd cauza

Contractele privind activitatea comercial

349

ncetrii l privete numai pe unul dintre ei (art. 2038 C.


civ.).
Subseciunea a V-a Contractul de mandat fr reprezentare
1. Reguli generale privind contractul de mandat fr
reprezentare
Precizri prealabile. Noul Cod civil a reglementat pentru
prima oar n dreptul romn contractul de mandat fr
reprezentare.
Mandatul fr reprezentare nu are valoare n sine ci,
mai ales prin aplicaiile sale, cum sunt contractul de
comision i contractul de consignaie.
n activitatea comercial, contractele bazate pe
mandatul fr reprezentare sunt preferate mandatului
cu reprezentare, deoarece ele se ncheie ntre parteneri
care i asum obligaii n mod direct, ca n cazul unor
contracte obinuite, cu toate c aceste contracte sunt
ncheiate pe seama altor persoane.
Definiia i caracterele juridice ale contractului de mandat
fr reprezentare. Codul civil definete mandatul fr
reprezentare i stabilete anumite reguli generale care
guverneaz acest contract.
Contractul de mandat fr reprezentare este contractul n
temeiul cruia o parte, numit mandatar, ncheie acte juridice n
nume propriu, dar pe seama celeilalte pri, numit mandant, i
i asum fa de teri obligaiile care rezult din aceste acte,
chiar dac terii aveau cunotin despre mandat (art. 2039 C.
civ.).
Ca i mandatul cu reprezentare, mandatul fr
reprezentare este un contract de intermediere, motiv
pentru care prile contractante poart aceleai
denumiri de mandant i mandatar.
i n cazul mandatului fr reprezentare, mandatarul
acioneaz n temeiul unei mputerniciri dat de
mandant, pentru a ncheia actele juridice n nume
propriu, dar pe seama mandantului.

350

CAPITOLUL VI

Pentru a nltura orice dubii, n definiia legal a


mandatului fr reprezentare se reine c mandatarul
i asum fa de teri obligaiile care rezult din actele
ncheiate cu acetia, chiar dac terii aveau cunotin
despre mandat.
Din definiia dat i din alte dispoziii ale Codului civil
rezult caracterele juridice ale contractului de mandat
fr reprezentare. Aceste caractere juridice sunt
aceleai ca i cele ale mandatului cu reprezentare;
contractul de mandat fr reprezentare este un
contract cu titlu oneros, sinalagmatic i consensual.
Potrivit legii, dispoziiile privind contractul de mandat
fr reprezentare se completeaz, n mod
corespunztor, cu regulile aplicabile mandatului cu
reprezentare [art. 2039, alin. (2) C. civ.].
Principii aplicabile contractului de mandat fr
reprezentare. Codul civil cuprinde anumite principii care
se aplic mandatului fr reprezentare.
Efectele fa de teri. ntruct mandatarul ncheie actele
juridice cu terii n numele su propriu, legea prevede
c terii nu au niciun raport juridic cu mandantul (art.
2040 C. civ.).
n cazul n care mandantul se substituie mandatarului,
el va putea s exercite drepturile de crean nscute
din executarea mandatului. Se cere condiia ca
mandantul s i fi executat propriile sale obligaii fa
de mandatar.
Bunurile dobndite de mandatar. Mandatarul ncheie actele
juridice cu terii, n numele su, dar pe seama
mandantului.
ntruct actele juridice au fost ncheiate n nume
propriu, mandatarul dobndete drepturile rezultate din
aceste acte. Dar, actele fiind ncheiate pe seama
mandantului, lui i se cuvin aceste drepturi.
Pentru cazul n care mandatarul nu remite mandantului
bunurile primite n executarea mandatului, legea i

Contractele privind activitatea comercial

351

pune la dispoziie mijloacele juridice necesare (art.


2041 C. civ.).
n cazul bunurilor mobile, mandantul poate revendica
bunurile dobndite pe seama sa de ctre mandatarul
care a acionat n nume propriu. Se excepteaz cazul
bunurilor mobile dobndite de teri prin efectul posesiei
de buna-credin.
n cazul bunurilor imobile dobndite de mandatar,
acesta este obligat s le transmit mandantului. n caz
de refuz, mandantul poate solicita instanei
judectoreti s pronune o hotrre care s in loc de
act de transmitere a bunurilor dobndite. Soluia
aplicabil este aceeai i n cazul bunurilor mobile
supuse unor formaliti de publicitate.
Creditorii mandatarului. ntruct bunurile dobndite de
mandatar de la teri se cuvin mandantului, legea
interzice creditorilor mandatarului s urmreasc
aceste bunuri.
Creditorii mandatarului nu pot urmri bunurile
dobndite de mandatar n nume propriu, dar pe seama
mandantului (art. 2042 C. civ.). Interdicia este
condiionat de existena datei certe a mandatului fr
reprezentare, care s fie anterioar lurii oricrei
msuri asigurtorii sau de executare.
Aplicaii ale mandatului fr reprezentare. Mandatul fr
reprezentare se afl la baza mai multor contracte de
sine stttoare. Codul civil reglementeaz contractul de
comision, contractul de consignaie i contractul de
expediie.
Principala aplicaie a mandatului fr reprezentare este
contractul de comision.
n concepia Codului civil, contractul de consignaie i
contractul de expediie sunt varieti ale contractului
de comision.
2. Contractul de comision
A. Consideraii generale

352

CAPITOLUL VI

Precizri prealabile. Contractul de comision constituie


aplicaia tradiional a mandatului fr reprezentare.
Prin contractul de comision, comisionarul se oblig fa
de comitent s ncheie anumite acte juridice cu terii, n
numele comisionarului dar pe seama comitentului, i i
asum fa de teri obligaiile care rezult din aceste
acte juridice (art. 2039 C. civ.).
Contractul de comision este guvernat de dispoziiile
speciale prevzute de Codul civil pentru acest contract
i regulile generale ale mandatului fr reprezentare.
Acestea se completeaz, n mod corespunztor, cu
regulile aplicabile mandatului cu reprezentare [art.
2039 alin. (2) C. civ.].
Noiunea i caracterele juridice ale contractului de
comision
Noiunea contractului de comision. Contractul de comision
este unul dintre contractele de intermediere practicate n
activitatea comercial.
De remarcat c acest contract nu este un simplu contract de
intermediere, ci el reprezint instrumentul juridic folosit de
profesionitii activitii de intermediere.
Contractul de comision este mandatul care are ca obiect
achiziionarea sau vnzarea de bunuri ori prestarea de servicii
pe seama comitentului i n numele comisionarului, care
acioneaz cu titlu profesional, n schimbul unei remuneraii
(art. 2043 C. civ.).
Avnd n vedere elementele care l definesc, contractul de
comision apare ca un contract cu anumite caracteristici proprii.
Contractul de comision este un contract de mandat, dar un
contract de mandat fr reprezentare
Comisionarul (mandatarul) nu beneficiaz de dreptul de
reprezentare i, n consecin, el ncheie n nume propriu actele
juridice cu terii, dar pe seama comitentului (mandantul).
Actele juridice pe care comisionarul le ncheie pe seama
comitentului sunt acte de cumprare sau vnzare de bunuri ori
de prestri de servicii.

Contractele privind activitatea comercial

353

n ndeplinirea mandatului primit de la comitent, comisionarul


acioneaz cu titlu profesional. Deci, comisionarul realizeaz
activitatea de intermediere cu caracter profesional.
Caracterele juridice ale contractului de comision. Din
definiia dat contractului de comision rezult i caracterele
juridice ale acestui contract.
Contractul de comision este un contract sinalagmatic] el d
natere la obligaii n sarcina comisionarului i a comitentului.
Contractul de comision este un contract cu titlu oneros; prin
ncheierea contractului, ambele pri urmresc realizarea unui
folos patrimonial.
Contractul de comision este un contract consensual; el se
ncheie prin simplul acord de voin al prilor.
Condiiile de validitate a contractului de comision
Precizri prealabile. Contractul de comision este valabil
ncheiat dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 1179
C. civ. pentru validitatea oricrui contract: capacitatea de a
contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit;
o cauz licit i moral.
Capacitatea de a contracta. Codul civil nu cuprinde reguli
speciale privind capacitatea de a ncheia contractul de
comision. n consecin, sunt aplicabile regulile generale privind
capacitatea persoanelor fizice sau juridice de a ncheia acte
juridice.
Comitentul nu trebuie s aib capacitatea de a ncheia el nsui
actele juridice care urmeaz s fie ncheiate de comisionar.
Comisionarul trebuie s aib capacitatea deplin de exerciiu,
deoarece el ncheie actele juridice n calitatea sa de
profesionist al activitii de intermediere.
Consimmntul prilor. Ca orice contract, contractul de
comision se ncheie prin consimmntul prilor cu
respectarea condiiilor de valabilitate cerute de lege
(art. 1204 C. civ.).
Din consimmntul prilor trebuie s rezulte
nendoielnic mandatul comisionarului, de a ncheia
actele juridice n nume propriu, dar pe seama

354

CAPITOLUL VI

comitentului. n caz contrar, se consider c mandatul


este cu reprezentare (art. 2012 C. civ.).
Acceptarea mandatului ar putea fi i tacit, n absena
unui refuz nentrziat al comisionarului, dac privete
actele a cror ncheiere intr n executarea profesiei
comisionarului (art. 2014 C. civ.).
Contractul de comision se ncheie n form scris,
autentic sau sub semntur privat.
Potrivit legii, forma scris este cerut numai pentru
dovada contractului (ad probationem), afar de cazul n
care prin lege se prevede altfel.
Obiectul determinat i licit al contractului. Contractul de
comision are ca obiect ncheierea de ctre comisionar,
n nume propriu, anumite acte juridice, pe seama
comitentului.
Legea circumstaniaz sfera acestor acte juridice,
limitnd-o la actele de cumprare sau vnzare de
bunuri i prestri de servicii.
Actele juridice ce urmeaz a fi ncheiate sunt
determinate de comitent n mandatul conferit
comisionarului.
Se nelege c, pentru validitatea contractului de
comision, actele juridice n cauz trebuie s aib un
caracter licit.
D. Efectele contractului de comision
Precizri prealabile. Contractul de comision, ca un
contract de mandat fr reprezentare, implic un
mecanism juridic propriu, a crui specificitate
individualizeaz acest contract.
Prin contractul de comision, comitentul l
mputernicete pe comisionar s ncheie, n nume
propriu, dar pe seama comitentului, anumite acte
juridice.
Din contractul de comision se nasc anumite obligaii n
raporturile dintre comitent i comisionar.

Contractele privind activitatea comercial

355

Prin executarea contractului de comision, adic


ncheierea de ctre comisionar cu terii a unor acte
juridice, n numele comisionarului, dar pe seama
comitentului, se nasc alte efecte juridice, dar n
raporturile dintre comisionar i teri.
Aadar, ncheierea i executarea contractului de
comision creeaz dou categorii de raporturi juridice,
cu efecte juridice proprii: ntre comitent i comisionar
(raporturi interne) i ntre comisionar i teri (raporturi
externe).
De menionat c prin ncheierea i executarea
contractului de comision nu se stabilesc raporturi
juridice ntre comitent i teri (art. 2040 C. civ.).
Efectele n raporturile dintre comitent i comisionar.
ncheierea contractului de comision d natere la
obligaii n sarcina comisionarului i a comitentului.
Aceste obligaii sunt asemntoare obligaiilor care
revin mandatarului i mandantului din contractul de
mandat cu reprezentare (art. 2039 alin. (2) C. civ.).
Obligaiile comisionarului. Din contractul de comision
rezult anumite obligaii ale comisionarului.
a) Comisionarul este obligat s execute mandatul ncredinat
de comitent. n temeiul mandatului primit, comisionarul
este obligat s ncheie cu terii actele juridice stabilite
de comitent.
Obligaia comisionarului de a executa mandatul nu se
reduce la ncheierea actelor juridice cu terii.
Comisionarul este inut s ndeplineasc toate actele i
operaiunile pe care le implic executarea mandatului
[art. 2016 alin. (3) C. civ.]; comisionarul-vnztor
primete de la comitent bunurile ce urmeaz s fie
vndute i ncaseaz preul lor de la teri, iar
comisionarul-cumprtor primete bunurile de la teri i
achit preul acestora.

356

CAPITOLUL VI

ntruct contractul de comision este un contract cu titlu


oneros, comisionarul trebuie s execute mandatul cu
diligena unui bun proprietar (art. 2018 C. civ.).
n executarea mandatului, comisionarul are obligaia s
respecte ntocmai instruciunile exprese primite de la
comitent. ndeplinirea acestei obligaii trebuie apreciat
n funcie de caracterul instruciunilor, care pot fi
imperative, indicative sau facultative.
Legea permite comisionarului s se ndeprteze de
instruciunile primite de la comitent numai dac sunt
ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: nu este
suficient timp pentru a se obine autorizarea prealabil
a comitentului, n raport cu natura afacerii; se poate
considera n mod rezonabil c acesta, cunoscnd
mprejurrile schimbate, i-ar fi dat autorizarea; i
ndeprtarea de la instruciuni nu schimb fundamental
natura i scopul sau condiiile economice ale
mputernicirii primite [art. 2048 alin. (2) C. civ.].'
Comisionarul are obligaia s l ntiineze pe comitent
de ndat ce este posibil de ndeprtarea de
instruciunile primite.
Potrivit legii, orice operaiune a comisionarului fcut
cu nclcarea sau depirea instruciunilor primite, cu
excepia cazului prevzut de art. 2048 alin. (2) C. civ.,
rmne n sarcina comisionarului, dac nu este
ratificat de comitent.
n cazul unei operaiuni fcut cu nclcarea sau
depirea mandatului primit, care nu este permis de
lege i nici ratificat de comitent, comisionarul poate fi
obligat la plata de daune-interese pentru repararea
prejudiciului cauzat.
Codul civil reglementeaz consecinele vnzrii pe
credit fr autorizarea comitentului (art. 2047 C. civ.).
n cazul n care comisionarul vinde pe credit, fr
autorizarea comitentului, comisionarul rspunde
personal pentru operaiune.

Contractele privind activitatea comercial

357

La cererea comitentului, comisionarul este obligat s


plteasc de ndat creditele acordate, mpreun cu
dobnzile i alte foloase ce ar rezulta.
Potrivit legii, n acest caz, comisionarul este obligat s l
ntiineze de ndat pe comitent, artndu-i persoana
cumprtorului i termenul acordat. n caz contrar, se
presupune c operaiunea s-a fcut pe bani gata, cu
toate consecinele care se impun. Proba contrar nu
este admis.
Aa cum am artat, prin contractul de comision,
comisionarul primete mandatul de a ncheia anumite
acte juridice cu terii, pe seama comitentului. Problema
care se
pune este dac, n loc s ncheie actele juridice cu terii
ar putea s le ncheie cu sine nsui.
Prin urmare, dac primind mputernicirea s vnd
anumite bunuri ale comitentului, le poate cumpra
chiar comisionarul, sau dac primete nsrcinarea s
cumpere anumite bunuri, comisionarul, care deine
asemenea bunuri, le poate vinde comitentului.
Strict juridic, asemenea operaiuni sunt posibile,
deoarece comisionarul are o dubl calitate; n primul
caz, comisionarul are calitatea de vnztor pe seama
comitentului i cea de cumprtor pe seama sa; n al
doilea caz, comisionarul este vnztor pe seama sa i
cumprtor pe seama comitentului.
Cu toate c n asemenea cazuri, comisionarul apare n
caliti distincte, totui operaiunile nu sunt permise,
deoarece interesele contrare pe care le presupun cele
dou caliti conduc la posibilitatea prejudicierii
comitentului. ntr-adevr, n calitate de cumprtor,
comisionarul este preocupat s plteasc un pre ct
mai mic, iar n calitate de vnztor s obin un pre
ct mai mare. Acest lucru se poate realiza numai prin
sacrificarea intereselor comitentului, n calitate de
vnztor, respectiv de cumprtor.

358

CAPITOLUL VI

Art. 2050 C. civ. prevede c, n lips de stipulaie


contrar, cnd mputernicirea privete vnzarea sau
cumprarea unor titluri de credit circulnd n comer
sau a altor mrfuri cotate pe pieele reglementate,
comisionarul poate s procure comitentului la preul
cerut, ca vnztor, bunurile pe care era mputernicit s
le cumpere sau s rein pentru sine la preul curent, n
calitate de cumprtor, bunurile pe care trebuie s le
vnd n contul comitentului.
ntruct preul titlurilor de credit sau al mrfurilor este
cel stabilit n cadrul bursei de valori, respectiv bursei de
mrfuri, comitentul este protejat i deci operaiunile
sunt valabile.
Potrivit legii, n cazul n care n operaiunile realizate,
comisionarul se comport el nsui ca vnztor sau
cumprtor va avea dreptul la comision.
Pentru a nltura orice dubii n privina persoanei cu
care a ncheiat actele juridice privind bunurile
menionate, legea prevede c, dac dup ndeplinirea
mandatului, comisionarul nu face cunoscut
comitentului persoana cu care a contractat, comitentul
are dreptul s considere c vnzarea sau cumprarea sa fcut n contul su i s cear de la comisionar
executarea contractului.
Din dispoziiile art. 2050 C. civ. rezult c, prin
contractul de comision, prile pot prevedea interdicia
ncheierii contractului de comision cu sine nsui.
b) Comisionarul este obligat s dea socoteala asupra
ndeplinirii mandatului primit. Ca i mandatarul,
comisionarul este inut s dea socoteal despre
gestiunea sa i s remit comitentului tot ceea ce a
primit n temeiul mandatului primit (art. 2019 C. civ.).
Comisionarul este obligat s l ntiineze pe comitent
despre mprejurrile care au aprut ulterior ncheierii
contractului de comision i care pot determina
modificarea sau revocarea mandatului.

Contractele privind activitatea comercial

359

ntruct contractul cu terul este ncheiat de comisionar


n nume propriu, dar pe seama comitentului, drepturile
dobndite de comisionar trec direct asupra comitentului, care
este n realitate stpnul afacerii. Tot astfel, obligaiile
asumate de comisionar prin

360

CAPITOLUL VI

contractul ncheiat cu terul se rsfrng asupra comitentului.


Acesta suport i riscurile legate de executarea
contractului.
Ca expresie a acestor efecte ale contractului de comision,
dreptul de proprietate asupra bunurilor care fac obiectul
contractului ncheiat de comisionar i ter, ca i riscurile, se
transmit direct de la comitent la ter i invers, de la ter la
comitent.
Toate aceste efecte se explic graie reprezentrii
indirecte pe care o asigur comisionarul. ntr-adevr,
ntruct comitentul a dat mputernicire comisionarului
s ncheie actul juridic n nume propriu, actul ncheiat
cu terul va produce efecte numai fa de comisionar.
Dar, n temeiul raportului dintre comitent i comisionar,
efectele actului juridic se produc direct n patrimoniul
comitentului, care este adevratul beneficiar al
efectelor actului juridic (dominus negotii).
Aceste efecte se explic i prin poziia pe care o are
comisionarul i obligaiile pe ca re le are fa de
comitent. Comisionarul este un prestator de servicii; el
i asum o obligaie de a face", de a ncheia anumite
acte juridice, iar nu o obligaie de a da n consecin,
creditorii comisionarului nu pot urmri bunurile
dobndite de comisionar n nume propriu, dar pe
seama comitentului, dac mandatul are dat cert
anterioar lurii oricrei msuri asigurtorii sau de
executare (art. 2042 C. civ.). Aceste bunuri nu pot fi nici
urmrite silit n cadrul procedurii falimentului (art. 89
din Legea nr. 85/2006).
n prezent, concluziile privind transferul drepturilor
reale direct de la comitent la ter i invers de la ter la
comitent se ntemeiaz i pe dispoziiile art. 2041 C.
civ.

Contractele privind activitatea comercial

361

Mandantul (comitentul) poate revendica bunurile


mobile dobndite pe seama sa de ctre mandatarul
care a acionat n nume propriu (comisionarul).
Dac bunurile dobndite de mandatar (comisionar) sunt
imobile, acesta este obligat s le transmit
mandantului (comitent). n caz de refuz, mandantul
(comitentul) poate solicita instanei judectoreti s
pronune o hotrre care s in loc de act de
transmitere a bunurilor dobndite.
Numai ntruct mandantul (comitentul) a devenit
proprietar al bunului dobndit de mandatar
(comisionar), el poate exercita aciunea n revendicare,
respectiv poate cere s fie dat o hotrre care s in
loc de act de transmitere a bunului.
c) Comisionarul este obligat s execute personal mandatul
primit. Comisionarul este inut s ndeplineasc personal
mandatul ncredinat de comitent. El i poate substitui
o alt persoan n condiiile art. 2023 C. civ.
Obligaiile comitentului. Contractul de comision d natere
unor obligaii n sarcina comitentului.

)
a) Comitentul este obligat s plteasc remuneraia
(comisionul) cuvenit comisionarului. Odat ndeplinit
obligaia privind ncheierea actelor juridice care au
fcut obiectul nsrcinrii primite, comisionarul este
ndreptit s primeasc remuneraia (comisionul)
convenit prin contractul de comision (sum fix sau un
procent calculat la valoarea afacerilor realizate de
comisionar).

362

CAPITOLUL VI

Contractele privind activitatea comercial

53

5
Dac remuneraia nu a fost determinat prin contract, ea va fi
stabilit de instana judectoreasc, potrivit legii, uzanelor ori,
n lips, dup valoarea serviciilor prestate [art. 2049 alin. (4) C.
civ.].
Fiind ndeplinit obligaia de a ncheia actele juridice cu terii,
comitentul este obligat la plata remuneraiei, chiar dac nu au
fost executate obligaiile rezultate din actele juridice respective.
n acest sens, art. 2049 alin. (2) C. civ. prevede c, dac nu s-a
stipulat altfel, comisionul se datoreaz chiar dac terul nu
execut obligaia sa ori invoc excepia de neexecutare a
contractului.
Soluia se explic prin faptul c, n temeiul contractului de
comision, comisionarul s -a obligat s ncheie anumite acte
juridice cu terii.
Se nelege de la sine c atunci cnd terul execut ntocmai
contractul ncheiat de comisionar cu respectarea mputernicirii
primite, comitentul nu poate refuza plata remuneraiei.
Potrivit legii, n cazul vnzrii unui imobil, dac mputernicirea
s-a dat exclusiv unui comisionar, remuneraia este datorat de
comitent (proprietar), chiar dac vnzarea s-a fcut direct de
ctre comisionar sau prin intermediul unui ter [art. 2049 alin.
(3) C. civ.].
Nerespectarea obligaiei privind plata remuneraiei atrage
rspunderea comitentului prin plata daunelor-interese.
Comitentul este obligat s restituie cheltuielile fcute de
comisionar cu ndeplinirea mandatului. n cazul n care, n
ndeplinirea nsrcinrii primite, comisionarul a fcut anumite
cheltuieli, comitentul are obligaia s restituie sumele
respective, mpreun cu dobnzile aferente [art. 20-25 alin. (2)
C. civ.].
Comisionarul este obligat s l dezduneze pe comisionar.
Dac n ndeplinirea mandatului primit, comisionarul a suferit
anumite prejudicii, comitentul este obligat la plata daunelorinterese.

364

CAPITOLUL VI

Dreptul de retenie al comisionarului. Din totdeauna, pentru


protecia comisionarului s-a pus problema garantrii drepturilor
de crean ale comisionarului asupra comite ntului.
n trecut, n absena unei reglementri exprese, s-a fcut apel
la dispoziiile legale privind privilegiul mandatarului. Soluia era
bazat pe dispoziia legal care prevedea c n raporturile
dintre comitent i comisionar se aplic regulile mandatului.
Noul Cod civil reglementeaz dreptul de retenie aparinnd
comisionarului.
Potrivit art. 2053 C. civ., pentru creanele sale asupra
comitentului, comisionarul are un drept de retenie asupra
bunurilor acestuia aflate n detenia sa.
n temeiul dreptului de retenie, comisionarul are
dreptul s rein bunurile aflate n detenia sa ca
urmare a executrii mandatului, pn la satisfacerea
drepturilor sale privind remuneraia, cheltuielile i
daunele-interese.
Potrivit legii, comisionarul va avea preferin fa de
vnztorul nepltit.
1056. Efectele executrii contractului de comision fa de
teri. n baza mputernicirii primite, comisionarul ncheie
anumite acte juridice cu terii, n numele su, dar pe
seama comitentului.
Prin ncheierea acestor acte juridice iau natere
raporturi juridice ntre prile contractante,
comisionarul i terul.
ntruct au fost ncheiate de comisionar n nume
propriu, actele juridice respective nu dau natere la
raporturi juridice ntre ter i comitent. ntr-adevr,
potrivit art. 2040 C. civ., terii nu au nici un raport
juridic cu comitentul.
Aadar, n actele juridice ncheiate de comisionar i
ter, obligaiile rezultate din aceste acte privesc pe
comisionar i ter, care au calitatea de debitor sau
creditor, n raport de obligaia concret.

Contractele privind activitatea comercial

365

Pentru nerespectarea obligaiilor rezultate din aceste


acte juridice rspunderea aparine prii n culp, fa
de cealalt parte contractant.
Potrivit art. 2052 C. civ., comisionarul nu rspunde fa
de comitent n cazul n care terul nu i execut
obligaiile decurgnd din actele juridice ncheiate de
comisionar cu terul.
Pentru aceast abatere, rspunderea aparine terului i
ea este fa de comisionar, iar nu fa de comitent.
Soluia se bazeaz pe art. 2045 C. civ., care prevede c
terul contractant este inut direct fa de comisionar
pentru obligaiile sale.
Trebuie artat c, n anumite cazuri, comisionarul ar
putea rspunde fa de comitent n legtur cu
nerespectarea de ctre ter a obligaiilor sale, dar
numai n cazul cnd el nu a ndeplinit n mod
corespunztor obligaiile care i-au revenit din contractul
de comision, n calitatea sa de prestator de servicii. n
aceste cazuri, comisionarul nu va rspunde n locul
terului pentru neexecutarea obligaiilor pe care acesta
i le-a asumat prin contract, ci pentru fapta sa proprie.
ntr-adevr, n cazul nerespectrii de ctre ter a
obligaiilor sale, comisionarul este obligat, n temeiul
contractului de comision, s l acioneze pe ter, n
condiiile actului juridic ncheiat cu acesta. n caz
contrar, pentru prejudiciul suferit de comitent,
comisionarul va datora daune-interese fa de
comitent.
ntruct prin ncheierea i executarea contractului de
comision nu se nasc raporturi juridice ntre comitent i
teri, comitentul nu va avea o aciune mpotriva
terului.
Aa cum am artat, n cazul nerespectrii de ctre ter
a obligaiilor sale, comisionarul este cel care are dreptul
s l acioneze pe ter.

366

CAPITOLUL VI

Legea permite ns cedarea aciunilor n favoarea


comitentului. Potrivit art. 2046 C. civ., n caz de
neexecutare a obligaiilor de ctre ter, comitentul
poate exercita aciunile decurgnd din contractul cu
terul, subrogndu-se, la cerere, n drepturile
comisionarului.
La cererea comitentului, comisionarul are obligaia s i
cedeze acestuia de ndat, aciunile contra terului.
Operaiunea se realizeaz printr-un act de cesiune sub
semntur privat, fr nicio contraprestaie din partea
comitentului.
n cazul refuzului sau ntrzierii cedrii aciunilor mpotriva
terului, comisionarul rspunde fa de comitent pentru
prejudiciul cauzat.
Din cele artate rezult c, potrivit legii, n temeiul contractului
de comision, comisionarul este rspunztor fa de comitent
pentru ncheierea actelor juridice cu terii, iar nu i pentru
neexecutarea de ctre teri a obligaiilor rezultate din aceste
acte juridice.
n mod excepional, prin contractul de comision, comisionarul
i poate lua expres obligaia de a garanta pe comitent de
executarea obligaiilor tertului [art. 2052 alin. (2) C. civ.].
Clauza privind asumarea obligaiei de garantare este
cunoscut sub denumirea de clauza stardel credere"sau
ducroire" (garania solvabilitii).
Pentru obligaia de garanie asumat de comisionar, n lips de
stipulaie contrar, comitentul va plti comisionarului un
comision special pentru garanie" sau pentru credit' ori un alt
asemenea comision stabilit prin convenia prilor sau, n lips,
de ctre instana judectoreasc, care va ine cont de
mprejurri ori de valoarea obligaiei garantate.
Acest comision special, denumit pro vizi o n" sau proviziune",
este distinct de comisionul datorat de comitent comisionarului
n temeiul art. 2049 C. civ.
Ct privete natura juridic a clauzei, stardel credere", aceasta
face obiectul unei controverse. Ea este considerat o cauiune
ori o clauz de asigurare pentru insolvabilitate sau o garanie

Contractele privind activitatea comercial

367

de sine stttoare. Fr ndoial, prin funcia ei, convenia star


del credere" este o garanie, iar ca procedeu tehnic este
asemntoare fideiusiunii din dreptul civil.
E. ncetarea contractului de comision
1057. Modurile de ncetare a contractului de comision.
Modurile de ncetare a contractului de comision sunt cele
prevzute de lege pentru ncetarea contractului de mandat [art.
2039 alin. (2) C. civ.].
Contractul de comision nceteaz prin urmtoarele moduri:
revocarea mandatului de ctre comitent; renunarea
comisionarului; moartea, incapacitatea sau falimentului
comitentului ori a comisionarului (art. 2030 C. civ.).
Cu privire la revocarea contractului de comision, legea prevede
c mputernicirea dat de comitent comisionarului poate fi
revocat pn n momentul n care comisionarul a ncheiat
actul juridic cu terul.
n cazul revocrii mputernicirii, comisionarul are dreptul la o
parte din comisionul stabilit n contract. Partea din comision
cuvenit comisionarului se determin innd cont de diligenele
depuse i de cheltuielile efectuate cu privire la ndeplinirea
mputernicirii pn la momentul revocrii.
3. Contractul de consignaie
Consideraii generale
Precizri prealabile. Contractul de consignaie are o larg
aplicare n activitatea comercial. El reprezint o varietate a
contractului de comision prin care se intermediaz vnzarea
unor bunuri mobile.
Acest contract este guvernat de regulile speciale prevzute de
Codul civi l pentru acest contract, de legea special, precum i
de dispoziiile privitoare la contractul de comision i contractul
de mandat cu reprezentare (art. 2054 C. civ.).
Noiunea i caracterele juridice ale contractului de
consignaie
Noiunea contractului de consignaie. Potrivit Codului civil,
contractul de consignaie este o varietate a contractului de
comision care are ca obiect vnzarea unor bunuri mobile pe

368

CAPITOLUL VI

care consignantul le-a predat consignatarului n acest scop (art.


2054 C. civ.).
Ca i n cazul contractului de comision, n cazul contractului de
consignaie, consignantul l mputernicete pe consignatar s
ncheie anumite acte juridice cu terii, n numele
consignatarului, dar pe seama consignantului.
Contractul de consignaie are unele caracteristici proprii, care
justific recunoaterea sa ca un contract distinct fa de
contractul de comision.
Astfel, mputernicirea consignantului dat consignatarului
const numai n vinderea unor bunuri mobile aparinnd
consignantului.
Apoi, vinderea bunurilor se face la un pre anticipat stabilit de
pri n contractul de consignaie.
n sfrit, consignatarul este obligat s remit consignantului
suma obinut ca pre al vnzrii bunului su, dac bunul nu a
putut fi vndut, s restituie bunul consignantului.
Pe baza acestor elemente contractul de consignaie poate fi
definit ca acel contract prin care o parte, numit consignant,
ncredineaz celeilalte pri, numit consignatar, anumite
bunuri mobile pentru a fi vndute n numele consignatarului,
dar pe seama consignantului, cu obligaia consignatarului de a
remite consignantului preul obinut sau de a-i restitui bunul
nevndut.
Caracterele juridice ale contractului de consignaie. Din
definiia dat rezult caracterele juridice ale contractului de
consignaie.
Contractul de consignaie este un contract sinalagmatic] el d
natere la obligaii n sarcina consignatarului i a
consignantului.
Contractul de consignaie este un contract cu titlu oneros;
fiecare dintre prile contractante urmrete realizarea unui
folos patrimonial.
Contractul de consignaie este un contract consensual; el ia
natere prin simplul acord de voin al prilor. Remiterea ctre
consignatar a bunurilor mobile pentru a fi vndute terilor nu
este o condiie a ncheierii contractului, ci un efect al acestuia.

Contractele privind activitatea comercial

369

Condiiile de validitate a contractului de consignaie


Precizri prealabile. Contractul de consignaie este
ncheiat valabil dac ndeplinete condiiile cerute
pentru validitatea oricrui contract: capacitatea de a
contracta; consimmntul prilor; un obiect
determinat i licit; o cauz licit i moral (art. 1179 C.
civ.).'
Capacitatea de a contracta. Codul civil nu prevede
condiii speciale privind capacitatea de a ncheia
contractul de consignaie. n consecin, sunt aplicabile
regulile generale privind capacitatea persoanelor fizice
i juridice de a ncheia acte juridice.
Consignantul nu trebuie s aib capacitatea de a ncheia
el nsui actele juridice care urmeaz s fie ncheiate de
consignatar.
Consignatarul trebuie s aib deplina capacitate de
exerciiu, deoarece el ncheie actele juridice n nume
propriu
Consimmntul prilor. Contractul de consignaie se
ncheie, ca orice contract, prin consimmntul prilor,
cu respectarea condiiilor de valabilitate cerute de lege
(art. 1204 C. civ.).
Acordul de voin al prilor cuprinde mputernicirea
consignantului dat consignatarului de a vinde anumite
bunuri mobile ale consignantului. Prin mputernicire se
stabilesc condiiile vnzrii bunurilor (pre, termene
etc.).
Consimmntul prilor poate fi manifestat expres ori
tacit.
ncheierea contractului de consignaie poate rezulta i
din acceptarea tacit a consignatarului. ntr-adevr, n
absena unui refuz nentrziat din partea
consignatarului, mandatul se consider acceptat dac
privete actele a cror ncheiere intr n exercitarea
profesiei consignatarului ori pentru care acesta i-a

370

CAPITOLUL VI

oferit serviciile, fie n public, fie direct consignatarului


(art. 2014 C. civ.).
Potrivit legii, contractul de consignaie se ncheie n
forma scris. Aceast condiie este necesar numai
pentru dovada contractului, afar de cazul cnd legea
prevede altfel. Deci, forma scris a contractului este
cerut adprobationem.
Obiectul determinat i licit al contractului. Contractul de
consignaie poate avea ca obiect numai vnzarea unor
bunuri mobile. Deci, spre deosebire de obiectul
contractului de comision, care poate fi vnzarea i
cumprarea bunurilor mobile i imobile, contractul de
comision are ca obiect exclusiv vnzarea unor bunuri
mobile.
Bunurile care fac obiectul contractului de consignaie
sunt determinate de pri n contractul de consignaie.
Ele sunt bunuri a cror vnzare este permis de lege.
Efectele contractului de consignaie
Precizri prealabile. Prin contractul de consignaie,
consignantul l mputernicete pe consignatar s
ncheie, n nume propriu, dar pe seama consignantului,
anumite acte juridice de vnzare a unor bunuri mobile
aparinnd consignantului.
ncheierea contractului de consignaie d natere la
obligaii n sarcina prilor contractante, consignantul i
consignatarul.
Executarea contractului de consignaie de ctre
consignatar, adic ncheierea de ctre consignatar, n
nume propriu, a actelor de vnzare cu terii, d natere
unor efecte juridice n raporturile dintre consignatar i
teri.
Obligaiile prilor. Prin ncheierea contractului de
consignaie, ntre consignant i consignatar se nasc
raporturi juridice asemntoare celor dintre comitent i
comisionar.

Contractele privind activitatea comercial

371

n configurarea raporturilor dintre consignant i


consignatar trebuie avute n vedere regulile specifice
prevzute de Codul civil pentru contractul de
consignaie.
Obligaiile consignantului. Din contractul de consignaie
rezult anumite obligaii pentru consignant.
Consignantul are obligaia s predea consignatarului bunurile
mobile, care urmeaz s fie vndute. Consignatarul i
poate ndeplini nsrcinarea primit numai dac
bunurile mobile care trebuie vndute terilor sunt puse
la dispoziia sa. De aceea, n temeiul contractului de
consignaie, consignantul este obligat s predea
consignatarului aceste bunuri. Art. 2057 C. civ. prevede
aceast obligaie: consignantul va remite bunurile
consignatarului pentru executarea contractului.
De remarcat c prin remiterea bunurilor nu se
transmite dreptul de proprietate asupra bunurilor ctre
consignatar. Consignantul rmne proprietarul
bunurilor, iar consignatarul devine un simplu detentor
al bunurilor.
Rmnnd proprietar al bunurilor, pe toat durata
contractului, consignantul dispune de bunurile
ncredinate consignatarului. El le poate relua oricnd,
chiar n cazul n care contractul a fost ncheiat pe
durat determinat (art. 2057 C. civ.).
Ca proprietar al bunurilor, legea permite consignantului
s modifice unilateral preul de vnzare stabilit n
contract. Se cere ca modificarea s-i fie adus la
cunotin consignatarului n scris.
n cursul duratei contractului, consignantul are dreptul
de a inspecta i controla starea bunurilor.
n cazul n care consignantul dorete s i reia bunurile
de la consignatar, el trebuie s dea consignatarului un
termen rezonabil de preaviz pentru pregtirea predrii
bunurilor.

372

CAPITOLUL VI

Legea stabilete regimul bunurilor aflate n detenia


consignatarului, n cazul deschiderii procedurii
insolvenei.
Dac procedura insolvenei privete pe consignant,
bunurile intr n averea acestuia, iar dac ea se refer
la consignatar, bunurile nu intr n averea sa, ci vor fi
restituite imediat consignantului.
Consignantul este obligat la plata remuneraiei cuvenite
consignatarului. Potrivit legii, contractul de consignaie
este prezumat cu titlu oneros (art. 2058 C. civ.). Deci,
pentru serviciile prestate, consignatarul are dreptul la o
remuneraie (art. 2058 C. civ.).
Remuneraia se stabilete prin contract, forfetar (o
sum fix) ori procentual (n raport cu preul de
vnzare al bunurilor).
n cazul n care remuneraia nu a fost prevzut n
contractul de consignaie, ea se stabilete ca diferen
dintre preul de vnzare fixat de consignant i preul
efectiv al vnzrii.
Dac vnzarea bunurilor s-a fcut la preul curent,
remuneraia se va stabili de ctre instana
judectoreasc potrivit cu dificultatea vnzrii,
diligenele consignatarului i remuneraiile practicate
pe piaa relevant pentru operaiuni similare.
Consignantul este obligat s restituie cheltuielile fcute de
consignatar n ndeplinirea nsrcinrii primite. Dac n
ndeplinirea mandatului primit, consignatarul a fcut
anumite cheltuieli, consignantul este obligat s i
restituie sumele de bani respective.
Potrivit legii, consignantul va acoperi consignatarului cheltuielile
de conservare i vnzare a bunurilor, dac prin contractul de
consignaie nu se prevede altfel (art. 2059 C. civ.).
Consignantul datoreaz cheltuielile pentru executarea
contractului, n cazul n care acesta reia bunurile sau dispune
reluarea acestora din detenia consignatarului, precum i n

Contractele privind activitatea comercial

373

cazul n care contractul de consignaie nu se poate executa


fr vreo culp a consignatarului.
n cazul n care nu i execut obligaia de a relua bunurile,
consignantul va fi obligat la plata cheltuielilor de ntreinere i
depozitare a bunurilor.
Obligaiile consignatarului. Din contractul de consignaie rezult
anumite obligaii ale consignatarului.
Consignatarul este obligat s ia n primire, s pstreze i s
asigure bunurile. Consignatarul are obligaia s primeasc i s
pstreze bunurile mobile care urmeaz s fie vndute.
n executarea acestei obligaii, consignatarul trebuie s
acioneze cu diligena unui bun proprietar (art. 2059 C. civ.).
Exigena legii se explic prin aceea c bunurile trebuie remise
cumprtorului sau consignantului, dup caz, n starea care lea primit spre vnzare.
Consignatarul are obligaia s asigure bunurile la valoarea
stabilit de pri n contractul de consignaie sau, n lips, la
valoarea de circulaie de la data primirii lor n consignaie.
Dac bunurile nu au fost asigurate ori asigurarea a expirat i nu
a fost rennoit ori asigurtorul nu a fost agreat de consignant,
consignatarul va rspunde fa de consignant pentru
deteriorarea sau pieirea bunurilor din cauza forei majore ori a
faptei unui ter.
Potrivit legii, n cazul n care consignatarul omite s asigure
bunurile primite n consignaie, consignantul va putea asigura el
bunurile pe cheltuiala consignatarului.
n toate cazurile, asigurrile sunt contractate de drept n
favoarea consignantului, cu condiia ca acesta s notifice
asigurtorului contractul de consignaie nainte de plata
despgubirilor.
Consignatarul este obligat s execute mandatul primit de la
consignant. Fiind mputernicit s vnd bunurile mobile primite
de la consignant, executarea mandatului nseamn ncheierea
contractelor de vnzare cu terii interesai.
n executarea mandatului, consignatarul trebuie s acioneze n
limitele mputernicirii date de consignant, el putndu-se abate

374

CAPITOLUL VI

de la instruciunile primite numai n condiiile art. 2017 alin. (2)


C. civ.
ntruct contractul de consignaie este un contract cu titlu
oneros, consignatarul trebuie s execute mandatul cu diligena
unui bun proprietar.
Un element important de care consignatarul trebuie s in
seama la ncheierea contractelor de vnzare a bunurilor este
preul de vnzare al acestor bunuri.
Potrivit legii, preul la care bunul urmeaz s fie vndut este cel
stabilit de prile contractului de consignaie sau, n lips, preul
curent al mrfurilor de pe piaa relevant, de la momentul
vnzrii (art. 2056 C. civ.).
n cazul n care preul stabilit n contractul de consignaie a fost
modificat unilateral de consignant, modificarea l oblig pe
consignatar de la momentul la care i-a fost adus la cunotin
n scris.
n privina modalitii de plat a preului, legea prevede c n
absena unor dispoziii contrare n contractul de consignaie
sau ale instruciunilor scrise ale consignantului, vnzarea se va
face numai cu plata n numerar, prin virament sau cec barat i
numai la preurile curente ale mrfurilor de pe piaa relevant
de la momentul vnzrii.
Prin contractul de consignaie, consignatarul poate fi autorizat
s vnd bunurile pe credit. n acest caz, dac prile nu convin
altfel, consignatarul poate acorda cumprtorului un termen
pentru plata preului de maximum 90 de zile i exclusiv pe baz
de cambii acceptate sau bilete la ordin (art. 2061 C. civ.).
Dac nu se prevede altfel prin contractul de consignaie,
consignatarul este solidar rspunztor cu cumprtorul fa de
consignant pentru plata preului mrfurilor vndute pe credit.
c) Consignatarul este obligat s dea socoteal asupra
ndeplinirii mandatului su. ntruct acioneaz pe baza
mputernicirii date de consignant, consignatarul are obligaia s
dea socoteal despre gestiunea sa i s remit consignantului
tot ceea ce a primit n temeiul mputernicirii sale (art. 2019 C.
civ.).

Contractele privind activitatea comercial

375

Consignatarul trebuie s informeze pe consignant, la termenele


stabilite n contract, asupra vnztorilor fcute ctre ter.
Totodat, consignatarul este obligat s l ntiineze pe
consignant despre mprejurrile care au aprut ulterior
ncheierii contractului i care pot determina revocarea sau
modificarea mandatului.
Avnd n vedere c bunurile primite n consignaie sunt vndute
pe seama consignantului, preul acestor bunuri obinut de la
teri trebuie s fie remis consignantului.
n cazul n care plata preului s-a fcut prin cec, cambii sau
bilete la ordin, consignatarul este obligat s remit
consignatarului titlurile de credit respective.
n temeiul obligaiei de a da socoteal, consignatarul este
obligat s restituie consignantului bunurile date n consignaie,
dac acestea nu au fost vndute n termenele convenite.
Dreptul de retenie. Potrivit legii, un drept de retenie, care s
garanteze drepturile de crean ale consignatarului poate exista
numai dac s-a convenit prin contractul de consignaie. Art.
2062 C. civ. prevede c, n lips de stipulaie contrar,
consignatarul nu are un drept de retenie asupra bunurilor
primite n consignaie i a sumelor cuvenite consignantului,
pentru creanele sale asupra acestuia.
n cazul n care prin contractul de consignaie a fost recunoscut
un drept de retenie n favoarea consignatarului i acest drept
este exercitat, obligaiile consignatarului privind ntreinerea
bunurilor rmn valabile, iar cheltuielile de depozitare aparin
consignantului, dac exercitarea dreptului de retenie a fost
ntemeiat.
1067. Efectele executrii contractului de consignaie. n
temeiul contractului de consignaie, consignantul ncredineaz
consignatarului anumite bunuri mobile pentru a fi vndute pe
seama consignantului.
n ndeplinirea mandatului su, consignatarul ncheie
contracte de vnzare cu terii, n numele
consignatarului, dar pe seama consignantului.

376

CAPITOLUL VI

Prin ncheierea contractelor de vnzare se stabilesc


raporturi juridice ntre consignatar, n calitate de
vnztor, i teri, n calitate de cumprtori.
Rezult c prin ncheierea acestor contracte de vnzare
nu se stabilesc raporturi juridice ntre consignant i
teri.
ntruct contractele de vnzare sunt ncheiate ntre
consignatar i teri, lor le revin obligaiile nscute din
aceste contracte; consignatarul este obligat s predea
bunurile terilor, iar terii sunt obligai s plteasc
preul consignatarului.
Avnd n vedere c actele de vnzare au fost ncheiate
pe seama consignantului, executarea obligaiilor din
aceste acte de vnzare se rsfrng asupra
consignantului.
Astfel, transmiterea dreptului de proprietate asupra
bunurilor opereaz ntre consignant i teri. Concluzia
se ntemeiaz pe faptul c, aa cum am artat, prin
ncredinarea bunurilor n consignaie, consignatarul nu
devine proprietarul, ci consignantul pstreaz aceast
calitate.
n absena unor raporturi juridice ntre consignant i
teri, transmiterea dreptului de proprietate asupra
bunurilor de la consignant la teri are la baz
reprezentarea indirect, ca i n cazul contractului de
comision.
Aceleai raiuni impun obligaia consignatarului de a
remite consignantului preul bunurilor ncasate de la
ter. Obligaia are i temei legal n dispoziiile art. 2019
C. civ.
E. ncetarea contractului de consignaie
Modurile de ncetare a contractului. Contractul de
consignaie nceteaz prin revocarea mputernicirii de
ctre consignant, renunarea consignatarului la
mandat, moartea, dizolvarea, falimentul, interdicia sau

Contractele privind activitatea comercial

377

radierea consignantului ori a consignatarului (art. 2063


C. civ.).
Contractul poate nceta i din cauzele prevzute de
ctre pri n contractul de consignaie.
4. Contractul de expediie
A. Consideraii generale
Precizri prealabile. Contractul de expediie este
instrumentul juridic prin care se realizeaz
intermedierea n activitatea de transport al mrfurilor.
Transportul mrfurilor de la productor la distribuitor se
efectueaz n temeiul unui contract de transport
ncheiat cu transportatorul.
Efectuarea transportului implic nu numai ncheierea
contractului de transport, ci i ndeplinirea unor
operaiuni auxiliare necesare efecturii transportului.
Pentru productorii de mrfuri care trebuie s ncheie o
multitudine de contracte de transport pentru livrarea
mrfurilor este mai avantajos s apeleze la un
intermediar care s ncheie pe seama lor contracte de
transport cu transportatorul. Acest lucru se realizeaz
pe baza contractului de expediie.
Potrivit legii, contractul de expediie este o varietate a
contractului de comision. El este reglementat de
dispoziiile speciale privind acest contract, completate
de dispoziiile privind contractul de comision.
Noiunea i caracterele juridice ale contractului de
expediie
Noiunea contractului de expediie. Din dispoziiile Codului
civil rezult elementele necesare definirii contractului de
expediie.
Contractul de expediie este contractul prin care expeditorul se
oblig s ncheie, n nume propriu i n contul comitentul un
contract de transport i s ndeplineasc operaiunile accesorii
(art. 2064 C. civ.).
Expeditorul are dreptul la comisionul prevzut n contract (art.
2069 C. civ.).

378

CAPITOLUL VI

Deci, contractul de expediie este acel contract prin care o


parte, numit expeditor se oblig s ncheie, n nume propriu,
dar n contul celeilalte pri, numit comitent, un contract de
transport i s ndeplineasc operaiunile accesorii, n schimbul
unei remuneraii, numit comision.
Fiind n esen un contract de comision, dar avnd i
caracteristici proprii, contractul de expediie este un contract de
sine stttor.
Prile contractului de expediie sunt expeditorul i comitentul.
Expeditorul este intermediarul care, de obicei, este un
profesionist al intermedierii n activitatea de transport.
Comitentul este persoana interesat n transportul mrfurilor
(productor, distribuitor etc.).
n baza mandatului primit, expeditorul ncheie contractul de
transport cu transportatorul, n numele expeditorului, dar n
contul comitentului.
n sfrit, mandatul ncredinat de comitent expeditorului
cuprinde, pe lng ncheierea contractului de transport cu
transportatorul i obligaia de a ndeplini operaiunile auxiliare
necesare efecturii transportului. Sunt avute n vedere anumite
prestaii de servicii constnd n formaliti (sanitare, fiscale,
vamale etc.) sau n operaiuni materiale ( aducerea mrfurilor la
locul de ncrcare, ncrcarea mrfurilor n mijloacele de
transport etc.
Caracterele juridice ale contractului de expediie. Din
definiia dat contractului de expediie rezult caracterele
juridice ale acestui contract.
Contractul de expediie este un contract sinalagmatic; el d
natere la obligaii n sarcina ambelor pri, expeditorul i
comitentul.
Contractul de expediie este un contract cu titlu oneros; fiecare
dintre prile contractante urmrete realizarea unui folos
patrimonial.
Contractul de expediie este un contract consensual: el ia
natere prin simplul acord de voin al prilor. Ca i contractul
de comision, contractul de expediie trebuie ncheiat n form
scris. Aceast condiie este cerut ad probationem.

Contractele privind activitatea comercial

379

Efectele contractului de expediie


Precizri prealabile. Prin contractul de expediie, comitentul l
mputernicete pe expeditor s ncheie, n nume propriu i n
contul comitentului, un contract de transport cu transportatorul
i s ndeplineasc operaiunile accesorii.
Din contractul de expediie se nasc anumite obligaii n sarcina
prilor contractante, expeditorul i comitentul.
Prin executarea mandatului, adic ncheierea contractului de
transport ntre expeditor i transportator, se nasc obligaii n
raporturile dintre expeditor i transportator.
De remarcat c, la fel ca i n cazul contractului de comision,
prin ncheierea i executarea contractului de expediie nu se
nasc raporturi juridice ntre comitent i transportat (art. 2040
C. civ.).
1073. Obligaiile prilor. Din contractul de expediie rezult
obligaii ale expeditorului i comitentului.
Obligaiile expeditorului. Expeditorul are obligaii asemntoare
obligaiilor comisionarului.
Expeditorul este obligat s execute mandatul. Pe baza
mandatului ncredinat de comitent, expeditorul trebuie s
ncheie contractul de transport cu transportatorul privind
mrfurile aparinnd comitentului.
Pn la ncheierea contractului de transport, comitentul poate
revoca mandatul (ordinul de expediie), pltind expeditorului
cheltuielile i o compensaie pentru operaiunile desfurate
pn la revocarea mandatului.
Expeditorul este obligat nu numai s ncheie contractul de
transport, ci i s ndeplineasc operaiunile accesorii, legate
de ncheierea i executarea contractului de transport.
Expeditorul este obligat s preia i s pstreze mrfurile, pn
la predarea lor ctre transportator.
Potrivit legii, expeditorul se poate obliga s predea mrfurile la
locul de destinaie, n acest caz, se prezum c obligaia nu
este asumat fa de destinatar [art. 2067 alin. (2) C. civ.].
n executarea mandatului, expeditorul trebuie s acioneze n
limitele mputernicirii primite.

380

CAPITOLUL VI

Potrivit legii, n alegerea traseului, mijloacelor i modalitilor de


transport al mrfii, expeditorul este obligat s respecte
instruciunile comitentului (art. 2067 C. civ.).
n cazul n care nu a primit instruciuni de la comitent,
expeditorul trebuie s acioneze n interesul comitentului.
Expeditorul nu are obligaia de a asigura mrfurile dect n
cazul cnd aceast obligaie s-a prevzut n contract sau
rezult din uzane.
Din momentul ncheierii contractului de transport, expeditorul
este obligat s exercite, la cererea comitentului, dreptul la
contraordin aplicabil contractului de transport (art. 2066 C. civ.).
Expeditorul este obligat s dea socoteal comitentului asupra
ndeplinirii mandatului primit. Ca i comisionarul, expeditorul
este obligat s dea socoteal despre gestiunea sa i s remit
comitentului tot ceea ce a primit n temeiul mandatului (art.
2019 C. civ.). '
Expeditorul este obligat s l informeze pe comitent asupra
ndeplinirii mandatului primit.
Totodat, expeditorul este obligat s l ntiineze pe comitent
despre mprejurrile care au aprut ulterior ncheierii
contractului de expediie i care pot determina modificarea sau
revocarea mandatului.
n temeiul obligaiei de a da socoteal, expeditorul are obligaia
s remit comitentului premiile, bonificaiile i reducerile
tarifelor obinute de expeditor de la transportator.
Acestea aparin de drept comitentului, dac n contractul de
expediie nu s-a prevzut altfel [art. 2067 alin. (4) C. civ.].
Potrivit legii, prin contract, expeditorul poate s i asume
obligaia executrii transportului, cu mijloace proprii sau ale
altuia, n tot sau n parte. n acest caz, el va avea drepturile i
obligaiile transportatorului (art. 2070 C. civ.).
Obligaiile comitentului. Contractul de expediie d natere la
anumite obligaii pentru comitent.
Comitentul este obligat s pun la dispoziia expeditorului
mrfurile ce urmeaz s fac obiectul contractului de transport.
n vederea ncheierii contractului de transport, comitentul are
obligaia s pun la dispoziia expeditorului mrfurile n cauz,

Contractele privind activitatea comercial

381

precum i documentele necesare ndeplinirii formalitilor de


transport (avize de expediie, facturi etc.).
Comitentul este obligat s plteasc remuneraia (comisionul)
cuvenit expeditorului. Pentru serviciile prestate, expeditorul
are dreptul la o remuneraie (comision).
Remuneraia este cea stabilit n contractul de expediie. n
lipsa unei prevederi contractuale, remuneraia se stabilete
potrivit tarifelor profesionale ori uzanelor sau, dac acestea nu
exist, de ctre instana judectoreasc, n funcie de
dificultatea operaiunii i de diligenele expeditorului (art. 2069
C. civ.).
Comitentul este obligat s plteasc cheltuielile fcute de
expeditor pentru operaiunile accesorii. n privina acestor
cheltuieli, legea face o distincie [art. 2069 alin. (2) C. civ.].
Prin contractul de expediie, prile pot stabili anticipat o sum
global pentru comision, prestaii accesorii i cheltuielile care
se vor efectua. n acest caz, comitentul este obligat s
plteasc expeditorului suma de bani cuvenit.
n absena unei atari stipulaii contractuale, comitentul este
obligat s ramburseze expeditorului contravaloarea prestaiilor
accesorii i a cheltuielilor pe baza facturilor sau altor nscrisuri
care dovedesc efectuarea acestora.
1074. Rspunderea expeditorului. n temeiul mandatului
comitentului, expeditorul ncheie un contract de transport cu
transportatorul avnd ca obiect mrfurile aparinnd
comitentului. Fiind ncheiat n nume propriu de ctre expeditor,
contractul de transport produce efecte juridice ntre prile
contractante; transportatorul este obligat s execute
transportul, iar expeditorul s achite preul transportului.
n consecin, pentru nerespectarea obligaiilor rezultate din
contractul de transport rspunde partea n culp fa de
cealalt parte contractant.
Deci, n cazul ntrzierii transportului ori al pierderii mrfurilor,
rspunderea aparine transportatorului fa de expeditor, iar nu
fa de comitent cu care transportatorul nu are raporturi
juridice.

382

CAPITOLUL VI

ntruct contractul de transport se ncheie n contul


comitentului, legea reglementeaz o rspundere a expeditorului
fa de comitent, n temeiul contractului de expediie (art. 2068
C. civ.).
Potrivit legii, expeditorul rspunde fa de comitent de
ntrzierea transportului, de pieirea, pierderea, sustragerea sau
stricciunea bunurilor. Rspunderea intervine ns numai n caz
de neglijen n executarea expedierii, n special n ceea ce
privete preluarea i pstrarea bunurilor, alegerea
transportatorului ori a expeditorilor intermediari.
Cum se poate observa, rspunderea expeditorului are la baz
culpa acestuia n executarea expedierii.
Expeditorul rspunde de ntrzierea transportului,
pieirea, pierderea, sustragerea sau stricciunea
bunurilor cauzat de cazul fortuit, dac fr motive
temeinice, se abate de la modul de transport indicat de
comitent. Aceast rspundere este nlturat, n cazul
n care expeditorul dovedete c acele consecine s-ar
fi produs chiar dac s-ar fi conformat instruciunilor
primite.
Termenul de prescripie. Dreptul de aciune izvornd din
contractul de expediie se prescrie n termen de un an,
calculat din ziua predrii bunurilor la locul de destinaie
sau din ziua n care ar fi trebuit s se fac predarea lor
(art. 2071 C. civ.).
n cazul n care transportul ncepe ori se termin n
afara Europei, dreptul la aciune se prescrie n 18 luni.
D. ncetarea contractului de expediie
Modurile de ncetare a contractului. Contractul de
expediie nceteaz prin urmtoarele moduri: revocarea
mandatului de ctre comitent; renunarea expeditorului
la mandat, moartea, incapacitatea sau falimentul
comitentului sau a expeditorului.

Seciunea a Vl-a Conraciu de agenie


Subseciunea I Consideraii generale

Contractele privind activitatea comercial

383

Precizri prealabile. Contractul de agenie este


instrumentul juridic prin care se realizeaz activitatea
de intermediere cu caracter profesional. El joac un rol
important n activitatea comercial.
Contractul de agenie a fost reglementat pentru prima
oar, n dreptul romn, prin Legea nr. 502/2002 privind
agenii comerciali permaneni.
n prezent, contractul de agenie este reglementat de
dispoziiile art. 2072-2095 C. civ.
ntruct contractul de agenie are la baz principiile
mandatului fr reprezentare i ale mandatului cu
reprezentare, dispoziiile speciale privind contractul de
agenie se completeaz cu prevederile referitoare la
contractul de comision, precum i cele privind
contractul de mandat cu reprezentare (art. 2095 C.
civ.).
Domeniul de aplicare. Codul civil circumstaniaz
domeniul de aplicare a reglementrii privind contractul
de agenie (art. 2073 C. civ.).
Dispoziiile privind contractul de agenie nu se aplic
activitii persoanelor care:
acioneaz ca intermediar n cadrul burselor de valori i
al pieelor reglementate de mrfuri i instrumente
financiare derivate;
au calitatea de agent sau broker de asigurri i
reasigurri;
presteaz un serviciu neremunerat n calitate de agent.
Subseciunea a ll-a Noiunea, caracterele i natura juridic a
contractului de agenie
Noiunea contractului de agenie. Contractul de agenie
poate fi definit pe baza dispoziiilor art. 2072 C. civ.
Contractul de agenie este contractul prin care o parte, numit
comitent, mputernicete n mod statornic pe cealalt parte,
numit agent, fie s negocieze, fie att s negocieze, ct i s
ncheie contracte n numele i pe seama comitentului, n

384

CAPITOLUL VI

schimbul unei remuneraii, n una sau mai multe regiuni


determinate.
Caracterele juridice ale contractului de agenie. Din
definiia dat rezult caracterele juridice ale
contractului de agenie.
Contractul de agenie este un contract sinalagmatic el d
natere la obligaii n sarcina agentului i a
comitentului;
Contractul de agenie este un contract cu titlu oneros; ambele
pri contractante urmresc realizarea unui folos
patrimonial.
Contractul de agenie este un contract cu executare succesiv;
obligaiile prilor se execut ealonat pe durat
determinat sau o durat nedeterminat.
Contractul de agenie este un contract consensual; el se
ncheie prin simplul acord de voin al prilor, ns
poate fi dovedit numai prin nscris.
Natura juridic a contractului de agenie. Potrivit Codului
civil, n temeiul contractului de agenie, comitentul l
mputernicete pe agent, fie s negocieze contracte, fie
s negocieze i s ncheie contracte n numele i pe
seama comitentului.
n cazul mputernicirii de a negocia contracte,
comitentul i ofer agentului un mandat fr
reprezentare; agentul negociaz cu terii condiiile unor
viitoare contracte, urmnd ca aceste contracte s se
ncheie ulterior ntre comitent i teri. n fapt, n acest
caz, mputernicirea agentului se rezum la procurarea
de comenzi (oferte) de la teri, pe care le pune la
dispoziia comitentului pentru perfectarea unor
contracte, potrivit intereselor acestuia.
n cazul mputernicirii de a negocia i de a ncheia
contracte, n numele i pe seama comitentului,
comitentul i confer agentului un mandat cu
reprezentare; agentul este mputernicit s negocieze i

Contractele privind activitatea comercial

385

s ncheie contracte cu terii, n numele i pe seama


comitentului, n limitele mputernicirii.
Din cele artate rezult c raporturile juridice care se
stabilesc ntre comitent i agent n temeiul
mputernicirii sunt, dup caz, raporturi de mandat fr
reprezentare sau raporturi de mandat cu reprezentare.
Aceast esen specific a contractului de agenie
explic de ce dispoziiile Codului civil privind contractul
de agenie se completeaz cu dispoziiile privind
contractul de comision, respectiv cele referitoare la
contractul de mandat cu reprezentare.
ntruct are trsturi caracteristice proprii, care l
difereniaz de contractul de comision i contractul de
mandat cu reprezentare, contractul de agenie este un
contract de sine stttor, care se bucur de o reglementare
special.
Deosebirile dintre contractul de agenie i contractele de
mandat cu sau fr reprezentare. Raporturile juridice care
se stabilesc ntre comitent i agent sunt, n esen,
raporturi de mandat; dar, natura juridic dual a
acestor raporturi

9
determin anumite deosebiri ntre contractul de
agenie, pe de o parte, i contractul de comision i
contractul de mandat cu reprezentare, pe de alt parte.
Activitatea de intermediere n baza contractului de
agenie are un caracter profesional i de durat, iar nu
un caracter ocazional, ca n cazul contractului de
comision ori al contractului de mandat cu reprezentare.
Acest caracter particular al contractului de agenie
rezult din dispoziiile legii.
n activitatea sa, agentul acioneaz cu titlu profesional [art.
2072 alin. (2) C. civ.].
Comitentul l mputernicete n mod statornic pe agent fie
s negocieze, fie att s negocieze ct i s ncheie

386

CAPITOLUL VI

contracte n numele i pe seama comitentului (art.


2072 C. civ.).
Contractul de agenie se ncheie pe durat determinat
sau pe durat nedeterminat (art. 2088 C. civ.)'.
Pe baza contractului de agenie, agentul desfoar
activitatea de intermediere n calitate de intermediar
independent; el nu poate fi n acelai timp prepusul
comitentului [art. 2072 alin. (2) C. civ.].
Agentul desfoar activitatea de intermediere cu
caracter profesional, cu titlu principal sau accesoriu, n
schimbul unei remuneraii.
Prin urmare, fa de comisionar sau mandatar, care
acioneaz strict la instruciunile comitentului, respectiv
mandantului, agentul i organizeaz n mod
independent activitatea, n vederea ducerii la
ndeplinire a mputernicirii comitentului. Rezult, deci,
c ntre agent i comitent sunt excluse raporturile de
munc.
Activitatea de intermediere bazat pe contractul de
agenie se caracterizeaz prin interesul comun al agentului
i comitentului n realizarea activitii de intermediere. Spre
deosebire de cazul contractului de comision i
contractului de mandat cu reprezentare, n cadrul
crora activitatea de intermediere se desfoar n
interesul precumpnitor al comitentului, respectiv
mandantului, n contractul de agenie desfurarea
activitii de intermediere urmrete satisfacerea unor
interese ale ambelor pri contractante; comitentul este
interesat, prin ncheierea contractului de agenie, s i
valorifice mrfurile ori s presteze serviciile care fac
obiectul activitii sale, iar agentul este interesat s
negocieze i s ncheie n numele i pe seama
comitentului ct mai multe contracte, n funcie de care
va fi remunerat. Acest interes comun justific i dreptul
agentului de a primi o compensare, chiar dup
ncetarea contractului de agenie.

Contractele privind activitatea comercial

387

Datorit interesului lor comun, prile contractante


trebuie s ndeplineasc obligaiile asumate prin
contractul de agenie cu loialitate i cu diligena unui
bun proprietar.
Activitatea de intermediere n baza contractului de
agenie, fa de cea n temeiul contractului de comision
ori a contractului de mandat cu reprezentare, care
vizeaz unul sau mai multe acte juridice concrete, are
ca obiect o multitudine de acte juridice care privesc una sau
mai multe regiuni determinate.
Caracterul specific al activitii de intermediere n
temeiul contractului de agenie face ca acest contract
s nceteze n cazurile prevzute expres de lege;
agentul nu poate fi revocat ad nutum de ctre comitent,
aa cum este cazul comisionarului sau al mandatarului.

38

CAPITOLUL VI

Subseciunea a III-a Cuprinsul i forma contractului de agenie


1. Cuprinsul contractului de agenie
Precizri prealabile. Contractul de agenie cuprinde
clauzele ntlnite n orice contract. Dar, datorit
particularitilor sale, contractul de agenie cuprinde i
anumite clauze specifice. Unele dintre aceste clauze au
caracter obligatoriu. Ne vom referi la prile
contractului: mputernicirea dat agentului, clauza de
exclusivitate, clauza de neconcuren, remuneraia
agentului i durata contractului.
Prile contractului de agenie. Contractul de agenie se
ncheie ntre comitent i agent.
Calitatea de comitent o poate avea orice persoan fizic
sau juridic, interesat s apeleze la serviciile unui
intermediar profesionist care desfoar activiti de
intermediere n vnzarea mrfurilor ori prestarea
serviciilor.
Calitatea de agent o poate avea un comerciant care
realizeaz activiti comerciale de intermediere.
Nu are calitatea de agent, n sensul reglementrii
privind contractul de agenie:
persoana care are calitatea de organ legal sau statutar
al unei persoane juridice, avnd drept de reprezentare
a acesteia;
persoana care este asociat ori acionar i este
mputernicit n mod legal s i reprezinte pe ceilali
asociai sau acionari;
persoana care are calitatea de administrator judiciar,
lichidator, tutore, curator, custode sau administratorsechestru n raport cu comitentul.
mputernicirea dat agentului. n contractul de agenie
trebuie s se prevad anumite clauze privind obiectul
mputernicirii. Avem n vedere clauze prin care s se
concretizeze condiiile negocierii cu terii a contractelor
sau ale negocierii i ncheierii contractelor n numele i
pe seama comitentului.

Contractele privind activitatea comercial

39

n contractul de agenie trebuie s se menioneze


elementele eseniale ale viitoarelor contracte ce
urmeaz a fi negociate ori negociate i ncheiate de
ctre agent (bunurile i serviciile, preurile lor etc.).
Aceste elemente vor putea fi modificate i adaptate,
innd seama de interesele i posibilitile comitentului,
de conjunctura activitii comerciale etc.
n contractul de agenie trebuie stabilit zona
geografic de executare a mputernicirii, prin precizarea
uneia sau mai multor regiuni unde va aciona agentul.
n mputernicire se poate prevedea dreptul agentului de
a vinde pe credit i deci acord reduceri sau amnri la
plat pentru creanele comitentului (art. 2076 C. civ.).
Clauza de exclusivitate. Pentru protejarea intereselor
comitentului, n contractul de agenie pot fi prevzute
cauze de exclusivitate.
Potrivit legii, n regiunea determinat prin contractul de
agenie agentul nu poate negocia sau ncheia pe seama
sa contracte privind bunuri i servicii similare celor care
fac obiectul contractului de agenie dect cu
consimmntul comitentului (art. 2074 C. civ.).
n lipsa unei stipulaii contrare n contractul de
agenie,agentul poate reprezenta mai muli comiteni,
iar comitentul poate s contracteze cu mai muli ageni,
n aceeai regiune i pentru acelai tip de contracte.
Prin contractul de agenie, agentul poate fi autorizat s
reprezinte mai muli comiteni concureni, pentru
aceeai regiune si pentru acelai tip de contracte [art.
2074 alin. (3) C. civ.].
Clauza de neconcuren. n contractul de agenie se pot
stipula i clauze de neconcuren.
Prin clauza de neconcuren, Codul civil nelege acea
stipulaie contractual al crei efect const n
restrngerea activitii profesionale a agentului pe
perioada contractului de agenie i ulterior ncetrii sale
(art. 2075 C. civ.).

40

CAPITOLUL VI

Clauza de neconcuren trebuie redactat n scris, sub


sanciunea nulitii absolute.
O clauz de neconcuren privete numai regiunea
geografic sau grupul de persoane la care se refer
contractul de agenie i doar la bunurile i serviciile n
legtur cu care agentul este mputernicit s negocieze
i s ncheie contracte. Orice extindere a sferei clauzei
de neconcuren se consider nescris.
Restrngerea activitii agentului prin clauza de
neconcuren nu se poate ntinde pe o perioad mai
mare de doi ani de la data ncetrii contractului de
agenie.
Dac s-a stabilit un termen mai lung de 2 ani, el se va
reduce de drept, la termenul de 2 ani.
Potrivit legii, comitentul nu se poate prevala de clauza
de neconcuren n cazul ncetrii contractului de
agenie n condiiile art. 2093 C. civ.
Remuneraia agentului. n contractul de agenie trebuie
s se prevad i clauze privind remuneraia la care
agentul are dreptul pentru prestaiile executate n
favoarea comitentului.
Potrivit legii, remuneraia poate fi exprimat n
cuantum fix sau variabil, prin raportare la numrul
contractelor sau actelor de comer, ori la valoarea
acestora. Remuneraia exprimat n cuantum variabil
poart denumirea de comision (art. 2082 C. civ.).
n lipsa unei stipulaii contractuale sau a unei prevederi
legale, remuneraia agentului se stabilete potrivit
uzanelor aplicabile, fie n locul n care agentul i
desfoar activitatea, fie n legtur cu bunurile care
fac obiectul contractului de agenie.
n cazul n care nu exist uzane, agentul este
ndreptit s primeasc o remuneraie rezonabil, n
funcie de toate aspectele referitoare la contractele
ncheiate.

Contractele privind activitatea comercial

41

Durata contractului. Contractul de agenie se ncheie pe


o durat determinat sau pe o durat nedeterminat
(art. 2088 C. civ.).
n interesul prilor, legea prevede c un contract
ncheiat pe o durat determinat, care continu s fie
executat de ctre pri dup expirarea termenului se
consider ex lege prelungit pe durat nedeterminat.
2. Forma contractului de agenie
Forma scris a contractului. Potrivit legii, contractul de
agenie se ncheie n form scris, autentic sau sub
semntur privat. Dac prin lege nu se prevede altfel,
forma scris este necesar numai pentru dovada
contractului.
Deci, forma scris a contractului de agenie este cerut
de lege adprobationem.
Pentru protejarea prilor, legea prevede c oricare
dintre pri are dreptul s obin, la cerere, de la
cealalt parte, un nscris semnat, care s cuprind
coninutul contractului de agenie, inclusiv modificrile
acestuia. Prile nu pot renuna la acest drept.
Subseciunea IV-a Efectele contractului de agenie
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Ca orice contract, contractul de
agenie produce efecte ntre prile contractante,
comitentul i agentul.
Avnd n vedere c, n temeiul mputernicirii, agentul fie
negociaz, fie negociaz i ncheie contracte n nume
propriu, dar pe seama comitentului, executarea
contractului de agenie produce i anumite efecte fa
de terii cu care agentul ncheie contractele respective.
2. Efectele contractului n raporturile dintre agent i
comitent
Precizri prealabile. Contractul de agenie d natere la
obligaii n sarcina agentului i a comitentului.
Obligaiile care revin prilor din contractul de agenie
sunt reglementate n art. 2079 i 2080 C. civ.

42

CAPITOLUL VI

Avnd n vedere specificul contractului de agenie, de


instrument al intermedierii cu caracter profesional,
normele juridice care reglementeaz obligaiile prilor
au un caracter imperativ. n acest sens, art. 2094 C. civ.
prevede c nu se poate deroga n defavoarea
intereselor agentului de la prevederile art. 2079 i 2080
C. civ.
Acelai specific al contractului de agenie impune un
comportament exigent din partea agentului i a
comitentului n executarea obligaiilor contractuale.
Legea cere ca, n ndeplinirea obligaiilor care le revin,
agentul i comitentul trebuie s acioneze cu buncredin i loialitate (art. 2079 i 2080 C. civ.').
Obligaiile agentului. Principalele obligaii ale agentului
sunt cele prevzute de art. 2079 C. civ.
Agentul este inut s ndeplineasc obligaiile care decurg din
mputernicirea primit de la comitent. n ndeplinirea
mandatului su, agentul trebuie s acioneze n limitele
mputernicirii i s respecte instruciunile comitentului
(art. 2017 i 2048 C. civ.).
Agentul trebuie s ndeplineasc mandatul primit
personal sau prin prepuii si.
Substituirea agentului, n tot sau n parte, cu o alt
persoan este permis n condiiile art. 2023 C. civ.
Potrivit legii, comitentul trebuie s l informeze pe
agent, ntr-un termen rezonabil, cu privire la
acceptarea, refuzul ori neexecutarea unui contract
negociat sau, dup caz, ncheiat de agent [art. 2080
alin. (2) C. civ.].
n cazul n care agentul se afl n imposibilitate de a
continua executarea mandatului, el are obligaia s l
ntiineze de ndat pe comitent. Nerespectarea
acestei obligaii atrage rspunderea agentului pentru
prejudiciul cauzat comitentului [art. 2079 alin. (4) C.
civ.].

Contractele privind activitatea comercial

43

Agentul este obligat s procure i s i comunice comitentului


informaiile care l-ar putea interesa privind regiunea sau
regiunile stabilite n contract. Legea are n vedere
informaiile necesare comitentului pentru executarea
contractului de agenie i, pe un plan mai general,
pentru desfurarea activitii sale comerciale. Aceste
informaii pot avea ca obiect cererea i oferta privind
bunurile i serviciile oferite de comitent, preurile
practicate, operaiunile comercianilor concureni etc.
Agentul este obligat s depun toate diligenele necesare
pentru ndeplinirea mandatului primit, n condiii ct mai
avantajoase pentru comitent. Legea impune
agentului ca, la negocierea contractelor sau, dup caz, la
ncheierea contractelor cu terii, s acioneze astfel nct s
obin condiii ct mai profitabile pentru activitatea comitentului.
Agentul este obligat s respecte instruciunile rezonabile
primite de la comitent. Prin instruciuni rezonabile trebuie s
nelegem instruciunile care se nscriu n limite normale,
obinuite, n activitatea de intermediere n baza contractului de
agenie.
n executarea acestei obligaii, trebuie s se in seama de
caracterul imperativ, indicativ sau facultativ al instruciunilor.
Instruciunile imperative au un caracter obligatoriu, ele exprim
un ordin al comitentului, care trebuie respectat ntocmai.
Instruciunile indicative au un caracter de ndrumare, de
orientare n executarea mputernicirii de ctre agent.
Instruciunile facultative sunt instruciuni a cror aplicare este
lsat la aprecierea agentului.
Agentul este obligat s in, n registrele sale, evidene
separate pentru contractele care l privesc pe fiecare comitent.
n cazul n care agentul reprezint mai muli comitei, el este
obligat s in o eviden separat a contractelor privind fiecare
comitent.
Agentul este obligat s depoziteze bunurile sau eantioanele
ntr-o modalitate care s asigure identificarea lor. Pentru
ndeplinirea mandatului su, agentul poate primi de la comitent
anumite bunuri sau eantioane ale bunurilor respective. n

44

CAPITOLUL VI

acest caz, agentul are obligaia s le depoziteze n mod


corespunztor, ntr-un mod care s asigure identificarea lor ca
aparinnd comitentului. Bunurile i eantioanele trebuie
depozitate n condiii n care s pstreze nsuirile lor pentru a
nu prejudicia imaginea" comitentului.
n cazul n care agentul lucreaz pentru mai muli comiteni,
bunurile i eantioanele primite de la acetia trebuie depozitate
astfel nct s permit identificarea celor aparinnd fiecrui
comitent.
1094. Obligaiile comitentului. Principalele obligaii care revin
comitetului sunt cele prevzute de art. 2080 C. civ.
Comitentul este obligat s pun la dispoziia agentului mostre,
cataloage, tarife i orice documentaie necesare agentului
pentru ndeplinirea mandatului su. Pentru executarea de ctre
agent a mandatului primit, adic negocierea sau negocierea i
ncheierea contractelor cu terii, comitentul trebuie s pun la
dispoziia agentului documentaia necesar (cataloage, tarife
etc.) ori mostre sau eantioane ale bunurilor oferite spre
vnzare.
Legea oblig pe comitent s pun la dispoziia agentului
documentaia i mostrele, eantioanele necesare n timp util i
ntr-o cantitate corespunztoare.
Comitentul este obligat s furnizeze agentului informaiile
executrii contractului de agenie. Condiiile n care trebuie s
acioneze agentul n ndeplinirea mandatului su sunt stabilite
n contractul de agenie.
Pe lng cadrul general stabilit prin contractul de agenie,
aducerea la ndeplinirii a mputernicirii poate s necesite i
anumite informaii care i au sorgintea n mprejurri aprute
ulterior ncheierii contractului de agenie.
Astfel, aducndu-i-se la cunotin de ctre agent a unor
schimbri ale conjuncturii activitii comerciale n regiunea sau
regiunile care privesc sfera de activitate a agentului, comitentul
este obligat s i furnizeze agentului instruciunile i informaiile
necesare ndeplinirii mputernicirii.
c) Comitentul este obligat s l ntiineze pe agent asupra
reducerii volumului

Contractele privind activitatea comercial

45

contractelor. Este posibil ca datorit schimbrilor pe


pieele n care acioneaz agentul ori n propria sa
activitate, comitentul s anticipeze c, n viitor volumul
contractelor va fi semnificativ mai mic dect acela la
care agentul s-ar fi putut atepta n mod normal, n
acest caz, comitentul are obligaia s l ntiineze pe
agent despre acest lucru, ntr-un termen rezonabil,
pentru ca agentul s acioneze n cunotin de cauz.
d) Comitentul este obligat s plteasc agentului remuneraia
cuvenit. Agentul are dreptul la remuneraie pentru
toate contractele ncheiate ca urmare a prestaiilor sale
n temeiul contractului de agenie.
Plata trebuie fcut n condiiile i la termenele stabilite
n contractul de agenie sau prevzute de lege.
Agentul este ndreptit la comision pentru contractele
ncheiate pe durata contractului de agenie, dac
acestea sunt ncheiate ca urmare a interveniei sale ori
fr intervenia agentului dar cu un client procurat
anterior de agent pentru contracte sau acte de comer
similare sau cu un client dintr-o regiune sau un grup de
persoane determinate, pentru care agentul a primit
mputernicire exclusiv (art. 2083 C. civ.).
Dreptul agentului la comision se nate, dac prile nu au
convenit altfel prin contractul de comision, la data la care
este ndeplinit una dintre condiiile prevzute de art. 2085 C.
civ., i anume: comitentul i-a executat obligaiile
contractuale fa de tera persoan; comitentul ar fi
trebuit s-i execute obligaiile contractuale potrivit
conveniei sale cu terul; terul i-a executat obligaiile
contractuale. Prile nu pot deroga de la aceste
dispoziii legale n defavoarea agentului.
Agentul are dreptul la comision i n cazul n care
contractele ncheiate nu au fost executate (art. 2086 C.
civ.).
Astfel, comitentul datoreaz comisionul i pentru
contractele ncheiate, dar la a cror executare prile

46

CAPITOLUL VI

acestora au renunat, cu condiia ca agentul s i fi


ndeplinit obligaiunile sale.
n cazul n care contractele nu au fost executate de
ctre pri ca urmare a unor circumstane imputabile
agentului, dreptul la comision se stinge sau comisionul
se reduce proporional cu neexecutarea, dup caz.
Dac executarea din partea terului a fost parial,
agentul are dreptul la plata unei pri din comisionul
prevzut n contract proporional cu executarea
contractului ncheiat ntre comitent i ter.
Potrivit legii, n anumite cazuri, agentul are dreptul la
remuneraie i dup ncetarea contractului de agenie (art.
2084 C. civ.).
Agentul este ndreptit la comision pentru un contract
ncheiat ulterior ncetrii contractului, n cazurile
prevzute de art. 2084 C. civ., i anume:
contractul a fost ncheiat n principal datorit
interveniei agentului pe durata contractului de agenie
i ncheierea a avut loc ntr-un termen rezonabil de la
ncetarea contractului de agenie;
comanda emis de ter a fost primit de comitent sau
de agent anterior ncetrii contractului de agenie, n
condiiile prevzute de art. 2083 C. civ.
Pentru calcularea valorii comisionului, comitentul are
obligaia s trimit agentului copiile de pe facturile care
au fost expediate terilor, precum i descrierea
calculului valorii comisionului (art. 2087 C. civ.).
Potrivit legii, comitentul este obligat s plteasc
comisionul cuvenit agentului, cel mai trziu n ultima zi
a lunii care urmeaz trimestrului pentru care se
datoreaz [art. 2085 alin. (2) C. civ.].
1094 bis. Dreptul de retenie al agentului. Codul civil nu
reglementeaz n mod expres un drept de retenie al
agentului pentru garantarea creanelor sale mpotriva
comitentului izvorte din contractul de agenie.

Contractele privind activitatea comercial

47

Avnd n vedere c, potrivit art. 2095 C. civ., dispoziiile


privind contractul de agenie se completeaz, n
msura compatibilitii, cu dispoziiile Codului civil
referitoare la contractul de comision i contractul de
mandat cu reprezentare, dreptul de retenie trebuie
recunoscut i n favoarea agentului, n temeiul
contractului de agenie.
Deci, pentru creanele sale mpotriva comitentului,
agentul are un drept de retenie asupra bunurilor
acestuia aflate n detenia sa.
3. Efectele fa de teri
Precizri prealabile. Aa cum am artat, potrivit art.
2072 C. civ., comitentul l mputernicete pe agent s
negocieze anumite contracte cu terii pentru comitent
sau s negocieze i s ncheie anumite contracte cu
terii, n numele i pe seama comitentului.
n primul caz, contractele se ncheie direct i nemijlocit ntre
comitent i teri. Avnd un mandat fr reprezentare, rolul
agentului a fost gsirea terilor interesai i negocierea
cu acetia a condiiilor viitoarelor contracte pe care
terii le vor ncheia direct cu comitentul.
n cazul n care comitentul nu comunic ntr-un termen
rezonabil, acordul su pentru ncheierea contractului
negociat de agent conform mputernicirii primite, se
consider c a renunat la ncheierea acestuia (art.
2081 C. civ.).
n al doilea caz, contractele se negociaz i se ncheie de
agent n numele i pe seama comitentului. n virtutea
regulilor mandatului cu reprezentare, prin ncheierea
contractelor ntre agent i teri se stabilesc raporturi
juridice directe ntre comitent i teri. Aceasta nseamn
c obligaiile nscute din aceste contracte privesc pe
comitent i teri.
Cum se poate observa, dei mecanismul ncheierii
contractelor cu teri este diferit, totui, n ambele cazuri
raporturile juridice se stabilesc ntre comitent i teri.

48

CAPITOLUL VI

Din aceste raporturi juridice se nasc obligaii n sarcina


prilor contractante, comitentul i terii, nu i n
sarcina agentului.
Codul civil cuprinde anumite dispoziii privind
executarea obligaiilor din contractele ncheiate n
temeiul contractului de agenie. Ele privesc reclamaiile
privind bunurile i msurile de conservare a drepturilor
comitentului (art. 2077 C. civ.).
Reclamaiile privind bunurile sau serviciile. ntruct
raporturile juridice sunt ntre comitent i teri, n cazul
n care terii au anumite reclamaii privind bunurile sau
serviciile ei trebuie s remit aceste reclamaii
comitentului. Potrivit legii, agentul poate primi
reclamaiile terilor privind viciile bunurilor sau
serviciilor prestate de comitent.
Agentul este obligat s ntiineze de ndat pe
comitent de primirea reclamaiilor i s i le pun la
dispoziie pentru rezolvare.
1097. Luarea msurilor asigurtorii. n scopul protejrii
comitentului, agentul poate lua orice msuri
asigurtorii privind bunurile comitentului, precum i
pentru conservarea drepturilor aparinnd comitentului.
Despre msurile luate agentul este obligat s l
informeze pe comitent.
Subseciunea a V-a ncetarea contractului de agenie
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Codul civil reglementeaz cazurile
de ncetare a contractului de agenie. Aceste cazuri au
n vedere durata contractului de agenie, precum i
executarea succesiv a obligaiilor rezultate din acest
contract.
De asemenea, se reglementeaz indemnizaiile
datorate de comitent agentului n cazul ncetrii
contractului de agenie.
2. Cazurile de ncetare a contractului de agenie

Contractele privind activitatea comercial

49

Precizri prealabile. Contractul de agenie nceteaz n


condiii diferite, n funcie de durata determinat sau
durata nedeterminat a contractului.
Principiile care guverneaz cazurile de ncetare a
contractului de agenie sunt cele generale, cu luarea n
considerare a particularitilor contractului de agenie.
Expirarea termenului privind durata contractului. n cazul
n care contractul de agenie s-a ncheiat pe o durat
determinat, el va nceta la data expirrii termenului
stabilit n contract.
Dac dup expirarea termenului prile continu s
execute contractul, acesta se consider prelungit pe
durat nedeterminat (art. 2088 C. civ.).
Prelungirea duratei contractului opereaz ex lege, fr a
fi necesar ndeplinirea vreunei formaliti.
Denunarea unilateral a contractului. Contractul de
agenie pe durat nedeterminat poate fi denunat
unilateral, de oricare dintre pri, cu un preaviz
obligatoriu (art. 2089 C. civ.).
n aceleai condiii poate fi denunat i contractul de
agenie pe durat determinat, n care s-a prevzut n
mod expres posibilitatea denunrii unilaterale
anticipate, precum i contractului pe durat
determinat care este prelungit pe durat
nedeterminat.
Ct privete durata termenului de preaviz, legea face o
distincie.
n primul an de contract, termenul de preaviz trebuie s
aib o durat de cel puin o lun. Dac durata
contractului este mai mare de un an, termenul de
preaviz se mrete cu cte o lun pentru fiecare an
suplimentar nceput, fr ca durata termenului de
preaviz s depeasc 6 luni.
n cazul n care prile convin termene de preaviz mai
lungi dect cele menionate, nu se pot stabili n sarcina

50

CAPITOLUL VI

agentului termene de preaviz mai lungi dect cele


stabilite n sarcina comitentului.
Pentru cazul contractului pe durat determinat care
este prelungit pe durat nedeterminat, la calculul
termenului de preaviz se va ine seama de ntreaga
perioad a contractului, cuprinznd att durata
determinat, ct i perioada n care contractul se
consider ncheiat pe durat nedeterminat.
Denunarea unilateral a contractului n cazuri speciale. n
toate cazurile, contractul de agenie poate fi denunat,
fr preaviz, de oricare dintre pri, atunci cnd
circumstane excepionale, altele dect fora major ori
cazul fortuit fac imposibil continuarea colaborrii
dintre comitent i agent.
Contractul nceteaz la data primirii notificrii scrise
prin care contractul a fost denunat.
Partea care a denunat unilateral contractul este
obligat s repare prejudiciile suferite de cealalt parte
contractant.
3. Indemnizaiile n caz de ncetare a contractului
Dreptul agentului la indemnizaii. La ncetarea
contractului de agenie, agentul are dreptul s
primeasc de la comitent o indemnizaie n msura n
care: a) agentul i-a procurat noi clieni comitentului sau
a sporit, semnificativ volumul operaiunilor cu clienii
existeni, iar comitentul obine nc foloase substaniale
din operaiunile cu aceti clieni; i b) plata acestei
indemnizaii este echitabil avnd n vedere
circumstanele concrete, n special comisioanele pe
care agentul ar fi trebuit s le primeasc n urma
operaiunilor ncheiate de comitent cu noii clieni
procurai de agent, precum i posibila restrngere a
activitii profesionale a agentului din cauza existenei
n contractul de agenie a unei clauze de neconcuren
(art. 2091 C. civ.).

Contractele privind activitatea comercial

51

Valoarea indemnizaiei cuvenite agentului nu poate


depi o sum echivalent cuantumului unei
remuneraii anuale, calculat n condiiile art. 2091 alin.
(2) C. civ.
Acordarea indemnizaiei nu aduce atingere dreptului
agentului de a cere daune-interese, n condiiile legii.
n cazul ncetrii contractului de agenie ca urmare a
decesului agentului, dreptul la indemnizaie aparine
motenitorilor, potrivit dispoziiilor privind dreptul
agentului, care se aplic n mod corespunztor.
Pentru valorificarea dreptului la indemnizaie, agentul
ori, dup caz, motenitorii, trebuie s l pun n
ntrziere pe comitent, n termen de un an de la
ncetarea contractului de agenie. n caz contrar,
dreptul la indemnizaie se stinge.
Cazurile n care agentul nu are dreptul la indemnizaie.
Agentul nu are dreptul la indemnizaie n cazurile
expres prevzute de art. 2092 C. civ., i anume:
comitentul reziliaz contractul din cauza nclcrii de
ctre agent a obligaiilor sale;
agentul denun n mod unilateral contractul, cu
excepia cazului n care denunarea este motivat de
circumstane n considerarea crora, n mod rezonabil,
nu se poate cere agentului continuarea activitii
(vrsta, infirmitatea, boala i altele asemenea);
n cazul cesiunii contractului de agenie prin nlocuirea
agentului cu un ter;
n cazul novaiei contractului prin nlocuirea agentului
cu un ter, dac nu se convine altfel prin contract.

Seciunea a VlI-a Contractul de intermediere


Subseciunea I Consideraii generale
Precizri prealabile. Codul civil reglementeaz Cartea a
V-a, n Titlul IX, Diferite contracte speciale, contractul
de intermediere (cap. XI, art. 2096-2102).
Denumirea dat acestui contract este susceptibil de
confuzie. ntr-adevr, noiunea de intermediere este o

52

CAPITOLUL VI

noiune generic care privete contractul de mandat cu


reprezentare i mandatul fr reprezentare cu
varietile acestuia (contractul de comision, contractul
de consignaie i contractul de expediie).
n opinia noastr, mai potrivit ar fi fost denumirea de
contract de mijlocire. Aceast denumire sugereaz mai
bine esena acestui contract i elimin posibilitatea
confuziei.
n concepia Codului civil, contractul de intermediere
este instrumentul juridic prin care, graie diligenelor
intermediarului, se ajunge la perfectarea unor contracte
de ctre persoanele interesate.
Subseciunea a ll-a Noiunea i caracterele juridice ale
contractului de intermediere
Noiunea contractului de intermediere. Din dispoziiile
Codului civil rezult elementele pe baza crora se poate
defini contractul de intermediere ca un contract de sine
stttor.
Contractul de intermediere este contractul prin care
intermediarul se oblig fa de client s l pun n
legtur cu un ter, n vederea ncheierii unui contract
(art. 2096 C. civ.).
Pentru demersurile sale, intermediarul are dreptul la o
remuneraie din partea clientului (art. 2097 C. civ.).
Deci, contractul de intermediere (mijlocire) este acel contract
prin care o parte numit intermediar (mijlocitor) se oblig fa
de cealalt parte, denumit client, s l pun n legtur cu un
ter interesat, n vederea ncheierii unui contract, n schimbul
unei remuneraii.
Contractul de intermediere se ncheie ntre intermediar
i client.
Intermediarul este o persoan (fizic sau juridic), care
acioneaz n mod independent fa de persoanele
intermediate, nefiind prepusul acestora. De obicei,
intermediarul desfoar activitatea de intermediere cu
caracter profesional, de exemplu o agenie imobiliar.

Contractele privind activitatea comercial

53

Clientul este persoana (fizic sau juridic) interesat n


gsirea unui partener cu care s ncheie un anumit
contract.
Prin contractul de intermediere, intermediarul se oblig,
avnd n vedere solicitrile clientului, s gseasc un
ter interesat de ncheierea contractului dorit de client
i s l pun pe ter n legtur cu clientul pentru
perfectarea contractului.
De remarcat c demersurile intermediarului sunt acte
materiale, iar nu acte juridice. n consecin, contractul de
intermediere apare ca un contract de locaiune de
servicii.
n mod excepional, intermediarul poate reprezenta
prile intermediate. La ncheierea contractului
intermediat sau a altor acte de executare a acestuia,
numai dac a fost mputernicit n mod expres n acest
sens (art. 2102 C. civ.).
Caracterele juridice ale contractului de intermediere. Din
definiia dat rezult caracterele juridice ale
contractului de intermediere.
Contractul de intermediere este un contract sinalagmatic] el d
natere la obligaii n sarcina ambelor pri
contractante.
Contractul de intermediere este un contract cu titlu oneros;
fiecare dintre pri urmrete realizarea unui folos
patrimonial.
Contractul de intermediere este un contract consensual;
contractul ia natere prin simplul acord de voin al
prilor.
De obicei contractul se ncheie n form scris, condiia
fiind cerut ad probationem.
Subseciunea a lll-a Efectele contractului de intermediere
Precizri prealabile. Contractul de intermediere d
natere la obligaii n sarcina intermediarului i a
clientului. Aceste obligaii au n vedere specificul

54

CAPITOLUL VI

contractului de intermediere, ca un contract de


locaiune de servicii.
Obligaiile intermediarului. Ca prestator de servicii
constnd n anumite acte materiale, intermediarului i
revin anumite obligaii:
Intermediarul este obligat s gseasc un partener interesat i
s l pun n legtur cu clientul n vederea perfectrii unui
anumit contract. Informat de ctre client privind scopul
urmrit, intermediarul va depune toate diligenele
pentru a gsi un partener interesat s ncheie
contractul dorit de client i pe care l va pune n
legtur cu clientul n vederea perfectrii contractului.
Demersurile intermediarului trebuie s fie eficiente, s
conving i s faciliteze ncheierea contractului,
deoarece numai prin realizarea rezultatului, ncheierea
contractului, intermediarul are dreptul la remuneraie.
n cazul n care, prin contractul de intermediere,
intermediarul a fost mputernicit n mod expres s l
reprezinte pe client, intermediarul va ncheia contractul
cu terul, n numele i pe seama clientului (art. 2102 C.
civ.).
Intermediarul este obligat s informeze terul asupra condiiilor
contractului. Potrivit legii, intermediarul are obligaia s
comunice terului toate informaiile cu privire la
avantajele i oportunitatea ncheierii contractului cu
clientul su (art. 2160 C. civ.).
n acest demers, intermediarul nu trebuie s
prejudicieze n mod culpabil interesele clientului.
Obligaiile clientului. Din contractul de intermediere
rezult obligaiile care revin clientului.
a) Clientul este obligat s pun la dispoziia intermediarului
toate informaiile necesare pentru ndeplinirea nsrcinrii sale.
n vederea ndeplinirii principalei obligaii
a intermediarului, clientul trebuie s i furnizeze
acestuia informaii cu privire la partenerii preferai,
condiii ale contractului (pre, executare etc.).

Contractele privind activitatea comercial

55

Clientul este obligat s comunice intermediarului ncheierea


contractului cu terul. Potrivit legii, clientul are obligaia s
comunice intermediarului dac s-a ncheiat contractul
intermediat, n termen de 15 zile de la data ncheierii
acestuia (art. 2101 C. civ.).
n cazul nerespectrii acestei obligaii, clientul este
sancionat cu dublarea remuneraiei, dac prin
contractul de intermediere nu s-a prevzut altfel.
Clientul este obligat s plteasc remuneraia cuvenit
intermediarului. Potrivit legii, intermediarul are dreptul la
remuneraie din partea clientului numai n cazul n care
contractul intermediat se ncheie ca urmare a
intermedierii sale (art. 2097 C. civ.).
Remuneraia cuvenit intermediarului este cea stabilit
de pri n contractul de intermediere sau, n lips, cea
prevzut de dispoziii ale legii speciale.
n absena unei clauze contractuale i a prevederilor
legii speciale, intermediarul are dreptul la o
remuneraie, n conformitate cu practicile anterioare
statornicite ntre pri sau cu uzanele existente ntre
profesioniti pentru astfel de contracte.
n cazul n care remuneraia se stabilete n funcie de
valoarea contractului intermediat sau alte elemente
eseniale ale acestuia, clientul este obligat s le
comunice intermediarului, n condiiile art. 2102 C. civ.
Dac intermedierea a fost realizat de mai muli
intermediari, fiecare are dreptul la o cot egal din
remuneraia stabilit global, dac prin contractul de
intermediere nu s-a prevzut altfel (art. 2099 C. civ.).
Clientul este obligat s restituie intermediarului cheltuielile
intermedierii. Potrivit legii, intermediarul este ndreptit
la restituirea cheltuielilor efectuate pentru
intermediere, numai dac acest drept este prevzut n
mod expres n contractul de intermediere (art. 2098 C.
civ.).

Seciunea a Vlll-a Contractul de leasing

56

CAPITOLUL VI

Subseciunea I Consideraii generale


1111. Precizri prealabile. n perioada modern, n special
dup al doilea rzboi mondial, ca rezultat al cuceririlor
tiinifice i tehnice, au fost realizate noi instrumente
ale activitii comerciale de nalt performan (tehnic
de calcul, mijloace de comunicaie, maini i utilaje
etc.).
Preurile mari ale acestor bunuri i dificultile privind
procurarea fondurilor bneti necesare cumprrii lor,
au dus la apariia i consacrarea unei tehnici
contractuale - leasingul - prin care se asigur finanarea
obinerii acestor bunuri pentru a fi folosite n activitatea
comercial.
Un comerciant, avnd nevoie de un asemenea bun
(utilizator) se adresa unei instituii de credit
(finanator), care, dispunnd de fonduri financiare,
cumpra bunul n cauz de la productor sau de la cel
care l comercializa (furnizorul) i l da n folosin, n
schimbul unei chirii, utilizatorului, cu posibilitatea
acestuia de a deveni proprietarul bunului, contra unui
pre rezidual.
O asemenea tehnic juridic se bazeaz pe
complementaritatea de interese a celor trei persoane
implicate n operaiune: finanatorul, interesat n
plasarea fondurilor bneti, prin cumprarea bunului
necesar utilizatorului; furnizorul, interesat n
valorificarea bunului pe care l produce sau desface;
utilizatorul, interesat n folosirea bunului, n schimbul
unei chirii i avnd posibilitatea s opteze pentru
cumprarea bunului pe un pre rezidual accesibil.
Leasingul, ca instrument juridic de finanare a
investiiilor este o creaie de origine american, care,
de-a lungul timpului, a fost perfecionat i s-a rspndit
n toat lumea.

Contractele privind activitatea comercial

57

Reglementarea legal. n ara noastr, leasingul a fost


reglementat prin O.G. nr. 51/1997 privind operaiunile
de leasing i societile de leasing.
Subseciunea a II-a Operaiunile de leasing i

contractul de leasing
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. O.G. nr. 51/1997 cuprinde norme
care privesc operaiunile de leasing (Cap. I - Dispoziii
generale i Cap. III - Obligaiile prilor n cadrul unei
operaiuni de leasing) i norme referitoare la contractul
de leasing (Cap. II - Contractul de leasing i Cap. IVRspunderea prilor).
Art. 1 din ordonan, n forma actual, prevede c
ordonana se aplic operaiunilor de leasing prin care o
parte, denumit locator/finanator, transmite pentru o
perioad determinat dreptul de folosin asupra unui
bun, al crui proprietar este, celeilalte pri, denumit
locatar/utilizator, la solicitarea acesteia, contra unei pli
periodice, denumit rat de leasing, iar la sfritul
perioadei de leasing, locatorul/ finanatorul se oblig s
respecte dreptul de opiune al locatarului/utilizatorului
de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de
leasing, fr a schimba natura leasingului, ori de a
nceta raporturile contractuale.
Dispoziiile citate se refer, att la operaiunea de
leasing, ct i la contractul de leasing. Acest lucru este
explicabil, deoarece cele dou noiuni vizeaz aceeai
realitate economic.
ntruct nu au aceeai sfer de cuprindere, cele dou
noiuni nu pot fi confundate. Un argument n acest sens
l constituie i faptul c dispoziiile ordonanei se refer,
n majoritatea lor, la operaiunea de leasing, dar i n
mod distinct, la contractul de leasing.
2. Operaiunea de leasing

58

CAPITOLUL VI

Noiunea operaiunii de leasing. Operaiunea de leasing


este o operaiune complex, cu caracter tripartit; la ea
particip finanatorul, furnizorul i utilizatorul.
La origine, operaiunea de leasing implica urmtoarele
operaiuni: utilizatorul solicita finanatorului
cumprarea de la furnizor a bunului de care avea
nevoie, dup care finanatorul punea bunul la dispoziia
utilizatorului cu titlu de folosin.
Aceast concepie originar a leasingului i-a gsit
expresia n art. 1 din Ordonan, n forma sa iniial,
care prevedea c ordonana se aplic operaiunilor de
leasing n care o parte, denumit locator, se angajeaz
la indicaia altei pri, denumit utilizator, s cumpere
de la un ter i s confere folosina i posesia unui bun
mobil sau imobil, n scopul exploatrii sale comerciale
sau pentru consumul final.
Ulterior, perfecionndu-se reglementarea leasingului,
s-a admis ca finanatorul s fie i furnizor (bunul
solicitat s existe anticipat n patrimoniul finanatorului)
sau finanatorul s fie furnizorul (cel care produce sau
comercializeaz bunul). n acest sens, art. 19 alin. (3)
din ordonan statueaz n mod expres: cumularea
calitii de furnizor i finanator este permis cu
respectarea prevederilor prezentei ordonane.
n reglementarea actual a ordonanei, operaiunea se
poate realiza, att n varianta originar, ct i n
varianta perfecionat a reglementrii legale. De aceea,
art. 1 din ordonan prevede c la realizarea unei
operaiuni de leasing particip locatorul/finanatorul i
locatorul/utilizatorul.
Obiectul operaiunii de leasing. Operaiunile de leasing
au ca obiect bunurile imobile prin natura lor sau care
devin imobile prin destinaie i bunurile mobile, aflate
n circuitul civil [art. 1 alin. (2) din ordonan].
Potrivit ordonanei, nu pot face obiectul unei operaiuni
de leasing, nregistrrile pe band audio i video,

Contractele privind activitatea comercial

59

piesele de teatru, manuscrisele, brevetele, drepturile


de autor i bunurile necorporale.
n privina drepturilor de autor, ordonana prevede c
dreptul de utilizare a programelor de calculator, ca
drept patrimonial de autor asupra programelor pentru
calculator, poate face obiectul operaiunii de leasing,
dac titularul dreptului de autor a autorizat aceast
operaiune. n acest caz, locatorul/finanatorul
transmite ctre utilizator, pentru o perioad
determinat, dreptul de utilizare a unui program pentru
calculator asupra cruia deine un drept definitiv de
utilizare.
Transmiterea se realizeaz la solicitarea utilizatorului
contra unei pli periodice, denumit rat de leasing.
Locatorul/finanatorul este obligat ca, la sfritul
perioadei de leasing, s respecte dreptul de opiune al
utilizatorului de a dobndi dreptul definitiv de utilizare
asupra programului pentru calculator, de a prelungi
contractul de leasing ori de a nceta raporturile
contractuale.
Realizarea operaiunilor de leasing. Operaiunea de
leasing, ca operaiune complex, se realizeaz n mai
multe etape, care, n esen, sunt urmtoarele:
Identificarea bunului de ctre locatar/utilizator. n mod firesc,
locatarul/utilizatorul este acela care identific bunul i
precizeaz caracteristicile acestuia, n funcie de
nevoile sale.
Alegerea de ctre locatar/utilizator a furnizorului.
Locatarul/utilizatorul este ndreptit s aleag pe
furnizorul care este n msur s ofere bunul solicitat.
n acest sens, art. 9 lit. a) din ordonan prevede c
locatorul/finanatorul este obligat s respecte dreptul
locatarului/utilizatorului de a alege furnizorul de bunuri,
potrivit intereselor sale.
n forma iniial a ordonanei, locatorul avea obligaia s
asigure utilizatorului posibilitatea de a negocia cu furnizorul

60

CAPITOLUL VI

contractul de vnzare-cumprare, avnd ca obiect bunul care


urma s fie utilizat, afar de cazul n care locatorul avea i
calitatea de furnizor. Aceast obligaie a fost suprimat, ns
reglementarea actual prevede obligaia
locatorului/finanatorului de a contracta bunul cu furnizorul, n
condiiile formulate de locatorul/utilizatorul.
Oferta locatarului/utilizatorului. Pentru realizarea operaiunii de
leasing, locatarul/utilizatorul va adresa locatorului/finanatorului
o ofert n care s precizeze bunul care va constitui obiectul
contractului de leasing (art. 4 din ordonan).
Dobndirea de ctre locator/finanator a bunului solicitat de
locatar/utilizator. Locatorul/finanatorul are obligaia s
contracteze bunul cu furnizorul desemnat de locatar/utilizator
(art. 9 lit. b) din ordonan). Deci, pentru procurarea bunului
solicitat, locatorul/finanatorul va ncheia un contract de
vnzare-cumprare cu furnizorul, n condiiile expres formulate
de locatar/utilizator.
O atare obligaie nu exist n cazul n care locatorul/finanatorul
are i calitatea de furnizor, iar locatarul/utilizatorul l-a ales ca
furnizor pe nsui locator/finanator, care are bunul n
patrimoniul su.
ncheierea contractului de leasing. Din moment ce bunul avut n
vedere exist n patrimoniul locatorului/finanatorului, acesta
trebuie s ncheie contractul de leasing cu locatarul/utilizatorul.
n acest sens, art. 9 lit. c din ordonan prevede c locatorul/
finanatorul este obligat s ncheie contract de leasing cu
locatarul/utilizatorul i s transmit acestuia, n temeiul
contractului de leasing, drepturile ce deriv din contract, cu
excepia dreptului de dispoziie.
n cazul programelor pentru calculator, n temeiul contractului
de leasing, locatorul/ finanatorul transmite dreptul de utilizare
asupra programelor pentru calculator ctre locatar/utilizator,
fr a -i mai putea exercita acest drept pe perioada derulrii
contractului de leasing.
Asigurarea bunului care face obiectul leasingului. Bunul care
face obiectul leasingului trebuie asigurat. Obligaia de a asigura

Contractele privind activitatea comercial

61

bunul revine locatorului/ finanatorului, dac prin contractul de


leasing nu s-a prevzut altfel (art. 5 din ordonan).
Executarea contractului de leasing. n temeiul contractului de
leasing, locatarul/utilizatorul are dreptul de folosin asupra
bunului i este obligat s achite ratele de leasing n condiiile
stabilite n contract.
Exercitarea dreptului de opiune la expirarea contractului de
leasing. La expirarea duratei contractului de leasing,
locatarul/utilizatorul are dreptul i, corelativ locatorul/finanatorul
are obligaia s respecte dreptul de opiune al locatarului/
utilizatorului, de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de
leasing, fr a schimba natura leasingului, ori de a nceta
raporturile contractuale [art. 9 lit. d) din ordonan],
3. Contractul de leasing
1117. Caracterizare general. Contractul de leasing reprezint
una dintre operaiunile cuprinse n operaiunea de leasing, cu
caracter bipartit; la ea particip locatorul/finanatorul i
locatarul/utilizatorul.
Locatorul/finanatorul este partea contractant care transmite
dreptul de folosin asupra unui bun proprietatea sa
locatarului/utilizatorului.
Locatarul/utilizatorul este partea contractant care, n schimbul
plii ratelor de leasing, beneficiaz de dreptul de folosin
asupra bunului, iar la expirarea duratei contractului are dreptul
la opiune, de a cumpra bunul, de a prelungi contractul ori de
a nceta raporturile contractuale.
Subseciunea a III-a Noiunea i formele contractului

de leasing
1. Noiunea contractului de leasing
Definiie. Contractul de leasing poate fi definit pe baza
dispoziiilor art. 1 din ordonan.
Contractul de leasing este contractul prin care o parte, numit
locator/finanator, transmite dreptul de folosin asupra unui
bun proprietatea sa, celeilalte pri, numit locatar/utilizator, n
schimbul plii periodice a unei sume de bani, denumit rat de
leasing, cu dreptul locatarului/utilizatorului ca, la expirarea

62

CAPITOLUL VI

duratei contractului, s opteze pentru cumprarea bunului,


prelungirea contractului sau ncetarea raporturilor contractuale.
Caracterele juridice ale contractului de leasing. Din
definiia dat contractului de leasing rezult i
caracterele juridice ale acestui contract.
Contractul este bilateral; el d natere la obligaii n
sarcina locatorului/ finanatorului i a
locatarului/utilizatorului.
Contractul este cu titlu oneros; fiecare dintre prile
contractante urmrete realizarea unui folos
patrimonial.
Contractul este comutativ; existena i ntinderea
obligaiilor prilor sunt certe i cunoscute chiar de la
data ncheierii contractului.
contractul este cu executare succesiv; obligaia
locatorului/finanatorului privind asigurarea folosinei
bunului se execut continuu pe ntreaga durat a
contractului, iar obligaia locatarului/utilizatorului
privind plata ratelor de leasing se execut periodic la
termenele prevzute n contract.
Contractul de leasing este un contract consensual. Pentru
protejarea intereselor prilor, contractul se ncheie n
form scris. Condiia formei scrise este cerut ad
probationem, iar nu ad validitatem.
Natura juridic a contractului de leasing. Contractul de
leasing reprezint, sub aspect economic, un instrument
specific de finanare, care are ca obiect nu fonduri
bneti, ci anumite bunuri mobile sau imobile necesare
activitii comerciale.
Sub aspect juridic, contractul de leasing apare ca un
act juridic complex, care cuprinde mai multe raporturi
juridice la care particip locatorul/finanatorul,
furnizorul i locatarul/utilizatorul.
Ca structur, aceste raporturi juridice sunt
asemntoare contractelor de vnzare-cumprare,
respectiv contractelor de locaiune din dreptul comun;

Contractele privind activitatea comercial

63

locatorul/finanatorul cumpr bunul de la furnizor i l


d n folosin locatarului/ utilizatorului.
Trebuie observat ns, c ntruct bunul este numai
procurat de locator/finanator, dar este dat n folosina
locatarului/utilizatorului, n stabilirea raporturilor de
vnzare- cumprare, ca i n executarea drepturilor
rezultate din aceste raporturi, legea derog de la
regulile Codului civil.
n privina contractului de vnzare-cumprare, care se
va ncheia ntre locator/finanator i furnizor, ca i n
exercitarea drepturilor rezultate din contractul de
vnzare-cumprare, legea recunoate anumite drepturi
locatarului/utilizatorului, cu
toate c nu este parte n contractul de vnzare-cumprare;
locatarul/utilizatorul are dreptul s l aleag pe furnizor, iar
contractul de vnzare-cumprare se ncheie n condiiile expres
formulate de locatar/utilizator; n temeiul contractului de
leasing, drepturile derivate din contractul de vnzarecumprare se transmit locatarului/ utilizatorului, cu excepia
dreptului de dispoziie.
Doctrina explic aceste drepturi ale locatarului/utilizatorului prin
existena unui mandat, pe care locatorul/finanatorul l confer
locatarului/utilizatorului.
Ct privete contractul de locaiune, prin care
locatorul/finanatorul confer locatarului/utilizatorului un drept
de folosin asupra bunului proprietatea sa, acesta genereaz
i dreptul locatarului/utilizatorului ca, la ncetarea contractului,
s opteze pentru cumprarea bunului, prelungirea contractului
sau ncetarea raporturilor contractuale.
Dreptul de a cumpra bunul, recunoscut de lege, este explicat
de doctrin prin existena n contract a unei promisiuni de
vnzare din partea locatorului/ finanatorului.
Aceste particulariti ale raporturilor juridice cuprinse n
contractul de leasing duc la concluzia c acest contract nu
poate fi ncadrat n tiparele clasice ale Codului civil. Contractul
de leasing apare ca un act juridic complex, o fuziune de tehnici

64

CAPITOLUL VI

juridice guvernat de reguli specifice, menite s i asigure


finalitatea.
1121. Delimitarea contractului de leasing de alte contracte.
Contractul de leasing este un contract cu trsturi specifice,
care nu se confund cu alte contracte.
Delimitarea fa de contractul de vnzare-cumprare cu plata
n rate. n contractul de leasing, transferul dreptului de
proprietate asupra bunului de la locator/finanator la
locatar/utilizator are loc la expirarea duratei contractului i
numai dac locatarul/utilizatorul opteaz pentru cumprarea
bunului. n contractul de vnzare-cumprare cu plata n rate,
dreptul de proprietate asupra bunului se transmite la data
ncheierii contractului.
Delimitarea fa de contractul de locaiune. Contractul de
leasing se deosebete de contractul de locaiune de tip clasic.
Astfel, n contractul de leasing, locatarul/utilizatorul este
implicat n procurarea bunului de ctre finanator, pe care l va
primi n folosin, lucru care nu se ntmpl n contractul de
locaiune.
Apoi, condiiile ncetrii contractului de leasing nainte de
expirarea duratei sale sunt restrictive, neputnd fi denunat
unilateral.
n sfrit, la expirarea duratei contractului de leasing,
locatarul/utilizatorul are dreptul s opteze pentru cumprarea
bunului, ceea ce Codul civil nu prevede pentru contractul de
locaiune.
Delimitarea fa de contractul de locaiune-vnzare. n cazul
contractului de leasing, transferul dreptului de proprietate
asupra bunului de la locator/finanator la locatar/utilizator
reprezint o facultate a locatarului/utilizatorului; n cazul
contractului de locaiune-vnzare, prin contract vnztorul i
rezerv dreptul de proprietate asupra bunului, pn la plata
ultimei rate din preul bunului.
Delimitarea fa de contractul de creditare. Prin contractul de
leasing se finaneaz procurarea unui bun; nu este o vnzare
pe credit, deoarece locatorul/finanatorul rmne proprietarul
bunului pn la expirarea contractului i

Contractele privind activitatea comercial

65

manifestarea opiunii locatarului/utilizatorului, n sensul


cumprrii bunului. Prin contractul de credit se
transfer o sum de bani, cu obligaia mprumutatului
de a o restitui la scaden.
2. Formele contractului de leasing i clasificarea lor
Precizri prealabile. Ca i operaiunile de leasing,
contractul de leasing mbrac felurite forme. Pentru
nelegerea regimului juridic difereniat, n anumite
aspecte, doctrina clasific formele contractului de
leasing dup anumite criterii: natura bunului care face
obiectul contractului, persoana furnizorului, coninutul
ratelor de leasing, specificul tehnicii de realizare etc.
Clasificarea dup natura obiectului contractului de leasing.
Potrivit acestui criteriu, contractul de leasing este
mobiliar i imobiliar.
Contractul de leasing mobiliar are ca obiect bunuri mobile
(utilaje, echipamente, maini etc.), cu excepia celor
prevzute de art. 1 alin. (2) i (3) ordonan.
Contractul de leasing imobiliar are ca obiect bunurile
imobile prin natura lor sau care devin imobile prin
destinaie.
Clasificarea n raport de persoana furnizorului. n funcie
de acest criteriu, contractul de leasing poate fi direct i
indirect.
Contractul de leasing direct presupune ncheierea
contractului ntre furnizor i locatar/utilizator. Tot
contract de leasing direct exist i n cazul cnd
contractul se ncheie ntre locator/finanator, care este
i furnizor i locatar/utilizator.
Contractul de leasing indirect reprezint operaia clasic de
leasing; contractul se ncheie ntre finanator i
utilizator cu privire la un bun procurat de finanator n
temeiul contractului de vnzare-cumprare ncheiat cu
furnizorul.

66

CAPITOLUL VI

Clasificarea n funcie de coninutul ratelor de leasing.


Dup acest criteriu, contractul de leasing este financiar
i operaional.
Contractul de leasing financiar i contractul de leasing
operaional sunt definite de art. 7 pct. 7 i 8 din Legea
nr. 571/2003 Codul fiscal, aa cum a fost modificat prin
Legea nr. 343/2006.
Contractul de leasing financiar este contractul de leasing
care ndeplinete cel puin una din urmtoarele condiii:
riscurile i beneficiile dreptului de proprietate asupra
bunului care face obiectul leasingului sunt transferate
utilizatorului la momentul n care contractul de leasing
produce efecte;
contractul prevede expres transferul dreptului asupra
bunului care face obiectul leasingului ctre
locatar/utilizator la momentul expirrii contractului;
locatarul/utilizatorul are opiunea de a cumpra bunul
la momentul expirrii contractului, iar valoarea
rezidual exprimat n procente este mai mic sau
egal cu diferena dintre durata normal dupa
funcionare maxim i durata contractului de leasing,
raportat la durata normal de funcionare maxim,
exprimat n procente;
perioada de leasing depete 80% din durata normal
de funcionare maxim a bunului care face obiectul
leasingului;

Contractele privind activitatea comercial

56

7
e) valoarea total a ratelor de leasing, mai puin
cheltuielile accesorii, este mai mare sau egal cu
valoarea de intrare a bunului.
Contractul de leasing operaional este contractul de leasing
ncheiat ntre locator i locatar, care nu ndeplinete
condiiile contractului de leasing financiar.
Cu privire la criteriile legale folosite pentru stabilirea
caracterului financiar al leasingului, n doctrin s-au
formulat anumite rezerve. S-a considerat c scopul
(cauza) ncheierii contractului de leasing ar reprezenta
criteriul de baz pentru determinarea leasingului
financiar; dac locatarul/utilizatorul urmrete
achiziionarea bunului, leasingul este financiar.
Distincia dintre contractul de leasing financiar i
contractul de leasing operaional prezint interes
practic cu privire la stabilirea ratelor de leasing.
1126. Clasificarea n funcie de specificul tehnicii de
realizare a operaiunii de leasing. n raport de acest
criteriu, ordonana reglementeaz contractul de leaseback i contractul de leasing comun.
Contractul de lease-back este contractul prin care o
persoan fizic sau juridic vinde un bun unei societi
de leasing, pentru a-l utiliza n sistem de leasing, cu
dreptul sau obligaia de rscumprare a bunului la
sfritul contractului de leasing (art. 22 din ordonan).
Prin urmare, n cazul contractului de lease-back, o
persoan fizic sau juridic, care deine n proprietate
bunul, l vinde societii de leasing, dup care
dobndete, n temeiul contractului de leasing, dreptul
de folosin asupra bunului, n schimbul ratelor de
leasing, cu dreptul sau obligaia, potrivit nelegerii
prilor, ca la expirarea leasingului bunul s fie
rscumprat de utilizator.

68

CAPITOLUL VI

Cum se poate observa, n cazul contractului de leaseback, prin vnzarea bunului, proprietarul bunului joac
rolul de furnizor pentru societatea de leasing
(locator/finanator), dup care, n temeiul contractului
de leasing, devine utilizator, iar la expirarea duratei
contractului de leasing, redevine proprietarul bunului.
Contractul de lease-back este folosit ca instrument
pentru procurarea de fonduri bneti. Vnznd bunul
societii de leasing, proprietarul primete preul
bunului n temeiul contractului de leasing (o sum mare
de bani) i, va continua s foloseasc bunul, n
schimbul ratelor de leasing (sume de bani mai mici), iar
la expirarea duratei contractului va redeveni proprietar
al bunului.
Contractul de leasing comun asigur posibilitatea folosirii
unui bun, n sistem de leasing de ctre mai muli
utilizatori.
Bunurile care fac obiectul unui contract de leasing pot fi
utilizate n sistem de leasing de mai multe societi
comerciale, dac ntre acestea i locator/finanator s-a
convenit astfel (art. 23 din ordonan).
Ordonana permite ncheierea contractului de leasing
ntre dou sau mai multe societi de leasing, n
calitate de locator/finanator, i locatarul/utilizator,
dac s-a convenit astfel.
Subseciunea a IV-a Cuprinsul i forma contractului de leasing
1. Cuprinsul contractului de leasing
Precizri prealabile. Contractul de leasing trebuie s
cuprind clauzele obinuite pentru orice contract.
Avnd ns n vedere specificul contractului de leasing,
art. 6 din ordonan impune anumite clauze care sunt
obligatorii pentru cuprinsul oricrui contract de leasing.
n plus, ordonana prevede i anumite clauze care sunt
indispensabile n cazul leasingului financiar.
n virtutea principiului libertii contractuale, pe lng
clauzele prevzute de ordonan, prile pot conveni i

Contractele privind activitatea comercial

69

alte clauze n contractul de leasing (art. 11 din


ordonan).
Clauze privind definirea contractului de leasing. n
contract trebuie s se prevad clauze prin care s se
precizeze forma leasingului, ca leasing financiar sau
leasing operaional.
Calificarea formei leasingului se poate face prin chiar
denumirea contractului: contract de leasing financiar",
respectiv contract de leasing operaional".
ntruct eseniale n calificarea formei leasingului sunt
criteriile prevzute de art. 7 pct. 7 i 8 din Legea nr.
571/2003 - Codul fiscal, considerm c n contract
trebuie s se prevad i clauze care s se refere la
aceste criterii.
Clauze privind prile contractante. Prile contractului de
leasing sunt locatorul/finanatorul i
locatarul/utilizatorul.
Locatorul/finanatorul este partea care transmite dreptul
de folosin asupra bunului proprietatea sa celeilalte
pri locatarul/utilizatorul.
Calitatea de locator/finanator o poate avea numai o
societate de leasing, persoan juridic romn sau
strin (art. 3 din ordonan).
Societatea de leasing, persoan juridic romn, se
constituie i funcioneaz n condiiile prevzute de
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale i
Legea nr. 93/2009 privind instituiile financiare
nebancare. (art. 19 din ordonan).
Societatea de leasing trebuie constituit ca societate
pe aciuni i are ca obiect principal de activitate
desfurarea operaiunilor de leasing [art. 19 alin. (2)
din ordonan].
ntruct potrivit Legii nr. 93/2009, societile de leasing
fac parte din categoria instituiilor financiare
nebancare, obiectul principal de activitate al societii
de leasing trebuie s fie leasingul financiar.

70

CAPITOLUL VI

Capitalul social minim al societii de leasing trebuie s


fie, la data constituirii societii, echivalentul n lei al
sumei de 200.000 euro. El trebuie s fie subscris i
vrsat integral la data constituirii societii, numai n
forma aportului n numerar.
Societile de leasing se nscriu n registrul inut de
B.N.R.
Situaiile financiare anuale ale societilor de leasing
sunt supuse auditrii, n condiiile legii (art. 191 din
ordonan).
Locatarul/utilizatorul este partea care dobndete dreptul
de folosin asupra bunului proprietate a
locatorului/finanatorului.
Calitatea de locatar/utilizator o poate avea orice
persoan fizic sau juridic, romn sau strin, n
condiiile legii romne [art. 3 alin. (2) din ordonan].
Clauze privind obiectul contractului. n contractul de leasing
trebuie prevzute clauze referitoare la obiectul contractului.
Sunt avute n vedere clauze privind bunul care constituie
obiectul dreptului de folosin al locatarului/utilizatorului i cu
privire la preul folosinei bunului cuvenit
locatorului/finanatorului.
Contractul de leasing poate avea ca obiect bunurile mobile, cu
excepia nregistrrilor pe band audio i video, a pieselor de
teatru, manuscriselor, brevetelor, a drepturilor de autor i a
bunurilor necorporale [art. 1 alin. (2) din ordonan]. Obiect al
contractului poate fi i dreptul de utilizare a programelor pentru
calculator [art. 1 alin. (3) din ordonan].
Contractul de leasing poate avea ca obiect bunurile imobile prin
natura lor sau care devin imobile prin natura lor sau care devin
imobile prin destinaie [art. 1 alin. (2) din ordonan]. Contractul
poate avea ca obiect: realizarea unei construcii pe terenul
proprietatea locatarului/utilizatorului; dobndirea dreptului de
edificare a unei construcii pe terenul locatorului/finanatorului;
construciile existente, proprietatea locatorului/ finanatorului
sau care urmeaz s fie achiziionate de acesta, construite pe
terenul proprietate a locatorului/finanatorului ori care urmeaz

Contractele privind activitatea comercial

71

s fie achiziionat de acesta sau pe un teren asupra cruia


locatorul/finanatorul are un drept de superficie; construciile
existente, proprietate a locatorului/finanatorului, construite pe
terenul proprietate a locatarului/utilizatorului sau pe un teren
proprietatea unui ter, asupra cruia locatorul/finanatorul are
un drept de folosin (art. 24 din ordonan).
Bunul care face obiectul contractului de leasing trebuie precizat
prin denumire i caracteristicile de identificare a acestuia.
Preul folosinei bunului se determin n contractul de leasing
prin precizarea valorii totale a contractului, a ratelor de leasing
i a valorii reziduale.
Valoarea total a contractului reprezint valoarea total a
ratelor de leasing la care se adaug valoarea rezidual.
Rata de leasing se stabilete difereniat potrivit art. 2 lit. d) din
ordonan.
n cazul leasingului financiar, rata de leasing reprezint cota
parte din valoarea de intrare a bunului i dobnda de leasing,
care se stabilete pe baza ratei dobnzii convenite prin acordul
prilor.
Valoarea de intrare este valoarea la care a fost achiziionat
bunul de ctre finanator, respectiv costul achiziiei.
Dobnda de leasing este dobnda convenit prin nelegerea
prilor, iar nu dobnda legal stabilit n condiiile O.G. nr.
9/2000.
n cazul leasingului operaional, rata de leasing (chiria) se
stabilete prin acordul prilor.
Valoarea rezidual reprezint valoarea la care dup achitarea
de ctre locatar/ utilizator a tuturor ratelor de leasing prevzute
n contract, precum i a tuturor celorlalte sume datorate
conform contractului, se face transferul dreptului de proprietate
asupra bunului ctre locatar/utilizator. Aceast valoare se
stabilete prin acordul prilor contractante.
Prin urmare, n contractul de leasing, trebuie s se precizeze n
concret sumele de bani, care reprezint valoarea total a
contractului, valoarea ratelor de leasing i valoarea rezidual.

72

CAPITOLUL VI

n privina ratelor de leasing, trebuie s se precizeze valoarea


exact a sumelor ratelor lunare de leasing i data exact de
plat a acestora.
Clauze privind durata contractului. n contractul de leasing
trebuie prevzute clauze privind durata de utilizare n sistem de
leasing a bunului.
n privina ntinderii duratei contractului, art. 7 din
ordonan, n forma republicat, prevedea o limit
minim de un an. Aceast dispoziie a ordonanei a fost
suprimat. n consecin, n prezent, durata folosirii
bunului n sistem de leasing se stabilete prin convenia
prilor, innd seama de interesele lor. Soluia este
consacrat expres de art. 24 alin. (2) din ordonan, n
privina contractului de leasing avnd ca obiect
bunurile imobile.
Clauze privind asigurarea bunului. Bunul care constituie
obiectul contractului de leasing trebuie asigurat prin
ncheierea unui contract de asigurare cu o societate de
asigurare.
n contractul de leasing trebuie s se prevad clauze
privind obligaia asigurrii bunului.
Obligaia de a asigura bunul revine
locatorului/finanatorului, dac prin contractul de
leasing nu s-a prevzut altfel [art. 9 lit. f) din
ordonan].
n privina costurilor asigurrii, acestea se suport de
locatar/utilizator, dac prin contractul de leasing nu s-a
convenit altfel (art. 5 din ordonan).
Prin urmare, n contractul de leasing trebuie s se
precizeze clauze privind partea contractant care va
ncheia contractul de asigurare cu asigurtorul, precum
i partea contractant care va suporta costurile
asigurrii.
Clauze speciale n contractul de leasing financiar. Avnd
n vedere specificul su, contractul de leasing financiar
trebuie s cuprind, pe lng clauzele menionate, i

Contractele privind activitatea comercial

73

alte clauze care privesc: valoarea de intrare a bunului,


valoarea avansului i rata de leasing [art. 6 alin. (2) din
ordonan].
Valoarea de intrare a bunului reprezint valoarea la care a
fost achiziionat bunul de ctre finanator, respectiv
costul de achiziie.
Valoarea avansului reprezint o parte a preului folosinei
bunului. Ea se stabilete prin convenia prilor i se
achit la ncheierea contractului de leasing.
Rata de leasing este valoarea stabilit potrivit art. 2 lit.
d) din ordonan. Ea se pltete periodic, la termenele
stabilite n contract.
Alte clauze ale contractului. Clauzele prevzute de art. 6
din ordonan, pe care prile sunt obligate s le
includ n contractul de leasing, reprezint un minimum
de reglementare a raporturilor juridice dintre pri. De
aceea, ordonana prevede c prile pot prevedea, prin
acordul lor, i alte clauze. Asemenea clauze se pot
referi la derogri de la dispoziiile ordonanei, n
cazurile permise de ordonan.
2. Forma contractului de leasing
Condiiile de form a contractului de leasing. Contractul
de leasing se ncheie n scris (art. 7 din ordonan).
Forma scris a contractului este impus i de
dispoziiile ordonanei, care reglementeaz cuprinsul
contractului (art. 6) i formalitile de publicitate
privind contractul de leasing (art. 21).
Condiia formei scrise este cerut ad probationem, iar nu
ad validitatem.
Valoarea de titlu executoriu a contractului de leasing.
Potrivit art. 8 din ordonan, contractul de leasing
constituie titlu executoriu.
Aceeai valoare de titlu executoriu o au i contractele
de garanie real sau personal ncheiate n scopul
garantrii obligaiilor asumate prin contractul de
leasing.

74

CAPITOLUL VI

Cu privire la valoarea de titlu executoriu a contractelor


de leasing care au ca obiect dreptul de utilizare a
programelor pentru calculator, ordonana stabilete
anumite
condiii (art. 81 din ordonan). Aceste contracte
constituie titlu executoriu, dac utilizatorul nu renun
la dreptul de utilizare, nu procedeaz la dezinstalarea
programului i la tergerea copiilor de siguran,
precum i, dup caz, la restituirea suporturilor i
documentaiei aferente programului pentru calculator,
n cazul n care, la expirarea duratei contractului,
utilizatorul nu a formulat opiunea cumprrii bunului,
respectiv opiunea dobndirii dreptului definitiv de
utilizare a programului pentru calculator sau a
prelungirii contractului, precum i n cazul rezilierii
contractului din vina exclusiv a utilizatorului.
Subseciunea a V-a ncheierea contractului de leasing
1. Procedura ncheierii contractului de leasing
Precizri prealabile. ncheierea contractului de leasing
urmeaz, n principiu, regulile generale ale ncheierii
contractelor comerciale.
Datorit complexitii operaiunii de leasing, ncheierea
contractului de leasing prezint anumite particulariti.
ntr-adevr, pentru perfectarea contractului de leasing
se impune existena n proprietatea
locatorului/finanatorului a bunului care va constitui
obiectul contractului de leasing.
n cazul n care locatorul/finanatorul nu deine un
asemenea bun, locatorul/ finanatorul trebuie s l
dobndeasc, n temeiul unui contract de vnzarecumprare ncheiat cu furnizorul.
Cererea locatarului/utilizatorului. Iniiativa ncheierii
contractului de leasing aparine
locatarului/utilizatorului. n mod firesc,
locatarul/utilizatorul este acela care este interesat n
folosirea unui bun n sistem de leasing. El cunoate cel

Contractele privind activitatea comercial

75

mai bine de ce fel de bun are nevoie, cu ce


caracteristici i performane, precum i pe furnizorul
care produce sau comercializeaz bunul n cauz.
Avnd n vedere aceast realitate, art. 4 din ordonan
prevede c pentru efectuarea unei operaiuni de
leasing, orice persoan fizic sau juridic formuleaz o
cerere ferm ctre societatea de leasing
(locator/finanator), n care s precizeze bunul care va
constitui obiectul contractului de leasing.
Cererea se transmite societii de leasing nsoit de
actul din care rezult situaia financiar a solicitantului.
Aceast cerin este menit s protejeze interesele
societii de leasing, n privina ncasrii ratelor de
leasing.
Aceast cerere are semnificaia unei cereri de ofert, la
care societatea de leasing face o ofert, dac deine n
proprietate bunul respectiv ori i manifest
disponibilitatea de a-l dobndi de la furnizor.
n cazul n care bunul trebuie procurat de la furnizor,
societatea de leasing are obligaia s ncheie contractul
de vnzare-cumprare cu furnizorul ales de
locatar/utilizator i n condiiile expres formulate de
acesta n cerere [art. 9 lit. a) i b) din ordonanj.
Referitor la programele pentru calculator,
locatorul/finanatorul are obligaia s dobndeasc
dreptul definitiv de utilizare asupra programului pentru
calculator.
Ca efect al contractului de vnzare-cumprare,
societatea de leasing dobndete dreptul de
proprietate asupra bunului care va face obiectul
contractului de leasing.
Perfectarea contractului de leasing. Din moment ce bunul
solicitat de locatarul/utilizator se afl n proprietatea
societii de leasing, ca efect al contractului de
vnzare-cumprare, iar locatarul/utilizatorul agreeaz

76

CAPITOLUL VI

bunul n cauz, se poate trece la perfectarea


contractului de leasing.
Potrivit art. 9 lit. c) din ordonan, locatorul/finanatorul
are obligaia s ncheie contractul de leasing cu
locatarul/utilizatorul.
n temeiul contractului de leasing, locatorul/finanatorul
transmite locatarului/ utilizatorului toate drepturile ce
deriv din contractul de vnzare-cumprare, cu
excepia dreptului de dispoziie asupra bunului.
n cazul programelor pentru calculator,
locatorul/finanatorul transmite locatarului/ utilizatorului
dreptul de utilizare asupra programelor pentru
calculator, fr a-i mai putea exercita acest drept pe
perioada executrii contractului de leasing.
Dac bunul solicitat de locatar/utilizator exist n
patrimoniul locatorului/ finanatorului (furnizor), prile
procedeaz la ncheierea contractului de leasing.
n toate cazurile perfectarea contractului se realizeaz
prin ntocmirea contractului n form scris, cu clauzele
prevzute de art. 6 din ordonan i semnarea lui de
ctre prile contractante.
2. Publicitatea contractului de leasing
Principii. n scopul protejrii intereselor prilor i
asigurarea opozabilitii fa de teri, ordonana impune
anumite formaliti de publicitate.
Contractele de leasing care au ca obiect utilizarea
bunurilor imobile vor fi nscrise n cartea funciar (art.
21 din ordonan). Ele se nscriu n Cartea funciar
Partea a III-a (foaia de sarcini) din registrul cadastral de
publicitate imobiliar.
Orice schimbare privind sediul locatarului/utilizatorului
sau al locatorului/ finanatorului ori cu privire la situaia
juridic a bunului trebuie notificate de persoana n
cauz celeilalte pri i se rectific n cartea funciar.
n cazul n care contractul de leasing are ca obiect un
fond de comer, este necesar nscrierea unei meniuni

Contractele privind activitatea comercial

77

n registrul comerului [art. 21 lit. a) din Legea nr.


26/1990],
Subseciunea a Vl-a Efectele contractului de leasing
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Contractul de leasing d natere la
obligaii n sarcina locatorului/finanatorului i a
locatarului/utilizatorului. Aceste obligaii sunt stabilite
n art. 9 i 10 din ordonan.
Obligaiile prilor prevzute de ordonan nu au un
caracter limitativ; n contractul de leasing pot fi
stipulate i alte obligaii, potrivit intereselor prilor.
2. Obligaiile locatorului/finanatorului
Obligaia de a transmite locatarului/utilizatorului dreptul de
folosin asupra bunului. Exercitarea dreptului de a folosi
bunul reclam transmiterea acestui drept ctre
locatar/utilizator.
Dreptul de folosin asupra bunului se transmite
locatarului/utilizatorului n temeiul contractului de
leasing (art. 1 din ordonan).
Pentru a putea exercita dreptul de folosin,
locatarul/utilizatorul trebuie s intre n posesia bunului,
fapt care implic predarea bunului.
Ct privete executarea obligaiei de predare a bunului,
trebuie fcut o distincie.
n cazul n care locatorul/finanatorul (societatea de
leasing) are i calitatea de furnizor, obligaia de predare
se execut de locator/finanator. Pentru nerespectarea
obligaiei se angajeaz rspunderea
locatorului/finanatorului.
n cazul n care pentru dobndirea bunului s-a ncheiat
contractul de vnzare-cumprare ntre
locator/finanator i furnizor, obligaia de predare a
bunului ctre locatar/utilizator revine furnizorului. ntradevr, dei nu este parte n contractul de vnzarecumprare, locatarul/utilizatorul are dreptul de a primi

78

CAPITOLUL VI

bunul, drept pe care l-a dobndit n temeiul contractului


de leasing [art. 9 lit. c) din ordonan].
Deoarece, n cazul analizat, obligaia de predare
aparine furnizorului, rspunderea pentru
nerespectarea obligaiei revine furnizorului, iar nu
locatorului/finanatorului. n acest sens, art. 14 alin. (2)
din ordonan prevede expres c locatorul/finanatorul
nu rspunde dac bunul care face obiectul contractului
de leasing nu este livrat sau este livrat necorespunztor
locatarului/utilizatorului de ctre furnizor.
Ct privete angajarea rspunderii furnizorului,
locatarul/utilizatorul, ca titular al dreptului de a primi
bunul, are aciune mpotriva furnizorului. n acest sens,
ordonana prevede c, n temeiul contractului de
leasing, locatarul/utilizatorul are aciune direct asupra
furnizorului, n cazul reclamaiilor privind livrarea,
calitatea, asistena tehnic, service-ul necesar n
perioada de garanie i post garanie,
locatorul/finanatorul fiind exonerat de orice rspundere
[art. 12 lit. a) din ordonan].
Obligaia de a garanta linitita folosin a bunului.
Pstrnd dreptul de dispoziie asupra bunului
(prerogativ esenial a dreptului de proprietate),
locatorul/finanatorul este obligat s garanteze linitita
folosin a bunului de ctre locatar/utilizator (garania
contra eviciunii). Art. 9 lit. e) din ordonan prevede c
locatorul/finanatorul este obligat s i garanteze
locatarului/utilizatorului folosina linitit a bunului, n
condiiile n care acesta a respectat toate clauzele
contractuale.
n temeiul acestei obligaii de garanie,
locatorul/finanatorul rspunde pentru tulburarea
folosinei bunului de ctre locatar/utilizator datorate
faptelor proprii sau ale terilor.

Contractele privind activitatea comercial

79

Nu reprezint eviciune nstrinarea bunului de ctre


locator/finanator n cursul duratei contractului, n
condiiile art. 17 din ordonan.
n privina tulburrilor folosinei din partea terilor,
locatorul/finanatorul rspunde numai pentru tulburrile
de drept, adic pentru tulburrile ntemeiate pe
existena unui drept, care exclude dreptul de folosin
al locatarului/utilizatorului.
mpotriva tulburrilor de fapt, locatarul/utilizatorul are
posibilitatea s se apere singur, fiind ndreptit s
exercite aciunile posesorii [art. 12 lit. b) din
ordonan].
Trebuie reinut c, potrivit ordonanei,
locatorul/finanatorul rspunde pentru eviciune, numai
dac locatarul/utilizatorul a respectat obligaiile
contractuale.
Obligaia de a asigura bunul. Potrivit art. 9 lit. f) din
ordonan, locatorul/finanatorul are obligaia s
asigure printr-o societate de asigurare bunul care
constituie obiectul contractului de leasing, dac prin
contract prile nu au convenit altfel.
Deci, ordonana permite prilor s convin ca
asigurarea bunului s fie n sarcina
locatarului/utilizatorului. Dar, dac prile nu au
convenit astfel, obligaia asigurrii bunului revine
locatorului/finanatorului.
Soluia este aceeai, att n cazul leasingului financiar,
ct i n cazul leasingului operaional.
Locatorul/finanatorul are libertatea alegerii
asigurtorului, dac prile nu au convenit altfel.
n privina costurilor asigurrii, ordonana prevede c
ele sunt n sarcina locatarului/utilizatorului, dac prile
nu convenit altfel (art. 5 din ordonan).
Obligaia de a respecta dreptul de opiune al
locatarului/utilizatorului.

80

CAPITOLUL VI

Potrivit reglementrii ordonanei, un element specific al


operaiunii de leasing i, totodat al contractului de
leasing, este dreptul locatarului/utilizatorului ca, la
sfritul perioadei de leasing, s opteze pentru
cumprarea bunului, prelungirea contractului ori
ncetarea raporturilor contractuale (art. 1 din
ordonan).
Existnd acest drept al locatarului/utilizatorului,
corelativ exist i obligaia locatorului/finanatorului, de
a respecta dreptul de opiune n cauz [art. 9 lit. d) din
ordonan].
Fiind un element esenial al leasingului, dreptul de
opiune i obligaia respectrii dreptului de opiune i
are temeiul n lege. Aceasta nseamn c
dreptul/obligaia exist chiar dac nu a fost prevzut
n contractul de leasing. O dovad n acest sens o
reprezint faptul c art. 6 din ordonan nu prevede
obligaia stabilirii n contract a unor clauze privind
dreptul de opiune al locatarului/utilizatorului, respectiv
obligaia locatorului/finanatorului de a respecta acest
drept de opiune.
Trebuie artat ns c, existnd obligaia de a se
preciza n contract clauza privind definirea contractului
de leasing ca leasing financiar sau operaional, n mod
necesar, prile vor prevedea i clauze referitoare la
dreptul de opiune al locatarului/ utilizatorului.
Prin urmare, dreptul de opiune i, respectiv obligaia
respectrii dreptului de opiune au i un temei
contractual.
n virtutea dreptului de opiune, locatarul/utilizatorul
poate alege ntre: cumprarea bunului, prelungirea
contractului i ncetarea raporturilor contractuale.
Opiunea pentru cumprarea bunului are drept rezultat
transferul dreptului de proprietate asupra bunului de la
locator/finanator la locatar/utilizator. Realizarea

Contractele privind activitatea comercial

81

acestei opiuni este condiionat de achitarea de ctre


locatar/utilizator a tuturor ratelor de leasing i a valorii
reziduale, precum i a tuturor celorlalte sume datorate
conform contractului.
Prelungirea contractului nseamn continuarea
raporturilor contractuale. n acest caz, prile trebuie
ca, printr-un act adiional s stabileasc condiiile
folosirii bunului n sistem de leasing (valoarea ratelor
de leasing, durata, valoarea rezidual etc.). Ordonana
interzice ns schimbarea naturii leasingului.
ncetarea raporturilor contractuale atrage dup sine
restituirea bunului ctre locator/finanator.
Dreptul de opiune al locatarului/utilizatorului se poate
exercita numai la expirarea duratei contractului de
leasing. Ordonana excepteaz opiunea pentru
cumprarea bunului. Locatarul/utilizatorul poate opta
pentru cumprarea bunului nainte de sfritul
perioadei de leasing, dar nu mai devreme de 12 luni.
Realizarea acestei opiuni este condiionat de acordul
locatorului/finanatorului i de ndeplinirea de ctre
locatar/ utilizator a tuturor obligaiilor asumate prin
contract (art. 1 din ordonan).
Nerespectarea dreptului de opiune al
locatarului/utilizatorului atrage rspunderea
locatorului/finanatorului. Rspunderea const n plata
de daune-interese care s acopere integral prejudiciul
cauzat prin nclcarea obligaiei (art. 16 din ordonan).
n cazul nerespectrii opiunii pentru cumprarea
bunului, instana judectoreasc investit cu stabilirea
daunelor-interese va putea pronuna o hotrre care s
in loc de act de vnzare-cumprare.
3. Obligaiile locatarului/utilizatorului
Obligaia de a efectua recepia i de a primi bunul.
Locatarul/ utilizatorul are obligaia s efectueze
recepia i s primeasc bunul la termenul i n

82

CAPITOLUL VI

condiiile de livrare agreate cu furnizorul [art. 10 lit. a)


din ordonan].
Potrivit ordonanei, locatarul/utilizatorul are nu numai
dreptul, ci i obligaia de a primi bunul de la furnizor.
Dar, locatarul/utilizatorul este obligat s primeasc
bunul numai dac el ndeplinete condiiile prevzute n
cererea de ofert.
Pentru a constata dac bunul ndeplinete aceste
condiii, locatarul/utilizatorul este obligat s efectueze
recepia bunului sub aspect cantitativ i calitativ.
Recepia i primirea bunului trebuie efectuate la
termenul i n condiiile de livrare stabilite n contractul
de vnzare-cumprare ncheiat ntre locator/finanator
i furnizor. Dac n contractul de leasing s-a prevzut
un termen pentru predare, el trebuie respectat.
n cazul n care locatarul/utilizatorul refuz s
primeasc bunul la termenul agreat cu furnizorul i/sau
n contractul de leasing, locatorul/finanatorul are
dreptul de a rezilia contractul (art. 14 din ordonan).
Rezilierea contractului se realizeaz n condiiile
dreptului comun.
Dac prin refuzul de a primi bunul s-a cauzat un
prejudiciu, locatarul/ utilizatorul va fi obligat la plata
daunelor-interese.
Obligaia de a exploata bunul potrivit instruciunilor
furnizorului. Locatarul/utilizatorul are obligaia s
foloseasc bunul potrivit destinaiei sale. Aceasta
nseamn c locatarul/utilizatorul este obligat s
exploateze bunul conform instruciunilor elaborate de
furnizor [art. 10 lit. b) din ordonan].
Pentru ndeplinirea acestei obligaii,
locatarul/utilizatorul trebuie s asigure instruirea
corespunztoare a personalului desemnat s
exploateze bunul.

Contractele privind activitatea comercial

83

n temeiul contractului de leasing, locatarul/utilizatorul


beneficiaz de asisten tehnic, de service n perioada
de garanie i postgaranie.
n cazul descoperirii unor vicii ascunse ale bunului,
locatarul/utilizatorul are aciune direct mpotriva
furnizorului, locatorul/finanatorul fiind exonerat de
orice rspundere [art. 12 lit. a) din ordonan].
Potrivit ordonanei, riscul pierderii, distrugerii sau
avarierii bunului, din cauze fortuite, este suportat de
ctre locatar/utilizator. Riscul const n obligaia
locatarului/ utilizatorului de a plti ratele de leasing
pn la achitarea integral a valorii contractului de
leasing [art. 10 lit. f) din ordonan]. Aceast
consecin, care derog de la dreptul comun, poate fi
nlturat prin clauz contrar n contractul de leasing.
Folosirea bunului potrivit destinaiei sale, adic n
conformitate cu instruciunile emise de furnizor, implic
i obligaia locatarului/utilizatorului de a nu aduce
modificri bunului fr acordul locatorului/finanatorului
[art. 10 lit. i) din ordonan]. Locatarul/utilizatorul nu
poate, fr acordul locatorului/finanatorului, s
schimbe locul de exploatare a bunului prevzut n
contractul de leasing.
Pentru a asigura ndeplinirea de ctre locatar/utilizator
o obligaiei privind respectarea instruciunilor de
exploatare a bunului, locatorul/finanatorul are dreptul
de a face verificri. n acest sens, potrivit ordonanei,
locatarul/utilizatorul este obligat s permit
locatorului/finanatorului verificarea periodic a strii i
a modului de exploatare a bunului care face obiectul
contractului de leasing [art. 10 lit. g) din ordonan].
Cheltuielile de ntreinere a bunului, precum i orice
alte cheltuieli aferente bunului sau prevzute n
contractul de leasing se suport de locatar/utilizator
[art. 10 lit. e) din ordonan],

84

CAPITOLUL VI

Obligaia de a plti pagubele care decurg din folosirea


bunului. n
temeiul contractului de leasing, afar de existena unei
clauze contrare, pe ntreaga perioad a contractului,
locatarul/utilizatorul i asum totalitatea obligaiilor
care decurg din folosirea bunului direct sau prin
prepuii si [art. 10 lit. f) din ordonan].
Din momentul ncheierii contractului de leasing i pn
la expirarea acestuia i reintrarea n posesia bunului,
locatorul/finanatorul este exonerat de orice rspundere
fa de teri pentru prejudiciile provocate prin folosina
bunului, fapta sau omisiunea locatarului/utilizatorului
(art. 18 din ordonan).
Obligaia de a plti ratele de leasing i alte datorii
prevzute n contractul de
leasing. n temeiul contractului de leasing,
locatarul/utilizatorul este obligat la data preului
folosinei bunului, constnd n plata ratelor de leasing.
De asemenea, locatarul are obligaia de a achita i alte
sume datorate: prime de asigurare, impozite, taxe etc.
Locatarul/utilizatorul este obligat s achite toate
sumele datorate conform contractului n cuantumul i la
termenele prevzute n contractul de leasing [art. 10 lit.
d) din ordonan],
n privina consecinelor nerespectrii acestei obligaii,
trebuie fcut o distincie.
n cazul n care locatarul/utilizatorul nu execut
obligaia de plat integral a ratei de leasing, timp de
dou luni consecutive, calculate de la scadena
prevzut n contractul de leasing,
locatorul/finanatorul are dreptul de a rezilia contractul
de leasing. Ca efect al rezilierii contractului,
locatarul/utilizatorul este obligat s restituie bunul i s
plteasc toate sumele datorate, pn la data restituirii
n temeiul contractului de leasing. Potrivit ordonanei,
consecina rezilierii contractului poate fi nlturat prin

Contractele privind activitatea comercial

85

clauz contrar n contractul de leasing (art. 15 din


ordonan).
n cazul neplii altor sume datorate conform
contractului de leasing, consecinele sunt cele ale
nerespectrii obligaiilor contractuale, potrivit dreptului
comun.
Obligaia de a nu greva bunul cu sarcini. n baza
contractului de leasing, locatarul/utilizatorul
dobndete numai dreptul de folosin asupra bunului,
dreptul de dispoziie privind bunul rmnnd
locatorului/finanatorului.
Potrivit dreptului comun, constituirea de sarcini asupra
unui bun (ipotec, garanie real mobiliar) este un act
de dispoziie. n consecin neavnd un drept de
dispoziie asupra bunului, locatarul/utilizatorul are
obligaia s nu greveze cu sarcini bunul care face
obiectul contractului de leasing, dect cu acordul
locatorului/finanatorului [art. 10 lit. c) din ordonan],
nclcarea acestei obligaii, atrage nulitatea actului de
grevare a bunului, n condiiile dreptului comun.
Trebuie artat c, potrivit actualei reglementri
locatarul/utilizatorul unui bun care face obiectul unui
contract de leasing poate s ncheie un contract de
leasing avnd ca obiect acelai bun cu un alt
locatar/utilizator, denumit locatar/utilizator final (art. 1 1
din ordonan).
Pentru realizarea unei atare operaiuni este necesar
acordul prealabil scris al locatorului/finanatorului iniial
i ndeplinirea de ctre locatar/utilizator a condiiilor
cerute unei societi de leasing.
Desfiinarea titlului locatarului/utilizatorului iniial, din
orice motive, atrage dup sine ncetarea de drept a
contractului de leasing ncheiat ntre
locatarul/utilizatorul iniial i locatarul/utilizatorul final.
Obligaia de aprare a locatorului/finanatorului contra
uzurprilor. Locatarul/utilizatorul are obligaia s apere

86

CAPITOLUL VI

dreptul de proprietate al locatorului/finanatorului


asupra bunului care face obiectul contractului de
leasing. n acest sens, locatarul/utilizatorul este obligat
s l informeze pe locator/finanator despre orice
tulburare a dreptului de proprietate din partea unui ter
[art. 10 lit. h) din ordonan].
Deci, n cazul n care afl c un ter formuleaz
pretenii, care vizeaz dreptul de proprietate asupra
bunului care face obiectul contractului de leasing,
locatarul/utilizatorul trebuie s l informeze pe
locator/finanator asupra acestor pretenii, pentru ca
locatorul/finanatorul s poat apra dreptul su de
proprietate asupra bunului.
Pentru a proteja interesele locatorului/finanatorului se
cere ca informarea acestuia de ctre locatar/utilizator
s fie fcut n timp util.
Nerespectarea obligaiei angajeaz rspunderea
locatarului/utilizatorului pentru prejudiciile suferite de
locator/finanator, n condiiile dreptului comun.
Locatarul/utilizatorul rspunde i n cazul n care a
ncercat, dar fr succes, s apere dreptul de
proprietate asupra bunului, dac locatorul/finanatorul
face dovada c ar fi avut mijloacele necesare pentru
respingerea preteniilor terului, civ.).
Trebuie reamintit c, n cazul unor tulburri de fapt din
partea terilor, locatarul/utilizatorul este n msur s
se apere singur, avnd la dispoziie aciunile posesorii
[art. 12 lit. b) din ordonan],
Obligaia de restituire a bunului. Potrivit art. 10 lit. j) din
ordonan, locatarul/utilizatorul are obligaia s
restituie bunul n conformitate cu prevederile
contractului de leasing.
O atare obligaie exist atunci cnd, la expirarea
duratei contractului de leasing, locatarul/utilizatorul
opteaz pentru ncetarea raporturilor contractuale.

Contractele privind activitatea comercial

87

n cazul nerespectrii obligaiei, locatorul/finanatorul


i poate recupera bunul n temeiul contractului de
leasing, care potrivit ordonanei, constituie titlu
executoriu (art. 8 din ordonan).
Subseciunea a VlI-a ncetarea contractului de leasing
1. Noiuni generale
Precizri generale. n principiu, contractul de leasing
nceteaz n cazurile reglementate de dreptul comun cu
privire la ncetarea contractelor cu executare succesiv.
Avnd n vedere specificul contractului de leasing, O.G.
nr. 51/1997 reglementeaz ncetarea contractului de
leasing la expirarea duratei contractului, precum i
ncetarea contractului de leasing prin reziliere n
anumite cazuri concrete.
O situaie special de ncetare a contractului de leasing
o reprezint vnzarea bunului care constituie obiectul
contractului, n cursul duratei contractului de leasing.
ntruct normele privind ncetarea contractului de
leasing prevzute de ordonan au un caracter special,
ele se completeaz cu regulile generale ale dreptului
comun.
2. Expirarea duratei contractului de leasing
Precizri prealabile. Ca orice contract cu executare
succesiv, contractul de leasing nceteaz la data
expirrii duratei contractului.
Trebuie artat ns c, dac n contractele cu
executarea succesiv, n general, expirarea duratei
contractului are ca efect ncetarea contractului, n cazul
contractului de leasing, la expirarea duratei
contractului, locatarul/utilizatorul are dreptul de
opiune, de a cumpra bunul, de a prelungi contractul
de leasing ori de a nceta raporturile contractuale.
n funcie de opiunea locatarului/utilizatorului,
contractul de leasing va nceta, cu anumite consecine,
sau i va continua existena.

88

CAPITOLUL VI

Opiunea pentru cumprarea bunului. Dac


locatarul/utilizatorul opteaz pentru cumprarea
bunului, contractul de leasing nceteaz. Dar, ncetarea
contractului de leasing este urmat, ca efect al opiunii,
de naterea unui raport juridic de vnzare-cumprare
ntre locator/finanator i locatar/utilizator, n temeiul
cruia locatarul/utilizatorul devine proprietar al bunului
folosit n sistem de leasing.
Transferul dreptului de proprietate asupra bunului este
condiionat de achitarea de ctre locatar/utilizator ctre
locator/finanator a tuturor ratelor de leasing i valorii
reziduale, precum i a celorlalte sume datorate conform
contractului.
Trebuie reamintit c, n actuala reglementare, n cazul
nerespectrii de ctre locator/finanator a opiunii
locatarului/utilizatorului de a cumpra bunul, instana
judectoreasc va putea pronuna o hotrre care s
in loc de act de vnzare-cumprare i s oblige pe
locator/finanator la daune-interese (art. 16 din
ordonan).
Opiunea pentru prelungirea contractului. n cazul n care
locatarul/utilizatorul opteaz pentru prelungirea
contractului, evident, contractul de leasing nu
nceteaz, ci continu s produc efectele, n sensul
existenei dreptului de a folosi bunul n schimbul plii
ratelor de leasing.
Prelungirea contractului nu nseamn continuarea
contractului n condiiile stabilite iniial. Avnd n vedere
diminuarea valorii bunului ca urmare a folosinei,
precum i acoperirea unei pri din valoarea bunului,
prin plata ratelor de leasing, locatarul/utilizatorul este
n drept s cear revizuirea cuantumului ratelor de
leasing care trebuie pltite n continuare i eventuala
valoare rezidual.
Stabilirea acestor elemente, a noii durate a
contractului, precum i a altor elemente necesare

Contractele privind activitatea comercial

89

reclam ncheierea unui act adiional, care devine parte


integrant a contractului de leasing.
Se nelege c, la expirarea noii durate a contractului,
locatarul/utilizatorul i poate manifesta dreptul de
opiune, n condiiile stabilite prin actul adiional.
Opiunea pentru ncetarea raporturilor contractuale. Dac
locatarul/utilizatorul opteaz pentru ncetarea
raporturilor contractuale, evident, contractul de leasing
nceteaz. ncetnd contractul, nceteaz i dreptul de
folosin asupra bunului.
Nemaiavnd nici un drept asupra bunului,
locatarul/utilizatorul este obligat s restituie bunul ctre
locator/finanator.
3. Rezilierea contractului de leasing
Precizri prealabile. Contractul de leasing, ca orice
contract cu executare succesiv, nceteaz i prin
reziliere.
innd seama de particularitile contractului de
leasing, ordonana reglementeaz anumite cazuri de
reziliere. Reglementarea nu are un caracter limitativ. n
consecin, rezilierea contractului de leasing poate
avea loc i n alte cazuri, n condiiile dreptului comun.
Cazul refuzului locatarului/utilizatorului de a primi bunul. n
cazul n care locatarul/utilizatorul refuz s primeasc
bunul la termenul agreat cu furnizorul i/sau n
contractul de leasing, locatorul/finanatorul are dreptul
de a rezilia contractul de leasing, cu daune-interese
(art. 14 din ordonan).
Avnd n vedere c rezilierea este o sanciune pentru
nerespectarea obligaiei, rezilierea contractului este
condiionat de existena culpei
locatarului/utilizatorului.
Cazul neplii de ctre locatar/utilizator a ratelor de
leasing. n cazul n care locatarul/utilizatorul nu execut
obligaia de plat integral a ratei de leasing timp

90

CAPITOLUL VI

de dou luni consecutive, calculate de la scadena


prevzut n contractul de leasing,
locatorul/finanatorul are dreptul de a rezilia contractul
de leasing (art. 15 din ordonan).
Cu urmare a rezilierii contractului, locatarul/utilizatorul
este obligat s restituie bunul i s plteasc toate
sumele datorate, pn la data restituirii n temeiul
contractului de leasing.
Locatorul/finanatorul nu poate cere rezilierea
contractului pentru nerespectarea obligaiei privind
plata ratelor de leasing, dac prin contractul de leasing
s-a prevzut altfel (alte consecine, exonerare de
rspundere etc.).
Cazul nerespectrii de ctre locator/finanator a dreptului
de opiune al locatarului/utilizatorului. Dac nu respect
dreptul de opiune al locatarului/ utilizatorului, aa cum
este reglementat n ordonan, locatorul/ finanatorul
datoreaz daune-interese egale cu totalul prejudiciului
produs prin nclcarea obligaiei (art. 16 din ordonan).
Trebuie artat c ordonana are n vedere numai
rspunderea locatorului/ finanatorului pentru
nclcarea obligaiei de a respecta dreptul de opiune al
locatarului/utilizatorului, ignornd soarta contractului
de leasing. Este o omisiune.
Fiind vorba de nerespectarea unei obligaii i
reglementndu-se sanciunea daunelor-interese,
trebuie s admitem c, n cazul analizat,
locatarul/utilizatorul are dreptul s cear rezilierea
contractului.
4. Soarta contractului de leasing n anumite situaii
speciale
Vnzarea bunului care constituie obiectul contractului
de leasing.
Ordonana permite ca, n cursul duratei contractului de
leasing, locatorul/finanatorul s nstrineze bunul care

Contractele privind activitatea comercial

91

constituie obiectul contractului de leasing (art. 17 din


ordonan).
Recunoaterea acestui drept are ca temei dreptul de
dispoziie asupra bunului al crui titular a rmas
locatorul/finanatorul.
Potrivit ordonanei, dac locatorul/finanatorul
nstrineaz bunul, care formeaz obiectul contractului
de leasing, dobnditorul este legat de aceleai obligaii
contractuale ca i locatorul/finanatorul care a
nstrinat bunul.
n cazul contractului de leasing avnd ca obiect dreptul
de utilizare a unui program de calculator, dac n cursul
duratei contractului locatorul/finanatorul cesioneaz
dreptul definitiv de utilizare asupra programului pentru
calculator altei societi de leasing, dobnditorul este
legat de aceleai obligaii contractuale ca i
transmitorul care a cesionat dreptul definitiv de
utilizare asupra programului pentru calculator.
Din dispoziiile ordonanei ar rezulta c, n cazul
analizat, opereaz o transmitere a obligaiilor
locatorului/finanatorului iniial din contractul de leasing
ctre dobnditor. n realitate, nu numai obligaiile, ci i
drepturile locatorului/ finanatorului iniial se transmit
dobnditorului (noul locator/finanator).
Prin urmare, vnzarea bunului care face obiectul
contractului de leasing opereaz o cesiune a
contractului de leasing, prin subrogarea dobnditorului
n locul locatorului/finanatorului iniial. n consecin,
urmare nstrinrii bunului, efectele contractului de
leasing se produc ntre dobnditor, n calitate de
locator/finanator, i locatar/utilizator.
Ct privete soarta contractului de leasing, ea este una
special; contractul a ncetat, n raporturile cu
locatorul/finanatorul iniial i continu s subziste n
raporturile dintre dobnditor i locatar/utilizator.

92

CAPITOLUL VI

Dispariia bunului care face obiectul contractului de


leasing. Contractul de leasing nceteaz dac bunul
care constituie obiect al contractului dispare prin furt,
daun total i distrugere total.
Dac dispariia bunului a survenit nainte de mplinirea
unui an de la intrarea n vigoare a contractului, acesta
nu i schimb natura, iar bunul este tratat fiscal i
contabil ca bun, obiect al unui contract de leasing (art.
7 din ordonan).
Aceleai consecine se produc i n cazul ncetrii
contractului de leasing din culpa
locatarului/utilizatorului.
Cazul locatarului/utilizatorului sau
locatorului/finanatorului aflat n dizolvare i/sau lichidare.
Ordonana are n vedere cazul locatarului/utilizatorului
i cel al locatorului/finanatorului (art. 13).
Dac locatarul/utilizatorul se afl n dizolvare i/sau
lichidare, drepturile locatorului/finanatorului asupra
bunului utilizat n baza unui contract de leasing sunt
opozabile lichidatorului numit n condiiile Legii nr.
31/1990.
Dac locatorul/finanatorul se afl n dizolvare i/sau n
lichidare, drepturile locatarului/utilizatorului asupra
bunului care face obiectul contractului de leasing sunt
opozabile lichidatorului, numit n condiiile Legii nr.
31/1990.
Aa cum se prevede n ordonan, drepturile
locatarului/utilizatorului prevzute de ordonan sau
cele stipulate n contractul de leasing vor urmri bunul
aflat n proprietatea oricrui dobnditor al acestuia, cu
condiia respectrii ntocmai a drepturilor
locatorului/finanatorului.
Cazul locatarului/utilizatorului sau locatorului/finanatorului
supus procedurii insolvenei. Ordonana are n vedere cazul
locatarului/utilizatorului i cel al locatorului/finanatorului.

Contractele privind activitatea comercial

93

n cazul n care locatarul/utilizatorul este supus


procedurii reorganizrii judiciare i/sau
procedurii/falimentului, n condiiile Legii nr. 85/2006,
locatorul/finanatorul are dreptul de a rezilia contractul
de leasing, cu daune-interese (art. 14 din ordonan).
Drepturile locatorului/finanatorului asupra bunului care
face obiectul contractului de leasing sunt opozabile
judectorului-sindic, n cazul n care
locatarul/utilizatorul se afl supus procedurii
insolvenei, n condiiile Legii nr. 85/2006 (art. 13 din
ordonan).
n cazul n care locatorul/finanatorul este supus
procedurii reorganizrii judiciare sau procedurii
falimentului, n condiiile Legii nr. 85/2006, drepturile
locatarului/utilizatorului asupra bunului care face
obiectul contractului de leasing sunt opozabile
judectorului-sindic i creditorilor
locatorului/finanatorului [art. 13 alin. (3) din
ordonan].
Potrivit ordonanei, drepturile locatarului/utilizatorului
prevzute n ordonan ori stipulate n contractul de
leasing vor urmri bunul aflat n proprietatea oricrui
dobnditor al acestuia, cu condiia s fi fost respectate
ntocmai drepturile locatorului/finanatorului.

Seciunea a IX-a Contractul de franciz


Subseciunea I Consideraii generale
1. Noiuni generale
;
Precizri prealabile. Franciza reprezint o tehnic
modern, de natura contractual, prin care se
realizeaz comercializarea produselor i serviciilor,
bazat pe colaborarea dintre comerciani.
Fabricantul unui produs ori prestatorul unui serviciu de
succes acord unui comerciant dreptul de a fabrica
produse ori a presta servicii, folosind marca, tehnologia
i procedeele aparinnd fabricantului, respectiv
prestatorului.

94

CAPITOLUL VI

Acest sistem de comercializare a produselor i


serviciilor a aprut i a fost consacrat n S.U.A., ca o
reacie mpotriva legislaiei antitrust, care, n scopul
contracarrii tendinei de concentrare a capitalurilor,
interzicea desfacerea mrfurilor de ctre productori,
aceasta urmnd a se realiza de ctre alte firme.
Datorit succesului de care s-a bucurat, franciza s-a
dezvoltat i perfecionat, dobndind o mare aplicare
practic.
Fabricantul produsului, respectiv prestatorul de servicii
poate stabili raporturi de franciz cu mai muli
beneficiari, ntemeind o reea de franciz. n prezent
sunt cunoscute mari reele de franciz, care depesc
graniele unei ri; de exemplu, McDonald's i Pizza
Hut, n domeniul restaurantelor, Sofitel, Holiday Inn, n
domeniul hotelier, Avis, n domeniul nchirierii
autoturismelor etc.
Folosirea francizei prezint incontestabile avantaje;
pentru fabricantul produsului, respectiv prestatorul de
servicii, sistemul prezint avantajul c l degreveaz"
de operaiunea de comercializare a produsului i
serviciului, putndu-se consacra produciei,
perfecionrii produsului ori serviciului; pentru
beneficiar, avantajul const n posibilitatea desfurrii
unei activiti de fabricare i comercializare a unor
produse, respectiv prestarea unor servicii cu risc
comercial mai redus, deoarece n desfurarea
activitii comerciale folosete o marc de renume care
s-a impus pe pia.
De remarcat c, dei fabricantul de produse ori
prestatorul de servicii i beneficiarul sau beneficiarii vor
desfura activitatea comercial n mod independent,
totui, graie raporturilor de franciz, pentru
consumatori se creeaz imaginea unui produs sau
serviciu unic, a crui calitate este garantat de marca
fabricantului sau a prestatorului de servicii.

Contractele privind activitatea comercial

95

Reglementarea legal. Franciza este reglementat, n


ara noastr, prin O.G. nr. 52/1997 privind regimul
juridic al francizei.
Reglementarea ordonanei se bazeaz pe dou
reglementri cu caracter nestatal, dar recunoscute
pentru valoarea lor. Este vorba de Codul Deontologic al
Federaiei Franceze de Franciz, elaborat n 1988 de
Federaia Francez de Franciz, i Codul Deontologic
European al Francizei, elaborat n 1991 de Federaia
European a Francizei.
2. Noiunea i felurile francizei
Definiia francizei. Franciza este definit de art. 1 lit. a)
din O.G. nr. 52/1997.
Franciza este un sistem de comercializare bazat pe o
colaborare continu ntre persoane fizice
sau juridice, independente din punct de vedere financiar, prin
care o persoan, denumit francizor, acord unei alte
persoane, denumit beneficiar, dreptul de a exploata sau de a
dezvolta o afacere, un produs, o tehnologie sau un serviciu.
Caracteristicile francizei. Din definiia dat rezult i
caracteristicile francizei.
Franciza este un sistem de comercializare a produselor i
serviciilor. Ea reprezint o organizare specific a
activitii comerciale avnd ca obiect producerea i
comercializarea produselor i prestarea serviciilor.
Franciza se bazeaz pe colaborarea continu ntre
comercianii parteneri. n desfurarea activitii de
comercializare a produselor i serviciilor, comercianii
acioneaz ca persoane juridice independente.
Fundamentul colaborrii lor l constituie comunitatea de
interese n realizarea scopului activitii.
Franciza este o tehnic juridic de natur contractual. Cadrul
juridic al activitii de comercializare a produselor i
serviciilor l constituie contractul de franciz, ncheiat
ntre francizor i unul sau mai muli beneficiari.

96

CAPITOLUL VI

Franciza are ca scop crearea unui mecanism de multiplicare a


unei afaceri de succes. n temeiul raporturilor de franciz,
francizorul, care este titularul unui drept, confer
beneficiarului (beneficiarilor) dreptul de a exploata sau
de a dezvolta o afacere, un produs, o tehnologie sau un
serviciu.
Din cele artate rezult c funcia definitorie a francizei
const n aptitudinea acesteia de a transpune pe o
pia, n aceleai condiii i parametri, o afacere care ia dovedit deja succesul pe o alt pia.
Felurile francizei. Dup obiectul ei, franciza este de trei
feluri: franciza industrial (de producie), franciza de
distribuie (de produse) i franciza de servicii.
a) Franciza industrial (de producie). n cazul francizei
industriale, beneficiarul fabric el nsui, pe baza mrcii
i tehnologiei francizorului, anumite produse pe care le
vinde sub marca francizorului.
Uneori, francizorul asigur beneficiarului i anumite
materii prime, materiale necesare realizrii produselor.
b) Franciza de distribuie (de produse). n cazul francizei de
distribuie, beneficiarul vinde, folosind marca
francizorului, anumite produse fabricate de francizor
(franciz de productor). Beneficiarul poate vinde sub
marca francizorului i produse fabricate de teri, n baza
mrcii francizorului (franciz de distribuitor).
c) Franciza de servicii. n cazul francizei de servicii,
beneficiarul presteaz el nsui anumite servicii,
folosind marca i procedeele francizorului.
3. Reeaua de franciz
Caracterizare general. n general, francizorul care
deine marca sau tehnologia unui produs sau serviciu le
valorific prin conferirea unui drept de exploatare a
acestora mai multor beneficiari, astfel nct se creeaz
o reea de franciz privind comercializarea produsului
ori serviciului n cauz.

Contractele privind activitatea comercial

97

Prin urmare, reeaua de franciz cuprinde un ansamblu


de raporturi contractuale ntre un francizor i mai muli
beneficiari, n scopul promovrii unei tehnologii, unui
produs sau serviciu, precum i pentru dezvoltarea
produciei i distribuiei unui produs sau serviciu (art. 1
lit. e din ordonan).
Trebuie artat c reeaua de franciz se nate prin
stabilirea raporturilor de franciz ntre francizor i
beneficiari, dar aceasta nu duce la constituirea unei
persoane juridice.
Reeaua de franciz trebuie exploatat n aa fel nct
s permit pstrarea identitii i renumelui reelei
pentru care francizorul este garant.
Prin organizarea i dezvoltarea ei, reeaua de franciz
trebuie s contribuie la ameliorarea produciei i/sau
distribuiei de produse i/sau de servicii.
n calitatea sa de iniiator i de garant al reelei de
franciz, francizorul trebuie s vegheze la pstrarea
identitii i reputaiei reelei de franciz [art. 15 alin.
(2) din ordonan].
Subseciunea a Il-a Noiunea i caracterele juridice ale
contractului de franciz
Definiie. Aa cum am artat, art. 1 lit. e) d definiia
francizei. Aceast definiie cuprinde ns i o definiie a
contractului de franciz.
Contractul de franciz este contractul prin care o
persoan, denumit francizor, acord unei alte
persoane, denumit beneficiar, dreptul de a exploata
sau de a dezvolta o afacere, un produs, o tehnologie
sau un serviciu.
Din aceast definiie legal a contractului de franciz
reinem dou elemente: a) contractul de franciz se
ncheie ntre francizor i beneficiar; b) prin contractul
de franciz, francizorul acord beneficiarului dreptul de
a exploata sau de a dezvolta o afacere, un produs, o
tehnologie sau un serviciu.

98

CAPITOLUL VI

Cele dou elemente sunt insuficiente i, n plus,


reclam anumite precizri. Pentru a da o definiie
juridic complet a contractului de franciz trebuie s
avem n vedere i alte dispoziii ale ordonanei.
Potrivit art. 6 alin. (3) din ordonan, dreptul care se
transfer oblig beneficiarul la plata unei redevene i l
autorizeaz s utilizeze marca produselor i/sau
serviciilor, i/sau tehnologiilor, know-how-ul ori alt
experien deosebit de franciz, precum i orice alte
drepturi de proprietate intelectual sau industrial,
dup caz.
Reinem c prin contractul de franciz, francizorul
confer beneficiarului dreptul de a exploata marca
produselor i/sau serviciilor, i/sau tehnologiilor i
know-how-ul realizrii produselor i serviciilor, precum
i alte drepturi de proprietate intelectual sau
industrial, dup caz.
Apoi, reinem c prin contractul de franciz,
beneficiarul se oblig s plteasc francizorului o
redeven, n schimbul dreptului dobndit.
Pe baza tuturor elementelor menionate, contractul de franciz
se poate defini ca acel contract prin care o parte, denumit
francizor, transmite celeilalte pri, denumit beneficiar, dreptul
de a exploata marca i/sau know-how-ul privind un produs sau
un serviciu, precum i alte drepturi de proprietate intelectual
sau industrial, dup caz, n schimbul unui pre numit
redeven.
Caracterele juridice ale contractului de franciz. Din
definiia dat rezult i caracterele juridice ale
contractului de franciz.
Contractul de franciz este un contract bilateral; el d
natere la obligaii n sarcina francizorului i
beneficiarului.
Contractul de franciz este un contract cu titlu oneros;
fiecare dintre prile contractante urmrete realizarea
unui folos patrimonial.

Contractele privind activitatea comercial

99

Contractul de franciz este un contract comutativ;


existena i ntinderea drepturilor i obligaiilor prilor
sunt cunoscute de la data ncheierii contractului;
Contractul de franciz este un contract consensual;
contractul se ncheie prin simplul acord al prilor.
Pentru protejarea intereselor prilor, contractul se
ncheie n form scris.
Contractul de franciz este un contract cu executare
succesiv; dreptul dobndit de beneficiar se exercit pe
ntreaga durat a contractului, iar plata redevenei se
face ealonat, la termenele prevzute n contract.
Contractul de franciz este un contract intuitu personae,
francizorul este n drept s selecioneze i s accepte
ca beneficiar numai persoana care ndeplinete
condiiile manageriale i financiare pentru exploatarea
afacerii.
Subseciunea a IlI-a Cuprinsul i forma contractului de
franciz
1. Cuprinsul contractului
Precizri prealabile. Contractul de franciz cuprinde
clauzele obinuite ale oricrui contract. Art. 5 din
ordonan precizeaz principalele clauze ale
contractului: obiectul contractului; drepturile i
obligaiile prilor; condiiile financiare; durata
contractului; condiiile de modificare, prelungire i
reziliere a contractului.
Potrivit ordonanei, clauzele contractului trebuie s
defineasc, fr ambiguitate, obligaiile i rspunderile
fiecrei pri, precum i orice clauze ale colaborrii
prilor contractante.
Totodat, prin clauzele sale, contractul de franciz
trebuie s reflecte interesele membrilor reelei de
franciz, protejnd drepturile de proprietate industrial
sau intelectual ale francizorului, prin meninerea
identitii comune i a reputaiei reelei de franciz.

100

CAPITOLUL VI

1175. Clauze privind prile contractului. Prile


contractului de franciz sunt francizorul i beneficiarul.
Ele sunt comerciani, persoane fizice sau juridice, care
acioneaz n mod independent.
Francizorul este partea care confer beneficiarului
dreptul de a exploata i dezvolta o afacere, un produs,
o tehnologie sau un serviciu prin transmiterea
drepturilor de proprietate intelectual i/sau industrial
aferente.
Pentru a fi parte contractant, francizorul trebuie s
ndeplineasc anumite condiii.
Astfel, francizorul trebuie s fie titularul drepturilor
asupra unei mrci nregistrate sau know-how ori alte
drepturi privind un produs sau serviciu. Aceste drepturi
trebuie s poat fi exercitate pe o durat cel puin
egal cu durata contractului de franciz.
Apoi, francizorul trebuie s dein i s exploateze o
activitate comercial, pe o anumit perioad, anterior
lansrii reelei de franciz.
Beneficiarul este partea ndreptit s exploateze
drepturile de proprietate intelectual i/sau industrial
privind produsul sau serviciul.
Potrivit ordonanei, beneficiarul este selecionat de
francizor; el trebuie s adere la principiul omogenitii
reelei de franciz, aa cum este definit de ctre
francizor.
1176. Clauze privind obiectul contractului. Potrivit art. 6
alin. (3) din ordonan, dreptul care se transfer oblig
beneficiarul la plata unei redevene i l autorizeaz s
utilizeze marca produselor i/sau serviciilor i/sau
tehnologiilor, know-how-ul i o alt experien
deosebit de franciz, precum i orice alte drepturi de
proprietate intelectual sau industrial, dup caz,
susinut permanent de asistena comercial i/sau
tehnic a francizorului, pe toat durata de valabilitate a
contractului de franciz.

Contractele privind activitatea comercial

101

Din textul legal rezult c obiectul contractului de


franciz l constituie, pe de o parte, dreptul de a
exploata marca, know-how-ul i alte drepturi de
proprietate intelectual sau industrial, dup caz,
privind produsul sau serviciul, precum i asistena
tehnic i/sau comercial, i pe de alt parte,
redevena.
a) Dreptul de a exploata marca i/sau know-how-ul l drepturile
de proprietate intelectual sau industrial privind produsul sau
serviciul. Acest drept se exercit n condiiile stabilite de lege
pentru transmiterea lor.
Marca este un semn susceptibil de reprezentare grafic,
care servete la deosebirea produselor sau serviciilor
unei persoane fizice sau juridice de cele aparinnd
altor persoane. Ca titular al mrcii nregistrate,
francizorul este ndreptit s confere beneficiarului
dreptul de a exploata marca privind produsul sau
serviciul care face obiectul contractului.
Marca francizorului reprezint simbolul identitii i
renumelui reelei de franciz i constituie garania
calitii produsului sau serviciului furnizat de beneficiar
consumatorului.
Know-how-ul este ansamblul formulelor, definiiilor
tehnice, documentelor, desenelor i modelelor,
reetelor, procedeelor i al altor elemente analoage,
care servesc la fabricarea i comercializarea unui
produs [art. 1 lit. d) din ordonan]. Deinnd
cunotinele necesare pentru fabricarea unui produs,
francizorul comunic beneficiarului aceste cunotine n
condiiile stabilite n contractul de franciz.
Drepturile de proprietate intelectual sau industrial sunt cele
legate de realizarea i comercializarea produsului i a
serviciilor. Asemenea drepturi pot fi semnale de
atragere a clientelei" (firma, emblema etc.).
Asistena tehnic i/sau comercial asigurat de franclzor
este elementul Indispensabil exploatrii eficiente de

102

CAPITOLUL VI

ctre beneficiar a dreptului asupra mrcii, know-howului i celorlalte drepturi de proprietate intelectual sau
industrial privind produsul sau serviciul n cauz.
Francizorul trebuie s asigure beneficiarului o pregtire
iniial i apoi o asisten i/sau comercial, pe toat
durata de valabilitate a contractului de franciz.
n contractul de franciz trebuie s se prevad n
concret modalitile prin care francizorul transmite
beneficiarului dreptul de a exploata marca, know-howul ori alte drepturi de proprietate intelectual sau
industrial privind produsul sau serviciul, precum i cele
de realizare a asistenei tehnice i/sau comerciale.
Prerogativele conferite i modalitile de concretizare a
lor n contract sunt diferite, n funcie de obiectul
francizei (de producie, de distribuie sau de servicii).
b) Redevena. Potrivit ordonanei, redevena const ntro sum de bani datorat de beneficiar francizorului n
schimbul dreptului de a exploata marca, know-how-ul i
alte drepturi de proprietate intelectual sau industrial
privind produsul sau serviciul care face obiectul
contractului, precum i pentru asisten.
n contract trebuie s se prevad redevena iniial i
redevenele periodice. Redevena iniial este o tax
pentru intrarea n reeaua de franciz. Ea trebuie
achitat la ncheierea contractului.
Redevenele periodice reprezint sumele de bani pe care
trebuie s le achite beneficiarul la termenele stabilite n
contract. Cuantumul lor se stabilete de ctre pri n
procente n raport de cifra de afaceri a beneficiarului ori
ntr-o sum fix.
n anumite cazuri, n contract se stabilesc contribuiile
bneti ale beneficiarului pentru realizarea publicitii
produsului sau serviciului realizate de ctre francizor
(redevene din publicitate).
n cazul n care prile convin ca beneficiarul s
cumpere anumite produse de la francizor sau ca

Contractele privind activitatea comercial

103

francizorul s presteze anumite servicii pentru


beneficiar, n contract se vor preciza preurile i tarifele
produselor i serviciilor n cauz.
Potrivit ordonanei, obligaiile financiare ale
beneficiarului vor fi cu claritate precizate i vor fi
determinate astfel nct s furnizeze atingerea
obiectivelor comune (art. 6 din ordonan).
1177. Clauze privind durata contractului. n contractul de
franciz trebuie s se prevad i durata contractului.
Potrivit ordonanei, termenul va fi fixat astfel nct s
permit beneficiarului amortizarea investiiei specifice
francizei (art. 6 din ordonan). Aceast cerin este
justificat i este menit s protejeze interesele nu doar
ale beneficiarului, ci i cele ale francizorului.
1178. Clauzele de nonconcuren i confidenialitate.
Pentru protejarea drepturilor francizorului, n contractul
de franclz pot fi stipulate i clauze de nonconcuren
i confidenialitate. Potrivit art. 10 din ordonan,
francizorul poate s Impun o clauz de nonconcuren
i de confidenialitate pentru a mpiedica nstrinarea
know-how-ului transmis pe durata contractului de
exclusivitate.
Prin clauza de nonconcuren, beneficiarului i se
interzice s desfoare un comer similar celui care
face obiectul contractului de franciz.
Prin clauza de confidenialitate este protejat know-howul mpotriva divulgrii lui ctre alte persoane. O atare
clauz opereaz pe toat durata contractului i poate
subzista, pe perioada stabilit, chiar dup ncetarea
contractului de franciz.
Clauze de exclusivitate. n contractul de franciz poate fi
stipulat i o clauz de exclusivitate n favoarea
beneficiarului. n acest caz, francizorul nu poate
transmite, ntr-o anumit zon geografic, altor
persoane aceleai drepturi pe care le-a transmis
beneficiarului.

104

CAPITOLUL VI

Pentru dreptul de exclusivitate, beneficiarul pltete o


tax care se calculeaz dup regulile stabilite de art. 9
din ordonan.
Clauze privind modificarea, prelungirea i rezilierea
contractului. Potrivit ordonanei, n contractul de
franciz trebuie prevzute condiiile de modificare,
prelungire i reziliere a contractului (art. 5 din
ordonan).
n cursul duratei sale, contractul poate fi modificat n
cazurile i condiiile convenite de ctre pri.
ntruct contractul se ncheie pe durat determinat,
prile pot prevedea i condiiile n care contractul
poate fi prelungit la expirarea termenului. Prile pot
prevedea un drept de preemiune al beneficiarului,
dac interesul meninerii sau dezvoltrii reelei de
franciz impune acest lucru.
Prin contract, prile pot prevedea condiiile n care va
putea s opereze cesiunea drepturilor decurgnd din
contract, n special condiiile de desemnare a unui
succesor.
n sfrit, cu privire la rezilierea contractului, prile
trebuie s stipuleze mprejurrile care pot s determine
o reziliere a contractului fr preaviz (art. 6 din
ordonan).
2. Forma contractului de franciz
Principii. Ordonana nu cuprinde nici o dispoziie
referitoare la forma contractului de franciz. ntr-o atare
situaie, concluzia care se impune este c acest
contract este un contract consensual, putnd fi ncheiat
prin simplul acord de voin al prilor.
Pentru protejarea intereselor prilor, n sensul stabilirii
cu exactitate a obligaiilor care le revin, contractul de
franciz se ncheie n form scris (ad probationem).
Subseciunea a IV-a ncheierea contractului de franciz
Precizri prealabile. ncheierea contractului de franciz
urmeaz regulile generale ale ncheierii contractelor

Contractele privind activitatea comercial

105

comerciale. Datorit caracterului intuitu personae al


contractului de franciz, ordonana cuprinde anumite
dispoziii care definesc o faz precontractual, de care
trebuie inut seama la ncheierea contractului.
Faza precontractual. Potrivit ordonanei, faza
precontractual are ca scop s permit fiecrei pri si confirme decizia de a colabora prin ncheierea
contractului de franciz.
n vederea selecionrii beneficiarilor, francizorul
folosete publicitatea, care trebuie s fie lipsit de
ambiguitate i s nu conin informaii eronate.
Documentele publicitare folosite de francizor, care
prezint rezultatele financiare previzionate ale unui
beneficiar, trebuie s fie obiective i verificabile (art. 14
din ordonan).
Francizorul are obligaia s furnizeze viitorului
beneficiar informaii care permit acestuia s aprecieze,
n cunotin de cauz, consecinele ncheierii
contractului i ale participrii sale la derularea
contractului.
Informaiile francizorului trebuie s se refere la:
experiena dobndit i transferabil a francizorului;
condiiile financiare ale contractului, adic redevena
iniial (taxa de intrare n reea), redevenele periodice,
redevenele din publicitate, tarifele privind prestrile de
servicii i tarifele privind produsele, serviciile i
tehnologiile, n cazul clauzei obligaiilor contractuale de
cumprare; elementele care permit beneficiarului s
fac calculul rezultatului previzionat i s-i
ntocmeasc planul financiar; obiectivele i aria
exclusivitii acordate; durata contractului, condiiile
rennoirii, cesiunii (art. 2 din ordonan).
Francizorul are dreptul s selecioneze beneficiarul care
face dovada competenelor solicitate: caliti
manageriale i capacitatea financiar pentru
exploatarea afacerii.

106

CAPITOLUL VI

Negocierea i ncheierea contractului. Pe baza


informaiilor primite, beneficiarul selecionat va negocia
cu francizorul clauzele contractului de franciz. Prin
realizarea acord ului de voin asupra tuturor clauzelor
contractuale, contractul, n form scris, este
considerat ncheiat.
Subseciunea a V-a Efectele contractului de franciz
Precizri prealabile. Contractul d natere la obligaii n
sarcina francizorului i beneficiarului.
O condiie indispensabil a realizrii finalitii
contractului o constituie colaborarea continu a prilor
la executarea contractului, pe toat durata acestuia.
Prile trebuie s acioneze cu bun-credin i s
depun diligena unui profesionist.
De remarcat c dei ordonana stabilete obligaiile
care revin prilor din contractul de franciz, totui, ea
nu reglementeaz consecinele nerespectrii acestor
obligaii.
Un exemplu al manierii de reglementare a ordonanei l
constituie dispoziiile art. 7 care prevd c francizorul
va notifica n scris beneficiarului orice nclcare a
obligaiilor contractuale i i va acorda un termen
rezonabil de remediere.
n absena unor dispoziii legale, rspunderea pentru
nerespectarea obligaiilor din contractul de franciz
este cea prevzut n contract (clauz penal) sau cea
reglementat de dreptul comun (art. 1082-1086 C. civ.).
Mai trebuie artat c, ntruct beneficiarul este un
comerciant distinct, independent din punct de vedere
financiar n raport cu francizorul, pentru calitatea
produselor i serviciilor oferite de beneficiar
consumatorilor, rspunderea aparine beneficiarului, iar
nu francizorului.
Obligaiile francizorului. Francizorului i revin anumite
obligaii prin a cror executare se asigur realizarea

Contractele privind activitatea comercial

107

dreptului beneficiarului privind exploatarea sau


dezvoltarea afacerii, produsului ori serviciului.
Obligaia de a transmite beneficiarului dreptul de a exploata
marca, know-how-ul ori alte drepturi de proprietate intelectual
sau industrial privind produsul ori serviciul [art. 6 alin. (3)
din ordonan]. Pentru ndeplinirea acestei obligaii,
francizorul trebuie s pun la dispoziia beneficiarului
documentaia i informaiile privind marca i/sau knowhow-ul privind produsul ori serviciul n cauz (obligaia de
livrare). n cazul know-how-ului, informaiile sunt
cuprinse ntr-un caiet tehnic, carnet de instruciuni,
ghid de operaiuni etc.
Atingerea scopului contractului impune i obligaia
francizorului de asigurare a condiiilor necesare ca
beneficiarul s realizeze el nsui produsele i serviciile
conform acestor documentaii i informaii. De aceea,
francizorul este obligat s asigure beneficiarului o
pregtire iniial pentru exploatarea mrcii nregistrate
i/sau know-how-ului n cauz [art. 1 lit. b) din
ordonan],
Obligaia de a asigura beneficiarului asistena tehnic i/sau
comercial.
n temeiul contractului de franciz, francizorul
controleaz respectarea tuturor elementelor
constitutive ale mrcii [art. 6 alin. (2) din ordonan].
Marca i/sau know-how-ul francizorului reprezint
garania calitii produselor sau serviciilor furnizate de
beneficiar consumatorilor. Aceast garanie este
asigurat prin transmiterea i prin controlul respectrii
documentaiei, n vederea furnizrii unei game
omogene de produse i servicii.
Pentru ca beneficiarul s realizeze i s comercializeze
produsele sau serviciilor la standardele acestor
documentaii, francizorul este obligat s asigure
beneficiarului asistena tehnic i/sau comercial de

108

CAPITOLUL VI

care are nevoie, pe toat durata contractului [art. 4


alin. (2) din ordonan],
Obligaia de a aproviziona pe beneficiar. n cazul n care
beneficiarul vinde produse fabricate de francizor,
francizorul este obligat s pun la dispoziia
beneficiarului cantitatea de produse comandat, pentru
a asigura stocul necesar.
De asemenea, dac prin contract s-a prevzut ca
francizorul s pun la dispoziia beneficiarului anumite
materii prime, materiale etc., francizorul trebuie s
execute obligaia asumat, conform clauzelor
contractuale.
Obligaia de a asigura publicitatea produsului sau serviciului. n
calitate de titular al mrcii i know-how-ului privind
produsul sau serviciul, dar i n calitate de creator al
reelei de franciz, francizorul trebuie s asigure
publicitatea privind produsul ori serviciul n cauz. O
parte din cheltuieli sunt suportate de beneficiar prin
plata redevenelor de publicitate.
Obligaiile beneficiarului. Beneficiarului i revin anumite
obligaii legate de executarea contractului.
Obligaia de a exploata marca i/sau know-how-ul privind
produsul sau serviciul n condiiile stabilite n contract.
Respectarea dreptului exclusiv al francizorului asupra
mrcii i/sau know-how-ului transmis impune
beneficiarului obligaia de a exercita dreptul dobndit n
condiiile convenite prin contractul de franciz.
Pentru protejarea prestigiului mrcii, care reprezint
simbolul identitii i renumelui francizorului i,
totodat, al reelei de franciz, francizorul este n drept
s controleze respectarea de ctre beneficiar a
documentaiilor i informaiilor privind marca i/sau
know-how-ul produsului sau serviciului.
n cazul cnd constat o nclcare a obligaiilor
contractuale, francizorul va face o notificare

Contractele privind activitatea comercial

109

beneficiarului, cu precizarea unui termen rezonabil de


remediere (art. 7 din ordonan).
Obligaia de a pstra secretul informaiilor primite de la
francizor. Informaiile primite de beneficiar de la
francizor n legtur cu know-how-ul produsului sau
serviciului au un caracter confidenial. De aceea,
beneficiarul are obligaia s nu divulge la tere
persoane know-how-ul furnizat de francizor, pe toat
durata contractului, ct i dup ncetarea contractului
[art. 4 alin. (3) lit. c) din ordonan],
Obligaia de nonconcuren privind pe furnizor. n cazul n
care n contract s-a prevzut, n condiiile art. 10 din
ordonan, o clauz de nonconcuren, beneficiarul
este obligat s o respecte. n consecin, beneficiarul
nu poate s nstrineze know-how-ul primit de la
francizor.
Obligaia de a plti redevenele. n schimbul dreptului de a
exploata marca, know-how-ul ori alte drepturi de
proprietate intelectual sau industrial privind produsul
sau serviciul, beneficiarul este obligat s plteasc
francizorului sumele de bani stabilite n contract cu titlu
de redeven [art. 6 alin. (3) din ordonan],
Redevena iniial (taxa de intrare n reea) se achit la
ncheierea contractului sau ulterior, dac n contract s-a
prevzut astfel.
Redevenele periodice se pltesc n cuantumul i la
termenele prevzute n contractul de franciz.
Obligaia de a informa pe furnizor asupra desfurrii afacerii.
Ca titular al dreptului exclusiv asupra mrcii i/sau
know-how-ul privind produsul sau serviciul transmis
beneficiarului, precum i pentru pstrarea prestigiului
produsului sau serviciului, francizorul trebuie s asigure
dezvoltarea i viabilitatea produsului sau serviciului. De
aceea, francizorul este interesat s cunoasc tot ceea
ce se ntmpl cu valorificarea dreptului transmis
beneficiarului.

110

CAPITOLUL VI

n acest sens, art. 4 alin. (3) lit. b) din ordonan,


prevede c beneficiarul este obligat s furnizeze
francizorului orice informaie de natur a facilita
cunoaterea i analiza performanelor i a situaiei
financiare reale a beneficiarului, pentru a asigura o
gestiune eficient n legtur cu franciza.
Obligaia de a contribui la meninerea i dezvoltarea reelei de
franciz. Fcnd parte dintr-o reea de franciz,
beneficiarului i revin anumite obligaii fa de creatorul
reelei, francizorul, privind meninerea i dezvoltarea
reelei de franciz.
Prin activitatea desfurat n temeiul contractului de
franciz, beneficiarul trebuie s contribuie la
dezvoltarea reelei, prin extinderea activitii sale.
Totodat, prin calitatea produselor i serviciilor oferite
consumatorului, beneficiarul contribuie la meninerea
identitii i prestigiul reelei de franciz.
Subseciunea a Vl-a ncetarea contractului de franciz
Precizri prealabile. Contractul de franciz nceteaz la
expirarea duratei contractului i prin rezilierea
contractului.
Aceste cazuri de ncetare opereaz n condiiile
prevzute n contractul de franciz i cele prevzute n
ordonan.
O situaie special exist n cazul cesiunii drepturilor
rezultate din contractul de franciz.
Expirarea duratei contractului. ntruct contractul de
franciz se ncheie numai pe o durat determinat, la
expirarea termenului contractul nceteaz.
Ordonana prevede obligaia francizorului de a-l
ntiina pe beneficiar asupra inteniei de a nu rennoi
contractul la data expirrii sale sau de a nu semna un
nou contract. ntiinarea trebuie fcut cu respectarea
unui termen de preaviz suficient de mare" pentru a nu
fi prejudiciate interesele beneficiarului (art. 6 alin. (1)
din ordonan).

Contractele privind activitatea comercial

111

De vreme ce ordonana reglementeaz obligaia


francizorului de a-l ntiina pe beneficiar asupra
inteniei de a nu rennoi contractul la data expirrii sale
sau de a nu semna un nou contract, s-ar putea trage
concluzia c, n cazul absenei unei atare ntiinri,
contractul de franciz se consider rennoit, dup
principiul tacitei relo- caiuni" reglementat de art.
1437 C. civ.
Dup prerea noastr, specificul contractului de
franciz nu permite o astfel de interpretare a
dispoziiilor ordonanei.
Din dispoziiile ordonanei rezult c acest contract se
ncheie pe durat determinat. Beneficiarul are
posibilitatea de a rennoi contractul, n condiiile
contractului iniial, sau de a ncheia un nou contract, cu
condiii noi, diferite de acele ale contractului iniial.
Dac n contractul iniial s-a prevzut, n condiiile art. 6
din ordonan, un drept de preemiune n favoarea
beneficiarului, acesta este ndreptit la rennoirea
contractului sau la ncheierea unui nou contract.
O tacit relocaiune" a contractului de franciz nu este
n concordan cu necesitatea ocrotirii drepturilor
francizorului i nici cu interesele reelei de franciz.
ntiinarea francizorului asupra Inteniei de a nu rennoi
contractul sau de a ncheia un nou contract este menit
s-l protejeze pe beneficiar, fiind prevenit n legtur cu
perspectivele sale de viitor.
Rezilierea contractului. Potrivit regulilor dreptului comun,
rezilierea este sanciunea care se aplic i n cazul
contractului de franciz.
Potrivit art. 6 alin. (1) din ordonan, rezilierea poate
avea loc fr preaviz, n cazurile i n condiiile stabilite
n contractul de franciz.
Prin urmare, n concepia ordonanei, rezilierea
contractului de franciz este condiionat de un preaviz
al prii care cere rezilierea contractului, cu excepia

112

CAPITOLUL VI

cazurilor pentru care contractul prevede rezilierea fr


preaviz.
Cesiunea drepturilor rezultate din contract. Art. 6 alin. (1)
din ordonan prevede c n contractul de franciz vor
fi cu claritate precizate condiiile n care va putea s
opereze cesiunea decurgnd din contract, n special
condiiile de desemnare a unui succesor.
Prin urmare, ordonana admite cesiunea de ctre
beneficiar a drepturilor rezultate din contractul de
franciz ctre un alt beneficiar. Dreptul de cesiune
exist numai dac s-a prevzut n contract i n
condiiile stabilite de ctre pri.
Fiind vorba de o cesiune de crean, vor fi incidente
dispoziiile art. 1391 -1404 C. civ.

Seciunea a X-a Contractul de cont curent


Subseciunea I Noiunea contractului de cont curent
1192. Definiia contractului. Contractul de cont curent
este un instrument juridic folosit mai cu seam n
activitatea comercial, fiind destinat simplificrii plilor
ntre comercianii care au un volum mare de afaceri
reciproce.
Prin contractul de cont curent, prile se neleg ca, n
loc s achite separat i imediat creanele lor reciproce,
izvorte din prestaiile fcute de una ctre cealalt,
acestea s fie nscrise ntr-un cont, iar lichidarea s se
fac la un anumit termen prin achitarea soldului de
ctre partea care va fi debitoare.
Art. 2171 C. civ. definete contractul de cont curent ca acel
contract prin care prile, denumite curentiti, se oblig s
nscrie ntr-un cont, creanele decurgnd din remiteri reciproce,
considerndu-le neexigibile i indisponibile pn la nchiderea
contului.
Prile contractului de cont curent, denumite curentiti,
n temeiul unor raporturi juridice reciproce execut
anumite prestaii, denumite remiteri, una n favoarea
celeilalte; de exemplu, comerciantul A., trimite

Contractele privind activitatea comercial

113

comerciantului B. anumite cantiti de marf la


termene diferite pentru a fi vndute n localitatea
respectiv, iar sumele de bani ncasate ca pre al mrfii
s fie depuse n contul curent; la rndul su,
comerciantul B. l mputernicete pe comerciantul A. s
ncaseze n temeiul unor cambii sumele care i se cuvin
comerciantului B. de la debitorii din localitate, iar
sumele s fie depuse n contul curent.
Cel care face remiterea (trimite marfa sau trimite
cambiile) va aprea n contul curent n calitate de
creditor, deoarece el are dreptul la preul mrfii,
respectiv la sumele ncasate de la debitorii cambiali, iar
cel care primete remiterea (marfa, respectiv cambiile
apare n calitate de debitor, fiind obligat la plata
preului mrfii, respectiv la predarea sumei ncasate.
Din moment de o sum de bani a fost trecut n contul
curent, ea i pierde individualitatea, contopindu-se n
masa sumelor nregistrate n cont, la activ sau pasiv,
dup caz.
La scaden, cnd se ncheie contul, se vor aduna
posturile de la activ i, separat, posturile de la pasiv,
pentru a se stabili care dintre pri este debitoare i n
aceast
calitate, trebuie s achite soldul rezultat celeilalte pri.
Soldul creditor al contului la ncheierea sa constituie o
crean exigibil [art. 2171 alin. (2) C. civ.].
Potrivit legii, nu pot face obiectul contului curent i nici
nu se vor nscrie n cont creanele care nu pot face
obiectul compensaiei. Orice nscriere n cont a
creanelor interzise se consider nescris.
n cazul n care contractul de cont curent se ncheie
ntre profesioniti, n contul curent se vor nscrie
exclusiv creanele care deriv din exerciiul activitii
profesionale, afar de cazul n care n contract se
prevede expres contrariul [art. 2172 alin. (2) C. civ.].

114

CAPITOLUL VI

nscrierea n contul curent a titlurilor de credit este


prezumat fcut sub forma ncasrii, dac n contract
nu se prevede contrariul.
n cazul unei cesiuni de crean nscris n cont,
nscrierea este fcut pe riscul cesionarului, dac din
voina prilor nu rezult altfel.
Caracterele juridice ale contractului de cont curent. Din
definiia dat contractului de cont curent rezult i
caracterele juridice ale acestuia.
Contractul de cont curent este un contract sinalagmatic; el d
natere la obligaii n sarcina ambelor pri; ele se
oblig s se crediteze reciproc pentru prestaiile fcute;
Contractul de cont curent este un contract cu titlu oneros;
fiecare dintre pri urmrete un folos patrimonial;
Contractul de cont curent este un contract consensual; el se
ncheie prin simplul acord de voin al prilor.
Contractul se ncheie n form scris, aceast condiie
fiind cerut ad
probationem.
Subseciunea a Il-a Efectele contractului de cont curent
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Contractul de cont curent produce
anumite efecte juridice. Unele efecte ale contractului
sunt considerate principale, iar altele secundare.
2. Efectele principale
Transferul dreptului de proprietate. Aa cum am artat,
potrivit legii, n temeiul contractului de cont curent,
prile se oblig s nregistreze ntr-un cont creanele
care decurg din remiterile lor reciproce.
Prin nregistrarea n cont, proprietatea remiterilor se
transfer primitorului. Deci, dreptul de proprietate
asupra unei remiteri se transmite de la transmitor la
primitor (art. 2173 C. civ.).
nregistrarea unei creane n contul curent nu mpiedic
exerciiul aciunilor i excepiilor referitoare la

Contractele privind activitatea comercial

115

validitatea actelor sau operaiunilor care au dat loc


remiterilor (art. 2175 C. civ.).
n cazul n care un act sau operaiune este nul,
anulat, reziliat sau rezolvit, nregistrarea remiterilor
efectuate n temeiul acestora este stornat, adic
nregistrarea este rectificat ori radiat.
Novaa. Contractul de cont curent are ca efect i o
novaie.
Potrivit legii, obligaiile nscute din remiterile
anterioare se noveaz. Aceasta nseamn c obligaiile
rezultnd din remiterile efectuate, avnd la baz
temeiurile iniiale, se sting i se nlocuiesc cu o nou
obligaie, care apare n cont sub form de sold debitor.
Garaniile reale sau personale aferente creanelor
nscrise n contul curent rmn n fiin. Ele vor fi
executate asupra soldului creditor, la ncheierea
contractului, n limita creditului acordat.
Indivizibilitatea. Ca efect al contractului de cont curent,
prin nscrierea n cont, creanele i pierd
individualitatea; ele se contopesc ntr-un tot indivizibil.
Pn la ncheierea contului, la mplinirea termenului,
ntre pri nu exist nici creane i nici datorii.
Aa cum prevede legea, creanele decurgnd din
remiterile reciproce sunt considerate neexigibile i
indisponibile pn la ncheierea contului (art. 2171 C.
civ.).
Deci, pn la ncheierea contului, niciuna dintre pri nu
poate formula vreo pretenie fa de cealalt parte.
Numai la mplinirea termenului convenit prin contract
se va stabili soldul i, deci, se va cunoate partea
contractant care va datora celeilalte pri o sum de
bani.
Compensaia. Contractul de cont curent are ca efect i o
compensaie. Potrivit legii, creanele reciproce se
compenseaz pn la concurena debitului i creditului,
sub rezerva plii soldului creditor (art. 2173 C. civ.).

116

CAPITOLUL VI

3. Efectele secundare
Curgerea dobnzilor. Contractul de cont curent produce
efecte i n privina dobnzilor. Potrivit legii, pentru
sumele nscrise n cont, n debitul primitorului remiterii
i n creditul transmitorului remiterii curg dobnzile.
Dobnzile curg pentru fiecare sum de la data nscrierii
n cont pn la ncheierea contului i se socotesc pe
zile, dac prile nu convin altfel.
Dreptul la plata comisioanelor i la restituirea cheltuielilor.
Art. 2174 C. civ. prevede c drepturile la plata
comisioanelor i la restituirea cheltuielilor pentru
operaiunile nscrise n cont sunt i ele nscrise n contul
curent, dac n contract nu se prevede expres
contrariul.
Deci, n cazul n care, cu ocazia unei operaiuni,
primitorul remiterii presteaz anumite servicii care se
pltesc, acesta are dreptul s nscrie n cont suma
respectiv.
De asemenea, partea care a fcut anumite cheltuieli
pentru o operaiune nscris n cont (cheltuieli de pot,
vam etc.) are dreptul la restituirea lor prin creditarea
n cont cu sumele respective.
n ambele cazuri, pentru sumele datorate, dobnzile
curg de la data nscrierii n cont pn la ncheierea
contului.
Subseciunea a lll-a ncheierea contului
Condiiile ncheierii contului. Pentru a putea constata
care dintre pri, n urma remiterilor reciproce este
creditor i pentru ce sum este necesar ncheierea
contului.
Potrivit legii, ncheierea contului curent i lichidarea
soldului se fac la scadena prevzut n contract sau la
momentul ncetrii contractului de cont curent (art.
2179 C. civ.).
Soldul creditor al contului la ncheierea sa constituie o
crean exigibil [art. 2171 alin. (2) C. civ.].

Contractele privind activitatea comercial

117

Dac plata acestuia nu este cerut, soldul constituie


prima remitere dintr-un nou cont i contractul este
considerat rennoit pe durat nedeterminat.
Legea permite stipularea n contract a unor termene
intermediare de ncheiere a contului.
Dac prile au convenit termene intermediare de
ncheiere a contului, soldul creditor rezultat la sfritul
perioadei respective se nscrie ca prima partid n noul
cont.
n cazul contractului de cont curent pe durat
nedeterminat, se consider c are termen intermediar
de ncheiere a contului ultima zi a fiecrei luni, dac
prile nu au convenit altfel [art. 2183 alin. (2) C. civ.].
Soldul creditor constituie o crean lichid i exigibil,
la care se va calcula dobnda convenional de la data
ncheierii contului sau dobnda legal n condiiile art.
2179 alin. (2) C. civ.
Aprobarea contului. La ncheierea contului, fiecare dintre
prile contractante comunic celeilalte pri extrasul
sau raportul de cont.
Potrivit legii, extrasul sau raportul de cont comunicat se
prezum aprobat, dac nu este contestat de primitor n
termenul prevzut n contract sau, n lipsa unui termen,
ntr-un termen rezonabil dup practicile dintre pri sau
potrivit uzanelor locului. n lipsa unor astfel de practici
sau uzane, se va ine seama de natura operaiunilor i
situaia prilor (art. 2180 C. civ.).
Aprobarea contului nu exclude dreptul de a contesta
ulterior contul pentru erori de nregistrare sau de calcul,
pentru omisiuni sau dubl nregistrare, n termen de o
lun de la data aprobrii extrasului sau raportului de
cont ori de la ncheierea contului sub sanciunea
decderii.
Dreptul la aciune pentru rectificarea erorilor de calcul,
fcut cu ocazia stabilirii soldului, a omisiunilor, a
nscrierilor duble i altor asemenea se prescrie n

118

CAPITOLUL VI

termen de un an de la data comunicrii extrasului de


cont curent (art. 2182 C. civ.).
Executarea i poprirea. Soldul creditor rezultat la
ncheierea contului curent poate fi supus executrii sau
popririi pornite mpotriva unuia dintre curentiti (art.
2181 C. civ.).
Creditorii curentitilor pot solicita instanei judectoreti
s dispun, pe cale de ordonan preedinial,
ncheierea nainte de termen a contului curent, pentru
executarea sau poprirea soldului rezultat n favoarea
curentistului debitor.

Contractele privind activitatea comercial

206

Subseciunea a IV-a ncetarea contractului de cont curent


Precizri prealabile. Contractul de cont curent nceteaz
de drept, prin declaraia uneia dintre pri i prin
denunare unilateral (art. 2183 C. civ.).
ncetarea de drept a contractului. Contractul de cont
curent nceteaz de drept la expirarea termenului
convenit expres de pri n cuprinsul contractului.
Legea permite stabilirea termenului de ncetare a
contractului i ulterior, prin convenie separat,
ncheiat n form scris.
ncetarea contractului prin declaraia oricreia dintre pri.
n cazul contractului de cont curent pe durat
nedeterminat, fiecare parte poate declara ncetarea
acestuia la ncheierea contului.
Legea cere ca partea interesat s comunice celeilalte
pri declaraia de ncetare a contractului cu 15 zile
nainte de data ncheierii contului.
Denunarea contractului de cont curent. Contractul de
cont curent nceteaz n caz de incapacitate, insolven
sau moarte a uneia dintre pri. n aceste cazuri,
curentistul, reprezentantul legal al incapabilului sau
motenitorul poate denuna contractul prin ntiinare
cu 15 zile nainte.

Seciunea a Xl-a Contractele bancare


Subseciunea I Consideraii generale
Precizri prealabile. Pornind de la realitile societii
moderne i determinat de imperativul exigenelor
reglementrii unitare a raporturilor de drept privat, noul
Cod civil reglementeaz principalele contracte bancare.
Este vorba de contractul de cont bancar curent,
contractul de depozit bancar, contractul privind
facilitatea de credit i contractul de nchiriere a
casetelor de valori.
Reglementarea Codului civil privete principiile
generale care guverneaz aceste contracte i care
constituie baza unor reglementri speciale de profil.

Contractele privind activitatea comercial

207

Subseciunea a ll-a Contractul de cont bancar curent


1. Noiunea contractului de cont bancar curent
Precizri prealabile. n reglementarea sa, Codul civil se
refer la contul bancar curent, i numai incidental la
contractul de cont bancar curent.
Contul bancar curent este instrumentul financiar bancar
prin care o persoan efectueaz operaiuni bancare
(depozit, credit, ncasri, pli etc.) prin intermediul
unei instituii de credit.
Deschiderea contului bancar curent i condiiile privind
efectuarea operaiunilor bancare au ca temei contractul
de cont bancar curent ncheiat ntre persoana
interesat, n calitate de beneficiar i instituia de
credit.
Definiia contractului. Contractul de cont bancar curent este
acel contract ncheiat ntre o instituie de credit i o persoan,
beneficiarul (clientul), prin care instituia de credit se oblig s
deschid un cont bancar curent pentru beneficiar i s
efectueze operaiunile bancare dispuse de beneficiar, iar
beneficiarul se oblig s achite comisioanele practicate de
instituia de credit.
Caracterele juridice ale contractului. Din definiia dat
rezult caracterele juridice ale contractului de cont
bancar curent; contractul este sinalagmatic, cu titlu
oneros i consensual.
2. Efectele contractului de cont bancar curent
Dreptul beneficiarului de a dispune de soldul creditor. n
cazul n care depozitul bancar, creditul sau orice alt
operaiune bancar se realizeaz prin contul bancar
curent, titularul contului poate s dispun n orice
moment de soldul creditor al contului. Un termen de
preaviz este necesar numai dac a fost convenit de
pri (art. 2184 C. civ.).
n cazul n care contul bancar curent are mai muli
titulari i s-a convenit c fiecare dintre acetia are
dreptul s dispun singur efectuarea de operaiuni n

Contractele privind activitatea comercial

208

cont, cotitularii sunt considerai creditori sau debitori n


solidar pentru soldul contului (art. 2186 C. civ.).
Compensarea reciproc a soldurilor. n cazul n care ntre
instituia de credit i beneficiar exist mai multe
raporturi juridice , sau mai multe conturi, chiar i n
monede diferite, soldurile active i pasive se
compenseaz reciproc, afar de cazul n care prile au
convenit altfel (art. 2185 C. civ.).
Obligaiile prilor. Contractul de cont bancar curent d
natere la obligaii n sarcina instituiei de credit i
beneficiarului.
Obligaiile instituiei de credit. Din contract rezult
obligaiile instituiei de credit.
Instituia de credit este obligat s deschid contul bancar
curent. Pot fi deschise mai multe conturi, chiar i n monede
diferite.
Instituia de credit este obligat s execute mputernicirile
primite de la beneficiar. Instituia de credit trebuie s
execute mputernicirile primite de la beneficiar, n
condiiile prevzute de Codul civil privind contractul de
mandat (art. 2189 C. civ.).
n cazul n care mputernicirea primit trebuie executat
pe o pia unde nu exist sucursale ale instituiei de
credit, aceasta poate s mputerniceasc la rndul ei o
filial a sa, o instituie de credit corespondent sau o
alt instituie de credit ori o alt entitate agreat de
titularul de cont i instituia de credit.
Instituia de credit este obligat s plteasc dobnd pentru
suma disponibil din cont.
Obligaiile beneficiarului. Beneficiarul este obligat s achite
costurile contului (comisionul pentru deschiderea contului,
comisionul pentru administrarea contului, comisionul de
retragere de numerar etc.).
Contul bancar curent indiviz. n cazul n care titularul
contului bancar curent decedeaz, pn la efectuarea

Contractele privind activitatea comercial

209

partajului, motenitorii sunt considerai titulari


coindivizari ai contului (art. 2187 C. civ.).
Pentru efectuarea de operaiuni n cont este necesar
consimmntul tuturor coindivizarilor.
Comotenitorii sunt inui divizibil fa de instituia de
credit pentru soidul debitor al contului, dac prin lege
sau prin convenie nu se stabilete altfel.
3. ncetarea contractului de cont bancar curent
Precizri prealabile. Contractul de cont bancar curent
nceteaz la expirarea duratei contractului sau, n cazul
contractului ncheiat pe durat nedeterminat, prin
denunare unilateral.
Expirarea duratei contractului. La expirarea duratei
contractului, acesta nceteaz potrivit voinei prilor.
Ca urmare a ncetrii contractului are loc nchiderea
contului i beneficiarul are dreptul la restituirea soldului
creditor.
Denunarea unilateral a contractului. n cazul n care
contractul de cont bancar curent este ncheiat pe
durat nedeterminat, oricare dintre pri poate s
denune contractul, cu respectarea unui termen de
preaviz de 15 zile, dac din contract sau din uzane nu
rezult un alt termen. Nerespectarea termenului de
preaviz atrage rspunderea pentru prejudiciul cauzat
(art. 2188 C. civ.).
ncetnd contractul, contul bancar curent se nchide i
beneficiarul are dreptul la restituirea soldului creditor.
Prescripia privind dreptul la aciune pentru restituirea
soldului creditor. Dreptul la aciune n restituirea soldului
creditor rezultat din includerea contului bancar curent
se prescrie n termen de 5 ani de la data nchiderii
contului (art. 2190 C. civ.).
n cazul n care contul bancar curent a fost nchis din
iniiativa instituiei de credit, termenul de prescripie se
calculeaz de la data la care titularul sau, dup caz,
fiecare cotitular al contului a fost notificat n acest sens

Contractele privind activitatea comercial

210

prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire la


ultimul domiciliu sau sediu adus la cunotina instituiei
de credit.
Subseciunea a lll-a Contractul de depozit bancar
Precizri prealabile. n general, contractul de depozit este acel
contract prin care o parte, depozitarul, primete de la cealalt
parte, deponentul, un bun mobil, cu obligaia de a-l pstra
pentru o perioad de timp i a-l restitui n natur (art. 2103 C.
civ.).
n funcie de natura bunului depozitat i de calitatea
depozitarului, contractul de depozit poate fi i o
operaiune bancar.
Codul civil cuprinde dispoziii privind contractul de
depozit bancar avnd ca obiect depozitul de fonduri i
depozitul de titluri.
Depozitul de fonduri. Contractul de depozit de fonduri
are ca obiect sumele de bani.
Potrivit legii, prin constituirea unui depozit de fonduri la
o instituie de credit, aceasta dobndete
proprietatea asupra sumelor de bani depuse i este
obligat s restituie deponentului aceeai cantitate
monetar de aceeai specie (art. 2191 C. civ.).
Restituirea se face la termenul prevzut n contract sau,
dup caz, oricnd la cererea deponentului, cu
respectarea termenului de preaviz stabilit de pri ori,
n lips, de uzane.
Depunerile i retragerile se efectueaz la sediul unitii
operative a instituiei de credit
unde a fost constituit depozitul, afar de cazul cnd
exist o stipulaie contrar a prilor.
Instituia de credit are obligaia s asigure, n mod
gratuit, informarea deponentului cu privire la
operaiunile efectuate n conturile sale. Informarea se
face lunar, n condiiile i modalitile convenite de
pri, cu excepia cazului n care deponentul solicit
alte condiii de informare.

Contractele privind activitatea comercial

211

Extrasul sau raportul de cont trimis de instituia de


credit se prezum c el a fost aprobat, dac el nu este
contestat de deponent (art. 2180 C. civ.).
Depozitul de titluri. Contractul de depozit de titluri are ca
obiect titluri de credit (aciuni, obligaiuni etc.).
Prin constituirea unui depozit de titluri, instituia de
credit este mputernicit cu administrarea acestora (art.
2192 C. civ.).
n lipsa unor dispoziii speciale, administrarea titlurilor
se realizeaz n condiiile prevzute de Codul civil
privind administrarea bunurilor altuia (art. 792-857 C.
civ.), care se aplic n mod corespunztor.
Potrivit legii, instituia de credit are dreptul la
rambursarea cheltuielilor aferente pentru operaiunile
necesare, precum i la remuneraie, n msura stabilit
prin convenie sau prin uzane.
Orice clauz prin care instituia de credit este
exonerat de rspundere pentru neexecutarea
obligaiilor care i revin n administrarea cu pruden i
diligen a titlurilor este considerat nescris [art. 2192
alin. (3) C. civ.].
Subseciunea a IV-a Contractul privind facilitatea de credit
Noiune. Contractul privind facilitatea de credit este, n
esen, un contract de credit. De aceea, el mai este
cunoscut sub denumirea de contract de deschidere de
credit.
Facilitatea de credit este contractul prin care o instituie de
credit, o instituie financiar nebancar sau orice alt entitate
autorizat prin legea special, denumit finanator, se oblig s
in la dispoziia beneficiarului o sum de bani pentru o
perioad de timp determinat sau nedeterminat (art. 2193 C.
civ.).
Contractul privind facilitatea de credit este un contract
sinalagmatic, cu titlu oneros i consensual.
Utilizarea creditului. Beneficiarul poate s utilizeze
creditul n mai multe trane, potrivit uzanelor.

Contractele privind activitatea comercial

212

Prin rambursri succesive, beneficiarul poate s


rennoiasc suma disponibil (art. 2194 C. civ.).
Pentru utilizarea creditului, beneficiarul datoreaz
dobnda remuneratorie stabilit de banc.
Denunarea unilateral a contractului. n privina
denunrii unilaterale a contractului, legea face o
distincie (art. 2195 C. civ.).
n cazul contractului ncheiat pe o durat determinat,
n lipsa unei stipulaii contrare, finanatorul nu poate s
denune contractul nainte de mplinirea termenului
dect pentru motive temeinice, dac acestea l privesc
pe beneficiarul creditului.
n cazul n care contractul s-a ncheiat pe o durat
nedeterminat, fiecare dintre pri poate denuna
contractul, cu respectarea unui termen de preaviz de
15 zile, dac din contract sau din uzane nu rezult
altfel.
Denunarea unilateral stinge de ndat dreptul
beneficiarului de a utiliza creditul, iar finanatorul
trebuie s acorde un termen de cel puin 15 zile pentru
restituirea sumelor utilizate i a accesoriilor acestora.
Subseciunea a V-a Contractul de nchiriere a casetelor de
valori
Noiune. Instituiile de credit sunt abilitate de lege s
asigure clienilor lor pstrarea n condiii de siguran a
unor valori n casete speciale, pe baza unui contract de
nchiriere a casetelor.
Contractul de nchiriere a casetelor de valori este contractul
prin care o instituie de credit sau o alt entitate care presteaz
n condiiile legii astfel de servicii, denumit prestator, se oblig
s asigure unei persoane, denumit client, folosina unei casete
n care s fie pstrate anumite valori, pe o durat determinat
sau nedeterminat, n schimbul unui pre, denumit chirie.
Contractul de nchiriere a casetelor este un contract
sinalagmatic, cu titlu oneros i consensual.

Contractele privind activitatea comercial

213

Obligaia prestatorului. n executarea contractului,


prestatorul rspunde fa de client pentru asigurarea
unei ncperi adecvate i sigure, precum i pentru
integritatea casetei.
Deschiderea casetei de valori la cererea clientului.
Caseta de valori se deschide la cererea clientului. n
cazul n care caseta este nchiriat mai multor
persoane, oricare dintre acestea poate cere
deschiderea casetei dac nu s-a stipulat altfel prin
contract.
n caz de deces al clientului sau al unuia dintre clienii
care foloseau aceeai caset, prestatorul, odat ce a
fost ntiinat, nu poate s consimt la deschiderea
casetei dect cu acordul tuturor celor ndreptii sau,
n lips, n condiiile stabilite de instana de judecat.
Soluia legii este aplicabil i n cazul ncetrii sau
reorganizrii persoanei juridice, n acest caz,
deschiderea casetei de valori poate fi cerut de
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar.
Deschiderea forat a casetei de valori. La mplinirea
termenului prevzut n contract i dup trecerea unei
perioade de trei luni de la notificarea adresat
clientului, prestatorul poate cere instanei de judecat,
pe cale de ordonan preedinial, autorizarea de a
deschide caseta de valori (art. 2198 C. civ.).
Deschiderea casetei de valori se face n prezena unui
notar public i, dup caz, cu respectarea msurilor de
pruden stabilite de instan.
Instana de judecat poate s dispun msuri de
conservare a obiectelor descoperite, precum i
vnzarea acestora, n msura necesar acoperirii chiriei
i cheltuielilor prestatorului, precum i, dac este cazul,
a prejudiciului cauzat acestuia.

CAPITOLUL VII TITLURILE DE CREDIT

Contractele privind activitatea comercial

214

Seciunea I Noiunea si clasificarea titlurilor de


credit
1 Noiunea i caracteristicile titlurilor de credit

Noiunea titlului de credit. Bunurile realizate de


productori sunt destinate satisfacerii trebuinelor celor
care au nevoie de ele. Prin schimb, aceste bunuri trec,
prin intermediul banilor, de la productori la
consumatori.
Diversitatea bunurilor care fac obiectul circulaiei
(bunuri mobile, imobile, corporale i incorprale)
determin o varietate a formelor juridice prin care se
realizeaz circulaia. O form juridic modern a
circulaiei bunurilor o constituie circulaia nscrisurilor
(titlurilor) care ncorporeaz anumite valori
patrimoniale. Aceste valori circul prin transmiterea
nscrisurilor (titlurilor) care le reprezint: de exemplu,
aciunile i obligaiunile emise de societile pe aciuni,
cambia, cecul, conosamentul etc.
Instituionalizarea circulaiei titlurilor reprezint una
dintre cele mai importante contribuii ale dreptului
comercial la progresul activitii comerciale moderne.
Pentru desemnarea titlurilor care ncorporeaz anumite
valori patrimoniale este folosit noiunea generic de
titluri de credit" sau titluri de valoare".
Avnd n vedere c unele dintre aceste titluri nu implic
o creditare, ni se pare mai corect folosirea, ca noiune
de gen, a denumirii de titluri comerciale de valoare.
Dar, se impune folosirea noiunii de titluri de credit,
deoarece ea este adoptat de noul Cod civil.
n lumina celor artate, titlul de credit poate fi definit ca un
nscris denumit i titlu n temeiul cruia posesorul su legitim
este ndrituit s exercite, la o dat determinat, dreptul artat n
nscris.
Caracteristicile titlului de credit. Titlul de credit are
urmtoarele caracteristici:

Contractele privind activitatea comercial

215

nscrisul are caracter constitutiv; dreptul este ncorporat n


titlu i, n consecin, dreptul poate fi exercitat numai n
temeiul nscrisului. Cu alte cuvinte, nscrisul este
constitutiv de drepturi, iar dreptul ncorporat n titlu nu
exist fr nscrisul respectiv;
nscrisul are caracter formal; el trebuie s mbrace forma
determinat de lege i s cuprind elementele care i
sunt proprii.
Numai prin respectarea strict a condiiilor de form
cerute de lege, nscrisul este valabil i produce efecte;
nscrisul are caracter literal, n sensul c ntinderea i
natura dreptului, ca i obligaia corelativ dreptului,
sunt determinate exclusiv de meniunile cuprinse n
nscris. n consecin, elementele nscrisului nu pot fi
nici completate i nici interpretate cu ajutorul altor
nscrisuri ori a unor mprejurri de fapt. Excluderea
oricror dovezi extrinseci este o consecin a
caracterului formal al nscrisului;
nscrisul confer un drept autonom. Caracterul autonom al
dreptului trebuie neles ntr-un dublu sens.
n primul rnd, dreptul i obligaia corelativ nscute din titlu
sunt independente fa de actul juridic din care decurg
(raportul juridic fundamental); de exemplu, un contract
de vnzare-cumprare, un fapt juridic etc. Deci,
posesorul legitim al titlului i exercit dreptul i
emitentul titlului execut obligaia n temeiul titlului, iar
nu n baza raportului juridic care a ocazionat emiterea
titlului.
n al doilea rnd, n cazul transmiterii titlului,
dobnditorul va deveni titularul unui drept propriu, care este un
drept nou, originar, iar nu un drept derivat din cel al
transmitorului. Deci, dobnditorul are un drept
autonom, adic un drept care este independent fa de
dreptul transmitorului. Ca o consecin a acestui fapt,
dobnditorului titlului nu i se pot opune excepiile care
puteau fi opuse transmitorului.

Contractele privind activitatea comercial

216

2. Clasificarea titlurilor de credit


Criterii de clasificare. Titlurile de credit se pot clasifica n
funcie de mai multe criterii: dup coninutul lor, dup
modul n care circul i n funcie de cauza lor.
Cu ajutorul clasificrilor se poate determina regimul
juridic al diferitelor categorii de titluri de credit.
Clasificarea titlurilor de credit dup coninutul lor. Dup
coninutul lor, titlurile de credit se clasific n trei
categorii: efectele de comer, valorile mobiliare i
titlurile reprezentative ale mrfurilor.
a) Efectele de comer. Acestea sunt nscrisuri care dau
posesorilor legitimi dreptul la plata unei sume de bani.
Intr n aceast categorie: cambia, biletul la ordin i
cecul.
Cambia este un nscris prin care o persoan d
dispoziie altei persoane s plteasc o sum de bani,
la scaden, unei a treia persoane sau la ordinul
acesteia.
Biletul la ordin este un nscris prin care o persoan se
oblig s plteasc o sum de bani la scaden altei
persoane sau la ordinul acesteia.
Cecul este un nscris prin care o persoan d ordin unei
bnci la care are un disponibil s plteasc o sum de
bani unei persoane sau la ordinul acesteia.
ntruct efectele de comer sunt nscrisuri care exprim
n moned valoarea pe care o ncorporeaz, ele
ndeplinesc funcia de numerar, de instrument de plat.
De aceea, efectele de comer sunt denumite figurativ i
moneda comercianilor'.
Efectele de comer dau dreptul titularului de a ncasa
suma artat n nscris, iar pn la
scaden debitorul beneficiaz de credit.
Datorit posibilitii transmiterii lor, prin mijloacele
dreptului comercial, efectele de comer sunt calificate
ca titluri negociabile.

Contractele privind activitatea comercial

217

De remarcat c cecul este un mijloc de plat i mai


puin un instrument de credit. Cu toate acestea,
datorit faptului c i sunt aplicabile unele reguli proprii
titlurilor de credit, cecul este enumerat i el n
categoria titlurilor de credit.
Valorile mobiliare. Acestea sunt nscrisuri care atribuie
titularilor anumite drepturi complexe, patrimoniale i
personal nepatrimoniale. Fac parte din aceast
categorie aciunile i obligaiunile emise de societile
comerciale.
Aciunile sunt titluri reprezentative ale contribuiei
asociailor, constituind fraciuni ale capitalului social,
care confer posesorilor calitatea de acionar. Aceste
nscrisuri dau titularului anumite drepturi: dreptul la
dividende, dreptul la vot n adunarea general, dreptul
la restituirea valorii nominale, n caz de dizolvare i
lichidare a societii etc.
Aciunile sunt titluri de credit negociabile, care circul
n condiiile legii.
Obligaiunile sunt nscrisuri emise de o societate
comercial n schimbul sumelor de bani mprumutate,
care ncorporeaz ndatorirea societii de a rambursa
aceste sume i de a plti dobnzile aferente.
Titularii nscrisurilor sunt creditori ai societii i, n
aceast calitate, au dreptul la restituirea sumei
datorate, la scaden, i la plata dobnzilor cuvenite.
Obligaiunile sunt i ele titluri de credit negociabile,
care circul n condiiile legii.
Aciunile i obligaiunile intr n categoria valorilor
mobiliare numai dac sunt tranzacionate pe piaa de
capital (art. 2 pct. 33 din Legea nr. 297/2004).
Titlurile reprezentative ale mrfurilor. Acestea sunt nscrisuri
care confer un drept real (de proprietate sau de
garanie) asupra unor mrfuri aflate n depozit, n
docuri, antrepozite etc. sau ncrcate pe nave pentru a
fi transportate. Posesorul titlului este titularul dreptului

Contractele privind activitatea comercial

218

real asupra mrfurilor i, n consecin, dispune de ele.


Din aceast categorie fac parte: conosamentul, recipisa
de depozit i warantul.
Conosamentul este nscrisul eliberat de comandantul sau
armatorul navei cu care se transport mrfurile, care
atest ncrcarea mrfurilor pentru a fi transportate.
Posesorul legitim al nscrisului este considerat
proprietarul mrfurilor.
Recipisa de depozit este un nscris care confer titularului
dreptul de proprietate asupra mrfurilor depozitate n
magazii specializate (docuri, antrepozite etc.).
Warantul este nscrisul care confer calitatea de titular
al unui drept de garanie real mobiliar asupra
mrfurilor depozitate.
Aceste nscrisuri poart denumirea de titluri
reprezentative ale mrfurilor, deoarece ele nlocuiesc
mrfurile i pot circula n locul acestora, n condiiile
legii.
1234. Clasificarea titlurilor de credit dup modul n care
circul. Dup modul n care circul, titlurile de credit se
mpart n trei categorii: titluri nominative, titluri la ordin
i titluri la purttor.
a) Titlurile nominative. Sunt titluri nominative acele
nscrisuri care individualizeaz pe titularul dreptului
prin artarea numelui acestuia.
Determinarea persoanei care este titulara dreptului, n
chiar titlu, permite identificarea fr niciun fel de dubii
a celui ndreptit s exercite n mod legitim dreptul
care decurge din titlu.
Potrivit legii, titlul nominativ se poate transmite prin
cesiune. Aceasta se efectueaz prin nscrierea unei
meniuni pe titlu i predarea titlului ctre cesionar.
Deci, pentru aceast cesiune nu sunt necesare
formalitile impuse pentru cesiunea reglementat de
dreptul comun.

Contractele privind activitatea comercial

219

n privina transmiterii aciunilor ridrriintiye, legea


instituie formaliti speciale. Dreptul de proprietate
asupra transmite prin declaraia fcut n registrul
acionarilor . emitentului, subspri. -de, cedent i de
cesionar sau de mandatarii lor, i prin meniunea fcut
pe aciune (art. 98,din Lege.nr. 31 /1990, s . b). Titlurile la
ordin. Sunt titluri la ordin acele nscrisuri care cuprind
drepturi, care pot fi exercitate numai de o persoan
deerminat (primul beneficiar) sau de o alt persoan
creia i-a fost transmise aceste drepturi printr-o
formalitate numit gir. Dobnditorul exercit drepturile
la ordinul" beneficiarului. q ,
Operaiunea girului, prin care se realizeaz
transmiterea, titlului, const ntr-o meniune translativ
de drepturi fcut de posesorul titlului, n chiar itlu, cu
precizarea numelui dobnditorului.
c) Titlurile la purttor. Sunt titluri la purttor nscrisurile
care incorporeaz anumite drepturi, fr determine,
persoana titularului drepturilor. n consecin, titularul
drepturilor menionate n nscris este posesorul legitim
al nscrisului. si , Transmiterea titlurilor la purttor e
realizeaz prin simpla remitere material nscrisurilor.
Clasificarea titlurilor Dup cum cauza obligaiei este sau
nu menionat n nscris, titlurile de credit se mpart n
dou categorii: titluri cauzale i titluri abstracte. Titlurile
cauzale. Sunt titluri cauzale nscrisurile care
menioneaz cauza obligaiei (causa debendi). Fac parte
din aceast categorie, de exemplu, aciunile societilor
comerciale, conosamentele etc.
Pentru aceste titluri, cauza constituie un element intern
al obligaiei. n consecin, pentru exercitarea dreptului
de ctre titular este necesar meniunea expres a
cauzei obligaiei. . .Titlurile abstracte Sunt considerate
titluri abstracte nscrisurile care ncorporeaz obligaia
i dreptul corelativ, fr a meniona cauza obligaiei.
Intr n aceast categorie: cambia, biletul la ordin etc.

Contractele privind activitatea comercial

220

n cazul acestor titluri, cauza obligaiei este un element


extern i, n consecin, ea nu are nici o influen
asupra titlului.
3. Titlurile de legitimare
1235. Caracterizare general. n activitatea comercial
sunt folosite unele nscrisuri care mprumut anumite
caracteristici ale titlurilor de credit, fr a fi veritabile
titluri de credit. De aceea, ele sunt denumite titluri de
valoare improprii. Sunt avute n vedere: biletele de
cltorie cu mijloacele de transport (tren, autobuz etc.),
biletele de loterie, biletele pentru staiunea de odihn,
biletele de intrare la teatru etc.
Aceste nscrisuri probeaz existena unor raporturi
juridice i servesc pentru legitimarea dreptului
posesorului. Drept urmare, posesorul titlului este
considerat legitimat s primeasc prestaia.
n doctrin se arat c aceste titluri nu ncorporeaz
drepturi, aa cum este cazul titlurilor de credit. De
aceea, ele sunt considerate contrasemne de legitimare.

Seciunea a ll-a Cambia


Subseciunea I Consideraii generale
1237. Precizri prealabile. Cambia este unul dintre
titlurile de credit cu mare aplicabilitate n activitatea
comercial.
Datorit folosirii ei pe scar larg i n raporturile
comerciale internaionale, cambia a fcut obiectul unei
reglementri juridice unitare. n anul 1930, s-a ncheiat
la Geneva convenia referitoare la legea uniform a cambiei i
biletului la ordin.
Cu toate c Romnia nu a aderat la aceast convenie,
cele mai multe prevederi ale legii uniforme au fost
preluate n legea romn. ntr-adevr, Legea nr. 58 din
1 mai 1934 asupra cambiei i biletului la ordin a folosit
ca model legea italian asupra cambiei i biletului la
ordin din 14 decembrie 1933, care se ntemeia pe legea
uniform a cambiei i biletului la ordin.

Contractele privind activitatea comercial

221

n condiiile formrii economiei de pia n ara noastr,


au fost luate unele msuri privind utilizarea cambiei n
raporturile comerciale interne.
Astfel, prin O.G. nr. 11/1993 au fost aduse unele
modificri i completri Legii nr. 58/1934 asupra
cambiei i biletului la ordin. Anumite modificri i
completri au fost menite revenirii la forma iniial a
reglementrii legale
Apoi, Banca Naional a Romniei a emis anumite
norme-cadru privind comerul fcut de societile
bancare i celelalte instituii de credit cu cambii, bilete
la ordin i cecuri, precum i norme tehnice privind
cambia i biletul la ordin, potrivit uzanelor
internaionale actuale.
n sfrit, Banca Naional a reglementat un sistem
informaional menit s ntreasc sigurana creditului
cambiei, biletului la ordin i cecului, prin crearea
Centralei Incidenelor de Pli.
Recent, Legea nr. 58/1934 a fost modificat i
completat prin O.U.G. nr. 39/2008, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 163/2009.
Subseciunea a ll-a Noiunea si caracterele cambiei
1. Noiunea cambiei
Definiia cambiei. Legea nr. 58/1934 nu d o definiie a
cambiei. Ea cuprinde ns anumite dispoziii privind
cuprinsul cambiei pe baza crora se poate defini acest
titlu de credit.
Cambia este un nscris prin care o persoan, denumit trgtor
sau emitent, d dispoziie altei persoane, numit tras, s
plteasc la scaden o sum de bani unei a treia persoane,
numit beneficiar, sau la ordinul acesteia.
Subiectele raporturilor juridice cambiale. Aa cum rezult
din definiie, cambia implic participarea a trei
persoane:
trgtorul (emitentul) este persoana care emite titlul; el
d dispoziia s se plteasc o sum de bani. Prin

Contractele privind activitatea comercial

222

semntura sa, trgtorul i asum obligaia de a face


s se plteasc suma de bani beneficiarului de ctre
tras. Emitentul nscrisului poart denumirea de
trgtor, deoarece trage" titlul asupra debitorului care
este obligat s efectueze plata:
trasul este persoana creia i se adreseaz dispoziia
(ordinul) de a plti o sum de bani;
beneficiarul este persoana creia sau la ordinul creia
urmeaz s se fac plata de ctre tras.
Mecanismul juridic al cambiei. nelegerea mecanismului
juridic al cambiei presupune rspunsuri la trei ntrebri.
Cum se explic dreptul trgtorului de a da dispoziie
trasului s fac o plat? De ce trasul trebuie s execute
aceast dispoziie? n ce temei beneficiarul primete
plata?
n mod obinuit, emiterea unei cambii are la baz
existena unor raporturi juridice anterioare ntre
persoanele n cauz, care au ca izvor anumite acte
juridice. n temeiul acestor raporturi juridice, denumite
raporturi fundamentale, fiecare persoan are calitatea de
creditor sau debitor n raporturile juridice la care
particip. Prin emiterea cambiei i efectuarea plii se
execut obligaiile din raporturile juridice preexistente.
Cele artate pot fi mai bine nelese prin urmtorul
exemplu: comerciantul A vinde comerciantului B o
cantitate de marfa la preul de 50.000 lei, pltibil la 60
de zile de la primirea mrfii. Deci, cumprtorul B
datoreaz vnztorului A preul mrfii de 50.000 lei,
care va fi pltit la termenul convenit. n acelai timp,
comerciantul A datoreaz la rndu-i, fa de
comerciantul C, la acelai termen, suma de 50.000 lei
dintr-un contract de mprumut.
n situaia dat, pentru simplificarea operaiilor de plat
a sumelor de bani datorate, comerciantul A va trage o
cambie asupra comerciantului B n favoarea
comerciantului C.

Contractele privind activitatea comercial

223

Deci, fiind creditor al preului, comerciantul A (trgtor)


va da o dispoziie comerciantului B (tras), care este
debitor al preului, s plteasc la scaden suma de
50.000 lei direct comerciantului C (beneficiar), care
este creditorul comerciantului A din contractul de
mprumut. Prin plata la scaden a sumei de 50.000 lei,
fcut de ctre comerciantul B (trasul) ctre
comerciantul C (beneficiar) se stinge, att obligaia
comerciantului B fa de comerciantul A (din contractul
de vnzare-cumprare), ct i obligaia comerciantului
A fa de comerciantul C (din contractul de mprumut).
Cum se poate observa, n situaia artat, n loc s
plteasc n numerar datoria sa din contractul de
mprumut, comerciantul A i remite comerciantului C
cambia tras asupra comerciantului B, urmnd ca, la
scaden, posesorul cambiei s ncaseze suma de
50.000 de la comerciantul B.
n doctrin, creana trgtorului fa de tras, care
justific emiterea cambiei, este denumit proviziune sau
acoperirea cambiei, iar creana beneficiarului fa de
trgtor se numete valoarea furnizat.
Trebuie artat c rolul cambiei nu se reduce la
operaiunile de plat menionate.
Beneficiarul cambiei (n exemplul dat, comerciantul C),
fiind creditor al sumei menionate n cambie, pn la
scaden, va putea folosi cambia pentru a-i achita la
rndul su o datorie fa de un creditor (de exemplu,
comerciantul D). Acest lucru se realizeaz prin
transmiterea cambiei printr-o operaiune numit gir.
Operaiunea girului consta n dispoziia pe care
beneficiarul o d trasului de a plti suma menionat n
cambie persoanei indicate de beneficiar. La rndul su,
dobnditorul cambiei (giratar) poate transmite cambia,
prin gir, altui comerciant (E), iar acesta, mai departe,
comerciantului F etc.

Contractele privind activitatea comercial

224

Dac beneficiarul cambiei sau dobnditorul ei prin gir


(giratarul) are nevoie de bani n numerar, nainte de
scaden, poate remite cambia unei bnci, care va
achita imediat suma menionat n cambie. Aceast
operaie se face prin gir i se numete operaie de scont.
ntruct cambia nu a ajuns la scaden, banca va reine
o suma care reprezint echivalentul dobnzilor pe
timpul rmas pn la scaden.
n ncheierea celor artate se impune o precizare.
Raporturile juridice care preexist cambiei (raporturile
fundamentale) explic i justific emiterea cambiei.
Dar, odat emis cambia, ea trebuie privit prin ea
nsi, ca un titlu de sine-stttor. Totodat, operaiile
privind cambia fac abstracie de existena raporturilor
fundamentale. Aceste operaii sunt guvernate de reguli
speciale, care sunt diferite de regulile care
reglementeaz raporturile fundamentale. Regulile
speciale privind crearea raporturilor juridice cambiale,
circulaia, garantarea i plata cambiei sunt cuprinse n
Legea nr. 58/1934.
Trebuie observat ns c emiterea cambiei nu duce la
stingerea raporturilor juridice fundamenta/e. Aceste raporturi
juridice subzist, afar de cazul cnd prile au
convenit o novaie, adic stingerea obligaiei vechi din
raportul fundamental i nlocuirea ei cu o obligaie
nou, rezultat din raportul cambial (art. 64 din Legea
nr. 58/1934).
2. Caracterele cambiei
Precizri prealabile. Fiind un titlu de credit, cambia are
caracterele care sunt comune acestor titluri. Dar, pe
lng aceste caractere generale, cambia are i anumite
caractere proprii. Vom evoca acele caractere ale
cambiei care i configureaz specificitatea ca titlu de
credit.
Cambia este un titlu de credit. Cambia este un nscris
care confer posesorului legitim dreptul de a primi

Contractele privind activitatea comercial

225

suma de bani menionat n cuprinsul su. Plata


dispus de trgtor devine exigibil dup scurgerea
unui termen de la data emiterii cambiei. Datorit
acestui fapt, prin cambie se realizeaz o operaie de
credit.
Scadena este unic pentru toate obligaiile cambiale
rezultate din cambie.
Cambia are ca obiect plata unei sume de bani. Dispoziia
trgtorului dat trasului privete plata unei sume de
bani. Deci, obligaia cambial poate avea ca obiect
numai plata unei sume de bani, cu excluderea oricrei
alte prestaii.
De remarcat c toate obligaiile cambiale vor avea ca
obiect plata aceleiai sume de bani, pe care trgtorul
a menionat-o n cambie, afar de cazurile cnd legea
prevede altfel.
Cambia este un titlu complet. Dreptul i obligaia
corelativ sunt cele cuprinse n nscris (quod est cambio,
nori est in mundo). n lipsa unei meniuni eseniale din
nscris este exclus folosirea unor elemente exterioare,
chiar dac n cambie s-ar face trimiterea la ele. Aceast
interdicie decurge din caracterul literal al cambiei
ntemeiat pe formalismul titlurilor de credit.
Cambia este un titlu la ordin. Dreptul cuprins n cambie
poate fi exercitat de beneficiar sau de persoana creia
acesta i-a transmis cambia prin gir. Clauza la ordin"
este subneleas n orice cambie. Deci, emitentul
cambiei autorizeaz pe posesorul ei s o transmit altei
persoane oricnd dorete i la infinit.
Legea permite transmiterea cambiei i pe calea
dreptului comun a cesiunii de crean. n acest scop, n
cambie trebuie s se fac meniunea nu la ordin".
Cambia este un titlu abstract. Drepturile i obligaiile
rezultate din cambie exist n mod valabil, independent
de cauza juridic care le-a generat (raporturile
fundamentale).

Contractele privind activitatea comercial

226

ntruct cambia este un titlu abstract, pentru


valorificarea drepturilor i realizarea obligaiilor
cambiale nu trebuie fcut dovada raporturilor
fundamentale. Din moment ce a fost emis, cambia i,
implicit, drepturile i obligaiile cambiale au o existen
de sine-stttoare. Datorit caracterului su de titlu
abstract, cambia se emancipeaz total de cauza
juridic din care s-a nscut. n consecin, drepturile i
obligaiile cambiale sunt analizate n sine, fr vreo
referire la raporturile fundamentale.
Cambia creeaz obligaii autonome. Toate obligaiile care
se nasc din cambie au o existen juridic de sinestttoare. Fiecare semntur pus pe titlu creeaz un
raport juridic distinct cu regim propriu. n consecin,
viciile sau lipsurile unui raport juridic nu afecteaz
valabilitatea celorlalte raporturi juridice.
Astfel, dac beneficiarul transmite cambia prin gir, el i
asum fa de dobnditor (giratar) o obligaie valabil,
chiar dac dreptul su era afectat de vicii.
Tot astfel, dac o persoan (avalist) garanteaz
obligaia trasului acceptant, obligaia de garanie
(obligaie accesorie) este valabil, chiar dac obligaia
trasului (obligaia principal) este anulabil pentru vicii
de consimmnt ori incapacitate.
Trebuie artat c recunoaterea valabilitii obligaiilor
cambiale are ca premis existena unei cambii emise
cu respectarea cerinelor legii.
Cambia creeaz obligaii necondiionale. Obligaiile
cambiale nu pot fi subordonate unei condiii (eveniment
viitor i nesigur) ori unei contraprestaii din partea
posesorului cambiei. Stipularea unei condiii are drept
consecin subminarea siguranei circulaiei cambiei,
ntruct afecteaz nsi existena obligaiei cambiale.
De aceea, legea prevede nulitatea cambiei, n cazul
cnd ordinul de plat al trasului este condiionat.

Contractele privind activitatea comercial

227

Cambia creeaz obligaii solidare. Prin specificul ei,


cambia este menit s circule. Deci, prin transmiterea
cambiei pe calea girului, obligaiei iniiale a trgtorului
(privind acceptarea i plata cambiei de ctre tras) i se
adaug obligaiile succesive asumate prin semntur
proprie, de fiecare transmitor (girant) fa de
dobnditor (giratar). Girul realizeaz nu numai
transmiterea cambiei, ci i garantarea dobnditorilor
succesivi ai cambiei. n consecin, fiecare semnatar al
cambiei se oblig la acceptarea i plata cambiei la
scaden. Obligaiile cambiale nscute din semnarea
cambiei sunt solidare. Aceasta nseamn c, la
scaden, ultimul posesor al cambiei va putea cere
plata sumei de bani prevzut n cambie de la tras, iar
n caz de refuz, de la oricare dintre ceilali semnatari ai
cambiei, fr a exista o ordine prestabilit.
Concluzii. n lumina celor artate, cambia apare ca un titlu la
ordin complet i formal, care ncorporeaz o obligaie abstract,
autonom i necondiionat de plat a unei sume de bani de
ctre semnatarii cambiei, inui solidar pentru executarea
obligaiei.
Subseciunea a lll-a Funciile cambiei
Precizri prealabile. Doctrina dreptului comercial
consider c trei sunt funciile cambiei: funcia de
instrument de schimb valutar, funcia de instrument de
credit i funcia de instrument de plat.
Rolul fiecreia dintre aceste funcii ale cambiei a
cunoscut o anumit evoluie, determinat de nevoile
activitii comerciale.
Funcia de instrument de schimb valutar. Cambia a
aprut ca o necesitate impus de nevoile existenei
unui instrument juridic prin care s se realizeze
schimbul valutar.
Noiunea de cambie este preluat din dreptul italian i
are la baz cuvntul cambio", care nseamn, schimb. n
dreptul francez se folosete expresia lettre de

Contractele privind activitatea comercial

228

change", care nseamn scrisoare de schimb". Deci,


cambia era menit s realizeze un schimb. La origine
era vorba de un schimb de moned.
n Evul Mediu, n perioada nfloririi comerului, cei care
fceau comer n alte ri nfruntau 1 mari dificulti,
din cauza drumurilor lungi i nesigure, n transportul
banilor n numerar n ara unde trebuia s plteasc
mrfurile cumprate. Pentru nlturarea acestor
inconveniente s-a imaginat cambia.
Comerciantul care urma s fac pli ntr-o ar strin,
n loc s ia cu sine suma de bani necesar i s o
schimbe acolo n moneda local pentru a efectua
plile, se adresa unui bancher din ara sa, care avea
debitori n ara strin. Comerciantul preda bancherului
o sum de bani (n moneda rii lor), n schimbul unei
scrisori pe care bancherul o adresa unui debitor al su
din ara strin, cruia i ddea dispoziie s plteasc
aductorului scrisorii suma de bani artat n scrisoare
(n moneda local). Ajuns n ara strin, comerciantul
prezenta scrisoarea debitorului, iar acesta pltea suma
de bani menionat n scrisoare. Cu suma de bani
primit, comerciantul putea s efectueze plile pentru
mrfurile cumprate.
Deci, n operaiunea realizat, bancherul avea calitatea
de trgtor, debitorul bancherului avea calitatea de
tras, iar comerciantul calitatea de beneficiar.
Prin acest procedeu se evitau inconvenientele
transportului banilor i, totodat, se realiza schimbul
valutar.
Funcia cambiei de instrument de schimb valutar are, n
prezent, o valoare istoric. Ea ar mai putea prezenta
interes n raporturile comerciale internaionale.
Funcia de instrument de credit. Principala funcie a
cambiei este aceea de instrument de credit. ntradevr, deoarece suma de bani prevzut n cambie nu
trebuie achitat imediat, ci la un anumit termen, prin

Contractele privind activitatea comercial

229

intermediul cambiei se acord debitorului un credit pe


intervalul de timp pn la scaden.
Astfel, angrosistul vinde o cantitate de marf
comerciantului cu amnuntul, cu plata preului la 30 de
zile de la primirea mrfii (timp necesar pentru vnzarea
en detail a mrfii i procurarea sumei de bani pentru
achitarea preului). Pentru acoperirea creditului
acordat, angrosistul trage o cambie asupra
comerciantului cu amnuntul n care se indic pe sine
ca beneficiar al cambiei, pentru suma care reprezint
preul mrfii i la o scaden care coincide cu termenul
de 30 de zile prevzut pentru achitarea preului.
Acordnd un credit, angrosistul va avea drept la
dobnd, care este inclus n suma menionat n
cambie.
Fiind beneficiarul cambiei, angrosistul nu este obligat s
atepte scadena; el poate procura suma de bani prin
scontarea cambiei la banca specializat, primind suma
prevzut n cambie, mai puin valoarea dobnzii pn
la scaden.
De asemenea, beneficiarul cambiei poate s o
transmit prin gir unui alt comerciant, pentru achitarea
unei datorii.
Funcia de instrument de plat. Cambia are i funcia de
instrument de plat.
Aceast funcie este asemntoare funciei pe care o
ndeplinete moneda. Cambia prezint
ns avantajul c evit folosirea de numerar.
Avnd de achitat o datorie fa de un creditor al su,
beneficiarul unei cambii ar putea s sconteze cambia i
cu suma de bani obinut s efectueze plata ctre
creditor. Dar, n loc s sconteze cambia, beneficiarul
poate s i achite datoria prin transmiterea cambiei,
prin gir, ctre creditorul su (giratar). Acesta, la
scaden, va

100

CAPITOLUL VII

obine suma de bani nscris n cambie de la debitor


(tras). Prin plata cambiei toate datoriile cambiale se
sting, inclusiv datoria beneficiarului fa de creditorul
su.
Cambia poate fi folosit ca instrument de plat i n alt
mod. Un comerciant care are de pltit o sum de bani
poate trage o cambie asupra unui debitor al su (tras)
n favoarea creditorului, pe care l indic n calitate de
beneficiar al cambiei. Datoria se stinge prin plata
cambiei.
Subseciunea a IV-a Natura juridic a cambiei
Precizri prealabile. n doctrina dreptului comercial
exist o mare controvers asupra calificrii raporturilor
juridice care iau natere prin emiterea i punerea n
circulaie a cambiei. Problema privete att latura
pasiv, ct i latura activ a raporturilor juridice
cambiale.
Vom prezenta pe scurt elementele acestei controverse.
Natura juridic a obligaiei cambiale. Sub aspectul laturii
pasive a raportului juridic cambial, problema care se
pune este cea a precizrii izvorului obligaiilor care iau
natere din cambie. Sunt avute n vedere obligaia
fundamental, obligaia de regres i obligaia de
garanie.
Obligaia fundamental este obligaia trgtorului de a
face s se plteasc de ctre tras beneficiarului suma
de bani artat n cambie.
Obligaia de regres este obligaia trgtorului i a
giranilor de a achita suma de bani menionat n
cambie, dac trasul (principalul obligat) nu accept ori
nu pltete suma de bani beneficiarului.
Obligaia de garanie este obligaia avalistului de
garantare a trasului sau a girantului.
Pentru explicarea izvorului obligaiilor cambiale, n
doctrin au fost exprimate mai multe opinii.

Titlurile de credit

101

Unii autori au formulat aa-zisele teorii contractuale,


apelnd la instituii cum sunt delegaia imperfect,
stipulaia pentru altul, cesiunea etc. Acestor teorii li s-a
reproat c nu explic situaia juridic a creditorului
cambial (beneficiarul sau giratarul) al crui drept
izvornd din titlu are un caracter autonom.
Ali autori, cunoscui ca adepi ai teoriilor actelor
unilaterale, au susinut c obligaiile cambiale sunt
declaraii unilaterale de voin, prin care se asum
obligaii fa de o persoan nedeterminat, dar
determinabil prin intervenia unor elemente ulterioare.
Ct privete momentul naterii obligaiilor unilaterale,
majoritatea autorilor sunt de prere c acesta este
momentul redactrii documentului (teoria creaiei), iar
nu cel al deposedrii de titlu (teoria emisiunii).
n sfrit, ali autori, mprumutnd unele elemente din
teoriile contractuale i din teoriile unilaterale, au
formula aa-numitele teorii mixte. Ei susin c, de
vreme ce titlul cuprinde ordinul necondiionat de a se
plti o sum determinat, aceast declaraie
(promisiune) este un act juridic. Obligaia trgtorului
fa de beneficiar se nate dintr-un act juridic, iar fa
de posesorul de bun-credin ulterior, obligaia are ca
izvor aparena de existen a raportului juridic creat
prin semnarea titlului. Deci, este suficient crearea
titlului ca apoi obligaiile care izvorsc din el s fie
guvernate de lege, care se adaug voinei semnatarului
cambiei.
Natura juridic a dreptului rezultat din cambie. Sub
aspectul laturii active a raportului juridic cambial,
controversa privete natura dreptului pe care o
persoan l are asupra nscrisului pentru a putea
exercita aciunile cambiale.
Majoritatea autorilor susin teoria proprietii i cea a
posesiunii. Aceast susinere se ntemeiaz pe
dispoziiile legii, care prevd c cel care are titlul

102

CAPITOLUL VII

(nscrisul) este nu numai posesorul lui, ci i titularul


creanei menionate n titlu.
Pentru a fi considerat creditor al creanei i a putea
cere executarea obligaiei este suficient ca o persoan
s posede cu bun-credin titlul. Potrivit principiului
bine cunoscut, posesia de bun-credin prezum titlul
de proprietate.
Concluzii. n doctrina modern se consider c
instituiile dreptului civil nu pot explica specificitatea
raportului juridic cambial. Cambia este socotit ca un
act juridic complex. Acest act juridic produce efecte
care au un dublu izvor: manifestarea de voin a
trgtorului i legea.
Obligaia trgtorului i dreptul corelativ al
beneficiarului au ca izvor voina trgtorului exprimat
n titlu.
Exercitarea dreptului mpotriva semnatarilor ulteriori
(coobligai) se realizeaz n puterea legii i are ca
premis prezumia de regularitate a titlului.
Din moment ce cambia este emis cu respectarea
condiiilor necesare, legea asigur posesorului titlului o
protecie deplin. Acesta este ndreptit s primeasc
suma de bani menionat n titlu, chiar dac n fapt
datoria nu ar exista. n beneficiul securitii raporturilor
comerciale, aparena se impune asupra realitii.
Subseciunea a V-a Condiiile cerute pentru valabilitatea
cambiei
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Emiterea cambiei i circulaia ei
implic anumite raporturi juridice. Aceste raporturi
juridice iau natere prin manifestarea voinei
trgtorului, trasului, beneficiarului, girantului,
giratarului etc. Pentru a produce efecte juridice, adic
pentru a da natere la acte juridice, voina persoanelor
respective trebuie s se manifeste n condiiile legii.

Titlurile de credit

103

Legea nr. 58/1934 cuprinde anumite dispoziii privind


reprezentarea cambial, precum i numeroase dispoziii
referitoare la condiiile de form ale cambiei. n absena
unor dispoziii speciale, condiiile cerute pentru
valabilitatea cambiei sunt cele reglementate n dreptul
comun.
2. Condiiile de fond ale cambiei
Caracterizare general. Legea nr. 58/1934 nu cuprinde
nici o dispoziie special referitoare la condiiile de fond
ale cambiei. n consecin, pentru valabilitatea
cambiei, trebuie ndeplinite condiiile prevzute de
Codul civil pentru validitatea actelor juridice:
consimmntul, capacitatea, obiectul i cauza (art.
1179 C. civ.).
Condiiile dreptului comun trebuie apreciate cu luarea
n considerare a naturii cambiei i a dispoziiilor legale
privind acest titlu.
Consimmntul i cauza cambiei prezint o
particularitate. n aprecierea lor trebuie avut n vedere
caracterul general i abstract al obligaiilor cambiale.
Aa cum am artat, orice obligaie cambial se
desprinde de cauza care i-a dat natere i se manifest
ca o obligaie de sine-stttoare.
Capacitatea cerut pentru asumarea unor obligaii
cambiale este cea prevzut de dispoziiile Codului civil
pentru ncheierea actelor juridice.
Obiectul cambiei l constituie prestaiile la care se oblig
persoanele implicate n raporturile cambiale. Fiecare
obligaie cambial are un obiect concret, care este
determinat de natura obligaiei asumate (trgtor, tras,
avalist etc.).
Nerespectarea condiiilor cerute pentru validitatea
cambiei atrage dup sine sanciunea nulitii, n
condiiile reglementate de dreptul comun.
3. Reprezentarea cambial

104

CAPITOLUL VII

1261. Principiile reprezentrii cambiale. Obligaiile


cambiale se pot nate i prin reprezentare.
Articolul 10 din Legea nr. 58/1934 prevede c orice
persoan se poate obliga cambialmente prin mandatar,
chiar dac mandatul este conceput n termeni generali
n ce privete dreptul mandatarului de a emite sau a
semna cambii.
Din dispoziiile legii rezult c o persoan se poate
obliga cambial i prin folosirea mandatului. Pe baza
unui mandat, mandantul l mputernicete pe mandatar s
emit ori s semneze cambii n numele i pe seama
mandantului.
Legea nu cere ca mandatul s fie special. Mandatul
este valabil chiar dac este conceput n termeni
generali, prin care mandatarul este mputernicit s
emit ori s semneze cambii. n baza unei atare
mputerniciri, mandatarul poate emite ori semna
oricte cambii i n oricare dintre calitile admise de
lege: trgtor, acceptant, girant, avalist.
Ct privete forma mandatului, Legea nr. 58/1934 nu
impune nici o condiie. Aceasta nseamn c mandatul
poate fi dat, potrivit dreptului comun, n form scris
(procur), verbal ori chiar n mod tacit (art. 2013 C.
civ.).
Trebuie artat c dac mandatul poate fi dat n orice form
(scris, verbal, tacit), apoi actul juridic ncheiat de mandatar
n baza mputernicirii trebuie s mbrace ntotdeauna forma
scris cerut de lege pentru nscrisul cambial.
Pentru a exista o reprezentare cambial, legea cere ca
raportul de reprezentare s rezulte din nsui titlul cambial.
ntr-adevr, mandantul va fi obligat prin actul juridic
ncheiat de mandatar numai dac mandantul este
indicat n titlu. Deci, mandatarul semneaz cu numele
su cambia, dar trebuie s menioneze calitatea sa de
reprezentant i s arate persoana mandantului n
numele i pe seama cruia a ncheiat

Titlurile de credit

105

actul juridic. n mod obinuit, semntura mandatarului


este nsoit de meniunea prin procur" ori alt expresie
echivalent i de numele persoanei care i-a dat
mputernicirea.
Condiia legii nu este ndeplinit dac nscrisul cambial
poart numai semntura mandatarului, fr indicarea
persoanei mandantului. n acest caz, se nate o
obligaie cambial, dar ea l privete exclusiv pe
semnatarul cambiei.
De asemenea, condiia legii nu este respectat dac
nscrisul cambial este semnat de mandatar, dar cu
numele mandantului. n acest caz, mandantul nu este
obligat cambial, deoarece nscrisul nu cuprinde
semntura sa, iar mandatarul nu este obligat pentru c
numele su nu figureaz n nscrisul cambial.
Dovada mandatului se poate face cu orice mijloace de
prob, n condiiile legii.
1262. Falsu! reprezentant Reprezentarea cambial
presupune, aa cum am artat, existena unei
mputerniciri dat de mandant mandatarului pentru a
ncheia anumite acte juridice cambiale n numele i pe
seama mandantului.
Problema este aceea de a ti care va fi situaia n cazul
n care o persoan semneaz cambia ca reprezentant al
altei persoane, fr a avea mputernicire din partea
acesteia.
Se poate susine c ntr-un asemenea caz nu se nate
nici o obligaie cambial, ntr-adevr, pretinsul
reprezentat nu poate fi obligat, deoarece nu a semnat
cambia i nici nu a dat mputernicire n acest sens, iar
falsul reprezentant nu poate fi obligat ntruct din titlu
rezult c nu a neles s se oblige personal.
Cu toate acestea, pentru a asigura o ncredere n
valabilitatea titlului i deci circulaia cambiei, legea
recunoate o obligaie n sarcina falsului reprezentant.
Potrivit art. 9 din Legea nr. 58/1934, acela ce pune

106

CAPITOLUL VII

semntura sa pe cambie ca reprezentant al unei


persoane pentru care nu avea mputernicirea de a
lucra, este inut personal n temeiul cambiei i, dac a
pltit, are aceleai drepturi pe care le-ar fi avut
pretinsul reprezentat.
Deci, n temeiul legii, falsul reprezentant devine personal
obligat cambial, indiferent dac a fost sau nu n culp. El va fi
obligat n aceleai condiii ca i pretinsul reprezentat.
Legea consacr aceeai soluie i pentru cazul cnd
reprezentantul a acionat pe baza unei mputerniciri,
dar a depit aceast mputernicire. n acest caz,
reprezentantul va rspunde pentru ntreaga sum
menionat n cambie, iar nu numai pentru diferen.
Trebuie artat c lipsa mputernicirii, respectiv depirea
mputernicirii, produce efectele menionate, indiferent de
calitatea n care persoana n cauz a semnat cambia (trgtor,
girant, avalist). Falsul reprezentant sau reprezentantul care i-a
depit mputernicirea va avea calitatea celui pentru care a
semnat, cu precizarea c obligaia nscut este o obligaie
proprie, iar nu o obligaie a pretinsului reprezentat.
Din dispoziiile art. 9 din Legea nr. 58/1934 rezult c
obligaia falsului reprezentant exist dac sunt
ndeplinite urmtoarele condiii: reprezentantul s
semneze cambia cu propriul su nume; din nscris s
rezulte calitatea sa de reprezentant; reprezentantul s
nu fi avut mputernicire ori s fi depit limitele
acesteia.
Obligaia cambial a falsului reprezentant se nate n
momentul cnd se face dovada c nu a existat o
mputernicire ori aceasta a fost depit. ntr-adevr,
deoarece cambia a fost semnat de o persoan n
calitate de reprezentant, n mod firesc, posesorul
cambiei va formula preteniile sale mpotriva
reprezentatului. Dac acesta contest existena
mputernicirii ori invoc depirea mputernicirii, n
temeiul legii se va nate obligaia cambial a falsului

Titlurile de credit

107

reprezentant. n consecin, posesorul cambiei l va


putea aciona pe falsul reprezentant, care va rspunde
n calitatea pe care o are pretinsul reprezentat.
n caz de litigiu, pentru a evita o eventual contestaie,
posesorul cambiei poate chema n judecat att pe
reprezentat, ct i pe reprezentant.
Potrivit legii, dac falsul reprezentant a pltit cambia, el va
avea aceleai drepturi pe care le-ar fi avut pretinsul
reprezentat. Calitatea falsului reprezentant va fi cea pe
care ar fi avut-o reprezentatul, dac plata ar fi fost
fcut de acesta.
Trebuie artat c falsul reprezentant nu va avea nici o
obligaie cambial n cazul cnd reprezentatul ratific
actele ncheiate fr mputernicire ori cu depirea
mputernicirii. Ratificarea - expres sau tacit echivaleaz cu recunoaterea existentei reprezentrii
(ratihabitio mandato aequiparatur).
4. Condiiile de form ale cambiei
Precizri prealabile. Ca orice titlu comercial de valoare,
cambia are un caracter formal. Acest caracter trebuie
neles sub un dublu aspect: cambia trebuie s mbrace
forma scris i nscrisul s cuprind n mod obligatoriu
meniunile prevzute de lege.
Condiia formei scrise. Legea nr. 58/1934 nu prevede n
mod expres condiia formei scrise. Aceast condiie
este subneleas de vreme ce art. 1 din lege se refer
la textul nscrisului", iar cambia trebuie semnat i
poate fi transmis prin gir tot prin semntur.
Cambia este un nscris sub semntur privat avnd
configurarea unei scrisori ntocmite de trgtor i adresat
trasului. Nimic nu se opune ca nscrisul s fie autentic.
Cambia poate fi scris n limba romn ori ntr-o limb
strin, indiferent dac persoanele implicate cunosc ori
nu aceast limb.
O cambie poate fi scris de mn, btut la main ori
tiprit. Se admit i formularele tipizate, care se

108

CAPITOLUL VII

completeaz n spaiile libere. n toate cazurile ns,


semntura trebuie s fie manuscris, adic s aparin
persoanei care semneaz.
Meniunile obligatorii ale cambiei. nscrisul cambial
trebuie s cuprind obligatoriu meniunile prevzute de
art. 1 pct. 1-8 din Legea nr. 58/1934.
a) Denumirea de cambie. Potrivit legii, nscrisul trebuie s
cuprind denumirea de cambie n nsui textul titlului".
Aceast cerin este menit s atrag atenia celui care
semneaz asupra naturii obligaiei ce i asum i
asupra efectelor sale (ictu oculi).
ntruct legea impune ca n nscris s fie inclus
meniunea de cambie, nseamn c nu sunt admise
expresii echivalente. n consecin, nu ar putea fi
folosite noiunile de trat" sau poli", care erau folosite
de reglementrile anterioare, chiar dac n trecut erau
larg cunoscute.
Denumirea de cambie trebuie exprimat n limba
folosit pentru redactarea nscrisului.
Ordinul necondiionat de plat a unei sume de bani
determinate. nscrisul trebuie s cuprind ordinul pe care
trgtorul l d trasului de a plti beneficiarului o sum
de bani determinat.
Legea nu prevede termenii care trebuie folosii. n
consecin, ordinul de plat trebuie exprimat sub forma
unui ordin propriu-zis (pltii", vei plti" etc.) sau n alt
form mai politicoas", v autorizez s pltii" etc. n
toate cazurile, ordinul trebuie s fie clar i precis,
deoarece nu pot fi folosite alte nscrisuri pentru
interpretarea nscrisului cambial.
Legea prevede expres c ordinul trebuie s fie necondiionat
Orice condiie ori contraprestaie care afecteaz ordinul
de plat atrage nulitatea cambiei.
Ordinul trebuie s priveasc plata unei sume de bani
determinate. Deci, se are n vedere o plat efectiv ce
urmeaz a se face de ctre tras. Aceast plat trebuie

Titlurile de credit

109

s aib ca obiect numai o sum de bani i ntr-un


cuantum determinat. n afar de indicarea sumei,
trebuie s se precizeze felul monedei. Fr aceast
precizare, cambia este lovit de nulitate.
Dac suma de bani a fost artat n cifre i litere, n caz
de neconcordan ntre ele prevaleaz suma artat n
litere (art. 6 din lege).
Numele trasului. Legea cere ca nscrisul s prevad
numele persoanei care trebuie s execute plata, adic
numele trasului. Se are n vedere numele i prenumele
n clar, ale persoanei fizice, respectiv denumirea
persoanei juridice ori a entitii care se oblig. Legea
cere indicarea n cambie a codului trasului, respectiv a
numrului unic de identificare prevzut n documentele
de identificare sau de nregistrare ale trasului.
n cazul neindicrii trasului, cambia este lovit de
nulitate.
n calitate de tras poate fi indicat orice persoan fizic
sau juridic. n practic, la indicarea trasului sunt avute
n vedere raporturile fundamentale.
Potrivit legii, n calitate de tras poate fi indicat nsui
trgtorul (art. 3).
Legea permite i posibilitatea indicrii mai multor
persoane n calitate de tras, dar n mod cumulativ,
adic numai dac fiecare din aceste persoane accept
plata ntregii sume (obligaie solidar). Nu se admite
indicarea alternativ a mai multor trai, deoarece se
creeaz o nesiguran n privina plii cambiei.
Trebuie artat c indicarea unei persoane n calitate de
tras nu creeaz prin acest fapt obligaia persoanei n
cauz de a plti suma de bani. Aceast obligaie se
nate numai prin acceptarea cambiei. Din momentul
acceptrii cambiei, trasul devine obligat cambial, n
calitate de debitor principal al cambiei.
Indicarea scadenei. Potrivit legii, nscrisul trebuie s
indice scadena, adic data la care obligaia cambial

110

CAPITOLUL VII

devine exigibil i posesorul cambiei poate cere plata


sumei de bani menionat n nscris.
Indicarea scadenei prezint interes deosebit, deoarece
de la data scadenei se produc efectele cambiale. ntradevr, numai plata la scaden are efect liberator
pentru debitor. Totodat, n raport de data scadenei se
stabilesc zilele legale de prezentare la plat a cambiei
i se calculeaz termenele de prescripie.
Pentru a produce efecte, scadena trebuie s
ndeplineasc anumite condiii.
Astfel, scadena trebuie s fie cert, adic s arate ziua
ori termenul maxim n cadrul cruia posesorul cambiei
se va prezenta la plat.
Apoi, scadena trebuie s fie unic; legea interzice
cambia cu plata n rate. O cambie cu scadene
succesive este lovit de nulitate (art. 36 din lege).
n sfrit, scadena s fie posibil. Cambia cu o
scaden care nu este posibil este nul; de exemplu, o
dat anterioar emiterii cambiei.
Fiind o meniune a cambiei, scadena trebuie s rezulte din
nscris, deoarece, aa cum am artat, meniunile unui
titlu comercial de valoare nu pot fi interpretate ori
completate prin alte nscrisuri.
Trebuie artat c, potrivit legii, neindicarea scadenei
nu atrage nulitatea cambiei, n absena scadenei,
cambia este socotit pltibil la vedere", adic la
prezentarea ei (art. 2 din lege).
Modalitile de stabilire a scadenei sunt prevzute de lege.
Articolul 36 din Legea nr. 58/1934 prevede c o cambie
poate fi tras: la vedere; la un anume timp de la
vedere; la un anumit timp de la data emisiunii; la o zi
fix.
Scadena la vedere. O atare scaden permite ca plata
cambiei s se fac, la prezentare", sau la cerere", potrivit
intereselor posesorului cambiei (atunci cnd o vede"
debitorul).

Titlurile de credit

111

Cambia cu scaden la vedere" poate fi prezentat la


plat chiar n ziua emiterii ei i cel mai trziu ntr-un
an de la emitere" (art. 37 din lege).
Aa cum am artat, dac n cambie nu se indic o
scaden, cambia este prezumat ca fiind tras la
vedere".
Scadena la un anumit timp de la vedere. Aceast scaden
las posesorului cambiei posibilitatea prezentrii
cambiei pentru plat la data pe care o dorete. n acest
caz, scadena va fi la expirarea termenului prevzut n cambie,
care curge din ziua prezentrii cambiei din partea
posesorului ctre tras; de exemplu, 30 de zile de la
prezentarea cambiei."
Termenul poate fi stabilit n luni, sptmni, zile etc.
Scadena la un anumit termen de la emiterea cambiei. n acest
caz, scadena va fi la expirarea termenului prevzut n cambie,
care curge de la data emiterii titlului; de exemplu, la 15 zile de
la data emisiunii.
Termenul poate fi stabilit n zile, sptmni, luni etc., ca
i n cazul scadenei la un anumit termen de la vedere.
Obligaia va deveni scadent n ultima zi a termenului
(art. 39 din lege).
Scadena la o zi fix. n acest caz, exigibilitatea obligaiei
este determinat prin indicarea unei anumite zile; de
exemplu, 1 octombrie 2010.
Datorit preciziei sale, scadena la o zi fix este
modalitatea cea mai frecvent folosit n practic.
e) Indicarea locului unde trebuie fcut plata. nscrisul
trebuie s prevad locul unde debitorul (trasul) va face
plata.
ntruct legea cere s se indice locul plii, se consider
c trebuie s se arate numai localitatea, iar nu domiciliul ori
sediul debitorului. Deci, n cambie trebuie precizat
localitatea unde se va face plata i nu adresa complet
a debitorului (strad, nr. etc.).

112

CAPITOLUL VII

Legea permite indicarea mai multor locuri de plat. n


acest caz, posesorul cambiei o poate prezenta pentru
acceptare sau plat la oricare dintre aceste locuri [art.
2 alin. (5) din lege].
n lipsa unei meniuni privind locul unde trebuie fcut
plata, legea prezum ca loc al plii, locul artat lng
numele trasului, care este considerat i loc al
domiciliului trasului [art. 2 alin. (3) din lege].
Potrivit legii, printr-o clauz special se poate prevedea
n cambie ca plata s se fac la domiciliul unui ter, fie
n localitatea unde domiciliaz trasul, fie n alt
localitate, n acest caz, plata se va face de ctre ter,
afar de cazul cnd se specific expres c plata va fi
fcut de ctre tras la domiciliul terului.
O cambie care cuprinde o asemenea clauz poart
denumirea de cambie domiciliat.
Numele acelui cruia sau la ordinul cruia se va face plata.
Potrivit legii, n cambie trebuie s se arate persoana
creia i se va face plata sau la ordinul creia plata
trebuie fcut.
Cambia este tras n favoarea unei persoane
determinate, care are calitatea de beneficiar al cambiei.
De aceea, n cambie trebuie s se indice numele i
prenumele, respectiv denumirea beneficiarului cambiei.
De remarcat c beneficiarul este primul posesor legitim
al cambiei i, n aceast calitate, el are dreptul ca la
scaden, s pretind de la tras plata sumei de bani
prevzute n cambie.
n cambie pot fi indicai mai muli beneficiari, n mod
cumulativ ori alternativ.
De asemenea, trgtorul este ndreptit s se indice
pe sine n calitate de beneficiar (art. 3 din lege).
De menionat c legea nu admite cambia la purttor. Ea
permite ca numele beneficiarului s nu fie indicat la
emiterea titlului, ci ulterior (cambia n alb).

Titlurile de credit

113

Aa cum prevede legea, n cambie trebuie s se indice


numele aceluia cruia sau la ordinul cruia plata
trebuie fcut. Meniunea clauzei la ordin" nu
constituie ns o condiie esenial pentru valabilitatea
titlului. ntr-adevr, potrivit art. 13 din lege, cambia,
chiar dac nu a fost tras la ordin, este transmisibil
prin gir. Legea permite stipularea n cambie a clauzei
nu la ordin", caz n care cambia se poate transmite
numai prin cesiune ordinar.
Data i locul emiterii cambiei. nscrisul trebuie s cuprind
data i locul emiterii cambiei de ctre trgtor.
Data emiterii cambiei. Data se indic prin ziua, luna i anul
emiterii cambiei. Ea este unic, chiar dac ar exista mai
muli trgtori.
Data emiterii cambiei este cert i opozabil terilor
pn la proba contrar.
n cazul cnd n titlu nu figureaz data de emisiune,
cambia este lovit de nulitate.
Prin menionarea datei emiterii cambiei se asigur
posibilitatea stabilirii exigibilitii cambiei, n cazul
scadenei la un anumit timp de la emiterea cambiei".
Totodat, precizarea datei emiterii cambiei permite
stabilirea capacitii trgtorului n momentul tragerii
cambiei.
Locul emiterii cambiei. n cambie trebuie s se menioneze
locul emisiunii. Deci, nscrisul trebuie s cuprind
localitatea n care a fost emis cambia.
Locul emiterii titlului se trece lng data emisiunii
cambiei.
n cazul cnd nu se indic locul emiterii, legea prezum
ca loc al emisiunii locul artat lng semntura
trgtorului. Dac un atare loc nu se menioneaz,
cambia este lovit de nulitate.
Menionarea locului emiterii cambiei prezint interes
pentru determinarea legii aplicabile pentru formarea
cambiei (locus regit actum).

114

CAPITOLUL VII

h) Semntura trgtorului. Faptul c voina exprimat n


cambie aparine trgtorului este atestat de semntura
acestuia pe nscrisul n cauz. De aceea, pentru a
produce efecte, cambia trebuie semnat de trgtor. n
absena semnturii trgtorului, cambia este lovit de
nulitate.
Semntura trgtorului, ca i orice semntur
cambial, trebuie s cuprind, n clar, numele i
prenumele persoanei fizice sau denumirea persoanei
juridice ori a entitii care se oblig, precum i
semntura olograf a persoanei fizice, respectiv a
reprezentanilor legali sau a mputerniciilor
persoanelor juridice care se oblig ori a reprezentanilor
sau mputerniciilor altor categorii de entiti care
utilizeaz astfel de instrumente (art. 8 din Legea nr.
58/1934).
n mod obinuit, semntura trgtorului trebuie s
figureze la sfritul textului, pentru a exista
certitudinea c aceasta exprim integral voina
trgtorului.
Trebuie artat c cerinele legale privind semntura
trgtorului sunt deopotriv aplicabile i celorlalte
semnturi puse pe cambie de ctre tras, girant i
avalist.
Semnturile puse pe cambie, ca i raporturile juridice la
care dau natere, au un caracter independent. n
consecin, nevalabilitatea unei semnturi nu atrage
dup sine nevalabilitatea celorlalte semnturi. Aceast
regul are ns ca premis valabilitatea constituirii
titlului (art. 7 din lege).
1266. Meniunile facultative ale cambiei. Pe lng
meniunile obligatorii, cambia poate cuprinde i
anumite meniuni facultative sau accesorii. Aceste
meniuni (clauze) pot avea semnificaii deosebite: unele
clauze pot avea o influen asupra obligaiei cambiale;

Titlurile de credit

115

alte clauze nu produc nici un efect asupra acestei


obligaii.
a) Clauzele care influeneaz obligaia cambial. Legea
permite menionarea unor clauze care influeneaz
obligaia cambial.
Clauza nu la ordin". O atare clauz are ca efect
interzicerea transmiterii cambiei prin gir. n acest caz,
cambia este transmisibil numai n forma i cu efectele
unei cesiuni de creane din dreptul comun [art. 13 alin.
(2) din lege].
Indicarea unui acceptant la nevoie. Pentru a evita riscul
refuzului acceptrii sau al plii cambiei de ctre tras,
trgtorul poate indica n cambie o persoan care, la
nevoie, s accepte ori s fac plata cambiei. Aceast
clauz produce efecte numai n caz de refuz al plii din
partea trasului.
Ordinul de prezentare a cambiei la acceptare. Prezentarea
cambiei pentru acceptarea ei de ctre tras este
facultativ. Trgtorul poate s includ n cambie
ordinul de prezentare a cambiei la acceptare (art. 25
din lege). n acest caz, prezentarea cambiei pentru
acceptarea ei de ctre tras este obligatorie. Potrivit
legii, trgtorul poate fixa i un termen pentru
prezentarea cambiei.
Clauza fr cheltuieli" sau fr protest". Aceast clauz
nscris n cambie scutete pe beneficiarul cambiei de
obligaia de a dresa protestul de neacceptare sau
neplat, care este cerut pentru exercitarea aciunii de
regres (art. 51 din lege).
Clauzele care nu au nici un efect asupra obligaiei cambiale.
Anumite clauze prevzute n cambie nu influeneaz
coninutul obligaiei cambiale.
Clauza dup aviz". Prin aceast meniune, trgtorul l
ntiineaz pe tras s nu accepte ori s nu plteasc
dect dup primirea unui aviz (scrisoare) din partea
trgtorului. O atare clauz poate fi util, dar ea nu

116

CAPITOLUL VII

produce efecte cambiale, ntr-adevr, trasul devine


obligat cambial, chiar dac acceptarea s-a fcut fr
primirea avizului, iar trgtorul rmne obligat i n
cazul cnd n aviz a comunicat neacceptarea cambiei.
Clauza fr procur". Aceast clauz confirm c
posesorul cambiei pretinde suma menionat n titlu n
virtutea unui drept propriu. Clauza nu are nici un efect
special, deoarece cambia este un titlu la ordin i deci
executarea obligaiei se face la cererea posesorului
legitim al titlului, care valorific un drept al su.
Clauza valoare dat n garanie". O asemenea meniune
atest faptul c titlul a fost dat n scopul garantrii
executrii altei obligaii. Deci, clauza arat cauza
transmiterii titlului, dar nu are nici un efect asupra
obligaiei cambiale.
Clauza documentele contra acceptrii". O atare clauz este
folosit ndeosebi n comerul internaional n care caz
circul nsoit de documentele reprezentative ale
mrfurilor vndute (polia de ncrcare, polia de
asigurare, certificatul de origine a mrfii etc.). Cambia
care cuprinde o asemenea clauz este denumit cambie
documentar. Rolul meniunii este de a arta c
documentele se predau trasului numai dac el accept
ori pltete cambia.
Clauze considerate nescrise. Legea interzice includerea n
cambie a unor meniuni. Dar, ntruct aceste meniuni
nu sunt n contradicie cu obligaiunile cambiale, aceste
meniuni sunt considerate nescrise.
Clauza de descrcare a trgtorului de obligaia de plat.
Potrivit legii, trgtorul rspunde de acceptarea i plata
cambiei. El se poate descrca de rspunderea pentru
acceptarea cambiei de ctre tras, nu ns i de
rspunderea pentru plata cambiei. Orice clauz prin
care trgtorul se descarc de rspunderea de plat a
cambiei se socotete nescris (art. 11 din lege).

Titlurile de credit

117

Clauza privind fora executorie a cambiei. ntinderea i


limitele obligaiilor cambiale sunt reglementate de lege.
n consecin, clauza prin care se aduce atingere forei
executorii a cambiei este considerat nescris.
Clauze care atrag nulitatea obligaiei cambiale. Unele clauze
altereaz natura obligaiilor cambiale i, n consecin,
ele conduc la nulitatea cambiei. Fac parte din aceast
categorie: clauza prin care se stipuleaz o condiie a
obligaiei cambiale; clauza privind plata cambiei printro alt prestaie, n locul sumei de bani; clauza privind
completarea elementelor eseniale ale cambiei prin alte
nscrisuri etc.
1267. Consecinele nerespectrii condiiilor de form ale
cambiei. Articolul 2 din lege prevede c titlul cruia i lipsete
vreuna din condiiile artate n art. 1 nu are valoarea unei
cambii, afar de cazurile artate n alineatele urmtoare.
Deci, n principiu, lipsa meniunilor obligatorii din
nscrisul cambial atrage nevalabilitatea cambiei.
n mod excepional, pentru a salva valabilitatea titlului, legea
reglementeaz anumite remedii.
Astfel, cambia fr artarea scadenei este socotit
pltibil la vedere. Apoi, n lipsa unei meniuni speciale,
locul artat lng numele trasului este socotit locul
plii i, n acelai timp, locul domiciliului trasului. Dac
n cambie sunt artate mai multe locuri de plat,
posesorul cambiei o poate prezenta pentru acceptare
sau plat la oricare din aceste locuri.
n sfrit, cambia care nu arat locul unde a fost emis
se socotete semnat n locul artat lng numele
trgtorului.
Trebuie artat c pentru valabilitatea cambiei,
completarea meniunilor trebuie s fie realizat pn n
momentul valorificrii drepturilor cambiale, adic pn
la scadena, n acest moment se fixeaz titularul
drepturilor cambiale i valabilitatea acestora.

118

CAPITOLUL VII

1268. Cambia n alb. Cambia poate fi emis de trgtor,


n mod deliberat, fr a cuprinde toate meniunile
obligatorii prevzute de lege, urmnd ca acestea s fie
completate ulterior, cu excluderea interveniei
trgtorului, de ctre primitorul cambiei sau de un
posesor succesiv al acesteia (art. 12 din lege). O atare
cambie este denumit cambie n alb. Aceast cambie
nu trebuie confundat cu o cambie necompletat,
deoarece n cazul cambiei n alb, necompletarea
meniunilor obligatorii este intenionat, iar nu
ntmpltoare.
Din dispoziiile legii rezult c poate fi lsat n alb
oricare dintre meniunile obligatorii, cu excepia
semnturii trgtorului. Fr semntura trgtorului nu
poate exista o obligaie cambial.
Cambia n alb este completat, fie de primitorul ei, fie
de posesorul succesiv al cambiei. Temeiul juridic al
completrii este dreptul de completare care se
transmite dobnditorului odat cu remiterea titlului.
Acest drept poate fi exercitat n limitele nelegerii
dintre trgtor i primitorul cambiei (contract de
completare).
nelegerea de completare poate fi expres ori tacit, n
acest din urm caz nelegerea poate rezulta din
celelalte meniuni ale cambiei ori din cuprinsul
raportului fundamental care a determinat emiterea
cambiei.
Cambia n alb poate fi completat oricnd, ns nainte
de prezentarea ei la plat. Dreptul de completare
trebuie exercitat n termen de 3 ani de la data emiterii
titlului (art. 12 din lege). Dup expirarea acestui
termen, posesorul cambiei decade din dreptul de
completare.
Prin completarea titlului cu meniunile lsate n alb,
cambia devine perfect i produce efectele unei cambii
regulat emise. n consecin, coninutul cambiei va fi

Titlurile de credit

119

cel care rezult din nscris i trgtorul este obligat fa


de orice posesor al titlului, chiar dac dreptul de
completare nu s -a exercitat potrivit nelegerii. ntradevr, potrivit art. 12 din lege, nerespectarea
nelegerii intervenite nu poate fi opus posesorului
dect n cazul cnd acesta a dobndit cambia cu reacredin ori a svrit o greeal grav n dobndirea
ei.
Subseciunea a VI-a Transmiterea cambiei (girul)
1. Noiunea girului
Precizri prealabile. Drepturile conferite prin cambie, ca
orice drepturi patrimoniale, sunt susceptibile de a fi
transmise altei persoane. ntruct aceste drepturi sunt
drepturi de crean, transmiterea lor se poate realiza
prin cesiunea de crean reglementat de Codul civil.
Acest mijloc de transmitere a creanelor prezint ns o
anumit nesiguran pentru dobnditor, motiv pentru
care legiuitorul comercial a reglementat girul ca
instrument juridic specific de transmitere a drepturilor
cambiale.
Definiia girului. Girul este un act juridic prin care posesorul
cambiei, numit girant, transmite altei persoane, numit giratar,
printr-o declaraie scris i semnat pe titlu i prin predarea
titlului, toate drepturile izvornd din titlul respectiv.
Prin gir, posesorul cambiei d ordin trasului s
plteasc suma menionat n titlu persoanei n
favoarea creia a transmis cambia.
Potrivit legii, chiar dac nu a fost expres tras la ordin,
cambia este transmisibil prin gir (art. 13 din lege).
Fiind un mijloc de transmitere a unor drepturi, girul este
un act juridic accesoriu; el presupune existena unei
cambii valabile.
n mod obinuit, girul intervine nainte de scaden. n
orice caz, girul trebuie s fie anterior protestului de
neplat sau datei expirrii termenului legal pentru
dresarea acestui protest.

120

CAPITOLUL VII

Girantul este persoana titular a dreptului, legitimat n


condiiile legii i care este posesoarea titlului. Deci,
primul girant este persoana indicat de ctre trgtor
n calitate de beneficiar al cambiei. Cum giratarul poate
la rndu-i s transmit prin gir drepturile dobndite,
nseamn c, ulterior, al doilea girant este primul
giratar; al treilea girant este al doilea giratar etc. Deci,
ultimul dobnditor, care este posesorul actual al titlului,
trebuie s se legitimeze prin irul nentrerupt de giruri,
n care fiecare girant s fie giratarul beneficiar al girului
anterior.
Giratarul poate fi orice persoan, indiferent dac este o
persoan strin sau care este implicat n raportul
cambial (trgtor, tras etc.).
Trebuie artat c, la fel cum emiterea cambiei se
justific prin existena prealabil a unor raporturi
juridice ntre persoanele implicate n raportul cambial
(raporturi juridice fundamentale), tot astfel i girul are la
baz un raport juridic preexistent ntre girant i giratar; de
exemplu, posesorul cambiei avea de pltit unui creditor
o sum de bani dintr-un contract de mprumut i,
pentru achitarea datoriei, gireaz cambia n favoarea
creditorului su.
Deosebirile dintre gir i cesiune. ntre gir i cesiune
exist importante deosebiri.
Astfel, prin gir, giratarul dobndete un drept propriu i
autonom, fr s i se poat opune
excepiile care puteau fi opuse girantului; n cazul
cesiunii, cesionarul dobndete drepturile pe care le-a
avut cedentul i deci excepiile pe care debitorul le
putea invoca cedentului pot fi opuse i cesionarului.
Apoi, prin gir, girantul garanteaz plata de ctre
obligatul principal (trasul) a sumei de bani fa de
giratar; n cesiunea de crean, cedentul garanteaz
numai existena creanei, iar nu i solvabilitatea
debitorului.

Titlurile de credit

121

n sfrit, girul este trecut pe titlu, pe cnd n cazul


cesiunii este necesar notificarea ctre debitor sau
acceptarea din partea acestuia.
2. Condiiile de valabilitate a girului
Precizri prealabile. Transmiterea cambiei prin gir se
face n condiiile legii. Pentru a fi valabil, girul trebuie s
ndeplineasc anumite condiii. Aceste condiii sunt
condiii de fond i condiii de form.
Condiiile de fond. Girul este un act juridic i deci trebuie
s ndeplineasc toate condiiile generale ale actului
juridic (art. 948 C. civ.). n plus, el trebuie s
ndeplineasc i condiiile speciale prevzute de legea
cambial.
Girul trebuie s fie necondiionat. Orice condiie care
afecteaz girul este socotit nescris (art. 14 din lege).
Legea interzice girul condiionat pentru a proteja
sigurana circulaiei cambiei.
Girul trebuie s priveasc ntreaga crean prevzut n titlu.
Un gir parial este lovit de nulitate [art. 14 alin. (2) din
lege]. Aceast condiie este menit s protejeze
indivizibilitatea titlului i, implicit, circulaia cambiei.
Condiiile de form. Girul este valabil dac ndeplinete
condiiile de form prevzute de lege.
Girul complet, denumit i girul plin, const ntr-o
declaraie a girantului semnat de acesta, care
cuprinde ordinul adresat debitorului principal (trasul) de
a plti persoanei indicate de girant suma de bani
menionat n cambie.
Potrivit art. 15 din lege, girul trebuie s fie scris pe cambie
i s fie semnat de ctre girant.
Meniunea privind girul figureaz, de obicei, pe dosul titlului.
Datorit acestui fapt, transmiterea cambiei prin gir este
cunoscut i sub numele de andosarea cambiei.
Girul poate fi scris pe faa cambiei, ns cu precizarea
clar a naturii operaiunii juridice, pentru a nu fi
confundat cu un aval.

122

CAPITOLUL VII

Girul se exprim printr-o formul adecvat: pltii


lui..." ori pltii la ordinul lui...", n cazul girului plin,
aceast formul trebuie s cuprind numele i
prenumele, respectiv denumirea giratarului.
Desemnarea giratarului se face dup aceleai reguli ca
i indicarea beneficiarului.
Girul este valabil chiar dac beneficiarul nu este
menionat sau girantul a pus numai semntura pe
cambie (girul n alb).
Meniunea cuprinznd girul trebuie nsoit de
semntura olograf a girantului. Semntura trebuie s
cuprind elementele cerute de lege pentru orice
semntur cambial (art. 8 din lege).
Legea nu cere indicarea datei girului i nici locul unde
el s-a efectuat. Menionarea datei girului prezint
interes ns pentru stabilirea capacitii girantului i
pentru determinarea efectelor girului. Girul nedatat
este prezumat a fi fcut nainte de expirarea termenului
stabilit de lege pentru dresarea protestului [art. 22 alin.
(2) din lege]. Data girului va putea fi dovedit prin orice
mijloc de prob admis de Codul comercial.
Cu toate c legea nu o prevede, transmiterea cambiei
prin gir impune i predarea titlului ctre giratar. Numai
avnd posesiunea titlului, giratarul i va putea
valorifica
dreptul dobndit. Totodat, prin remiterea titlului,
giratarul este pus la adpost mpotriva unei eventuale
revocri a girului de ctre girant, prin tergerea
meniunii din titlu.
Girul n alb. Pe lng girul complet sau girul plin, legea
reglementeaz i girul n alb.
Potrivit art. 15 din lege, girui este valabil chiar dac
beneficiarul (giratarul) nu este menionat sau
girantul a pus numai semntura (gir n alb). n acest din
urm caz, girul pentru a fi valabil, trebuie s fie scris pe
cambie.

Titlurile de credit

123

Girul n alb apare ca un gir ale crui condiii de form


sunt simplificate. ntr-adevr, girul n alb este valabil cu
singura condiie s existe semntura girantului pus pe
dosul cambiei. Semntura nu poate figura pe faa
cambiei, deoarece ea ar putea fi interpretat ca un aval
ori acceptare a cambiei.
Prin recunoaterea girului n alb, legiuitorul urmrete
s uureze circulaia cambiei. ntruct girul este n alb,
posesorul cambiei o poate transmite printr-o simpl
tradiiune. n plus, neexistnd numele su menionat pe
cambie, posesorul nu i asum nici o rspundere fa
de dobnditorii succesivi ai cambiei.
Posesorul girului n alb are anumite drepturi pe care le
poate exercita n condiiile art. 16 alin. (2) din lege.
Astfel, posesorul cambiei poate s completeze girul cu
propriul su nume, indicndu-se ca giratar. Legea permite
completarea girului i cu numele unei alte persoane
creia posesorul urmrete s-i transmit titlul. n acest
caz, posesorul nu devine obligat cambial i deci, nu are
o rspundere cambial.
Apoi, n locul completrii girului n alb, posesorul are
dreptul s gireze cambia mai departe, printr-un gir plin,
n alb sau la purttor. Semnnd cambia n calitate de
girant, posesorul cambiei devine giratar al girului n alb
i, n consecin, el are drepturile i obligaiile oricrui
girant.
n sfrit, posesorul cambiei are dreptul s predea titlul unei
tere persoane, fr s completeze girul n alb i fr s gireze
cambia. n acest caz, cambia se transmite prin simpla
tradiiune a titlului. ntruct posesorul cambiei nu
semneaz cambia ca girant, el nu devine obligat
cambial.
Girul la purttor. n aceeai idee, a facilitrii circulaiei
cambiei, legea recunoate i girul la purttor. Potrivit
art. 14 alin. (3) din lege, girul la purttor" este

124

CAPITOLUL VII

echivalentul unui gir n alb". Deci, girul la purttor are


valoarea i efectele juridice ale girului n alb.
Sub aspectul condiiilor de form, girul la purttor se
deosebete de girul n alb numai n privina desemnrii
giratarului; girul n alb nu cuprinde nici o meniune cu
privire la giratar, pe cnd n cazul girului la purttor,
giratarul este desemnat prin calitatea sa de posesor al
titlului (de exemplu, ctre prezentator").
Beneficiarul girului la purttor se legitimeaz prin
prezentarea titlului. El poate transmite titlul mai
departe prin simpla tradiiune. Totodat, ntruct girul
la purttor produce efectele girului n alb, posesorul
titlului poate s redea cambiei atributele de titlu la
ordin, prin completarea girului cu numele su ori al altei
persoane, n condiiile artate.
3. Efectele girului
Precizri prealabile. Legea reglementeaz trei efecte ale
girului: efectul translativ de drepturi, efectul de
garanie i efectul de legitimare.
1278. Efectul translativ al girului. Potrivit art. 16 din lege,
girul transmite toate drepturile izvorte din cambie. Aceste
drepturi sunt diferite.
Prin gir se transmit drepturile cambiale, adic acele
drepturi specifice raportului cambial. Fac parte din
aceast categorie: dreptul la suma de bani menionat
n cambie; dreptul de a prezenta cambia la acceptare
i, la scaden, de a o prezenta la plat; dreptul de a
dresa protestul, n cazul refuzului de acceptare sau de
plat; dreptul de a exercita aciunile de regres, n
condiiile legii; dreptul de a transmite cambia altei
persoane etc.
Girul are ca efect i transmiterea drepturilor accesorii,
dac n cambie se face meniune privind constituirea
unei ipoteci sau a unei garanii reale mobiliare pentru
garantarea plii sumei de bani prevzute n cambie.

Titlurile de credit

125

ntruct efectul translativ al girului are un caracter


esenial, girurile care nu produc acest efect sunt
denumite giruri improprii.
Efectul de garanie al girului. Ca efect al transmiterii
cambiei prin gir, girantul i asum obligaia de a garanta
acceptarea i plata cambiei de ctre tras (art. 17 din lege).
Aceasta nseamn c dac trasul va refuza acceptarea
i plata cambiei, girantul va fi inut personal s achite
suma de bani prevzut n titlu. De remarcat c
obligaia de garanie a girantului este nu numai fa de
giratar, ci i fa de toi posesorii succesivi ai titlului.
Girantul devine obligat de regres i, n aceast calitate, el
rspunde n solidar cu ceilali debitori ai cambiei.
Legea permite girantului ca, printr-o clauz inserat n
girul su, s se exonereze de rspundere pentru
acceptarea i plata cambiei. n acest sens, n cambie
pot fi fcute meniuni ca: fr garanie", fr rspundere
cambial", fr regres" ori alte expresii echivalente.
Efectul de legitimare al girului. Ca urmare a transmiterii
cambiei prin gir, giratarul este legitimat n calitate de creditor
al sumei menionate n titlu. n consecin, giratarul este
abilitat s exercite drepturile prevzute n cambie.
Potrivit legii, deintorul unei cambii este socotit
posesor legitim al acesteia, dac justific dreptul su
printr-o serie nentrerupt de giruri, chiar dac ultimul
gir este n alb (art. 18 din lege).
Deci, posesorul cambiei astfel legitimat este prezumat,
pn la proba contrar, ca titular al dreptului de
crean i proprietar al cambiei.
Dac o persoan a pierdut, prin orice mprejurare,
posesiunea unei cambii, noul posesor care justific
dreptul su n condiiile art. 18 alin. (2) din lege, nu
este inut s predea cambia, afar de cazul cnd a
dobndit-o cu rea-credin sau dac a svrit o
greeal n dobndirea ei.
4. Girurile improprii

126

CAPITOLUL VII

Precizri prealabile. Girurile care nu produc efectele


specifice ale girului, n special efectul translativ, ori
produc numai unele dintre aceste efecte sunt
considerate giruri anormale sau improprii. Fac parte din
aceast categorie: girul cu clauza nu la ordin", girul cu
clauza pentru procur", girul cu clauza n garanie",
girul cu clauza fr garanie" etc.
Girul cu clauza nu la ordin". Cambia este un titlu prin
excelen girabil. Dar, legea permite trgtorului s
nscrie n cambie clauza nu la ordin" sau o expresie
echivalent. n acest caz, titlul este transmisibil numai
n forma i cu efectele unei cesiuni de creane de drept
comun [art. 13 alin.(2) din lege]. Girul cu clauza nu la
ordin" produce efectele girului, cu restricia c giratarul
nu mai poate transmite cambia prin gir altei persoane.
Girul cu clauza pentru procur". Acest gir este menit s
confere giratarului calitatea de reprezentant al
girantului pentru ncasarea sumei menionate n
cambie. Nefiind dect un mandatar, giratarul
dobndete numai puterea de exercitare a drepturilor
cambiale. n consecin, el nu poate transmite cambia
prin gir altei persoane (art. 20 din lege).
Girul cu clauza n garanie". Cambia poate fi dat n
garanie pentru asigurarea unei creane pe care
giratarul o are fa de girant. Constituirea unei garanii
reale mobiliare asupra cambiei se realizeaz prin
inserarea n gir a clauzei n garanie", valoare n garanie"
sau a unei expresii echivalente.
n temeiul acestei clauze, giratarul are dreptul s se
despgubeasc cu preferin din suma ncasat n baza
cambiei (art. 21 din lege).
Girul cu clauza fr garanie". Aceast clauz inserat n
gir exonereaz pe girant de rspunderea care i revine
pentru neacceptarea ori neplata cambiei de ctre tras.
Un astfel de gir are numai un efect de legitimare a
posesiunii titlului.

Titlurile de credit

127

Subseciunea a VlI-a Acceptarea cambiei


1. Rolul acceptrii cambiei
Caracterizare general. Aa cum am artat, cambia
cuprinde ordinul trgtorului adresat trasului de a plti
beneficiarului (posesorul cambiei) suma de bani
menionat n titlu. Acest ordin n sine cuprinde numai
o obligaie a trgtorului de a face s se plteasc
suma de bani ctre beneficiar, precum i o desemnare
a persoanei (trasul) care urmeaz s efectueze plata la
scaden. Dar, obligaia de a plti suma de bani nu se
nate din ordinul dat de trgtor, ci din manifestarea de
voin a trasului nsui. Deci, numai prin acceptarea
ordinului, trasul devine acceptant, adic debitor cambial i va
fi obligat s plteasc la scaden suma de bani
prevzut de cambie.
De remarcat c, prin acceptarea cambiei, trasul devine
debitor principal i, n consecin, lui trebuie s i se
prezinte cambia la plat.
Obligaia trasului nscut din acceptarea cambiei este
autonom, literal i abstract. Deci, cauza care a
determinat pe tras s accepte cambia este indiferent
posesorilor de bun-credin ai cambiei. Totodat,
obligaia trasului este independent de orice raport
juridic existent ntre tras i trgtorul cambiei.
Trebuie artat c, fiind un semnatar al cambiei, trasul
devine obligat solidar alturi de ceilali semnatari
(trgtor, girani, avaliti).
2. Prezentarea cambiei pentru acceptare
Caracterul facultativ al prezentrii cambiei la acceptare.
Prezentarea cambiei la acceptare are un caracter
facultativ. n acest sens, art. 24 din lege prevede c
posesorul cambiei sau chiar un simplu deintor poate
prezenta trasului, pn la scaden, cambia spre acceptare.
Deci, posesorul cambiei are dreptul, iar nu obligaia, de
a prezenta cambia pentru a fi acceptat de ctre tras.
ntruct prezentarea cambiei pentru acceptare este

128

CAPITOLUL VII

facultativ, nseamn c posesorul cambiei poate s


prezinte cambia direct la plat, fr a o prezenta n
prealabil pentru acceptare.
Caracterul facultativ al prezentrii cambiei pentru
acceptare se ntemeiaz pe faptul c ordinul
trgtorului dat trasului este de a plti cambia i nu de
a o accepta.
Cazuri n care prezentarea cambiei pentru acceptare este
obligatorie. n anumite cazuri, prezentarea cambiei
ctre tras pentru acceptare este obligatorie.
Prezentarea cambiei la acceptare este obligatorie cnd
scadena cambiei a fost stabilit la un anumit termen de la
vedere (art. 26 din lege). ntruct n acest caz, termenul
pentru scaden curge de la data cnd cambia a fost
vzut de ctre debitor, nseamn c prezentarea
cambiei pentru acceptare este indispensabil pentru
stabilirea scadenei. Cambia trebuie prezentat pentru
acceptare n termen de un an de la data emiterii ei.
Acest termen poate fi mrit ori redus de ctre trgtor
ori numai redus de ctre girani (art. 26 din lege).
Neprezentarea cambiei spre acceptare n termenul
artat atrage pierderea de ctre posesorul cambiei a
aciunilor cambiale fa de tras, trgtor i girani.
Prezentarea cambiei pentru acceptare este obligatorie i n
cazul cnd trgtorul ori girantul a stipulat n cambie clauza
prezentrii titlului pentru acceptare (art. 25 din lege). n
acest caz, prezentarea cambiei la acceptare trebuie
fcut n termenul stabilit de trgtor, respectiv de
ctre girant. Neprezentarea cambiei pentru acceptare
ori nerespectarea termenului duce la pierderea
aciunilor mpotriva trgtorului i a giranilor pentru
neplata cambiei.
Trebuie artat c legea stabilete i anumite cazuri n
care trgtorul poate interzice prezentarea cambiei la
acceptare [art. 25 alin. (2) i (3) din lege],
3. Condiiile acceptrii cambiei

Titlurile de credit

129

Cine i cui se prezint cambia pentru acceptare. Legea


stabilete cine i cui se prezint cambia pentru
acceptare.
Cambia se prezint la acceptare de ctre posesorul cambiei
sau de orice deintor al ei (art. 24 din lege). Posesorul
cambiei este titularul drepturilor cambiale legitimat n
condiiile legii (beneficiarul, giratarul), iar deintor este
orice persoan care deine titlul, fr s i se cear o
legitimare cambial.
Cambia se prezint trasului pentru a fi acceptat. n anumite
cazuri, cambia se prezint indicatului la nevoie, dac
exist o stipulaie cambial n acest sens.
De remarcat c prezentarea cambiei pentru acceptare
trebuie s fie efectiv, prin nfiarea titlului pentru a
se ndeplini formalitatea acceptrii.
Data i locul prezentrii cambiei pentru acceptare. Cambia
trebuie prezentat pentru acceptare n termenul i la
locul prevzut de lege.
Posesorul cambiei sau deintorul acesteia poate
prezenta cambia pentru acceptare pn la scaden, cu
exceptarea cazurilor cnd prezentarea este obligatorie
(art. 24 din lege). Deci, prezentarea se poate face
oricnd pn la scaden; dup aceast dat se poate
cere numai plata.
Prezentarea cambiei pentru acceptare se face la
domiciliul trasului (art. 24 din lege). Prin domiciliu, n
sensul art. 98 din lege, se nelege locul unde persoana
obligat, la care se refer, i are locuina sau sediul.
Forma i coninutul acceptrii. Acceptarea cambiei este o
manifestare de voin a trasului, n sensul c va plti la
scaden suma de bani menionat n titlu.
Acceptarea se scrie pe cambie i se exprim prin
cuvntul acceptat" sau orice alt expresie echivalent
( voi plti", voi onora" etc.). Acceptarea trebuie s fie
semnat de ctre tras (art. 28 din lege).

130

CAPITOLUL VII

Trebuie artat c, potrivit legii, simpla semntur a


trasului pus pe faa cambiei este socotit acceptare,
chiar dac nu exist vreo meniune de acceptare.
Soluia legii se bazeaz pe legtura dintre ordinul de
plat al trgtorului i semntura trasului i pe faptul
c amndou se afl pe faa cambiei.
ntruct prezentarea cambiei la acceptare are un
caracter facultativ, legea nu cere ca acceptarea s fie
datat. Excepional, datarea acceptrii este necesar
cnd prezentarea cambiei pentru acceptare este
obligatorie, n baza unei dispoziii legale sau unei
clauze prevzute n cambie. Nedatarea acceptrii n
acest caz are drept consecin pierderea aciunilor de
regres. Pentru a conserva dreptul de regres mpotriva
giranilor i trgtorului, posesorul cambiei poate cere
s se constate lipsa datrii acceptrii printr-un protest
fcut n timp util [art. 28 alin. (2) din lege].
Pentru a fi valabil, acceptarea cambiei trebuie s fie
necondiionat (art. 29 din lege). Ca orice obligaie
cambial, obligaia de a plti suma prevzut n titlu nu
poate fi supus unei condiii, deoarece cambia nu i-ar
mai putea realiza funciile sale. O acceptare
condiionat echivaleaz cu un refuz de acceptare a
cambiei.
Legea permite ns o acceptare parial a cambiei (art. 29 din
lege). O atare acceptare prezint interes pentru
posesorul cambiei i pentru ceilali obligai cambiali.
Potrivit legii, orice modificare a cambiei adus prin
acceptare, cu excepia acceptrii pariale, se socotete
refuz de acceptare. Acceptantul rmne ns obligat n
limita acestei acceptri (art. 29 din lege).
4. Efectele acceptrii cambiei
Precizri prealabile. Acceptarea cambiei d natere unor
obligaii n sarcina trasului acceptant fa de posesorul
cambiei, precum i fa de trgtor.

Titlurile de credit

131

Obligaiile trasului acceptant fa de posesorul cambiei.


Acceptarea cambiei are ca efect naterea obligaiei trasului de
a plti la scaden suma de bani menionat n titlu (art. 31 din
lege).
Prin acceptarea cambiei, trasul devine obligat cambial; el este
obligat principal i rspunde direct de plata sumei de bani ctre
posesorul cambiei.
Potrivit art. 52 din lege, trasul acceptant este inut
solidar cu trgtorul, giranii i avalitii fa de
posesorul cambiei. Dar, pe cnd trasul acceptant este
obligat s fac plata, ceilali i asum obligaia de a
face s se plteasc. Deci, trasul acceptant este debitor
cambial principal i direct, iar trgtorul, giranii i
avalitii sunt debitori de regres, care sunt ndatorai la
plat numai n cazul refuzului de plat al trasului.
Ca o garanie a dreptului posesorului cambiei, n cazul
neacceptrii cambiei de ctre tras, legea
reglementeaz cesiunea proviziunii.
Articolul 100 din lege prevede c n cambia tras, care
nu trebuie s fie prezentat la acceptare, ca i n orice
alt cambie, n cazul n care nu a fost acceptat,
trgtorul poate, n limitele sumei prevzute n cambie,
s cedeze printr-o clauz inserat n cuprinsul cambiei,
creana sa derivnd din vnzarea de mrfuri, pe care o
are fa de tras.
Prin clauza cesiunii nscris n cambie, trgtorul transmite
posesorului cambiei creana pe care trgtorul o avea fa de
tras i care a determinat emiterea cambiei
(proviziunea).
Obiectul cesiunii l poate constitui numai o crean care
rezult dintr-un contract de vnzare-cumprare de
mrfuri.
Cesiunea trebuie notificat trasului. Din momentul
notificrii, trasul nu mai poate plti dect posesorului
cambiei, legitimat printr-un ir nentrerupt de giruri.

132

CAPITOLUL VII

Legea cere ns ca primul beneficiar s fie o banc [art.


100 alin. (4) din lege].
Pentru exercitarea aciunii bazate pe cesiune, posesorul
cambiei trebuie s ntocmeasc mpotriva trasului
protestul pentru neplat, n condiiile legii.
Obligaiile trasului fa de trgtor. Acceptnd cambia,
trasul i asum o obligaie cambial fa de toi
semnatarii titlului, inclusiv fa de trgtor. n acest
sens, art. 31 alin. (2) din lege prevede c, n caz de
neplat, posesorul, chiar dac este trgtor, are
mpotriva acceptantului o aciune cambial direct
pentru tot ce poate fi cerut pe cale de regres (art. 53 i
54 din lege).
Trasul acceptant este obligat fa de trgtor numai n
cazul neplii la scaden i dac trgtorul se afl n
posesia titlului.
Potrivit art. 31 alin. (3) din lege, trasul acceptant
rmne obligat chiar dac nu a avut cunotin de
falimentul trgtorului.
5. Revocarea acceptrii
Caracterizare general. Legea recunoate trasului dreptul
de a revoca acceptarea cambiei. Aceasta se poate
realiza prin tergerea meniunii de acceptare de pe
cambie ntr-o form care atest intenia de retragere a
acesteia; de exemplu, prin cuvntul anulat" scris pe
cambie, nsoit de semntura trasului.
Revocarea se poate face ns numai nainte de
napoierea titlului ctre posesorul cambiei. Pn la
proba contrar, se consider c revocarea s-a fcut
nainte de restituirea titlului (art. 32 din lege).
Revocarea acceptrii echivaleaz cu refuzul acceptrii, cu
toate consecinele pe care acesta le implic.
6. Refuzul de a accepta cambia
Caracterizare general. n cazul n care trasul refuz
acceptarea cambiei, declaraia de refuz trebuie
constatat, n termenele stabilite pentru prezentarea la

Titlurile de credit

133

acceptare, printr-un act ntocmit de executorul


judectoresc n condiiile prevzute de art. 66-69 din
lege. Acest act poart denumirea de protest de
neacceptare (art. 49 din lege)
n cazul refuzului de acceptare a cambiei, posesorul
cambiei poate exercita, chiar nainte de scaden,
dreptul de regres mpotriva giranilor, trgtorului i a
celorlali obligai cambiali (art. 48 din lege).
7. Acceptarea extraordinar a cambiei
Precizri prealabile. n mod normal, acceptarea cambiei
se face de ctre tras. Pentru cazul refuzului acceptrii
din partea trasului, pentru a proteja interesele
posesorului cambiei, legea reglementeaz posibilitatea
acceptrii cambiei de ctre o alt persoan dect
trasul. Printr-o atare acceptare extraordinar se evit
declanarea aciunilor de regres.
Acceptanii extraordinari. n cazul cnd trasul refuz
acceptarea, cambia poate fi acceptat de indicatul la
nevoie sau acceptantul prin intervenie (art. 74 din
lege).
Indicatul la nevoie. Prevznd eventualitatea ca trasul s
nu accepte cambia, trgtorul, girantul i avalistul pot
indica o persoan care s accepte la nevoie cambia, n
cazul refuzului acceptrii din partea trasului, posesorul
cambiei este obligat s prezinte cambia spre acceptare
persoanei menionate n titlu, care poart denumirea de
indicat la nevoie.
Desemnarea indicatului la nevoie se face printr-o
meniune pe cambie. n calitate de indicat la nevoie
poate fi desemnat un ter sau un obligat cambial, cu
condiia s domicilieze la locul plii.
Posesorul cambiei nu poate exercita aciunile de regres
dect dac indicatul la nevoie refuz acceptarea i a
fost ntocmit protestul de neacceptare.
Intervenientul pentru onoare. Consecinele refuzului
acceptrii cambiei de ctre tras, adic declanarea

134

CAPITOLUL VII

aciunilor de regres, pot fi evitate i prin acceptarea


cambiei de ctre o persoan, care, din proprie iniiativ,
i manifest voina de a accepta cambia n locul
trasului. Aceast persoan este denumit intervenient
pentru onoare.
Intervenia se produce cu ocazia dresrii protestului de
neacceptare din partea trasului i se poate face pentru
oricare dintre obligaii de regres (trgtor, girani,
avaliti).
Intervenientul poate fi un ter, nsui trasul sau o
persoan deja obligat prin cambie, cu excepia
acceptantului (art. 74 din lege).
Acceptarea prin intervenie se scrie pe cambie printr-o
expresie adecvat {,.acceptat prin intervenie", pentru
onoarea lui" etc.) i se semneaz de intervenient.
Acceptarea trebuie s indice persoana pentru care este
dat. n lipsa unei meniuni n acest sens, acceptarea
este considerat a fi dat pentru trgtor (art. 76 din
lege).
Acceptarea prin intervenie nu este obligatorie pentru
posesorul cambiei, el putnd s o refuze.
Efectele acceptrii extraordinare. Acceptarea cambiei de
ctre indicatul la nevoie sau de intervenientul pentru
onoare are aceleai efecte ca i acceptarea trasului.
Indicatul la nevoie sau, dup caz, intervenientul pentru
onoare devine obligat cambial fa de posesorul
cambiei i va rspunde la fel ca i obligatul pentru care
a fost desemnat, respectiv pentru care a intervenit.
Acceptarea extraordinar produce unele efecte speciale
n privina aciunilor de regres.
n cazul indicatului la nevoie, posesorul cambiei nu
poate exercita, nainte de scaden, dreptul de regres n
contra aceluia care a fcut indicarea i n contra
semnatarilor urmtori, afar de cazul cnd a prezentat
cambia persoanei indicate i aceasta a refuzat prin
protest [art. 75 alin. (2) din lege].

Titlurile de credit

135

n cazul acceptrii de ctre intervenientul pentru


onoare, posesorul cambiei poate refuza acceptarea.
Dac acceptarea este admis, posesorul cambiei pierde
dreptul de a aciona nainte de scaden, pe cale de
regres, mpotriva aceluia pentru care acceptarea a fost
fcut i a semnatarilor urmtori.
Subseciunea a Vlll-a Avalul
1. Noiunea avalului
Precizri prealabile. Asigurarea executrii unei obligaii
cambiale este sporit, ca i n cazul obligaiilor civile
sau comerciale, printr-o garanie. Cu privire la
obligaiile cambiale, aceast garanie poart denumirea
de aval.
Dac la origine se prezenta ca o fideiusiune, ulterior
avalul a evoluat devenind o garanie autonom i
independent, compatibil cu principiile care
guverneaz cambia.
Definiia avalului. Legea nu d o definiie a avalului, dar
cuprinde unele elemente eseniale care caracterizeaz
aceast garanie cambial. Din art. 33 din lege rezult
c avalul este o garanie, iar obiectul garaniei l
constituie plata cambiei.
Avalul poate fi definit ca un act juridic prin care o persoan,
numit avalist, se oblig s garanteze obligaia asumat de
unul dintre debitorii cambiali, numit avalizat.
Cel care garanteaz (avalistul) intervine pentru a ntri
ncrederea n titlu, obligndu-se solidar cu ceilali
semnatari ai cambiei la plata sumei de bani prevzut
n cambie. n calitate de avalist poate figura o ter
persoan sau chiar un semnatar al cambiei [art. 33 alin.
(2) din lege].
Cel garantat (avalizatul) este un obligat cambial, adic
trgtorul, trasul acceptant sau girantul.
De remarcat c avalul este o obligaie cambial i deci,
ea are caracter literal, abstract i autonom. n

136

CAPITOLUL VII

consecin, avalul este guvernat de regulile cambiale,


iar nu de regulile fideiusiunii.
Natura juridic a avalului. Cu privire la natura juridic a
avalului au fost exprimate mai multe opinii n doctrina
dreptului comercial.
ntr-o teorie, se consider avalul ca fiind o fideiusiune,
deoarece caracteristica fideiusiunii este obligaia de
garanie.
O teorie asemntoare calific avalul ca o fideiusiune
cambial, supus regulilor cambiale i principiilor
generale ale fideiusiunii.
Dup o alt teorie, avalul ar fi o garanie dat n formele
cambiale; n raporturile dintre avalist i avalizat, avalul
constituie o garanie asemntoare fideiusiunii, pe
cnd n raporturile dintre avalist i posesorul cambiei se
nate o obligaie cambial autonom.
n sfrit, ntr-o alt teorie, care are muli adepi i la
care ne referim, avalul este apreciat ca o obligaie
independent. Prin aval, posesorul cambiei dobndete un
nou debitor, pe lng debitorul avalizat. Dar, avalul d
natere unei obligaii cambiale autonome i abstracte,
identic obligaiei oricrui alt semnatar al cambiei.
Aceasta nseamn c avalistul nu este un fideiusor al unui
debitor cambial, ci un garant al plii cambiei. De aceea,
avalul se apropie mai mult de instituia interveniei,
dect de cea a fideiusiunii.
2. Condiiile de valabilitate a avalului
Precizri prealabile. Avalul este un act juridic cambial i
pentru valabilitatea sa trebuie ndeplinite anumite
condiii. Acestea sunt condiii de fond i condiii de
form.
Condiiile de fond. Avalul este valabil dac ndeplinete
condiiile legii.
Potrivit art. 33 alin. (2) din lege, prin aval se poate garanta plata
ntregii sume de

Titlurile de credit

137

bani menionate n cambie ori numai a unei pri din aceast


sum.
Avalul nu se poate da sub condiie i nu poate cuprinde
clauze contrare naturii sale; de exemplu, clauze privind
urmrirea n prealabil a obligatului garantat sau
nlturarea solidaritii.
Legea permite ca avalul s fie dat dup scaden, ns
nainte de dresarea protestului pentru neplat ori n
termenul prevzut pentru ntocmirea protestului. Dup
aceast dat, avalul produce numai efectele unei
fideiusiuni.
Potrivit legii, valabilitatea avalului este condiionat de
valabilitatea formal a obligaiei garantate. n consecin,
dac obligaia garantat este nul pentru c nu
ndeplinete condiiile formale, avalul va fi i el lovit de
nulitate. Dar, avalul este valabil, dac obligaia
garantat este nevalabil pentru alte cauze dect un
viciu de forma [art. 35 alin. (2) din lege],
n toate cazurile cnd obligaia avalistului nu
ndeplinete condiiile unei obligaii cambiale, avalul se
transform ntr-o fideiusiune.
Condiiile de form. Potrivit art. 34 din lege, avalul se
scrie pe cambie. Dac este dat printr-un nscris separat,
el nu produce efecte cambiale, ci are valoarea unei
fideiusiuni.
Avalul se exprim prin cuvintele pentru aval" sau prin
orice alt formul echivalent (,,pentru garanie", pentru
siguran" etc.) i se semneaz de ctre avalist.
Trebuie artat c avalul poate fi exprimat i n form
simplificat, prin simpla semntur a avalistului pus
pe faa cambiei. ntr-adevr, potrivit art. 34 alin. (3) din
lege, avalul este socotit c rezult din simpla
semntur a avalistului pus pe faa cambiei, afar
numai dac semntura este a trasului sau a
trgtorului.

138

CAPITOLUL VII

n meniunea privind avalul trebuie s se indice numele


persoanei n favoarea creia este dat avalul. n lipsa
unei asemenea indicaii, legea prezum c avalul a fost
dat pentru trgtor [art. 34 alin. (4) din lege].
3. Efectele avalului
Obligaia avalistului. Potrivit art. 35 din lege, avalistul
este inut n acelai mod ca acela pentru care a
garantat. Deci, avalistul se afl n poziia juridic a
avalizatului, avnd toate drepturile i obligaiile acestuia.
Aceasta nseamn c avalistul va putea fi urmrit, dup
caz, ca tras acceptant, trgtor sau girant, n funcie de
calitatea avalizatului n raportul cambial.
Astfel, cnd avalul a fost dat trasului acceptant, avalistul
este un obligat direct i deci va putea fi urmrit fr s
fie necesar ndeplinirea cerinelor legii pentru
conservarea aciunilor de regres. n acest caz, avalistul
este obligat fa de posesorul cambiei i fa de
debitorii de regres.
Dac avalul este dat trgtorului, avalistul va garanta
acceptarea i plata cambiei fa de posesorul cambiei i
fa de cei care figureaz n titlu dup trgtor.
n sfrit, dac avalul a fost dat unui girant, avalistul va fi
obligat numai fa de posesorul cambiei i de giratarii
ulteriori girantului avalizat.
Obligaia avalistului subzist, chiar dac obligaia
garantat ar fi nul pentru o alt cauz dect un viciu
de form [art. 35 alin. (2) din lege].
ntruct prin aval se garanteaz plata cambiei i nu un
obligat cambial, ntinderea obligaiei avalistului poate fi
diferit de cea a avalizatului, avalistul putnd s-i
limiteze garania (art. 33 din lege).
Potrivit legii, avalistul cambiei, trgtorul, acceptantul
i girantul sunt inui solidar fa de posesorul cambiei
(art. 52 din lege). n consecin, posesorul cambiei
poate urmri pe oricare dintre ei, fr a observa
ordinea n care s-au obligat. Ct l privete pe avalist,

Titlurile de credit

139

fiind un debitor cambial solidar, el nu va putea opune


un beneficiu de discuiune sau de diviziune.
Pentru a putea pretinde plata cambiei de ctre avalist,
posesorul cambiei trebuie s i conserve aciunea de
regres, prin ntocmirea protestului, dac avalizatul este
un debitor de regres. Aceast condiie nu se cere cnd
avalul a fost dat trasului acceptant i se exercit
aciunea direct mpotriva acestuia.
Excepiile care pot fi opuse de avalist. mpotriva
preteniilor posesorului cambiei privind plata cambiei,
avalistul se poate apra prin invocarea unor excepii
Astfel, avalistul poate opune excepiile privind
valabilitatea formal a cambiei i a obligaiei garantate,
precum i cele referitoare la exercitarea aciunii
cambiale.
Apoi, avalistul poate invoca excepiile sale personale,
care rezult din raportul dintre avalist i posesorul
cambiei. Avalistul nu se va putea prevala ns de
excepiile personale ale avalizatului, care au ca temei
raportul dintre avalizat i posesorul cambiei.
mpotriva preteniilor posesorului cambiei, avalistul se
poate apra i prin invocarea plii cambiei de ctre
avalizat, ca i a stingerii obligaiei prin efectul
compensaiei operate ntre avalizat i posesorul
cambiei.
Drepturile avalistului. Potrivit art. 35 alin. (3) din lege,
cnd avalistul pltete cambia, el dobndete
drepturile izvornd din ea mpotriva celui garantat,
precum i mpotriva acelora care sunt inui ctre
acesta din urm, n temeiul cambiei.
Titlurile de credit
635
Deci, prin plata cambiei, avalistul dobndete drepturile
izvornd din cambie, att mpotriva avalizatului, ct i contra
acelora care sunt obligai n temeiul cambiei fa de avalizat.
Dobndirea acestor drepturi se produce ope legis ca efect al
plii cambiei.

140

CAPITOLUL VII

Prin drepturile izvornd din cambie se neleg att


drepturile cambiale, ct i garaniile reale.
Fiind un garant al plii cambiei, avalistul, dup ce a
pltit posesorului suma menionat n cambie, este
ndreptit s recupereze ceea ce a pltit, n condiiile
art. 31 alin. (3) din lege. Aciunile pe care le are la
ndemn avalistul sunt diferite, n funcie de calitatea
avalizatului.
n cazul avalului dat trasului acceptant, avalistul va
avea aciune numai mpotriva trasului acceptant.
Dac l-a garantat pe trgtor, avalistul are aciune
mpotriva acestuia i a trasului acceptant, deoarece
trgtorul are o aciune cambial mpotriva trasului
acceptant, precum i contra avalitilor lor.
n sfrit, n cazul cnd avalizatul este un girant,
avalistul va avea aciune contra acestuia, a giranilor
anteriori, a trgtorului i trasului acceptant, precum i
mpotriva avalitilor acestora.
Trebuie artat c, n cazul n care mai multe persoane
au dat aval aceluiai obligat cambial, ntre aceti
avaliti nu exist raporturi cambiale, ci numai raporturi
de solidaritate (art. 60 din lege). Drept urmare, avalistul
care a pltit cambia poate urmri pe ceilali avaliti
pentru partea fiecruia, n condiiile dreptului comun.
Subseciunea a IX-a Plata cambiei
1. Regulile generale privind plata cambiei
Precizri prealabile. Pentru asigurarea eficienei cambiei,
legea reglementeaz principiile privind plata cambiei.
Prin lege se determin cine are dreptul la plat i cui i
se poate cere plata, data i locul plii, condiiile plii
i efectele pe care le produce plata.
Prezentarea cambiei la plat. n vederea achitrii sumei
de bani prevzute n titlu, cambia trebuie prezentat la
plat.
Prezentarea cambiei la plat este necesar nu numai
pentru c altfel nu se poate face plata, ci i pentru c

Titlurile de credit

141

ea este o condiie indispensabil pentru dresarea n


mod valabil a protestului, n cazul refuzului de plat.
Totodat, prezentarea cambiei la plat este o cerin
care trebuie satisfcut prealabil oricrei cereri de
chemare n judecat.
Avnd n vedere rolul pe care l ndeplinete, prezentarea
cambiei la plat trebuie s fie real i efectiv. Cel ndreptit
la plat trebuie s prezinte celui obligat cambia pentru
plata sumei de bani menionate n titlu.
Prezentarea cambiei la plat se poate face n original
sau prin trunchiere (art. 461 din Legea nr. 58/1934).
Prin trunchiere se nelege procedeul informatic care
const n transpunerea n format electronic a
informaiilor relevante de pe cambia original,
reproducerea imaginii
cambiei originale n format electronic i transmiterea
informaiei obinute ctre instituia de credit pltitoare.
Potrivit legii, pot face obiectul trunchierii numai
cambiile acceptate.
Prezentarea la plat a unei cambii prin trunchiere
produce aceleai efecte juridice ca i prezentarea la
plat a cambiei originale, cu condiia ca aceast
cambie s fi fost emis cu respectarea prevederilor
legii.
Cine are dreptul la plat. Prezentarea cambiei i deci
dreptul la plat l are posesorul legitim al titlului (art. 43 din
lege). Acesta poate fi beneficiarul indicat de trgtor n
cambie sau giratarul, care se legitimeaz printr-un ir
nentrerupt de giruri, n condiiile legii (art. 18 din lege).
Debitorul are obligaia s verifice identitatea
posesorului titlului. n cazul unei cambii transmise prin
gir, el este dator s verifice regulata succesiune a
girurilor, dar nu i autenticitatea semnturilor giranilor
[art. 43 alin. (3) din lege],

142

CAPITOLUL VII

Cui se poate cere plata. Legea nu arat cui trebuie s i


se prezinte cambia pentru plat, dar soluia se poate da
pe baza principiilor care guverneaz cambia.
Plata cambiei se poate cere, n primul rnd, trasului acceptant,
care este debitorul principal al cambiei (art. 42 din
lege). Cambia se prezint trasului pentru plat, chiar i
n cazul cnd a refuzat acceptarea, deoarece refuzul
acceptrii nu exclude dreptul trasului de a plti cambia.
Plata cambiei se poate cere domiciliatarului, cnd
acesta a fost indicat n cambie.
Potrivit legii, plata cambiei poate fi cerut i direct de la
avalistul trasului, dac exist un asemenea garant.
n subsidiar, cambia poate fi prezentat la plat debitorilor de
regres, dac au fost ndeplinite formalitile legale.
Data plii. Plata cambiei se poate cere la scaden. Aa
cum am artat, scadena poate fi determinat la
emiterea titlului (scadena la o zi fix sau la un anumit
termen de la data emisiunii) sau poate fi determinat
ulterior de posesorul cambiei (scadena la vedere sau la
un anumit termen de la vedere).
Cnd scadena este la o zi fix sau la un anumit termen
de la data emisiunii ori de la vedere, cambia trebuie
prezentat la plat, fie n ziua scadenei, fie ntr-una din
cele dou zile lucrtoare care urmeaz (art. 41 din
lege).
n cazul scadenei la vedere", cambia este pltibil la
prezentare. Ea trebuie prezentat ns n termen de un
an de la data emiterii sau, dup caz, n termenele fixate
de trgtor sau girant (art. 37 din lege).
n cazul n care prezentarea cambiei la plat n
termenele menionate este mpiedicat de un caz
fortuit ori de fora major, posesorul cambiei este dator
s aduc, fr ntrziere, la cunotina girantului su,
prin scrisoare recomandat, cazul fortuit ori de for
major (art. 59 alin. (2) din Legea nr. 58/1934).

Titlurile de credit

143

Locul plii. Cambia trebuie s fie prezentat pentru


plat la locul i adresa indicat n titlu (art. 42 din lege).
Potrivit legii, locul plii este localitatea artat n
cambie ori, n lips, cea indicat lng numele trasului.
Dac n cambie nu se indic i adresa pltitorului,
cambia trebuie prezentat pentru plat, dup caz, la
domiciliul trasului sau al persoanei indicate s
plteasc pentru el ori la cel al intervenientului (art. 42
din lege).
Condiiile de valabilitate a plii. Pentru a fi valabil,
plata trebuie s ndeplineasc anumite condiii
prevzute de lege.
Astfel, pltitorul s fie capabil i s nu fi fost supus procedurii
insolvenei.
Apoi, plata s se fi fcut la scaden. Posesorul cambiei nu
este obligat s primeasc plata nainte de scaden.
Plata anticipat se face pe riscul trasului (art. 44 din
lege).
n sfrit, plata s se fi fcut fr fraud sau greeala grav a
pltitorului.
Potrivit legii, plata parial este valabil, neputnd s
fie refuzat [art. 43 alin. (2) din lege], n caz de refuz al
unei pli pariale, posesorul cambiei este deczut din
aciunea de regres pentru suma oferit i neprimit i
pentru accesoriile acesteia.
Dac se face o plat parial, trasul poate cere
posesorului pltit s se fac pe cambie meniune de
aceast plat i s i se dea o chitan [art. 43 alin. (3)
din lege],
n cazul cnd o cambie este pltibil ntr-o moned
strin care nu are curs la locul plii, suma poate fi
pltit n moneda naional, dup valoarea ei n ziua
scadenei (art. 45 din lege).
Efectele plii cambiei. Plata la scaden, cu
ndeplinirea condiiilor cerute de lege, produce efecte

144

CAPITOLUL VII

diferite, dup cum ea a fost efectuat de un debitor


cambial principal sau de un debitor de regres.
Dac plata este fcut de trasul acceptant, care este
debitorul cambial principal, aceast plat stinge
obligaia cambial a trasului, precum i obligaiile
tuturor debitorilor cambiali (trgtor, girant i avalitii
acestora i ai trasului acceptant).
Aceleai efecte se produc cnd plata s-a efectuat de
trasul neacceptant sau de domiciliatar, care pltete
pentru tras.
Dac plata este fcut de un debitor de regres, ea stinge
numai obligaiile care figureaz pe titlu dup debitorul
care a pltit, adic obligaiile giranilor succesivi i
avalitilor lor. O atare plat nu stinge obligaiile
giranilor anteriori i nici obligaiile trasului, trgtorului
i avalitilor acestora. Aceti debitori vor putea fi
urmrii n temeiul cambiei.
Dovada plii cambiei. Plata cambiei se dovedete n
condiiile legii.
Articolul 43 din lege prevede c trasul care pltete
cambia poate pretinde ca
aceasta s-i fie predat cu meniunea de achitare scris
de ctre posesor pe titlu. Deci, dovada plii se poate
face de ctre tras cu titlul cambial chitanat de posesorul
cambiei i care i-a fost remis n urma efecturii plii.
Dei legea se refer numai la tras, totui soluia
privete pe orice debitor cambial care achit integral
suma menionat n cambie; oricare debitor care a
pltit cambia poate pretinde posesorului remiterea
cambiei cu meniunea de achitare scris pe titlu.
Trebuie artat c remiterea titlului chitanat prezint
interes nu numai pentru dovedirea plii. n cazul
debitorilor de regres i avalitilor, cambia le este
necesar pentru exercitarea drepturilor cambiale
mpotriva celor obligai fa de ei, n condiiile legii.

Titlurile de credit

145

Avnd n vedere importana titlului chitanat pentru


debitor, neremiterea titlului d dreptul debitorului s
refuze plata cambiei.
n cazul unei pli pariale, debitorul nu poate pretinde
remiterea titlului, fiind necesar posesorului pentru
valorificarea prii din datorie neachitat. Pentru a
putea
dovedi plata parial efectuat, debitorul poate
pretinde posesorului s menioneze pe titlu plata
parial i s i elibereze o chitan [art. 43 alin. (3) din
lege],
Refuzul la plat a cambiei. n cazul refuzului trasului de a
plti cambia, posesorul cambiei i poate valorifica
dreptul su privind suma de bani prevzut n cambie
prin mijloacele cambiale i extracambiale reglementate
de Legea nr. 58/1934.
ntr-un atare caz, pentru conservarea dreptului
posesorului cambiei trebuie ntocmit protestul de
neplat.
Refuzul total sau parial la plat al unei cambii
prezentate la plat prin trunchiere se face n form
electronic, de ctre instituia de credit pltitoare, n
condiiile art. 46 din Legea nr. 58/1934.
Consecinele neprezentrii cambiei pentru plat. Sunt
cazuri cnd, dei ajuns la scaden, totui cambia nu
este prezentat pentru plat. n scopul eliberrii
debitorilor de obligaiile lor, legea recunoate oricrui
debitor cambial dreptul de a consemna suma
menionat n cambie la Casa de Economii i
Consemnaiuni, pe cheltuiala i pe riscul posesorului
cambiei. Recipisa privind consemnarea sumei de bani
se depune la tribunalul sau la judectoria locului de
plat (art. 46 din lege).
2. Regulile speciale privind plata prin intervenie
Precizri prealabile. Aa cum am artat, n cazul
refuzului acceptrii cambiei de ctre tras, pentru

146

CAPITOLUL VII

evitarea declanrii aciunilor de regres, legea a


consacrat posibilitatea acceptrii cambiei de ctre o
alt persoan dect trasul. Aceast persoan poate fi
desemnat de ctre trgtor n cuprinsul cambiei
(indicat la nevoie) sau poate s intervin din proprie
iniiativ (intervenient pentru onoare).
Plata prin intervenie se face n condiiile legii. Ea
trebuie s cuprind ntreaga sum ce ar fi avut s
plteasc acel pentru care s-a intervenit. Plata trebuie
fcut cel mai trziu n ziua ce urmeaz ultimei zile
admise pentru ntocmirea protestului de neplat (art.
78 din lege).
Plata cambiei de ctre indicatul la nevoie sau acceptantul
prin intervenie. n cazul cnd pe cambie figureaz un
indicat la nevoie pentru plat ori un acceptant prin
intervenie, posesorul cambiei trebuie s se adreseze
lor, dac trasul a refuzat plata i acest lucru s-a
constatat prin protest.
Dac indicatul la nevoie ori acceptantul prin intervenie
refuz plata, posesorul cambiei trebuie s ntocmeasc
un contraprotest, cel mai trziu n ziua lucrtoare ce
urmeaz zilei pentru ntocmirea protestului contra
trasului.
Plata cambiei de ctre intervenieniul pentru onoare. n
cazul refuzului de plat din partea trasului, plata
cambiei se poate face, din proprie iniiativ, de o ter
persoan sau de un obligat cambial (trgtorul, unul
dintre girani ori avalitii lor). Intervenientul trebuie s
declare c plata este fcut pentru onoare.
Plata cambiei de ctre intervenientul pentru onoare
impune, ca i n cazul plii fcute de indicatul la
nevoie, ntocmirea protestului de neplat.
Intervenientul pentru onoare trebuie s plteasc
ntreaga sum prevzut de cambie, posesorul cambiei
neputnd fi obligat s primeasc o plat parial.
Subseciunea a X-a Consecinele neplii cambiei

Titlurile de credit

147

1. Mijloacele de valorificare a drepturilor cambiale n


cazul refuzului de plat a cambiei
Precizri prealabile. n cazul n care cambia este
refuzat la plat, se pune problema modalitilor de
valorificare a drepturilor cambiale.
Posesorul cambiei care nu a primit suma de bani
prevzut n cambie poate obine satisfacerea dreptului
su, fie prin mijloace cambiale, adic mijloace legate de
specificul cambiei, fie prin mijloace extracambiale, care
sunt aciuni reglementate de dreptul comun.
Mijloacele cambiale. Potrivit legii, mijloacele cambiale
sunt proceduri de valorificare a drepturilor cambiale
care decurg din principiile care guverneaz cambia. Ele
constau n anumite aciuni (aciuni cambiale) care pot fi
folosite mpotriva celor obligai la plata cambiei sau n
punerea n executare a cambiei.
Aciunile cambiale. Aceste aciuni sunt de dou feluri:
directe i de regres (art. 47 din lege). Distincia are n
vedere existena celor dou categorii de obligai
cambiali: obligai direci sau principali i obligai
indireci sau de regres.
Aciunile directe sunt aciunile ndreptate mpotriva celor
direct obligai la plat, care sunt acceptantul i avalistul
su. Potrivit art. 31 alin. (2) din lege, n cazul cnd
trasul refuz plata, posesorul cambiei, chiar dac este
trgtor, are mpotriva acceptantului o aciune
cambial direct pentru tot ce poate fi cerut n temeiul
art. 53 i 54.
Aceste aciuni sunt cereri de chemare n judecat
obinuite care se exercit n temeiul titlului; ele nu sunt
supuse unor formaliti speciale i se pot exercita n
cadrul termenului de prescripie.
Aciunile de regres sunt aciunile contra oricrui alt
obligat cambial, adic mpotriva trgtorului, giranilor
i avalitilor acestora. Aceste aciuni pot fi exercitate pe

148

CAPITOLUL VII

cale judiciar numai n condiiile prevzute de legea


cambial.
Executarea cambial este o procedur special de
valorificare a drepturilor cambiale. Ea se realizeaz n
condiiile stabilite de lege.
Mijloacele extracambiale. Aceste mijloace constau n
anumite aciuni, reglementate de dreptul comun, prin
care se valorific pe cale judiciar drepturile rezultate
din raporturile juridice civile i comerciale (aciunea
cauzal i aciunea de mbogire fr cauz).
2. Regresul
Principiile regresului. Obligaia de plat a cambiei
incumb trasului ca obligat principal. n subsidiar,
obligaia de plat revine celorlali obligai cambiali, care
sunt trgtorul, giranii i avalitii lor. ntr-adevr,
fiecare dintre aceste persoane, prin semnarea cambiei
i asum obligaia de a garanta acceptarea i plata
cambiei din partea trasului. n consecin, n cazul cnd,
la scaden, trasul refuz plata, obligaia de garanie a
coobligailor cambiali devine o obligaie de plat i posesorul
cambiei are posibilitatea si exercite drepturile mpotriva lor,
printr-o aciune de regres. n acest sens, art. 48 lit. a) din
lege prevede c, dac la scaden, plata nu a avut loc,
posesorul

Titlurile de credit 149

cambiei poate exercita drepturi de regres mpotriva


giranilor, trgtorului i a celorlali obligai.
Fiind debitori de regres, trgtorul, giranii i avalitii
rspund numai n subsidiar pentru plata cambiei.
Potrivit legii, trgtorul, girantul i avalistul sunt inui
solidar fa de posesorul cambiei. Posesorul are drept
de urmrire mpotriva tuturor acestor persoane,
individual sau colectiv, fr a fi inut s respecte
ordinea n care s-au obligat (art. 52 din lege).
Posesorul cambiei i poate valorifica drepturile
mpotriva debitorilor de regres pe cale extrajudiciar,
prin prezentarea i remiterea cambiei debitorului de
regres care pltete suma prevzut de cambie.
Potrivit legii, posesorul cambiei i poate valorifica
drepturile sale cambiale pe cale extrajudiciar, prin
emiterea unei contracambii. n acest sens, art. 57 din
lege prevede c orice persoan avnd dreptul s
exercite regresul, poate dac nu s-a stipulat altfel, s se
despgubeasc printr-o nou cambie (contracambie)
tras la vedere asupra unuia din giranii si i pltibil
la domiciliul acestuia.
Se nelege c dac posesorul cambiei nu i-a putut
valorifica drepturile cambiale pe cale extrajudiciar, el
are deschis calea judiciar.
Trebuie artat c, n mod normal, regresul se exercit la
scaden, cnd trasul, cruia i s-a prezentat cambia,
refuz plata. Legea admite ns, n anumite cazuri,
posibilitatea exercitrii regresului chiar nainte de
scaden.
1327. Condiiile de exercitare a regresului. Pentru
exercitarea regresului, legea impune anumite condiii:
prezentarea cambiei la scaden pentru plata i
refuzarea plii de ctre tras, constatarea refuzului de
plat prin dresarea protestului, avizarea debitorilor de
regres.

150

CAPITOLUL VIII

ntruct de prezentarea cambiei la plat ne-am ocupat,


vom nfia numai formalitile de constatare a
refuzului de plat i de avizare a debitorilor de regres.
a) Dresarea protestului. Protestul este un nscris prin care
se constat refuzul de acceptare a cambiei (protest de
neacceptare) sau de plat a cambiei (protest de neplat).
Competena ntocmirii protestului aparine executorului
judectoresc. Concluzia se ntemeiaz pe dispoziiile
art. 66 din Legea nr. 58/1934, aa cum au fost
modificate prin O.G. nr. 11/1993.
Prin Legea nr. 36/1995, competena ntocmirii
protestului a fost dat i notarului public [art. 8 lit. h)].
ntruct prin Legea nr. 36/1995 nu se aduce o
modificare expres a art. 66 din Legea nr. 58/1934,
nseamn c, n prezent, competena dresrii
protestului aparine, att executorului judectoresc, ct
i notarului public.
Protestul de neacceptare nu este obligatoriu dect dac
posesorul cambiei are obligaia de a prezenta cambia la
acceptare ntr-un anumit termen sau n cazul cnd
urmrete s exercite regresul nainte de scaden. El
trebuie ntocmit n termenul prevzut de lege pentru
prezentarea cambiei la acceptare, care difer dup felul
stabilirii scadenei. Dac protestul de neacceptare a
fost ntocmit n termen, posesorul
cambiei este dispensat de obligaia de a mai prezenta
din nou cambia, la scaden, pentru plata cambiei.
Protestul de neplat este indispensabil pentru
conservarea dreptului de regres al posesorului cambiei.
El poate fi ntocmit n una din cele dou zile urmtoare
zilei plii (art. 41 din lege). n cazul n care ntocmirea
protestului n termenul legal este mpiedicat de un caz
fortuit ori de for major, posesorul cambiei este
obligat s aduc, fr ntrziere, la cunotin girantului
su cazul fortuit sau de for major [art. 59 alin. (2)
din lege].

Titlurile de credit 151

Dresarea protestului de neplat se poate face numai la


cererea posesorului legitim al titlului i mpotriva
debitorului cruia i s-a prezentat cambia la plat i a
refuzat-o.
Protestul trebuie s cuprind urmtoarele elemente:
data ntocmirii (anul, luna, ziua i ora); numele i
prenumele celui care a cerut ntocmirea protestului;
numele i prenumele persoanei sau persoanelor contra
crora s-a ntocmit protestul; artarea locului unde a
fost ntocmit, cu menionarea cererilor fcute, n
condiiile legii; transcrierea exact a cambiei, dac
protestul nu s-a fcut chiar pe nscrisul cambial;
somaiunea de plat; rspunsurile primite sau motivele
pentru care nu s-a obinut niciun rspuns. Protestul
trebuie s fie semnat de persoana care l-a ntocmit (art.
69 din lege).
Avnd valoarea unui act autentic, protestul ntocmit n
condiiile legii face dovad deplin, iar cele constatate
nu pot fi combtute dect prin nscrierea n fals. Se
admite ns c pot fi combtute prin prob contrar
acele constatri care se bazeaz pe informaii greite
date executorului judectoresc care a ntocmit
protestul.
Protestul poate fi nlocuit, dac posesorul este de acord,
printr-o declaraie de refuz de acceptare sau de plat,
scris i datat pe titlu, semnat de cel mpotriva
cruia protestul urma s fie fcut (art. 73 din lege).
nlocuirea nu este permis cnd trgtorul a prevzut
obligaia ntocmirii protestului.
ntruct protestul are menirea s protejeze pe debitorii
de regres, legea permite ca ei s renune la dresarea
protestului. Clauza de scutire de protest (fr protest")
trebuie scris pe cambie i s fie semnat, dup caz, de
trgtor, girant sau avalist.
b) Avizul. n cazul n care trasul refuz acceptarea sau
plata cambiei, posesorul cambiei trebuie s-i avizeze pe

152

CAPITOLUL VIII

debitorii de regres, pentru a fi n msur s fac plata


cambiei.
Articolul 50 din lege prevede c posesorul cambiei
trebuie s ncunotineze pe girantul su i pe trgtor
despre neacceptare sau neplat, n cele patru zile
lucrtoare ce urmeaz zilei protestului. La rndu-i,
fiecare girant este inut ca, n cele dou zile lucrtoare
ce urmeaz zilei n care a primit ncunotinarea, s
aduc la cunotina girantului su ncunotinarea
primit, cu precizarea numelui i adreselor celor care
au fcut ncunotinrile precedente.
Cnd o ncunotinare este fcut unui semnatar al
cambiei, aceeai ncunotinare trebuie s fie fcut, n
aceleai termene, avalistului su.
Avizarea se poate face prin orice mijloc de comunicare
(scrisoare, telegram etc.).
Nerespectarea formalitii de avizare nu decade din dreptul din
regres. Cel care nu a fcut ncunotinarea rspunde
pentru paguba cauzat din culpa sa, fr ca
despgubirile s poat depi suma menionat n
cambie.
1328. Obiectul regresului. Potrivit legii, regresul are un
obiect diferit, dup cum el este exercitat de posesorul
cambiei sau de ctre un debitor de regres, care a intrat
n posesia titlului n urma plii cambiei.
Obiectul regresului exercitat de ctre posesorul cambiei. Prin
aciunea de regres, posesorul cambiei poate cere de la
debitorul de regres: suma menionat n cambie,
neacceptat sau nepltit, mpreun cu suma
reprezentnd dobnda convenional, calculat de la
emiterea titlului pn la scaden; suma de bani
reprezentnd dobnda legal pentru capital, calculat
de la scaden pn la data plii cambiei; cheltuielile
ocazionate de ntocmirea protestului, de efectuarea
avizrilor fcute, precum i alte cheltuieli justificate
(art. 53 din lege).

Titlurile de credit 153

Obiectul regresului exercitat de ctre un debitor de regres.


Potrivit art. 54 din lege, n cazul n care cambia a fost
pltit prin regres, cel care a fcut plata se ntoarce
mpotriva giranilor si. Deci, debitorul de regres care a
pltit posesorului suma menionat n cambie poate
urmri la rndul su pe semnatarii anteriori ai cambiei.
Aceasta nseamn c, spre deosebire de plata efectuat
de obligatul principal, care stinge toate obligaiile
cambiale, plata fcut de un debitor de regres nu
stinge creana cambial, ci d dreptul la recuperarea
sumei pltite de la semnatarii anteriori ai cambiei.
Debitorul de regres care a fcut plata poate pretinde de
la predecesorii si suma pltit numai dac plata s-a
efectuat n temeiul unui titlu cambial valabil sub aspect
formal i posesorul cambiei cruia i s-a fcut plata a
ndeplinit formalitile de conservare a aciunii sale de
regres.
Debitorul de regres care a pltit cambia poate cere de
la predecesorii si: ntreaga sum pltit; dobnda
legal la suma pltit, calculat de la data cnd a pltit
suma ctre posesorul cambiei i pn la ncasarea
creanei; cheltuielile fcute de debitorul de regres
pentru recuperarea sumei pltite (art. 54 din lege).
Decderea din dreptul la aciunile de regres. Potrivit art.
58 din lege, posesorul cambiei este deczut din
drepturile sale mpotriva giranilor, a trgtorului i a
celorlali obligai, cu excepia acceptantului, dac nu sau respectat termenele fixate pentru prezentarea unei
cambii la vedere sau la un anumit timp de la vedere,
pentru facerea protestului de neacceptare sau de
neplat; pentru prezentarea la plat n cazul clauzei
fr cheltuieli".
Deci, n cazul n care nu respect termenele pentru
ndeplinirea formalitilor artate de art. 58 din lege,
posesorul cambiei decade din dreptul de a mai exercita
aciunile de regres mpotriva giranilor, trgtorului i a

154

CAPITOLUL VIII

celorlali obligai de regres. El pstreaz ns aciunile


directe mpotriva acceptantului i avalistului su.
Decderea apare ca o sanciune pentru posesorul
cambiei, care nu a fost diligent. Decderea nu va opera
dac posesorul cambiei a fost mpiedicat de o
mprejurare de for major. Fiind o msur de
protecie pentru debitorii de regres, acetia pot renuna
la invocarea ei.
Regresul nainte de scadena cambiei. n mod normal,
dreptul la regres se nate dac, la scaden, trasul refuz plata
cambiei. Dar, n anumite cazuri, chiar nainte de
ajungerea cambiei la scaden, pot interveni fapte care
atest c plata
cambiei nu se va realiza. Asemenea fapte constau n
manifestri de voin ale trasului, n sensul refuzului de
a-i ndeplini obligaia cambial, sau mprejurri din
care rezult imposibilitatea material a celor obligai de
a plti cambia (nesiguran economic). n mod firesc,
n aceste cazuri nu se justific ateptarea scadenei,
motiv pentru care legea permite exercitarea aciunilor
de regres nainte de scaden.
Cazurile n care posesorul cambiei poate s exercite, nainte
de scaden, drepturile de regres mpotriva giranilor,
trgtorului i a celorlali obligai de regres sunt cele
stabilite de art. 48 lit. b) din lege.
Refuzul acceptrii cambiei [art. 48 lit. b) pct. 1 din lege].
Dac la prezentarea cambiei, acceptarea a fost refuzat
n total sau n parte, posesorul cambiei poate exercita
dreptul de regres mpotriva tuturor semnatarilor
cambiei.
Constatarea refuzului acceptrii, prin ntocmirea
protestului de neacceptare, face cunoscut poziia
debitorului privind plata cambiei i justific declanarea
aciunilor de regres. n acest sens, art. 49 alin. (4) din
lege prevede c protestul de neacceptare scutete de
prezentarea la plat i de protestul de neplat.

Titlurile de credit 155

n cazul unui refuz parial al acceptrii, regresul va privi


numai diferena de sum neacceptat.
Dac au fost desemnai mai muli trai, refuzul
acceptrii din partea unuia dintre ei d dreptul la
exercitarea aciunilor de regres, deoarece posesorul
cambiei are dreptul la acceptare din partea tuturor
trailor care figureaz n cambie.
Refuzul de acceptare a cambiei nu d dreptul la
exercitarea aciunilor de regres nainte de scaden n
cazul cambiilor neacceptabile sau a unei interdicii de
prezentare la acceptare nainte de mplinirea unui
termen (art. 25 din lege).
Aciunile de regres pot fi exercitate, n cazul analizat,
numai dac refuzul acceptrii a fost constatat prin
dresarea protestului de neacceptare.
Dificultile de plat ale trasului [art. 48 lit. b) pct. 2 din
lege]. Posesorul cambiei poate exercita, nainte de
scaden, aciunile de regres dac trasul, care urmeaz
s fac plata cambiei, se afl n dificultate de plat.
Legea are n vedere insolvena trasului, ncetarea
plilor de ctre acesta, chiar dac nu este constatat
prin hotrre judectoreasc, precum i urmrirea
bunurilor trasului fr rezultat.
n cazul insolvenei trasului, declanarea procedurii este
suficient pentru a dovedi precaritatea posibilitilor de
plat ale trasului.
Trebuie artat c, n cazul insolvenei trasului, regresul
se declaneaz, indiferent dac trasul a acceptat sau
nu cambia.
Aciunile de regres pot fi exercitate nainte de scaden
n cazul cnd trasul a ncetat plile, chiar dac aceast
situaie nu este constatat prin hotrre
judectoreasc. Dovada ncetrii plilor se face cu
orice mijloc de prob, potrivit dispoziiilor Codului
comercial.

156

CAPITOLUL VIII

Regresul poate fi exercitat nainte de scaden i n


cazul cnd trasul a fost urmrit silit de unul sau mai muli
creditori, fr ca urmrirea s fi dus la satisfacerea preteniilor
creditorilor. Dei nu o arat, legea are n vedere lipsa sau
insuficiena unor bunuri ale trasului care s poat fi
urmrite pe cale silit. Dovada urmririi bunurilor
trasului fr rezultat se poate face prin procesul-verbal
de constatare a lipsei bunurilor sau printr-un nscris din
care s rezulte satisfacerea parial a preteniilor
creditorului urmrit.
Insolvena trgtorului [art. 48 lit. b) pct. 3]. Potrivit legii,
posesorul cambiei poate exercita, nainte de scaden,
aciunile de regres n cazul n care trgtorul unei
cambii stipulat neacceptabil a fost supus procedurii
insolvenei. Legea are n vedere
cazul trgtorului care, printr-o clauz inclus n
cambie, a interzis prezentarea cambiei spre acceptare
[art. 25 alin. (2) din lege]. ntr-un asemenea caz, dac
trgtorul a fost supus procedurii insolvenei, posesorul
cambiei poate exercita regresul, fr a mai prezenta
cambia la plat i fr ntocmirea protestului de
neplat.
Soluia legii se explic prin aceea c, prin aplicarea
procedurii insolvenei asupra trgtorului dispare
garania de plat de care este inut fa de semnatarii
ulteriori ai cambiei. Existnd incertitudinea privind
plata cambiei la scaden, din partea trasului, din cauza
interdiciei prezentrii cambiei la acceptare, posesorul
cambiei este ndreptit, fr s mai atepte scadena,
s declaneze regresul mpotriva celorlali debitori de
regres.
n cazul analizat, nemaifiind necesar prezentarea
cambiei la plat i ntocmirea protestului de neplat, va
fi suficient pentru exercitarea aciunilor de regres,
prezentarea de dovezi din care s rezulte nceperea
procedurii insolvenei asupra trgtorului.

Titlurile de credit 157

Trebuie artat c, n toate cazurile prevzute de art. 48


lit. b) din lege, dreptul de a exercita aciunile de regres
nainte de scaden nu se stinge, dac, anterior
exercitrii sale, a disprut cauza care a declanat
regresul.
3. Executarea cambial
Noiunea executrii cambiale. Potrivit legii, pentru
valorificarea drepturilor cambiale, posesorul cambiei
poate folosi, pe lng aciunile cambiale (directe i de
regres) i calea executrii nemijlocite a cambiei.
Aceast cale constituie o procedur simplificat, care
evit procesul judiciar i executarea silit n temeiul
unei hotrri judectoreti obinute ca urmare a
procesului. ntr-adevr, pe calea executrii cambiale,
posesorul cambiei trece direct la executare n temeiul cambiei,
care are valoarea unui titlu executor.
Posesorul cambiei are libertatea alegerii uneia dintre
cile legale de valorificare a drepturilor cambiale. De
cele mai multe ori, el va prefera executarea cambial,
deoarece este o cale mai scurt, mai rapid i deci mai
puin costisitoare.
Caracterul executor al cambiei este o caracteristic a
titlului. n consecin, orice clauz de excludere a forei
executorii a cambiei este considerat nescris.
Condiiile executrii cambiale. Executarea cambial se
realizeaz n condiiile legii.
Dreptul la executarea cambial aparine posesorului
cambiei, care poate fi beneficiarul sau ultimul giratar al
cambiei, precum i debitorii de regres care au pltit
cambia. Acest drept se exercit mpotriva debitorilor
cambiali.
Executarea cambial poate fi folosit numai dac sunt
ndeplinite condiiile generale impuse de lege i pentru
exercitarea aciunilor cambiale directe sau de regres.
O executare cambial se poate face numai n baza unei
cambii care este valabil sub aspect formal.

158

CAPITOLUL VIII

Legea cere i ndeplinirea condiiilor pentru declanarea


regresului, prin prezentarea cambiei la plat i
ntocmirea protestului pentru neplat.
Executarea cambial impune ca acela care folosete
aceast cale de valorificare a drepturilor cambiale s fie
n posesia cambiei.
n sfrit, executarea cambial poate fi folosit cu
condiia ca drepturile cambiale s nu fie prescrise.
1333. Valoarea de titlu executoriu a cambiei. Art. 61 din
Legea nr. 58/1934 consacr valoarea de titlu executoriu
a cambiei i condiiile n care se realizeaz punerea n
executare a cambiei.
Cambia are valoare de titlu executor pentru capital i
accesoriile stabilite conform art. 53, 54 i 57 din lege.
Potrivit art. 61 din lege, competent pentru a investi
cambia cu formula executorie este judectoria.
ncheierea de nvestire nu este supus apelului.
n temeiul acestor dispoziii legale s-a decis c
judectoria competent pentru a nvesti cambia cu
formula executorie este judectoria n a crei raz se
gsete locul plii sau, n lipsa unei indicaii, locul
domiciliului trgtorului.
Investirea cambiei cu formula executorie se face n
condiiile art. 269 C. pr. civ. n acest scop, instana
judectoreasc trebuie s verifice ndeplinirea
condiiilor formale ale cambiei, scadena cambiei,
precum i dac au fost efectuate actele de conservare
a drepturilor cambiale.
ntruct legea interzice calea de atac a apelului, s-a
decis c ncheierea de investire cu formula executorie
este supus recursului, potrivit art. 299 C. pr. civ., care
prevede aceast cale de atac pentru hotrrile date
fr drept de apel.
Prin Legea nr. 459/2006 pentru modificarea i
completarea Codului de procedur civil a fost introdus
art. 3741 cu urmtorul cuprins: nscrisurile crora

Titlurile de credit 159

legea le recunoate caracterul de titlu executoriu sunt


puse n executare fr nvestirea cu formula
executorie".
Fa de aceste dispoziii ale Codului de procedur civil
s-a pus problema consecinelor asupra dispoziiilor art.
61 din Legea nr. 58/1934.
Avnd n vedere scopul urmrit prin introducerea art.
3741 n Codul de procedur civil, acela de a facilita
desfurarea cu celeritate a operaiunilor de executare
silit, s-a considerat c pentru punerea n executare a
cambiei nu mai este necesar investirea cambiei cu
formul executorie.
nalta Curte de Casaie i Justiie a decis ns c,
ntruct nvestirea cu formula executorie a cambiei,
biletului la ordin i cecului formeaz obiectul de
reglementare a unor norme speciale, ea nu poate fi
supus reglementrii cuprinse n norma general
prevzut de art. 3741 C. pr. civ. (specialia generalibus
derogant). n consecin, pentru punerea n executare a
cambiei, biletului la ordin i cecului este necesar
nvestirea titlului cu formula executorie, n condiiile art.
61 din Legea nr. 58/1934.
1334. Formalitile privind executarea cambial. Pe baza
cambiei se procedeaz la executarea silit a
debitorului, care poate fi o executare asupra bunurilor
mobile sau imobile, care se realizeaz n condiiile
dreptului comun.
Legea nr. 58/1934 cuprinde anumite dispoziii
referitoare la somaia pe care creditorul trebuie s o
adreseze debitorului i opoziia pe care o poate face
debitorul la aceast somaie.
Somaia de plat. Pe baza cambiei, posesorul cambiei
trebuie s adreseze debitorului o somaie de plat.
Aceast somaie se notific prin executorul
judectoresc la domiciliul sau reedina debitorului.

160

CAPITOLUL VIII

Somaia de executare trebuie s cuprind transcrierea


exact a cambiei, a protestului, precum si a celorlalte
acte din care rezult suma datorat (art. 61 alin. 5 din
lege).
Opoziia la executare. Potrivit legii, debitorul care a primit
somaia de plat este n drept s fac opoziie la executare
Debitorul poate exercita dreptul la opoziie n termen
de 5 zile de la primirea somaiei (art. 62 din lege).
Opoziia se va introduce la judectorie. Aceast opoziie
va fi judecat potrivit Codului de procedur civil, de
urgen i cu precdere, naintea oricrei alte pricini.
Prin exercitarea opoziiei, debitorul pune n discuie
valabilitatea titlului, putnd invoca anumite excepii
care l apr de obligaia de plat. De aceea, ntr-un
asemenea caz, ntre creditor i debitor se angajeaz un
adevrat proces cambial, ca i n cazul exercitrii
aciunilor cambiale, cu deosebirea c procesul este
pornit de debitor.
Suspendarea executrii. n principiu, exercitarea opoziiei
la somaia de plat nu suspend executarea. n mod
excepional art. 62 alin. (3) din lege, admite c instana
judectoreasc va putea suspenda executarea n cazul
cnd debitorul nu recunoate semntura sau nu
recunoate procura.
Suspendarea executrii n cazul nerecunoaterii
semnturii intervine, potrivit legii, numai dac debitorul
se nscrie n fals.
n cazul suspendrii executrii, creditorul va putea
obine msuri de asigurare.
4. Excepiile cambiale
Noiunea i clasificarea excepiilor cambiale. n cazul
refuzului plii cambiei, posesorul cambiei i poate
valorifica drepturile cambiale pe calea unui proces
cambial. Un atare proces se poate declana la iniiativa
posesorului cambiei, prin exercitarea aciunilor
cambiale (directe sau de regres), sau din iniiativa

Titlurile de credit 161

debitorului, prin exercitarea opoziiei la executarea


cambial.
Indiferent de modul n care se angajeaz litigiul cambial,
debitorul se poate apra mpotriva preteniilor posesorului
cambiei prin invocarea unor excepii.
Caracterul autonom al obligaiilor cambiale face ca
posibilitile de aprare ale debitorului s fie mai
limitate dect n dreptul comun. ntr-adevr, deoarece
dreptul dobndit n temeiul cambiei are caracter
autonom, el nu va fi nsoit de excepiile aferente unui
raport cambial anterior. Deci, n materie cambial se
derog de la principiul nemo plus juris ad alium transfere
potest admis n dreptul comun.
Regimul juridic al excepiilor n litigiile cambiale este
reglementat de lege.
Articolul 19 din lege prevede c persoanele mpotriva
crora s-a pornit o aciune cambial nu pot opune
posesorului excepiile ntemeiate pe raporturile lor
personale, cu trgtorul sau cu posesorii anteriori,
afar numai dac posesorul dobndind cambia a lucrat
cu tiin n paguba debitorului.
Articolul 63 din lege dispune c n procesele cambiale
pornite, fie pe cale de aciune, fie pe cale de opoziie la
somaia de executare, debitorul nu va putea opune
posesorului dect excepiile privind nulitatea titlului,
potrivit dispoziiilor art. 2, precum i cele care nu sunt
oprite de art. 19.
Pentru a uura nelegerea acestui regim juridic,
doctrina a clasificat aceste excepii n dou mari
categorii: obiective i subiective. Fiecare categorie se
subdivide n excepii absolute i excepii relative.
Excepiile obiective. Potrivit legii, excepiile obiective
privesc titlul cambial, obligaia cambial i condiiile
cerute pentru exercitarea aciunilor cambiale.
Excepiile obiective absolute. Sunt excepii obiective
absolute excepiile pe care le poate invoca orice debitor

162

CAPITOLUL VIII

mpotriva oricrui creditor (posesorul cambiei). Ele sunt:


nevalabilitatea formal a cambiei, datorit
nerespectrii prevederilor art. 1 i 2 din lege;
prescripia dreptului la aciune; stingerea obligaiei
cambiale prin plata efectuat de tras, confirmat n
condiiile legii etc.
Excepiile obiective relative. Sunt excepii obiective relative
excepiile pe care numai anumii debitori le pot opune oricruia
dintre posesorii cambiei. Aceste excepii pot fi invocate cu
condiia ca titlul cambial s fie valabil sub aspect
formal. Intr n aceast categorie: nevalabilitatea
obligaiei cambiale, datorit incapacitii debitorului;
falsificarea semnturilor cambiale; nendeplinirea
condiiilor pentru exercitarea aciunilor cambiale; lipsa
de reprezentare etc.
Excepiile subiective. Aceste excepii denumite i
excepii personale privesc, n principal, persoana
posesorului cambiei ori raportul fundamental.
a) Excepiile subiective absolute. Sunt excepiile pe care orice
debitor cambial le poate opune anumitor posesori ai cambiei.
Asemenea excepii sunt: lipsa de legitimare a
posesorului cambiei; incapacitatea posesorului cambiei
de a primi plata ori falimentul acestuia etc.
b) Excepiile subiective relative. Sunt acele excepii care
privesc un anume raport cambial i deci pot fi invocate ntre un
anumit debitor i un anumit posesor al cambiei, care au
stabilit acest raport cambial. Intr n aceast categorie:
excepiile referitoare la viciile de consimmnt (de
exemplu, semntura debitorului dat din eroare ori sub
influena dolului poate fi invocat numai mpotriva
beneficiarului imediat al declaraiei de voin);
excepiile referitoare la raportul juridic fundamental (de
exemplu, nulitatea raportului juridic fundamental
datorit unui viciu de consimmnt); excepiile
ntemeiate pe raporturi juridice ulterioare crerii

Titlurile de credit 163

cambiei (de exemplu, stingerea raportului juridic


fundamental etc.).
Valorificarea excepiilor cambiale. Potrivit art. 63 alin. (3)
din lege, orice excepie cambial trebuie formulat de
ctre debitor la primul termen de nfiare (in limine
litis).
n privina regimului probator, legea impune unele
cerine specifice privind excepiile subiective
(personale). Aceste excepii vor trebui s fie de
grabnic soluionare i ntotdeauna ntemeiate pe o
prob scris.
5. Prescripia aciunilor cambiale
Precizri prealabile. Posesorul cambiei i poate
valorifica drepturile cambiale n cadrul termenului de
prescripie stabilit de lege. Art. 94 din lege prevede
termene de prescripie diferite, n funcie de felul
aciunilor.
Prescripia aciunilor directe. Orice aciune rezultnd din
cambie mpotriva acceptantului i avalitilor si se
prescrie n termen de 3 ani (art. 94 din lege).
Termenul de prescripie curge de la data scadenei
cambiei.
Prescripia aciunilor de regres. Aciunile posesorului
cambiei mpotriva giranilor, a trgtorului i a
avalitilor se prescriu n termen de un an [art. 94 alin.
(2) din lege]. Termenul de prescripie curge de la data
protestului sau de la data scadenei, dup caz..
Prescripia aciunilor exercitate de debitorii de regres
contra altor debitori de regres. Aciunile giranilor
exercitate de unii contra altora i mpotriva trgtorului
se prescriu n 6 luni [art. 94 alin. (2) din lege].
Termenul de prescripie curge din ziua cnd girantul a
pltit cambia ori din ziua n care aciunea de regres a
fost pornit mpotriva sa, dup caz, potrivit distinciilor
fcute de lege.
6. Aciunile extracambiale

164

CAPITOLUL VIII

Precizri prealabile. Pe lng mijloacele cambiale, legea


reglementeaz i mijloacele extracambiale pentru
valorificarea de ctre posesorul cambiei a drepturilor
sale. Aceste mijloace sunt n realitate anumite aciuni
de drept comun, care pot fi folosite de ctre posesorul
cambiei pentru satisfacerea drepturilor sale cambiale.
Aciunile extracambiale sunt: aciunea cauzal i
aciunea de mbogire fr cauz.
Aciunea cauzal. Aa cum am artat, n mod obinuit,
atunci cnd trgtorul emite o cambie ori posesorul
cambiei o transmite prin gir altei persoane, ei au n
vedere anumite raporturi juridice preexistente la care
particip (raporturile
fundamentale). Prin emiterea cambiei, respectiv
transmiterea cambiei prin gir, se urmrete exercitarea
unor drepturi ori ndeplinirea unor obligaii aferente
acestor raporturi juridice care i leag.
Prin emiterea cambiei, ca i prin transmiterea ei, se
nasc anumite obligaii abstracte desprinse de cauzele
care le-au dat natere. Acestea sunt obligaii cambiale
autonome.
Emiterea cambiei sau transmiterea ei nu duce la
stingerea raporturilor fundamentale. Acestea continu
s subziste i rmn supuse regulilor lor proprii. Numai
excepional, prin voina prilor, poate opera o novaie,
caz n care obligaia veche din raportul fundamental
este nlocuit cu o obligaie nou, rezultat din raportul
cambial.
Dac nu a operat novaia, raportul fundamental
supravieuiete emiterii cambiei, ori transmiterii sale,
fr a fi ns operaional. El se trezete la via cnd
raportul cambial va fi n suferin. ntr-adevr, n cazul
cnd obligaia cambial nu s-a executat, posesorul
cambiei are la ndemn mpotriva debitorului, pe lng
aciunile cambiale, i o aciune bazat pe raportul
fundamental, denumit aciune cauzal.

Titlurile de credit 165

Articolul 64 din lege prevede n acest sens: Dac din


raportul care a dat natere emisiunii sau transmisiunii
cambiei deriv o aciune cauzal, aceasta rmne n
fiin cu toat emiterea sau transmisiunea cambiei,
afar de cazul cnd se dovedete novaiunea".
Deci, posesorul cambiei care nu a obinut suma de bani
prevzut n cambie poate intenta o aciune mpotriva
debitorului n temeiul raportului fundamental; de exemplu:
posesorul cambiei dobndise cambia prin gir, n scopul
restituirii unui mprumut pe care l acordase girantului.
Dac trasul a refuzat plata cambiei, posesorul cambiei
(giratarul) are mpotriva girantului o aciune bazat pe
contractul de mprumut.
Din dispoziiile legii rezult c pentru exercitarea
aciunii cauzale trebuie ndeplinite dou condiii.
n primul rnd, legea cere dovedirea cu protestul a lipsei de
acceptare sau de plat [art. 64 alin. (2) din lege]. Deci,
posesorul cambiei trebuie s fac dovada c trasul a
refuzat plata. Dovada se face cu protestul de
neacceptare sau de neplat, ntocmit n condiiile legii.
Dac legea condiioneaz exercitarea aciunii cauzale
de dovedirea refuzului de plat, nseamn c aciunea
cauzal nu poate fi exercitat anterior datei ntocmirii
protestului. n consecin, cursul prescripiei privind
aciunea cauzal se suspend.
n al doilea rnd, posesorul cambiei trebuie s ofere
debitorului restituirea cambiei, prin depunerea ei la grefa
instanei sesizate cu aciunea cauzal i cu dovedirea
ndeplinirii formalitilor necesare pentru conservarea
fa de debitor a aciunilor de regres aparinnd
posesorului cambiei [art. 64 alin. (3) din lege]. Deci,
chemndu-l n judecat pe debitor, posesorul cambiei
este inut s depun cambia la grefa instanei. Dac
aciunea creditorului este admis i s-a efectuat plata,
cambia va fi predat debitorului. Acesta devenind

166

CAPITOLUL VIII

posesor legitim al cambiei, va putea s exercite


aciunile de regres, la care are dreptul.
Pentru asigurarea condiiilor exercitrii de ctre debitor
a aciunilor de regres, legea cere ca posesorul cambiei,
care exercit aciunea cauzal, s fac dovada
ndeplinirii formalitilor necesare pentru conservarea aciunilor
de regres. Cu alte cuvinte, cambia pe care o restituie
debitorului din aciunea cauzal trebuie s fie
neprejudiciat", deoarece altfel debitorul care a pltit
va fi lipsit de dreptul de a executa aciunile de regres
care i aparin.
Prin exercitarea aciunii cauzale, ca i prin folosirea
aciunilor cambiale, se urmrete satisfacerea dreptului
posesorului cambiei la plata sumei de bani menionate
n cambie. n consecin, posesorul cambiei nu ar putea
folosi cumulativ aciunea cauzal i aciunea cambial,
deoarece ar nsemna ca debitorul s fie obligat s
plteasc de dou ori suma de bani menionat n
cambie. Cele dou aciuni ar putea face obiectul unei
singure cereri, d ar cu caracter alternativ, adic una n
principal, iar alta n subsidiar.
Ct privete prescripia aciunii cauzale, ea este legat
de raportul fundamental, de natura acestui raport care
a dat natere emisiunii sau transmisiunii cambiei. n
prezent, termen ul general de prescripie este de 3 ani
(art. 2577 C. civ.).
Termenul de prescripie curge de la data naterii
dreptului la aciune, care este data protestului de
neacceptare sau de neplat.
1345. Aciunea de mbogire fr cauz. Art. 65 din lege
prevede c n cazul cnd posesorul cambiei a pierdut
aciunea cambial n contra tuturor obligailor i nu are
contra acestora aciune cauzal, poate exercita contra
trgtorului, acceptantului sau girantului o aciune
pentru plata sumei cu care acetia s-au mbogit fr
cauz n dauna sa.

Titlurile de credit 167

Deci, legea reglementeaz, n favoarea posesorului


cambiei, o alt aciune extracambial pentru
satisfacerea drepturilor sale cambiale. Aceast aciune
este aciunea de mbogire fr cauz (actio de in rem
verso).
Din dispoziiile legii rezult c aciunea de mbogire fr
cauz poate fi folosit cnd posesorul cambiei a pierdut
aciunile cambiale i mpotriva debitorilor cambiali nu are o
aciune cauzal. Legea consider ca fiind inechitabil
pstrarea de ctre debitorii cambiali a sumei cuvenite
posesorului cambiei i, n consecin, recunoate
acestuia posibilitatea de a reclama ceea ce i se
datoreaz prin aciunea de mbogire fr cauz.
Pentru exercitarea aciunii de mbogire fr cauz,
legea cere ndeplinirea mai multor condiii.
Aciunea de mbogire fr cauz poate fi folosit
numai dac exist un titlu valabil. Legea cere existenta
unei cambii valabile, att n cazul folosirii aciunilor
cambiale, ct i n cazul exercitrii aciunii de
mbogire fr cauz, care nu este dect un
succedaneu al aciunilor cambiale.
n concepia legii, aciunea de mbogire fr cauz are un
caracter subsidiar. Ea nu poate fi folosit dect n cazul
pierderii de ctre posesorul cambiei a aciunilor contra
debitorilor cambiali i al inexistentei unei aciuni
cauzale contra acestora.
Ct privete pierderea aciunilor contra debitorilor
cambiali, legea are n vedere pierderea aciunilor
cambiale. Este vorba de pierderea aciunilor directe,
datorit prescripiei, sau a aciunilor de regres, datorit
decderii sau prescripiei.
Posesorul cambiei, reclamant n aciunea de mbogire
fr cauz, trebuie s dovedeasc ndeplinirea
condiiilor legale pentru respingerea aciunilor
cambiale, datorit expirrii termenului de prescripie
sau a decderii din aciunile de regres. Deci,

168

Titlurile de credit

CAPITOLUL VIII

65

1
pentru exercitarea aciunii de mbogire fr cauz nu
este neaprat necesar exercitarea n prealabil a
aciunilor cambiale i respingerea lor.
n privina aciunii cauzale trebuie observat c legea
recunoate posesorului cambiei dreptul de a exercita
aciunea de mbogire fr cauz numai n cazul n
care posesorul cambiei nu a avut o atare aciune
mpotriva vreunui obligat cambial. Aceasta nseamn c
aciunea de mbogire fr cauz nu poate fi
exercitat, dac posesorul cambiei a avut o aciune
cauzal, dar s-a prescris ori a fost respins de instana
judectoreasc.
Aciunea de mbogire fr cauz poate fi exercitat
numai dac exist o mbogire a debitorilor cambiali. Legea
are n vedere o mbogire efectiv a debitorilor
cambiali, iar nu una abstract, dedus din simplul fapt
al pierderii de ctre posesorul cambiei a aciunilor
cambiale i din inexistenta unei aciuni cauzale. n
consecin, pentru a stabili dac exist sau nu o
mbogire fr cauz, trebuie analizat situaia
concret a debitorului mpotriva cruia se ndreapt
aciunea; de exemplu, acceptantul realizeaz o
mbogire fr cauz dac, primind provizionul de la
trgtor (o cantitate de mrfuri, n baza unui contract
de vnzare-cumprare), fr a da nimic n schimb (nu a
pltit preul mrfurilor), el a refuzat plata cambiei, iar
posesorul cambiei a pierdut aciunile cambiale.
n sfrit, aciunea de mbogire fr cauz poate fi
exercitat numai dac exist o daun (prejudiciu) suferit de
posesorul cambiei. n consecin exist o daun dac
posesorul cambiei a pierdut aciunile cambiale i nu
beneficiaz de o aciune cauzal, indiferent dac
dobndirea titlului s-a fcut n schimbul unei prestaii
(valoarea furnizat).

Titlurile de credit 169

Existena daunei presupune pierderea aciunilor fa de


toi debitorii cambiali i inexistena unei aciuni cauzale
mpotriva acestora.
Potrivit legii, aciunea de mbogire fr cauz aparine
posesorului titlului, adic beneficiarului cambiei, ultimului
giratar legitimat printr-un ir nentrerupt de giruri i
debitorului de regres care a pltit cambia, fr s fi
putut opune posesorului cambiei decderea din
aciunile cambiale sau prescripia.
Debitorii cambiali mpotriva crora se poate folosi
aciunea de mbogire fr cauz sunt numai acei
debitori care se pot mbogi fr cauz n dauna posesorului
cambiei. Acetia sunt: trgtorul, acceptantul i giranii
(art. 65 din lege). n consecin, o atare aciune nu
poate fi exercitat contra celorlali obligai cambiali
(avaliti, indicai la nevoie sau acceptani prin
intervenie).
Potrivit legii, obiectul aciunii de mbogire fr cauz o
reprezint suma cu care debitorul cambial s-a mbogit fr
cauz n dauna posesorului cambiei.
Aciunea de mbogire fr cauz se prescrie n termen
de un an. Termenul curge de la data pierderii aciunilor
cambiale (art. 94 din lege).'
' Articolul 94 alin. (4) din lege prevede c termenul de
prescripie curge din ziua n care hotrrea pronunat asupra
aciunii cambiale va fi rmas definitiv".
Aa cum am artat, doctrina consider c pentru exercitarea
aciunii de mbogire fr cauz nu este necesar exercitarea
n prealabil a aciunilor cambiale i pronunarea unei hotrri
judectoreti prin care s-a dispus respingerea aciunii. A se
vedea P. Ptrscanu, O. Sachelarie, op. cit., p. 253 si p. 256.

Seciunea a IlI-a Biletul la ordin


Subseciunea I Consideraii generale
Precizri generale. Biletul la ordin este un titlu comercial
de valoare asemntor cambiei. De aceea,
reglementarea sa se afl n aceeai lege care

170

CAPITOLUL VIII

reglementeaz cambia, adic Legea nr. 58/1934 asupra


cambiei i biletului la ordin.
Dei se aseamn, ntre cele dou titluri exist i
anumite deosebiri. Aspectele particulare ale biletului la
ordin sunt reglementate n Titlul II al legii (art. 104107).
Pornind de la asemnrile i deosebirile care exist
ntre aceste titluri de valoare, art. 106 din lege
stabilete principiul potrivit cruia dispoziiile referitoare la
cambie sunt aplicabile i biletului la ordin, n msura n care nu
sunt incompatibile cu natura acestui titlu.
n cele ce urmeaz, vom nfia principiile care
guverneaz biletul la ordin, cu preocuparea de a pune
n eviden deosebirile sale fa de cambie.
Subseciunea a li-a Noiunea i caracterele

biletului la ordin
Definiia biletului la ordin. Legea nu d o definiie a
biletului la ordin. Ea cuprinde ns anumite dispoziii pe
baza crora se poate formula o definiie.
Biletul la ordin este un nscris prin care o persoan, numit
emitent ori subscriitor, se oblig s plteasc o sum de bani la
scaden unei alte persoane, numit beneficiar, sau la ordinul
acesteia.
Cum se poate observa, spre deosebire de cambie, care
implic raporturi juridice ntre trei persoane (trgtor,
tras i beneficiar), biletul la ordin presupune raporturi
juridice numai ntre dou persoane: emitentul
(subscriitorul) i beneficiarul.
Biletul la ordin se aseamn cu o recunoatere de
datorie de ctre debitor, fa de creditorul
su.
Emitentul are calitatea de debitor; prin emiterea titlului,
el se oblig s plteasc o sum de bani la scaden.
Beneficiarul are calitatea de creditor; el este ndreptit
s primeasc plata ori plata se face la ordinul su.

Titlurile de credit 171

Emiterea biletului la ordin este determinat, ca i n


cazul cambiei, de existena ntre pri a unui raport
juridic (raportul fundamental)
Specificul raporturilor juridice care se nasc din emiterea
biletului la ordin determin i particularitile acestui
titlu de credit.
Caracterele biletului la ordin. Fiind un titlu comercial de
valoare, biletul la ordin este un titlu de credit, la ordin,
formal i complet, care ncorporeaz o obligaie
abstract, autonom i necondiionat, de plat a unei
sume de bani de ctre semnatarii si, inui solidar
pentru executarea obligaiei.
Subseciunea a lll-a Condiiile de form ale biletului la
ordin
Precizri prealabile. Biletul la ordin este un titlu formal;
el trebuie s mbrace forma scris i s cuprind
meniunile prevzute de lege.
Forma scris a biletului la ordin. Ca i cambia, biletul la
ordin este un nscris sub semntur privat. Se admite
i folosirea formularelor tipizate, cu condiia ca
semntura s fie manuscris.
Meniunile obligatorii ale biletului la ordin. Biletul la ordin
trebuie s cuprind meniunile prevzute de art. 104
din lege.
Denumirea de bilet la ordin. Legea cere ca denumirea de
bilet la ordin s fie trecut n nsui textul titlului i s
fie exprimat n limba folosit pentru redactarea
acestui titlu.
Promisiunea necondiionat de a plti o sum de bani
determinat. nscrisul trebuie s cuprind promisiunea
(angajamentul) emitentului de a plti o sum de bani,
care este menionat n titlu. Deci spre deosebire de
cambie, n care trgtorul d ordin altei persoane
(trasului) s plteasc o sum de bani, n cazul biletului
la ordin, neexistnd un tras, chiar emitentul se oblig
s plteasc suma de bani artat n titlu.

172

CAPITOLUL VIII

Promisiunea de plat se exprim n cuvintele voi plti"


sau expresii echivalente.
Obligaia de plat asumat de emitent trebuie s fie
necondiionat i s priveasc o sum de bani determinat n
titlu.
Indicarea scadenei. nscrisul trebuie s arate scadena
obligaiei de plat asumate de emitent. Modalitile de
stabilire a scadenei sunt reglementate de art. 36-40
din lege. Dac nu se arat scadena n nscris, plata se
va face la vedere" [art. 105 alin. (2) din lege],
Locul unde trebuie fcut plata. nscrisul trebuie s arate
locul unde emitentul trebuie s fac plata. n absena
unei meniuni speciale, locul plii va fi locul emiterii
titlului, care este prezumat i ca loc al domiciliului
emitentului [art. 105 alin. (3) din lege],
Numele aceluia cruia sau la ordinul cruia trebuie fcut
plata. nscrisul trebuie s menioneze persoana care va
primi plata. Aceast persoan este beneficiarul artat
n nscris de ctre emitent, care va avea dreptul s
pretind suma de bani ori s indice persoana care, la
ordinul su, va primi plata (giratarul).
Data i locul emiterii biletului la ordin. nscrisul trebuie s
arate data i locul emiterii titlului.
Data va fi determinat prin artarea zilei, lunii i anului
emiterii titlului.
Locul se determin prin artarea localitii unde a fost
emis titlul. n absena unei meniuni, locul emiterii
titlului este socotit locul artat lng numele
emitentului [art. 105 alin. (4) din lege],
g) Semntura emitentului. nscrisul trebuie s poarte
semntura emitentului. Legea cere artarea numelui
emitentului, respectiv numele i prenumele, n clar, ale
persoanei fizice sau denumirea persoanei juridice ori a
entitii care se oblig,precum i codul emitentului,
respectiv numrul unic de identificare preluat din

Titlurile de credit 173

documentele de identificare sau de nregistrare ale


emitentului (art. 104 pct. 8 si 9 din Legea nr. 58/1934).
nscrisul trebuie s cuprind semntura emitentului,
respectiv semntura olograf a persoanei fizice avnd
calitatea de emitent sau, dup caz, a reprezentantului
legal a mputernicitului emitentului persoan fizic,
persoan juridic sau entitate care utilizeaz astfel de
instrumente (art. 104 pct. 7 din Legea nr. 58/1934).
Consecinele nerespectrii condiiilor de form ale biletului
la ordin. Datorit caracterului su formal, titlul cruia i
lipsete vreuna din meniunile artate de art. 104 din
lege nu va avea valoarea juridic a unui bilet la ordin, afar
de cazurile expres admise de lege.
Articolul 105 din lege consacr anumite remedii pentru
evitarea consecinelor nevalabilitii titlului,
determinat de lipsa unor meniuni ale nscrisului.
Astfel, neartarea scadenei nu afecteaz valabilitatea
titlului. n acest caz, biletul la ordin este socotit pltibil
la vedere".
Apoi, n absena menionrii locului plii, plata se va
face la locul emiterii titlului, care este considerat i
locul domiciliului emitentului.
n sfrit, n lipsa locului emiterii titlului, biletul la ordin
se socotete semnat n locul artat lng numele
emitentului.
Subseciunea a IV-a Principiile aplicabile girului, avalului
i plii biletului la ordin
Precizri prealabile. Biletului la ordin i sunt aplicabile
dispoziiile legale privind cambia, afar de cazurile
cnd legea dispune altfel. ntruct dispoziiile
referitoare la gir, aval i plata cambiei au fost analizate
pe larg, vom face numai unele precizri privind
realizarea acestor operaiuni n cazul biletului la ordin.
Girul biletului la ordin. Girul este un act juridic prin care
posesorul biletului la ordin (girantul) transmite altei
persoane (giratar), printr-o declaraie scris i semnat

174

CAPITOLUL VIII

pe titlu i prin predarea titlului toate drepturile izvorte


din titlu.
Girul biletului la ordin este reglementat de dispoziiile
art. 13-23 din lege.
Avalul. Avalul este actul juridic prin care o persoan
(avalistul) se oblig s garanteze obligaia asumat de
unul dintre debitorii biletului la ordin (avalizatul
Avalul este reglementat de dispoziiile art. 33-35 din
lege. Avalul trebuie s arate pentru cine este dat. Dac
avalul nu menioneaz pentru cine a fast dat, el se
consider dat emitentului (art. 106 alin. final din lege).
Plata biletului la ordin. Regulile care guverneaz plata
biletului la ordin sunt cele stabilite de art. 41-46 din
lege pentru plata cambiei.
Beneficiarul biletului la ordin are aciune mpotriva
emitentului, precum i contra semnatarilor biletului la
ordin (girant, avalist) etc.
Trebuie artat c, deoarece n cazul biletului la ordin,
plata se face de ctre emitent, iar nu de o alt
persoan (trasul) ca n cazul cambiei, legea nu mai
prevede formalitatea prezentrii biletului la ordin la acceptare.
Deci, la scaden, biletul la ordin se prezint
emitentului direct pentru plat. Potrivit legii, emitentul
unui bilet la ordin este inut n acelai mod ca
acceptantul unei cambii (art. 107 din lege). Deci,
emitentul este obligat, la scaden, s plteasc suma
prevzut n titlu.
Excepional, dac biletul la ordin are scadena la un
anume timp de la vedere, posesorul titlului trebuie s
prezinte emitentului biletul la ordin pentru viz ntr-un termen
de un an de la data emiterii titlului. Formalitatea vizei
are drept scop numai stabilirea datei exigibilitii
obligaiei.
Refuzul emitentului de a pune viza datat pe titlu se
constat prin protest, a crui dat servete ca punct de

Titlurile de credit 175

plecare pentru termenul de la vedere [art. 107 alin. (2)


din lege].
Prezentarea biletului la ordin la plat se face, ca i n
cazul cambiei, n original sau prin trunchiere.
n privina trunchierii sunt aplicabile dispoziiile art. 46,
462 i 463, cu excepia condiiei referitoare la acceptare
prevzute de art. 461 alin. (3) din lege.
n cazul refuzului de plat, protestul se ntocmete n
condiiile prevzute de art. 66-73 din Legea nr.
58/1934.
Prezentarea la plata prin trunchiere produce aceleai
efecte pe care legea le recunoate biletului la ordin
original.
Neplata la scaden a sumei de bani prevzute n
biletul la ordin deschide posesorului titlului dreptul la
aciunile directe sau de regres, ca i la executarea nemijlocit
a biletului la ordin (art. 47-55; art. 57-65 din lege).
Seciunea a lV-a Cecul Subseciunea I Consideraii
generale
Precizri prealabile. n mod obinuit, cecul este
considerat ca fcnd parte din categoria titlurilor de
credit, alturi de cambie i biletul la ordin. n realitate,
cecul are numai funcia de instrument de plat, fiind
lipsit de funcia de instrument de credit. Includerea
cecului n categoria titlurilor de credit se explic prin
aceea c unele principii care guverneaz cambia i
biletul la ordin sunt aplicabile i cecului.
Ca instrument de plat, cecul creeaz posibilitatea unei
persoane, care are la o banc anumite fonduri, de a
efectua pli prin intermediul acestei bnci. Prin
folosirea cecului, pltitorul evit plile n numerar.
Beneficiarul cecului poate s ncaseze suma de bani
menionat n titlu, de la banca desemnat, sau s
gireze titlul pentru plata datoriilor sale.
Ca i cambia i biletul la ordin, cecul a fcut obiectul
unei legi uniforme adoptat de Conferina de la Geneva

176

CAPITOLUL VIII

din 1931. Romnia nu a aderat nici la aceast


convenie, dar principiile legii uniforme se afl la baza
reglementrii noastre privind cecul, ntr-adevr, Legea
nr. 59/1934 asupra cecului cuprinde regulile adoptate
prin convenie, cu unele completri inspirate de legea
italian a cecului.
Recent, Legea nr. 59/1934 asupra cecului a fost
modificat i completat prin O.U.G. nr. 38/2008,
aprobat cu completri prin Legea nr. 127/2009.
Subseciunea a ll-a
Noiunea si caracterele cecului
Definiia cecului. Legea nr. 59/1934 nu d o definiie a
cecului. Ea reglementeaz ns elementele cecului,
care pot sta la baza unei definiii (art. 1 din lege).
Cecul este un nscris prin care o persoan, numit trgtor, d
ordin unei bnci la care are un disponibil bnesc, numit tras,
s plteasc, la prezentarea titlului, o sum de bani altei
persoane, numit beneficiar.
Dreptul nr. 10/1999, p. 78 i urm.; T. Hj, Natura juridic a rspunderii
pentru fapta de a emite bilete la ordin fr s existe acoperirea necesar
n contul bancar, n Dreptul nr. 8/2000, p. 144 i urm.; Gh. Vizitiu,
nelciunea n contracte comerciale prin folosirea biletului la ordin, n
RDC nr. 10/2000, p. 166.
Titlurile de credit 657

Din definiie rezult c cecul implic, la fel ca i cambia,


trei persoane: trgtorul, trasul i beneficiarul.
De remarcat c n calitate de tras poate fi desemnat
numai o societate bancar. Legea prevede ns c
cecul tras i pltibil n strintate este valabil ca cec,
chiar dac trasul nu este o societate bancar (art. 3 din
lege).
Caracterele cecului. Cecul este un titlu la ordin, complet
i formal. El ncorporeaz o obligaie abstract de a
plti necondiionat la vedere" o sum de bani
menionat n titlu.
Ca i la cambie i biletul la ordin, emiterea cecului este
determinat de existena ntre pri a unui raport juridic

Titlurile de credit 177

(raportul juridic fundamental). Fiind un titlu de valoare,


cecul produce efecte juridice independent de raportul
juridic fundamental.
Subseciunea a lll-a Premisele emiterii cecului
Precizri prealabile. Emiterea cecului implic existena
unor permise juridice. Potrivit legii, cecul nu poate fi
emis dect dac trgtorul are un disponibil la tras, iar
ntre trgtor i tras exist o convenie privind emiterea
de cecuri [art. 3 alin. (2) din lege],
Existena disponibilului la banc. Trgtorul poate emite
cecul numai dac are la banc (tras) un disponibil
bnesc pentru efectuarea plii de ctre banc. Acest
disponibil (fonduri bneti) poart denumirea de
provizion sau acoperire. El poate fi un depozit bancar al
trgtorului ori o deschidere de credit n favoarea
acestuia.
Disponibilul trebuie s existe prealabil emiterii titlului i
s aib cel puin valoarea cecului. Potrivit legii,
disponibilul trebuie s reprezinte o sum de bani lichid, cert
i exigibil asupra creia trgtorul are dreptul s dispun prin
cec [art. 3 alin. (2) din lege].
Emiterea cecului fr acoperire constituie infraciune i
se sancioneaz n condiiile art. 84 pct. 2 din lege.
Fapta constituie infraciunea de nelciune.
Existena conveniei privind emiterea cecurilor. Dreptul
trgtorului de a emite cecuri are ca temei convenia
ncheiat ntre client i banc. Aceast convenie
reprezint raportul fundamental care explic i justific
emiterea titlului de ctre trgtor.
Prin convenie, banca autorizeaz pe client (trgtor)
s trag asupra ei cecuri, obligndu-se s efectueze din
disponibil plile, la ordinul trgtorului.
Convenia poate fi expres sau tacit. Ea poate
constitui o clauz a contractului privind serviciul de
cas pentru client sau a unui credit n numerar acordat
de banc.

178

CAPITOLUL VIII

Emiterea de cecuri fr autorizarea bncii reprezint


infraciune i se sancioneaz n condiiile legii (art. 84
pct. 1 din lege).
Subseciunea a IV-a Condiiile de valabilitate a

cecului
Precizri prealabile. Avnd caracter formal, cecul trebuie
s mbrace forma scris i s cuprind meniunile
obligatorii prevzute de lege.
n privina condiiilor de fond, legea nu cuprinde
dispoziii speciale. n consecin, condiiile de fond
cerute pentru emiterea cecului sunt cele din dreptul
comun.
Forma scris a cecului. Condiia formei scrise rezult din
dispoziiile art. 1 din lege, care se refer la textul
nscrisului".
nscrisul cecului este tiprit sub forma unui formular
tipizat aprobat n condiiile legii.
Emiterea cecului const n completarea formularului de
ctre trgtor cu meniunile cerute de lege i semnarea
nscrisului.
Meniunile obligatorii ale cecului. Cecul trebuie s
cuprind meniunile prevzute de art. 1 i 3 din Legea
nr. 59/1934.
Denumirea de cec. Aceast denumire trebuie Inserat n
textul nscrisului pentru a atrage atenia asupra
semnificaiei juridice a nscrisului. Legea cere ca
denumirea s fie exprimat n limba folosit pentru
redactarea nscrisului.
Ordinul necondiionat de a plti o sum de bani. nscrisul
trebuie s cuprind ordinul trgtorului adresat trasului
(bncii) de a plti beneficiarului suma de bani
menionat n titlu.
Ordinul trebuie s fie necondiionat i s priveasc o sum de
bani determinat. Suma de bani trebuie menionat n
cifre cu indicarea monedei n care se face plata.

Titlurile de credit 179

Potrivit legii, n nscris nu poate fi menionat dobnda.


Orice stipulaie n acest sens se socotete nescris (art.
7 din lege).
Numele celui care trebuie s plteasc (tras). nscrisul
trebuie s arate pe cel care, n calitate de tras, va
trebui s plteasc suma de bani menionat n titlu.
Aa cum am artat, calitatea de tras o poate avea numai o
societate bancar. Deci, n nscris va fi menionat
denumirea (firma) societii bancare pltitoare a
cecului.
Locul unde trebuie fcut plata. nscrisul trebuie s indice
locul unde trasul va face plata. n absena unei atare
meniuni, locul plii va fi locul menionat lng
denumirea trasului. Dac lng denumirea trasului se
menioneaz mai multe locuri, cecul este pltibil la
primul loc artat.
Dac n nscris nu este menionat nici un asemenea loc,
cecul este pltibil la locul unde trasul are principalul
centru de activitate.
Data i locul emiterii cecului. nscrisul trebuie s cuprind
ziua, luna i anul emiterii, precum i locul unde a fost
emis cecul.
Dac nscrisul nu menioneaz locul emiterii, legea
consider c cecul a fost semnat la locul artat lng
numele trgtorului.
Semntura trgtorului. Potrivit legii trebuie s cuprind
numele trgtorului, respectiv numele i prenumele, n
clar, ale persoanei fizice sau denumirea persoanei
juridice ori a entitii care se oblig.
nscrisul trebuie s cuprind i codul trgtorului,
respectiv numrul unic de identificare, preluat din
documentele de identificare sau de nregistrare ale
trgtorului.
Semntura trgtorului const n semntura olograf a
persoanei fizice avnd calitatea de trgtor sau, dup
caz, a reprezentantului legal ori a mputernicitului

180

CAPITOLUL VIII

trgtorului persoan fizic, persoan juridic ori


entitate care utilizeaz astfel de instrumente [art. 11
alin. (2) din Legea nr. 59/1934],
Din cele artate, rezult c cecul nu cuprinde dou
dintre meniunile obligatorii ale cambiei.
Astfel, legea nu cere indicarea n nscris a numelui i
prenumelui beneficiarului cecului. Aceast meniune are
caracter facultativ, iar nu obligatoriu. Cecul nominativ
la ordin arat persoana beneficiarului, pe cnd cecul
fr meniune privind persoana beneficiarului este
considerat cec la purttor (art. 5 din lege).
Apoi, cecul nu cuprinde scadena obligaiei de plat. Acest
lucru se explic prin faptul c, potrivit legii, cecul este
pltibil la vedere", adic la prezentarea titlului. De aici
rezult i funcia cecului de instrument de plat, cu
excluderea funciei de instrument de credit.
Orice alt meniune cuprins n nscris cu privire la
scaden este considerat nescris.
Consecinele nerespectrii cerinelor legale privind
meniunile obligatorii ale cecului. Titlul cruia i lipsete
una dintre meniunile prevzute la art. 1 din lege nu va
fi socotit cec, afar de cazurile cnd legea dispune
altfel.
Aa cum am artat, n absena meniunii privind locul
plii sau locul emiterii cecului, legea ofer anumite
remedii, pentru salvgardarea valabilitii titlului.
S-a admis c predarea filei de cec n alb, emitentul i-a
dat acceptul ca beneficiarul s completeze cecul.
Subseciunea a V-a Transmiterea cecului
Precizri prealabile. ntruct cecul este un titlu pltibil
la vedere", beneficiarul cere imediat plata. Dar,
beneficiarul poate i s transmit titlul ctre alt
persoan.
n privina modalitii transmiterii cecului, legea
distinge dup cum cecul este la ordin, la purttor sau
nominativ.

Titlurile de credit 181

Transmiterea cecului la ordin. Potrivit legii, cecul stipulat


pltibil unei anumite persoane, cu sau fr clauz
expres la ordin", este transmisibil prin gir (art. 15 din
lege). Deci, dac n nscris trgtorul l-a desemnat pe
beneficiar, cecul va putea fi transmis prin gir, indiferent
dac exist sau nu o meniune expres la ordin".
Girul poate fi fcut chiar n folosul trgtorului sau a
oricrui alt obligat. El trebuie s fie necondiionat i
integral.
Potrivit legii, girul trebuie scris pe cec (pe spatele
nscrisului) i s fie semnat de ctre girant.
Girul este valabil chiar dac beneficiarul (giratarul) nu
este menionat sau girantul a pus numai semntura (gir
n alb).
Dac cecul menioneaz numele i prenumele
beneficiarului i cuprinde clauza nu la ordin", cecul va
fi transmisibil prin cesiune, n condiiile dreptului
comun.
Transmiterea cecului la purttor. Cecul poate fi stipulat
pltibil la purttor. El este socotit la purttor i n cazul
cnd s-a prevzut c este pltibil unei persoane cu
meniunea sau la purttor", precum i n cazul cnd
cecul nu l menioneaz pe beneficiar (art. 5 din lege).
n toate cazurile, cecul la purttor se transmite prin simpla
tradiiune a titlului.
Transmiterea cecului nominativ. Cecul nominativ
cuprinde numele beneficiarului, precum i meniunea
nu la ordin" ori o expresie echivalent. Un atare cec se
transmite prin cesiune, n condiiile dreptului comun.
Subseciunea a Vl-a Avalul cecului
Noiunea avalului. Plata unui cec poate fi garantat
printr-un aval. Garania poate fi pentru ntreaga sum
ori numai pentru o parte din suma menionat n titlu.
Avalul poate fi dat de o ter persoan sau chiar de un
semnatar al cecului. Nu se admite ns avalul din
partea trasului, adic a bncii care urmeaz s

182

CAPITOLUL VIII

efectueze plata (art. 26 din lege). Un aval din partea


trasului ar echivala cu o acceptare a cecului, ceea ce
legea interzice (art. 4 din lege).
Condiiile de form ale avalului. Avalul se d pe cec. El se
exprima prin cuvintele pentru aval" ori prin expresii
echivalente.
Pentru a produce efecte, avalul trebuie s fie semnat de
avalist.
Potrivit legii, avalul este socotit c rezult din simpla
semntur a avalistului pus pe faa cecului, afar de
cazul cnd semntura este a trgtorului.
n toate cazurile, n meniunea avalului trebuie s se
arate pentru cine este dat. n lipsa unei atare meniuni,
avalul se socotete dat pentru trgtor [art. 27 alin. (3)
din lege],
Efectele avalului. Avalistul este inut n acelai mod, ca
i persoana pentru care a dat avalul (art. 28 din lege).
Obligaia avalistului este valabil chiar dac obligaia
pe care a garantat-o este nul pentru orice alt motiv
dect un viciu de form.
n cazul cnd avalistul a pltit cecul, el dobndete
drepturile rezultnd din cec mpotriva persoanei pentru
care a garantat, precum i mpotriva acelora care sunt
inui fa de aceasta din urm n temeiul cecului [art.
28 alin. (3) din lege].

Titlurile de credit 14

Subseciunea a VII-a Plata cecului


Poziia juridic a trasului. ntruct cecul este pltibil la
vedere, adic la prezentarea titlului, el nu este supus
acceptrii din partea trasului, aa cum se cere n cazul
cambiei. De aceea, meniunea de acceptare inserat n
titlu se consider nescris (art. 4 din lege).
Orice meniune de certificare, de vedere sau alta
echivalent, scris pe titlu i semnat de tras are numai
efectul confirmrii existenei disponibilului pentru plata
cecului. O atare meniune mpiedic pe trgtor s
retrag disponibilul nainte de expirarea termenului de
prezentare a cecului la plat.
Deoarece cecul nu poate fi acceptat, trasul nu are
calitatea de debitor de drept cambial fa de posesorul cecului,
ci ndeplinete numai funcia de pltitor (solvens) pentru
trgtor. Aceast poziie juridic a trasului nu afecteaz
plata sumei fa de posesorul cecului. ntr-adevr,
emiterea cecului presupune existena unui disponibil,
din care trasul va face plata.
Din cele artate rezult c, nefiind debitor de drept
cambial, trasul nu rspunde pentru plata cecului.
Potrivit legii, aceast rspundere revine trgtorului
(art. 13 din lege).
Prezentarea la plat i plata cecului. Potrivit legii, cecul
este pltibil la vedere. Orice stipulaie contrar se
socotete nescris (art. 29 din lege). Deci, plata cecului
se face la prezentarea de ctre posesor a cecului la tras
(banc), pentru plat.
ntruct cecul este un instrument de plat, legea
prevede anumite termene de prezentare la plat.
Cecul emis i pltibil n Romnia trebuie s fie
prezentat la plat n termen de 15 zile de la data
emiterii. n cazul nerespectrii termenului, beneficiarul
pierde dreptul de regres mpotriva giranilor i
garanilor (art. 30 din lege).

Titlurile de credit 15

Cecul emis ntr-o ar strin i pltibil n Romnia


trebuie s fie prezentat la plat n termen de 30 de zile,
iar dac este emis ntr-o ar din afara Europei, n
termen de 70 de zile.
n toate cazurile, termenele se socotesc din ziua artat
n cec ca dat a emiterii cecului.
n cazul n care prezentarea cecului la plat a fost
mpiedicat de un caz fortuit ori de for major,
posesorul titlului trebuie s aduc, fr ntrziere, la
cunotina girantului su cazul fortuit sau de for
major.
Prezentarea unui cec la plat se poate face n original
sau prin trunchiere (art. 321 din Legea nr. 59/1934).
Prin trunchiere se nelege procedeul informatic
constnd n urmtoarele operaiuni: transpunerea n
format electronic a informaiilor relevante de pe cecul
original, reproducerea imaginii cecului original n format
electronic i transmiterea informaiei electronice
obinute ctre instituia de credit pltitoare.

66 1
Prezentarea la plat a unui cec prin trunchiere produce
aceleai efecte juridice ca i prezentarea la plat a
cecului original, cu condiia ca cecul s fi fost emis cu
respectarea cerinelor legii.

Titlurile de credit 16

150

CAPITOLUL VIII

Pentru a face o plat valabil, trasul este obligat s


verifice ndeplinirea condiiilor de
form ale cecului. Potrivit art. 36 din lege, trasul care
pltete un cec care poate fi girat este dator s verifice
regularitatea succesiunii girurilor, dar nu i
autenticitatea semnturilor giranilor.
Plata efectuat de tras poate fi integral sau parial,
posesorul cecului neputnd refuza o plat parial.
Pltind cecul, trasul poate cere posesorului predarea
nscrisului cu meniunea achitat". n caz de plat
parial, trasul poate cere s se fac pe nscris
meniunea de aceast plata i s dea o chitan.
Prin plata cecului, toi obligaii (semnatarii) cecului sunt
liberai.
Potrivit legii, neprezentarea cecului pentru plat n
termenele menionate are drept consecin pierderea
dreptului de regres mpotriva giranilor i a garanilor,
dac trasul nu a fcut plata (art. 30 din lege). Deci,
nerespectarea termenelor de prezentare a cecului la
plat nu duce la pierderea dreptului beneficiarului
cecului de a cere trasului plata sumei de bani
menionat n titlu. Acest drept poate fi valorificat, n
condiiile legii, n cadrul termenului de prescripie.
1376. Consecinele neplii cecului. n privina
consecinelor neplii cecului exist unele deosebiri fa
de reglementarea aplicabil cambiei.
n cazul n care trasul (banca) refuz plata, beneficiarul
cecului nu are o aciune direct mpotriva trasului. Acest lucru
se explic prin aceea c, aa cum am artat, trasul
(banca) nu este un debitor de drept cambial, ci
ndeplinete numai o funcie de pltitor (solvens) pentru
trgtor.
Refuzul de plat din partea trasului deschide calea aciunilor de
regres; posesorul cecului poate exercita dreptul de
regres mpotriva giranilor, trgtorului i a celorlali
obligai de regres (art. 43 din lege).

Titlurile de credit 151

Pentru exercitarea aciunilor de regres, legea cere ca


cecul s fi fost prezentat la plat n termen util
(termenul 15 zile) i refuzul de plat al trasului s fie
constatat n condiiile legii, prin ntocmirea protestului
de neplat.
Protestul poate fi dresat prin act separat sau pe nsui
originalul cecului, ori pe duplicatul acestuia.
Potrivit legii, protestul poate fi nlocuit, dac posesorul
consimte, printr-o declaraie de refuz de plat scris i
datat pe titlu i semnat de tras.
Protestul sau constatarea echivalent trebuie
ndeplinite naintea expirrii termenului de prezentare.
Refuzul total sau parial la plat al unui cec prezentat la
plat prin trunchiere se face n form electronic, de
ctre instituia de credit pltitoare n condiiile art. 32 3
din lege.
n cazul n care ntocmirea protestului ori constatarea
echivalent nu poate fi fcut n termenele prescrise
datorit unui caz fortuit ori de fora major, posesorul
titlului trebuie s aduc, fr ntrziere, la cunotin
girantului sau acest caz [art. 51 alin. (2) din lege].
Trebuie artat c, potrivit legii, posesorul pstreaz
drepturile sale contra trgtorului, chiar dac cecul nu
a fost prezentat n timp util pentru plat sau nu s-a
fcut protestul ori constatarea echivalent protestului.
ntruct toi cei care s-au obligat prin cec sunt inui
solidar, posesorul cecului are dreptul de urmrire
mpotriva tuturor, individual sau colectiv, fr a fi inut
s observe ordinea n care s-au obligat.
Posesorul cecului poate cere pe cale de regres: suma
artat n cecul nepltit; dobnda legal, calculat de
la prezentare; cheltuielile fcute cu urmrirea.
Obligatul de regres care a fcut plata cecului poate
cere de la giranii si: ntreaga sum pltit; dobnda
legal la aceast sum, socotit din ziua cnd a pltit
suma; cheltuielile fcute.

152

CAPITOLUL VIII

mpotriva preteniilor formulate mpotriva sa, debitorul


poate opune aceleai excepii ca i n materia cambiei
(art. 55 din lege).
Aciunile de regres ale posesorului cecului mpotriva
giranilor, trgtorului sau a celorlali obligai de regres
se prescriu ntr-un termen de 6 luni. Acest termen curge
de la data expirrii termenului de prezentare a cecului
pentru plat (art. 73 din lege).
Aciunile de regres ale diferiilor obligai la plata
cecului, unii mpotriva altora, se prescriu n termen de 6
luni, calculat din ziua n care obligatul a pltit cecul sau
din ziua n care aciunea n regres a fost pornit
mpotriva sa.
Potrivit legii, cecul are valoare de titlu executoriu pentru
capital i accesorii (art. 53 din lege). Deci, posesorul
cecului are deschis i calea executrii nemijlocite a
cecului, n condiiile legii (art. 54 din lege).
Pentru valorificarea drepturilor sale, posesorul cecului
are la ndemn aciunea cauzal i aciunea de mbogire
fr cauz, care se exercit n condiii asemntoare cu
cele prevzute de lege n materia cambiei (art. 56 i 57
din lege).
Subseciunea a Vlll-a Diferite feluri de cecuri
Precizri prealabile. Legea nr. 59/1934 reglementeaz
anumite specii ale cecului, stabilind unele reguli cu
caracter particular. Fac parte din aceast categorie:
cecul barat, cecul pltibil n cont, cecul netransmisibil,
cecul de cltorie i cecul circular.
Cecul barat. Acest cec este un nscris care cuprinde pe
faa sa dou linii paralele executate de trgtor ori de
posesorul cecului (art. 38 din lege).
Bararea este general sau special.
Bararea este general cnd ntre cele dou linii nu se
indic nimic ori se face meniunea societate bancar"
sau o expresie echivalent. Acest cec cu bararea

Titlurile de credit 153

general nu poate fi pltit dect unei societi bancare


sau unui client al trasului (art. 39 din lege).
Bararea este special dac ntre cele dou linii se
nscrie denumirea unei societi bancare. Un atare cec
cu barare special nu poate fi pltit de tras dect
societii bancare nscrise n cec sau, dac aceasta este
trasul, unui client al acestei societi bancare. Legea
permite ns societii bancare indicate s recurg
pentru ncasare la o alt societate bancar (art. 39 din
lege).
Trebuie artat c bararea general poate fi
transformat n barare special, nu i invers. tergerea
liniilor nscrise se socotete ca i cum nu ar fi fost
fcut.
Trasul i societatea bancar care nu respect
dispoziiile legale privind acest cec rspund pentru
paguba cauzat pn la concurenta valorii cecului [art.
39 alin. (5) din lege].
Cecul pltibil n cont. Acest cec este un nscris n care
sunt inserate transversal pe faa cecului cuvintele
pltibil n cont", numai prin virament" sau alt expresie
echivalent. Printr-o asemenea meniune, trgtorul
sau posesorul titlului interzice plata n numerar a
cecului. n consecin, trasul va efectua o operaiune de
scripte (credit n cont, virament ori compensaie), care
echivaleaz cu plata (art. 40 din lege).
tergerea unei atare meniuni se socotete ca i cnd
nu ar fi fost fcut.
Cecul netransmisibil. Un cec cu clauza netransmisibil"
nu poate fi pltit dect primitorului sau, la cererea
acestuia, s fie creditat n contul su curent (art. 41 din
lege). Deci, primitorul nu poate gira cecul dect unei
societi bancare pentru ncasare, fr ca aceasta s-l
poat gira mai departe.
Clauza netransmisibilitii trebuie pus chiar de
societatea bancar, la cererea clientului.

154

CAPITOLUL VIII

Cecul de cltorie. Caracteristica acestui cec const n


faptul c trgtorul subordoneaz plata cecului
existenei pe titlu n momentul prezentrii a unei a
doua semnturi la fel cu a primitorului (art. 42 din
lege).
Cecul de cltorie este alctuit din dou pri: talonul i
cecul propriu-zis. nscrisul cuprinde ordinul bncii dat
agentului su ori corespondentului su dintr-o anumit
localitate de a plti suma de bani (cifr rotund)
clientului (cltorului), a crui semntur a fost depus
pe talon la eliberarea formularului de ctre banc.
Beneficiarul cecului (cltorul) prezint cecul pentru
ncasare agentului sau corespondentului bncii. Cu
aceast ocazie, beneficiarul va depune o a doua
semntur, de aceast dat pe cecul propriu-zis.
Pltitorul verific identitatea beneficiarului prin
compararea celor dou semnturi, dup care pltete
suma de bani menionat n titlu.
Cecul circular. Acest cec este un titlu de credit la ordin,
emis de o societate bancar sau de alt instituie de
credit, anume autorizate pentru sume ce le are
disponibile de la primitorii cecurilor n momentul
emisiunii, pltibil la vedere n oricare din locurile
artate de emitent (art. 79 din lege).
Societatea bancar sau instituia de credit, autorizate
s emit cecuri circulare trebuie s depun la Banca
Naional a Romniei o cauiune n condiiile prevzute
de art. 79 din lege.
Cecul circular trebuie s cuprind urmtoarele
meniuni: denumirea de cec circularan cuprinsul titlului;
promisiunea necondiionat de a plti la vedere o
anumit sum de bani; numele i prenumele
primitorului; artarea datei i locului emiterii cecului;
semntura emitentului.

Titlurile de credit 155

Acestui cec i sunt aplicabile toate dispoziiile legii


cambiale referitoare la gir, plat, protest i regres, afar
de cazul cnd legea dispune altfel (art. 83 din lege).

CAPITOLUL VIII PROCEDURA INSOLVENTEI


Seciunea I
Noiuni introductive privind tratamentul legal
aplicat comercianilor n
dificultate
1. Activitatea comercial i dificultile sale
1383. Caracterizare general. Activitatea comercial,
adic activitatea de producere i circulaie a mrfurilor
i serviciilor, se ntemeiaz pe anumite raporturi
juridice stabilite ntre comerciani, n special raporturi
juridice contractuale. Prin asemenea raporturi juridice
se realizeaz aprovizionarea tehnico-material i
desfacerea mrfurilor, executarea de lucrri i
prestarea de servicii.
Desfurarea normal a activitii comerciale impune
ca toi comercianii care i-au asumat obligaii, n baza
raporturilor juridice la care particip, s i execute
aceste obligaii n strict conformitate cu contractele
ncheiate.
n privina executrii obligaiilor, o importan
deosebit o are executarea obligaiilor al cror obiect l
constituie plata unor sume de bani (preul mrfurilor, al
lucrrilor i serviciilor, rambursarea mprumuturilor
etc.). ntr-adevr, neachitarea la scaden a sumelor de
bani datorate de ctre debitor l pune pe creditor n
situaia de a fi lipsit de mijloacele financiare necesare
relurii ciclului de producie. Mai mult, avnd n vedere
c, cel mai adesea, produsele, lucrrile i serviciile se
realizeaz cu bani mprumutai (les affaires sorit l'argent
des autres), creditorul nu va putea restitui creditele
primite.

156

CAPITOLUL VIII

Prin urmare, neexecutarea obligaiilor bneti la


scaden produce consecine negative nu numai asupra
creditorului, ci i fa de ali comerciani cu care
creditorul se afl n raporturi juridice. innd seama de
interconexiunea raporturilor juridice n care se afl
comercianii, nseamn c nerespectarea obligaiilor
privind plata sumelor de bani se poate repercuta n
lan" asupra altor comerciani, ducnd la un blocaj
financiar, cu consecine funeste pentru activitatea
comercial i pentru securitatea creditului.
Neexecutarea obligaiilor bneti la scaden poate fi
determinat de lipsa de lichiditi a debitorului, cauzat
de existena unor dificulti financiare cu care se
confrunt debitorul n activitatea sa comercial. Aceste
dificulti financiare pot fi datorate unei conduceri
necorespunztoare a activitii comerciale, dar i unor
mprejurri nefavorabile care nu pot fi imputate
managerilor, cum sunt: modificarea pieei, sporirea
concurenei, catastrofe naturale etc.
nc de la nceputul activitii comerciale, cnd au
aprut i dificultile financiare inerente acesteia, s-a
pus problema reaciei fa de un atare comerciant a
crui activitate necorespunztoare cangreneaz
activitatea comercial. Atitudinea fa de un asemenea
comerciant nu a fost ntotdeauna aceeai; ea a fost n
funcie de anumite concepii care s-au manifestat de-a
lungul vremii.
2. Evoluia concepiilor privind tratamentul comercianilor n
dificultate
Perioada veche (antic). Dreptul roman a consacrat
primele reglementri, care, prin perfecionarea lor, au
dus mai trziu la instituia falimentului.
Fr s fac distincie ntre comerciani i
necomerciani, dreptul roman a reglementat situaia
juridic a datornicilor, nlocuind executarea asupra
persoanei debitorului cu executarea asupra

Titlurile de credit 157

patrimoniului acestuia, dup procedura executrii


fiscale.
Creditorii erau trimii n posesia bunurilor debitorului, n
vederea vnzrii lor n mas. Bunurile debitorului, n
totalitatea lor, reveneau adjudecatarului care se oferea
s plteasc cea mai mare cot din creanele
creditorilor.
Vinderea n bloc a bunurilor atrgea dup sine
infamia", de care datornicul putea scpa numai prin
cesiunea bunurilor n favoarea creditorilor.
Perioada Evului Mediu. Tradiia dreptului roman a fost
pstrat i dezvoltat n dreptul medieval, n special n
statutele oraelor italiene Genova, Florena i Veneia.
n aceast perioad, procedura avea un caracter penal
i corporatist i se aplica numai comercianilor, nu i
necomercianilor.
Comercianii se bucurau de anumite avantaje privind
obinerea creditelor. Cei care abuzau ori nu puteau
restitui la scaden sumele mprumutate erau tratai cu
severitate, fiind considerai infractori (fallitus ergo
fraudator). Ei erau sancionai cu nchisoarea i supui
unor aciuni degradante. Una dintre aceste aciuni de
discreditare a falitului era distrugerea, n prezena
tuturor negustorilor, a bncii, adic a mesei pe care
erau expuse mrfurile. Aceast operaiune de
distrugere a bncii (banca rotta") se afl la originea
denumirii de bancrut, care desemneaz generic
faptele grave svrite de falit i sancionate penal.
O prim reglementare care a pus bazele instituiei
falimentului o reprezint Ordonana din 1673 emis de
Ludovic al XlV-lea. Aceast ordonan, inspirat de
reglementrile italiene, privea comerul terestru, ns
cuprindea i dispoziii referitoare la Falimente i
bancrute".

158

CAPITOLUL VIII

Perioada modern. Prima reglementare complet i


sistematic a falimentului s-a realizat prin Codul
comercial francez din 1807.
Sub influena lui Napoleon, nemulumit de
comportamentul unor furnizori ai armatei, regimul
falimentului consacrat de Codul comercial a fost
deosebit de intransigent.
Prin noua reglementare se urmrea realizarea a dou
scopuri: un scop imediat, constnd n asigurarea plii
creanelor creditorilor i pedepsirea falitului i un scop
mediat, care viza asanarea activitii comerciale.
Codul comercial francez organiza o procedur de
lichidare a bunurilor falitului i de distribuire a sumelor
rezultate ntre creditorii falitului. n acest scop, toate
bunurile falitului erau puse sub sechestru, cu privarea
falitului de dreptul de a dispune de aceste bunuri.
Ct l privea pe falit, acesta era ncarcerat n
nchisoarea datornicilor ori reinut la domiciliul su pe
durata procedurii. n plus, debitorul declarat n faliment
era deczut din anumite drepturi profesionale i civile,
iar n cazul svririi unor fapte pgubitoare pentru
creditori, el era sancionat penal pentru infraciunea de
bancrut.
Prin urmare, procedura falimentului reglementat n
Codul comercial francez urmrea, pe de o parte,
aprarea colectiv i egalitar a intereselor creditorilor
i, pe de alt parte, eliminarea din activitatea
comercial a celor descalificai prin eecul activitii lor.
Reglementarea falimentului a fost apreciat ca o
cucerire epocal", ca o form de executare colectiv,
ntemeiat pe principiul egalitii creditorilor, n care se
mbin armonios interesele acestora, cu acelea ale
creditului general. Ea a fost considerat ca o form de
protest fa de dreptul comun al urmririi individuale".

Titlurile de credit 159

Concepia Codului comercial francez a fost preluat i


de Codul comercial italian din 1882 i, prin intermediul
su, de Codul comercial romn din 1887.
1387. Perioada contemporan. ncepnd din a doua
jumtate a secolului trecut, concepia privind
tratamentul aplicabil comerciantului n dificultate a
suferit schimbri importante. A fost fundamentat o
nou concepie, care a abandonat ideea de faliment.
Pornindu-se de la realitile contemporane ale activitii
comerciale, s-a admis c existena unor dificulti
financiare n activitatea comerciantului, care nu
totdeauna i sunt imputabile, nu trebuie s duc n mod
necesar la dispariia comerciantului. Dimpotriv, ntr-un
asemenea caz, este oportun s se ncerce salvarea
comerciantului. O atare aciune poate fi benefic i
pentru creditorii comerciantului, care pot avea multe
anse s-i recupereze creanele, chiar mai trziu,
dect urmnd procedura lichidrii patrimoniului
debitorului.
Aa a aprut ideea necesitii organizrii unei proceduri
legale de redresare judiciar a activitii, care s
asigure supravieuirea comerciantului care merit s fie
salvat. Se nelege c, pentru cazul cnd procedura
redresrii judiciare nu d rezultate, urmeaz s se
aplice procedura de lichidare judiciar, cu consecina
dispariiei comerciantului care a euat n afacerea sa.
n noua concepie, redresarea i lichidarea judiciar
apare ca o procedur care permite comerciantului aflat
n dificultate s eueze ntr-un mod organizat.
Trebuie artat c ncercrile de perfecionare a
procedurii legale aplicabile comerciantului n dificultate
au mers i mai departe. S-a imaginat chiar o faz,
prealabil redresrii i lichidrii judiciare, i anume,
faza prevenirii i reglementrii amiabile a dificultilor
financiare ale comerciantului.

160

CAPITOLUL VIII

Noua concepie privind tratamentul legal aplicabil


comercianilor n dificultate i-a gsit expresia n
dreptul francez, care, prin adoptarea a trei legi, a
consacrat dreptul ntreprinderilor n dificultate".
Aa cum rezult din reglementarea legal, dreptul
ntreprinderilor n dificultate urmrete patru obiective:
prevenirea dificultilor; redresarea ntreprinderilor n
situaii compromise; lichidarea ntreprinderilor ale cror
dificulti financiare sunt iremediabile; sancionarea
conductorilor culpabili.
3. Reglementarea tratamentului aplicat comercianilor
n dificultate n Romnia 1388. Precizri prealabile. De-a
lungul vremii, n Romnia au existat mai multe
reglementri legale privind tratamentul aplicat
comercianilor n dificultate. Fiecare din aceste
reglementri a fost expresia concepiei epocii n care a
fost adoptat.
Vechiul drept romnesc. Primele legiuiri ale vechiului
drept romnesc cuprindeau anumite depoziii
referitoare la faliment.
Codul Caragea din 1817 reglementa falimentul n Partea
III, Capitolul VIII, Pentru mprumutare i datorie".
Potrivit 14 din acest cod, dac datornicul mofluzete,
adic ajunge n stare de faliment, el trebuie s capete
milostivirea creditorilor". n caz contrar, datornicul era
considerat mofluz prefcut", adic falit bancrutar.
Mofluzul putea s fac o cesiune a bunurilor n favoarea
creditorilor (darea averii").
Codul Calimach din 1817 reglementa falimentul n anexa
I Despre rnduiala cursului creditorilor". Procedura
falimentului, denumit tratarea concursului
creditorilor", cuprindea: deschiderea concursului prin
publicarea edictului (sentina declarativ); crmuirea
averii supus concursului creditorilor; limpezirea
nfiatelor sume de datorii (creanele declarate);
clasificaia preteniilor desvrit limpezite; procesele

Titlurile de credit 161

pentru potimisirea n clase (contestaii privind stabilirea


cauzelor de preferin); mprirea averii concursului;
sfritul sau desfiinarea concursului.
Condica pentru comerciu. Reglementarea cuprins n
Condica pentru comerciu, adoptat n 1840, este
considerat prima lege romneasc complet a
falimentului. Ea reprezenta o traducere a dispoziiilor
privitoare la faliment din Codul comercial francez, n
forma modificat prin legea din 28 mai 1838.
Aceast reglementare s-a aplicat n Muntenia, iar din
1864 i n Moldova.
Codul comercial din 1887. Folosind ca model Codul
comercial italian din 1882, Codul comercial romn se
meninea pe linia tradiiei Codului comercial francez.
Codul comercial romn a consacrat instituiei
falimentului Cartea III Despre faliment", art. 695-888.
n concepia Codului comercial, falimentul era
considerat ca o procedur de executare silit asupra
bunurilor comerciantului debitor, care a ncetat plata
datoriilor sale comerciale, al crei scop era satisfacerea
creanelor tuturor creditorilor.
Urmnd concepia clasic, art. 695 C. com. prevedea c
procedura falimentului este aplicabil numai
comercianilor.
Falimentul era declarat prin hotrre judectoreasc, la
cererea debitorului sau a creditorilor, precum i din
oficiu (art. 695-729 C. com.).
Ca urmare a declarrii falimentului, falitul pierdea
dreptul de a administra i de a dispune de bunurile
sale; datoriile individuale deveneau exigibile, cursul
dobnzilor i urmririle individuale ale creditorilor erau
suspendate. n plus, falitul putea fi arestat i i era
interzis s prseasc domiciliul fr permisiunea
judectorului-sindic; el era deczut din anumite
drepturi profesionale i civile.

162

CAPITOLUL VIII

Procedura falimentar consta n urmtoarele operaiuni:


stabilirea activului (constatarea, conservarea i
ntregirea activului); stabilirea pasivului i a masei
credale; lichidarea activului (vnzarea la licitaie
public a bunurilor falitului);
repartizarea ntre creditori a rezultatului valorificrii
activului n limita cotei falimentare (art. 743 -831 C.
corn.).
Organele care efectuau procedura erau: instana
judectoreasc, judectorul- sindic i adunarea
creditorilor (art. 730-738 C. corn.).
Codul comercial reglementa moratoriul i concordatul,
ca mijloace de suspendare ori de evitare a
consecinelor falimentului (art. 834-865 C. corn.).
Anumite fapte svrite de ctre falit care prejudiciau
pe creditori erau sancionate penal pentru infraciunea
de bancrut (art. 857-888 C. corn.).
n sfrit, Codul comercial reglementa i condiiile
reabilitrii falitului (art. 826-831 C. corn.).
Legea nr. 64/1995. Odat cu trecerea la economia de
pia, dup 1989, ntruct reglementarea Codului
comercial referitoare la faliment nu mai corespundea
exigenelor perioadei moderme, a fost adoptat o nou
reglementare legal, care s fie aplicat comercianilor
aflai n dificultate. Aceast reglementare s-a
concretizat n Legea nr. 64/1995 privind procedura
reorganizrii i lichidrii judiciare.
Prin noua reglementare s-a instituit o procedur de
reorganizare, avnd ca scop salvarea comerciantului
aflat n dificultate i, pentru cazul nereuitei, o
procedur de lichidare, a patrimoniului debitorului.
Sub impactul unor critici din pres, care deplngeau
abandonarea instituiei falimentului, prin O.U.G. nr.
58/1997, titlul Legii nr. 64/1995 a fost modificat,
devenind legea privind procedura reorganizrii judiciare i a
falimentului.

Titlurile de credit 163

Legea nr. 64/1995 a fcut obiectul a mai multor


modificri i completri succesive. Ea a fost republicat
n 1999 i n 2004.
Legea nr. 85/2006. Dup mai bine de 10 ani de aplicare,
Legea nr. 64/1995 a fost abrogat i nlocuit cu Legea
nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.
Aparent, Legea nr. 85/2006 este o reglementare nou a
tratamentului aplicat comercianilor n dificultate, n
realitate, noua" reglementare este, n cea mai mare
parte, o reproducere, fr nici o modificare, a
dispoziiilor Legii nr. 64/1995.
O noutate" a acestei reglementri este titlul legii procedura insolvenei. Denumirea aceasta nu spune
nimic celui neavizat i creeaz confuzii pentru cei mai
puin avizai. Ar rezulta c procedura insolvenei este o
reglementare legal care se aplic celor aflai n stare
de... insolven. Or, aceast noiune livresc de
insolven trebuie definit, pentru a ti la ce se refer.
Sub acest aspect, titlul Legii nr. 64/1995 - procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului - era mai
sugestiv, deci, mai corespunztor normelor de
redactare a actelor normative.
Aa cum rezult din expunerea de motive, scopul
urmrit prin noua reglementare este eficientizarea
procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului.
Pentru realizarea acestui scop au fost aduse unele
modificri i completri ale reglementrii anterioare, n
forma republicat n 2004.
Noua reglementare a consacrat o procedur
simplificat, aplicabil comercianilor persoane fizice,
acionnd individual ori n cadrul ntreprinderii familiale,
societilor comerciale care se afl n anumite situaii
speciale i celor care i-au declarat prin cererea
introductiv intenia de a intra n faliment.

164

CAPITOLUL VIII

A fost redefinit rolul judectorului-sindic, n sensul


degrevrii acestuia de responsabilitile care exced
sfera contenciosului i a verificrii legalitii procedurii.
A fost amplificat rolul adunrii creditorilor i al
comitetului creditorilor n aplicarea procedurii.
Au fost lrgite responsabilitile administratorului
judiciar i lichidatorului n cadrul procedurii.
n sfrit, pentru o mai bun desfurare a procedurii se
definesc anumite concepte folosite de reglementarea
legal, se reduc unele termene de efectuare a actelor
procedurale i se simplific modalitile de citare,
notificare i comunicare, prin Buletinul procedurilor de
insolven.
n concluzie, din cele artate rezult c procedeul
folosit de legiuitor, de nlocuire a Legii nr. 64/1995 cu
Legea nr. 85/2006, a fost impus nu att de schimbarea
concepiei privind tratamentul aplicat comercianilor,
ct de considerente practice. Folosind procedeul clasic
de modificare i completare a Legii nr. 64/1995 ar fi
creat dificulti de aplicare, aa cum s-a ntmplat n
perioada anterioar. Prin adoptarea unei legi noi,
modificrile i completrile necesare au fost integrate
n reglementarea anterioar, evitndu-se astfel o nou
republicare a legii privind procedura reorganizrii
judiciare i a falimentului.
Dispoziiile Legii nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei se completeaz, n msura compatibilitii
lor, cu cele ale Codului de procedur civil, Codului
civil, i ale Regulamentului (C.E.) 1.346/2000 referitor la
procedurile de insolven (art. 149 din lege).
Hamangiu, Bucureti, 2006; I. Adam, C.N. Savu, Legea procedurii
insolvenei, Comentarii i explicaii, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006; Gh.
Piperea, Insolven: legea, regulile, realitatea, Ed. Wolters Kluwer,
Romnia, 2008; Nicoleta Tndareanu, Insolven n reglementarea Legii
nr. 85/2006, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.

Procedura insolventei

67

Titlurile de credit 165

Procedura insolvenei reglementat de Legea nr. 85/2006 nu


se aplic regiilor autonome. Pentru aceste entiti aflate n
stare de insolven, urmeaz a se adopta o procedur,
prin lege special (art. 151 din Legea nr. 85/2006.
Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei
constituie reglementarea general aplicabil
categoriilor de debitori prevzute expres de lege.
Pentru anumite categorii de debitori sunt aplicabile
reglementri speciale.
Astfel, instituiilor de credit li se aplic O.G. nr. 10/2004
privind falimentul instituiilor de credit. Aceast
reglementare se aplic i entitilor aflate sub
supravegherea Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare
(art. 269 din Legea nr. 297/2004 privind piaa de
capital).
Apoi, pentru societile de asigurare se aplic Legea nr.
503/2004 privind redresarea financiar i falimentul
societilor de asigurare.
n sfrit, reglementarea raporturilor de drept
internaional privat n domeniul insolvenei face
obiectul Legii nr. 637/2002.
Legea nr. 381/2009. Legea nr. 85/2006, ca i Legea nr.
64/1995, are ca principal scop acoperirea pasivului
debitorului aflat n stare de insolven.
S-a reproat acestor reglementri c ele nu cuprind,
aa cum exist n multe din reglementrile rilor
Uniunii Europene i proceduri preventive, care s
permit evitarea strii de insolven a debitorului i, pe
cale de consecin, aplicarea procedurilor de
reorganizare judiciar sau faliment.
Aceast lacun a fost nlturat prin adoptarea Legii nr.
381/2009 privind introducerea concordantului preventiv
i mandatului ad-hoc.
Scopul noii reglementri este salvgardarea debitorului
aflat n dificultate, prin proceduri amiabile de

166

CAPITOLUL VIII

renegociere a creanelor creditorilor sau a condiiilor


acestora.

Seciunea a ll-a Procedurile preventive aplicabile


debitorului n dificultate
1. Noiuni generale
Scopul procedurilor preventive. Procedurile preventive
reglementate de Legea nr. 381/2009 au ca scop
salvgardarea debitorului aflat n dificultate financiar, n
vederea continurii activitii acestuia, a pstrrii
locurilor de munc i a acoperirii creanelor creditorilor
asupra debitorului, prin nelegeri amiabile de
renegociere a creanelor sau a condiiilor acestora.
nelegerile ntre debitor i creditori se realizeaz prin
procedura mandatului ad-hoc sau prin ncheierea unui
concordat preventiv.
Condiiile aplicrii procedurilor preventive. Potrivit art. 1
din Legea nr. 381/2009, procedurile preventive se
aplic persoanelor juridice care organizeaz o
ntreprindere aflat n dificultate financiar, fr a fi n
stare de insolven.
Din dispoziiile citate, rezult condiiile aplicrii
procedurilor preventive.
Procedurile preventive sunt aplicabile numai debitorului
persoan juridic, nu i debitorului persoan fizic.
Legea cere ca debitorul persoan juridic s organizeze o
ntreprindere, adic s desfoare o activitate economic
n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd
resurse financiare, for de munc atras, materii
prime, mijloace logistice i informatice, pe riscul
ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute
de lege (art. 3 lit. a) din lege).
Procedurile preventive se aplic debitorului persoan
juridic a crei ntreprindere este n dificultate.
Potrivit legii, ntreprinderea n dificultate este
ntreprinderea al crei potenial de viabilitate
managerial i economic se afl ntr-o dinamic

Titlurile de credit 167

descresctoare, dar al crei titular execut sau este


capabil s execute obligaiile exigibile (art. 3 lit. b) din
lege).
n sfrit, procedurile preventive sunt aplicabile
debitorului persoan juridic a crei ntreprindere este
n dificultate financiar, fr a fi n stare de insolven.
Potrivit art. 3 pct. 1 din Legea nr. 85/2006, insolven
este acea stare a patrimoniului debitorului care se
caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti
disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide i
exigibile. Deci, procedurile preventive sunt aplicabile
numai n cazul unor dificulti financiare surmontabile
prin negociere, cu excluderea dificultilor financiare
grave, care atest incapacitatea de plat a debitorului.
Participanii la procedurile preventive. La realizarea
procedurilor preventive particip organele i persoanele
prevzute de Legea nr. 381/2009.
Organele care aplic procedurile preventive sunt instanele
judectoreti, prin judectorul-sindic sau, dup caz,
preedintele tribunalului, mandatarul ad-hoc, respectiv
conciliatorul
Cererile i pricinile care se refer la procedurile
preventive se soluioneaz de tribunalul n jurisdicia
cruia se afl sediul sau domiciliul profesional al
debitorului.
Cererile i pricinile referitoare la concordatul preventiv
sunt de competena judectorului-sindic, desemnat n
condiiile Legii nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar.
mpotriva hotrrilor pronunate de judectorul-sindic
se poate exercita recurs la curtea de apel.
Creditorii particip la procedurile preventive n mod
individual, n msura permis de drepturile aferente
creanelor lor, precum i n mod colectiv, n condiiile
legii, prin adunarea creditorilor i reprezentantul
creditorilor.

168

CAPITOLUL VIII

Debitorul particip la procedurile preventive prin


reprezentanii si legali sau convenionali.
Procedura insolventei 673
2. Mandatul ad-hoc
Noiunea mandatului ad-hoc
Definiia i caracterele mandatului ad-hoc. Mandatul ad-hoc
este o procedur confidenial, declanat la cererea
debitorului, prin care un mandatar ad-hoc, desemnat de
instana judectoreasc, negociaz cu creditorii n scopul
realizrii unei nelegeri ntre unul sau mai muli dintre acetia i
debitor, n vederea depirii strii de dificultate n care se afl
ntreprinderea debitorului [art. 3 lit. c)] din Legea nr. 381/2009).
Caracterele mandatului ad-hoc. Din definiie rezult
caracterele mandatului ad-hoc.
Mandatul ad-hoc este o procedur legal cu caracter
confidenial.
Mandatul ad-hoc este realizat de un mandatar judiciar.
Mandatul ad-hoc const ntr-o procedur prin care, mandatarul
judiciar negociaz cu creditorii unui debitor n scopul realizrii
unei nelegeri ntre creditori i debitor, n vederea depirii
strii de dificultate n care se afl debitorul.
Coninutul mandatului ad-hoc.
Obiectul mandatului ad-hoc. Mandatul ad-hoc are ca
obiect realizarea unei nelegeri ntre debitor i unul sau
mai muli creditori ai si, n scopul depirii strii de
dificultate n care se afl ntreprinderea debitorului,
salvrii ntreprinderii, pstrrii locurilor de munc i
acoperirii creanelor asupra debitorului [art. 10 alin. (2)
din lege].
Mandatarul poate propune tergeri, reealonri sau
reduceri pariale de datorii, continuarea sau ncetarea
unor contracte n curs de executare, reduceri de
personal, precum i orice alte msuri considerate a fi
necesare realizrii obiectului mandatului.

Titlurile de credit 169

Potrivit legii, obiectul mandatului ad-hoc trebuie realizat


n termen de 90 de zile de la desemnarea mandatarului
ad-hoc.
Onorariul mandatarului ad-hoc. Activitatea mandatarului
ad-hoc este retribuit sub forma unui onorariu fix sau a
unui onorariu lunar (art. 11 din lege).
Onorariul se stabilete de ctre preedintele
tribunalului, la propunerea debitorului i cu acordul
mandatarului. El va putea fi modificat ulterior, la
cererea mandatarului, cu acordul debitorului.
Procedura de numire a mandatarului ad-hoc.
Cererea de numire a mandatarului ad-hoc. Debitorul aflat
n dificultate financiar poate adresa preedintelui
tribunalului o cerere de numire a unui mandatar ad-hoc,
cu precizarea detaliat a motivelor care fac necesar
aceast numire.
Mandatarul ad-hoc este propus de ctre debitor dintre
practicienii n insolven, autorizai n condiiile O.U.G.
nr. 86/2006 privind organizarea activitii practicienilor
n insolven.
Cererea de numire a mandatarului ad-hoc se
nregistreaz ntr-un registru special.
Convocarea de ctre preedintele tribunalului a
debitorului ad-hoc
propus. Urmare primirii cererii, preedintele tribunalului
dispune convocarea, n termen de 5 zile, prin agent
procedural, a debitorului i a mandatarului ad-hoc
propus.
Procedura se desfoar n camera de consiliu n
condiii de confidenialitate, pe toat durata sa i
pentru toate persoanele i instituiile particticipante sau
implicate n procedur.
1403. Desemnarea mandatarului ad-hoc. Dac se
constat, dup ascultarea debitorului, c dificultile
ntreprinderii debitorului sunt serioase, iar mandatarul
ad-hoc propus ntrunete condiiile pentru exercitarea

170

CAPITOLUL VIII

acestei caliti, preedintele tribunalului desemneaz,


prin ncheiere irevocabil, mandatarul ad-hoc propus.
D. ncetarea mandatului ad-hoc.
Cazurile de ncetare a mandatului ad-hoc. Mandatul ad-hoc
nceteaz:
prin denunarea unilateral a mandatului de ctre
debitor sau de ctre mandatarul ad-hoc;
prin ncheierea nelegerii ntre debitor i unul sau mai
muli creditori ai acestuia, n condiiile art. 10 alin. (2)
din lege;
dac n termenul de 90 de zile de la numire,
mandatarul ad-hoc nu a reuit s intermedieze
ncheierea unei nelegeri ntre debitor i creditorii si.
Constatarea ncetrii mandatului ad-hoc. ncetarea
mandatului ad-hoc se constat, la cererea debitorului
sau a mandatarului ad-hoc, de ctre preedintele
tribunalului, prin ncheierea irevocabil.
3. Concordatul preventiv
Noiunea concordatului preventiv
Definiia i caracterele concordatului preventiv. Concordatul
preventiv este un contract ncheiat ntre debitorul aflat n
dificultate i creditorii si, constatat pe cale judectoreasc,
prin care planul, elaborat de debitor mpreun cu un conciliator,
privind redresarea ntreprinderii debitorului i acoperirea
creanelor asupra debitorului, este acceptat de ctre creditori
[art. 3 lit. d) din Legea nr. 381/2009],
Caracterele concordatului preventiv. Din definiie rezult
caracterele concordatului preventiv.
Concordatul preventiv este un contract ncheiat ntre
debitorul aflat n dificultate i creditorii si. Legea are n
vedere numai pe creditorii care dein cel puin dou
treimi din valoarea creanelor acceptate i necontestate
asupra debitorului.
Concordatul preventiv cuprinde o nelegere privind planul de
redresare a ntreprinderii debitorului i de acoperire a
creanelor creditorilor.

Titlurile de credit 171

Concordatul preventiv are ca obiect planul de redresare a


ntreprinderii debitorului i de acoperire a creanelor creditorilor,
elaborat de debitor mpreun cu un conciliator.
Concordatul preventiv este constatat pe cale judectoreasc.
Participanii la procedura concordatului preventiv
Precizri prealabile. Participanii la procedura
concordatului sunt: debitorul aflat n stare de dificultate
financiar, judectorul-sindic, conciliatorul i creditorii,
respectiv adunarea creditorilor.
Debitorul-beneficiarul procedurii. n calitate de
beneficiar, poate recurge la procedura concordatului
preventiv, orice debitor persoan juridic, care
organizeaz o ntreprindere aflat n dificultate
financiar, fr a fi n stare de insolven.
Art. 13 lit. a)-f) din Legea nr. 381/2009 prevede anumii
debitori crora le este interzis procedura concordatului
preventiv.
Astfel, nu beneficiaz de procedura concordatului
preventiv debitorul mpotriva cruia s-a pronunat o
hotrre irevocabil de condamnare pentru infraciuni
economice ori a fost deschis procedura insolvenei cu
5 ani anteriori ofertei de concordat preventiv.
De asemenea, debitorul nu poate recurge la procedura
concordatului, dac cu 3 ani anteriori ofertei de
concordat preventiv, a mai beneficiat de un concordat
preventiv, ori dac debitorul i/sau acionarii/asociaii
comanditari sau administratorii acestuia au fost
condamnai definitiv, n ultimii 5 ani anteriori
deschiderii procedurii concordatului preventiv, pentru
infraciunile prevzute de lege, sau dac membrilor
organelor de conducere i/sau de supraveghere ale
debitorului li s-a atras rspunderea n condiiile Legii nr.
85/2006 privind procedura insolvenei.
n sfrit, debitorul nu are acces la procedura
concordatului preventiv, dac are nscrise fapte n

172

CAPITOLUL VIII

cazierul fiscal, potrivit OG nr. 75/2001 privind


organizarea i funcionarea cazierului fiscal.
Judectorul-sindic. n procedura concordatului
preventiv, judectorul- sindic are, potrivit art. 14 din
Legea nr. 381/2009, urmtoarele atribuii:
numete conciliatorul provizoriu;
constat, la cererea conciliatorului, concordatul
preventiv, precum i, la cererea unui creditor
nesemnatar al concordatului preventiv, ndeplinirea
condiiilor cerute pentru a fi nscris n lista creditorilor
care au aderat la concordatul preventiv;
dispune suspendarea provizorie a executrilor silite
contra debitorului n baza proiectului de concordat
preventiv;
judec aciunile n nulitate sau rezoluiune a
concordatului preventiv.
Cererile privind concordatul preventiv se judec n
camera de consiliu, de urgen i cu precdere.
Hotrrile pronunate de judectorul-sindic sunt
definitive i executorii. Ele pot fi atacate cu recurs, ns
recursul nu este suspensiv de executare.
Conciliatorul. n procedura concordatului preventiv, un
anumit rol l are conciliatorul
Calitatea de conciliator o poate avea un practician n
insolven, autorizat n condiiile O.U.G. nr. 86/2006
privind organizarea activitii practicienilor n
insolven.
Conciliatorul are, potrivit art. 16 din Legea nr.
381/2009, urmtoarele atribuii:
ntocmete tabloul creditorilor i tabloul creditorilor
concordatari;
elaboreaz, mpreun cu debitorul, oferta de concordat,
cu elementele sale, respectiv proiectul de concordat i
planul de redresare;

Titlurile de credit 173

face demersuri pentru soluionarea pe cale amiabil a


oricrei dispute ntre debitor i creditori ori ntre
creditori;
solicit judectorului-sindic constatarea i/sau, dup
caz, omologarea concordatului preventiv;
supravegheaz ndeplinirea obligaiilor asumate de
ctre debitor prin concordatul preventiv;
ntocmete i transmite adunrii creditorilor
concordatari rapoarte lunare sau trimestriale asupra
activitii sale i ale debitorului.
Onorariul conciliatorului se stabilete prin concordatul
preventiv i se suport din averea debitorului. El
const, n funcie de natura obligaiilor conciliatorului,
ntr-o sum fix, o remuneraie lunar sau un onorariu
de succes.
1411. Adunarea creditorilor concordatari. Creditorii
participani la procedura concordatului preventiv
formeaz adunarea creditorilor concordatari.
Potrivit art. 18 din Legea nr. 381/2009, adunarea
creditorilor concordatar are urmtoarele atribuii:
aprob rapoartele conciliatorului privind activitatea
debitorului i ndeplinirea obligaiilor asumate prin
concordat;
modific, cu acordul debitorului, onorariul
conciliatorului i desemneaz, dac este cazul, un nou
conciliator;
desemneaz reprezentantul creditorilor;
este titularul aciunii n rezoluiune a concordatului
preventiv.
n cursul desfurrii procedurii concordatului
preventiv, adunarea creditorilor concordatari poate fi
convocat de conciliator, din oficiu sau la cererea
creditorilor reprezentnd 10% din valoarea total a
creanelor concordatare.
Adunarea creditorilor concordatari adopt hotrri cu
majoritatea, ca valoare, a creanelor concordatare.

174

CAPITOLUL VIII

C. Deschiderea procedurii i oferta de concordat


preventiv
Cererea de deschidere a procedurii concordatului
preventiv. Orice debitor persoan juridic aflat n
dificultate financiar, cu excepia celor prevzui la art.
13 lit. a)-f) din Legea nr. 381/2009, poate introduce la
tribunal o cerere de deschidere a procedurii
concordatului preventiv.
Prin cererea sa, debitorul propune un conciliator
provizoriu, dintre practicienii n insolven autorizai n
condiiile legii (art. 20 din Legea nr. 381/2009).
Conciliatorul provizoriu propus de debitor este numit n
aceast calitate de ctre judectorul-sindic, prin
ncheiere irevocabil.
Oferta de concordat preventiv. Potrivit legii, n termen
de 30 de zile de la numirea sa, conciliatorul elaboreaz,
mpreun cu debitorul, lista creditorilor i oferta de
concordat preventiv.
Oferta de concordat preventiv cuprinde proiectul de
concordat preventiv i planul de redresare (art. 21 din
Legea nr. 381/2009).
Proiectul de concordat preventiv. Acesta trebuie s prezinte
detaliat: situaia analitic a activului i a pasivului
debitorului, certificat n condiiile legii; cauzele strii
de dificultate financiar i msurile luate de debitor
pentru depirea acesteia; proiecia evoluiei financiarcontabile pe urmtoarele 6 luni.
Prin proiectul de concordat preventiv, debitorul propune
confirmarea conciliatorului provizoriu.
La proiectul de concordat preventiv se anexeaz
declaraia privind starea de dificultate financiar n care
se afl i lista creditorilor cunoscui ai debitorului.
Planul de redresare. Acest plan cuprinde msuri cum
sunt: reorganizarea activitii debitorului (prin
restructurarea conducerii debitorului, modificarea
structurii funcionale, reducerea personalului etc.);

Titlurile de credit 175

modaliti de depire a strii de dificultate financiar


(majorarea capitalului social, emiterea de obligaiuni,
mprumutul bancar, nfiinarea ori desfiinarea unor
sucursale ori puncte de lucru, vnzarea de active,
constituirea de garanii etc.); procentul de satisfacere a
creanelor creditorilor, cu posibilitatea de a propune
amnri sau reealonri la plata creanelor, tergerea
n tot
sau n parte a unor creane sau numai a dobnzilor ori
a penalitilor de ntrziere, compensri, novaii;
termenul limit de satisfacere a creanelor prin
concordat, care poate fi cel mult 18 luni de la
ncheierea concordatului preventiv.
Oferta de concordat preventiv se notific de ctre
conciliatorul provizoriu creditorilor i se depune la
dosarul cauzei. Pentru opozabilitate fa de teri, oferta
de concordat preventiv se depune la grefa tribunalului.
Cu privire la notificarea i depunerea ofertei de
concordat preventiv se va face meniune n registrul
comerului n care este nregistrat debitorul.
n baza ofertei de concordat preventiv, debitorul poate
cere judectorului-sindic suspendarea provizorie a
urmririlor silite, n condiiile art. 581 i 582 C. pr. civ.
D. ncheierea, aprobarea, constatarea i omologarea
concordatului preventiv
ncheierea concordatului preventiv. n vederea ncheierii
concordatului preventiv au loc negocieri ntre debitor i
creditori asupra ofertei de concordat preventiv (art. 23
din Legea nr. 381/2009). n acest scop, debitorul poate
organiza una sau mai multe edine colective ori
individuale de negociere cu creditorii. Iniiativa
negocierii poate aparine i unui sau mai multor
creditori, precum i acionarilor semnificativi sau
asociailor debitorului.
Negocierile au loc n prezena conciliatorului.

176

CAPITOLUL VIII

Durata negocierilor nu poate depi 30 de zile


calendaristice.
Aprobarea concordatului preventiv de ctre creditori.
Oferta de concordat preventiv i eventualele
amendamente rezultate n urma negocierilor sunt
supuse votului creditorilor (art. 24 din Legea nr.
381/2009).
n principiu, creditorii voteaz prin coresponden. Ei
trebuie s comunice votul pe adresa debitorului, n
termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data
primirii ofertei de concordat preventiv.
Votul favorabil necondiionat asupra concordatului
preventiv are valoare de acceptare a concordatului.
Orice condiionare a votului este considerat vot
negativ.
n cazuri excepionale, conciliatorul poate convoca o
adunare a tuturor creditorilor.
Concordatul preventiv se consider aprobat de ctre
creditori, dac ntrunete voturile creditorilor care
reprezint majoritatea de dou treimi din valoarea
creanelor acceptate i necontestate. n stabilirea
majoritii nu se ia n consideraie votul favorabil al
creditorului care se afl n situatiile prevzute de art. 24
alin. 6 din Legea nr. 381/2009.
Dac nu se ntrunete majoritatea cerut de lege,
debitorul are dreptul ca, dup trecerea a cel puin 30 de
zile, s fac o nou ofert de concordat preventiv.
Constatarea concordatului preventiv de ctre judectorulsindic. Concordatul preventiv aprobat de creditori se
constat de ctre judectorul-sindic (art. 26 din Legea
nr. 381/2009).Constatarea concordatului preventiv se
face la cererea conciliatorului. Judectorul-sindic
constat concordatul preventiv prin ncheiere
pronunat n camera de consiliu, de urgen i cu
precdere, dup ascultarea conciliatorului.

Titlurile de credit 177

Concordatul preventiv, aprobat de creditori i constatat


de judectorul-sindic se comunic creditorilor, prin
intermediul conciliatorului, i se menioneaz n
registrul comerului.
Constatarea concordatului preventiv are anumite
consecine, care se produc de la data comunicrii
hotrrii de constatare a concordatului preventiv (art.
27 din Legea nr. 381/2009).
Astfel, se suspend de drept urmririle individuale ale
creditorilor semnatari asupra debitorului i curgerea
prescripiei dreptului de a cere executarea silit a
creanelor acestora contra debitorului.
Apoi, se suspend de drept fa de creditorii semnatari
curgerea dobnzilor, a penalitilor i a oricror alte
cheltuieli aferente creanelor.
Omologarea concordatului preventiv de ctre
judectorul-sindic. n scopul asigurrii opozabilitii
concordatului preventiv fa de creditorii nesemnatari
i, inclusiv creditorii necunoscui sau contestai, legea
cere omologarea concordatului preventiv.
Omologarea concordatului preventiv se face de ctre
judectorul-sindic, la cererea conciliatorului.
Pentru a putea dispune omologarea, judectorul-sindic
trebuie s verifice ndeplinirea cumulativ a trei
condiii:
ntreprinderea debitorului este n stare de dificultate
financiar;
valoarea creanelor contestate i/sau n litigiu nu
depete 20% din masa credal;
concordatul preventiv a fost aprobat de creditori care
reprezint cel puin 80% din valoarea total a
creanelor.
Prin hotrrea de omologare a concordatului preventiv,
judectorul-sindic suspend toate procedurile de
executare silit mpotriva debitorului.

178

CAPITOLUL VIII

La cererea conciliatorului i sub condiia acordrii de


garanii creditorilor de ctre debitor, judectorul-sindic
poate impune creditorilor nesemnatari ai concordatului
preventiv un termen de cel mult 18 luni de amnare a
scadenei creanei lor. n aceast perioad nu vor curge
dobnzile, penalitile, precum i orice alte cheltuieli
creanelor.
Cu privire la creditorii bugetari, legea prevede c
opozabilitatea concordatului preventiv este
condiionat de respectarea prevederilor legale cu
privire la ajutorul de stat i aprobrii de ctre comisia
interministerial.
Potrivit legii, pe perioada concordatului preventiv
omologat nu se poate deschide procedura insolvenei
fa de debitor (art. 29 din Legea nr. 381/2009).
n cursul desfurrii procedurii concordatului
preventiv, debitorul i realizeaz activitatea n limitele
afacerii obinuite, n condiiile concordatului preventiv,
sub supravegherea conciliatorului.
E. nchiderea procedurii concordatului preventiv
Precizri prealabile. Procedura concordatului preventiv
se nchide prin finalizarea ei cu succes sau, dimpotriv
n cazul imposibilitii realizrii obiectivelor stabilite.
Legea permite ns i anularea contractului, precum i
rezoluiunea concordatului preventiv.
Finalizarea cu succes a concordatului preventiv. n cazul
finalizrii ei cu succes, prin ndeplinirea obiectivelor
stabilite, procedura concordatului preventiv este nchis
(art. 34 din Legea nr. 381/2009).
Potrivit legii, la termenul prevzut n contract sau
anterior acestuia, dup caz, judectorul-sindic va
pronuna o ncheiere prin care va constata realizarea
obiectului
concordatului preventiv. n acest caz, modificrile
creanelor prevzute n concordatul preventiv rmn
irevocabile.

Titlurile de credit 179

Imposibilitatea realizrii concordatului preventiv.


Procedura concordatului preventiv se va nchide, n
cazul n care n cursul derulrii procedurii, nainte de
expirarea termenului limit stabilit pentru durata
procedurii, conciliatorul apreciaz c este imposibil
realizarea obiectivelor concordatului preventiv, din
motive neimputabile debitorului [art. 34 alin. (2) din
Legea nr. 381/2009],
La cererea conciliatorului, judectorul-sindic pronun o
ncheiere prin care constat nereuita concordatului
preventiv i nchiderea procedurii.
Anularea concordatului preventiv. Potrivit legii, creditorii
care au votat mpotriva concordatului preventiv pot
cere anularea contractului (art. 32 din Legea nr.
381/2009).
Dreptul la aciunea n anulare se poate exercita n
termen de 15 zile de la data menionrii concordatului
preventiv n registrul comerului. n cazul n care se
invoc motive de nulitate absolut, dreptul de a cere
constatarea nulitii este imprescriptibil i aparine
oricrei persoane interesate.
La cererea reclamantului, instana poate dispune, pe
cale de ordonan preedinial, suspendarea
concordatului preventiv.
Rezoluiunea concordatului preventiv. n cazul n care se
constat nclcarea grav de ctre debitor a obligaiilor
asumate prin concordatul preventiv, adunarea
creditorilor concordatari poate hotr rezoluiunea
concordatului preventiv.
Prin nclcare grav a obligaiilor asumate de ctre
debitor prin concordantul preventiv, legea nelege
aciuni cum sunt: favorizarea unuia sau mai multor
creditori n dauna celorlali, ascunderea sau
externaiizarea de active n perioada concordatului
preventiv, efectuarea de pli fr contraprestaie sau
n condiii ruintoare etc.

180

CAPITOLUL VIII

Aciunea n rezoluiune se exercit de ctre


reprezentantul creditorilor.
Odat ce adunarea creditorilor concordatari a luat
hotrrea introducerii aciunii n rezoluiune, procedura
concordatului preventiv se suspend de drept.
Potrivit legii, prin hotrrea de admitere a aciunii n
rezoluiune, judectorul-sindic acord creditorilor
daune-interese, n condiiile dreptului comun.

Seciunea a III-a Noiunea i caracterele


procedurii insolvenei
1. Noiunea procedurii insolvenei
Scopul procedurii insolvenei. Potrivit art. 2 din Legea nr.
85/2006, scopul acestei legi este instituirea unei
proceduri colective pentru acoperirea pasivului
debitorului aflat n insolven.
Rezult c procedura insolvenei este un ansamblu de
norme juridice prin care se urmrete plata datoriilor
debitorului aflat n insolven fa de creditorii si.
Fiind o procedur colectiv, la ea particip toi creditorii
recunoscui ai debitorului aflat n insolven.
1424. Cile i modalitile de realizare a scopului procedurii
insolvenei.
Legea nr. 85/2006 reglementeaz cile i modalitile
prin care se realizeaz scopul legii.
Cile de realizare a procedurii insolvenei. Cile de realizare
sunt procedura general i procedura simplificat.
Procedura general reprezint procedura prin care un
debitor care ndeplinete condiiile prevzute de art. 1
alin. (1), fr a le ndeplini simultan pe cele prevzute
de art. 1 alin. (2) din Legea nr. 85/2006, intr, dup
perioada de observaie, succesiv, n procedura de
reorganizare judiciar i n procedura falimentului sau,
separat, numai n reorganizarea judiciar ori doar n
procedura falimentului (art. 3 pct. 24 din Legea nr.
85/2006).

Titlurile de credit 181

Din dispoziiile citate rezult c procedura general se


aplic categoriilor de persoane, prevzute de art. 1 alin.
(1) din lege. Aceste categorii de persoane sunt supuse,
dup perioada de observaie, fie succesiv, procedurii de
reorganizare judiciar i procedurii falimentului, fie
separat, numai procedurii reorganizrii judiciare ori
procedurii falimentului.
Perioada de observaie este perioada cuprins ntre
data deschiderii procedurii i data confirmrii planului
de reorganizare sau, dup caz, a intrrii n faliment.
Procedura simplificat reprezint procedura prin care
debitorul care ndeplinete condiiile prevzute de art. 1
alin. (2) din Legea nr. 85/2006 intr direct n procedura
falimentului, fie odat cu deschiderea procedurii
insolvenei, fie dup o perioad de observaie de
maximum 50 de zile, perioad n care vor fi analizate
elementele artate la art. 1 alin. (2) lit. c) i d) din lege
(art. 3 pct. 25 din lege).
Rezult c procedura simplificat privete categoriile
de persoane prevzute la art. 1 alin. (2) din lege.
Aceste categorii de persoane sunt supuse direct
procedurii falimentului, fie la data deschiderii procedurii
insolvenei, fie dup o perioad de observaie de
maximum 60 de zile.
Modalitile de realizare a procedurii insolvenei. Modalitile
de realizare sunt procedura reorganizrii judiciare i
procedura falimentului.
Procedura reorganizrii judiciare este procedura care se
aplic debitorului persoan juridic, n vederea achitrii
datoriilor debitorului, conform programului de plat a
creanelor. Ea presupune ntocmirea, aprobarea,
implementarea i respectarea unui plan de
reorganizare, avnd ca obiect, fie restructurarea
operaional i/sau financiar a activitii debitorului,
fie lichidarea unor bunuri din averea debitorului (art. 3
pct. 20 din lege).

182

CAPITOLUL VIII

Aplicarea procedurii reorganizrii judiciare presupune


continuarea activitii debitorului, urmrind obinerea
sumelor de bani necesare pentru plata creanelor
creditorilor.
Procedura falimentului este procedura concursual
colectiv i egalitar care se aplic debitorului n
vederea lichidrii averii acestuia pentru acoperirea
pasivului debitorului (art. 3 pct. 23 din lege).
Aplicarea procedurii falimentului are drept consecin
ncetarea activitii debitorului, urmat de radierea
debitorului din registrul n care este nmatriculat.
n concepia Legii nr. 85/2006, procedura reorganizrii
judiciare i procedura falimentului sunt dou modaliti
alternative, fr o ordine de prioritate, de realizarea

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

34

scopului procedurii insolvenei - acoperirea pasivului


debitorului. Modalitatea aplicabil se stabilete n
perioada de observaie, n funcie de situaia
economic a debitorului aflat n insolven i de
existena ori inexistena condiiilor de redresare a
activitii debitorului.
Definiia procedurii insolvenei. Pe baza dispoziiilor
legale care stabilesc scopul, cile i modalitile de
realizare a procedurii insolvenei se poate da o definiie
a acestei proceduri.
Procedura insolvenei constituie un ansamblu de norme
juridice, prin care se urmrete obinerea fondurilor bneti
pentru plata datoriilor debitorului aflat n insolven fa de
creditorii si, n condiiile stabilite difereniat pe categorii de
debitori, prin reorganizarea judiciar bazat pe un plan de
reorganizare sau prin faliment.
Concluzii. Din cele artate rezult c orice debitor aflat
n stare de insolven este supus procedurii insolvenei.
Prin finalitatea sa, procedura insolvenei este o
procedur unic. Ea se realizeaz ns pe cile i
modalitile menionate. Drept consecin, Legea nr.
85/2006 cuprinde unele reguli comune care se aplic
indiferent de calea sau modalitatea de realizare a
procedurii (condiiile de aplicare a procedurii
insolvenei, organele care aplic procedura etc.) i alte
reguli speciale aplicabile uneia sau alteia dintre cile
sau modalitile de realizare a procedurii (reorganizarea
judiciar, falimentul etc.)
Aa cum este reglementat prin Legea nr. 85/2006,
procedura insolvenei este o procedur special n
raport cu procedura dreptului comun reglementat de
Codul de procedur civil.
Procedura insolvenei, ca procedur special, nu
exclude procedura dreptului comun. Dispoziiile Legii nr.
85/2006 se completeaz, n msura compatibilitii lor,
cu cele ale Codului de procedur civil.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

35

Procedura insolvenei reglementat de Legea nr.


85/2006 are ns prioritate fa de procedura
reglementat de Codul de procedur civil. Aceast
procedur special nu este un succedaneu al procedurii
dreptului comun.
2. Caracterele procedurii insolvenei
Precizri prealabile. Din definiia dat procedurii
insolvenei rezult i caracterele acesteia: caracterul
judiciar, caracterul personal, caracterul colectiv
(concursual), caracterul de remediu sau de executare
silit.
Procedura insolvenei care are caracter judiciar. Procedura
la care este supus debitorul aflat n insolven este o
procedur judiciar. Potrivit legii, toate actele i
operaiunile pe care le implic procedura insolvenei
sunt reglementate de lege i se
realizeaz sub control judiciar de ctre organele
investite cu aplicarea procedurii (instanele
judectoreti, judectorul-sindic, administratorul
judiciar i lichidatorul).
Prin caracterul su judiciar, procedura insolvenei
constituie un mijloc de protecie, att pentru creditori,
ct i pentru debitor.
Procedura insolvenei are un caracter personal. n funcie
de categoria de persoane din care face parte,
debitorului n stare de insolven i se va aplica
procedura general sau procedura simplificat.
Categoriile de persoane crora li se aplic procedura
general sau procedura simplificat sunt prevzute n
art. 1 alin. (1) i (2) din lege.
Procedura insolvenei are un caracter colectiv
(concursual). Procedura insolvenei urmrete
satisfacerea creanelor creditorilor debitorului aflat n
stare de insolven. Toi creditorii recunoscui particip
mpreun la urmrirea i recuperarea creanelor n
modalitile prevzute de lege.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

36

Caracterul colectiv (concursual) al procedurii


insolvenei reclam un tratament egal pentru toi
creditorii, indiferent de natura creanelor i de interesul
public sau privat reprezentat de creditori.
Prin caracterul su colectiv (concursual), procedura
insolvenei se deosebete de procedura executrii silite
din dreptul comun, care are un caracter individual.
Procedura insolvenei are un caracter de remediu sau,
dup caz, de executare silit. Procedura insolvenei are
ca scop acoperirea pasivului debitorului aflat n
insolven. Potrivit legii, acest scop se realizeaz fie
prin procedura reorganizrii judiciare, fie prin procedura
falimentului.
Aplicarea procedurii reorganizrii judiciare reprezint un
remediu pentru activitatea debitorului, pe cnd
procedura falimentului constituie un instrument de
executare silit asupra averii debitorului.

Seciunea a IV-a Condiiile aplicrii procedurii


insolvenei
Subseciunea I Consideraii generale
Precizri prealabile. Ca procedur special, procedura
insolvenei se aplic debitorului, n condiiile prevzute
de Legea nr. 85/2006.
Legea nelege prin debitor o persoan fizic sau
persoana juridic de drept privat, care face parte din
una dintre categoriile prevzute la art. 1, al crei
patrimoniu este n stare de insolven (art. 3 pct. 5 din
lege).
Rezult c pentru aplicarea procedurii insolvenei
trebuie ndeplinite dou condiii:
Prima condiie este ca debitorul s fac parte din
categoriile de persoane crora li se aplic procedura
insolvenei.
A doua condiie este ca debitorul s se afle n stare de
insolven.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

37

Procedura insolventei

68

3
Subseciunea a Il-a
Debitorul s fac parte din categoriile de persoane
crora li se aplic
procedura insolvenei
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Categoriile de persoane crora li se
aplic procedura insolvenei sunt cele prevzute de art.
1 din Legea nr. 85/2006.
Legea reglementeaz distinct categoriile de debitori
care sunt supuse procedurii generale [art. 1 alin. (1) din
lege] i categoriile de debitori supuse procedurii
simplificate [art. 1 alin. (2) din lege].
De remarcat c, n concepia legii, procedura
insolvenei se aplic, att debitorului comerciant, ct i
debitorului necomerciant, cu condiia s fac parte din
categoriile de debitori prevzute de art. 1 din lege.
n sfrit, n prezent, n condiiile noului Cod civil i a
Legii nr. 71/2011 de punere n aplicare a Codului civil,
procedura insolvenei nu se aplic tuturor
profesionitilor, ci numai profesionitilor comerciani i
profesionitilor necomerciani menionai n art. 1 din
Legea nr. 85/2006.
Trebuie observat c procedura insolvenei reglementat
de Legea nr. 85/2006 nu se aplic tuturor categoriilor
de comerciani; ea nu se aplic regiilor autonome ori se
aplic numai n completarea unor reglementri
speciale.
2. Categoriile de debitori supui procedurii generale
Precizri prealabile. Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr.
85/2006, procedura general se aplic urmtoarelor
categorii de debitori aflai n stare de insolven sau
insolven iminent: 1) societile comerciale; 2)
societile cooperative; 3) organizaiile cooperatiste; 4)
societile agricole; 5) grupurile de interes economic; 6)

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

38

orice persoan juridic de drept privat care desfoar


i activiti economice.
La aceste categorii se adaug i unitile administrativ
teritoriale (art. 75 din Legea nr. 273/2006).
Societile comerciale [art. 1 alin. (1) pct. 1]. Legea are
n vedere societile comerciale care se constituite i
funcioneaz n condiiile Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale.
Procedura insolvenei se aplic societii comerciale ca
persoan juridic, indiferent de forma juridic pe care o
mbrac societatea. Sucursala fiind un dezmembrmnt
fr personalitate juridic al societii, nu poate fi
subiect al procedurii insolvenei.
Procedura se aplic societii, nu i asociailor
societii. n concepia Legii nr. 31/1990, prin
constituirea societii, asociaii nu dobndesc calitatea
de comerciant, aceast calitate aparinnd societii
comerciale.
Nu pot face obiectul procedurii nici asociaii n nume
colectiv i nici asociaii comanditai din societatea n
comandit. Art. 29 din Legea nr. 85/2006 prevede c
procedura aplicat societii n nume colectiv sau
societii n comandit nu se extinde i asupra
asociailor societii.
O societate comercial n lichidare, ca urmare a
dizolvrii, poate fi supus numai procedurii falimentului
[art. 260 alin. (4) din Legea nr. 31/1990]. Constatnduse c societatea aflat n lichidare este n stare de
insolven, lichidatorul este obligat s cear
deschiderea procedurii insolvenei (art. 2701 din Legea
nr. 31/1990).
Trebuie artat c din categoria societilor comerciale
crora li se aplic procedura insolvenei fac parte i
societile comerciale cu capital de stat.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

39

1436. Societile cooperative [art. 1 alin. (1) pct. 2].


Societile cooperative sunt forme asociative de tip
privat prin care se realizeaz cooperaia.
Regimul juridic al societilor cooperative este
reglementat prin Legea nr. 1/2005 privind organizarea
i funcionarea cooperaiei. Acest regim juridic este, n
mare parte, asemntor cu cel al societilor
comerciale.
Societatea cooperativ este o asociaie autonom de
persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe
baza consimmntului liber exprimat de acestea, n
scopul promovrii intereselor economice, sociale i
culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n
comun i controlat democratic de ctre membrii si, n
conformitate cu principiile cooperatiste (art. 7 din lege).
Legea reglementeaz dou tipuri de societi
cooperative: societi cooperative de gradul 1 i
societi cooperative de gradul 2.
Societatea cooperativ de gradul 1 este o persoan
juridic constituit de persoane fizice i nregistrat n
registrul comerului. Ea se poate organiza ca societate
cooperativ meteugreasc, de consum, de
valorificare de produse, agricol, de locuine etc.
Societatea cooperativ de gradul 2 este o persoan
juridic constituit din societi cooperative de gradul
1, n majoritate, i alte persoane fizice sau juridice, n
scopul integrrii pe orizontal sau pe vertical a
activitii economice desfurate de acestea i
nregistrat n registrul comerului.
Societatea cooperativ se constituie prin contract de
societate i statut sau printr-un nscris unic, sub forma
nscrisului sub semntur privat.
Numrul minim de membrii cooperatori se stabilete
prin statut, dar nu mai mic de 5.
Constituirea societii cooperative se bazeaz pe
aporturile membrilor, n numerar sau n natur.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

40

Capitalul social al societii cooperative este variabil,


ns nu poate fi mai mic de 500 lei. El trebuie subscris
i vrsat integral la data nfiinrii cooperativei.
Capitalul social se divide n pri sociale egale, al cror
plafon minim se stabilete prin actul constitutiv, care
nu poate fi mai mic de 10 lei.
Societatea cooperativ se nregistreaz la registrul
comerului, n condiiile Legii nr. 26/1990 privind
registrul comerului.
Membrii cooperatori au urmtoarele drepturi: s
participe la adunrile generale i s-i exercite dreptul
de vot; s beneficieze de facilitile i serviciile oferite
de societatea cooperativ; s primeasc dividende din
profitul anual, proporional cu participarea la capitalul
social etc. (art. 31 din lege).
Organele de conducere ale societii cooperative sunt:
adunarea general, consiliul de administraie,
preedintele consiliului de administraie, directorul
executiv i cenzorii.
Ca o caracteristic, trebuie menionat faptul c
societatea cooperativ poate emite, n condiiile legii,
obligaiuni cooperatiste (art. 62 din lege).
Societatea cooperativ se dizolv i se lichideaz n
condiiile stabilite de art. 82-85 din
lege.
1437. Organizaiile cooperatiste [art. 1 alin. (1), art. 3],
Organizaiile cooperatiste sunt forme asociative din
domeniul agriculturii. Ele sunt reglementate prin Legea
cooperaiei agricole nr. 566/2004. Regimul juridic al
cooperativelor agricole este n mare msur, similar
celui al societilor cooperative.
Cooperativa agricol este o asociaie autonom cu un
numr nelimitat de membrii, cu capital variabil, care
desfoar o activitate economic, tehnic i social n
interesul privat al membrilor si.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

41

Cooperativele agricole pot fi cooperative de gradul 1 i


cooperative de gradul 2.
Cooperativa agricol de gradul 1 este o asociaie de
persoane fizice.
Cooperativa agricol de gradul 2 este o persoan
juridic constituit din cooperative agricole de gradul 1,
n majoritate, i persoane fizice sau juridice, dup
caz, n scopul integrrii pe orizontal sau pe vertical a
activitii economice desfurate de acestea potrivit
legii (art. 4 din lege).
O cooperativ agricol se constituie i funcioneaz cu
un numr minim de 5 persoane.
Obiectul de activitate al cooperativei agricole este
desfurarea unei activiti comerciale privind
producerea de bunuri i servicii n agricultur (art. 7 din
lege).
Capitalul social al cooperativei agricole este de minim
500 lei, pentru cooperativa agricol de gradul 1, i
minimum 10.000 lei pentru cooperativa agricol de
gradul 2; el se compune din pri sociale subscrise la
aderare i vrsate potrivit actului constitutiv.
Cooperativa agricol se nfiineaz, se organizeaz i
funcioneaz pe baza actului constitu tiv. Ea se
nregistreaz la registrul comerului.
Societile agricole [art. 1 alin. (1) pct. 4], Societatea
agricol este o form asociativ din agricultur
reglementat de Legea nr. 36/1991 privind societile
agricole i alte forme de asociere n agricultur.
Societatea agricol este o societate de tip privat, cu
capital variabil i cu numr nelimitat i variabil de
asociai avnd ca obiect exploatarea agricol a
pmntului, uneltelor, animalelor i a altor mijloace
aduse n societate, precum i realizarea de investiii de
interes agricol.
Potrivit art. 5 din lege, societatea agricol nu are
caracter comercial.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

42

Societatea agricol se nfiineaz prin actul de


constituire i statut.
Preedintele judectoriei sau judectorul desemnat va
dispune prin ncheiere nscrierea societii agricole n
registrul rezervat anume acestor societi, nfiinat la
judectorie. Pe data nscrierii, societatea agricol
dobndete personalitate juridic.
Organele de conducere ale societii agricole sunt
adunarea general, consiliul de administraie i cenzorii
societii.
Grupurile de interes economic [art. 1 alin. (1) pct. 5],
Grupul de interes economic este o entitate juridic
reglementat prin Legea nr. 161/2003.
Potrivit legii, grupul de interes economic (GIE)
reprezint o asociere ntre dou sau mai multe
persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad
determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii
economice a membrilor si, precum i al mbuntirii
rezultatelor activitii respective.
n funcie de caracterul, comercial sau necomercial, al
activitii pe care o desfoar, grupul de interes
economic are calitatea de comerciant sau de
necomerciant.
ntruct Legea nr. 85/2006 nu face nici o distincie,
grupul de interes economic este supus procedurii
insolvenei att n cazul n care are calitatea de
comerciant, ct i n cazul cnd are calitatea de
necomerciant.
Soluia este consacrat n mod expres de art. 218 alin.
(2) din Legea nr. 161/2003, care prevede c procedura
insolvenei se aplic indiferent de calitatea de
comerciant sau necomerciant a grupului de interes
economic.
Orice alt persoan juridic de drept privat care desfoar i
activiti economice [art. 1 alin. (1) pct. 6], Procedura
insolvenei se aplic i altor persoane

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

43

juridice, care nu sunt menionate n mod expres n art.


1 alin. (1) din lege. Legea are n vedere nu orice alt
persoan juridic, ci numai persoanele juridice de drept
privat, care desfoar i activiti economice
Cele dou condiii sunt ndeplinite de ctre asociaiile i
fundaiile reglementate de O.G. nr. 26/2000. Asociaiile
i fundaiile sunt persoane juridice de drept privat, fr
scop patrimonial. Pentru realizarea scopului, asociaiile
i fundaiile pot desfura activiti comerciale; ele pot
nfiina societi comerciale i pot realiza activiti
economice direct.
Persoane juridice de drept privat, care desfoar i
activiti economice sunt sindicatele i patronatele.
Unitile administrativ teritoriale. Potrivit legii, unitile
administrativ teritoriale aflate n stare de insolven
sunt supuse procedurii generale, n condiiile art. 75 din
Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale.
Debitori exceptai de la aplicarea procedurii generale.
Procedura general nu se aplic debitorilor prevzui de
art. 1 alin. (1) pct. 1-6 din lege, dac acetia se afl n
anumite situaii speciale.
Astfel, procedura general nu se aplic debitorilor care
nu au prezentat documentele prevzute de art. 28 alin.
(1) lit. a)-f) n termenul prevzut de lege.
Tot astfel, procedura general nu se aplic debitorilor
care se afl n una din situaiile prevzute de art. 1 alin.
(2) lit. c) din lege.
Debitorilor prevzui de art. 1 alin. (1) din lege, care se
afl n situaiile speciale menionate li se aplic
procedura simplificat.
3. Categoriile de debitori supui procedurii simplificate
Precizri prealabile. Potrivit art. 1 alin. (2) din lege,
procedura simplificat se aplic urmtoarelor categorii
de debitori aflai n stare de insolven: a) comerciani,
persoane fizice, acionnd individual; b) ntreprinderi
familiale; c) comerciani, care fac parte din categoriile

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

44

prevzute la art. 1 alin. (1) din lege, care ndeplinesc


una dintre condiiile menionate (pct. 1-4); d) debitori
care fac parte din categoriile prevzute de art. 1 alin.
(1) din lege, care nu au prezentat documentele
prevzute de art. 298 alin. (1) lit. b), c), e) i h) n
termenul prevzut de lege; e) societi comerciale
dizolvate anterior formulrii cererii introductive; f)
debitori care i-au declarat prin cererea introductiv
intenia de intrare n faliment sau care nu sunt
ndreptii s beneficieze de procedura de reorganizare
judiciar prevzut de lege.
Comercianii, persoane fizice, acionnd individual [art. 1
alin. (2) lit. a)]. Persoana fizic poate desfura
activiti economice n condiiile O.U.G. nr. 44/2008
Potrivit ordonanei, persoana fizic poate desfura
activiti economice: individual i independent, ca
persoan fizic autorizat, ca ntreprinztor titular al
unei
1

O asociaie poate fi supus procedurii insolvenei numai dac


desfoar activiti economice (C.A. Bucureti, s. a Vl-a corn. dec. nr.
609/2010, n RDC nr. 4/2011, p. 68).'
6
A se vedea supra nr. 53 i urm.

ntreprinderi individuale i ca membri ai unei


ntreprinderi familiale (art. 4 din ordonan). Persoana
fizic poate desfura activiti economice, individual i
independent, ca persoan fizic autorizat, n toate
domeniile, meseriile i ocupaiile sau profesiile pe care
legea nu le interzice n mod expres pentru libera
iniiativ, cu excepia celor reglementate prin legi
speciale. Prin efectuarea acestor activiti cu caracter
profesional i n nume propriu, persoana fizic
dobndete calitatea de comerciant (art. 3 C. civ.).
n funcie de natura activitii economice i de condiiile
n care aceasta se desfoar, persoana fizic
autorizat dobndete sau nu calitatea de comerciant.
Art. 20 din ordonan dispune c persoana fizic
autorizat n caz de insolven, va fi supus procedurii

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

45

simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006 dac are


calitatea de comerciant".
n cazul n care persoana fizic autorizat nu are
calitatea de comerciant, creditorii i vor executa
creanele potrivit dreptul comun.
Situaia persoanei fizice este diferit, n cazul n care
desfoar activiti economice ca ntreprinztor
persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale.
ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii
individuale are calitatea de comerciant persoan fizic
de la data nregistrrii sale n registrul comerului (art.
23 din ordonan).
Avnd calitatea de comerciant, n caz de insolven,
persoana fizic titular a ntreprinderii individuale este
supus procedurii simplificate, n condiiile Legii nr.
85/2006.
Din momentul n care persoana fizic a ncetat s mai
aib calitatea de comerciant, ea nu mai poate face
obiectul procedurii insolvenei.
Trebuie artat c, sub imperiul Codului comercial,
anumite efecte ale calitii de comerciant supravieuiau
ncetrii acestei caliti. Potrivit art. 707 C. com. - n
prezent abrogat - comerciantul retras din comer i
comerciantul decedat puteau fi declarai n faliment n
anumite condiii.
O atare soluie nu a mai fost consacrat de Legea nr.
64/1995 i nici de Legea nr. 85/2006, astfel nct n
absena unui temei legal, un comerciant retras din
comer sau care a decedat nu mai poate face obiectul
procedurii insolvenei. ncetarea calitii de comerciant
va avea drept rezultat stingerea ex nune a tuturor
efectelor pe care le implic aceast calitate.
O problem se poate pune n cazul cnd decesul
comerciantului debitor a intervenit dup ce procedura
s-a declanat, printr-o cerere introductiv fcut n
condiiile legii.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

46

Pornind de la faptul c, aa cum am artat, condiia


calitii de comerciant se apreciaz la data cererii
introductive, considerm c n cazul decesului
comerciantului debitor, ulterior datei cererii
introductive, procedura insolvenei va continua.
Concluzia se bazeaz i pe dispoziiile art. 47 din Legea
nr. 85/2006 potrivit crora de la data

Procedura insolvenei

68

9
deschiderii procedurii, debitorul pierde dreptul de a
administra bunurile din patrimoniul su i de a dispune
de ele. Desigur, ca urmare a transmisiunii succesorale,
operat n condiiile Codului civil, motenitorii
comerciantului debitor decedat vor avea - n cazul
acceptrii motenirii - toate drepturile i obligaiile care
decurg din aplicarea procedurii insolvenei.
n legtur cu aplicarea procedurii insolvenei asupra
persoanelor fizice, anumite probleme se pun cu
meseriaii i agricultorii.
La prima vedere, deoarece aceste categorii de
persoane nu sunt prevzute de art. 1 din Legea nr.
85/2006, ele nu pot fi supuse procedurii.
Cu privire la meseriai, trebuie observat c ei exercit
meseriile n condiiile O.U.G. nr. 44/2008 i, n
consecin, acetia pot face obiectul procedurii, n
calitate de persoane care desfoar activiti
economice, individual i independent, ca persoane
fizice autorizate.
Aadar, meseriaii n insolven sunt supui procedurii
insolvenei, dac au calitatea de comerciant, n
condiiile art. 3 C. civ.
n dreptul francez, procedurile colective de redresare i
lichidare judiciar se aplic i meseriailor nmatriculai
n registrul meseriilor (Legea din 25 ianuarie 1985).
Referitor la agricultori, acetia nu au calitatea de
comerciant, deoarece activitatea lor nu are caracter
comercial.
n dreptul francez, procedurile colective au fost extinse
i asupra agricultorilor (Legea din 30 decembrie 1988).
1445. ntreprinderile familiale [art. 1 alin. (2) lit. b)].
Legea nr. 85/2006 a prevzut c procedura simplificat
se aplic asociaiilor familiale.

48

CAPITOLUL VIII

Am artat, nc de la publicarea Legii nr. 85/2006, c


procedura insolvenei nu se poate aplica asociaiei
familiale, deoarece aceasta este lipsit de personalitate
juridic.
ntruct asociaia familial nu este subiect de drept, am
susinut c procedura insolvenei se aplic
reprezentantului asociaiei familiale, care, ncheind
actele juridice n nume propriu este debitor pentru
obligaiile asumate. Totodat, desfurnd activiti
economice, n condiiile art. 3 C. corn., reprezentantul
asociaiei familiale dobndete calitatea de comerciant.
n privina celorlali membri ai asociaiei familiale, am
considerat c lor nu li se aplic procedura insolvenei,
deoarece, nencheind acte juridice, ei nu pot deveni nici
debitori i nici comerciani.
Trebuie artat c, n prezent, O.U.G. nr. 44/2008
reglementeaz, n locul asociaiei familiale,
ntreprinderea familial.
ntreprinderea familial este o ntreprindere economic, fr
personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor persoan
fizic, mpreun cu familia sa.
Gestiunea intereselor ntreprinderii familiale se
realizeaz de ctre reprezentantul desemnat prin
acordul de constituire a ntreprinderii familiale, n
temeiul unei procuri speciale, sub forma unui nscris
sub semntur privat semnat de toi membrii
ntreprinderii care au capacitate de exerciiu i
reprezentanii legali ai celor cu capacitate de exerciiu
restrns.
Potrivit ordonanei, membrii ntreprinderii familiale sunt
comerciani persoane fizice de la data nregistrrii
ntreprinderii n registrul comerului; ei rspund solidar
i indivizibil pentru datoriile contractate de
reprezentant n exploatarea ntreprinderii (art. 31 din
ordonan).

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

49

n privina aplicrii procedurii insolvenei, n absena


oricrei dispoziii legale n acest sens, se impune
concluzia ca, n caz de insolven, procedura
simplificat se aplic tuturor membrilor ntreprinderii
familiale. Soluia se justific n temeiul calitii de
comerciant recunoscut de lege tuturor membrilor
ntreprinderii familiale.
Membrilor ntreprinderii familiale nu li se aplic soluia
executrii silite, n condiiile art. 126 din Legea nr.
85/2006, deoarece ea privete entiti cu personalitate
juridic ai cror membrii au o rspundere nelimitat i
solidar pentru obligaiile persoanei juridice.
Debitorii care fac parte din categoriile prevzute de art. 1
alin. (1) din lege, care ndeplinesc una dintre condiiile
menionate la pct. 1-4 [art. 1 alin. (2) lit. c)]. Legea are n
vedere debitorii comerciani (societile comerciale,
societile cooperative, organizaiile cooperatiste i
grupurile de interes economic, care au calitatea de
comerciant), precum i debitorii necomerciani
(societile agricole, grupurile de interes economic care
nu au calitatea de comerciant, orice persoan juridic
de drept privat care desfoar i activiti economice).
Acestor categorii de debitori li se aplic procedura
simplificat, dac ndeplinesc una din urmtoarele
condiii: 1) nu dein nici un bun n patrimoniul lor; 2)
actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi
gsite; 3) administratorul nu poate fi gsit; 4) sediul nu
mai exist sau nu corespunde adresei din registrul
comerului.
Inaplicabilitatea procedurii generale acestor categorii
de debitori este pe deplin explicabil. Avnd n vedere
situaiile menionate n care s-ar afla aceti debitori
este exclus posibilitatea aplicrii procedurii
reorganizrii judiciare. n consecin, lor li se aplic
procedura simplificat, adic direct procedura
falimentului.

50

CAPITOLUL VIII

Debitorii care fac parte din categoriile prevzute de art. 1 alin.


(1) din lege, care nu au prezentat documentele prevzute de
art. 28 alin. (1) lit. a)-f) n termenul prevzut de lege [art. 1 alin.
(2) lit. d)]. Legea are n vedere toate categoriile de debitori
prevzute de art. 1 alin. (1) din lege, indiferent dac sunt
ori nu comerciani.
Acestor categorii de debitori li se aplic procedura
simplificat n cazul n care, formulnd cererea
introductiv pentru deschiderea procedurii insolvenei,
nu anexeaz la cerere i nici n u depun n 10 zile de la
nregistrarea cererii urmtoarele acte: bilanul i
balana de verificare pentru luna precedent datei
nregistrrii cererii; lista complet a tuturor bunurilor
debitorului, incluznd i conturile i bncile unde
acestea sunt deschise; lista numelor i adresele
creditorilor; lista cuprinznd plile i transferurile
patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile
anterioare nregistrrii cererii introductive; lista
activitilor curente pe care intenioneaz s le
desfoare n perioada de observaie; contul de profit i
pierdere pe anul anterior depunerii cererii; declaraia
prin care debitorul i arat intenia de intrare n
procedura simplificat sau de reorganizare.
Dac debitorul nu prezint documentele menionate la
termenele menionate, cererea introductiv este
considerat ca o recunoatere a strii de insolven a
patrimoniului su, caz n care judectorul-sindic va
pronuna o sentin de intrare n procedura simplificat,
conform art. 1 alin. (2) lit. c) sau d) din lege (art. 28
alin. (2) din Legea nr. 85/2006).
Societile comerciale dizolvate anterior cererii
introductive [art. 1 alin. (2) lit. c)]. Potrivit art. 228 din
Legea nr. 31/1990, dizolvarea societii are ca efect
deschiderea procedurii lichidrii. Aceast procedur
implic lichidarea activului i pasivului societii,
precum i satisfacerea drepturilor asociailor cuvenite
la lichidarea societii.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

51

Trebuie artat, ns, c potrivit art. 260 alin. (4) din


Legea nr. 31/1990, lichidarea nu mpiedic deschiderea
procedurii de faliment a societii.
Deci, societatea n lichidare care se afl n stare de
insolven poate fi supus procedurii simplificate, adic
procedurii falimentului, n condiiile Legii nr. 85/2006.
Prin deschiderea procedurii falimentului, finalitatea
procedurii se modific, dintr-o procedur n interesul
asociailor, ea devine o procedur, n principal, n
interesul creditorilor.
Debitorii care i-au declarat prin cererea introductiv
intenia de intrare n faliment [art. 1 alin. (2) lit. f)]. Prin
declaraia anex la cererea introductiv, debitorul
poate opta pentru intrarea n faliment [art. 2 alin. (1) lit.
h) din lege], ntr-un asemenea caz, debitorul va fi supus
procedurii simplificate.
Procedura simplificat se va aplica i debitorului care
nu este ndreptit s beneficieze de procedura de
reorganizare judiciar. Potrivit legii nu poate formula o
cerere de reorganizare judiciar debitorul, persoan
juridic, care n ultimii 5 ani, precedeni hotrrii de
deschidere a procedurii, a mai fost supus unei astfel de
proceduri (art. 30 din Legea nr. 85/2006).
Subseciunea a IlI-a Insolven debitorului
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Dintotdeauna, procedurile colective
au fost aplicate comercianilor aflai n dificulti
financiare. Aceast stare a patrimoniului debitorului a
fost consacrat, att de Codul comercial, ct i de
Legea nr. 64/1995, n forma sa iniial, sub denumirea
de ncetare de pli'.
n doctrina din perioada interbelic, ncetarea plilor a
fost denumit i insolven comercial".
Prin O.G. nr. 38/2002 privind modificarea Legii nr.
64/1995, sintagma tradiional de ncetarea plilor" a
fost nlocuit cu noiunea livresc de insolven".

52

CAPITOLUL VIII

Legea nr. 85/2006 a preluat i ea aceast noiune. n


plus, pentru a realiza un progres" n perfecionarea
reglementrii legale, noua lege a nlocuit titlul
reglementrii anterioare de procedura reorganizrii
judiciare i a falimentului, cu titlul procedura
insolvenei".
Aa cum am artat, meritul acestei iniiative legislative
const n faptul c, spre deosebire de trecut, legiuitorul
definete el noiunea de insolven, fapt care atrage
mai mult rigoare n aplicarea procedurii. Definiia
insolvenei asigur stabilirea coninutului condiiei
eseniale pentru aplicarea procedurii colective i,
totodat, permite determinarea momentului
interveniei instanei judectoreti n activitatea
debitorului, ntr-adevr, o ncepere prematur a
procedurii poate complica inutil activitatea debitorului,
dup cum o deschidere tardiv a acesteia poate s
compromit ansele redresrii activitii debitorului sau
chiar satisfacerea creanelor creditorilor.
2. Definiia i elementele insolvenei
Definiia insolvenei. Prin insolven se nelege acea stare a
patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficiena
fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor certe,
lichide i exigibile (art. 3 pct. 1 din Legea nr. 85/2006).
Elementele definitorii ale insolvenei. Definiia legal
cuprinde elementele definitorii ale insolvenei
debitorului:
a) Insuficiena fondurilor bneti disponibile. n concepia
legii, insolven presupune incapacitatea de plat a
debitorului. Aceast incapacitate exprim starea
patrimoniului debitorului, care face imposibil plata
datoriilor exigibile cu fondurile bneti disponibile.
Procedura insolvenei se aplic debitorului care nu
poate plti datoriile ajunse la scaden cu sumele de
bani de care dispune. Neplata datoriilor este
determinat de lipsa ori, cum spune legea, insuficiena
fondurilor bneti de care debitorul dispune imediat

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

53

pentru plata datoriilor exigibile (disponibil n cont,


efecte de comer cu scadena la vedere etc.).
Aadar, debitorul este n insolven cnd patrimoniul
su este lipsit de lichiditi ori acestea sunt insuficiente
pentru plata tuturor datoriilor ajunse la scaden.
Aceasta nseamn c debitorul se afla n stare de
insolven chiar dac dispune de anumite sume i
achit unele datorii, dar aceste sume nu sunt suficiente
pentru plata tuturor datoriilor scadente.
Procedura insolvenei nu se poate aplica ns cnd
debitorul, dei dispune de lichiditi nu pltete
datoriile scadente. ntr-un asemenea caz, creditorii au
calea executrii silite, n condiiile dreptului comun. ntradevr, procedura insolvenei nu este un succedaneu al
executrii silite din dreptul comun. Cu alte cuvinte,
procedura insolvenei nu reprezint o cale de
valorificare a creanelor pe cale silit mpotriva
debitorului care nu i execut obligaiile, ci o procedur
special care se aplic debitorului aflat n incapacitate
de plat.
Avnd n vedere acest element esenial al insolvenei,
pentru aplicarea procedurii insolvenei ar trebui ca, n
toate cazurile s se aprecieze motivele neplii de ctre
debitor a datoriilor exigibile. Numai neplata datorat
lipsei disponibilitilor ori insuficienei acestora justific
aplicarea procedurii insolvenei, iar nu simpla neplat a
datoriilor, care poate fi o dificultate vremelnic n care
se afla debitorul.
n doctrina dreptului comercial s-a discutat dac
instanele judectoreti sunt competente s aprecieze
proveniena i calitatea mijloacelor bneti cu ajutorul
crora comerciantul i menine regularitatea plii
datoriilor.
ntr-o opinie s-a considerat c instanele judectoreti
nu au un drept de apreciere, ct vreme proveniena i
calitatea mijloacelor folosite nu au caracter ilicit.

54

CAPITOLUL VIII

n alt opinie, mbriat i de practica judectoreasc,


s-a admis un atare drept de apreciere. Procedura
falimentului trebuie aplicat i debitorului care continu
plile prin folosirea unor mijloace ruintoare sau
frauduloase, de procurare a lichiditilor (emiterea de
efecte de comer de complezen, vnzarea mrfurilor
n pierdere etc.).
Aceast din urm opinie se impune a fi acceptat i n
prezent, deoarece efectuarea plilor cu sume de bani
astfel procurate nu face dect s temporizeze
agravarea situaiei debitorului i, implicit, s diminueze
ansele de redresare a activitii debitorului i chiar de
satisfacere a creanelor.
b) Neplata datoriilor certe, lichide i exigibile. Insolven
presupune neplata datoriilor de ctre debitor.
Cu toate c legea se refer la datorii, trebuie s avem
n vedere numai datoriile bneti ale debitorului. Pentru
neexecutarea de ctre debitor a obligaiilor avnd un
alt obiect, dect plata unei sume de bani, se aplic
regulile dreptului comun, iar nu procedura insolvenei.
n actuala reglementare nu intereseaz natura juridic
a datoriilor debitorului; acestea pot fi comerciale, civile,
bugetare, salariale etc.
n dreptul francez, procedura colectiv poate fi deschis
la cererea oricrui creditor, indiferent de natura
creanei sale. Doctrina consider ns c datoria civil
trebuie contractat n interesul ntreprinderii, iar nu n
legtur cu viaa privat a comerciantului.
Starea de insolven a debitorului impune ca datoriile
s fie certe, lichide i exigibile.
Datoriile sunt certe cnd existena lor este
nendoielnic, datoriile sunt constatate printr-un titlu
executoriu (hotrre judectoreasc, efect de comer)
nvestit cu formul executorie, nscrisurile sub
semntur privat ori actele contabile ale creditorului
necontestate [art. 379 alin. (3) C. pr. civ.].

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

55

Datoriile sunt lichide n cazul n care cuantumul lor este


determinat [art. 379 alin. (4) C. pr. civ.]. Datoriile care
au ca obiect sume de bani, cum este cazul pe care l
analizm, sunt totdeauna lichide. Nu au caracter lichid
datoriile al cror cuantum urmeaz a fi stabilit de
instana judectoreasc.
Datoriile sunt exigibile cnd ele au ajuns la scaden,
putndu-se cere executarea lor de ndat. n cazul
obligaiilor pure i simple, datoriile sunt exigibile de la
data naterii raportului juridic. Obligaiile afectate de
un termen suspensiv devin exigibile la mplinirea
termenului.
Debitorul se afl n insolven dac datoriile sale
bneti certe, lichide i exigibile depesc valoareaprag stabilit de lege.
Potrivit art. 3 pct. 12 din Legea nr. 85/2006, valoareaprag reprezint cuantumul minim al creanei pentru a
putea fi introdus cererea creditorului. Acesta este de
45.000 lei, iar pentru salariai, de 6 salarii medii pe
economie.
Cu toate c legea are n vedere valoarea-prag a creanei
pentru a putea fi introdus cererea creditorului,
considerm c dispoziia legal este o dispoziie de
principiu, indispensabil pentru caracterizarea strii de
insolven a debitorului.
O problem care se poate pune n legtur cu valoarea
datoriilor debitorului este aceea de a ti dac debitorul
se afla n stare de insolven n cazul n care are o
singur datorie care nu a fost achitat la scaden.
Cu toate c art. 3 pct. 1 din lege se refer la datoriile
debitorului, considerm c debitorul se afl n
insolven dac orice datorie depete valoarea-prag
stabilit de lege. Soluia se ntemeiaz pe faptul c i o
singur datorie scadent neachitat, care

56

CAPITOLUL VIII

depete valoarea-prag poate avea aceleai


consecine negative, ca i n cazul unei pluraliti de
datorii neonorate la termen.
Insolvena vdit i insolvena iminent a debitorului. Pe
lng definirea insolvenei, Legea nr. 85/2006 definete
i insolvena vdit i insolvena iminent a debitorului.
Potrivit art. 3 pct. 1 lit. a) din Legea nr. 86/2006 insolvena este
prezumat ca fiind vdit atunci cnd debitorul, dup 90
de zile de la scaden nu a pltit datoria sa fa de
creditor [art. 3 pct. 1 lit. a) din lege]. Prezumia este
relativ, putnd fi nlturat.
Insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c
debitorul nu va putea plti la scaden datoriile
exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la
data scadenei [art. 3 pct. 1 lit. b) din lege].
Neplata datoriei, n termen de 30 de zile de la scaden
privete creana creditorului care solicit deschiderea
procedurii, respectiv creanele creditorului care
formuleaz cererea introductiv. n consecin,
debitorul se afla n insolven dac nu i -a pltit, n 30
de zile de la scaden, datoria fa de creditorul care a
formulat cererea introductiv, chiar dac n acest
interval de timp a fcut pli fa de ali creditori.
n concepia legii, insolvena vdit este o realitate
existent (actual), pe cnd insolvena iminent este o
stare care va surveni n viitor, la data scadenei, dar n
mod cert.
Delimitarea insolvenei de insolvabilitatea debitorului.
Insolvena se deosebete de insolvabilitatea
debitorului; pe cnd insolvena este acea stare a
patrimoniului care exprim neputina debitorului de a
plti la scaden datoriile sale din cauza lipsei de
lichiditi, insolvabilitatea este o stare de dezechilibru
financiar al patrimoniului debitorului, n care valoarea
elementelor pasive este mai mare dect valoarea
elementelor active.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

57

Aplicarea procedurii insolvenei intervine n toate


cazurile n care debitorul se afl n insolven,
indiferent de raportul dintre activul i pasivul
patrimoniului debitorului.
ntr-adevr, este posibil ca valoarea elementelor active
ale patrimoniului debitorului s depeasc cu mult
valoarea elementelor pasive i totui, datorit lipsei de
lichiditi, debitorul s fie n imposibilitate de a-i plti
datoriile ajunse la scaden. n acest caz, debitorul se
afl n insolven, dei patrimoniul su este solvabil.
Pe creditori i intereseaz mai puin dac patrimoniul
debitorului lor este ori nu solvabil. Faptul c pasivul
patrimoniului debitorului este mai mare dect activul
nu i afecteaz, dac la scaden debitorul pltete
datoriile sale. Aceast situaie este mai uor de neles,
dac avem n vedere c, n privina comercianilor,
alturi de elementele active ale patrimoniului, un rol
important l are creditul de care se bucur
comerciantul. Beneficiind de credibilitate, debitorul,
chiar insolvabil, poate primi credite de la banc i cu
sumele de bani primite i va plti datoriile scadente.
Procedura insolvenei va interveni numai n cazul n
care, datorit pierderii credibilitii, debitorul insolvabil
nu va mai primi credite i, deci, va fi lipsit de lichiditi
pentru a face fa datoriilor scadente, ceea ce
nseamn c se va afla n insolven.
n concluzie, esenial pentru aplicarea procedurii
insolvenei este condiia insolvenei. Dar, solvabilitatea
sau insolvabilitatea patrimoniului debitorului reprezint
un criteriu n alegerea ntre procedura reorganizrii
judiciare i procedura falimentului.
3. Dovada insolvenei debitorului
1455. Mijloacele de prob folosite pentru dovedirea insolvenei.
Cel mai
adesea, insolven se manifest prin neplata de ctre
debitor a datoriilor sale ajunse la scaden. Desigur,

58

CAPITOLUL VIII

este vorba nu de o simpl neplat, ci de o neplat


datorat lipsei de lichiditi.
Insolven poate s rezulte i din mrturisirea
debitorului. ntr-adevr, potrivit art. 27 din Legea nr.
85/2006, debitorul aflat n stare de insolven este
obligat s cear tribunalului s fie supus procedurii
insolvenei.
n sfrit, doctrina a considerat ca fapte revelatorii ale
ncetrii plilor i fapte cum sunt: folosirea de ctre
debitor a unor mijloace ruintoare sau frauduloase
pentru ascunderea strii de incapacitate de plat,
nchiderea magazinului si fuga debitorului
etc.

ntruct insolven are la baz faptul material al neplii


la scaden a datoriilor, nseamn c insolven se
poate proba cu dovezi din care s rezulte acest fapt, n
condiiile art. 46 C. com. Dar, simpla neplat la
scaden a datorilor nu este o dovad suficient, ci
trebuie dovedit i incapacitatea de plat a debitorului,
adic lipsa lichiditilor.
Prin urmare, proba insolvenei reclam administrarea
unor dovezi din care s rezulte cele dou elemente:
neplata la scaden a datoriilor i lipsa de lichiditi. De
obicei, mijloacele de prob folosite fac dovada unuia
sau altuia dintre elemente, prezumndu-l pe cellalt.
Un mijloc de prob important n aceast materie l
constituie nscrisurile. Din aceste nscrisuri pot s
rezulte pli neefectuate de debitor la scaden, cu
precizarea termenelor de plat i a temeiurilor
deosebite ale datoriilor, sau incapacitatea de plat a
debitorului, cum ar fi atestarea lipsei disponibilului n
contul debitorului.
?

A se vedea I.N. Finescu, op. cit., voi. III, p. 41-47.

Au fost admise ca probe certificatele eliberate de


judectorie privind protestele consemnate n registrul
de proteste, precum i nscrisurile care atest

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

59

neexecutarea de ctre debitor a unor hotrri


judectoreti.
n cazul declanrii procedurii la cererea debitorului, o
dovad a insolvenei o constituie nsi mrturisirea
debitorului, rezultat din solicitarea aplicrii procedurii
insolvenei. ntr-un asemenea caz, legea prevede c
cererea debitorului trebuie nsoit de situaia
financiar anual, copii de pe registrele contabile
curente, lista creditorilor i creanele acestora (art. 28
din Legea nr. 85/2006).
Cu toate c neplata la scaden a datoriilor comerciale
este un fapt material, totui, nu s -a admis dovada
ncetrii plilor prin proba cu martori. S-a considerat c
aceast prob afecteaz situaia profesional a
debitorului.
Deoarece dovada strii de insolven a debitorului este
dificil, Legea nr. 85/2006 consider c insolven este
prezumat ca fiind vdit, atunci cnd debitorul, dup 30
de zile de la scaden, nu a pltit datoria sa fa de
unul sau mai muli creditori [art. 3 pct. 1 lit. a) din
lege].
Deci, dac n 30 de zile de la scaden, debitorul nu a
pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori, el
este prezumat n stare vdit de insolven.
Pentru a avea beneficiul prezumiei de insolven,
creditorul trebuie s prezinte dovezi din care s rezulte
datoria debitorului i scadena obligaiei.
Prin urmare, n actuala reglementare, simplul fapt al
neplii unei datorii bneti n 30 de zile de la scaden
calific pe debitor ca fiind n stare de insolven i, n
consecin, d dreptul creditorului s cear aplicarea
procedurii insolvenei, indiferent de motivul neplii
datoriei.
Soluia este menit s l protejeze pe creditor. Dar, a nu
cere creditorului s fac vreo dovad n legtur cu

60

CAPITOLUL VIII

incapacitatea de plat a debitorului las deschis calea


unui abuz.
Este adevrat c debitorul prezumat n insolven
poate, n aprare, s rstoarne prezumia, fcnd
dovada c are lichiditi, dar n-a pltit pentru motive
ntemeiate (de exemplu, a refuzat plata preului mrfii,
deoarece preul a fost pltit anterior sau c a refuzat
plata preului ca o consecin a refuzului de a primi
marfa necorespunztoare calitativ). Aceast posibilitate
este o slab consolare pentru debitor, a crui reputaie
a avut de suferit prin chemarea n judecat pentru a fi
supus procedurii insolvenei.
De aceea, pentru a asigura i protecia debitorului
considerm c pentru a opera prezumia de insolven
a debitorului, creditorul trebuie s prezinte dovezi din
care s rezulte lipsa de disponibil n contul debitorului.
n privina insolvenei iminente, dispoziia legii este clar.
Debitorul trebuie s produc dovezi din care s rezulte
c el nu va putea plti la scaden datoriile exigibile pe
care i le-a asumat cu fondurile bneti de care va
dispune la data scadenei.

Seciunea a V-a Participanii la procedura


insolvenei
Subseciunea I Consideraii introductive
Precizri prealabile. Scopul procedurii insolvenei este
acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven, prin
plata creanelor creditorilor. Acest scop relev faptul c
procedura insolvenei urmrete asigurarea unei
protecii a intereselor creditorilor.
Procedura insolvenei se aplic de anumite organe
anume abilitate de lege. Acestea sunt: instanele
judectoreti, judectorul-sindic, administratorul
judiciar i lichidatorul.
Organele menionate sunt obligate s asigure
efectuarea cu celeritate a actelor i operaiunilor
prevzute de lege, precum i realizarea n condiiile

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

61

legii a drepturilor i obligaiilor celorlali participani la


aceste acte i operaiuni [art. 5 alin. (2) din Legea nr.
85/2006]
La realizarea procedurii insolvenei un rol important l
au adunarea general a creditorilor, comitetul
creditorilor i administratorul special.
Subseciunea a Il-a Organele care aplic procedura
insolvenei
1. Instanele judectoreti
Consideraii generale
Precizri prealabile. Legea nr. 85/2006 consacr
concepia tradiional potrivit creia n aplicarea
procedurilor colective rolul principal revine instanelor
judectoreti.
Intervenia instanelor judectoreti este necesar
pentru ocrotirea intereselor generale, dar i
indispensabil pentru soluionarea unor aspecte
litigioase pe care le implic realizarea procedurii
insolvenei.
Potrivit legii, instanele judectoreti chemate s aplice
procedura insolvenei sunt tribunalul i curtea de apel.
Tribunalul
Principii. Art. 6 din Legea nr. 85/2006 dispune: Toate
procedurile prevzute de prezenta lege, cu excepia
recursului prevzut la art. 8, sunt de competena
tribunalului sau, dac este cazul, a tribunalului
comercial, n a crui raz teritorial i are sediul
debitorul.
Dac n cadrul tribunalului sau al tribunalului comercial
a fost creat o secie special de insolven, acesteia i
aparine competena pentru derularea procedurilor
prevzute de prezenta lege.
Competena material. Potrivit legii, competena de
aplicare a procedurii insolvenei (ratione materiae)
aparine tribunalului sau, dac este cazul, tribunalului
comercial, respectiv seciei de insolven a acestora.

62

CAPITOLUL VIII

Deci, pe lng competena obinuit, stabilit de art. 2


pct. 1 lit. a) C. pr. civ., tribunalul are n competena sa i
aplicarea procedurii insolvenei. Aceasta nseamn
c, prin derogare de la dreptul comun, tribunalul este
competent s aplice procedura insolvenei, indiferent
de valoarea creanelor creditorilor.
Competena tribunalului privind aplicarea procedurii
insolvenei privete i societile comerciale cu capital
de stat. ntr-adevr, potrivit art. 51 din Legea nr.
15/1990, litigiile n care sunt implicate societile
comerciale cu capital majoritar de stat sunt de
competena instanelor de drept comun". Or, n
temeiul art. 6 din Legea nr. 85/2006, instana
judectoreasc de drept comun n aplicarea procedurii
insolvenei este tribunalul, iar nu judectoria.
Competena teritorial. Potrivit legii, competena
teritorial privind aplicarea procedurii insolvenei
(ratione personae vel loci) aparine tribunalului n a crui
raz teritorial se afla sediul debitorului.
Pentru a evita orice confuzie, legea precizeaz c sediul
debitorului avut n vedere este cel cu care debitorul
figureaz n registrul comerului sau, dup caz, n
registrul societilor agricole sau n registrul asociaiilor
i fundaiilor.
Determinarea competenei teritoriale privind aplicarea
procedurii insolvenei ridic o problem n cazul care,
dup ivirea strii de insolven, debitorul i mut sediul
n raza teritorial a altui tribunal. Pentru determinarea
competenei ntr-un asemenea caz se ia n considerare
sediul debitorului la data sesizrii instanei cu cererea
de deschidere a procedurii insolvenei. O mutare a
sediului debitorului n raza teritorial a altui tribunal,
dup deschiderea procedurii insolvenei nu are nici o
consecin asupra competenei tribunalului investit prin
nregistrarea cererii introductive.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

63

Soluia a fost consacrat legal prin Legea nr. 169/2010,


de modificare a legii privind procedura insolvenei [art.
6 alin. (3)].
n cazul unui debitor care este o filial a unei societi
comerciale, competena privind aplicarea procedurii
insolvenei aparine tribunalului n a crei raz
teritorial se afl sediul filialei. Soluia se ntemeiaz pe
faptul c, potrivit art. 42 din Legea nr. 31/1990, filiala
este o societate comercial cu personalitate juridic.
Exercitarea procedurilor reglementate de Legea nr.
85/2006. Potrivit art. 6 din Legea nr. 85/2006, toate
procedurile prevzute de prezenta lege, cu excepia
recursului prevzut la art. 8, sunt de competena
tribunalului, iar cnd n cadrul
acestuia a fost creat o secie special de insolven,
competena aparine acestei
secii.

Competena privete toate cererile, aciunile i


operaiunile care i au originea n procedura
insolvenei. "
6

Legea nr. 64/1995 prevedea c toate procedurile prevzute de lege


sunt de competena exclusiv a tribunalului. Aceast caracterizare nu a
mai fost reinut n Legea nr. 85/2006, deoarece ea era contrazis de
competena curii de apel privind soluionarea recursului prevzut de art.
8 din lege
' CSJ, s. com., dec. nr. 1354/2000 n Dreptul nr. 7/2001, p. 214.

Pentru aplicarea cu o mai mare operativitate i n


scopul asigurrii unei continuiti n realizarea
procedurilor pe care le implic procedura insolvenei,
legea prevede c procedurile n cauz sunt exercitate
de judectorul-sindic. Acesta este un judector al
tribunalului, specializat n aplicarea procedurii
insolvenei i exercit atribuiile prevzute de art. 11
din Legea nr. 85/2006.
Repartizarea cauzelor avnd ca obiect procedura
insolvenei judectorilor desemnai ca judectori-sindici
se realizeaz potrivit art. 53 din Legea nr. 304/2004

64

CAPITOLUL VIII

privind organizarea judiciar, n mod aleatoriu n sistem


informatizat.
1462. Reguli procedurale. Legea nr. 85/2006 instituie noi
reguli procedurale menite s asigure o mai mare
celeritate a desfurrii procedurii insolvenei (art. 7
din Legea nr. 85/2006).
De regul, citarea prilor, precum i comunicarea
actelor de procedur, a convocrilor i notificrilor se
efectueaz prin Buletinul procedurilor de insolven.
Prin excepie se realizeaz, conform Codului de
procedur civil, comunicarea actelor de procedur
anterioare deschiderii procedurii i notificarea
deschiderii procedurii.
De asemenea, prima citare i comunicare a actelor de
procedur ctre persoanele mpotriva crora se
introduce o aciune, n temeiul dispoziiilor Legii nr.
85/2006, ulterior deschiderii procedurii insolvenei se
va realiza potrivit Codului de procedur civil i prin
Buletinul procedurilor de insolven.
n sfrit, tot potrivit Codului de procedur civil se
realizeaz comunicarea citaiilor, a convocrilor i a
notificrilor fa de participanii la proces, al cror
sediu, domiciliu sau reedin se afl n strintate.
n procedurile contencioase reglementate de Legea nr.
85/2006 vor fi citate n calitate de pri numai
persoanele ale cror drepturi sau interese sunt supuse
spre soluionare judectorului-sindic, n condiii de
contradictorialitate.
n toate celelalte cazuri, se aplic dispoziiile Codului de
procedur civil referitoare la procedura
necontencioas n msura n care nu contravin unor
dispoziii exprese din legea privind procedura
insolvenei.
Notificrile, cu excepia cazului n care sarcina
notificrii aparine altor organe care aplic procedura,

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

65

i convocrile prevzute de lege sunt n sarcina


administratorului judiciar sau a lichidatorului, dup caz.
Creditorii care au nregistrat cereri de admitere a
creanelor sunt prezumai c au n cunotin
termenele prevzute de art. 62 i art. 107-109, dup
caz, i nu vor mai fi citai.
Pentru cazul n care un debitor este o societate ale
crei aciuni sunt tranzacionate pe o pia
reglementat, judectorul-sindic este obligat s
comunice deschiderea procedurii insolvenei Comisiei
Naionale a Valorilor Mobiliare.
0 aciune n evacuare formualt de debitor prin lichidator este o aciune
de drept comun i este de competena instanelor de drept comun
(C.A.B., s. a Vl-a corn., dec. nr. 1368/2007, n C.A.B., Culegere, II, 2007,
p. 154).

Procedura insolventei

70

1
C. Curtea de Apel
Competena. Potrivit art. 8 din Legea nr. 85/2006,
curtea de apel este competent s soluioneze recursul
mpotriva hotrrilor judectorului-sindic pronunate n
exercitarea atribuiilor sale prevzute de art. 11 din
lege.
n realitate, competena curii de apel privete toate
hotrrile pronunate de judectorul-sindic n cadrul
procedurii insolvenei, iar nu numai cele care se refer
la principalele atribuii ale sale, prevzute de art. 11 din
lege.
Dreptul la exercitarea recursului. Dreptul la exercitarea
recursului mpotriva hotrrilor judectorului-sindic l au
numai participanii la procedur n cazurile i condiiile
prevzute de lege. De un atare drept nu beneficiaz un
creditor care nu s-a nscris la masa credal.
Reguli procedurale. Legea nr. 85/2006 reglementeaz i
anumite reguli procedurale.

66

CAPITOLUL VIII

Termenul de recurs este de 7 zile i curge de la data


comunicrii hotrrii judectorului-sindic, dac legea
nu prevede altfel.
Recursul se judec n complete specializate, n termen
de 10 zile de la nregistrarea dosarului la curtea de
apel.
Citarea prilor i comunicarea deciziilor pronunate se
fac potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil.
n vederea soluionrii recursului, se trimit la curtea de
apel, n copie certificat de grefierul-ef al tribunalului,
numai actele care intereseaz soluionarea cii de atac,
stabilite de judectorul-sindic.
Dac au fost formulate mai multe cereri de recurs
mpotriva hotrrilor pronunate de judectorul-sindic
n cadrul procedurii se va constitui un singur dosar.
n cazul n care instana de recurs consider necesare i
alte acte din dosarul de fond, va cere prilor interesate
s le depun n copie certificat.
Hotrrile curii de apel nu pot fi atacate cu recurs,
nefiind aplicabile dispoziiile art. 282 alin. (1) teza 2 C.
pr. civ.
Suspendarea executrii hotrrilor atacate cu recurs.
Hotrrile judectorului-sindic atacate cu recurs nu pot fi
suspendate de instana de recurs [art. 8 alin. (4) din Legea
nr. 85/2006], Prin aceast interdicie, legea derog de
la dispoziiile art. 300 alin. (2) i (3) C. pr. civ.
Sunt exceptate de la aceast interdicie:
sentina de respingere a contestaiei debitorului la
cererea introductiv a creditorilor, prin care s-a dispus
deschiderea procedurii generale [art. 33 alin. (4) din
lege];
sentina prin care se decide intrarea n procedura
simplificat;
sentina prin care se decide intrarea n faliment,
pronunat n cazurile prevzute de art. 107 din lege;

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

67

sentina de soluionare a contestaiei la planul de


distribuire a fondurilor obinute din lichidare i
ncasarea creanelor, introdus n temeiul art. 122 alin.
(3) din lege.
Derogarea de la dispoziiile art. 300 alin. (2) i (3) C. pr.
civ. este menit s asigure o mai mare celeritate
procedurii insolvenei.
2. Judectorul-sindic
1467. Calitatea de judector-sindic. n aplicarea procedurii
insolvenei, rolul primordial l are judectorul-sindic.
Judectorul-sindic are statutul juridic al unui judector
al tribunalului. Art. 55 din Legea nr. 304/2004 pentru
organizarea judiciar prevede c preedinii instanelor
desemneaz judectorii care urmeaz s ndeplineasc,
potrivit legii, i alte atribuii dect cele privind
activitatea de judecat.
n temeiul acestei dispoziii legale, preedintele
tribunalului desemneaz pe judectorii tribunalului care
vor avea calitatea de judector-sindic si, deci, vor
exercita atribuiile prevzute de lege pentru aplicarea
procedurii insolvenei.
Judectorul-sindic ndeplinete o funcie public, de
interes general; el organizeaz i conduce ntreaga
procedur a insolvenei, de la deschidere i pn la
nchiderea ei.
n ndeplinirea atribuiilor sale, judectorul-sindic
acioneaz n calitatea sa de magistrat, iar nu ca
reprezentant al debitorului sau al creditorilor. n
consecin, actele sale sunt obligatorii, att pentru
debitor, ct i pentru creditori.
Nominalizarea judectorului-sindic. Art. 9 din Legea nr.
85/2006 prevede c repartizarea cauzelor avnd ca
obiect procedura insolvenei judectorilor desemna i
ca judectori-sindici se realizeaz potrivit art. 53 din
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, n
mod aleatoriu, n sistem informatizat.

68

CAPITOLUL VIII

Atribuiile judectorului-sindic. Principalele atribuii ale


judectorului- sindic sunt prevzute de art. 11 din
Legea nr. 85/2006 i sunt urmtoarele:
pronunarea motivat a hotrrii de deschidere a
procedurii i, dup caz, de intrare n faliment att prin
procedur general, ct i prin procedura simplificat;
judecarea contestaiei debitorului mpotriva cererii
introductive a creditorilor pentru nceperea procedurii,
precum i judecarea opoziiei creditorilor la deschiderea
procedurii;
desemnarea motivat, prin sentina de deschidere a
procedurii, dintre practicienii n insolven compatibili
care au depus ofert de servicii n acest sens la dosarul
cauzei, a administratorului judiciar provizoriu sau, dup
caz, a lichidatorului, care va administra procedura pn
la confirmarea ori, dup caz, nlocuirea sa de ctre
adunarea creditorilor sau creditorul care deine cel
puin 50% din valoarea creanelor.
Judectorul-sindic va desemna administratorul judiciar
provizoriu sau lichidatorul provizoriu solicitat de ctre
creditorul care a solicitat deschiderea procedurii sau de
ctre debitor, dac cererea i aparine.
n cazul n care cel care a introdus cererea de deschidere a
procedurii nu solicit numirea unui administrator judiciar sau
lichidator, numirea se va face de ctre judectorul-sindic din
rndul practicienilor n insolven care au depus oferte la
dosarul cauzei.
Judectorul-sindic trebuie s stabileasc atribuiile
administratorului judiciar/ lichidatorului, precum i remuneraia
cuvenit, n conformitate cu criteriile prevzute de legea de
organizare a profesiei de practician n insolven;
confirmarea, prin ncheiere, a administratorului judiciar sau a
lichidatorului desemnat de adunarea creditorilor sau de
creditorul care deine mai mult de 50% din valoarea creanelor,
precum i confirmarea onorariului negociat.
Dac nu exist contestaii mpotriva hotrrii adunrii
creditorilor sau a deciziei creditorului care deine mai mult de

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

69

50% din valoarea creanelor, confirmarea se face n camera de


consiliu, fr citarea prilor;
nlocuirea, pentru motive temeinice, prin ncheiere, a
administratorului judiciar sau a lichidatorului;
judecarea cererilor de a i se ridica debitorului dreptul de a-i
mai conduce activitatea;
judecarea cererilor de atragere a rspunderii membrilor
organelor de conducere, care au contribuit la ajungerea
debitorului n insolven, potrivit art. 138 din lege, precum i
sesizarea organelor de cercetare penal n legtur cu
svrirea infraciunilor prevzute de art. 143-147 din lege;
judecarea aciunilor introduse de administratorul judiciar sau de
lichidator pentru anularea unor acte frauduloase i a unor
constituiri ori transferuri cu caracter patrimonial, anterioare
deschiderii procedurii;
judecarea contestaiilor debitorului, ale comitetului creditorilor
ori ale oricrei persoane interesate mpotriva msurilor luate de
administratorul judiciar sau de lichidator;
j) admiterea i confirmarea planului de reorganizare sau, dup
caz, de lichidare, dup votarea lui de ctre creditori;
k) soluionarea cererii administratorului judiciar sau a
comitetului creditorilor de ntrerupere a procedurii de
reorganizare judiciar i de intrare n faliment;
I) soluionarea contestaiilor formulate la rapoartele
administratorului judiciar sau ale lichidatorului;
m) judecarea aciunii n anularea hotrrii adunrii creditorilor;
n) pronunarea hotrrii de nchidere a procedurii.
Avnd n vedere calificarea judectorului-sindic, Legea nr.
85/2006 circumstaniaz exercitarea acestor atribuii.
Potrivit art., 11 alin. (2) din lege, atribuiile judectorului-sindic
sunt limitate la controlul judectoresc al activitii
administratorului judiciar i/sau al lichidatorului i la procesele
i cererile de natur judiciar aferente procedurii insolvenei.
Atribuiile manageriale aparin administratorului judiciar ori
lichidatorului sau, n mod excepional, debitorului, dac
acestuia nu i s-a ridicat dreptul de a-i administra averea.

70

CAPITOLUL VIII

Deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul


oportunitii de ctre creditori, prin organele acestora.
Hotrrile judectorului-sindic. n ndeplinirea
atribuiilor sale, judectorul-sindic pronun hotrri,
care, dup caz, sunt sentine sau ncheieri.
Hotrrile judectorului-sindic sunt definitive i
executorii. Ele trebuie motivate de judectorul-sindic, n
termen de 10 zile de la data pronunrii.
Potrivit legii, hotrrile judectorului-sindic pot fi
atacate separat cu recurs la curtea de apel, n condiiile
art. 8 din lege.
n cazul ridicrii unor excepii de neconstituionalitate,
judectorul-sindic va putea s nu dispun suspendarea
cauzei, n situaia n care dispoziiile a cror
neconstituionalitate se invoc au fcut obiectul cel
puin al unei decizii pronunate de Curtea
Constituional [art. 8 alin. (7) din Legea nr. 85/2006].
Suspendarea va privi numai cererile care au legtur
direct cu reglementarea atacat.
Soluia reprezint o derogare de la art. 29 alin. (5) din
Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea
Curii Constituionale. Ea este menit s asigure
celeritate n desfurarea procedurii insolvenei.
Potrivit legii, n ndeplinirea atribuiilor sale, judectorulsindic este n drept s pronune succesiv hotrri n
acelai dosar. Acest fapt nu conduce la aplicarea
dispoziiilor art. 24 alin. (1) C. pr. civ. privind
incompatibilitatea.
n mod excepional, incompatibilitatea opereaz n
situaia rejudecrii, dup casarea hotrrii n recurs
[art. 12 alin. (2) din Legea nr. 85/2006]
ncetarea ndatoririlor judectorului-sindic. ndatoririle
judectorului-sindic nceteaz prin nlocuire i
nchiderea procedurii.
nlocuirea judectorului-sindic. Legea nr. 85/2006 nu a mai
reglementat condiiile n care un judector-sindic poate

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

71

fi nlocuit. Cu toate acestea, problema nlocuirii


judectorului-sindic se poate pune n practic. Ea poate
interveni n cazurile prevzute de Codul de procedur
civil (incompatibilitate, abinere, recuzare etc.).
Nominalizarea unui nou judector-sindic se va face n
condiiile art. 53 din Legea nr. 304/2004, n mod
aleatoriu, n sistem informatizat.
nchiderea procedurii. Prin nchiderea procedurii,
judectorul-sindic este descrcat de orice ndatoriri sau
responsabiliti cu privire la procedur, debitor i
averea lui, creditori, titulari de garanii, acionari sau
asociai (art. 136 din Legea nr. 85/2006).
Aceleai consecine se produc i pentru persoanele de
specialitate care l-au asistat pe judectorul-sindic.
3. Administratorul judiciar
Calitatea de administrator judiciar. n realizarea procedurii
insolvenei, un rol important revine administratorului
judiciar.
Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic
compatibil, practician n insolven, autorizat n
condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile
prevzute de art. 20 din lege, n perioada de observaie
i pe durata procedurii de reorganizare.
Potrivit Legii nr. 85/2006, administratorul judiciar
persoan fizic sau persoan juridic, inclusiv
reprezentantul acesteia trebuie s aib calitatea de
practician n insolven, n condiiile legii [art. 19 alin.
(5) din lege].
Statutul juridic al practicienilor n insolven este
reglementat prin O.U.G. nr. 86/2006 privind organizarea
activitii practicienilor n insolven.
n concepia Legii nr. 85/2006, administratorul judiciar
acioneaz ca mandatar al justiiei.
Desemnarea administratorului judiciar. Legea nr. 85/2006
reglementeaz condiii diferite pentru desemnarea
administratorului judiciar (art. 19 din lege).

72

CAPITOLUL VIII

n vederea desemnrii unui administrator judiciar,


practicienii n insolven interesai vor depune la dosar
o ofert de preluare a poziiei de administrator judiciar
n dosarul respectiv, la care trebuie s anexeze dovada
calitii de practician n insolven i o copie de pe
polia de asigurare profesional.
n oferta sa, ofertantul interesat va putea arta i
disponibilitatea de timp i de resurse umane, precum i
experiena general sau specific necesare pentru o
bun administrare a cazului.
Prin sentina de deschidere a procedurii generale,
judectorul-sindic va desemna pe unul dintre ofertani
n calitate de administrator judiciar provizoriu, iar n
cazul deschiderii procedurii simplificate va desemna un
lichidator provizoriu (art. 34 din Legea nr. 85/2006).
Pentru desemnarea provizorie a administratorului
judiciar, judectorul-sindic trebuie s in seama de
toate ofertele, de cererile depuse de creditori i dup
caz, de debitor, dac cererea introductiv aparine
debitorului.
n cazul n care nu s-a depus la dosar nici o ofert,
judectorul-sindic va desemna provizoriu, pn la prima
adunare a creditorilor un practician n insolven ales n
mod aleatoriu din Tabloul Uniunii Naionale a
Practicienilor n Insolven.
n cadrul primei edine a adunrii creditorilor sau
ulterior, la recomandarea comitetului creditorilor,
creditorii care dein cel puin 50% din valoare total a
creanelor pot decide desemnarea unui administrator
judiciar/lichidator, cu stabilirea remuneraiei.
Creditorii pot decide s confirme administratorul
judiciar desemnat provizoriu de ctre judectorulsindic.
Potrivit actualei reglementri, creditorul care deine cel
puin 50% din valoarea total a creanelor poate s
decid, fr consultarea adunrii creditorilor,

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

73

desemnarea unui administrator judiciar sau lichidator n


locul administratorului judiciar sau lichidatorului
provizoriu i s i stabileasc remuneraia.
Decizia adunrii creditorilor, respectiv decizia
creditorului care deine cel puin 50% din valoarea
creanelor, privind desemnarea administratorului
judiciar sau a lichidatorului sau confirmarea
administratorului judiciar provizoriu sau, dup caz, a
lichidatorului provizoriu desemnat de judectorul-sindic
poate fi contestat de ctre creditori, pentru motive de
nelegalitate.
Contestaia se poate face n termen de 3 zile de la data
publicrii deciziei n Buletinul procedurilor de
insolven.
Judectorul-sindic trebuie s soluioneze, de urgen i
deodat, toate contestaiile printr-o ncheiere, prin care
va numi administratorul judiciar/lichidatorul desemnat
sau dup caz, va solicita adunrii
creditorilor/creditorului desemnarea unui alt
administrator judiciar/lichidator.
Dac, n termenul menionat, decizia adunrii
creditorilor sau a creditorului care deine cel puin 50%
din valoarea creanelor nu este contestat, judectorulsindic, prin ncheiere, va numi administratorul judiciar
propus de creditori sau de creditorul care deine cel
puin 50% din valoarea creanelor. El va dispune
totodat ncetarea atribuiilor administratorului judiciar
provizoriu pe care l-a desemnat prin sentina de
deschidere a procedurii insolvenei.
Cazurile de incompatibilitate i abinere a
administratorului judiciar sunt cele stabilite de art. 28 i
31 din Legea nr. 86/2006.
Pentru protejarea intereselor debitorului i ale
creditorilor, legea impune administratorului judiciar
condiia ncheierii unei asigurri pentru rspundere
profesional [art. 19 alin. (8) din Legea nr. 85/2006],

74

CAPITOLUL VIII

nainte de desemnarea sa, administratorul judiciar


trebuie s fac dovada c este asigurat pentru
rspundere profesional, care s acopere eventualele
prejudicii cauzate n ndeplinirea atribuiilor sale. Riscul
asigurat trebuie s reprezinte consecina activitii
administratorului judiciar pe perioada exercitrii
atribuiilor sale.
Legea interzice administratorului judiciar, sub
sanciunea revocrii din funcie i a reparrii
eventualelor prejudicii cauzate, s diminueze, n mod
direct sau indirect, valoarea sumei asigurate prin
contractul de asigurare.
1474. Atribuiile administratorului judiciar. Principalele
atribuii ale administratorului judiciar sunt prevzute de
art. 20 din Legea nr. 85/2006 i sunt urmtoarele:
a) examinarea situaiei economice a debitorului i a
documentelor depuse conform art. 28 i 35 din lege i
ntocmirea unui raport prin care s propun, fie intrarea
n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de
observaie n cadrul procedurii generale i supunerea
acestui raport judectorului-sindic n termenul stabilit
de lege;
examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui
raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care
au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea
persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra
premiselor angajrii rspunderii acestora n condiiile
art. 138 din lege. Raportul trebuie s fac precizri
asupra posibilitii reale de reorganizare efectiv a
activitii debitorului ori a motivelor care nu permit
reorganizarea. Acest raport trebuie supus judectoruluisindic n termenul stabilit de lege;
ntocmirea actelor prevzute de art. 28 alin. (1) din
lege, n cazul n care debitorul nu i-a ndeplinit
obligaia n termenele legale, precum i verificarea,
corectarea i completarea informaiilor cuprinse n

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

75

actele respective, cnd acestea au fost prezentate de


debitor;
elaborarea planului de reorganizare a activitii
debitorului, n funcie de cuprinsul raportului prevzut
de art. 20 alin. (1) lit. a) din lege i n condiiile i
termenele prevzute de art. 94 din lege;
supravegherea operaiunilor de gestiune privind
patrimoniul debitorului;
conducerea integral sau n parte a activitii
debitorului, n condiiile stabilite de judectorul-sindic;
convocarea, prezidarea i asigurarea secretariatului
edinelor adunrii creditorilor sau ale acionarilor,
asociailor sau membrilor debitorului persoan juridic;
introducerea aciunilor pentru anularea actelor
frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor
creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter
patrimonial, a unor operaiuni ncheiate de debitor i a
constituirii unor garanii acordate de acesta,
susceptibile de a prejudicia drepturile creditorilor;
sesizarea de urgen a judectorului-sindic n cazul n
care constat c nu exist bunuri n averea debitorului
ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi
cheltuielile administrative;
j) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate
de debitori;
k) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul,
formularea de obieciuni la acestea, precum i
ntocmirea tabelelor creanelor;
I) ncasarea creanelor; urmrirea ncasrii creanelor
referitoare la bunurile din averea debitorului sau la
sumele de bani transferate de debitor nainte de
deschiderea procedurii; formularea i susinerea
aciunilor n pretenii pentru ncasarea creanelor
debitorului;

76

CAPITOLUL VIII

m) ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii,


descrcarea fideiusorilor i renunarea la garanii (toate
sub condiia confirmrii lor de ctre judectorul-sindic);
n) sesizarea judectorului-sindic n legtur cu orice
problem care ar cere o soluionare de ctre acesta.
Potrivit legii, judectorul-sindic poate stabili
administratorului judiciar, prin ncheiere, orice alte
atribuii, n afara celor prevzute de lege, cu
exceptarea celor prevzute de lege n competena
exclusiv a judectorului-sindic.
1475. Remunerarea administratorului judiciar. Activitatea
administratorului judiciar este o activitate remunerat.
Remuneraia se stabilete n mod diferit.
n cazul administratorului judiciar provizoriu, desemnat
prin hotrrea de deschidere a procedurii, remuneraia
se stabilete de judectorul-sindic n conformitate cu
criteriile prevzute de legea de organizare a profesiei
de practician n insolven [art. 11 alin. (1) lit. c) din
Legea nr. 85/2006],
n cazul administratorului desemnat de creditorii care
dein cel puin 50% din valoarea total a creanelor,
remuneraia se stabilete de creditori. Dac
remuneraia se va achita din fondul constituit potrivit
art. 4 din lege, aceasta va fi stabilit de judectorulsindic, pe baza criteriilor prevzute de legea privind
profesia de practician n insolven [art. 19 alin. (2) din
Legea nr. 85/2006],
Obligaiile administratorului judiciar. Administratorul
judiciar are obligaia ca, lunar, s ntocmeasc un
raport de activitate care se depune la dosarul cauzei,
iar un extras se public n Buletinul procedurilor de
insolven (art. 21 din Legea nr. 85/2006).
Raportul trebuie s cuprind descrierea modului n care
administratorul judiciar i-a ndeplinit atribuiile n
desfurarea procedurii, justificarea cheltuielilor
efectuate cu administrarea procedurii sau a altor

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

77

cheltuieli fcute din fondurile existente n averea


debitorului judiciar, precum i remuneraia
administratorului judiciar/lichidatorului, cu precizarea
modalitii de calcul.
Potrivit legii, la fiecare 120 de zile, judectorul-sindic va
stabili un termen de continuare a procedurii, n care
administratorul judiciar va expune n sintez msurile
efectuate n acest interval cuprinse n rapoartele de
activitate.
Contestaiile mpotriva msurilor luate de administratorul
judiciar. Msurile luate de administratorul judiciar n
exercitarea atribuiilor sale pot fi contestate [art. 21
alin. (2) din Legea nr. 85/2006],
Dreptul de a contesta poate fi exercitat de debitorul
persoan fizic, administra torul special al debitorului
persoan juridic, oricare dintre creditori i orice alt
persoan interesat.
Contestaia trebuie nregistrat n termen de 3 zile de la
data depunerii raportului administratorului judiciar
destinat judectorului-sindic.
Judectorul-sindic va soluiona contestaia, n termen
de 5 zile de la data nregistrrii ei, n camera de
consiliu, cu citarea contestatorului, a administratorului
judiciar i a comitetului creditorilor.
La cererea contestatorului, judectorul-sindic va putea
s suspende executarea msurii contestate.
Trebuie artat c, n reglementarea anterioar,
judectorul-sindic era autorizat s desfiineze msurile
ilegale luate de administrator, chiar dac nu erau
contestate.
Aceast prerogativ a judectorului-sindic nu a mai fost
pstrat n reglementarea actual.
Suprimarea prerogativei n cauz exprim noua
concepie a legii privind rolul judectorului-sindic n
procedura insolvenei.

78

CAPITOLUL VIII

Potrivit art. 11 alin. (2) din Legea nr. 85/2006, atribuiile


judectorului-sindic sunt limitate la controlul
judectoresc al activitii administratorului judiciar
i/sau al lichidatorului i la procesele i cererile de
natur judiciar aferente procedurii insolvenei.
Atribuiile manageriale aparin administratorului
judiciar ori lichidatorului sau, n mod excepional
debitorului, dac acestuia nu i s-a ridicat dreptul de a-i
administra averea.
Dup prerea noastr, n reglementarea actual,
judectorul-sindic nu poate desfiina msurile luate de
administratorul judiciar care nu au fost contestate, dac
aceste msuri sunt conforme legii. Interdicia nu
privete ns msurile ilegale. n virtutea rolului pe care
l are n desfurarea procedurii, judectorul-sindic este
obligat s desfiineze orice msur nelegal luat de
administratorul judiciar, chiar dac aceast msur nu
a fost contestat de cei ndreptii s formuleze
contestaii.
Auxiliarii administratorului judiciar. n scopul ndeplinirii
atribuiilor sale, administratorul judiciar are dreptul s
desemneze anumite persoane de specialitate (art. 23
din Legea nr. 85/2006).
Numirea i nivelul remuneraiilor persoanelor
desemnate vor fi supuse aprobrii comitetului
creditorilor.
n cazul n care se stabilete c remuneraiile acestor
persoane vor fi achitate din fondul de lichidare
constituit n condiiile art. 4 din Legea nr. 85/2006,
numirea i nivelul remuneraiilor persoanelor de
specialitate se aprob de judectorul-sindic, care se
pronun prin ncheiere, dat n camera de consiliu, cu
citarea administratorului judiciar.
nlocuirea administratorului judiciar. n cursul procedurii
insolvenei, administratorul judiciar poate fi nlocuit
[art. 22 alin. (2) din Legea nr. 85/2006],

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

79

Potrivit legii, n orice stadiu al procedurii, judectorulsindic l poate nlocui pe administratorul judiciar, pentru
motive temeinice. Motivele sunt cele prevzute de art.
22 din lege.
Pentru asigurarea transparenei i a prevenirii abuzului,
reglementarea actual impune ca ncheierea
judectorului-sindic de nlocuire a administratorului
judiciar s fie motivat.
Tot ca noutate, actuala reglementare prevede c
nlocuirea administratorului judiciar poate fi dispus din
oficiu sau la cererea comitetului creditorilor.
ncheierea de nlocuire se pronun n Camera de
consiliu, de urgen, cu citarea administratorului
judiciar i a comitetului creditorilor.
Sanciuni aplicabile administratorului judiciar. Pentru a
asigura efectuarea cu celeritate a actelor i
operaiunilor privind procedura insolvenei, Legea nr.
85/2006 reglementeaz anumite sanciuni care pot fi
aplicate administratorului judiciar (art. 22 din lege).
a) Refuzul numirii. n cazul n care un practician n
insolven desemnat refuz numirea, el are obligaia s
notifice instanei refuzul su, n termen de 5 zile de la
comunicarea sentinei de numire.
Necomunicarea n termen a refuzului, fr motive
temeinice, se sancioneaz de ctre judectorul-sindic
cu amend judiciar de la 500 lei la 1000 lei.
n aplicarea amenzii judiciare sunt incidente dispoziiile
art. 1084 i 1085 C. pr. civ. (CA Craiova, dec. nr. 916/2010, n
RDC nr. 21/2011, p. 40).

ntr-un asemenea caz de refuz al numirii, se va proceda


la numirea unui alt administrator judiciar, n condiiile
art. 19 din lege.
b) Nendeplinirea oh ndeplinirea cu ntrziere a atribuiilor. n
cazul n care administratorul judiciar, din culp sau cu
rea-credin, nu i ndeplinete sau ndeplinete cu
ntrziere atribuiile prevzute de lege ori stabilite de

80

CAPITOLUL VIII

judectorul-sindic va putea fi sancionat de judectorulsindic cu o amend judiciar de la 1000 lei la 5000 lei.
Dac prin nendeplinirea ori ndeplinirea cu ntrziere a
atribuiilor s-a cauzat un prejudiciu, judectorul-sindic
va putea, la cererea oricrei persoane interesate, s l
oblige pe administratorul judiciar la plata de
despgubiri.
n aplicarea amenzilor i despgubirilor sunt incidente
dispoziiile art. 108 i 1085 C. pr. civ.
4. Lichidatorul
Calitatea de lichidator. n procedura falimentului, un rol
important l are lichidatorul.
Lichidatorul este persoan fizic sau juridic, practician
n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s
conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile
prevzute de art. 25 din lege, n cadrul procedurii
falimentului, att n procedura general, ct i n
procedura simplificat. Potrivit Legii nr. 85/2006,
lichidatorul persoan fizic sau persoan juridic,
inclusiv reprezentantul acesteia trebuie s aib
calitatea de practician n insolven, n condiiile O.U.G.
nr. 86/2006 privind organizarea activitii practicienilor
n insolven.
Desemnarea lichidatorului. Potrivit art. 24 din Legea nr.
85/2006, lichidatorul este desemnat dup aceleai
reguli, ca i administratorul judiciar. Dispoziiile art. 19
din lege se aplic n mod corespunztor.
Legea permite a fi desemnat n calitate de lichidator i
administratorul judiciar desemnat anterior.
Pe data stabilirii atribuiilor lichidatorului de ctre
judectorul-sindic, atribuiile administratorului judiciar
nceteaz.
Atribuiile lichidatorului. Principalele atribuii ale
lichidatorului sunt prevzute de art. 25 din Legea nr.
85/2006 i sunt urmtoarele:

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

81

examinarea activitii debitorului asupra cruia se


iniiaz procedura simplificat n raport cu situaia de
fapt i ntocmirea unui raport amnunit asupra
cauzelor i mprejurrilor care au dus la insolven cu
menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i a
existenei premiselor angajrii rspunderii acestora n
condiiile art. 138 i supunerea acelui raport
judectorului-sindic ntr-un termen stabilit de acesta,
dar care nu va depi 40 de zile de la desemnarea
lichidatorului, dac un raport cu acest obiect nu fusese
ntocmit anterior de administratorul judiciar;
conducerea activitii debitorului;
introducerea de aciuni pentru anularea actelor
frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor
creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter
patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de
debitor i a constituirii unor garanii acordate de
acesta, susceptibile de a prejudicia drepturile
creditorilor;
lichidatorului n relaiile cu terii, n RDC nr. 5/2005, p. 23 i urm. Idem,
Rspunderea civil a administratorului judiciar sau a lichidatorului fa
de creditori sau asociai, n RDC nr. 10/2005, p. 18 i

aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor i luarea


msurilor corespunztoare pentru conservarea lor;
meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de
debitor;
verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul,
formularea de obieciuni la acestea, precum i
ntocmirea tabelelor creanelor;
urmrirea ncasrii creanelor din averea debitorului,
rezultate din transferul de bunuri sau de sume de bani
efectuat de acesta naintea deschiderii procedurii,
ncasarea creanelor, formularea i susinerea aciunilor
n pretenii pentru ncasarea creanelor debitorului. n
acest scop, lichidatorul poate angaja avocai;
primirea plilor pe seama debitorului i consemnarea
lor n contul averii debitorului;

82

CAPITOLUL VIII

vnzarea bunurilor din averea debitorului, n


conformitate cu prevederile prezentei legi; j) ncheierea
de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea
fideiusorilor, renunarea la
garanii reale sub condiia confirmrii de ctre
judectorul-sindic;
k) sesizarea judectorului-sindic cu orice problem care
ar cere o soluionare de ctre acesta;
I) orice alte atribuii stabilite prin ncheiere de ctre
judectorul-sindic.
Remunerarea lichidatorului. Activitatea lichidatorului
este o activitate remunerat. Remuneraia se
stabilete, ca i n cazul administratorului judiciar, de
ctre
judectorul-sindic sau creditori, n condiiile art. 11 alin.
(1) lit. c) i art. 19 alin. (2) din Legea nr. 85/2006.
Obligaiile lichidatorului. Lichidatorul are obligaia ca, la
fiecare termen de continuare a procedurii, s prezinte
judectorului-sindic un raport asupra ndeplinirii
atribuiilor sale, precum i o justificare a cheltuielilor
efectuate cu administrarea procedurii sau a altor
cheltuieli efectuate din fondurile existente n averea
debitorului (art. 21 i art. 24 din Legea nr. 85/2006).
Baza de raportare este luna ntreag, ns raportul
poate s cuprind mai multe
luni.
Contestaiile mpotriva msurilor luate de lichidator.
Msurile luate de lichidator pot fi contestate de ctre
debitorul persoan fizic, administratorul special al
debitorului persoan juridic, de oricare dintre creditori
i de orice alt persoan interesat [art. 21 alin. (2) i
art. 24 din Lege nr. 85/2006],
Contestaia trebuie nregistrat n termen de 5 zile de la
depunerea raportului ntocmit de lichidator destinat
judectorului-sindic.

P r o c e d u r a i n s o l v e n e i

83

Judectorul-sindic va soluiona contestaia n termen de


10 zile de la nregistrarea ei, n Camera de consiliu, cu
citarea contestatorului, a lichidatorului i a comitetului
creditorilor. La cererea contestatorului, judectoruisindic poate suspenda executarea msurii contestate
pn la soluionarea contestaiei.
Ca i n cazul msurilor luate de administratorul
judiciar, n reglementarea actual, msurile luate de
lichidator nu pot fi desfiinate, din oficiu de ctre
judectorul-sindic.
Auxiliarii lichidatorului. n vederea ndeplinirii atribuiilor
sale, lichidatorul poate desemna anumite persoane de
specialitate (art. 23 i art. 24 din Legea nr. 85/2006).

84

CAPrroLUL vin

Numirea i nivelul remuneraiilor acestor persoane se


aprob de comitetul creditorilor, cu excepia cazurilor n
care va fi stabilit c remuneraiile vor fi achitate din
fondul constituit n condiiile art. 4 din lege, cnd
numirea i nivelul remuneraiilor se aprob de ctre
judectorul-sindic.
nlocuirea lichidatorului. Judectorul-sindic l poate
nlocui pe lichidator, din oficiu sau la cererea
comitetului creditorilor, n orice stadiu al procedurii [art.
22 alin. (2) i art. 24 din Legea nr. 85/2006],
nlocuirea se face prin ncheiere motivat i numai
pentru motive temeinice, pronunat n Camera de
consiliu, de urgen, cu citarea lichidatorului i a
comitetului creditorilor.
Sanciunile aplicabile lichidatorului. Pentru aceleai
raiuni, sanciunile prevzute de lege pentru
administratorul judiciar sunt aplicabile i lichidatorului
(art. 22 i art. 24 din Legea nr. 85/2006).
Astfel, n cazul n care un practician n insolven
desemnat n calitate de lichidator refuz numirea, el
este obligat s notifice instanei refuzul su, n termen
de 5 zile de la comunicarea sentinei de numire. Pentru
nerespectarea acestei obligaii, judectorul-sindic poate
sanciona pe lichidator cu o amend judiciar de la 500
lei la 1000 lei.
Se nelege c ntr-un asemenea caz, va fi desemnat un
alt lichidator, n condiiile art. 19 din lege.
Tot astfel, n cazul n care lichidatorul din culp sau cu
rea-credin, nu i ndeplinete ori ndeplinete cu
ntrziere atribuiile, judectorul-sindic l va sanciona
pe lichidator cu o amend judiciar de la 1000 lei la
5000 lei.
Dac prin nendeplinirea ori ndeplinirea cu ntrziere a
atribuiilor de ctre lichidator s-au cauzat prejudicii, la
cererea oricrei persoane interesate, judectorul-sindic
l poate obliga pe lichidator la plata despgubirilor.

Procedura insolven ei

85

n aplicarea sanciunilor menionate sunt incidente


dispoziiile art. 108 i 108 C. pr. civ.
Subseciunea a IlI-a Ali participani la procedura
insolvenei
1. Adunarea creditorilor. Comitetul creditorilor
A. Consideraii generale
Precizri prealabile. n desfurarea procedurii
insolvenei un anumit rol l au adunarea creditorilor i
comitetul creditorilor.
Prin Legea nr. 85/2006, rolul adunrii creditorilor i n
special al comitetului creditorilor a fost sporit, prin
amplificarea atribuiilor i participarea la luarea celor
mai importante decizii n aplicarea procedurii
insolvenei.
B. Adunarea creditorilor
Componena adunrii creditorilor. Adunarea creditorilor
cuprinde pe toi creditorii ndreptii s participe la
procedura insolvenei [art. 72 alin. (3) din Legea nr.
85/2006].
Potrivit legii, sunt ndreptite s participe la procedura
insolvenei creditorii care au formulat i le-a fost
admis, total sau n parte, o cerere de nregistrare a
creanelor lor pe tabelele de creane contra debitorului
ntocmite n procedura insolvenei.
Au calitatea de creditor ndreptit s participe la
procedura insolvenei fr a depune personal
declaraiile de crean salariaii debitorului (art. 3 pct. 8
din Legea nr. 85/2006.
Fr a beneficia de personalitate juridic, adunarea
creditorilor constituie cadrul juridic n care creditorii
discut i aprob, n condiiile legii, actele i
operaiunile privind desfurarea procedurii insolvenei.
Convocarea adunrii creditorilor. Adunarea creditorilor
este convocat de administratorul judiciar sau de
lichidator n cazurile expres prevzute de lege i ori de
cte ori este necesar (art. 13 din Legea nr. 85/2006).

86

CAPITOLUL VIII

Convocarea adunrii creditorilor poate fi fcut i de


comitetul creditorilor, precum i la cererea creditorilor
care dein creane n valoare de cel puin 30% din
valoarea total a creanelor mpotriva debitorului.
Convocarea creditorilor trebuie s cuprind obligatoriu
ordinea de zi a edinei. Orice deliberare asupra unei
chestiuni necuprinse n convocare este lovit de
nulitate, afar de cazul cnd la edin particip titularii
tuturor creanelor mpotriva debitorului.
Atribuiile adunrii creditorilor. Adunarea are ca atribuii
principale:
alege comitetul creditorilor;
analizeaz situaia debitorului;
analizeaz i aprob rapoartele comitetului creditorilor;
discut msurile luate de administratorul judiciar sau
de lichidator;
dezbate i voteaz n condiiile legii, planul de
reorganizare.
edinele adunrii creditorilor. Adunarea creditorilor i
ndeplinete atribuiile n cadrul edinelor desfurate
n condiiile legii (art. 14 i 15 din Legea nr. 85/2006).
edinele adunrii creditorilor sunt prezidate de
administratorul judiciar sau, dup caz, de lichidator,
dac legea sau judectorul-sindic nu dispune altfel.
La edinele adunrii creditorilor particip toi creditorii
cunoscui ai debitorului.
Creditorii pot fi reprezentai n adunare prin
mputernicii cu procur special autentic.
Creditorii bugetari i creditorii persoane juridice pot fi
reprezentai pe baza unei mputerniciri (delegaie)
semnat de conductorul unitii.
n privina salariailor debitorului, legea permite
participarea la edinele adunrii creditorilor a unui
delegat, din rndul acestora. Acesta va vota pentru
ntreaga valoare a creanelor salariale i alte drepturi
bneti care li se cuvin.

Procedura insolven ei

87

Cu excepia cazurilor expres interzise de lege, creditorii


vor putea vota i prin coresponden.
Scrisoarea prin care se exprim votul, semnat de
creditor sau nscrisul n format electronic, cruia i s-a
ncorporat, ataat ori asociat semntura electronic
extins, bazat pe un certificat valabil, poate fi
comunicat prin orice mijloace, pn n ziua fixat
pentru exprimarea votului, administratorului judiciar
sau lichidatorului.
Adunarea creditorilor ia hotrri n condiiile stabilite de
art. 15 din Legea nr. 85/2006.
Cu excepia cazurilor n care legea cere o majoritate
special, edinele adunrii creditorilor vor avea loc n
prezena titularilor de creane nsumnd cel puin 30%
din valoarea total a creanelor asupra averii
debitorului, iar deciziile adunrii creditorilor se adopt
cu votul favorabil al titularilor majoritii, prin valoare, a
creanelor prezente.
Calculul valorii totale a creanelor mpotriva averii
debitorului se determin prin raportare la criterii
diferite: a) ulterior afirii tabelului preliminar i pn la
afiarea tabelului definitiv, valoarea creanelor
verificate i acceptate de administratorul judiciar, astfel
cum reiese din cuprinsul tabelului preliminar; b) ulterior
afirii tabelului definitiv i pn la confirmarea unui
plan de reorganizare, astfel cum reiese din cuprinsul
tabelului definitiv; c) ulterior confirmrii planului de
reorganizare i pn la afiarea tabelului definitiv
consolidat, astfel cum reiese din planul de reorganizare
confirmat; d) ulterior tabelului definitiv consolidat,
astfel cum reiese din cuprinsul acestuia.
n privina planului de reorganizare, votul creditorilor
are loc n condiiile art. 101 din lege.
Secretariatul edinelor adunrii creditorilor este n
sarcina administratorului judiciar sau, dup caz, a
lichidatorului.

88

CAPITOLUL VIII

Deliberrile i hotrrile adunrii creditorilor trebuie


consemnate ntr-un proces-verbal, care va fi semnat de
preedintele edinei, membrii comitetului creditorilor,
precum i de administratorul judiciar sau de lichidator,
dup caz. Procesul- verbal va fi depus, prin grija
administratorului judiciar/lichidatorului, la dosarul
cauzei, n termen de dou zile lucrtoare de la data
edinei adunrii creditorilor.
Hotrrile adunrii creditorilor pot fi desfiinate de
judectorui-sindic, pentru nelegalitate.
Desfiinarea hotrrii poate avea loc la cererea
creditorilor care au votat mpotriva lurii hotrri
respective i au fcut s se consemneze aceasta n
procesul-verbal al adunrii, precum i la cererea
creditorilor ndreptii s participe la procedura
insolvenei, care au lipsit motivat de la edina adunrii
creditorilor [art. 14 alin. (7) din Legea nr. 85/2006],
Cererea de desfiinare a hotrrii adunrii creditorilor
trebuie depus n 5 zile de la data adunrii i va fi
soluionat n Camera de consiliu, cu citarea persoanei
care a introdus cererea, a administratorului judiciar sau,
dup caz, a lichidatorului i a creditorilor. Dac s-a
constituit comitetul creditorilor, va fi citat i
preedintele comitetului creditorilor.
C. Comitetul creditorilor
1495. Desemnarea comitetului creditorilor. Comitetul
creditorilor este desemnat de judectorul-sindic sau
ales de adunarea creditorilor, n condiiile art. 16 din
Legea nr. 85/2006.
Judectorul-sindic poate desemna, n raport cu numrul
creditorilor, un comitet format din 3-5 creditori dintre
cei cu creane garantate, bugetare i chirografare cele
mai mari, prin valoare.
Desemnarea, se face prin ncheiere, dup ntocmirea
tabelului preliminar de creane.

Procedura insolven ei

89

Dac exist un numr mic de creditori, judectorulsindic poate aprecia c nu este necesar constituirea
unui comitet al creditorilor. n acest caz, atribuiile
comitetului creditorilor, prevzute de art. 17 alin. (1) lit.
b) i f) vor fi exercitate de ctre adunarea creditorilor.
Legea prevede c, pentru necesitile procedurii,
judectorul-sindic va desemna, pe baza propunerii
creditorilor, un preedinte al comitetului creditorilor.
n cadrul primei edine a adunrii creditorilor, creditorii
vor putea alege un comitet format de 3 sau 5 creditori,
dintre cei cu creane garantate, bugetari i cei
chirografari, dintre primii 20 de creditori n ordinea
valorii, care se ofer voluntar.
ntr-un asemenea caz, comitetul creditorilor ales va
nlocui comitetul creditorilor desemnat anterior de ctre
judectorul-sindic.
Potrivit legii, criteriile stabilite pentru alegerea
comitetului creditorilor de ctre adunarea creditorilor
trebuie respectate n toate fazele procedurii. n
consecin, la propunerea administratorului judiciar sau
a celorlali membri ai comitetului creditorilor,
judectorul-sindic va consemna, prin ncheiere,
modificarea componenei comitetului creditorilor.
n cazul n care n adunarea creditorilor nu se obine
majoritatea, n condiiile art. 15 din lege, pentru
alegerea comitetului creditorilor, se va menine
comitetul creditorilor desemnat anterior de ctre
judectorul-sindic.
Legea nr. 85/2006 instituionalizeaz, pentru prima
oar, funcia de preedinte al comitetului creditorilor.
Dispoziia legal privete expres comitetul creditorilor
desemnat de judectorul-sindic. Dar, pentru identitate
de raiune, ea trebuie aplicat i n cazul comitetului
creditorilor ales de adunarea creditorilor.
Dac n cazul comitetului creditorilor desemnat de
judectorul-sindic preedintele comitetului este

90

CAPITOLUL VIII

desemnat de ctre judectorul-sindic, la propunerea


creditorilor, n cazul comitetului creditorilor ales de
adunarea creditorilor, preedintele este i el ales tot de
adunarea creditorilor.
Soluia instituionalizrii preedintelui comitetului
creditorilor este menit s faciliteze procedural
desfurarea operaiunilor pe care le implic procedura
insolvenei. Comitetul creditorilor va fi citat n persoana
preedintelui comitetului, iar n lipsa acestuia prin
oricare dintre membrii comitetului creditorilor.
n cursul desfurrii procedurii insolvenei,
judectorul-sindic va putea cere asisten comitetului
creditorilor sau unui delegat al acestuia [art. 16 alin. (6)
din Legea nr. 85/2006],
1496. Atribuiile comitetului creditorilor. Legea nr.
85/2006, spre deosebire de reglementarea anterioar,
concretizeaz mai bine principalele atribuii ale
comitetului creditorilor. Art. 17 din lege stabilete
urmtoarele atribuii:
analizeaz situaia debitorului i face recomandri
adunrii creditorilor cu privire la continuarea activitii
debitorului i la planurile de reorganizare propuse;
negociaz cu administratorul judiciar sau cu lichidatorul
care dorete s fie desemnat de ctre creditori n dosar,
condiiile numirii i recomand adunrii creditorilor
aceste numiri;
ia la cunotin despre rapoartele ntocmite de
administratorul judiciar sau de lichidator, le analizeaz
i, dac este cazul, face contestaii asupra lor;
ntocmete rapoarte, pe care le prezint adunrii
creditorilor, privind msurile luate de administratorul
judiciar sau de lichidator i efectele acestora i
propune, motivat, i alte msuri;
solicit ridicarea dreptului de administrare al
debitorului, n condiiile art. 47 alin. (5) din
lege;

Procedura insolven ei

91

introduce aciuni pentru anularea unor transferuri cu


caracter patrimonial, fcute de debitor n dauna
creditorilor atunci cnd astfel de aciuni nu au fost
introduse de administratorul judiciar sau lichidator.
Funcionarea comitetului creditorilor. Pentru a
eficientiza rolul comitetului creditorilor n desfurarea
procedurii insolvenei, Legea nr. 85/2006
reglementeaz funcionarea comitetului ca organ
colegial de deliberare i decizie (art. 17 din lege).
Comitetul creditorilor se ntrunete lunar. La cererea
administratorului judiciar sau a lichidatorului, dup caz,
ori a cel puin doi dintre membrii si, comitetul
creditorilor se ntrunete ori de cte ori este necesar.
Deliberrile comitetului creditorilor au loc n prezena
administratorului judiciar/lichidatorului.
Comitetul creditorilor ia decizii cu majoritatea simpl
din totalul numrului de membri ai acestuia.
n cazul n care un membru al comitetului creditorilor se
afl, datorit interesului propriu, n conflict de interese
cu interesul concursual al creditorilor participani la
procedur, acesta este obligat s se abin de la vot.
Coninutul deliberrilor, precum i deciziile luate de
comitetul creditorilor se consemneaz ntr-un procesverbal.
mpotriva aciunilor, msurilor i deciziilor luate de
comitetul creditorilor, orice creditor poate formula
contestaie la adunarea creditorilor. Contestaia trebuie
fcut n 5 zile de la data aciunii, respectiv data lurii
msurii sau deciziei.
2. Administratorul special
Precizri prealabile. Legea nr. 85/2006 consacr
administratorul special, ca un nou participant la
procedura insolvenei. Anterior, Legea nr. 64/1995, n
forma
republicat n 2004, reglementa ca organe participante
la procedura reorganizrii

7 judiciare i a falimentului

92

CAPITOLUL VIII

adunarea general a membrilor sau a


asociailor/acionarilor i reprezentantul membrilor sau
asociailor/acionarilor.
Calitatea i rolul administratorului special.
Administratorul special este persoana fizic sau juridic
desemnat de adunarea general a
acionarilor/asociailor debitorului persoana juridic
mputernicit s reprezinte interesele societi i ale
acionarilor/asociailor i s participe la procedura
insolvenei pe seama debitorului.
Rolul administratorului special este diferit.
n perioadele de procedur, cnd debitorului i se
permite s-i administreze activitatea, administratorul
special este mputernicit s efectueze n numele i pe
contul debitorului actele de administrare necesare.
Dup ridicarea dreptului de administrare, debitorul este
reprezentat de administratorul judiciar sau de
lichidator, dup caz, iar mandatul administratorului
special se reduce la reprezentarea intereselor
acionarilor/asociailor (art. 18 din Legea nr. 85/2006).
Desemnarea administratorului special. Administratorul
special este desemnat de adunarea general a
acionarilor/asociailor sau membrilor persoanei
juridice.
Adunarea general va fi convocat de administratorul
judiciar/lichidator, pentru desemnarea administratorului
special, n termen de cel mult 10 zile de la data
deschiderii procedurii insolvenei sau, dup caz, de la
data ridicrii dreptului debitorului de a-i administra
averea.
Adunarea general va fi prezidat de administratorul
judiciar, sau de lichidator, dup caz.
Ct privete persoana (fizic sau juridic) care urmeaz
s fie desemnat ca administrator special, Legea nr.
85/2006 nu prevede nici un fel de criterii sau condiii. n
consecin, considerm c n calitate de administrator

Procedura insolven ei

93

special poate fi desemnat chiar un administrator al


debitorului.
n cazul nedesemnrii de ctre adunarea general a
acionarilor/asociailor sau a membrilor, a unui
administrator special, debitorului i se va ridica dreptul
de administrare, dac acesta nu a fost ridicat, iar
debitorul, respectiv asociaii/acionarii sunt deczui din
drepturile recunoscute de procedur i care sunt
exercitate prin administrator special (art. 3 pct. 26 din
Legea nr. 85/2006).
Atribuiile administratorului special. n temeiul art. 18
alin. (2) din Legea nr. 85/2006, administratorul special
are urmtoarele atribuii:
exprim intenia debitorului de a propune un plan, n
condiiile art. 28 alin. (1) lit. h) din lege, coroborat cu
art. 33 alin. (2) din lege;
particip, n calitate de reprezentant al debitorului, la
judecarea aciunilor n anularea actelor juridice
ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor
nainte de deschiderea procedurii (art. 79 i art. 80 din
lege);
formuleaz contestaii n cadrul procedurii insolvenei;
propune un plan de reorganizare;
administreaz activitatea debitorului, sub
supravegherea administratorului judiciar, dup
confirmarea planului de reorganizare de ctre
judectorul-sindic;

206

CAPITOLUL VIII

f) dup intrarea n faliment a debitorului, particip la


inventar, fiind ndreptit s semneze actul, primete
raportul final i bilanul de nchidere a procedurii i
particip la edina convocat pentru soluionarea i
aprobarea raportului;
g) primete notificarea nchiderii procedurii.

Seciunea a Vl-a Coninutul i desfurarea


procedurii insolvenei
Subseciunea I Consideraii generale
Precizri prealabile. Legea nr. 85/2006 reglementeaz
actele i operaiunile care alctuiesc coninutul
procedurii insolvenei, precum i desfurarea acestei
proceduri.
Procedura insolvenei se deschide n temeiul cererilor
introductive ale persoanelor ndreptite, n principal,
debitorul i creditorii.
Dac sunt ndeplinite cerinele legii, judectorul-sindic
dispune deschiderea procedurii insolvenei, precum i
msurile necesare pentru cunoaterea situaiei
debitorului, a cauzelor i mprejurrilor care au dus
debitorul n stare de insolven, n vederea stabilirii
procedurii aplicabile: procedura general sau procedur
simplificat.
Pe baza raportului administratorului judiciar,
judectorul-sindic va dispune, n condiiile legii, fie
continuarea perioadei de observaie n procedura
general, pentru a analiza ansele de redresare a
debitorului, n baza unui plan de reorganizare, fie
intrarea n procedura simplificat, adic n procedura
falimentului.
Procedura reorganizrii judiciare presupune ntocmirea,
aprobarea i implementarea unui plan de reorganizare,
care s duc la revigorarea activitii debitorului, n
vederea achitrii datoriilor acestuia fa de creditori.

Procedura insolven ei

207

Procedura falimentului nseamn parcurgerea unor


operaiuni care au ca obiect lichidarea averii
debitorului, n vederea acoperirii creanelor creditorilor.
Potrivit legii, organele care aplic procedura sunt
obligate s asigure efectuarea cu celeritate a actelor i
operaiunilor pe care le implic procedura insolvenei,
precum i realizarea, n condiiile legii, a drepturilor i
obligaiilor tuturor participanilor la procedura
insolvenei [art. 4 alin. (2) din Legea nr. 85/2006].
Subseciunea a ll-a Cererile introductive
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Procedura insolvenei ncepe pe
baza unei cereri introdus la tribunalul competent de
ctre persoanele prevzute de lege.
Potrivit art. 26 din Legea nr. 85/2006, procedura
insolvenei este deschis printr-o cerere adresat
tribunalului de ctre debitor sau de ctre creditori,
precum i de orice alte persoane sau instituii
prevzute expres de lege.

208

CAPITOLUL VIII

Prin urmare, n principal, procedura insolvenei se


deschide prin cererea debitorului sau cererea
creditorilor.
Legea permite nceperea procedurii insolvenei pe baza
unei cereri a oricrei alte persoane sau instituii, dar
care sunt expres prevzute de lege.
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare poate introduce
cerere mpotriva entitilor reglementate i
supravegheate de aceasta, care potrivit datelor de care
dispune, ndeplinesc criteriile prevzute de dispoziiile
legale speciale pentru iniierea procedurii [art. 26 alin.
(2) din Legea nr. 85/2006].
Banca Naional a Romniei poate cere deschiderea
procedurii falimentului asupra instituiilor de credit (art.
11 din O.G. nr. 10/2004).
Comisia de Supraveghere a Asigurrilor poate cere
deschiderea procedurii asupra societilor de asigurare
(art. 32 din Legea nr. 503/2004).
Organele de executare au obligaia de a cere
deschiderea procedurii insolvenei mpotriva
persoanelor fizice sau juridice pentru creanele
bugetare neachitate la termen (art. 177 C. pr. fiscal).
Ordonatorul principal de credite are obligaia s solicite
deschiderea procedurii privind insolvena unitii
administrativ-teritoriale (art. 75 din Legea nr.
273/2006).
Cererile privind deschiderea procedurii insolvenei se
soluioneaz, n principiu, n procedura necontencioas,
potrivit dispoziiilor din Cartea III a Codului de
procedur civil. Excepional, procedura devine
contencioas, fie prin formularea unei opoziii mpotriva
cererii introductive a debitorului, fie prin formularea de
ctre debitor a unei contestaii la cererea introductiv a
creditorilor, fie prin cererea de intervenie a unei
persoane interesate.
2. Cererea debitorului

Procedura insolven ei

209

Precizri prealabile. Aplicarea procedurii insolvenei este


impus de starea de insolven n care a ajuns
debitorul.
Prin debitor, Legea nr. 85/2006 nelege persoana fizic
sau persoana juridic de drept privat, care face parte
din una dintre categoriile prevzute la art. 1 i care este
n stare de insolven (art. 3 pct. 5 din lege).
ntruct debitorul este cel mai n msur s cunoasc
starea patrimoniului su, legea i recunoate un anumit
rol n deschiderea procedurii insolvenei.
Condiiile introducerii cererii de ctre debitor. n privina
condiiilor introducerii cererii de ctre debitor, Legea nr.
85/2006 face o distincie, dup cum insolvena
debitorului s-a produs (insolvena este actual) ori
insolvena este iminent.

)
Potrivit art. 27 din Legea nr. 85/2006, debitorul aflat n
stare de insolven este obligat s adreseze tribunalului
o cerere pentru a fi supus procedurii insolvenei.

210

CAPITOLUL VIII

Cererea trebuie fcut n termen de maximum 30 de


zile de la apariia strii de insolven.
Prin urmare, dac debitorul constat c fondurile
bneti disponibile din patrimoniul su sunt insuficiente
pentru plata datoriilor ajunse la scaden nseamn c
se afl n stare de insolven i, n consecin, el este
obligat s adreseze tribunalului cererea de a fi supus
procedurii insolvenei. Debitorul are la dispoziie un
termen de 30 de zile pentru ndeplinirea obligaiei.
n cazul n care la expirarea termenului de 30 de zile,
debitorul este implicat, cu bun-credin, n negocieri
extrajudiciare pentru restructurarea datoriilor sale,
acesta este obligat s adreseze tribunalului cererea de
a fi supus procedurii insolvenei, n termen de 5 zile de
la euarea negocierilor.
Legea permite debitorului s introduc cererea privind
aplicarea procedurii insolvenei, chiar nainte de
apariia strii de insolven, dac insolven este
iminent, adic debitorul este n msur s fac
dovada c nu va putea plti la scaden datoriile
exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la
data scadenei. ntr-un asemenea caz, introducerea
cererii reprezint un drept i nu o obligaie a debitorului.
Legea nu prevede un termen pentru exercitarea acestui
drept; insolven iminent poate deveni o insolven
vdit ori poate s dispar.
Trebuie observat c Legea nr. 85/2006, ca i Legea nr.
64/1995, nu stabilete condiiile pe care trebuie s le
ndeplineasc datoriile, ca s justifice obligaia,
respectiv dreptul debitorului de a introduce cererea.
n absena unor dispoziii speciale, considerm c,
pentru identitate de raiune, dispoziiile art. 3 pct. 6 i
pct. 12 sunt aplicabile i n cazul cererii debitorului.
Deci, pentru existena obligaiei, respectiv a dreptului
de a introduce cererea, trebuie ca datoria (comercial,

211

Procedura insolven ei

civil, bugetar, salarial etc.) s fie cert, lichid i


exigibil iar cuantumul minim s respecte valoareaprag prevzut de lege.
Cererea debitorului privind deschiderea procedurii
insolvenei se va judeca de urgen, n termen de 5
zile, n camera de consiliu, fr citarea prilor.
Pentru ca scopul procedurii insolvenei s fie atins,
cererea debitorului trebuie introdus la o dat optim.
Att introducerea tardiv sau neintroducerea cererii ct
i introducerea prematur a cererii poate avea
consecine pgubitoare. De aceea, Legea nr. 85/2006
sancioneaz ambele abateri. ntruct ns consecinele
pgubitoare sunt diferite, legea sancioneaz diferit
aceste abateri.
Neintroducerea sau introducerea tardiv a cererii
constituie infraciunea de bancrut simpl si se
sancioneaz n condiiile art. 143 alin. (1) din Legea nr.
85/2006.
Procedura insolvenei

72

n privina tardivitii, noua reglementare cuprinde o


soluie diferit de cea din reglementarea anterioar;
neintroducerea sau introducerea tardiv a cererii este
infraciune numai dac se depete cu mai mult de 6
luni termenul de 30 de zile prevzut de art. 27 din lege.
Sanciunea se aplic debitorului persoan fizic ori
reprezentantului legal al debitorului persoan juridic.
Introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre
debitor a cererii de deschidere a procedurii insolvenei
atrage rspunderea patrimonial a debitorului persoan
fizic sau juridic pentru prejudiciile cauzate [art. 27
alin. (4) din Legea nr. 85/2006].
Aciunea n rspundere aparine creditorilor i se
soluioneaz n cadrul procedurii de ctre judectorulsindic.

212

CAPITOLUL VIII

Obiectul cererii debitorului. Potrivit art. 27 alin. (1) i 2


din Legea nr. 85/2006, debitorul adreseaz tribunalului
cererea pentru a fi supus dispoziiilor prezentei legi. Art. 28
alin. (1) lit. h) din lege prevede, ns, c cererea
debitorului trebuie s fie nsoit de o declaraie prin
care debitorul i arat intenia de intrare n procedur
simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin
restructurarea activitii ori prin lichidarea, n tot sau n
parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale."
Prin urmare, prin chiar cererea introductiv, debitorul
poate alege calea de urmat n procedura insolvenei:
aplicarea procedurii simplificate, adic intrarea direct
n procedura falimentului sau aplicarea procedurii
generale, prin modalitatea reorganizrii judiciare (art.
32 din Legea nr. 85/2006).
Dreptul de opiune al debitorului este pe deplin
explicabil, avnd n vedere c ei cunoate cel mai bine
starea patrimoniului su i poate aprecia existena sau
inexistena anselor de redresare a activitii sale.
Trebuie artat c dreptul debitorului de a alege
procedura aplicabil cunoate anumite limitri.
Astfel, nu au drept de opiune ntre procedura
simplificat i procedura general debitorii care fac
parte din categoriile prevzute de art. 1 alin. (2) din
lege; acestor debitori li se aplic procedura simplificat.
Apoi, art. 30 din lege prevede c nu pot formula o
cerere de reorganizare judiciar, debitorii persoane
juridice, care n ultimii 5 ani precedeni hotrrii de
deschidere a procedurii, au mai fost supui unei astfel
de proceduri.
Prin aceast interdicie se urmrete evitarea repetrii
unei proceduri care s-a dovedit neeficient.
Formularea i semnarea cererii. Cererea privind aplicarea
procedurii trebuie s cuprind elementele prevzute de
art. 112 C. pr. civ., cu luarea n considerare a
caracterului necontencios al cererii.

Procedura insolven ei

213

Ea se formuleaz i se semneaz de ctre debitor.


n privina debitorului persoan juridic, cererea trebuie
semnat de persoana care, potrivit actului constitutiv
sau statutului, are calitatea de a o reprezenta.
n cazul unei societi comerciale, avnd n vedere
consecinele pe care le implic aplicarea procedurii
asupra societii comerciale, semntura
administratorului care reprezint societatea trebuie s
se bazeze pe o hotrre a consiliului de administraie
(art. 142 din Legea nr. 31/1990).
n cazul societii n nume colectiv i societii n
comandit, cererea de a aplicare a procedurii produce
efectele prevzute de art. 29 din lege.
n cazul unei cereri introduse de o societate n nume
colectiv sau o societate n comandit, ea nu va fi
considerat ca fiind fcut i de asociaii n nume
colectiv, respectiv asociaii comanditai din societatea
n comandit.
Cererea introdus de ctre creditori mpotriva societii
n nume colectiv ori societii n comandit rmne fr
efect fa de asociaii societilor respective, n sensul
c procedura nu se extinde asupra lor.
O cerere introdus de un asociat n nume colectiv sau
de un asociat comanditat nu produce efecte i asupra
societii n nume colectiv, respectiv asupra societii n
comandit.
n sfrit, o cerere mpotriva unui asociat n nume
colectiv sau a unui asociat comanditat pentru datoriile
asociatului nu produce efecte i cu privire la societatea
n nume colectiv, respectiv societatea n comandit.
Principiile menionate se aplic, n mod corespunztor,
i n privina grupurilor de interes economic i de
membrilor acestora.
1508. Anexele cererii. Cererea debitorului privind
aplicarea procedurii insolvenei trebuie nsoit de

214

CAPITOLUL VIII

anumite acte. Aceste acte sunt prevzute de art. 28


alin. (1) din Legea nr. 85/2006 i anume:
bilanul certificat de ctre administrator i
cenzor/auditor, balana de verificare pentru luna precedent
datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii;
o list complet a bunurilor debitorului. Legea are n vedere
toate bunurile din patrimoniul debitorului (bunurile
imobile, bunurile mobile, inclusiv sumele de bani aflate
n conturile bancare). Pentru bunurile grevate cu
sarcini, trebuie menionate datele din registrele de
publicitate, iar pentru sumele de bani trebuie indicate
conturile i bncile prin care debitorul ruleaz fondurile;
o list a creditorilor, cu precizarea numelor i adreselor
creditorilor, cuantumul creanelor, temeiul (cauza)
acestora i eventualele drepturi de preferin. n list se
trec toate creanele: certe sau sub condiie, lichide sau
nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau
contestate;
o list cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate
de debitor in cele 120 de zile anterioare nregistrrii cererii
introductive;
o list a activitilor curente pe care intenioneaz s le
desfoare debitorul n perioada de observaie. Legea
are n vedere acele fapte de comer, inclusiv
operaiunile financiare, pe care debitorul i propune s
le efectueze, n cursul normal
al comerului su, n perioada cuprins ntre data deschiderii
procedurii i data confirmrii planului sau, dup caz, data
intrrii n faliment (continuarea activitilor contractate, conform
obiectului de activitate, efectuarea operaiunilor de ncasri i
pli aferente acestora, asigurarea finanrii capitalului de lucru
n limitele cerute);
contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii
introductive;

Procedura insolven ei

215

o list a membrilor grupului de interes economic sau, dup caz,


a asociailor pentru societile n nume colectiv sau cele n
comandit;
o declaraie prin care debitorul i arat intenia de intrare n
procedura simplificat sau de reorganizare, conform unui plan,
prin restructurarea activitii ori prin lichidarea, n tot sau n
parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale;
o descriere sumar a modalitilor pe care le are n vedere
pentru reorganizarea activitii;
j) o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte dac a
mai fost supus procedurii insolvenei ntr-un interval de 5 ani
anterior formulrii cererii introductive. Declaraia trebuie
autentificat de un notar public ori certificat de un avocat.
Legea permite nlocuirea declaraiei cu un certificat eliberat de
oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl
domiciliul profesional/sediul social al debitorului;
k) o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c nu
a fost condamnat definitiv pentru fals ori pentru infraciuni
prevzute de Legea concurenei nr. 21/1996;
n cazul debitorului persoan juridic, din declaraie trebuie s
rezulte c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost
condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune
frauduloas, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals
ori infraciuni prevzute n Legea nr. 21/1996, n ultimi 5 ani
anteriori deschiderii procedurii.
Declaraia trebuie autentificat de notarul public sau certificat
de un avocat.
I) un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia
reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente
financiare emise. Legea are n vedere pe debitorul societate pe
aciuni ale crei valori mobiliare sau alte instrumente financiare
pe care le-a emis sunt tranzacionate pe pieele reglementate,
n condiiile Legii nr. 297/2004 privind piaa de capital.
Actele prevzute de art. 28 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 sunt
considerate ca necesare pentru aprecierea de ctre
judectorul-sindic a cererii debitorului de a fi supus procedurii
insolvenei. De aceea, depunerea acestor acte este obligatorie.

216

CAPITOLUL VIII

n mod normal, actele menionate se depun odat cu cererea


introductiv, ca anexe ale acesteia. Articolul 28 alin. (2) din
Legea nr. 85/2006 prevede ns c dac debitorul nu dispune,
la momentul nregistrrii cererii de vreuna dintre informaiile
prevzute la alin. (1) lit. a)-f) i h) va putea nregistra acea
informaie la tribunal n termen de 5 zile.
n cazul cnd actul lips, dintre cele menionate, nu se depune
n termenul de psuire de 5 zile, debitorul este deczut din
dreptul de a propune un plan de reorganizare.
Cu privire la nedepunerea actelor prevzute de art. 28 alin. (1)
lit. g) i lit. i)-l) din lege nu se prevede nimic n lege. n
consecin, considerm c, n absena unei reglementri
speciale sunt incidente dispoziiile Codului de procedur civil.
1509. Valoarea juridic a cererii debitorului. Cererea
debitorului de a fi supus procedurii insolvenei este un
act procesual care declaneaz procedura instituit de
lege.
Avnd n vedere obiectul ei, cererea cuprinde implicit o
mrturisire a debitorului privind situaia n care se afl,
aceea de a fi n stare de insolven (actual sau
iminent). Dar, pe cnd n cazul insolvenei actuale,
insolven rezult din recunoaterea debitorului, n
cazul insolvenei iminente, debitorul trebuie s prezinte
dovezi.
Cererea i anexele nu pot fi ns considerate ca o
mrturisire a debitorului, n sensul recunoaterii
creanelor creditorului; ele nu pot fi o mrturisire
judiciar, deoarece debitorul nu a mrturisit naintea
instanei n favoarea creditorului; ele nu sunt nici o
mrturisire extrajudiciar, deoarece debitorul nu face o
mrturisire cu intenia de a recunoate creanele
creditorilor, ci n sensul ncetrii plilor.
Aa cum se va arta, creditorii pot s-i valorifice
creanele n cadrul procedurii insolvenei numai ca
urmare a declarrii i verificrii creanelor, n condiiile
legii.

Procedura insolven ei

217

Avnd n vedere rolul cererii introductive, debitorul este


n drept s renune la judecat. Dar, dac au fost
nregistrate creane ale creditorilor, n condiiile art. 64
din lege, renunarea la judecat nu are ca efect
mpiedicarea continurii procedurii.
3. Cererea creditorilor
Precizri prealabile. Cel mai adesea, nceperea
procedurii insolvenei are loc la iniiativa creditorilor.
Acest lucru este firesc, deoarece ncetarea plilor de
ctre debitor are consecine directe i imediate asupra
patrimoniului creditorilor.
Condiiile introducerii cererii de ctre creditori. Cererea
privind deschiderea procedurii insolvenei poate fi
fcut de orice creditor ndreptit, potrivit legii.
Prin creditor ndreptit s solicite deschiderea
procedurii insolvenei, legea nelege creditorul a crui
crean mpotriva patrimoniului debitorului, este cert,
lichid i exigibil de mai mult de 90 de zile (art. 3 pct.
6 din Legea nr. 85/2006).
Creana cert, lichid i nepltit trebuie s
ndeplineasc condiia valorii, prevzute de art. 3 pct.
12 din lege.
Termenul de 90 de zile este un termen de psuire
pentru debitor, ns are i menirea de a preveni
declanarea procedurii cnd debitorul se afl ntr-o
imposibilitate temporar de plat a creanei. El curge
de drept, fr punere n ntrziere.
ntruct n-a pltit creana n termen de 90 de zile de la
scaden, insolven debitorului este prezumat ca
fiind vdit i, n consecin, debitorul poate fi supus
procedurii insolvenei, prin cererea introductiv a
creditorilor.
Insolvena debitorului fiind prezumat, creditorul nu
trebuie s dovedeasc dect existena uneia sau mai
multor creane, indiferent de natura lor (comerciale,
civile, bugetare, salariale etc.), care sunt certe, lichide

218

CAPITOLUL VIII

i exigibile de mai mult de 90 de zile i al cror


cuantum s fie superior valorii-prag prevzute de lege
(45.000 lei, iar pentru salariai, de 6 salarii medii brute
pe economie/salariat). Creditorii pot solicita
deschiderea procedurii numai dac, dup compensarea
datoriilor reciproce, suma datorat acestora depete
valoarea-prag.
Creditorul trebuie s prezinte dovezi din care s rezulte
c a solicitat debitorului plata creanei scadente.
Prezumia de insolven este relativ, putnd fi
rsturnat de debitor prin dovezi de solvabilitate din
care s rezulte c deine fonduri pentru plata datoriilor
scadente.
Trebuie artat c, dei legea impune pentru creana
creditorului condiiile prevzute pentru executarea silit
a creanelor, (creana s fie cert, lichid i exigibil),
totui, cererea creditorului privind deschiderea
procedurii insolvenei nu este o cerere de executare
silit a debitorului. n consecin, caracterul cert, lichid
i exigibil nu implic i existena unui titlu executoriu, n baza
cruia creditorul s i valorifice creana.
n lumina principiilor generale, creditorul este
ndreptit s solicite deschiderea procedurii mpotriva
debitorului numai dac dreptul la aciune privind
valorificarea creanei sau creanelor sale nu s-a
prescris.
n procedura insolvenei, nu este obligatorie concilierea
direct prealabil prevzut de art. 7201 C. pr. civ.
1512. Obiectul cererii. Potrivit art. 31 din Legea nr.
85/2006, orice creditor ndreptit poate s solicite
deschiderea procedurii insolvenei mpotriva debitorului
aflat n stare de insolven.
n condiiile actualei reglementri, creditorul va include
n cerere o meniune privind aplicarea procedurii
generale sau a procedurii simplificate, n funcie de

Procedura insolven ei

219

categoria din care face parte debitorul, potrivit art. 1


din lege.
n cazul indicrii procedurii generale, dac creditorul
ntrevede ansele unei reorganizri a activitii
debitorului, el trebuie s menioneze intenia sa de a
participa
la reorganizare i s precizeze la nivel de principiu,
modul n care nelege s participe la aceast
operaiune (propunerea unui plan de reorganizare, un
anumit sprijin economic etc.).
Cuprinsul cererii. Cererea introductiv a creditorului
trebuie s ndeplineasc condiiile art. 112 C. pr. civ. Ea
trebuie s cuprind i elementele prevzute de art. 31
din Legea nr. 85/2006 i anume:
cuantumul i temeiul creanei;
existena unei garanii reale, constituite de debitor sau
instituite potrivit legii;
existena unor msuri asigurtorii asupra bunurilor
debitorului (sechestrul asigurtor, sechestrul judiciar,
poprirea asigurtorie);
declaraia privind eventuala intenie a creditorului de a participa
la reorganizarea activitii debitorului. ntr-un asemenea caz,
creditorul trebuie s precizeze, cel puin la nivel de
principiu, modalitatea n care nelege s participe la
reorganizare.
La cererea introductiv trebuie anexate documentele
justificative ale creanei i ale actelor de constituire a
garaniilor.
Legea nu prevede consecinele nerespectrii cerinelor
privind cuprinsul cererii introductive a creditorilor.
n cazul constatrii unor lipsuri ale cererii, cel care
primete cererea va pune n vedere creditorului s-i
completeze ori s-i modifice cererea putnd acorda n
acest scop un termen. Dac n termenul stabilit cererea
nu este completat sau modificat, judectorul-sindic
va suspenda judecata (art. 1551 C. pr. civ.).

220

CAPITOLUL VIII

Conexarea cererilor. n cazul n care ntre data


nregistrrii cererii de ctre un creditor i data judecrii
acestei cereri sunt formulate cereri i de ali creditori
mpotriva aceluiai debitor, tribunalul va verifica din
oficiu, la data nregistrrii, existena dosarului pe rol, va
dispune conexarea acestora [art. 31 alin. (3) din Legea
nr. 85/2006],
Cu privire la fiecare cerere, va verifica ndeplinirea
condiiilor cerute de lege pentru cererea introductiv a
creditorilor. Pentru valoarea-prag se ia n considerare
valoarea nsumat a creanelor tuturor creditorilor care
au formulat cereri.
Dac exist o cerere de deschidere a procedurii
insolvenei formulat de debitor i una sau mai multe
cereri formulate de creditori care n-au fost nc
soluionate, toate cererile introductive se conexeaz la
cererea formulat de debitor.
n cazul cnd s-a deschis o procedur ntr-un dosar,
celelalte eventuale dosare aflate pe rol, cu acelai
obiect, vor fi conexate la acelai dosar.
Creditorul care a formulat cererea introductiv poate s
renune la judecat, ns continuarea procedurii nu este
mpiedicat, dac exist i ali creditori care i-au
nregistrat creanele n condiiile art. 64 din Legea nr.
85/2006.

Subseciunea a III-a Deschiderea procedurii


insolvenei i efectele deschiderii
procedurii

1. Nominalizarea judectorului-sindic
Principii. Introducerea la tribunal a unei cereri privind
aplicarea procedurii insolvenei asupra unui debitor
reclam luarea msurilor necesare pentru soluionarea
cererii. O prim msur este nominalizarea unuia dintre
judectorii desemnai ca judectori-sindici s
soluioneze cererea nregistrat.

Procedura insolven ei

221

Articolul 9 din Legea nr. 85/2006 prevede c


repartizarea cauzelor avnd ca obiect procedura
insolvenei judectorilor desemnai ca judectori-sindici
se realizeaz potrivit art. 53 din Legea nr. 304/2004
privind organizarea judiciar, republicat, n mod
aleatoriu, n sistem informatizat.
2. Hotrrea judectorului-sindic privind deschiderea
procedurii insolvenei
Precizri prealabile. Cererea introductiv este verificat
de judectorul- sindic pentru a constata dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru aplicarea
procedurii insolvenei.
Judectorul-sindic se pronun prin ncheiere sau
sentin.
Modul de a proceda al judectorului-sindic este diferit,
n funcie de cererea introductiv (cererea debitorului
sau cererea creditorilor).
Cererea introductiv a debitoruui. Cu privire la cererea
debitorului, judectorul-sindic va proceda n condiiile
art. 32 din Legea nr. 85/2006.
n cazul n care cererea debitorului ndeplinete
condiiile prevzute de art. 27 din lege, judectorulsindic va pronuna o ncheiere de deschidere a
procedurii generale.
Judectorul-sindic va pronuna o ncheiere de
deschidere a procedurii simplificate n urmtoarele
cazuri:
debitorul si-a declarat intentia de a intra n procedura
simplificat [art. 28 alin. (1)lit.hj;
debitorul nu depune documentele prevzute de art. 28
alin. (1) lit. a)-f) i h) n termenul de 10 zile prevzut de
art. 28 alin. (2) din lege;
debitorul se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute de art. 1 alin. (2) din lege.
Prin ncheierea de deschidere a procedurii generale,
judectorul-sindic va desemna un

222

CAPITOLUL VIII

administrator judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii


simplificate va desemna un lichidator, n condiiile legii.
Prin aceeai ncheiere, judectorul-sindic dispune
administratorului judiciar sau, dup caz, lichidatorului
s efectueze notificrile prevzute de art. 61 din lege.
Primind notificarea privind cererea introductiv a
debitorului, creditorii sunt n drept s fac opoziie, n
termen de 10 zile de la notificare. Acest termen este un
termen de decdere.
Opoziia nu este o cale de atac, n sensul Codului de
procedur civil, ci un mijloc de aprare n beneficiul
creditorilor.
n cazul unei opoziii, judectorul-sindic va ine o
edin, n termen de 15 zile, la care sunt citai
administratorul judiciar, debitorul i creditorul oponent.
Prin sentin, judectorul-sindic soluioneaz, deodat,
toate opoziiile.
Dac judectorul-sindic constat c debitorul nu este n
stare de insolven (prezumat sau iminent) va
admite opoziia i va revoca ncheierea de deschidere a
procedurii.
Potrivit legii, deschiderea ulterioar a procedurii, la
cererea debitorului sau a creditorilor, nu va putea
modifica data apariiei strii de insolven.
Dac judectorul-sindic constat c debitorul se afl n
stare de insolven, va respinge contestaia
creditorului.
1518. Cererea introductiv a creditorilor. Cu privire la
cererea creditorilor, judectorul-sindic va proceda
potrivit art. 33 din Legea nr. 85/2006.
n privina strii de insolven a debitorului, aceasta se
apreciaz n raport de cererea introductiv i eventuala
contestaie a debitorului.
Avnd n vedere caracterul de ordine public a
reglementrii prescripiei extinctive, judectorul-sindic

Procedura insolven ei

223

trebuie s verifice dreptul la aciune sau dreptul de a


cere executarea silit privind creanele creditorului.
Judectorul-sindic trebuie s verifice dac sunt
ndeplinite cerinele prevzute de art. 2 pct. 6 i art. 31
din Legea nr. 85/2006.
Cererea creditorului ndreptit s solicite deschiderea
procedurii insolvenei se comunic, n copie,
debitorului, de ctre judectorul-sindic, n termen de 48
de ore de la nregistrare.
Primind cererea introductiv a creditorului, debitorul
este obligat ca n termen de 10 zile, s-i exprime
poziia: fie s conteste, fie s recunoasc starea de
insolven.
n scopul prevenirii unor abuzuri i, deci, al protejrii
debitorului mpotriva unor cereri nejustificate ale
creditorilor privind deschiderea procedurii insolvenei,
legea prevede c, la cererea debitorului, judectorulsindic poate obliga pe creditorii care au introdus
cererea la depunerea unei cauiuni.
6

Cu privire la valoarea-prag a creanelor, a se vedea Cristiana Turianu,


Condiia cuantumului creanei pentru admisibilitatea cererii de
ncepere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, n
Dreptul nr. 10/2004, p. 94 i urm.

Cauiunea n valoare de cel mult 10% din valoarea


creanelor trebuie s fie consemnat la o banc, n
termen de 5 zile. n cazul nedepunerii n termen a
cauiunii, cererea creditorilor va fi respins.
Ct privete soarta cauiunii, ea va fi diferit; dac
cererea creditorilor este admis, cauiunea se restituie;
dac cererea creditorilor este respins, cauiunea va fi
folosit pentru acoperirea pagubelor suferite de debitor.
n cazul n care debitorul contest c ar fi n stare de
insolven, judectorul-sindic va soluiona contestaia i
va dispune, dup caz.
Dac se stabilete c debitorul este n stare de
insolven, prin sentin, va respinge contestaia i va
dispune deschiderea procedurii generale. ntr-un atare

224

CAPITOLUL VIII

caz, debitorul nu va mai avea dreptul s solicite


reorganizarea judiciar. Un plan de reorganizare poate
fi propus numai de administratorul judiciar sau de
creditorii care dein mpreun ori separat minimum
20% din valoarea masei credale i numai dac acetia
i exprim intenia de a depune un plan de
reorganizare n termenul prevzut de art. 59 alin. (1),
respectiv art. 60 alin. (2) din lege.
Dac se stabilete c debitorul nu este n stare de
insolven, prin sentin va admite contestaia
debitorului i va dispune respingerea cererii creditorilor,
care va fi considerat ca lipsit de orice efect, chiar de
la data nregistrrii ei.
n cazul n care debitorul nu contest, n termenul legal,
c ar fi n stare de insolven i i exprim intenia de
a-i reorganiza activitatea, judectorul-sindic, prin
sentin, va dispune deschiderea procedurii generale.
Dac din declaraia debitorului, fcut pn la data
pronunrii sentinei, rezult c se ncadreaz n una
dintre categoriile prevzute de art. 1 alin. (2) din lege
sau c a mai beneficiat de reorganizare n ultimii 5 ani
anteriori deschiderii procedurii, judectorul-sindic va
pronuna o sentin de deschidere a procedurii
simplificate.
Prin sentina de deschidere a procedurii generale,
judectorul-sindic va desemna un administrator
judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii simplificate
va desemna un lichidator n condiiile legii.
Prin aceeai sentin, judectorul-sindic va dispune
administratorului judiciar sau lichidatorului, dup caz,
s efectueze notificrile prevzute de art. 61 din lege.
3. Informare asupra strii de insolven a debitorului
Principii. Dup rmnerea irevocabil a hotrrii de
deschidere a procedurii, toate actele i corespondena
emise de debitor, administratorul judiciar sau lichidator
vor cuprinde, n mod obligatoriu, i cu caractere

Procedura insolven ei

225

vizibile, n limbile romn, englez i francez


meniunea n insolven, in insolventy, en procedure collective
(art. 45 din Legea nr. 85/2006).
Dup intrarea n procedura de reorganizare judiciar
sau n procedura de faliment, actele i corespondena
vor purta meniunea n reorganizare judiciar, in judiciai
reorganisation, en redressement, respectiv n faliment, in
bankruptcy. en failiite.
n cazul intrrii debitorului n procedura simplificat se
va face meniunea n faliment, in bankruptcy, en failiite.
Dac debitorul deine sau administreaz o pagin de
internet, organele de conducere ale debitorului sunt
obligate s publice informaiile referitoare la starea
societii i hotrrea privind deschiderea procedurii
insolvenei asupra debitorului.
n caz de nerespectare a obligaiilor de informare,
pentru prejudiciile suferite de terii de bun-credin,
prin ncheierea de acte juridice cu debitorul n
insolven, rspunderea aparine exclusiv persoanelor
care au ncheiat actele ca reprezentani legali ai
debitorului, fr a putea fi afectat averea debitorului.
Nerespectarea obligaiilor de informare este
contravenie i se sancioneaz n condiiile art. 1481
din Legea nr. 85/2006.
4. Depunerea de ctre debitor a actelor i furnizarea
informaiilor necesare desfurrii procedurii
insolvenei
Principii. Desfurarea procedurii insolvenei reclam
cunoaterea situaiei debitorului, pentru a putea fi luate
msurile care se impun. n acest scop, legea oblig pe
debitor s depun actele necesare i s furnizeze
informaiile care i sunt solicitate.
n cazul cererii introductive a debitorului, legea l oblig
pe debitor s depun odat cu cererea sau, n termen
de 5 zile de la nregistrarea cererii, documentele
prevzute de art. 28 alin. (1) din lege.

226

CAPITOLUL VIII

n cazul cererii introductive a creditorilor, dac


judectorul-sindic dispune deschiderea procedurii, n
condiiile art. 33 alin. (4) sau alin. 6 din lege, debitorul
este obligat s depun la dosarul cauzei aceleai acte i
informaii prevzute de art. 28 alin. (1) din lege.
Obligaia trebuie ndeplinit n termen de 10 zile de la
data deschiderii procedurii (art. 35 din Legea nr.
85/2006).
Indiferent de titularul cererii introductive, debitorul are
obligaia s pun la dispoziia administratorului judiciar
sau, dup caz, lichidatorului informaiile cerute de
acesta, precum i toate informaiile apreciate ca
necesare, cu privire la activitatea i averea sa (art. 44
din Legea nr. 85/2006).
De asemenea, debitorul are obligaia s pun la
dispoziia administratorului judiciar/lichidatorului lista
cuprinznd plile i transferurile patrimoniale fcute
de el n cele 120 de zile anterioare deschiderii
procedurii.
n cazul procedurii simplificate, dac debitorul nu
depune documentele prevzute de art. 28 alin. (1) lit.
b)-e) i i) din lege, lichidatorul desemnat va reconstitui,
n msura posibilului, acele documente, pe cheltuiala
averii debitorului (art. 55 din Legea nr. 85/2006).
Nerespectarea obligaiei debitorului se sancioneaz cu
amenzi judiciare n condiiile art. 1081 alin. (1) pct. 2 lit.
d) i e) C. pr. civ.
Refuzul debitorului persoan fizic sau ai
reprezentantului legal al persoanei juridice de a pune la
dispoziia judectorului-sindic, administratorului judiciar
sau lichidatorului documentele i informaiile
menionate ori mpiedicarea acestora cu rea-credin
de a ntocmi documentele respective constituie
infraciune i se sancioneaz n condiiile art. 147 din
Legea nr. 85/2006.
5. Efectele deschiderii procedurii insolvenei

Procedura insolven ei

227

Precizri prealabile. Potrivit Legii nr. 85/2006,


deschiderea procedurii insolvenei produce anumite
efecte juridice.
ntruct aceast procedur nu are un caracter punitiv i
infamant, ca reglementarea falimentului din Codul
comercial, efectele nu privesc persoana debitorului, ci
patrimoniul su. Aceste efecte se refer la drepturile i
obligaiile debitorului, precum i la drepturile terilor
privind valorificarea creanelor mpotriva debitorului.
Ridicarea dreptului debitorului de a-i mai administra
averea. Potrivit art. 47 din Legea nr. 85/2006,
deschiderea procedurii ridic debitorului dreptul de
administrare - constnd n dreptul de a-i conduce
activitatea, de a-i administra bunurile din avere i de a
dispune de acestea -, dac acesta nu i-a declarat, n
condiiile art. 28 alin. (1) lit. h) sau, dup caz, art. 33
alin. (6), intenia de reorganizare.
Prin urmare, cu excepia cazului cnd prin cererea
introductiv debitorul i-a artat intenia de
reorganizare, deschiderea procedurii are ca efect, ex
lege, pierderea de ctre debitor a dreptului de a-i mai
conduce activitatea, de a administra bunurile din
patrimoniul su i de a dispune de ele. Acest efect al
deschiderii procedurii este cunoscut i sub denumirea
de desesizare a debitorului.
ntruct debitorul nu mai are dreptul de administrare
asupra averii sale, toate actele, operaiunile i plile
efectuate de debitor, ulterior deschiderii procedurii,
sunt nule, cu excepia cazurilor prevzute de art. 49 din
lege i cele autorizate de judectorul-sindic (art. 46 din
Legea nr. 85/2006).
Deschiderea procedurii nu afecteaz dreptul unui
creditor de a invoca compensarea creanei sale cu cea
a debitorului asupra sa, atunci cnd condiiile
compensaiei legale sunt ndeplinite la data deschiderii
procedurii (art. 52 din Legea nr. 85/2006).

228

CAPITOLUL VIII

Efectul ridicrii dreptului de administrare privete


bunurile existente n patrimoniul debitorului la data
deschiderii procedurii, precum i cele dobndite
ulterior, n cursul desfurrii procedurii, cu excepia
cazurilor prevzute expres de lege.
Trebuie observat c efectul ridicrii dreptului de
administrare nu afecteaz dreptul de proprietate al
debitorului asupra bunurilor sale. Acest efect opereaz
numai o indisponibilizare a bunurilor, n vederea
satisfacerii creanelor creditorilor.
Deoarece debitorul pierde dreptul de administrare,
acest drept este exercitat de administratorul judiciar
sau, dup caz, de lichidator, n condiiile legii (art. 3
pct. 30 din Legea nr. 85/2006).
Aa cum prevede art. 47 din Legea nr. 85/2006,
ridicarea dreptului debitorului de a-i administra averea
nu se produce, ca efect al deschiderii procedurii, dac
prin cererea introductiv, debitorul i-a artat intenia
de reorganizare. n acest caz, debitorul are dreptul s
i conduc activitatea, s administreze bunurile din
patrimoniul su i s dispun de ele, n condiiile
stabilite de lege.
Legea prevede ns c judectorul-sindic va putea
dispune ridicarea, n tot sau n parte, a dreptului de
administrare al debitorului odat cu desemnarea unui
administrator judiciar, caz n care conducerea
debitorului va fi asigurat de administratorul judiciar.
Creditorii, comitetul creditorilor ori administratorul
judiciar pot oricnd adresa judectorului-sindic o cerere
de a se ridica debitorului dreptul de administrare, n
cazul unor pierderi continue din averea debitorului sau
n cazul lipsei probabilitii de realizare a unui plan
raional de activitate. Cererea va fi examinat de
judectorul- sindic n condiiile art. 47 alin. (6) din lege.
Dreptul de administrare al debitorului nceteaz de
drept la data la care se dispune nceperea procedurii

Procedura insolven ei

229

falimentului. De la data intrrii n faliment, debitorul va


putea desfura numai activitile care sunt necesare
derulrii operaiunilor de lichidare.
n toate cazurile de ridicare a dreptului debitorului de
administrare a averii, judectorul-sindic prin sentina
sau, dup caz, prin ncheierea avnd ca obiect luarea
msurii, va da dispoziie tuturor bncilor la care
debitorul are disponibil n conturi s nu dispun de
acesta fr un ordin al administratorului/lichidatorului.
nclcarea dispoziiei judectorului-sindic atrage
rspunderea bncii, n condiiile art. 48 din Legea nr.
85/2006.
1523. Suspendarea aciunilor judiciare i extrajudiciare
pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau a
bunurilor sale. Articolul 36 din lege prevede c de la
data deschiderii procedurii se suspend de drept toate
aciunile judiciare, extrajudiciare sau msurile de
executare silit pentru realizarea creanelor asupra
debitorului sau bunurilor sale.
Din textul legal rezult c toate aciunile judiciare i
extrajudiciare individuale, anterioare deschiderii
procedurii, avnd ca scop realizarea creanelor asupra
debitorului sau bunurilor sale, vor fi suspendate pe data
nceperii procedurii.
Vor fi suspendate i msurile de executare silit mpotriva
debitorului. Deci, ca efect al nceperii procedurii, orice urmrire
individual mpotriva debitorului se suspend.
Trebuie observat c, potrivit actualei reglementrii,
suspendarea se produce ope iegis, fr s fie necesar
pronunarea unei hotrri n acest sens.
Pentru a se asigura efectul suspendrii, prin hotrrea de
deschidere a procedurii, judectorul-sindic va dispune
comunicarea acesteia ctre instanele judectoreti n a cror
jurisdicie se afl sediul debitorului (declarat la oficiul registrului
comerului) i tuturor bncilor unde debitorul are deschise
conturi (art. 37 din Legea nr. 85/2006).

230

CAPITOLUL VIII

Efectul suspensiv al deschiderii procedurii are menirea s


protejeze pe creditori, ntr-adevr, aa cum am artat,
procedura insolvenei este o procedur colectiv, prin care se
urmrete redresarea debitorului i plata pasivului sau
lichidarea patrimoniului debitorului, prin procedura falimentului,
n vederea satisfacerii creanelor creditorilor. Avnd n vedere
acest scop al procedurii, de la data nceperii ei, nu mai sunt
posibile urmriri individuale, deoarece ele ar leza interesele
colective ale creditorilor. n consecin, ca urmare a deschiderii
procedurii, valorificarea creanelor creditorilor mpotriva
debitorului se poate face numai n cadrul procedurii comune i
concursuale reglementat de Legea nr. 85/2006.
n concepia Legii nr. 85/2006, suspendarea interzice
continuarea aciunilor ncepute, dar i nceperea unor aciuni
noi.
n mod excepional, n situaiile prevzute de art. 39 din lege,
creditorul titular al unei creane garantate cu ipotec, gaj sau
alt garanie real mobiliar, ori drept de retenie, d e orice fel,
poate solicita judectorului-sindic ridicarea suspendrii
aciunilor cu privire la creana sa i valorificarea imediat, n
cadrul procedurii, a bunului asupra cruia poart garania sau
dreptul de retenie. Legea impune aplicarea corespunztoare a
dispoziiilor art. 116-118 din lege, precum i condiia achitrii din
pre a cheltuielilor prevzute de art. 121 alin. (1) pct. 1 din lege.
n principiu, judectorul-sindic poate dispune ridicarea
suspendrii atunci cnd valoarea obiectului garaniei este pe
deplin acoperit de valoarea total a creanelor i a prilor de
creane garantate cu acel obiect. Se cere ca bunul care face
obiectul garaniei s nu prezinte o importan determinant
pentru reuita planului de reorganizare propus, iar n cazul n
care obiectul garaniei face parte dintr-un ansamblu funcional,
prin vnzarea lui, valoarea bunurilor rmase nu se diminueaz.
Trebuie artat c, msurile ntreprinse de creditori n vederea
executrii garaniilor reale mobiliare, n condiiile Legii nr.
99/1999, nu se suspend, ca urmare a deschiderii procedurii
insolvenei (art. 86 din Titlul VI al legii). Dac au fost ndeplinite

Procedura insolven ei

231

formalitile de publicitate prevzute de aceast lege,


judectorul-sindic va dispune ca administratorul
judiciar sau, dup caz, lichidatorul s predea
creditorului bunul afectat garaniei reale mobiliare.
Suspendarea cursului prescripiei privind aciunile
pentru realizarea creanelor mpotriva debitorului.
Pentru a proteja pe titularii aciunilor care au fost
suspendate, legea reglementeaz i suspendarea
cursului prescripiei privind aceste aciuni.
Articolul 40 din Legea nr. 85/2006 dispune c
deschiderea procedurii suspend orice termene de
prescripie a aciunilor prevzute de art. 36 din lege.
Deci, pe data nceperii procedurii, prescripia aciunilor
pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau a
bunurilor sale se suspend.
Prescripia i va relua cursul n condiiile art. 2534 C.
civ.
Suspendarea curgerii dobnzilor, majorrilor i
penalitilor. Articolul 41 din Legea nr. 85/2006 prevede
c nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel
ori cheltuial (denumite generic accesorii) nu va putea
fi adugat creanelor nscute anterior datei
deschiderii procedurii.
Prin suspendarea curgerii dobnzilor se asigur un
tratament egal creanelor din aceeai categorie
Dei legea nu distinge, suspendarea privete dobnda
penalizatoare, nu i dobnda remuneratorie. Numai
dobnda penalizatoare are finalitatea sanciunii, ca i
majorrile i penalitile.
ntruct dispoziia legal se refer la accesorii, ea nu
privete actualizarea creanelor bneti.
Legea excepteaz creanele garantate. Acestea se
nscriu n tabelul definitiv pn la valoarea garaniei
stabilit prin evaluare, dispus de administratorul
judiciar sau lichidator.

232

CAPITOLUL VIII

La distribuia preului garaniei, creditorul garantat este


ndreptit s calculeze accesoriile la creana garantat
pn cel mult la data vnzrii bunului, cu condiia ca
preul bunului s fie corespunztor mai mare dect
valoarea iniial evaluat.
n cazul confirmrii unui plan de reorganizare,
accesoriile la obligaiile nscute ulterior datei
deschiderii procedurii generale se achit n
conformitate cu actele din care rezult i cu programul
de pli.
Nu vor putea fi adugate accesorii la creanele nscute
ulterior datei deschiderii procedurii simplificate sau a
procedurii generale, n cazul n care nici un plan de
reorganizare nu este confirmat.
Suspendarea tranzacionrii pe pieele reglementate a
aciunilor emise de debitor. Ca urmare a deschiderii
procedurii insolvenei, aciunile emise de debitor
(societate pe aciuni) care se tranzacioneaz pe
pieele reglementate se suspend de la tranzacionare
(art. 43 din Legea nr. 85/2006).
Suspendarea opereaz de la data primirii comunicrii
de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare privind
deschiderea procedurii insolvenei i pn la data
confirmrii unui plan de reorganizare.
La data primirii de ctre Comisia Naional a Valorilor
Mobiliare a comunicrii privind intrarea n faliment a
debitorului, aciunile acestuia sunt retrase de pe piaa
reglementat pe care acestea se tranzacioneaz.
Subseciunea a IV-a Regimul actelor juridice anterioare
deschiderii procedurii
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. n perioada anterioar deschiderii
procedurii insolvenei, debitorul a putut ncheia
anumite acte juridice. Problema care se pune este de a
ti care va fi soarta acestor acte juridice dup
nceperea procedurii. n stabilirea regimului acestor

Procedura insolven ei

233

acte juridice, Legea nr. 85/2006 face anumite distincii,


n funcie de scopul actelor i de consecinele lor
asupra patrimoniului debitorului i, implicit, asupra
intereselor creditorilor.
Unele acte juridice au putut fi ncheiate i executate de
debitor sub presiunea dificultilor financiare, pentru
evitarea ajungerii la ncetarea plilor, dar cu pgubirea
creditorilor. Datorit suspiciunii care greveaz aceste
acte juridice, perioada n care ele se ncheie i care
precede nceperea procedurii este cunoscut n
doctrin sub denumirea de perioada suspect. Aceast
perioad suspect este diferit ca ntindere, n funcie
de natura actelor juridice, i se raporteaz la data
deschiderii procedurii.
Alte acte juridice ncheiate de debitor anterior nceperii
procedurii se refer la activitatea debitorului i se pot
afla n curs de executare la data deschiderii procedurii,
ceea ce reclam precizri privind soarta obligaiilor
rezultnd din aceste acte juridice.
2. Actele juridice frauduloase
Nulitatea actelor juridice. Orice act juridic fraudulos, pe
care debitorul l-a ncheiat n paguba creditorului n cei 3
ani anteriori deschiderii procedurii poate fi anulat de
ctre judectorul-sindic, la cererea administratorului
judiciar sau, dup caz, a lichidatorului (art. 79 din
Legea nr. 85/2006).
n concepia legii, sanciunea actelor frauduloase
ncheiate pentru fraudarea creditorilor este anularea
actelor juridice, iar nu revocarea lor. Soluia se explic
prin legtura fraudei cu starea de insolven a
debitorului.
1529. Condiiile anulrii actelor juridice. Aciunea n
anularea actelor juridice frauduloase poate fi introdus
de administratorul judiciar sau de lichidator n termen
de un an de la data expirrii termenului stabilit pentru
ntocmirea raportului administratorului judiciar,

234

CAPITOLUL VIII

prevzut de art. 20 alin. (1) lit. b) din lege, dar nu mai


trziu de 18 luni de la data deschiderii procedurii (art.
81 din Legea nr. 85/2006). Termenul de un an este un
termen de prescripie, pe cnd termenul de 18 luni este
un termen de decdere.
n cazul cnd administratorul judiciar sau lichidatorul nu
exercit o atare aciune, cererea poate fi introdus de
comitetul creditorilor.
Aciunea se introduce mpotriva debitorului,
reprezentat, dup caz, de administratorul special.
Dac sunt ndeplinite condiiile art. 79 din lege se
prezum frauda n paguba creditorilor. Aceast
prezumie poate fi rsturnat de debitor. Prezumia de
fraud nu se extinde i asupra terului dobnditor i
subdobnditor.
Potrivit legii, prezumia de fraud se pstreaz i n
cazul n care, prin abuz de drepturi procedurale,
debitorul a ntrziat momentul deschiderii procedurii
pentru a expira termenul pentru exercitarea aciunii n
anulare (art. 85 din Legea nr. 85/2006).
Efectele anulrii actelor juridice. Anularea actelor juridice
are ca efect desfiinarea actelor juridice n cauz, n
condiiile dreptului comun.
3. Actele juridice privind constituirea sau transmiterea
unor drepturi patrimoniale
A. Categoriile de acte juridice supuse sanciunii anulrii
Precizri prealabile. Potrivit Legii nr. 85/2006, sunt
supuse sanciunii nulitii i actele juridice avnd ca
obiect constituirea sau transmiterea unor drepturi
patrimoniale. Legea are n vedere, att actele juridice
ncheiate de debitor cu persoanele cu care nu se afl n
raporturi juridice, ct i actele juridice ncheiate cu
persoane aflate n raporturi juridice cu debitorul.
Actele juridice ncheiate de debitor cu persoane strine,
care nu se afl n raporturi juridice cu debitorul. Aceste

Procedura insolven ei

235

acte juridice sunt prevzute de art. 80 alin. (1) din Legea nr.
85/2006.
a) Actele de transfer cu titlu gratuit. Scopul activitii
comerciale este abinerea profitului.
Actele juridice cu titlu gratuit ncheiate de debitor sunt
pgubitoare pentru creditori. De aceea, actele de
transfer cu titlu gratuit ncheiate de debitor n cei 3 ani
anteriori deschiderii procedurii sunt supuse anulrii.
Legea nu cere reaua-credin a celui gratificat. Sunt
exceptate sponsorizrile cu scop umanitar.
4

A se vedea D. Clocotici, Gh. Gheorghiu, Frauda In materia contractelor


comerciale i civile, n RDC nr. 3/1996, p. 67 i urm.

Actele juridice n care prestaiile prilor se afl n dezechilibru.


Actele juridice comerciale sunt acte cu titlu oneros, fiecare
dintre pri urmrind realizarea unui folos patrimonial. Dac
prestaia debitorului depete vdit pe cea primit, actul juridic
este pgubitor pentru creditori i, deci, este supus anulrii.
Legea are n vedere actele juridice ncheiate n cei 3 ani
anteriori deschiderii procedurii.
Actele juridice ncheiate n scop de sustragere a unor bunuri de
la urmrirea creditorilor. Sunt supuse anulrii actele juridice
ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii cu intenia
prilor de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori
sau de a le leza n orice alt fel drepturilor creditorilor.
Actele juridice privind stingerea datoriilor debitorului.
Sanciunea nulitii se aplic i actelor juridice avnd ca obiect
transferul de proprietate ctre un creditor pentru stingerea unei
datorii anterioare sau n folosul acestuia, dac suma pe care
creditorul ar putea s o obin n caz de faliment al debitorului
este mai mic dect valoarea actului de transfer. Sunt avute n
vedere actele juridice ncheiate n cele 120 de zile anterioare
deschiderii procedurii.
Actele juridice privind constituirea unor garanii reale. Vor putea
fi anulate actele juridice prin care se constituie o garanie real
pentru o crean nscut chirografar. Legea consider c
asemenea acte prejudiciaz pe ceilali creditori. Sunt avute n

236

CAPITOLUL VIII

vedere actele juridice ncheiate n cele 120 de zile anterioare


deschiderii procedurii.
Actele juridice privind pli anticipate ale debitorului. Sunt
supuse nulitii plile anticipate ale datoriilor debitorului, dac
scadena lor fusese stabilit pentru o dat ulterioar deschiderii
procedurii. Nulitatea privete plile efectuate n cele 120 de
zile anterioare deschiderii procedurii.
Actele juridice de transfer sau asumarea de obligaii efectuate
cu intenia de a ascunde sau ntrzia starea de insolven a
debitorului. Avnd n vedere scopul lor, actele juridice
menionate vor putea fi anulate, dac au fost efectuate n cei 2
ani anteriori deschiderii procedurii.
Dispoziiile art. 80 alin. (1) din lege nu sunt aplicabile actelor
juridice privind stingerea datoriilor debitorului, celor privind
constituirea de garanii reale i plilor anticipate ale debitorului
(lit. d -f) dac sunt ncheiate cu bun-credin n executarea
unui acord cu creditorii realizat ca urmare a unor negocieri
extrajudiciare pentru restructurarea datoriilor debitorului sau n
cadrul procedurii concordatului preventiv i mandatului ad-hoc
[art. 80 alin. (1)1 din Legea nr. 85/2006],
1533. Actele juridice ncheiate de debitor cu persoane
aflate n raporturi juridice cu debitorul. Art. 80 alin. (2) din
Legea nr. 85/2006 prevede c vor putea fi anulate actele
ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii de ctre
debitor:
cu un asociat comanditat sau cu un asociat care deine cel
puin 20% din capitalul societii comerciale ori, dup caz, din
drepturile de vot n adunarea general a asociailor, atunci cnd
debitorul este respectiva societate n comandit, respectiv o
societate agricol, n nume colectiv sau cu rspundere limitat;
cu un membru sau administrator, atunci cnd debitorul este un
grup de interes economic;
c) cu un acionar care deine cel puin 20% din aciunile
debitorului ori, dup caz, din drepturile de vot n
adunarea general a acionarilor, atunci cnd debitorul
este respectiva societate pe aciuni;

Procedura insolven ei

237

cu un administrator, director sau membru al organelor


de supraveghere a debitorului, societate cooperativ,
societate pe aciuni, cu rspundere limitat sau, dup
caz, societate agricol;
cu orice alt persoan fizic sau juridic deinnd o
poziie dominant asupra debitorului sau a activitii
sale;
cu un coindivizar asupra unui bun comun.
Sanciunea nulitii actelor juridice menionate se
justific prin aceea c, aceste persoane, datorit
poziiei lor, au putut dispune de informaii asupra
situaiei debitorului, inclusiv posibilitatea ca debitorul
s fie supus procedurii insolvenei.
Actele juridice n cauz vor putea fi anulate, dac ele
sunt n dauna creditorilor.
Actele juridice exceptate de la anulare. Nu se va putea
cere anularea unui transfer cu caracter patrimonial
fcut de ctre debitor n cursul desfurrii normale a
activitii sale curente (art. 82 din Legea nr. 85/2006).
B. Condiiile anulrii actelor juridice
Cererea de anulare a actelor juridice. Actele juridice
prevzute de art. 80 din Legea nr. 85/2006 vor putea fi
anulate de ctre judectorul-sindic, la cererea
administratorului judiciar sau a lichidatorului.
Dac administratorul judiciar sau lichidatorul nu cere
anularea, comitetul creditorilor va putea s exercite
aciunea n anulare.
Aciunea este intentat mpotriva debitorului,
reprezentat, dup caz, de administratorul special.
Prezumia de fraud. Dac actele juridice ndeplinesc
condiiile prevzute de art. 80 din lege, se prezum
frauda n dauna creditorilor (art. 85 alin. (3) din Legea
nr. 85/2006).
Prezumia de fraud este relativ, putnd fi rsturnat
de ctre debitor. Ea nu se extinde asupra terului
dobnditor sau subdobnditor.

238

CAPITOLUL VIII

Potrivit legii, prezumia de fraud se pstreaz i n


cazul n care, prin abuz de drepturi procesuale,
debitorul a ntrziat momentul deschiderii procedurii
pentru a expira termenele care delimiteaz perioada
suspect, prevzute de art. 79 si 80 din Legea nr.
85/2006.
Prescripia dreptului la aciunea n anulare. Cererea de
anulare poate fi fcut n termen de un an de la data
expirrii termenului pentru ntocmirea raportului
administratorului judiciar prevzut de art. 20 alin. (1)
lit. b) din lege, dar nu mai trziu de 16 luni de la data
deschiderii procedurii (art. 81 din Legea nr. 85/2006).
Notarea cererii de anulare n registrele de publicitate.
Cererea pentru anularea unui transfer cu caracter
patrimonial se va nota, din oficiu, n registrele de
publicitate aferente (art. 85 din Legea nr. 85/2006).
O persoan care a obinut un titlu ori o garanie ori alt
drept real asupra bunului respectiv dup efectuarea
notrii va avea titlul sau dreptul su, ns condiionat
de a fi recuperat bunul.
Efectele anulrii actelor juridice
Principii. Nulitatea are ca efect desfiinarea cu efect
retroactiv a actelor juridice ncheiate de debitor cu
terul dobnditor, cu restituirea prestaiilor (art. 83 din
Legea nr. 85/2006).
Dac bunul care a fcut obiectul actului juridic exist n
natur, el va fi restituit averii debitorului. Dac bunul
nu mai exist, se va restitui valoarea acestuia de la
data actului juridic de transfer, stabilit prin expertiz,
efectuat n condiiile legii.
Terul dobnditor care a restituit averii debitorului bunul
sau valoarea bunului va avea mpotriva averii
debitorului o crean de aceeai valoare (se va nscrie
la masa credal). Se cere condiia ca terul dobnditor
s fi acceptat transferul cu bun-credin i fr
intenia de a-i mpiedica, ntrzia ori nela pe creditorii

Procedura insolven ei

239

debitorului. n caz contrar, terul dobnditor pierde


creana sau bunul rezultat din repunerea n situaia
anterioar, n favoarea averii debitorului. Reauacredin a terului dobnditor trebuie dovedit.
n cazul actelor juridice cu titlu gratuit, terul
dobnditor de bun-credin va restitui bunul n starea
n care se afl, iar n lipsa acestuia, va restitui diferena
de valoare cu care s-a mbogit. n caz de rea-credin,
el va restitui, n toate cazurile, ntreaga valoare, precum
i fructele percepute.
Aciunea n anulare mpotriva terului subdobnditor
Caracterizare general. Legea are n vedere i cazul n
care terul dobnditor a nstrinat bunul primit de la
debitor unui ter subdobnditor.
ntr-un atare caz, administratorul judiciar, lichidatorul
sau comitetul creditorilor va putea introduce aciune
mpotriva terului subdobnditor, pentru a recupera
bunul ori valoarea bunului transferat de debitor terului
dobnditor (art. 84 din Legea nr. 85/2006).
Dreptul la aciune poate fi exercitat numai dac terul
subdobnditor nu a pltit dobnditorului valoarea
corespunztoare a bunului i cunotea sau trebuia s
cunoasc faptul c transferul iniial este susceptibil de
a fi anulat.
n cazul n care terul subdobnditor este so, rud sau
afin pn la gradul al patrulea inclusiv al debitorului, se
prezum relativ c acesta a cunoscut faptul c
transferul iniial este susceptibil de a fi anulat.
4. Contractele aflate n curs de executare
Principii. n aplicarea procedurii insolvenei trebuie s
se asigure creterea valorii averii debitorului. n acest
scop, Legea nr. 85/2006 reglementeaz soarta
contractelor ncheiate de debitor cu terii i aflate n
curs de executare.

240

CAPITOLUL VIII

Art. 86 din lege stabilete regula conform creia


contractele n derulare se consider meninute la data
deschiderii procedurii.
Pentru a proteja patrimoniul debitorului, legea prevede
c orice clauze contractuale de desfiinare a
contractelor n derulare pentru motivul deschiderii
procedurii insolvenei sunt nule.
n vederea creterii la maximum a valorii averii
debitorului, administratorul judiciar/lichidatorul poate
s denune orice contract, nchirierile neexpirate sau
alte contracte pe termen lung, att timp ct aceste
contracte nu vor fi fost executate n totalitate ori
substanial de ctre toate prile implicate.
Legea permite i contractantului s cear
administratorului judiciar/lichidatorului s denune
contractul. ntr-un asemenea caz, administratorul
judiciar/lichidatorul trebuie s rspund, n termen de
30 de zile, notificrii contractantului privind cererea de
denunare a contractului. n lipsa unui rspuns,
administratorul judiciar/lichidatorul nu va mai putea
cere executarea contractului, acesta fiind socotit
denunat.
Contractul se consider denunat la data expirrii unui
termen de 30 de zile de la recepionarea solicitrii
cocontractantului de denunare a contractului, dac
administratorul judiciar/lichidatorul nu rspunde,
respectiv la data notificrii denunrii de ctre
administratorul judiciar/lichidator.
n cazul denunrii unui contract, contractantul va avea
o aciune n despgubiri mpotriva debitorului [art. 86
alin. (2) din Legea nr. 85/2006].
n lumina acestor principii, Legea nr. 85/2006
reglementeaz regimul juridic al unora dintre
contractele ncheiate n activitatea comercial i aflate
n diverse ipostaze.

Procedura insolven ei

241

Contractele de credit. Pe parcursul perioadei de


observaie, cu acordul cocontractanilor,
administratorul judiciar va putea s modifice clauzele
contractelor de credit, astfel nct acestea s asigure
echivalena viitoarelor prestaii [art. 86 alin. (3) din
Legea nr. 85/2006],
Contractul cu executare succesiv. ntr-un anumit
contract ncheiat cu un ter, debitorul s-a putut obliga
s fac pli periodice la anumite date; de exemplu,
pentru prestaiile primite, debitorul va plti preul lunar,
n ultima zi a lunii.
Dac n cursul executrii contractului, debitorul este
supus procedurii insolvenei se pune problema sorii
plilor restante.
Articolul 86 alin. (7) din Legea nr. 85/2006 dispune c
ntr-un contract prevznd pli periodice din partea
debitorului, meninerea contractului nu va obliga pe
administrator sau pe lichidator s fac pli restante
pentru perioadele anterioare deschiderii procedurii.
Pentru astfel de pli restante se pot formula declaraii
de creane mpotriva debitorului.
Deci, contractul n curs de executare fiind meninut,
pentru sumele restante, creditorul va putea s
nregistreze o declaraie de crean, urmnd s fie
satisfcut n cadrul procedurii. Se nelege c, pentru
prestaiile executate ulterior nceperii procedurii,
administratorul judiciar sau lichidatorul trebuie s fac
plile potrivit contractului.
Antecontractul de vnzare-cumprare. n cazul unui
antecontract de vnzare-cumprare, cu dat cert
anterioar deschiderii procedurii insolvenei asupra
promitentului-vnztor, obligaiile promitentuluivnztor vor fi executate de ctre administratorul
judiciar/lichidator, la cererea promitentului-cumprtor.
Pentru aceasta, legea cere ca preul contractual s fi
fost achitat la data cererii, iar bunul s se afle n

242

CAPITOLUL VIII

posesia promitentului-cumprtor; preul s nu fie


inferior valorii de pia a bunului; bunul s nu aib o
importan determinant pentru reuita unui plan de
reorganizare (art. 931 din Legea nr. 85/200'6).
Contractul de vnzare-cumprare privind bunurile mobile.
Legea nr. 85/2006 reglementeaz soarta executrii
contractului de vnzare-cumprare avnd ca obiect
bunuri mobile. Se are n vedere cazul n care, la data
nceperii procedurii, bunul vndut debitorului i nepltit
se afl n tranzit (n cursul transportului), fr a fi la
dispoziia debitorului i fr ca o alt persoan s fi
dobndit un drept asupra lui. Pentru un asemenea caz,
art. 87 din Legea nr. 85/2006 prevede mai multe soluii.
Astfel, vnztorul i poate lua bunul napoi, suportnd
toate cheltuielile. Totodat, vnztorul va trebui s
restituie debitorului eventualul avans pltit.
Apoi, dac vnztorul admite ca bunul s fie predat
debitorului, el va putea primi preul numai prin
nscrierea lui n tabelul de creane.
n sfrit, dac administratorul sau lichidatorul cere ca
bunul s fie predat, acesta va trebui s ia msuri de
plata preului din patrimoniul debitorului, potrivit
contractului.
Contractul de vnzare-cumprare privind bunurile imobile.
Legea nr. 85/2006 reglementeaz situaia contractului
de vnzare-cumprare privind un bun imobil, cnd
vnztorul a reinut titlul de proprietate pn la plata
integral a preului vnzrii.
Potrivit art. 86 alin. (4) din Legea nr. 85/2006, nceperea
procedurii insolvenei asupra vnztorului, nainte de
plata integral a preului, nu are consecine asupra
executrii contractului. ntr-adevr, ntr-un asemenea
caz, vnzarea va fi considerat executat de ctre
vnztor i, n consecin, contractul nu va mai putea
face obiectul unui drept de opiune din partea

Procedura insolven ei

243

administratorului sau lichidatorului n condiiile art. 86


alin. (1) din lege.
Contractul de vnzare-cumprare a unor bunuri cotate pe o
pia reglementat. Legea nr. 85/2006 reglementeaz i
consecinele vnzrii de bunuri al cror pre este cotat
pe o pia reglementat. Este avut n vedere cazul cnd
debitorul este parte ntr-un contract cuprins ntr-un
acord mater netting, care prevede transferul unor
mrfuri, titluri reprezentative ale mrfurilor sau active
financiare cotate pe piaa reglementat de mrfuri,
servicii i instrumente financiare derivate, la o anumit
dat sau ntr-o perioad determinat de timp. ntr-un
asemenea caz, dac scadena intervine sau perioada
expir dup data deschiderii procedurii, se va efectua o
operaiune de compensare bilateral a tuturor
contractelor cuprinse n acordul de mater netting
respectiv. Diferena rezultat va trebui pltit averii
debitorului, dac aceasta este creditoare, i va fi
nscris n tabelul de creane, dac aceasta este o
obligaie a averii debitorului (art. 88 din Legea nr.
85/2006).
Contractul de nchiriere a bunurilor. Legea nr. 85/2006
reglementeaz i executarea contractului de nchiriere
privind bunurile.
Dac debitorul este parte, n calitate de locatar, ntr-un
contract de nchiriere privind un anumit bun, urmare a
deschiderii procedurii administratorul judiciar/
lichidatorul trebuie s-i manifeste dreptul de opiune
privind acest contract, n condiiile art. 86 alin. (1) din
Legea nr. 85/2006.
Potrivit art. 86 alin. 5 din lege, denunarea contractului
se poate face numai cu respectarea termenelor legale
de preaviz. Aceast regul este aplicabil i n cazul
contractelor de munc.
Dac debitorul este parte, n calitate de proprietar
(locator), ntr-un contract de nchiriere a unui imobil,

244

CAPITOLUL VIII

nceperea procedurii asupra debitorului nu duce la


ncetarea contractului de nchiriere, n afar de cazul n
care chiria nu este inferioar chiriei practicate pe pia
(art. 91 din Legea nr. 85/2006).
O problem special o constituie soarta obligaiilor
proprietarului (locatorului) privind prestarea serviciilor
convenite de pri.
Potrivit legii, nceperea procedurii asupra debitorului d
dreptul administratorului judiciar/lichidatorului s
refuze s asigure prestarea oricror servicii datorate de
proprietar chiriaului pe timpul nchirierii. ntr-un atare
caz, de refuz al prestrii n continuare a serviciilor
convenite, chiriaul are dou posibiliti; el poate
evacua cldirea i va fi n drept s pretind despgubiri
sau poate pstra folosirea cldirii, cu scderea din
chirie a costului serviciilor datorate de proprietar. n
acest din urm caz, chiriaul nu are dreptul s pretind
alte despgubiri de la proprietar (art. 91 din Legea nr.
85/2006).
Contractul de comision. Legea nr. 85/2006
reglementeaz i situaia contractului de comision aflat
n curs de executare.
n temeiul contractului de comision, comisionarul se
oblig pe baza mputernicirii comitentului, s ncheie
anumite acte juridice, n nume propriu, dar pe seama
comitentului.
Legea are n vedere cazul comisionarului care, n
temeiul contractului de comision, deine titluri pentru
bunuri ce urmeaz a fi primite ori pentru marf i,
nainte de a-i ndeplini mputernicirea - perfectarea
unor raporturi juridice cu terii - este supus procedurii
insolvenei. ntr-un asemenea caz, comitentul este
ndreptit s-i ia napoi titlurile ori marfa sau s cear
ca valoarea lor s fie pltit de comisionar (art. 89 din
Legea nr. 85/2006).

Procedura insolven ei

245

Contractul de consignaie. Legea nr. 85/2006


reglementeaz consecinele nceperii procedurii asupra
contractului de consignaie.
n temeiul contractului de consignaie, consignantul
(proprietarul) ncredineaz consignatarului anumite
bunuri mobile pentru a fi vndute, n nume propriu dar
pe seama consignantului, la un pre stabilit anticipat,
cu obligaia consignatarului de a remite consignantului
preul obinut (din care reine un comision) sau de a-i
restitui bunul nevndut.
Legea are n vedere cazul consignatarului, care, n
cursul executrii contractului de consignaie, este
supus procedurii insolvenei.
Dac la data nceperii procedurii, consignatarul deine o
marf sau orice alt bun care aparine altuia,
consignantul (proprietarul) va avea dreptul s i
recupereze bunul, n afar de cazul cnd consignatarul
are drept de garanie valabil asupra bunului (art. 90 din
Legea nr. 85/2006).
Dac la data nceperii procedurii, marfa nu se afl n
posesiunea consignatarului i el nu o poate recupera de
la deintorul actual, proprietarul va avea dreptul s
nregistreze creana n tabelul de creane, cu valoarea
pe care marfa o avea la acea dat.
n cazul cnd consignatarul era n posesiunea mrfii la
nceperea procedurii, dar ulterior a pierdut posesiunea,
proprietarul va putea cere ca ntreaga valoare a mrfii
s fie nscris n tabelul de creane [art. 90 alin. (2) din
Legea nr. 85/2006],
Contractul de prestri de servicii specializate. Prin
Legea nr. 85/2006 se reglementeaz soarta contractului
de prestri de servicii, prin care prestatorul s-a obligat
s execute anumite servicii specializate sau cu caracter
strict personal.
Avnd n vedere caracterul intuitu personae al obligaiei
prestatorului, art. 92 din Legea nr. 85/2006 prevede ca,

246

CAPITOLUL VIII

n cazul nceperii procedurii insolvenei asupra


prestatorului, administratorul judiciar sau lichidatorul
poate s denune contractul de prestri de servicii
specializate ncheiat anterior, afar de cazul n care
creditorul accept efectuarea prestaiei de ctre o
persoana desemnat de administrator sau de lichidator.
Contractul de munc. Contractul de munc poate fi
denunat numai cu respectarea termenelor legale de
preaviz [art. 86 alin. (5) din Legea nr. 85/2006],
Prin derogare de la dispoziiile Codului muncii, legea
prevede c, dup data deschiderii procedurii,
desfacerea contractelor individuale de munc ale
personalului debitorului se va face de urgen de ctre
administratorul judiciar/lichidator, fr a fi necesar
parcurgerea procedurii de concediere colectiv.
Administratorul judiciar/lichidatorul trebuie s acorde
personalului concediat doar termenul de preaviz de 15
zile lucrtoare [art. 86 alin. (6) din Legea nr. 85/2006],

Subseciunea a V-a Primele msuri

1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Odat ce procedura a fost deschis
prin hotrrea judectorului-sindic, trebuie luate
primele msuri pentru realizarea procedurii insolvenei.
Aceste msuri sunt: notificarea deschiderii procedurii;
declararea creanelor creditorilor; ntocmirea i
prezentarea unor rapoarte privind situaia debitorului.
2. Notificarea deschiderii procedurii i a primelor
msuri
Obligaia privind notificarea. Potrivit legii, n urma
deschiderii procedurii, administratorul judiciar va
trimite o notificare tuturor creditorilor (menionai n
lista depus de debitor sau ntocmit n condiiile legii),
debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup
caz, registrului societilor agricole ori altor registre,
unde debitorul este nregistrat, pentru efectuarea
meniunii (art. 61 din Legea nr. 85/2006).

Procedura insolven ei

247

Notificarea se face potrivit Codului de procedur civil.


Totodat, notificarea se va publica, pe cheltuiala averii
debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie, precum i n
Buletinul procedurilor de insolven.
n cazul n care debitorul are bunuri supuse
transcripiei, inscripiei sau nregistrrii n registrele de
publicitate se va trimite instanelor, autoritilor sau
instituiilor care in aceste registre o copie de pe
hotrrea de deschidere a procedurii, spre a se face
meniune (art. 63 din Legea nr. 88/2006).
Coninutul notificrii. Notificarea cuprinde urmtoarele
elemente:
a) termenul limit de depunere, de ctre creditori, a
opoziiilor la hotrrea de deschidere a procedurii,
pronunat ca urmare a cererii introductive a
debitorului, precum i termenul de soluionare a
opoziiilor;
b) termenul limit pentru nregistrarea cererii de
admitere a creanelor asupra averii debitorului, precum
i condiiile cerute pentru ca o crean s fie
considerat valabil. Acest termen va fi de maximum
45 de zile de la deschiderea procedurii;
termenul de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i
comunicare a tabelului preliminar al creanelor. Acest
termen nu va depi 20 de zile, pentru procedura
general, respectiv 10 zile, pentru procedura
simplificat, de la expirarea termenului prevzut pentru
nregistrarea creanelor;
termenul de definitivare a tabelului creanelor;
locul, data i ora primei edine a adunrii generale a
creditorilor. Adunarea va avea loc n maximum 5 zile de
la expirarea termenului prevzut pentru verificarea
creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea
tabelului preliminar al creanelor.
3. Declararea creanelor creditorilor

248

CAPITOLUL VIII

Precizri prealabile. n vederea satisfacerii lor n cadrul


procedurii insolvenei, creanele creditorilor trebuie
admise (nregistrate), verificate i nscrise n tabelul
preliminar al creanelor i ulterior, n tabelul definitiv al
creanelor.
Cererea de admitere a creanelor. Potrivit legii, toi
creditorii ale cror creane sunt anterioare datei
deschiderii procedurii, cu excepia salariailor, vor
depune o cerere de admitere a creanelor (art. 64 din
Legea nr. 85/2006).
Cererile de admitere a creanelor se nregistreaz ntrun registru, care se pstreaz la grefa tribunalului.
Cererea de admitere a creanelor trebuie fcut, chiar
dac creanele nu sunt stabilite printr-un titlu.
Creanele nescadente sau sub condiie la data
deschiderii procedurii vor fi admise provizoriu la masa
credal i vor fi ndreptite s participe la distribuiri de
sume n condiiile stabilite de lege.
Potrivit legii, nu este necesar nscrierea la masa
credal a creanelor nscute dup data deschiderii
procedurii, n perioada de observaie sau n procedura
reorganizrii judiciare. Aceste creane vor fi pltite
conform documentelor din care rezult. Regula se
aplic, n mod corespunztor i creanelor nscute n
procedura falimentului.
Cererea se depune n termenul stabilit prin hotrrea
de deschidere a procedurii.
n cerere trebuie s se menioneze: numele i
domiciliul, respectiv denumirea i sediul creditorului,
suma datorat de debitor, temeiul creanei, precum i
meniuni cu privire la eventualele drepturi de preferin
i garanii. La cerere trebuie s se anexeze
documentele justificative ale creanei i garaniilor.
Nedepunerea cererii de admitere a creanelor n termen
atrage dup sine decderea titularului creanei
respective din dreptul de a fi nscris n tabelul

Procedura insolven ei

249

creditorilor i nu va dobndi calitatea de creditor


ndreptit s participe la procedur.
Decderea va putea fi invocat oricnd, de orice
persoan interesat, pe cale de aciune sau pe cale de
excepie (art. 76 din Legea nr. 85/2006).
Verificarea creanelor nregistrate. Toate creanele
nregistrate sunt supuse unei verificri de ctre
administratorul judiciar. Sunt exceptate creanele
constatate prin titluri executorii i creanele bugetare
rezultnd dintr-un titlu executoriu necontestat n
termenele prevzute de legile speciale (art. 66 din
Legea nr. 85/2006).
Administratorul judiciar verific fiecare cerere i
documentele anexate pentru a stabili legitimitatea,
valoarea exact i prioritatea fiecrei creane. n
ndeplinirea acestei atribuii, administratorul judiciar va
putea cere explicaii de la debitor i de la creditori.
Toate creanele prezentate pentru a fi admise i
nregistrate la grefa tribunalului sunt prezumate ca fiind
valabile i corecte, dac nu sunt contestate de ctre
debitori, administratorul judiciar sau creditori.
ntocmirea tabelului preliminar al creanelor. Pe baza
verificrilor efectuate, administratorul judiciar, sau
dup caz lichidatorul va ntocmi un tabel preliminar al
creanelor (art. 72 din Legea nr. 85/2006).
Tabelul trebuie s cuprind toate creanele creditorilor,
care ndeplinesc cerinele legii, iar n legtur cu fiecare
crean trebuie s se precizeze numele/denumirea
creditorului, suma pentru care s-a cerut verificarea i
suma cu care a fost trecut n tabel, precum i situaia
creanei (garantat, chirografar, sub condiie, cu
prioritate etc.).
La ntocmirea tabelului preliminar al creanelor trebuie
s se in seama i de dispoziiile art. 68-72 din Legea
nr. 85/2006.

250

CAPITOLUL VIII

Tabelul preliminar al creanelor va fi nregistrat la


tribunal, afiat la sediul tribunalului i comunicat
debitorului.
Dup afiare, creditorii nscrii n tabelul preliminar al
creanelor sunt ndreptii s participe la adunrile
creditorilor.
Odat cu afiarea tabelului preliminar, administratorul
judiciar sau, dup caz, lichidatorul va trimite notificri
creditorilor ale cror creane sau drepturi de preferin
au fost trecute parial n tabel ori au fost nlturate, cu
precizarea motivelor (art. 72 din Legea nr. 85/2006).
Contestaiile privind creanele creditorilor. Creanele
nscrise n tabelul preliminar pot fi contestate de ctre
debitor, creditori i orice alt persoan interesat
(fideiusorul debitorului, persoana care a acordat
cauiune real obligaiei debitorului etc.). Contestaia
poate privi legitimitatea, valoarea i prioritatea creanei
(art. 73 din Legea nr. 85/2006).
Contestaia trebuie depus la tribunal n termen de 5
zile de la publicarea n Buletinul procedurilor de
insolven a tabelului preliminar.
Judectorul-sindic va soluiona, deodat, printr-o
singur sentin toate contestaiile, la termenul stabilit
prin sentina de deschidere a procedurii pentru
definitivarea tabelului de creane. Regula este
aplicabil i n cazul n care pentru soluionarea unor
contestaii este nevoie de administrare de probe.
1561. nregistrarea i afiarea tabelului definitiv al
creanelor. Odat soluionate contestaiile privind
creanele, tabelul creanelor creditorilor poate fi
considerat definitiv. n consecin, administratorul
judiciar va nregistra, de ndat, la tribunal i va
dispune afiarea la sediul tribunalului a tabelului
definitiv al tuturor creanelor mpotriva averii
debitorului, cu precizarea sumei, a prioritii i a
situaiei (garantat sau negarantat) a fiecrei creane.

Procedura insolven ei

251

De remarcat c, potrivit legii, numai titularii creanelor


nregistrate n tabelul definitiv au dreptul s participe la
adunrile creditorilor, s voteze asupra unui plan de
reorganizare i s participe la orice repartiii de sume n
cadrul procedurii falimentului n procedura simplificat
(art. 74 din Legea nr. 85/2006).
Totalitatea creanelor creditorilor sau, din perspectiva
debitorului, totalitatea datoriilor, formeaz masa
pasiv.
Avnd n vedere c, prin procedura insolvenei creditorii
urmresc realizarea aceluiai scop - satisfacerea
creanelor lor - ei formeaz o grupare organizat, pe
care doctrina a denumit-o masa credal}
Dup expirarea termenului legal de depunere a
contestaiilor cu privire la creanele i drepturile de
preferin trecute n tabelul preliminar al creanelor i
pn la nchiderea procedurii orice persoan interesat
poate face contestaie mpotriva trecerii unei creane
sau a unui drept de preferin n tabelul definitiv al
creanelor, dar numai pentru cazul descoperirii
existenei unui fals, dol sau erori eseniale care au
determinat admiterea creanei sau a dreptului de
preferin, precum i n cazul descoperirii unor titluri
hotrtoare, care pn atunci au fost necunoscute (art.
75 din Legea nr. 85/2006).
Drepturile creditorilor. Creditorii care au formulat i le-au
fost admise, total sau n parte cererile de nregistrare
ale creanelor lor pe tabelele de creane contra
debitorului ntocmite n condiiile menionate sunt
ndreptii s participe la procedura insolvenei (art. 3 pct. 8
din lege).
Salariaii debitorului au calitatea de creditor ndreptit
s participe la procedura insolvenei, fr a depune
personal declaraiile de crean.
Creditorii ndreptii s participe la procedura
insolvenei au dreptul s participe i s voteze n

252

CAPITOLUL VIII

adunarea creditorilor, inclusiv asupra unui plan de


reorganizare judiciar admis de judectorul-sindic; s
fie desemnai n calitate de membri ai comitetului
creditorilor; s participe la distribuirea de fonduri
rezultate din reorganizarea judiciar a debitorului sau
din lichidarea averii debitorului; s fie informai ori
notificai cu privire la desfurarea procedurii si de a
participa la orice alt procedur reglementat de Legea
nr. 85/2006.
4. Rapoartele administratorului judiciar privind situaia
economic a debitorului i stabilirea procedurii aplicabile
Perioada de observaie. Prin hotrrea judectoruluisindic, procedura insolvenei este deschis.
Pentru a putea stabili calea i modalitatea de
desfurare a procedurii insolvenei, Legea nr. 85/2006
reglementeaz o perioad de observaie, avnd un
scop i obiective diferite.
3

A se vedea M. Pacanu, op. cit., p. 398.

Cazul procedurii generale. n cazul acestei proceduri, n


perioada de observaie
se verific ndeplinirea condiiilor de admisibilitate
prevzute de art. 1 alin. (1) din lege, precum i
existena condiiilor de aplicare a procedurii
reorganizrii judiciare i, n lipsa acestora, de intrare n
faliment. Totodat, se stabilesc cauzele ajungerii
debitorului n insolven i se identific persoanele
vinovate (art. 3 pct. 24 din lege).
Legea nu consacr o anumit durat a perioadei de
observaie, ci prevede c perioada de observaie este
cuprins ntre data deschiderii procedurii i data
confirmrii planului sau, dup caz, a intrrii n faliment
(art. 3 pct. 15 din lege).
n perioada de observaie, debitorul va putea s
continue desfurarea activitilor curente i poate
efectua pli ctre creditorii cunoscui, care se
ncadreaz n condiiile obinuite de executare a

Procedura insolven ei

253

activitii curente prevzute de art. 49 din lege


(bussines as usualf.
Activitile curente reprezint acele acte i operaiuni
propuse a fi efectuate de debitor n perioada de
observaie, n cursul normal al comerului su;
continuarea activitilor contractate, conform obiectului
de activitate; efectuarea operaiunilor de ncasri i
pli aferente acestora; asigurarea finanrii capitalului
de lucru n limite curente (art. 3 pct. 14 din lege).
Cazul procedurii simplificate. n cazul acestei proceduri, n
perioada de observaie se verific ndeplinirea
condiiilor de observaie se verific ndeplinirea
condiiilor de admisibilitate prevzute de art. 1 alin. (2)
lit. c) i d) din lege (art. 3 pct. 25 din lege).
De remarcat c, n cazul procedurii simplificate, durata
perioadei de observaie este limitat la maximum 60 de
zile de la data deschiderii procedurii.
n perioada de observaie, un rol important i revine
administratorului judiciar [art. 20 lit. a) i b) din lege],
n actuala reglementare, administratorul judiciar trebuie
s ntocmeasc dou rapoarte, pe care le supune
judectorului sindic.
Primul raport are ca scop stabilirea cii de urmat:
intrarea n procedura simplificat sau continuarea
perioadei de observaie n procedura general (art. 54
din lege).
Al doilea raport privete stabilirea modalitii n care se
va realiza procedura general: reorganizarea judiciar
sau procedura falimentului (art. 59 din Legea nr.
85/2006).
1564. Primul raport al administratorului judiciar. Potrivit
art. 54 din Legea nr. 85/2006, administratorul judiciar
va ntocmi i va supune judectorului-sindic, n
termenul stabilit de acesta, care nu poate depi 20 de
zile de la desemnarea sa, un raport prin care s
propun, fie intrarea n procedura simplificat, fie

254

CAPITOLUL VIII

continuarea perioadei de observaie din procedura


general.
Raportul trebuie s precizeze dac debitorul se
ncadreaz n categoriile prevzute de art. 1 alin. (2)
din lege, crora li se aplic procedura simplificat.
n cazul n care debitorul se ncadreaz n categoriile
prevzute de art. 1 alin. (2) din lege, administratorul
judiciar va indica documentele doveditoare i va
propune intrarea n faliment a debitorului n procedura
simplificat.
Propunerea de intrare n faliment prin procedura
simplificat va fi notificat, de ctre administratorul
judiciar, creditorilor care au formulat cererea
introductiv i debitorului, prin
administratorul special.
1

C.A. Craiova, dec. nr. 88/2010, n RDC nr. 4/2011, p. 78.

Judectorul-sindic va supune propunerea privind


intrarea n faliment a debitorului, n procedura
simplificat, dezbaterii prilor ntr-o edin public, n
termen de maximum 15 de zile de la primirea
raportului administratorului judiciar.
n cadrul edinei de judecat, dup ascultarea prilor
interesate, judectorul- sindic va pronuna o sentin
prin care va aproba sau va respinge, dup caz,
concluziile raportului supus dezbaterii.
n cazul aprobrii raportului administratorului judiciar,
judectorul-sindic va dispune, prin aceeai sentin,
intrarea n faliment a debitorului, n condiiile art. 107
alin. (1) lit. d) din Legea nr. 85/2006.
n cazul n care debitorul nu se ncadreaz n categoriile
prevzute de art. 1 alin. (2) din lege, judectorul-sindic
va dispune, prin ncheiere, continuarea perioadei de
observaie n procedura general.
1565. A! doilea raport al administratorului judiciar. Potrivit
art. 59 din Legea nr. 85/2006, administratorul judiciar
sau, dup caz, lichidatorul va ntocmi i va supune

Procedura insolven ei

255

judectorului-sindic, n termenul stabilit de acesta, care


nu poate depi 40 de zile de la desemnarea sa, un
raport asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia
insolvenei debitorului aflat n perioada de observaie, cu
menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil.
Administratorul judiciar trebuie s asigure posibilitatea
consultrii acestui raport la sediul su, pe cheltuiala
solicitantului. O copie a raportului se comunic
debitorului, iar o copie va fi depus la grefa tribunalului
i la registrul comerului sau, dup caz, la registrul n
care este nmatriculat debitorul.
Constatnd c debitorul nu se ncadreaz n categoriile
prevzute de art. 1 alin. (2) din lege, i avnd n vedere
situaia economic a debitorului, raportul trebuie s
precizeze dac exist o posibilitate real de
reorganizare efectiv a activitii debitorului ori, dup
caz, motivele care nu permit reorganizarea i, n acest
caz va propune intrarea n faliment a debitorului.
n cazul n care n raport se arat c activitatea
debitorului poate fi redresat pe baza unui plan de
reorganizare judiciar, administratorul judiciar trebuie
s precizeze dac recomand ca planul de reorganizare
s fie cel propus de debitor, dac, la cererea
debitorului, colaboreaz la ntocmirea acelui plan i
dac intenioneaz s propun un alt plan singur sau
mpreun cu unul sau mai muli creditori.
Planul de reorganizare se propune i este supus
formalitilor de aprobare prevzute de art. 94-101 din
Legea nr. 85/2006.
n cazul n care n raport se arat motivele care nu
permit reorganizarea i se propune intrarea n faliment
a debitorului n procedura general, propunerea va fi
supus aprobrii adunrii generale a creditorilor, n
prima edin a acesteia.
Administratorul judiciar va publica un anun referitor la
raport n Buletinul procedurilor de insolven, sau va

256

CAPITOLUL VIII

convoca adunarea creditorilor, dac raportul va fi depus


dup data primei adunri a creditorilor.
La aceast adunare, administratorul judiciar va supune
votului adunrii creditorilor propunerea de intrare n
faliment a debitorului.
n cadrul edinei adunrii generale a creditorilor,
administratorul judiciar i va informa pe creditorii
prezeni despre voturile valabile primite n scris cu
privire la propunerea de intrare n faliment a
debitorului, n procedura general.
Adunarea general a creditorilor va decide asupra
propunerii administratorului judiciar de intrare n
faliment a debitorului, n procedura general, prin votul
titularilor a cel puin dou treimi din creanele prezente
la vot [art. 60 alin. (2) din Legea nr. 85/2006].
Indiferent de rezultatul votului, propunerea nu va fi
aprobat n cazul n care unul sau mai muli creditori,
care dein mpreun peste 20% din creanele cuprinse
n tabelul preliminar al creanelor i anun intenia de
a depune, n termenul legal, un plan de reorganizare a
debitorului.
n cazul aprobrii de ctre adunarea general a
creditorilor a propunerii administratorului judiciar de
intrare n faliment a debitorului, n procedura general,
judectorul-sindic va decide, prin sentin, intrarea n
faliment a debitorului n condiiile art. 107 alin. (1) lit.
d) din Legea nr. 85/2006.
Trebuie artat c, potrivit legii, n cazul n care, pn la
data edinei adunrii generale a creditorilor convocat
pentru a decide asupra propunerii administratorului
judiciar de intrare n faliment a debitorului n procedura
general, a fost admis un plan de reorganizare de ctre
judectorul-sindic, edina adunrii generale rmne
fr obiect. ntr-un asemenea caz, planul de
reorganizare admis de judectorul-sindic va fi supus
publicitii, votrii de ctre creditori i confirmrii de

Procedura insolven ei

257

ctre judectorul-sindic, n condiiile art. 99-101 din


Legea nr. 85/2006.
Subseciunea a Vl-a Planul de reorganizare
1. Planul - instrumentul juridic al reorganizrii judiciare
1566. Noiunea reorganizrii judiciare. Reorganizarea este
o modalitate de realizare a procedurii generale. Ea se
aplic numai debitorului, persoana juridic, n vederea
achitrii datoriilor acestuia conform unui program de
plat a creanelor.
Reorganizarea activitii debitorului se realizeaz n
baza unui plan de reorganizare care cuprinde msuri de
restructurare operaional i/sau financiar,
restructurare corporativ, prin modificarea structurii
capitalului social, restrngerea activitii prin lichidarea
unor bunuri din averea debitorului (art. 2 pct. 20 din
Legea nr. 85/2006).
Procedura reorganizrii judiciare presupune ntocmirea,
aprobarea, implementarea i realizarea planului de
reorganizare).
Datorit rolului pe care planul l are n redresarea
activitii debitorului, Legea nr. 85/2006 reglementeaz
amnunit condiiile elaborrii, acceptrii i confirmrii
planului, precum i consecinele pe care realizarea
planului sau nerealizarea acestuia le poate avea asupra
situaiei debitorului.
1567. Natura juridic a planului de reorganizare. Cu privire
la natura juridic a planului de reorganizare, n doctrin
au fost exprimate opinii diferite.
ntr-o opinie, planul de reorganizare a fost calificat ca
un contract de sine stttor, cu caractere i efecte
specifice. Planul confer procedurii reorganizrii
judiciare un caracter convenional (exprim acordul
creditorilor), un caracter instituional (procedura
presupune schimbri n structura organizatoric a
debitorului) si un caracter judiciar (procedura se
desfoar sub controlul instanelor judectoreti).

258

CAPITOLUL VIII

n alt opinie, planul de reorganizare este un act juridic


multilateral cu o natur complex; el are un caracter
convenional, instituional i jurisdicional.
Dup alt opinie, planul de reorganizare are natura
juridic a unui act de procedur sui generis, specific
procedurii reorganizrii judiciare.
Din cele artate rezult c planul de reorganizare este
un act juridic sui generis; el cuprinde manifestrile de
voin ale persoanelor abilitate de lege, care
concretizeaz msurile necesare redresrii activitii
debitorului, n vederea plii creanelor creditorilor.
2 Elaborarea i coninutul planului
1568. Persoanele care au dreptul s propun planul. Legea
nr. 85/2006 recunoate dreptul de a propune un plan
debitorului, administratorului judiciar, unuia sau mai
multor creditori (art. 94 din lege).
a) Debitorul. Debitorul poate propune un plan de
reorganizare cu aprobarea adunrii generale a
acionarilor/asociailor i cu condiia formulrii inteniei
de reorganizare prin cererea introductiv [art. 28 alin.
(1) lit. h)] sau n situaia prevzut de art. 33 alin. 6 din
lege. Planul poate fi propus n termen de 30 de zile de
la afiarea tabelului definitiv de creane.
Potrivit legii, nu va putea propune un plan de
reorganizare debitorul care, ntr-un interval de 5 ani
anteriori formulrii cererii introductive a mai fost
subiect al procedurii insolvenei, precum i debitorul
care a fost condamnat definitiv pentru falsificare sau
pentru infraciuni prevzute de Legea nr. 21/1996 sau
ai crui administratori, directori i/sau asociai au fost
condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas,
gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune,
delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori
infraciuni prevzute de Legea nr. 21/1996, n ultimii 5
ani anteriori deschiderii procedurii.

Procedura insolven ei
3

259

Aceast calificare dat planului de reorganizare amintete de instituia


concordatului reglementat de Codul comercial. A se vedea M. Pacanu,
op. cit., p. 520.

Administratorul judiciar. Administratorul judiciar va putea


propune un plan de reorganizare, cu condiia s-i fi
manifestat aceast intenie pn la votarea raportului
ntocmit de el, n condiiile art. 59 alin. (2) din lege.
Planul poate fi propus de la data desemnrii sale i
pn la mplinirea unui termen de 30 de zile de la data
afirii tabelului definitiv al creanelor.
Unul sau mai muli creditori. Unul sau mai muli creditori
care dein mpreun cel puin 20% din valoarea total a
creanelor cuprinse n tabelul definitiv al creanelor pot
propune un plan, cu condiia s-i fi anunat aceast
intenie pn la votarea raportului ntocmit de
administratorul judiciar prevzut de art. 59 alin. (2) din
lege.
Planul poate fi propus n termen de 30 de zile de la data
afirii tabelului definitiv al creanelor.
Trebuie artat c perioadele prevzute de lege pentru
propunerea planului de reorganizare pot fi scurtate,
pentru motive temeinice, de ctre judectorul-sindic, la
cererea oricrei persoane interesate.
Nerespectarea termenelor prevzute de lege pentru
propunerea planului atrage decderea prilor
respective din dreptul de a depune un plan de
reorganizare i, n consecin, trecerea, pe baza
dispoziiei judectorul-sindic, la procedura falimentului.
Trebuie artat c legea permite propunerea mai multor
planuri de ctre persoanele ndreptite, urmnd ca ele
s fie analizate i s se decid asupra lor.
Obiectul planului. Potrivit art. 94 alin. (3) din Legea nr.
85/2006, planul poate prevedea, fie restructurarea i
continuarea activitii debitorului, fie lichidarea unor
bunuri din averea acestuia, fie o combinaie a celor
dou variante de reorganizare.

260

CAPITOLUL VIII

Restructurarea activitii debitorului poate consta n


restructurarea operaional i/sau financiar i
restructurarea corporativ, prin modificarea structurii
capitalului social.
Restructurarea operaional i/sau financiar const n
msuri de redimensionare a activitii i a personalului,
reducerea cheltuielilor, schimbarea managementului,
atragerea de resurse financiare etc.
Restructurarea corporativ privete msuri pentru
majorarea capitalului social pentru a atrage aporturi n
numerar i n natur, emiterea de obligaiuni, conversia
datoriilor n aciuni ale debitorului etc.
Lichidarea unor bunuri din averea debitorului poate
avea drept consecin restrngerea activitii
debitorului.
Trebuie observat c planul de reorganizare nu mai este
conceput, ca n reglementarea anterioar, ca un plan
de reorganizare a activitii debitorului sau plan de
lichidare a unor bunuri din averea debitorului, ci ca un
plan unitar care poate s prevad, mpreun sau
separat, restructurarea operaional i/sau financiar a
debitorului, restructurarea corporativ, prin modificarea
structurii capitalului social, restrngerea activitii
debitorului prin lichidarea unor bunuri din averea
acestuia (art. 3 pct. 20 din Legea nr.85/2006).
Cuprinsul planului. Planul cuprinde anumite elemente,
care sunt prevzute de art. 95 din Legea nr. 85/2006.
n primul rnd, planul de reorganizare trebuie s indice
perspectivele de redresare a activitii debitorului,
lund n considerare posibilitile i specificul activitii
debitorului, cu mijloacele financiare disponibile i cu
cererea pieei fa de oferta debitorului.
n al doilea rnd, planul de reorganizare trebuie s
prevad, n mod obligatoriu, programul de plat a
creanelor.

Procedura insolven ei

261

Planul va meniona categoriile de creane care nu sunt


defavorizate i tratamentul categoriilor de creane
defavorizate (pentru care se prevede o modificare a
creanei ori a condiiilor de realizare), precum i
despgubirile ce ar urma s fie oferite tuturor
categoriilor de creane, n comparaie cu valoarea
estimativ ce ar fi primit prin distribuire n cazul
aplicrii procedurii falimentului.
n al treilea rnd, planul de reorganizare trebuie s
cuprind msurile adecvate pentru realizarea
obiectivelor sale: pstrarea, n ntregime sau n parte,
de ctre debitor a conducerii activitii sale, inclusiv
dreptul de dispoziie asupra bunurilor din averea sa, cu
supravegherea activitii de ctre administratorul
judiciar; obinerea de resurse financiare i sursele de
provenien; fuziunea debitorului, n condiiile legii;
lichidarea tuturor sau a unora dintre bunurile averii
debitorului, separat sau n bloc (libere de orice sarcini)
sau darea n plat a acestora ctre creditori, n contul
creanelor pe care acetia le au fa de debitor;
modificarea sau stingerea garaniilor reale; prelungirea
datei scadenei, precum i modificarea cuantumului
dobnzilor sau penalitilor; modificarea actului
constitutiv al debitorului, n condiiile legii; emiterea de
ctre debitor a unor titluri de valoare etc.
Msurile stabilite n plan trebuie s fie concordante cu
interesele creditorilor i ale membrilor sau
asociailor/acionarilor, precum i cu ordinea public,
inclusiv n ceea ce privete modalitatea de selecie,
desemnare i nlocuire a administratorilor i directorilor.
Pentru o administrare eficient a procedurii
reorganizrii judiciare, planul poate stabili o categorie
separat de creane, care cuprinde creanele chirografare
prevzute de art. 49 din lege, care aparin furnizorilor
fr de care activitatea debitorului nu se poate
desfura i care nu pot fi nlocuii.

262

CAPITOLUL VIII

Legea are n vedere creanele chirografare privind


activitile curente desfurate de debitor n perioada
de observaie, n cursul normal al comerului su
(continuarea activitilor contractate, conform
obiectului de activitate; efectuarea operaiunilor de
ncasri i pli aferente acestora; asigurarea finanrii
capitalului de lucru n limite curente).
1571. Durata planului. Pentru msurile propuse n
planul de reorganizare trebuie stabilite termene de
ndeplinire. Potrivit art. 95 alin. (3) din Legea nr.
85/2006, executarea
planului de reorganizare nu va putea depi 3 ani,
socotii de la data confirmrii planului.
Potrivit actualei reglementri, durata executrii planului
poate fi extins cu cel mult nc o perioad de un an.
Prelungirea se poate realiza, dup trecerea unui termen
de 18 luni de la confirmarea planului, la recomandarea
administratorului judiciar, cu votul a cel puin dou
treimi din numrul creditorilor aflai n sold, la acea
dat (art. 95 alin. (4) din Legea nr. 85/2006).
3. Formalitile privind aprobarea planului de
reorganizare
Precizri prealabile. Dup elaborarea sa, planul de
reorganizare parcurge formalitile reglementate de
Legea nr. 85/2006. Acestea sunt: depunerea i
comunicarea planului; publicitatea privind planul;
votarea planului de ctre creditori; confirmarea planului
de ctre judectorul-sindic.
Depunerea i comunicarea planului. Planul n copie este
depus la grefa tribunalului, unde se nregistreaz,
precum i la oficiul registrului comerului sau, dup caz,
la registrul societilor agricole. Totodat, el se
comunic debitorului prin administratorul special,
administratorului judiciar i comitetului creditorilor [art.
98 alin. (1) din lege],

Procedura insolven ei

263

Publicitatea privind planul. n termen de 5 zile de la


depunerea planului, administratorul judiciar va publica
un anun privind planul n Buletinul procedurilor de
insolven [art. 99 alin. (2) din Legea nr. 85/2006],
Anunul trebuie s indice persoana celui care a propus
planul, data cnd se va vota cu privire la plan n
adunarea creditorilor. Totodat, se va preciza c este
admisibil votul prin coresponden.
Acionarii i creditorii cu titluri de valoare la purttor
trebuie s depun originalele la administratorul judiciar
cu cel puin 5 zile nainte de data fixat pentru
exprimarea votului. Nedepunerea titlurilor atrage
decderea din dreptul de a vota.
De la data publicrii anunului, toate prile interesate
sunt socotite c au cunotin despre plan i de data
exprimrii votului.
n toate cazurile, debitorul este obligat s asigure
posibilitatea consultrii planului, la sediul su i pe
cheltuiala solicitantului.
Votarea planului de ctre creditori. edina adunrii
creditorilor la care se va vota asupra planului de
reorganizare se va ine n termen de 20-30 de zile de la
publicarea planului.
La nceputul edinei la care se voteaz planul,
administratorul judiciar informeaz creditorii prezeni
despre voturile valabile primite n scris.
Potrivit legii, fiecare crean beneficiaz de un drept de
vot, pe care titularul acesteia l poate exercita n
categoria de creane din care face parte creana
respectiv.
n vederea protejrii intereselor creditorilor, art. 100
alin. (3) din Legea nr.
85/2006 stabilete urmtoarele categorii distincte de
creane, care voteaz separat:
creane garantate;
creane salariale;

264

CAPITOLUL VIII

creane bugetare;
creane chirografare stabilite conform art. 96 alin. (1)
din lege;
celelalte creane chirografare.
Un plan va fi socotit acceptat de ctre o categorie de
creane, dac n categoria respectiv planul este
acceptat de o majoritate absolut din valoarea
creanelor din acea categorie [art. 100 alin. (4) din
Legea nr. 85/2006].
Legea are n vedere i o situaie special. Creditorii
care, direct sau indirect controleaz, sunt controlai sau
se afl sub control comun cu debitorul, n sensul Legii
nr. 297/2004 privind piaa de capital, pot participa la
edin, dar pot vota cu privire la plan numai n cazul n
care acesta le acord mai puin dect ar primi n cazul
falimentului [art. 100 alin. (5) din Legea nr. 85/2006],
1576. Confirmarea planului de ctre judectorul-sindic.
Articolul 101 din Legea nr. 85/2006 prevede c, n
termen de 15 zile de la depunerea la tribunal, de ctre
administratorul judiciar, a procesului-verbal al adunrii
creditorilor la care planul a fost aprobat, judectorulsindic va stabili data confirmrii planului.
n faza confirmrii planului, creditorii nu mai pot pune n
discuie oportunitatea sau viabilitatea planului, ei
avnd posibilitatea s i exprime voina cu ocazia
votrii planului.
Potrivit legii, nainte de confirmarea planului,
judectorul-sindic poate s cear unui practician n
insolven o opinie privind posibilitatea de realizare a
planului.
Planul de reorganizare va fi confirmat dac vor fi
ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) cel puin jumtate plus una dintre categoriile de
creane menionate n programul de pli, dintre cele
menionate la art. 100 alin. (3) din lege, accept sau
sunt socotite c accept planul, cu condiia ca

Procedura insolven ei

265

minimum una dintre categoriile defavorizate s accepte


planul;
n cazul n care sunt doar dou categorii, planul se
consider acceptat n cazul n care categoria cu
valoarea total cea mai mare a creanelor a acceptat
planul;
fiecare categorie defavorizat de creane care a respins
planul va fi supus unui tratament corect i echitabil
prin plan;
vor fi considerate creane nedefavorizate i vor fi
considerate c au acceptat planul creanele ce se vor
achita integral n termen de 30 de zile de la
confirmarea planului ori n conformitate cu contractele
de credit sau leasing din care rezult;
planul respect prevederile art. 95 din lege.
Din dispoziiile citate rezult c, pentru confirmarea
planului de ctre judectorul- sindic, legea cere ca trei
din cele cinci categorii de creane reglementate de lege
s accepte ori s fie socotite c accept planul. Este
socotit c accept planul categoria pentru care, prin
plan s-a prevzut ceea ce s-a solicitat.
n plus, legea cere ca cel puin una dintre categoriile
defavorizate s accepte planul. Categoria de creane
defavorizate este prezumat a fi categoria de creane
pentru care planul prevede pentru oricare din creanele
categoriei respective o modificare fa de ceea ce s-a
solicitat (o reducere a cuantumului creanei, o reducere
a garaniei).
Dac exist numai dou categorii de creane, planul se
consider acceptat n cazul n care categoria cu
valoarea total cea mai mare a creanelor a acceptat
planul. Pe aceast baz i cu condiia ca planul s fi
fost acceptat de categoria defavorizat, judectorulsindic poate confirma planul de reorganizare.
n sfrit, pentru confirmarea planului, legea cere ca
fiecare categorie defavorizat de creane care a respins

266

CAPITOLUL VIII

planul s fie supus prin plan unui tratament corect i


echitabil.
Legea consider c tratamentul este corect i echitabil
dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: a)
nici una dintre categoriile care resping planul i nici o
crean care respinge planul nu primesc mai puin
dect ar fi primit n cazul falimentului; b) nici o
categorie sau nici o crean aparinnd unei categorii
nu primete mai mult dect valoarea total a creanei
sale; c) n cazul n care o categorie defavorizat
respinge planul, nici o categorie de creane cu rang
inferior categoriei defavorizate neacceptante, astfel
cum rezult din ordinea de prioritate prevzut de art.
100 alin. (3) din lege, nu primete mai mult dect ar
primi n cazul falimentului [art. 101 alin. (2) din Legea
nr. 85/2006].'
Se nelege c doar un singur plan de reorganizare va fi
confirmat.
Odat confirmat un plan de reorganizare este exclus
propunerea, votarea sau confirmarea oricrui alt plan.
n cazul cnd nici un plan nu este confirmat, iar
termenul pentru propunerea unui plan a expirat,
judectorul-sindic va dispune nceperea de ndat a
procedurii falimentului n condiiile art. 107 i urm. din
Legea nr. 85/2006.
4. Modificarea planului de reorganizare
1577. Principii. n cursul executrii sale, planul de
reorganizare aprobat poate fi modificat.
Modificarea planului se poate face oricnd pe parcursul
procedurii, cu respectarea condiiilor de vot i de
confirmare prevzute de art. 100 i 101 din Legea nr.
85/2006.
n cazul n care modificarea planului este propus de
debitor, ea trebuie s fie aprobat de adunarea
general a acionarilor/asociailor [art. 101 alin. (5) din
Legea nr. 85/2006],

Procedura insolven ei

267

Subseciunea a VlI-a Reorganizarea judiciar


Precizri prealabile. Dac un plan de reorganizare a fost
confirmat de ctre judectorul-sindic, acest plan trebuie
pus n aplicare n scopul redresrii activitii debitorului
i pe cale de consecin, plii creanelor creditorilor.
Aplicarea planului de reorganizare presupune
continuarea activitii debitorului i implementarea
msurilor stabilite prin plan.
ndeplinirea msurilor din planul de reorganizare. n
ndeplinirea planului de reorganizare, debitorului i revin
anumite obligaii.
n primul rnd, activitatea debitorului trebuie
reorganizat corespunztor planului; creanele i
drepturile creditorilor i ale celorlalte pri interesate
trebuie modificate astfel cum s-a prevzut n plan (art.
102 din Legea nr. 85/2006).
n al doilea rnd, debitorul este obligat s pun n
practic msurile avute n vedere pentru redresarea
activitii. Este vorba de msurile organizatorice,
economice, financiare, juridice, care sunt menite s
duc la nsntoirea activitii debitorului i, implicit,
la asigurarea resurselor necesare pentru plata
creanelor creditorilor. n acest sens, art. 103 alin. (3)
din lege prevede c debitorul este obligat s
ndeplineasc, fr ntrziere, schimbrile de structur
prevzute de plan.
Exercitarea dreptului de conducere a activitii debitorului.
Articolul 103 din Legea nr. 85/2006 prevede c, n urma
confirmrii unui plan de reorganizare, debitorul i va
conduce activitatea sub supravegherea
administratorului judiciar i n conformitate cu planul
confirmat.
Deci, n cursul reorganizrii, debitorul are dreptul de ai conduce activitatea, dar sub supravegherea
administratorului judiciar. Se nelege c dreptul de
conducere a activitii trebuie exercitat n sensul

268

CAPITOLUL VIII

aducerii la ndeplinire a prevederilor planului de


reorganizare.
Pe parcursul reorganizrii, debitorul va fi condus de
administratorul special, sub supravegherea
administratorului judiciar.
Legea prevede c acionarii, asociaii i membrii cu
rspundere limitat nu au dreptul s intervin n
conducerea activitii ori n administrarea averii
debitorului, cu excepia cazurilor expres i limitativ
prevzute de lege i planul de reorganizare.
Dreptul de conducere al debitorului nceteaz atunci
cnd judectorul-sindic dispune, motivat, fie nchiderea
procedurii insolvenei i luarea tuturor msurilor pentru
reinseria debitorului n activitatea comercial, fie
ncetarea reorganizrii i trecerea la faliment, n
condiiile art. 107 i urm. din Legea nr. 85/2006.
Furnizarea serviciilor. n cursul reorganizrii, furnizorii de
servicii - electricitate, gaze naturale, ap, servicii
telefonice i altele asemenea - nu au dreptul s
schimbe, s refuze sau s ntrerup temporar un astfel
de serviciu ctre debitor sau ctre averea debitorului, n
cazul n care acesta are, potrivit legii, calitatea de
consumator captiv (art. 38 din Legea nr. 85/2006).
1

Actele i corespondena privind pe debitor, trebuie s cuprind


meniunea n reorganizare judiciar" i Judiciai reorganisation", en
redressement" (art. 45 din Legea nr. 85/2006).

Evident, aceste interdicii sunt menite s asigure


debitorului condiiile pentru continuarea activitii i
realizarea msurilor stabilite prin planul de
reorganizare.
Potrivit legii, la cererea furnizorului de servicii,
judectorul-sindic poate s dispun ca debitorul s
depun o cauiune la o banc, ca o condiie pentru
ndatorirea furnizorului de a-i presta serviciile sale n
cursul desfurrii procedurii reorganizrii.

Procedura insolven ei

269

Cauiunea nu va putea depi 30% din costul serviciilor


prestate debitorului i neachitate ulterior deschiderii
procedurii insolvenei (art. 104 din Legea nr. 85/2006).
Rapoartele privind desfurarea activitii debitorului. n
cursul reorganizrii, debitorul, prin administratorul
special sau, dup caz, administratorul judiciar trebuie
s prezinte comitetului creditorilor anumite rapoarte
privind desfurarea activitii debitorului.
Astfel, debitorul sau, dup caz, administratorul judiciar
trebuie s prezinte trimestrial rapoarte asupra situaiei
financiare a averii debitorului. Aceste rapoarte, dup
aprobarea lor de ctre comitetul creditorilor, sunt
nregistrate la grefa tribunalului, iar debitorul sau, dup
caz, administratorul judiciar va notifica aceasta tuturor
creditorilor, n vederea consultrii rapoartelor
respective.
n termen de 5 zile de la aprobarea raportului, comitetul
creditorilor va putea convoca adunarea general a
creditorilor pentru a prezenta msurile luate de debitor
i/sau de administratorul judiciar, precum i efectele
acestora, putnd propune, motivat, i alte msuri.
Apoi, administratorul judiciar este obligat s prezinte
situaia cheltuielilor efectuate pentru desfurarea
activitii, n vederea recuperrii lor, n condiiile art.
102 alin. (4) din lege.
Consecinele nerealizrii planului de reorganizare. n cazul
nerealizrii planului de reorganizare, judectorul-sindic
va dispune nceperea procedurii falimentului.
O atare consecin se produce att n cazul n care
debitorul nu se conformeaz planului, ct i n cazul
cnd desfurarea activitii aduce pierderi averii
debitorului.
n aceste cazuri, administratorul judiciar, comitetul
creditorilor sau oricare dintre creditori, precum i
administratorul special pot solicita oricnd

270

CAPITOLUL VIII

judectorulul-sindic s aprobe intrarea n faliment a


debitorului, n condiiile art. 107 i urm. din lege.
Potrivit legii, activitatea debitorului continu pn cnd
judectorul-sindic se pronun asupra cererii, prin
ncheiere.
n cazul intrrii n faliment ca urmare a eurii planului
sau a unei executri silite, planul confirmat va fi socotit
o hotrre definitiv i irevocabil mpotriva
debitorului.
Pentru executarea silit a acestor creane, calitatea de
titlu executoriu o va avea sentina de confirmare a
planului (art. 102 din Legea nr. 85/2006).
Potrivit legii, n cazul intrrii n faliment dup
confirmarea unui plan de reorganizare, titularii
creanelor particip la distribuiri cu valoarea acestora,
astfel cum au fost prezentate n planul confirmat mai
puin cota ncasat n cursul reorganizrii (art. 110 din
Legea nr. 85/2006). Garaniile reale i personale
constituite pentru ndeplinirea obligaiilor asumate prin
planul de reorganizare rmn valabile n favoarea
creditorilor pentru plata sumelor datorate acestora
potrivit planului de reorganizare.
Creditorii nu sunt obligai s restituie sumele ncasate
n cadrul reorganizrii.
Potrivit legii, creanele bneti asupra averii debitorului
se consider scadente la data deschiderii procedurii
falimentului.
n privina actelor efectuate ntre data confirmrii
planului de reorganizare i data intrrii n faliment,
legea face o distincie. Actele cu titlu gratuit sunt nule.
Celelalte acte,
cu excepia celor fcute cu respectarea dispoziiilor art.
49 alin. (1) i (2) din lege i a celor permise de planul
de reorganizare, sunt prezumate ca fiind n frauda
creditorilor i vor fi anulate, afar de cazul cnd
cocontractantul dovedete buna sa credin la

Procedura insolven ei

271

momentul ncheierii actului (art. 112 din Legea nr.


85/2006).
Subseciunea a Vlll-a Falimentul
1. Noiuni generale
Precizri prealabile. Legea nr. 85/2006 reglementeaz,
pe lng procedura reorganizrii judiciare i procedura
falimentului.
Procedura falimentului are ca scop prefacerea n bani a
bunurilor din averea debitorului, n vederea satisfacerii
creanelor creditorilor.
Legea definete procedura falimentului ca fiind
procedura de insolven concursual colectiv i
egalitar, care se aplic debitorului n vederea lichidrii
averii acestuia pentru acoperirea pasivului, fiind urmat
de radierea debitorului din registrul n care este
nmatriculat (art. 3 pct. 23 din Legea nr. 85/2006).
Procedura falimentului este modalitatea prin care se
realizeaz, att procedura general, ct i procedura
simplificat.
n procedura general, procedura falimentului se aplic
debitorului n condiiile art. 1 alin. (1) din lege, dup
perioada de observaie, fie direct, fie dup eecul unei
proceduri de reorganizare judiciar.
n procedura simplificat, procedura falimentului se
aplic debitorului n condiiile art. 1 alin. (2) din lege, fie
odat cu deschiderea procedurii insolvenei, fie dup o
perioad de observaie de maximum 50 de zile n care
vor fi analizate elementele prevzute de art. 1 alin. (2)
lit. c) i d) din lege.
Procedura falimentului const ntr-un ansamblu de acte
juridice i operaiuni care privesc: hotrrea de intrare
n faliment; stabilirea masei active; efectuarea lichidrii
bunurilor din averea debitorului; distribuirea sumelor de
bani realizate din lichidarea bunurilor din averea
debitorului; nchiderea procedurii falimentului.

272

CAPITOLUL VIII

Toate actele juridice i operaiunile pe care le implic


procedura falimentului sunt realizate de organele
abilitate de lege cu aplicarea acestei proceduri.
2. Cazurile de aplicare a procedurii falimentului
Enumerarea cazurilor. Articolul 107 din Legea nr.
85/2006 prevede urmtoarele cazuri n care se poate
decide intrarea n procedura falimentului:
debitorul i-a declarat prin cererea introductiv intenia
de a intra n procedura simplificat [art. 28 alin. (1) lit.
h) din lege];
debitorul nu i-a declarat prin cererea introductiv
intenia de reorganizare [art. 28 alin. (1) lit. h) fraza a Ila din lege] sau, la cererea creditorului de deschidere a
procedurii, a contestat c ar fi n insolven, iar
contestaia a fost respins de judectorul-sindic [art. 33
alin. (2) din lege];
nici unul dintre celelalte subiecte de drept ndreptite
(administratorul judiciar, unul sau mai muli creditori)
nu a propus un plan de reorganizare, n condiiile

Procedura insolven ei

112

prevzute de art. 94 din lege, sau nici unul din planurile


propuse nu a fost acceptat i 9 confirmat [art. 102 alin.
(3) din lege];
debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a
propus un plan de reorganizare ori planul propus de
acesta nu a fost acceptat i confirmat;
obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt
ndeplinite n condiiile prevzute n planul de
reorganizare confirmat sau desfurarea activitii
debitorului n decursul reorganizrii aduce pierderi
averii sale (art. 105 din lege);
a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin
care se propune, dup caz, intrarea debitorului n
faliment potrivit art. 54 alin. (5) sau art. 60 alin. (3) din
lege.
3. Hotrrea judectorului-sindic privind intrarea n
procedura falimentului
Precizri prealabile. n cazurile prevzute de art. 107
alin. (1) din Legea nr. 85/2006, judectorul-sindic va
decide, prin sentin sau, dup caz, prin ncheiere, n
condiiile art. 32 din lege, intrarea n procedura
falimentului.
Dispoziiile cuprinse n hotrrea judectorului-sindic.
Prin hotrrea privind intrarea n faliment, judectorulsindic va pronuna dizolvarea societii debitoare.
Totodat, judectorul-sindic va dispune:
ridicarea dreptului de administrare al debitorului [art.
47 alin. (4) din lege];
n cazul procedurii generale, desemnarea unui
lichidator provizoriu, precum i stabilirea atribuiilor i a
remuneraiei acestuia, n conformitate cu criteriile
aprobate prin legea de organizare a profesiei;
n cazul procedurii simplificate, confirmarea, n calitate
de lichidator a administratorului judiciar, desemnat
conform art. 19 alin. (2) sau art. 34 din lege, dup caz;

Procedura insolven ei

113

n cazul procedurii generale, termenul maxim de


predare a gestiunii averii de la debitor/administratorul
judiciar ctre lichidator, mpreun cu lista actelor i
operaiunilor efectuate dup deschiderea procedurii
prevzute de art. 46 alin. (2) din lege ;
n cazul procedurii generale, ntocmirea de ctre
administratorul judiciar i predarea ctre lichidator, n
termen de 5 zile de la intrarea n faliment, a unei liste
care s cuprind numele i adresele creditorilor i toate
creanele acestora la data intrrii n faliment, cu
precizarea celor nscute dup data deschiderii
procedurii;
notificarea intrrii n procedura falimentului;
termenele pentru declararea creanelor nscute dup
data deschiderii procedurii [art. 108 alin. (2) din lege],
precum i termenele de declarare a creanelor nscute
n perioada de observaie [art. 109 alin. (2) din lege],
4. Notificarea intrrii debitorului n procedura
falimentului
Precizri prealabile. n temeiul dispoziiei cuprins n
hotrrea judectorului-sindic, lichidatorul va notifica
intrarea n procedura falimentului. Notificarea
3

Legea are n vedere toate ncasrile, plile i compensrile efectuate


dup deschiderea procedurii, cu precizarea naturii i valorii acestora i a
datelor de identificare a contractanilor [art. 46 alin. (2) din Legea nr.
85/2006].

se realizeaz n condiiile prevzute de lege pentru


intrarea n faliment n procedura general sau n
procedura simplificat.
Cazul procedurii generale. n cazul intrrii n faliment n
procedura general, lichidatorul va trimite o notificare
tuturor creditorilor menionai n lista depus de
debitor/administratorul judiciar prevzut de art. 107
alin. (2) lit. e) din lege, debitorului i oficiului registrului
comerului sau dup caz, registrului societilor agricole
unde debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea
meniunii (art. 108 din Legea nr. 85/2006). Notificarea

Procedura insolven ei

114

se face cu respectarea dispoziiilor art. 61 alin. (2) i (3)


din Legea nr. 85/2006, care se aplic n mod
corespunztor.
Notificarea va cuprinde:
termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere
a creanelor nscute dup data deschiderii procedurii
(sau a creanelor al cror cuantum a fost modificat fa
de tabelul definitiv al creanelor sau fa de programul
de plat din planul de reorganizare, ca urmare a plilor
fcute dup deschiderea procedurii), n vederea
ntocmirii tabelului suplimentar, precum i cerinele
pentru ca o crean nregistrat s fie considerat
valabil. Termenul va fi de maximum 45 de zile de la
data intrrii n faliment;
termenul de verificare a creanelor menionate, de
ntocmire, afiare i comunicare a tabelului suplimentar
al acestora. Termenul nu va putea depi 30 de zile de
la expirarea termenului pentru nregistrarea cererii de
admitere a creanelor menionate;
termenul de depunere la tribunal a contestaiilor. Acest
termen va fi de cel puin 20 zile nainte de data stabilit
prin hotrrea judectorului-sindic pentru definitivarea
tabelului definitiv consolidat.
termenul de ntocmire a tabelului definitiv consolidat.
Acest termen nu va putea depi 30 de zile de la
expirarea termenului prevzut pentru verificarea
creanelor.
Cazul procedurii simplificate. n cazul intrrii n faliment
prin procedura simplificat, lichidatorul va trimite o
notificare privind intrarea n procedura falimentului
tuturor creditorilor notificai potrivit art. 61 din lege,
debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup
caz, registrului societilor agricole ori registrului
asociailor i fundaiilor n care debitorul este
nmatriculat, pentru efectuarea meniunii (art. 109 din
Legea nr. 85/2006).

Procedura insolven ei

115

n cazul debitorului persoan juridic se notific i


ridicarea dreptului de administrare i dizolvarea
acesteia.
Dac judectorul-sindic majoreaz, n condiiile art. 62
alin. (2) din lege, termenele de afiare a tabelului
preliminar al creanelor sau termenul de definitivare a
tabelului creanelor, vor fi notificate creditorilor noile
termene.
n cazul n care, pn la aprobarea propunerii
administratorului judiciar privind intrarea n faliment a
debitorului n procedura simplificat [art. 54 alin. (4) din
lege], debitorul i-a continuat activitatea, lichidatorul va
notifica intrarea n faliment a debitorului (n termen de
5 zile de la data intrrii n faliment) creditorilor care
dein creane asupra debitorului, avnd prioritate
potrivit art. 123 pct. 2 din lege, nscute n perioada de
observaie, solicitndu-le s nscrie, n termen de 10
zile de la notificare, cereri de creane nsoite de
documentele justificative [art. 109 alin. (2) din lege].
Notificarea va cuprinde i termenele de afiare a
tabelului preliminar de creane [art. 62 alin. (1) lit. c)
din lege] i de definitivare a tabelului de creane [art.
62 alin. (1) lit. d) din lege], aa cum a fost cuprins i n
notificarea prevzut de art. 61 alin. (1), respectiv art.
109 alin. (1) din lege.
5. Declararea creanelor nscute dup data deschiderii
procedurii insolvenei
Precizri prealabile. Creanele creditorilor nscute dup
data deschiderii procedurii insolvenei vor fi supuse
nregistrrii i verificrii, n condiiile Legii nr. 85/2006.
Admiterea creanelor. Creanele asupra averii
debitorului, inclusiv cele bugetare, nscute dup data
deschiderii procedurii, ca i creanele al cror cuantum
a fost modificat fa de tabelul definitiv al creanelor
sau fa de programul de plat din planul de
reorganizare, ca urmare a plilor fcute dup

Procedura insolven ei

116

deschiderea procedurii, trebuie nregistrate n registrul


de la grefa tribunalului, n vederea ntocmirii tabelului
suplimentar. Creanele trebuie nregistrate n termenul
comunicat prin notificare.
Titularii creanelor nscute dup deschiderea
procedurii, care nu depun cererea de admitere a
creanelor n termen sunt deczui din drepturi, n
condiiile art. 76 din lege [art. 108 alin. 6 i art. 109
alin. (4) din Legea nr. 85/2006].
Verificarea creanelor nregistrate. Potrivit legii, vor fi
supuse verificrii de ctre lichidator toate creanele
asupra averii debitorului, inclusiv cele bugetare,
nscute dup data deschiderii procedurii [art. 108 alin.
(3) si art. 109 alin. (3) din Legea nr. 85/2006],
Verificarea creanelor trebuie fcut n termenul
comunicat prin notificare.
Sunt exceptate de la verificare creanele admise n
tabelul definitiv al creanelor n condiiile art. 74 alin.
(2) din lege. Titularii acestor creane vor putea formula
contestaii cu privire la drepturile lor trecute n tabelul
suplimentar al creanelor.
ntocmirea tabelului suplimentar al creanelor. Pe baza
verificrilor efectuate, lichidatorul va ntocmi tabelul
suplimentar al creanelor. Acest tabel va cuprinde toate
creanele nscute dup data deschiderii procedurii
generale i pn la data nceperii procedurii
falimentului, care au fost acceptate de ctre lichidator,
n urma verificrii acestora (art. 3 pct. 18 din Legea nr.
85/2006). n tabel vor fi trecute, att suma solicitat de
creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin.
Contestaiile privind creanele creditorilor. Creanele
cuprinse n tabelul suplimentar al creanelor pot fi
contestate de debitor, de creditori sau orice persoane
interesate.
Contestaiile trebuie depuse la tribunal n termenul
comunicat prin notificare.

Procedura insolven ei

117

ntocmirea tabelului definitiv consolidat. n termenul


comunicat prin notificare se va ntocmi tabelul definitiv
consolidat al creanelor.
Tabelul definitiv consolidat cuprinde toate creanele
care figureaz ca admise n tabelul definitiv al
creanelor, creanele prevzute n tabelul suplimentar
necontestate, precum i creanele rezultate n urma
soluionrii contestaiilor n tabelul suplimentar (art. 3
pct. 19 din'Legea nr. 85/2006).
n cazul n care s-a dispus intrarea n faliment dup
confirmarea unui plan de reorganizare se va ntocmi o
variant actualizat a tabelului definitiv consolidat, n
concordan cu programul de plat a creanelor,
cuprins n planul de reorganizare i cu deducerea
sumelor achitate pe parcursul desfurrii acestuia.
ntr-un asemenea caz,
titularii creanelor particip la distribuiri cu valoarea
acestora, astfel cum au fost prezentate n planul
confirmat, mai puin cota ncasat n cursul
reorganizrii (art. 110 din Legea nr. 85/2006).
6. Msurile premergtoare lichidrii averii debitorului
Precizri prealabile. Pentru a putea proceda la lichidarea
bunurilor din averea debitorului se impune luarea unor
msuri: stabilirea averii debitorului, prin ntocmirea
bunurilor din averea debitorului, inventarierea i
conservarea bunurilor din averea debitorului.
Noiunea de avere a debitorului. n nelesul Legii nr.
85/2006, prin averea debitorului se nelege totalitatea
bunurilor i drepturilor patrimoniale ale acestuia,
inclusiv cele dobndite n cursul procedurii insolvenei,
care pot face obiectul unei executri silite, n condiiile
Codului de procedur civil (art. 3 pct. 2 din lege).
Elementele avute n vedere n definirea noiunii de
avere constituie, de fapt, activul patrimoniului
debitorului. Ele formeaz o mas de bunuri a crei

Procedura insolven ei

118

destinaie este lichidarea, n vederea satisfacerii


creanelor creditorilor.
Deci, n sens juridic, obiectul procedurii falimentului l
constituie masa activ, format din totalitatea bunurilor
i drepturilor patrimoniale cuprinse n patrimoniul
debitorului.
n masa activ intr nu numai bunurile i drepturile
existente n patrimoniul debitorului la data deschiderii
procedurii, ci i cele dobndite de debitor n cursul
procedurii, prin valorificarea unor creane ale
debitorului, anularea unor acte juridice ncheiate
anterior procedurii etc.
n sfrit, n masa activ sunt cuprinse numai bunurile
i drepturile patrimoniale ale debitorului care sunt
susceptibile de executare silit, n condiiile Codului de
procedur civil.
Lista bunurilor care formeaz averea debitorului. Bunurile
din averea debitorului care urmeaz a fi lichidate sunt
cele stabilite n lista bunurilor debitorului, prevzut de
art. 28 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 85/2006.
Lista bunurilor se depune de debitor odat cu cererea
sau n termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, n
cazul cererii introductive a debitorului, respectiv n
termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, n cazul
cererii introductive a creditorilor [art. 28 alin. (2) i art.
35 din Legea nr. 85/2006],
Dac debitorul nu a depus lista bunurilor, lichidatorul
va reconstitui, n msura posibilului aceast list,
cheltuielile urmnd a fi suportate din averea debitorului
(art. 55 din Legea nr. 85/2006). n acest scop, va putea
cere relaii de la autoritile care dein sau ar putea
deine informaiile privind bunurile debitorului (art. 58
din Legea nr. 85/2006).
Sigilarea bunurilor din averea debitorului. Pentru a se
asigura condiiile lichidrii lor, bunurile din averea
debitorului vor fi sigilate.

Procedura insolven ei

119

Potrivit legii, vor fi puse sub sigilii: magazinele,


magaziile, depozitele, birourile, corespondena
comercial, arhiva, dispozitivele de stocare i
prelucrare a informaiei, contractele, mrfurile i orice
alte bunuri mobile aparinnd averii debitorului.
Sunt exceptate de la punerea sigiliilor: bunurile care
trebuie valorificate de urgen, spre a evita
deteriorarea lor material sau pierderea din valoare;
registrele de contabilitate; cambiile i alte titluri de
valoare scadente sau care urmeaz a fi scadente n
scurt timp, precum i aciunile ori alte titluri de
participare ale debitorului, care vor fi luate de lichidator
pentru a fi ncasate ori pentru conservarea drepturilor
pe care le confer; numerarul pe care lichidatorul l va
depune la banc n contul averii debitorului (art. 113
din Legea nr. 85/2006)
Inventarierea bunurilor din averea debitorului. Bunurile
din averea debitorului trebuie inventariate.
Dac inventarierea se poate realiza complet ntr-o
singur zi, lichidatorul va proceda imediat la
inventariere, fr a aplica sigiliile.
n toate celelalte cazuri, lichidatorul va proceda la
inventariere, n cel mai scurt timp posibil.
n vederea inventarierii, bunurile trebuie identificate,
potrivit listei depuse de debitor. n cazul reconstituirii
listei, n condiiile art. 55 din lege, inventarul bunurilor
debitorului se va face dup obinerea relaiilor scrise de
la autoritile care dein informaiile respective. Dac n
urma demersurilor efectuate conform dispoziiilor art.
56-58 din lege, lichidatorul nu identific nici un bun,
inventarul se ncheie pe baza comunicrilor scrise
transmise de autorittile n cauz [art. 113 alin. (2) din
Legea nr. 85/2006],
Debitorul trebuie s fie de fa i s asiste la inventar,
dac judectorul-sindic a dispus astfel. n cazul

Procedura insolven ei

120

absenei, debitorul nu va putea contesta datele


inventatorului.
Inventarul trebuie s descrie toate bunurile identificate
ale debitorului.
nscrisul constatator al inventarului va fi semnat de
lichidator i de debitor. Dac debitorul nu particip la
inventariere, nscrisul se semneaz numai de lichidator.
Potrivit legii, pe msura desfurrii operaiunii de
inventariere, lichidatorul ia n posesie (n realitate, n
deteniune) bunurile debitorului, devenind depozitarul
lor judiciar, cu toate consecinele care decurg din
aceast calitate. Lichidatorul va trebui s ia toate
msurile care se impun pentru pstrarea i paza
bunurilor.
Conservarea bunurilor din averea debitorului. ntruct
bunurile din averea debitorului sunt destinate lichidrii,
ele trebuie meninute n bun stare pn la data
valorificrii lor. De aceea, lichidatorul trebuie s ia toate
msurile necesare pentru conservarea bunurilor
debitorului.
n cazul n care n averea debitorului nu exist
suficiente lichiditi, lichidatorul va putea valorifica de
urgen bunuri ale debitorului pentru obinerea acestor
lichiditi, fr aprobarea creditorilor.
Valorificarea bunurilor se va efectua la licitaie public
n condiiile art. 115 alin. (3) din Legea nr. 85/2006.
7. Efectuarea lichidrii bunurilor din averea debitorului
Principii. n vederea obinerii sumelor de bani necesare
pentru plata creanelor creditorilor, bunurile din averea
debitorului sunt supuse lichidrii. Aceste bunuri sunt
lichidate prin vnzarea lor, n condiiile stabilite de
Legea nr. 85/2006.
Art. 116 din lege prevede c lichidarea bunurilor din
averea debitorului va fi efectuat de lichidator, sub
controlul judectorului-sindic.

Procedura insolven ei

121

Pentru maximizarea valorii averii debitorului, legea


oblig pe lichidator s ntreprind toate demersurile de
expunere pe pia, ntr-o form adecvat, a bunurilor ce
urmeaz a fi vndute. Cheltuielile de publicitate vor fi
suportate din averea debitorului.
Operaiunea de lichidare a bunurilor din averea
debitorului trebuie s nceap ndat dup finalizarea
de ctre lichidator a inventarierii bunurilor i depunerea
raportului de evaluare.
Bunurile din averea debitorului vor putea fi vndute n
bloc - ca un ansamblu n stare de funcionare - sau
individual.
Metoda de vnzare a bunurilor poate fi licitaia public,
negocierea direct sau o combinaie a acestora.
Potrivit legii, metoda de vnzare a bunurilor trebuie
aprobat de adunarea general a creditorilor, pe baza
propunerii lichidatorului [art. 116 alin. (2) din lege].
Lichidatorul va prezenta adunrii generale a creditorilor
i regulamentul de vnzare, corespunztor modalitii
de vnzare pentru care a optat.
Pentru realizarea lichidrii, bunurile trebuie evaluate.
Operaiunea se realizeaz de un evaluator, angajat de
ctre lichidator, n numele debitorului, sau de ctre un
evaluator propriu al lichidatorului. n acest din urm caz
este necesar acordul comitetului creditorilor.
Evaluatorul trebuie s fie membru al Asociaiei
Naionale a Evaluatorilor din Romnia.
Bunurile din averea debitorului vor fi evaluate, att n
bloc, ct i individual.
Evaluarea n bloc are n vedere, fie evaluarea totalitii
bunurilor din averea debitorului, fie evaluarea
subansamblurilor funcionale.
Prin subansamblu funcional se nelege acele bunuri
ale debitorului, care, mpreun, asigur realizarea unui
produs finit, de sine stttor, sau permit desfurarea
unei afaceri independente. Un subansamblu este

Procedura insolven ei

122

considerat funcional numai dac are asigurat accesul


la drumul public i folosirea utilitilor.
Evaluarea bunurilor din averea debitorului trebuie
fcut n conformitate cu standardele internaionale de
evaluare.
Contractele de vnzare-cumprare privind bunurile din
averea debitorului sunt ncheiate de lichidator cu
respectarea regulilor speciale prevzute de Legea nr.
85/2006.
Dac vnzarea se face prin licitaie public, procesulverbal de adjudecare semnat de lichidator constituie
titlu de proprietate i, n cazul bunurilor imobile, va fi
nscris n registrele de publicitate imobiliar [art. 120
alin. (2) din lege].
Potrivit legii, bunurile nstrinate de lichidator n
exerciiul atribuiilor sale sunt dobndite libere de orice
sarcini (art. 53 din Legea nr. 85/2006).
1604. Reguli speciale privind vnzarea bunurilor din
averea debitorului. Legea nr. 85/2006 stabilete
anumite reguli speciale privind vnzarea bunurilor din
averea debitorului.
Vnzarea n bloc. Pentru cazul vnzrii n bloc a bunurilor
din averea debitorului, lichidatorul va ntocmi un raport
care s cuprind evaluarea bunurilor i metoda de
valorificare a bunurilor.
n raport trebuie s se precizeze dac vnzarea se va
face n bloc sau individual ori o combinaie a acestora,
prin licitaie public sau negociere direct sau prin
ambele metode (art. 117 din Legea nr. 85/2006).
Dac n raport se opteaz pentru vnzarea n bloc prin
negociere direct, lichidatorul va putea propune, n
baza ofertelor primite, nceperea negocierii cu unul sau
mai muli cumprtori identificai, cu precizarea
condiiilor de plat i a preului minim de pornire a
negocierii. Acest pre nu poate fi inferior preului de
evaluare.

Procedura insolven ei

123

Raportul este prezentat comitetului creditorilor pentru


analiz i decizie.
Urmeaz convocarea de ctre lichidator a adunrii
generale a creditorilor, n termen de maximum 20 de
zile de la data edinei comitetului creditorilor.
Creditorii trebuie ntiinai despre posibilitatea studierii
raportului i a procesului-verbal al edinei comitetului
creditorilor privind raportul.
Vnzarea direct a bunurilor imobile. Bunurile imobile din
averea debitorului pot fi vndute direct, n urma
propunerii lichidatorului, aprobat de adunarea
general a creditorilor (art. 118 din lege).
Propunerea lichidatorului trebuie s identifice bunul
imobil, prin situaia de pe teren i prin datele din
registrele de publicitate imobiliar, cu precizarea
eventualelor sarcini de care este grevat bunul.
Lichidatorul trebuie s indice pasul de supraofertare i
data pn la care, n caz de aprobare a vnzrii, sunt
acceptate supraoferte.
n termen de 20 de zile de la data propunerii,
lichidatorul va convoca adunarea general a creditorilor
pentru a decide asupra propunerii de vnzare.
Propunerea privind vnzarea direct a bunului imobil va
fi notificat de ctre lichidator administratorului special,
creditorilor cu garanii reale asupra bunului, titularilor
unor drepturi de retenie de orice fel, precum i
comitetului creditorilor.
Pe baza aprobrii adunrii generale a creditorilor,
lichidatorul va ncheia contractul de vnzare-cumprare
a imobilului numai dup 30 de zile de la data ultimei
publicri fcute de lichidator n ziar a anunului privind
condiiile de supraofertare.
Contractele privind vnzarea bunurilor debitorului se
ncheie de ctre lichidator (art. 120 din Legea nr.
85/2006).

Procedura insolven ei

124

n cazul n care vnzarea activelor se face prin licitaie


public, procesul-verbal de adjudecare semnat de
lichidatorul judiciar constituie titlu de proprietate.
Dac legea impune pentru transferul dreptului de
proprietate forma autentic, contractul este perfectat
de notarul public pe baza procesului-verbal de licitaie.
Vnzarea valorilor mobiliare. n cazul n care n averea
debitorului exist anumite valori mobiliare (aciuni,
obligaiuni, etc.), ele se lichideaz, prin vnzare, pe
pieele reglementate, n condiiile Legii nr. 297/2004
privind piaa de capital.
1605. Depunerea sumelor de bani rezultate din vnzarea
bunurilor din averea debitorului. Sumele de bani obinute
din vnzarea bunurilor din averea debitorului sunt
destinate a fi distribuite creditorilor. Pn la realizarea
acestei operaiuni, sumele de bani vor fi depuse n
contul deschi s la banc n contul averii debitorului.
Recipisele vor fi predate judectorului-sindic (art. 120
din Legea nr. 85/2006).
8. Distribuirea sumelor realizate n urma lichidrii
Precizri prealabile. Dup ce bunurile din averea debitorului
au fost lichidate, adic au fost prefcute n bani, urmeaz
distribuirea sumelor realizate ntre creditori.
n vederea realizrii distribuirii, lichidatorul trebuie s
ntocmeasc un raport asupra operaiunilor de lichidare
efectuate i un plan de distribuire a sumelor de bani ntre
creditori.
Prin lege se reglementeaz anumite reguli privind distribuirea
sumelor de bani cuvenite creditorilor.
Raportul asupra fondurilor obinute din lichidare i din
ncasarea de creane i planul de distribuire ntre creditori.
Potrivit legii, n termen de 30 de zile de la numirea sa n funcie,
lichidatorul trebuie s ntocmeasc un program de administrare
a lichidrii, care va cuprinde operaiunile de lichidare i
distribuirile ce urmeaz a fi efectuate.
La fiecare 3 luni, calculate de la data nceperii lichidrii,
lichidatorul va prezenta comitetului creditorilor un raport asupra

Procedura insolven ei

125

fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea creanelor si un


plan de distribuire ntre creditori a sumelor realizate (art. 122
din Legea nr. 85/2006).
Raportul asupra fondurilor obinute din lichidare i din ncasare
de creane trebuie s cuprind: soldul aflat n contul de
lichidare dup ultima distribuire; ncasrile efectuate de ctre
lichidator din valorificarea fiecrui bun i din recuperarea
creanelor; cuantumul dobnzilor sau al altor venituri de care
beneficiaz averea debitorului ca nedistribuite sau prin
administrarea bunurilor existente n averea debitorului; totalul
sumelor aflate n contul de lichidare.
Raportul trebuie s prevad i plata remuneraiei lichidatorului,
precum i plata cheltuielilor aferente desfurrii procedurii
stabilite de art. 123 pct. 1 din lege.
Planul de distribuire ntre creditori trebuie s cuprind, n mod
obligatoriu, urmtoarele date referitoare la fiecare creditor
pentru care se face distribuirea: ajustrile aduse tabelului
definitiv de creane; sumele distribuite deja; sumele rmase
dup ajustarea tabelului definitiv i distribuirile efectuate deja;
sumele ce fac obiectul distribuirii; sumele rmase de plat dup
efectuarea distribuirii.
Legea permite judectorului-sindic ca, pentru motive temeinice,
s prelungeasc cu cel mult o lun sau poate scurta termenul
de prezentare a raportului i a planului de distribuire.
Planul de distribuire va fi nregistrat la grefa tribunalului, iar
lichidatorul va notifica fiecrui creditor faptul nregistrrii.
O copie de pe raport i o copie de pe planul de distribuire vor fi
afiate la ua tribunalului.
Potrivit legii, comitetul creditorilor sau orice creditor poate
formula contestaie la raport i la planul de distribuire, n termen
de 15 zile de la afiare.
O copie de pe contestaie trebuie comunicat de urgen
lichidatorului.
Judectorul-sindic va ine o edin, n termen de 20 de zile de
la afiare, cu participarea lichidatorului, a debitorului i a
creditorilor, n care va soluiona deodat, prin sentin, toate
contestaiile.

Procedura insolven ei

126

Satisfacerea creanelor garantate ale creditorilor. ntre


bunurile din averea debitorului supuse lichidrii se pot
afla i bunuri asupra crora creditorii au anumite
garanii reale. n acest caz, potrivit principiilor dreptului
comun, creditorul titular al unei garanii reale este
ndreptit s fie satisfcut cu prioritate din suma de
bani obinut din vnzarea bunului care a fcut obiectul
garaniei reale.
n aplicarea acestor principii generale, art. 121 din
Legea nr. 85/2006 stabilete ordinea n care vor fi
distribuite fondurile obinute din vnzarea bunurilor
grevate din averea debitorului, n favoarea creditorului,
de ipoteci, gaj sau alte garanii reale mobiliare ori
drepturi de retenie de orice fel.
Mai nti, din suma obinut se acoper taxele, timbrele
i orice alte cheltuieli aferente vnzrii bunului
respectiv, inclusiv cheltuielile de conservare i
administrare a bunului, precum i plata remuneraiilor
persoanelor angajate n condiiile art. 10, art. 19 alin.
(2), art. 23 i' art. 24 din lege. '
Apoi, sunt satisfcute creanele creditorilor garantai
nscute n timpul procedurii de insolven, dup
confirmarea planului de reorganizare, ca parte
component a acestui plan. Aceste creane cuprind
capitalul, dobnzile, majorrile i penalitile de orice
fel.
n sfrit, sunt satisfcute creanele creditorilor
garantai, cuprinznd tot capitalul, dobnzile,
majorrile i penalitile de orice fel, precum i
cheltuielile, pentru creanele nscute nainte de
deschiderea procedurii.
Dac dup plata sumelor menionate rezult o diferen
n plus, aceasta va fi depus, prin grija lichidatorului, n
contul averii debitorului i va servi la satisfacerea
creanelor celorlali creditori.

Procedura insolven ei

127

n cazul cnd suma realizat din vnzarea bunului


obiect al garaniei este insuficient pentru plata n
ntregime a creanei garantate, creditorul va avea,
pentru diferen, o crean chirografar, care va veni n
concurs cu creanele cuprinse n categoria
corespunztoare, potrivit naturii sale, prevzute de art.
123 din lege. n acest caz, pentru suma cuvenit, n
contul creanei nscut anterior deschiderii procedurii,
creditorul nu va avea drept la dobnzi, majorri,
penaliti i cheltuieli [art. 121 alin. (2) i art. 41 din
Legea nr. 85/2006],
Potrivit legii, un creditor cu crean garantat are
dreptul s participe la orice distribuire de sum fcut
naintea vnzrii bunului supus garaniei lui. Se nelege
c sumele primite din aceste distribuiri vor fi sczute
din sumele pe care creditorul ar fi ndreptit s le
primeasc ulterior din preul obinut din vnzarea
bunului supus garaniei sale [art. 121 alin. (3) din Legea
nr. 85/2006]. O atare operaiune se impune dac este
necesar pentru a mpiedica un astfel de creditor s
primeasc mai mult dect ar fi primit dac bunul supus
garaniei ar fi fost vndut anterior distribuirii.
Ordinea plii creanelor. n cazul procedurii falimentului,
creanele vor fi pltite, n urmtoarea ordine, potrivit
art. 123 din Legea nr. 85/2006:
1) taxele, timbrele sau orice alte cheltuieli aferente
procedurii insolvenei, inclusiv cheltuielile necesare
pentru conservarea i administrarea bunurilor din
averea debitorului, precum i plata remuneraiilor,
sumelor angajate n condiiile art. 10, art. 19
alin. (2), art. 23, art. 24 i art. 98 alin. (3) din lege, cu
luarea n considerare a dispoziiilor art. 102 alin. (4) din
lege;
creanele izvorte din raportul de munc;
creanele reprezentnd creditele, cu dobnzile i
cheltuielile aferente, acordate dup deschiderea

Procedura insolven ei

128

procedurii, precum i creanele rezultnd din


continuarea activitii debitorului dup deschiderea
procedurii;
creanele bugetare;
creanele reprezentnd sumele datorate de ctre
debitor unor teri n baza unor obligaii de ntreinere,
alocaii pentru minori sau de plat a unor sume
periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen;
creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorulsindic pentru ntreinerea debitorului i a familiei sale,
dac acesta este persoan fizic;
creanele reprezentnd credite bancare, cu cheltuielile
i dobnzile aferente, cele rezultate din livrri de
produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i
din chirii;
alte creane chirografare.
creanele subordonate, n urmtoarea ordine de
preferin: mai nti, creditele acordate persoanei
juridice debitoare de ctre un asociat sau acionar
deinnd cel puin 10% din capitalul social, respectiv
din drepturile de vot n adunarea general a asociailor
ori, dup caz, de ctre un membru al grupului de
interes economic; apoi, creanele izvornd din acte cu
titlu gratuit;
Potrivit legii, titularilor de creane dintr-o categorie li se
vor putea distribui sume numai dup deplina
ndestulare a titularilor de creane din categoria ierarhic
superioar, potrivit ordinii stabilite de art. 123 din lege.
Sumele de distribuit ntre creditorii n acelai rang de
prioritate vor fi acordate proporional cu suma alocat
pentru fiecare crean, prin tabelul definitiv consolidat
(art. 1 24 din Legea nr. 85/2006).
n cazul insuficienei sumelor necesare acoperirii
integrale a creanelor cu acelai rang de prioritate,
titularii acestora vor primi o cot falimentar
reprezentnd suma proporional cu procentul pe care

Procedura insolven ei

129

creana l deine n categoria creanelor respective [art.


125 alin. (2) din Legea nr. 85/2006].
Plata unor creane n condiii speciale. Anumite creane
sunt pltite n condiii speciale.
n cazul n care bunurile aparinnd averii unui grup de
interes economic ori a unei societi n nume colectiv
sau n comandit nu sunt suficiente pentru plata
creanelor nregistrate n tabelul definitiv consolidat al
creanelor, mpotriva grupului sau societii,
judectorul-sindic va autoriza executarea silit, n
condiiile legii, mpotriva membrilor sau, dup caz, a
asociailor cu rspundere nelimitat ai societii.
Judectorul-sindic dispune printr-o sentin definitiv i
executorie, care va fi pus n executare de ctre
lichidator, prin executorul judectoresc (art. 126 din
Legea nr. 85/2006).
Rezervarea unor sume de bani. Cu ocazia efecturii unor
distribuiri pariale, anumite sume de bani vor fi
provizionate. Articolul 127 din Legea nr. 85/2006 se
refer la:
a) sume proporionale, datorate creditorilor ale cror
creane sunt supuse unei condiii suspensive care nu sa realizat nc;
sume proporionale datorate creditorilor care au titluri
la ordin sau la purttor, care au originalele titlurilor, dar
care nu le-au prezentat;
sume proporionale, datorate creanelor admise
provizoriu;
rezervele destinate s acopere cheltuielile viitoare ale
averii debitorului.
Pentru creditorii cu creane nscrise n tabelul de
creane, crora li s-au alocat
sume numai parial, sau cu creane sub condiie
suspensiv i care au luat parte la distribuire, sumele
cuvenite vor fi pstrate la banc, ntr-un cont special de

Procedura insolven ei

130

depozit, pn ce situaia lor va fi lmurit (art. 129 din


Legea nr. 85/2006).
Raportul final al lichidrii. Dup lichidarea bunurilor din
averea debitorului, lichidatorul ntocmete un raport
final al lichidrii pe care l supune judectorului-sindic,
nsoit de situaiile financiare finale.
Copii de pe aceste documente vor fi comunicate tuturor
creditorilor i debitorului i vor fi afiate la ua
tribunalului.
Judectorul-sindic va convoca adunarea creditorilor, n
termen de maximum 30 de zile de la afiarea raportului
final.
Creditorii sunt ndreptii s fac obiecii la raportul
final, cu cel puin 5 zile nainte de data edinei adunrii
creditorilor.
La data edinei, judectorul-sindic va soluiona, prin
ncheiere, toate obieciunile la raportul final. Totodat,
va decide asupra raportului final; l va aproba sau, dac
este cazul, va dispune modificarea corespunztoare a
acestuia.
Potrivit legii, creanele care la data nregistrrii
raportului final vor fi nc sub condiie nu vor participa
la vreo distribuire [art. 129 alin. (3) din Legea nr.
85/2006],
Distribuirea final a sumelor de bani ctre creditori. Dup
aprobarea de ctre judectorul-sindic a raportului final,
lichidatorul va face distribuirea final ctre creditori a
tuturor sumelor de bani rezultate din valorificarea averii
debitorului (art. 130 din Legea nr. 85/2006).
Sumele de bani nereclamate, n termen de 30 de zile,
de ctre creditorii ndreptii vor fi depuse de ctre
lichidator n contul prevzut la art. 4 din Legea nr.
85/2006.
Subseciunea a IX-a nchiderea procedurii insolvenei
1. Noiuni generale

Procedura insolven ei

131

Precizri prealabile. Dup parcurgerea operaiunilor


prevzute de lege, procedura insolvenei urmeaz s se
nchid. Cazurile, luarea deciziei i consecinele
nchiderii procedurii sunt stabilite de Legea nr. 85/2006.
2. Cazurile de nchidere a procedurii
Precizri prealabile. Legea nr. 85/2006 reglementeaz
cazurile de nchidere a procedurii. Acestea sunt cazuri
generale de nchidere a procedurii i cazuri speciale, de
nchidere a procedurii reorganizrii judiciare sau
procedurii falimentului.
1616. Cazurile de nchidere a procedurii insolvenei.
Procedura insoivenei este nchis n cazurile n care nu
sunt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru
desfurarea ei n continuare.
Nedepunerea niciunei cereri de admitere a creanelor. n cazul
deschiderii procedurii prin cererea introductiv a
debitorului, dac se constat c, la expirarea
termenului prevzut pentru nregistrarea cererilor de
admitere a creanelor, nu s-a depus nici o cerere,
judectorul-sindic va pronuna o sentin de nchidere a
procedurii i de revocare a hotrrii de deschidere a
procedurii [art. 134 din Legea nr. 85/2006].
ntr-un asemenea caz, nchiderea procedurii nu va avea
ca efect descrcarea debitorului persoan fizic de
obligaiile pe care le avea nainte de deschiderea
procedurii, n condiiile art. 137 din lege. Dar,
operaiunile de administrare, legal fcute asupra averii
debitorului, i vor produce efectele. n consecin,
drepturile dobndite pn la revocare rmn neatinse.
Inexistena unor bunuri n averea debitorului. n orice stadiu
al procedurii, dac se constat c nu exist bunuri n
averea debitorului ori aceste sunt insuficiente pentru
acoperirea cheltuielilor administrative i nici un creditor
nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare,
judectorui-sindic va da o sentin de nchidere a
procedurii (art. 131 din Legea nr. 85/2006). Prin aceeai

Procedura insolven ei

132

sentin se dispune i radierea debitorului din registrul


n care este nmatriculat.
1617. Cazurile de nchidere a procedurii reorganizrii
judiciare i a procedurii falimentului. Ajuns la un anumit
stadiu n desfurarea ei, procedura se poate nchide ca
procedur a reorganizrii judiciare sau ca procedur a
falimentului.
nchiderea procedurii reorganizrii judiciare. Procedura
reorganizrii judiciare, prin continuarea activitii sau
de lichidare pe baz de plan va fi nchis de
judectorul-sindic, prin sentin, dac au fost
ndeplinite toate obligaiile de plat asumate prin planul
de reorganizare confirmat (art. 132 din Legea nr.
85/2006).
Dac o procedur ncepe ca procedur de reorganizare,
dar apoi devine o procedur a falimentului, aceasta se
va nchide ca procedur a falimentului.
nchiderea procedurii falimentului. Procedura falimentului se
nchide n condiii diferite.
Procedura falimentului va fi nchis n cazul n care
judectorul-sindic a aprobat raportul
final, cnd toate fondurile rezultate din averea
debitorului au fost distribuite, iar fondurile nereclamate
au fost depuse la banc [art. 132 alin. (2) din Legea nr.
85/2006],
nchiderea procedurii falimentului va fi dispus de
judectorul-sindic, prin sentin, la cererea
lichidatorului.
n cazul debitorului persoan juridic, prin aceeai
sentin se dispune i radierea debitorului din registrul
n care este nmatriculat.
Procedura falimentului va fi nchis dac creanele
creditorilor au fost complet acoperite prin distribuirile
fcute (art. 133 din Legea nr. 85/2006).
Judectorul-sindic va pronuna o sentin de nchidere a
procedurii falimentului, prin care va dispune i radierea

Procedura insolven ei

133

debitorului din registrul n care este nmatriculat, chiar


nainte ca bunurile din averea debitorului s fi fost
lichidate n ntregime, n cazul n care toi asociaii
persoanei juridice sau persoana fizic, dup caz,
solicit acest lucru, n termen de 30 de zile de la
notificarea lichidatorului fcut administratorului
special, ntr-un asemenea caz, bunurile din averea
debitorului rmase vor trece n proprietatea indiviz a
asociailor/acionarilor, corespunztor cotelor de
participare la capitalul social.
n toate celelalte cazuri, procedura falimentului se va
nchide prin sentina judectorului-sindic, n care se va
dispune i radierea debitorului din registrul comerului
n care este nmatriculat, numai dup lichidarea
complet a activului averii debitorului. n acest caz,
eventualele sume reziduale ultimei distribuiri vor fi
depuse ntr-un cont la banc, la dispoziia asociailor
sau persoanei fizice, dup caz.
3. Hotrrea privind nchiderea procedurii
Sentina Judectorului-sindic. n toate cazurile,
nchiderea procedurii este dispus de judectorulsindic, prin sentin.
n cazul procedurii falimentului, judectorul-sindic
pronun sentina de nchidere a procedurii pe baza
cererii lichidatorului.
Motificarea sentinei de nchidere a procedurii. Sentina
de nchidere a procedurii va fi notificat de ctre
judectorul-sindic direciei teritoriale a finanelor
publice i oficiului registrului comerului sau, dup caz,
registrului societilor agricole unde debitorul este
nregistrat, pentru efectuarea meniunii (art. 135 din
Legea nr. 85/2006).
4. Consecinele nchiderii procedurii
Precizri prealabile. nchiderea procedurii insolvenei
produce anumite efecte. Aceste efecte privesc
descrcarea judectorului-sindic de ndatoririle i

Procedura insolven ei

134

responsabilitile sale, precum i descrcarea


debitorului de obligaiile anterioare.
Descrcarea judectorului-sindic de ndatoririle i
responsabilitile sale. Din moment ce procedura
insolvenei a fost nchis, judectorul-sindic este
descrcat de ndatoririle i de responsabilitile sale
privind procedura n cauz. Se au n vedere ndatoririle
i responsabilitile privind: procedura, debitorul i
averea lui, creditorii, titularii de garanii, acionarii sau
asociaii (art. 136 din Legea nr. 85/2006).
Descrcarea, n aceleai condiii, opereaz i n privina
administratorului judiciar, lichidatorului, precum i a
persoanelor care i-au asistat.
1622. Descrcarea debitorului de obligaiile anterioare.
Articolul 137 din Legea nr. 85/2006 prevede c, prin
nchiderea procedurii falimentului, debitorul persoan
fizic va fi descrcat de obligaiile pe care le avea
nainte de intrarea n faliment.
Prin urmare, nchiderea procedurii falimentului
opereaz, n temeiul legii, o liberare a debitorului de
obligaiile anterioare intrrii n procedura falimentului.
De aceast iertare legal beneficiaz numai debitorul
persoan fizic i numai pentru obligaiile anterioare
intrrii n faliment, care au fost cuprinse n masa
credal, dar care nu au fost pltite n cadrul procedurii
falimentului, datorit insuficienei fondurilor.
Soluia legii este menit s-i acorde debitorului
persoan fizic ansa unui nou nceput n activitatea
comercial.
Debitorul persoan fizic nu beneficiaz de descrcare
n cazul cnd a fost gsit vinovat de bancrut
frauduloas sau de pli ori transferuri frauduloase.
Totui, n aceste situaii, debitorul va fi descrcat de
obligaii numai n msura n care acestea au fost pltite
n cadrul procedurii, cu excepia cazului prevzut de
art. 76 alin. (1) pct. 3 din lege.

Procedura insolven ei

135

Debitorul persoan fizic beneficiaz de o anumit


descrcare i n cazul procedurii reorganizrii. La data
confirmrii unui plan de reorganizare, debitorul este
descrcat de diferena dintre valoarea obligaiilor pe
care le avea nainte de confirmarea planului i cea
prevzut n plan, afar de cazurile prevzute de lege
(art. 137 alin. (2) din Legea nr. 85/2006).
n toate cazurile, descrcarea debitorului de obligaii nu
atrage dup sine i descrcarea de obligaii a
fideiusorului sau a codebitorului principal.
Subseciunea a X-a Cheltuielile procedurii insolvenei
1623. Principii. Cheltuielile pe care le implic
desfurarea procedurii insolvenei vor fi suportate din
averea debitorului (art. 4 din Legea nr. 85/2006). Legea
are n vedere toate cheltuielile aferente procedurii,
inclusiv cele privind notificarea, convocarea i
comunicarea actelor de procedur efectuate de
administratorul judiciar i/sau de lichidator.
Plile se fac dintr-un cont deschis la o unitate a unei
bnci, pe baza unei dispoziii emise de debitor sau,
dup caz, de administratorul judiciar, iar n cursul
procedurii falimentului, de lichidator.
Disponibilitile bneti vor putea fi pstrate ntr-un
cont special de depozit bancar.
n lipsa disponibilitilor n contul debitorului se va
utiliza fondul de lichidare.
Plile se efectueaz potrivit art. 37 alin. (4) O.U.G. nr.
86/2006 privind organizarea activitii practicienilor n
insolven, pe baza unui buget previzionat.
Cheltuielile aferente procedurii sunt considerate
cheltuieli de lichidare, potrivit art. 121 i art. 123 pct. 1
din lege, i vor fi pltite n momentul existenei
disponibilului n contul debitorului.

Seciunea a VII-a Rspunderea membrilor


organelor de conducere
1. Noiuni generale

Procedura insolven ei

136

Precizri prealabile. n concepia Legii nr. 85/2006,


procedura insolvenei nu are un caracter punitiv; ea nu
urmrete s l sancioneze pe debitorul aflat n
dificultate care a fost supus procedurii insolvenei.
n mod excepional, legea reglementeaz o rspundere
a membrilor organelor de conducere i supraveghere
ale debitorului persoan juridic, cnd acetia prin
faptele lor au cauzat starea de insolven a debitorului.
Aceast rspundere este reglementat de art. 138-140
din Legea nr. 85/2006.
2. Aciunea n rspundere
Principii. Potrivit art. 138 din Legea nr. 85/2006, la
cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului,
judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului
debitorului, persoana juridic, ajuns n stare de
insolven, s fie suportat de membrii organelor de
conducere i/sau supraveghere din cadrul societii,
precum i de orice alt persoan care a cauzat starea
de insolven a debitorului.
Competena stabilirii rspunderii n condiiile art. 138
din lege aparine judectorului-sindic.
Aciunea n rspundere se exercit n cadrul procedurii
insolvenei, iar nu dup nchiderea
ei.
Natura juridic a rspunderii. Rspunderea membrilor
organelor de conducere ale debitorului este o
rspundere menit s asigure repararea prejudiciului
cauzat debitorului prin ajungerea lui n stare de
insolven.
Avnd aceast finalitate, rspunderea reglementat de
art. 138 din lege nu reprezint niciun faliment personal
al membrilor organelor de conducere i nici o extindere
a executrii silite asupra acestora, n condiiile art. 126
din lege.

Procedura insolven ei

137

Ct privete natura juridic a acestei rspunderi, ea


este o rspundere contractual sau delictual, n
funcie de izvorul obligaiei nclcate.
Rspunderea reglementat de art. 138 din lege este o
rspundere fa de debitorul persoan juridic, iar nu
fa de creditori (art. 140 din lege).
Potrivit legii, rspunderea civil, n condiiile art. 138
din lege, nu nltur aplicarea legii penale pentru
faptele care constituie infraciuni [art. 138 alin. (2) din
Legea nr. 85/2006],
Cererea de angajare a rspunderii. n reglementarea
Legii nr. 85/2006, cererea privind angajarea rspunderii
membrilor organelor de conducere poate fi fcut de
administratorul judiciar sau lichidator.
Potrivit legii, n cazul n care n raportul ntocmit de
administratorul judiciar/ lichidator, n condiiile art. 59
din lege, sunt identificate persoanele crora le-ar fi
imputabil apariia strii de insolven a debitorului,
administratorul judiciar/lichidatorul are dreptul s cear
judectorului-sindic s dispun ca o parte din pasivul
debitorului persoan juridic ajuns n stare de
insolven s fie suportat de membrii organelor de
conducere i/sau supraveghere din cadrul societii.
Dac administratorul judiciar ori, dup caz, lichidatorul
nu a indicat persoanele culpabile de starea de
insolven a debitorului i/sau a hotrt c nu este
cazul s introduc aciunea n rspundere, aceasta
poate fi introdus de preedintele comitetului
creditorilor pe baza hotrrii adunrii creditorilor. n
cazul n care nu s-a constituit comitetul creditorilor,
cererea poate fi introdus de un creditor desemnat de
adunarea creditorilor.
n aceleai condiii, cererea poate fi introdus de
creditorul care deine mai mult de 50% din valoarea
creanelor nscrise la masa credar [art. 138 alin. (3)
din Legea nr. 85/2006],

Procedura insolven ei

138

Persoanele care rspund. Din dispoziiile art. 138 din


Legea nr. 85/2006 rezult c rspunderea privete pe
membrii organelor de conducere i/sau supraveghere
din cadrul societii sau de conducere, precum i orice
alt persoan care a cauzat starea de insolven a
debitorului prin faptele prevzute expres de lege.
Cu toate c legea se refer la societatea comercial,
trebuie avute n vedere organele de conducere i
supraveghere ale oricrui debitor persoan juridic.
n concret, rspunderea privete pe administratorii i
directorii societii, respectiv membrii directoratului i
ai consiliului de supraveghere, n calitate de organe de
conducere, precum i pe cenzori, auditorii financiari, n
calitate de organe de supraveghere.
ntruct legea prevede c rspunde orice alt persoan
care a cauzat starea de insolven a debitorului, n
sfera persoanelor care rspund intr orice persoan
care a exercitat, n condiiile legii, funcii de conducere
sau supraveghere n cadrul debitorului persoan
juridic (de exemplu, contabilul ef, un nlocuitor al
directorului etc.).
A se vedea i C.A.B., s. a Vl-a corn., dec. nr. 1438/R/2005, n lleanalzabela Dolache, C.H. Mihianu, op. cit., p. 260; C.A.B., s. a Vl-a com.,
dec. nr. 117/R/2006, n P.R. nr. 6/2006, p. 122.
n sensul c rspunderea este o rspundere sui-generis, a se vedea I.
Adam, C.N. Savu, op. cit., p. 776.
n sensul c rspunderea este contractual, a se vedea M. cheaua,
Rspunderea civil a membrilor organelor de conducere ale societilor
comerciale n reglementarea Legii nr. 85/2006, n P.R. nr. 2/2006, p.
144.

Membrii organelor de conducere i/sau de


supraveghere rspund numai dac au cauzat starea de
insolven a debitorului prin una din faptele prevzute
de lege.
Trebuie observat c, n actuala reglementare, se
prevede c membrii organelor de conducere i/sau
supraveghere ale persoanei juridice rspund n cazul n
care n raportul ntocmit n conformitate cu dispoziiile

Procedura insolven ei

139

art. 59 alin. (1) din lege sunt identificate persoanele


crora le-ar fi imputabil apariia strii de insolven a
debitorului.
Noua condiie prevzut de lege prezint interes
practic; ea era subneleas i n absena dispoziiei
legale. Administratorul judiciar nu putea formula
cererea de angajare a rspunderii dect dac
identificase, n prealabil, o persoan care prin fapta sa
a cauzat starea de insolven a debitorului.
Prescripia dreptului la aciune n rspundere. Aciunea
n rspundere se prescrie n termen de 3 ani. Prescripia
ncepe s curg de la data la care a fost cunoscut sau
trebuia cunoscut persoana care a cauzat apariia strii
de insolven, dar nu mai trziu de 2 ani de la data
pronunrii deschiderii procedurii (art. 139 din Legea nr.
85/2006).
Prin urmare, termenul de prescripie privind dreptul la
aciune este de 3 ani i el curge de la data la care a fost
cunoscut sau trebuia cunoscut persoana care a
cauzat apariia strii de insolven a debitorului.
Cei ndreptii s exercite dreptul la aciune
(administratorul judiciar/lichidatorul, preedintele
comitetului creditorilor, creditorul) au posibilitatea s
cunoasc persoana care a cauzat starea de insolven a
debitorului din raportul ntocmit de administratorul
judiciar/lichidator i depus n condiiile art. 59 alin. (6)
din lege.
Dar, pentru a asigura eficiena angajrii rspunderii,
legea impune un termen limit pentru cunoaterea
persoanei care rspunde. Acest termen este de 2 ani i
curge de la data pronunrii hotrrii de deschidere a
procedurii insolvenei.
3. Condiiile rspunderii
Precizri prealabile. Pentru angajarea rspunderii
membrilor organelor de conducere trebuie ndeplinite
condiiile generale ale rspunderii civile: prejudiciul,

Procedura insolven ei

140

fapta ilicit, legtura cauzat ntre fapta ilicit i


prejudiciu, culpa. Aceste condiii trebuie apreciate cu
luarea n considerare a dispoziiilor Legii nr. 85/2006.
Ele trebuie dovedite potrivit dreptului comun.
Prejudiciul. Membrii organelor de conducere rspund
pentru c prin faptele ilicite svrite n cursul
mandatului lor au cauzat starea de insolven a
debitorului.
Potrivit legii, rspunderea membrilor organelor de
conducere const n suportarea unei pri din pasivul
debitorului. Trebuie observat, ns, c pasivul
debitorului nu reprezint un prejudiciu cauzat n mod
direct de ctre membrii organelor de conducere.
Acetia, prin svrirea faptelor ilicite, au cauzat
insolvena debitorului, adic acea stare a patrimoniului
debitorului, caracterizat prin insuficiena fondurilor
bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile.
Deci, prejudiciul este cauzat n mod direct debitorului
persoan juridic, iar indirect creditorilor care nu au
fost satisfcui n creanele lor.
De vreme ce debitorul persoan juridic a fost supus
procedurii insolvenei, dovada prejudiciului cauzat de
membrii organelor de conducere este fcut.
Faptele care angajeaz rspunderea. Membrii organelor
de conducere ale debitorului rspund dac au svrit
faptele limitativ prevzute de art. 138 din Legea nr.
85/2006 i anume:
au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n
folosul propriu sau n cel al unei alte persoane;
au fcut acte de comer n interes personal, sub
acoperirea persoanei juridice;
au dispus, n interes personal, continuarea unei
activiti care ducea n mod vdit persoana juridic la
ncetarea de pli;

Procedura insolven ei

141

au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele


documente contabile sau nu au inut contabilitatea n
conformitate cu legea;
au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei
juridice sau au mrit, n mod fictiv, pasivul acesteia;
au folosit mijloace ruintoare pentru a procura
persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzierii ncetrii
plilor;
n luna precedent ncetrii plilor, au pltit sau au
dispus s se plteasc cu preferin unui creditor, n
dauna celorlali creditori. Asemenea pli nu angajeaz
rspunderea dac au fost efectuate, cu buna-credin,
n executarea unui acord cu creditorii ncheiat ca
urmare a unor negocieri extrajudiciare pentru
restructurarea datoriilor debitorului sau n cadrul
procedurii concordatului preventiv i mandatului adhoc.
Svrirea faptelor ilicite de ctre membrii organelor de
conducere trebuie dovedit, n condiiile legii.
Legtura cauzal dintre fapta ilicit i prejudiciu. Pentru
angajarea rspunderii trebuie s existe legtura
cauzal ntre fapta ilicit svrit de membrii
organelor de conducere i prejudiciu.
Legea nr. 85/2006 prevede expres aceast condiie.
Judectorul-sindic poate dispune ca o parte din pasivul
debitorului s fie suportat de membrii organelor de conducere
care au cauzat starea de insolven a debitorului.
n reglementarea Legii nr. 64/1995, rspunderea privea pe
membrii organelor de conducere care au contribuit" la
ajungerea debitorului n starea de insolven.
Dispoziia cuprins n actuala reglementare impune o apreciere
mai riguroas a legturii cauzale, n condiiile art. 1086 C. civ.
Aceasta nseamn c membrii organelor de conducere rspund
numai dac starea de insolven a debitorului reprezint
consecina direct i necesar a faptelor svrite de
persoanele n cauz.

Procedura insolven ei

142

Trebuie observat ns n stabilirea legturii cauzale nu trebuie


ignorate i acele fapte care constituie condiii i care au o
anumit relevan pentru aprecierea faptelor care au cauzat
prejudiciul. Acest lucru se impune, mai cu seam n cazul celor
care exercit funciile de supraveghere i control.
Avnd n vedere aceast realitate, trebuie s admitem c art.
138 din lege permite angajarea rspunderii i n cazul unei
legturi cauzale indirecte.
Legtura cauzal ntre fapta persoanei care rspunde i
prejudiciu trebuie dovedit, ea nefiind prezumat.
Culpa. Culpa este o condiie indispensabil a rspunderii civile.
n consecin, membrii organelor de conducere rspund numai
dac svrirea faptelor care au adus n insolven debitorul a
fost culpabil. Avnd n vedere natura faptelor pentru care se
angajeaz rspunderea n condiiile art. 138 din lege, culpa
membrilor organelor de conducere trebuie s mbrace forma
inteniei.
Culpa persoanei n cauz trebuie dovedit, n condiiile
dreptului comun.
4. Procedura soluionrii cererii
Competena. Cererea privind angajarea rspunderii membrilor
organelor de conducere se soluioneaz de judectorul-sindic
investit cu rezolvarea cererii introductive.
Cererea se soluioneaz n cursului procedurii, iar nu dup
nchiderea ei (art. 140 din Legea nr. 85/2006).
Avnd n vedere finalitatea aciunii, cererea se poate soluiona
numai dup cunoaterea pasivului debitorului, prin ntocmirea
tabelului definitiv al creanelor, respectiv tabelul definitiv
consolidat al creanelor.
1636. Judecarea cererii. Cererea introdus de
persoanele ndreptite privind rspunderea se va
judeca separat, cu dosar distinct.
Hotrrea judectorului-sindic dat n soluionarea
cererii este supus recursului.
n cazul n care s-a pronunat o hotrre de respingere
a cererii introdus de cei ndreptii [art. 138 alin. (1)
i alin. (3)], administratorul judiciar/lichidatorul care nu

Procedura insolven ei

143

intenioneaz s formuleze recurs mpotriva acesteia va


notifica creditorii asupra inteniei sale.
Dac adunarea general a creditorilor sau creditorul
care deine mai mult de jumtate din valoarea tuturor
creanelor decide c se impune introducerea recursului,
administratorul judiciar trebuie s exercite calea de
atac a recursului (art. 138 alin. 6 din Legea nr.
85/2006).
Msurile asigurtorii. Administratorul
judiciar/lichidatorul sau, dup caz, comitetul creditorilor
poate solicita judectorului-sindic, odat cu cererea de
angajare a rspunderii, instituirea unor msuri
asigurtorii asupra bunurilor din averea persoanei care
rspunde.
Potrivit legii, fixarea unei cauiuni de 10% din valoarea
preteniilor este obligatorie (art. 141 din Legea nr.
85/2006).
Cererea privind instituirea msurilor asigurtorii poate
fi formulat i ulterior introducerii aciunii.
Stabilirea prii de pasiv care va fi suportat de
membrii organelor de conducere ale debitorului. Art.
138 din Legea nr. 85/2006 prevede c judectorulsindic, poate dispune ca o parte" din pasivul
debitorului ajuns n stare de insolven s fie suportat
de membrii organelor de conducere ale debitorului
persoana juridic.
Partea de pasiv pe care trebuie s o suporte persoana
care rspunde trebuie stabilit de judectorul-sindic pe
baza probelor administrate. Aceasta poate fi partea de
pasiv neacoperit prin lichidarea averii debitorului sau
numai o parte din aceasta. n toate cazurile, partea de
pasiv suportat de persoana care rspunde nu poate fi
dect acea parte care constituie efectul faptelor ilicite
svrite.
Avnd n vedere c, potrivit legii, rspunderea
membrilor organelor de conducere se poate angaja nu

Procedura insolven ei

144

numai n cazul procedurii falimentului, ci i n cadrul


procedurii reorganizrii judiciare, obligarea la
suportarea unei pri din pasivul debitorului poate avea
loc, chiar dac nu ne aflm n situaia neacoperirii
pasivului prin lichidarea averii debitorului. Angajarea
rspunderii membrilor organelor de conducere i n
cazul reorganizrii judiciare este consecina svririi
faptelor ilicite de ctre aceste persoane, care au cauzat
starea de insolven a debitorului.
Soluia se impune, deoarece, n concepia legii,
rspunderea reglementat de art. 138 din lege
constituie o sanciune aplicat membrilor organelor de
conducere. Prin aceast rspundere se urmrete, n
primul rnd repararea prejudiciilor suferite de debitorul
persoan juridic i numai n subsidiar satisfacerea
creanelor creditorilor.
A se vedea L. O. lancu, Art. 138 alin. (6) din Legea nr. 85/2006 privind
insolven. O eroare sau o inovaie, n RDC nr. 9/2011, p. 139 i urm.

Cnd se stabilete c mai multe persoane au svrit


faptele ilicite care au cauzat insolvena debitorului,
rspunderea acestora este solidar [art. 138 alin. (4)
din Legea nr. 85/2006], Pentru a opera solidaritatea se
cere ca apariia strii de insolven s fie
contemporan sau anterioar perioadei de timp n care
persoanele n cauz i-au exercitat mandatul ori n care
au deinut poziia care ar fi putut cauza insolvena.
n cazul organelor colegiale de conducere, persoanele
n cauz se pot apra de solidaritate, dac s-au opus la
actele sau faptele care au cauzat insolvena ori au lipsit
de la luarea deciziilor care au cauzat insolvena i au
fcut s se consemneze, ulterior lurii deciziei, opoziia
lor la aceste decizii.
Executarea silit a persoanelor care rspund. Potrivit legii,
n cursul procedurii, executarea silit a persoanelor
pentru care s-a stabilit suportarea unei pri din pasivul
debitorului se efectueaz de executorul judectoresc, n

Procedura insolven ei

145

condiiile Codului de procedur civil (art. 142 din


Legea nr. 85/2006).
Dup nchiderea procedurii falimentului, sumele
rezultate din executarea silit vor fi repartizate de
executorul judectoresc, cu respectarea dispoziiilor
Legii nr. 85/2006, n temeiul tabelului definitiv
consolidat al creanelor, pus la dispoziia sa de ctre
lichidator.
5. Destinaia sumelor obinute de la persoanele care
rspund
Principii. Sumele de bani obinute prin angajarea
rspunderii membrilor organelor de conducere ale
debitorului persoan juridic vor intra n averea
debitorului.
Destinaia acestor sume este diferit; n cazul
procedurii reorganizrii judiciare, sumele vor servi plii
creanelor, potrivit programului de pli, i la
completarea fondurilor necesare continurii activitii
debitorului; n cazul procedurii falimentului, sumele
sunt destinate acoperirii pasivului debitorului.
ntruct sumele obinute intr n averea debitorului, ele
pot fi folosite cu respectarea dispoziiilor legii
referitoare la reorganizarea judiciar sau faliment, dup
caz.

Seciunea a VlII-a Infraciuni i pedepse privind


procedura insovenei
Precizri prealabile. Anumite fapte svrite n legtur
cu procedura insolvenei sunt calificate de lege ca
infraciuni. Legea nr. 85/2006 prevede aceste infraciuni
i pedepsele lor.
Infraciunea de bancrut. Legea nr. 85/2006 consacr
dou forme ale infraciunii de bancrut: simpl i
frauduloas (art. 143 din lege).
Constituie infraciunea de bancrut simpl neintroducerea
sau introducerea tardiv de ctre debitorul persoan
fizic ori de reprezentantul legal al persoanei juridice

Procedura insolven ei

146

debitoare, a cererii de deschidere a procedurii n


termen, care depete cu mai mult de 6 luni termenul
de 30 de zile de la apariia strii de insolven.
Constituie infraciunea de bancrut frauduloas fapta
persoanei care: a) falsific, sustrage sau distruge
evidenele debitorului ori ascunde o parte din activul
averii acestuia; b) nfieaz datorii inexistente sau
prezint n registrele debitorului, n alt act sau n
situaia financiar, sume nedatorate, fiecare dintre
aceste fapte fiind svrite n frauda creditorului; c)
nstrineaz, n frauda creditorilor, n caz de insolven
a debitorului, o parte din active.
Infraciunea de gestiune frauduloas. Infraciunea de
gestiune frauduloas, prevzut de art. 214 C. pen. se
pedepsete cnd este svrit de administratorul
judiciar ori lichidatorul averii debitorului, precum si de
ctre orice reprezentant sau prepus al acestuia (art.
din Legea nr. 85/2006).
infraciunea de nsuire, folosire sau traficare de bani,
valori i alte bunuri. nsuirea, folosirea sau traficarea de
ctre administratorul judiciar sau lichidatorul averii
debitorului, precum i de ctre orice reprezentant sau
prepus al acestuia de bani, valori i alte bunuri pe care
le gestioneaz sau le administreaz constituie
infraciunea de delapidare (art.
din Legea nr. 85/2006).
Infraciunea de nregistrare a unei cereri de admitere a unei
creane inexistente asupra averii debitorului. Constituie
infraciune fapta persoanei care n nume propriu sau
prin persoane interpuse, solicit nregistrarea unei
cereri de admitere a unei creane inexistente asupra
averii debitorului (art. 146 din Legea nr. 85/2006).
Infraciunea de refuz de a pune la dispoziie documentele
sau informaiile necesare aplicrii procedurii. Constituie
infraciune refuzul debitorului persoan fizic sau al
administratorului, directorului, directorului executiv sau

Procedura insolven ei

147

al reprezentantului legal al debitorului persoan


juridic, de a pune la dispoziia judectorului-sindic,
administratorului judiciar sau lichidatorului, n condiiile
prevzute de art. 35 din lege, documentele i
informaiile prevzute de art. 28 alin. (1) lit. a)-f) din
lege sau mpiedicarea acestora, cu rea-credin, de a
ntocmi documentaia respectiv (art. 147 din Legea nr.
85/2006).

S-ar putea să vă placă și